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美麗鄉村建設的問題范文第1篇

一、********年工作總體情況

********年，我市美麗鄉村建設主要任務是：全面完成********年度****個鄉鎮政府駐地建成區整治、****個省級、****個市級中心村建設，全面啟動********年度****個省級、****個市級中心村建設任務。一是********年度美麗鄉村建設任務全面完成。今年以來，****個鄉鎮政府駐地建成區重點開展了公廁改造、污水處理、道路建設、綠化提升、停車場建設、亮化、交通信號燈設置、農貿市場整治等治臟治亂和基礎設施建設工作，******個省、市中心村圍繞房前屋后環境整治、衛生改廁、污水處理、溝塘河渠清淤、公共服務設施建設、綠化、亮化等方面開展建設提升工作。**月下旬，市美麗鄉村辦組成兩個驗收組，對各縣（市、區）********年度美麗鄉村建設進行了考核驗收，驗收全部合格。二是********年度美麗鄉村建設進展順利。根據年度工作任務，我市加強工作謀劃，突出工作重點，統籌推進，持續發力，******個省、市中心村建設穩步推進。先后完成了中心村建設規劃編制、群眾動員和環境整治“三清四拆”工作，加快基礎設施和公共服務配套等工程建設進度，目前工作進度已超過總體建設任務的****%以上。三是環境整治和村莊建設成效顯著。通過整治和建設，鄉鎮政府駐地建成區和中心村臟亂差狀況根本改觀，環境面貌換然一新，基礎設施和公共服務配套明顯加強。今年以來，全市美麗鄉村建設共計清理垃圾****余萬噸，改廁**.**萬戶，新建公廁******座，新建集中污水處理設施******個，修建道路******公里，河塘溝渠清淤******口，增加綠化****萬平方米，安裝路燈**萬余盞，新建文化廣場******個。

回顧一年來的工作，我們主要抓了以下幾個方面：

一是堅持高位推動。市委市政府高度重視美麗鄉村建設，**月**日，市委、市政府召開市委農村工作暨脫貧攻堅大會，將美麗鄉村建設提升行動列為實施鄉村振興戰略“十大專項行動”之一，市美麗鄉村辦結合**實際，制定了美麗鄉村建設提升行動方案。**月**日，市美麗鄉村建設工作領導小組召開會議，全面部署安排年度重點工作，審議了********年度市級中心村建設名單和********年度市本級財政美麗鄉村建設專項資金安排意見。**月****日市領導小組召開美麗鄉村建設專題調度會，通報分析各地美麗鄉村建設暨農村環境“三大革命”工作存在的突出問題，提出整改措施和整改意見。會后市美麗鄉村建設工作領導小組以函告形式，將市級督查發現的美麗鄉村建設問題清單發各縣（市、區）書記和縣長。由市領導帶隊赴重點縣區進行調研和現場督查，督促指導各地進一步抓好問題整改落實。**月****日，市領導小組在**召開了全市美麗鄉村建設暨農村環境“三大革命”現場推進會，進一步調度部署，壓實工作責任。為加大對美麗鄉村建設支持力度，今年我市繼續組織開展了市級領導聯系、市直有關單位和重點企業結對幫扶美麗鄉村建設活動。從****個省級中心村中，選擇****個地處偏遠、交通不便、基礎條件相對薄弱的中心村（其中貧困村****個），按**名市級領導聯系，**個市直、駐宜單位或重點企業進行結對幫扶。

二是抓好規劃和項目管理。通過招投標，委托規劃編制單位編制了《**市美麗鄉村中心村布點規劃》，全市共布點中心村********個，到********年規劃實施中心村********個。各縣（市、區）聘請有資質的規劃編制單位，完成了********年度各省級中心村建設規劃編制，并通過專家評審。在編制中心村建設規劃的同時，各縣（市、區）對美麗鄉村建設工程實行全程項目化管理，嚴格按規劃落實項目，實行“先批后建”和“財政專項資金隨著項目走”原則申報和核定中心村建設項目，各中心村嚴格按批準的項目進行施工。

三是強化工作督查。認真落實月督查、季調度工作機制，市美麗鄉村辦會同有關成員單位對縣（市、區）美麗鄉村建設和農村環境“三大革命”工作情況開展現場工作督查。督查以暗訪為主，不打招呼、不定路線，直接深入集鎮村組、田間地頭，以“解剖麻雀”方式，現場梳理發現存在問題，盯緊問題，提出整改建議，交辦責任單位，“點對點”地發出督查通報和整改建議，要求限時整改并及時反饋整改結果。對年度申報建設的中心村逐一現場審核、實地把關，落實縣級擇優初評、市級審核把關責任，確保中心村建設既符合布點規劃要求，又符合群眾意愿、貼近基層實際。

四是加大資金投入。按照逐年增長原則，市財政********年度預算安排美麗鄉村建設專項資金********萬元，比********年增加********萬元，增幅達到****%。市級專項資金堅持以市級中心村建設為重點、以定額獎補為標準、以考核驗收結果為導向，采取因素法分配，一次及時撥付到位。資金安排注重與脫貧攻堅相結合，補助額度適當向貧困村傾斜。突出資金使用重點，重點開展環境整治、垃圾處理、改水改廁等必要的基礎設施建設和公共服務配套。制定出臺資金監管的具體辦法，加強對專項資金的日常督查監管。各縣（市、區）也加大了美麗鄉村建設資金投放力度，據統計今年各縣（市、區）縣級財政資金投入總計**.**億元，整合涉農資金**.**億元，社會投入**.**億元，農民自籌**億元，全市美麗鄉村建設累計投入資金****億元。

美麗鄉村建設的問題范文第2篇

在十報告中指出：“要努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展，著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展，明確提出了建設生態文明的新要求。美麗鄉村其內涵就是要確保鄉村的可持續發展，不僅要保證鄉村經濟發展，同時要保證鄉村的自身文化發展。眾所周知，衰弱的文化無法凝聚人心，無法起到向心的建設作用，而這正是鄉村景觀存續的基本條件，所以讓人民”望得見山、看得見水、記得住鄉愁”，也正是我們景觀工作者所需要思考的命題之一。

鄉村景觀的內涵

鄉村景觀是指以鄉村自然景觀為背景，由鄉村地區的聚落為核心，包括自然景觀和人文景觀的的景觀環境綜合體，反映著人對自然進行低烈度的改造后的人與自然、人與社會的關系。而作為鄉村景觀的美麗則反映在村落內部空間布局以及村落整體同自然環境的和諧之上，同時鄉村景觀還體現在著村落自身的歷史文化的傳承、民俗傳承。鄉村景觀的建設也是美麗鄉村建設的重要組成部分，美麗鄉村的建設對于鄉村景觀的要求就是創造一個生態適宜、經濟合理、方便舒適的鄉村生活體系。

在美麗鄉村的建設中所存在的問題

在美麗鄉村建設的大背景下，對于村落的改造已經變成了一個新的熱潮，部分地區，對于鄉村進行大拆大建，而鄉村景觀的建設也在其中起到了重要作用，改善了村容村貌，改善了村民居住環境，但是這其中也存在很多問題。

1.規劃不合理，城郊鄉村成為大城市附屬。部分規劃人員沒有將城市中的規劃與鄉村規劃區分開，在鄉村中也按照這城市規劃的方式來對鄉村進行改造，使得鄉村成為城市的附庸，而無法獨立發展。殊不知鄉村相對于城市是獨立的個體，鄉村自有其自己的經濟文化特征，如果其經濟文化都圍繞城市進行，那么最終鄉村將喪失其文化自信和自覺。美麗鄉村背景下的鄉村建設絕對不是城市化。

2.只重建設，忽視文化。鄉村農業的發展無法使人民生活水平得到極大提高，那么“外出務工”“村辦工廠”大行其道，一切為了鄉村經濟的發展而進行。而鄉村這樣被動致富的結果就是造成“空心村”，即人口流失和老齡化，認識鄉村建設的主體，而這對鄉村景觀的傷害則是其鄉村民俗、手工藝、鄉村曲藝傳人的丟失，而這樣的鄉村發展只滿足了物質條件的提升，反而會對鄉村的發展造成嚴重的阻礙。

3.景觀同質化。部分地區對于鄉村的建設變得高度功利化，不尊重當地的景觀元素特征，而只是簡單地進行拿來主義，偽造民俗文化、媚俗城市游客等層出不窮，對于符合當地文脈特征的景觀而沒有進行仔細挖掘，這些對于社會形態、自然環境所造成的破壞最終將體現為鄉村景觀的特色喪失。

在美麗鄉村建設中的可持續發展與保護措施

為了深入推進美麗鄉村的良性發展，在總結了其出現的諸多問題之后，筆者認為應當在在美麗鄉村的建設中，以下4點措施是必不可少：即合理規劃理念，因地制；拓展鄉村景觀開發思路，在經濟開發的同時，挖掘當地文化特征，開發鄉村體驗式文化，將村民文化傳承人留駐鄉村；發揮當地村民的主體意識，調動村民的主觀能動性；風貌特征的保存與新技術融合。

1.合理規劃。鄉村景觀的保護與可持續發展，首先應建立在合理的規劃基礎上，地域鄉村景觀的可持續發展，首先我們應當從生態功能入手，把景觀作為一個生態系統，合理規劃當地土地資源及水資源的的使用，確保鄉村的飲水安全，污水處理方便，以生態適宜和環境承載力為基礎，對能源、材料進行合理再利用，確保對村落環境不會造成不必要的破壞。

2.拓展鄉村開發思路，在鄉村景觀的開發中，不僅僅只有農業生產景觀以及簡單的農家樂，應當挖掘當地文化傳統，依據當地文化傳統特色，打造個性鄉土景觀，開發體驗式鄉村旅游。將鄉村的原生態生活展現給游客，并且能讓游客不僅僅是游覽過，更是將自身置于農業生活環境之中，這樣不僅僅保存了當的文化生活習俗，并且還可帶動了鄉村經濟的進步。

3.發揮村民主體意識。在鄉村的建設中，農民是其主體，主體沒有其能動性，而僅僅靠外部輸血，對于鄉村景觀的層面來說，是遠遠不能達到可持續發展的，而村民對于傳統文化的斷裂和對物質生活的單向追求，導致其缺乏正確的景觀觀念，所以需要基層政府對村民進行宣傳，努力提升村民的主人翁意識，將村民從城市的漂泊中引流回鄉，而在今后的產業營造中，村民也會成為鄉村建設的干細胞，不僅是當地傳統建筑景觀施工工藝的傳承者，同樣也是當地文化風俗的傳承者。在實際的景觀營造重也起著重要的主體作用。

結語

在鄉村的建設中，鄉村的發展不僅僅只是經濟的發展，而鄉村的保護，也不僅僅是停滯不前。鄉村的保護與發展，并不矛盾，其鄉村的本質問題是目關短淺的拜金與自身文化不自信所造成的。我們保護的目的，是為了人，而發展的目的，也是為了人，歸結于一，都是為了培植出適合我國鄉村發展的途徑，發展和保護，對于鄉村來講是統一，本質是一體的，其目的都是為了鄉村的獨特價值。

（作者單位：河北工業大學 建筑與藝術設計學院）

作者簡介：魏廣龍（1970-），男，博士，副教授，研究方向：建筑設計及其理論、居住社區修建性詳細規劃、住宅戶型設計；

美麗鄉村建設的問題范文第3篇

[關鍵詞]美麗鄉村；生態文明；“十三五”；福建省

[DOI]1013939/jcnkizgsc201721272

近年來，鄉村經濟和社會事業快速發展，各地美麗鄉村建設呈提升轉型態勢。2016年起，中央財政按照每村每年150萬元，連續支持兩年，計劃“十三五”期間全國建成6000個左右美麗鄉村，如何進一步推進鄉村建設提質增效再次成為大眾關注的熱點。

1南平美麗鄉村建設的成效

黨的十以來，就建設美麗鄉村、加強農村精神文明建設，提出了一系列富有創見的新思想、新觀點和新要求。南平市緊跟上級部署，圍繞“機制活、產業優、百姓富、生態美”的目標，按照“彰顯閩北特色、抓好典型示范”的思路，積極推進“宜居、宜業、宜游”的美麗鄉村建設。

11規劃領軍，美麗鄉村與城鎮化實現無縫銜接

建設美麗鄉村與新型城鎮化道路密不可分，相輔相成。南平市政府在“十二五”規劃中就提出要堅持把中心村鎮建設作為新農村建設的突破口和承載點。“十三五”規劃中進一步明確：“有序推進農村轉移人口市民化，建設閩北特色美麗鄉村，統籌推進城鄉基礎設施一體化、公共服務設施均等化、城鄉社會保障制度有效銜接，促進城鄉一體化協調發展。”由此可見，“統籌城鄉一體”“科學規劃建設”等仍是推進美麗鄉村建設的關鍵詞。

2013年9月，南平市出臺了《關于大力推進城鎮化建設美麗鄉村的若干意見》。四年來，科學規劃建設美麗鄉村為“就地城鎮化”打下堅實基礎。以延平區為例，2013年制定下發《延平區建設美麗鄉村八年行動計劃》，明確按“八個好”標準，推動美麗鄉村建設有計劃、有步驟、有重點地展開。在因村制定規劃方面，力爭做到“一村一規劃、一村一特色”，如樟湖香山村、太平南溪村、夏道洋坑村等地，對房屋進行立面和平改坡改造，融入閩北傳統建筑元素，形成良好的整體建筑風貌。在凸顯村莊特色方面，強調“顯山露水、透綠見景”，如西芹鎮高坪村、漿甲村，以自然景觀原貌為基礎對村容村貌進行升級改造，實現村莊與自然環境的和諧統一。在不搞大拆大建方面，堅持將“宜小不宜大，宜矮不宜高，宜散不宜聚，宜藏不宜露，宜土不宜洋”的理念貫穿美麗鄉村建設全過程，如茫蕩鎮寶珠村、王臺鎮溪后村重點保護歷史建筑，做到修舊如舊，充分展現當地深厚的歷史積淀和文化內涵。

12因地制宜，探索美麗鄉村建設的多重模式

強調指出：“新農村建設一定要走符合農村實際的路子，遵循鄉村自身發展規律，充分體現農村特點，注意鄉土味道，保留鄉村風貌，留得住青山綠水，記得住鄉愁。”因此南平市建設美麗鄉村，還根據不同村莊具備的不同特點打造最合適的建設發展模式，而不是一味地“濃妝艷抹”“大拆大建”。

一是與造福工程相結合。延平區來舟鎮游地村原來受自然條件限制，存在“行路難、就業難、讀書難、就醫難、交流難、娶妻難”和“山邊民房溜方危險”的“六難一險”問題。村兩委與村民代表商議后，提出“借造福工程建新村，整村異地搬遷”的想法。經科學規劃設計，建成集環保綠化于一體、總投資1600多萬元、占地47畝、可融納177戶村民居住的造福工程。搬到新村后，村民就業有保障，小孩讀書有條件，農民人均純收入從2000年的2840元提高到2015年的15997元。二是與災后重建相結合。2010年“6?18”特大洪災過后，延平區確立了37個集中重建點，集中重建3448戶。太平鎮儒羅村作為災后重建村之一，堅持高標準規劃、設計、建設新村，完成多項工程建設項目，村容村貌煥然一新，2014年被評為市級美麗鄉村示范點。三是c衛生整治相結合。政和縣松源村石圳自然村過去遍地垃圾，在松源村支委、婦代會主任袁云姬的帶領下，成立了由十個婦女組成“石圳美麗鄉村建設理事會”。學習借鑒村莊整治的先進經驗做法后，短時間內清理了堆積30多年的垃圾山，修復古井4口、古水渠1400多米，新建石砌溝渠5000平方米，并逐步形成“婦女黨員帶頭、建設理事會主導、村民共同參與”的美麗鄉村衛生整治模式。目前，石圳已被評為國家3A級景區，鄉村旅游業隨著環境整治不斷發展壯大。

13產業帶動，打開美麗鄉村建設的嶄新思路

美麗鄉村建設不僅要建造山清水秀、路潔房美的新農村，更要與精準扶貧相結合，注重農村特色產業發展，通過產業帶動促進經濟發展，變“輸血”為“造血”。

目前，發展特色產業與重點項目也已成為南平市建設美麗鄉村重要途徑之一。松溪縣大力開展“七個一”工程，推進農村工作品牌化、特色化發展。祖墩鄉劉源村充分利用生態茶園優勢，堅持規劃先行，在龍源茶莊科學布局建設了停車場、休閑娛樂體驗館、農產品展示中心、百竹園、果蔬農場等功能區；同時，使用防腐木建成了部分棧道、觀景臺、觀景亭等設施，打造田園水岸景觀；此外，還在設計中融入文化元素，注明百竹園中各類竹種在古詩詞中的出處，提升文化品位。目前，劉源村已建成功能協調配套、要素完整、特色鮮明的生態茶旅線路，優美的田園風光讓冰心研究會會長、著名作家王炳根先生由衷地發出“松溪美鄉村，中國瓦爾登”的贊美。

2南平市美麗鄉村建設存在的問題

在市委、市政府的推動下，南平美麗鄉村建設取得階段性成果，鄉村的面貌發生了巨大變化，但要取得長足發展，還需著力解決當前存在的一些問題。

21農民主體意識不強

美麗鄉村建設，農村是主戰場，農民是主力軍。當前仍有一部分村民認為美麗鄉村建設政府必須一手包辦，對發揮自身主體作用建設美麗家園的認識缺位，工作中“上面急、下面望”的現象普遍存在。農民希望政府能夠將建設工作一攬子包到底，但全市共有1600多個行政村，若村民的主體作用不發揮、依賴思想不打破、等靠心態不消除，只靠政府的力量，美麗鄉村建設難以持續深入。

22鄉村建設特色不足

目前一部分村莊的建設缺乏“特色之美”。在建筑風格方面，有的棄土隨洋，只是簡單地以城市小區為樣板，將村莊建成小規模的“城市森林”，表面上看起來頗有成效，但展示不出閩北民居的特色、體現不了傳統文化的特征，留不住美麗鄉村的“鄉愁”。在產業發展方面，部分村莊經過改造提升后，環境面貌明顯改善，但經濟發展模式仍沒有轉變，后續發展比較困難。南平市農村土地、山林資源豐富，種養殖點多面廣，但特色農業的專業合作社覆蓋范圍小，運作不規范，農業龍頭企業產業鏈條短，帶動能力弱。甚至，還有相當一部分村莊沒有主導產業，沒有經濟支撐，鄉村宜居環境和持續發展難以保障。

23長效機制尚未建立

“三分建、七分管”，美麗鄉村建設既要重建設，也要重管護；既要有面子，也要有里子。但有的地區對于美麗鄉村建設還停留在重建設輕管理的階段，滿足于“新房蓋好了、道路修好了、公園建好了”，在村容村貌的后續維護和村民精神文明水平的發展提高等方面，尚未建立長效機制。在制定村規民約、建設精神文明等方面更是不足，村級組織尚未形成管理意識，村民尚未形成維護意識，“垃圾隨意倒、雜物亂堆放、家禽遍地養”等“臟亂差”現象出現回潮，甚至陷入“治理―反彈―再治理―再反彈”的怪圈。

3“十三五”期g加快推進南平市美麗鄉村建設的對策

“十三五”期間，南平市將實施鄉村建設“五個一”工程，著力打造一批“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”的美麗鄉村，到2020年，形成100個“可看、可學、可推廣”的美麗鄉村示范村。要實現這個目標，必須進一步轉變思想，創造特色，創新發展。

31政府牽頭，村民做主

村民才是村莊的主人，政府在鄉村建設的過程中應當是“服務員”而不是“包辦人”的角色，要繼續試行“以點帶面”“以獎代補”等政策，積極探索建立政府牽頭、專家參與、社會投入、村民做主的決策機制，從而真正讓村民的思想實現“要我做”到“我要做”的轉變。延平區西芹鎮高坪村后坪自然村，2013年美麗鄉村建設伊始，采取政府包攬的形式建設鄉村，規劃設計過于依賴專家意見，不注重村民的想法，導致工作推進難度大。2014年，通過認真總結、轉變思路、移交決定權，鼓勵村民參與前期規劃設計，村民的主人翁意識積極調動起來，干部工作干勁足，群眾參與熱情高，建設工作持續推動，井然有序。2015年，高坪村被評為福建省首批鄉村旅游特色村。

32因地制宜，分類指導

村莊在建設過程中要留住“鄉愁”，必須結合自身特色，培育地域之美、文化之美和產業之美。一要注重村落保護。把保護、傳承和利用歷史文化名鎮名村、傳統村落作為農村經濟社會發展的重要支撐，作為美麗鄉村建設的重要內容，作為發展鄉村旅游的重要載體。堅決避免大拆大建，大搬大遷，盡可能以原有的村落形態和植被綠化，科學合理地進行本造，在改變鄉村舊面貌的同時還原農村“土”特色。順昌縣大干鎮來布村，依托千畝竹林，建成8千米長、25米寬的竹林漫道，打造射箭場、大圣迷宮、尋圣橋等游樂項目，既美化了鄉村風貌又發展了鄉村旅游，實現村落與自然的和諧，風光與產業的交融。二要注重產業提升。要加快推進農村第一、第二、第三產業的提檔升級，盡快形成農村特色產業，以品牌理念經營美麗鄉村，從而促進當地百姓增收致富。政和縣鐵山鎮東澗村，充分發揮土地平坦、交通方便的優勢，引進千畝花卉基地項目，通過“支部+公司+基地+農戶”模式帶領村民創業增收，三年時間內人均收入翻番，東澗村也由有名的“無資產、無資源、無資金”的“三無村”變為美麗的花海新村。

美麗鄉村建設的問題范文第4篇

關鍵詞：建設；美麗；新農村

中圖分類號：F292文獻標識碼： A

引言

“美麗廣西?清潔鄉村”活動工程是針對農村生活環境臟、亂、差，農業面源污染問題突出以及資源浪費嚴重等現象，以村為建設單位，以“減量化、再利用、再循環”的清潔生產理念為指導，通過建設生活污水、生活垃圾、人畜糞便、作物秸稈等生產生活廢棄物無害化處理和資源化利用設施，大力推廣生態農業技術，促進農業生產和生活方式轉變，從根本上改變農村臟、亂、差的局面和耕作地力下降問題，推進資源節約型、環境友好型新農村建設和發展循環的一項系統工程。是縮小城鄉差距，促進城鄉均衡協調發展的偉大變革，是建設全區人民的幸福家園，是全面實現小康的重大社會工程。

1、“美麗廣西?清潔鄉村”建設背景

廣西是我國沿海的省級行政區，處于我國南部的邊疆，南瀕北部灣，北、東、西與貴州、湖南、廣東、云南等省毗鄰,是我國唯一與東盟陸、海相連的省區，廣西各地的自然風光優美，蘊藏著十分豐富的自然資源；水果尤其豐盛，被稱為“水果之鄉”，獨具一格的喀斯特地貌以及燦爛的文物古跡。同時，是全國少數民族人口居住最多的省區，具有十分誘人的民族特色風情魅力。

黨的十報告提出：“必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展”。廣西開展“美麗廣西?清潔鄉村”活動是實現跨越式發展的重要組成部分，是一項重大的民生工程，這項工程惠及廣西五千多萬人口的生活生產環境，是全面實現黨的群眾路線的重要體現，同時，也是新農村建設和全面建設小康社會的重要保障。

廣西區黨委書記彭清華指出：廣西的好山好水和優美風光是大自然的恩賜，廣西深厚綿延的歷史文化和多姿多彩的民族風情是老祖宗的遺產，我們要倍加珍惜，小心呵護。讓我們萬眾一心、共同努力，以對建設美麗廣西的崇高責任和對家鄉的深情摯愛，用自己的雙手去建設美好家園，創造幸福生活。在這樣的環境和條件下，廣西壯族自治區黨委、政府為改善全區鄉村群眾生活生產條件、創造良好人居環境，而提出了這項關系廣西五千多萬老百姓的重要民生工程――“美麗廣西?清潔鄉村”。

2、廣西農村存在的現狀

一直以來政府對農村的生活垃圾的沒有專項財政投入，堆放垃圾和處理垃圾的基礎設施基本是沒有，并且也沒有進行有效的指導村民處理生活中的垃圾，對這方面重視不夠，甚至對農村來說是一片空白。政府很多方面只是關心農村的經濟發展，農民的增收，道路的硬化，卻忽視了農村的生產生活中所產生的垃圾。長期以來使得農村出現了“臟”、“亂”、“差”等現象。

“美麗廣西?清潔鄉村”主要出發點是治理鄉村的“臟”、“亂”、“差”等現象，就是要把“無序化”轉變成“有序化”，并且又不能破壞鄉村原有的自然之美。在活動中提出了三項主要的任務，分別是清潔家園、清潔水源、清潔田園，這三項涵蓋了農村環境治理的主要內容。其中，固體廢棄物的收集處理、水環境的治理和清潔生產技術的革新等方面，不僅關系環境衛生，也關系到環境污染的根源性深度性的問題。

2.1生活垃圾方面

一直以來農村的垃圾處理是松散式的，沒有指定地方堆放生活垃圾，都是由村民自行解決。過去很多村民都是把日常生活生產所產生的垃圾堆放在樹底下、竹林根下、水溝邊或者村頭村尾，村民隨意倒垃圾的現象比較普遍，并且很少進行集中治理亂堆放的生活垃圾。由于長年累月的堆積，有些地方垃圾堆成山，長時間沒有人進行治理，經過了水淋日曬很容易就變質變嗅，散發出難聞的氣味，所產生大量有害的細菌滲透到地表下，變質變嗅的氣味隨風飄逸。水溝里的垃圾或者漂浮物隨處可見，一直以來沒有得到有效治理，很多的水溝的水質也慢慢變黑變黃，看起來觸目驚心。

2.2牲畜方面

農民由于受傳統長時間的生活圖方便的習慣，也為出于安全的考慮，通常把牲畜圈養在離自家附近，有些是牲畜圈養在一樓，人住在二樓，由于圈養牲畜的房子沒有排水設施，牲畜糞便就是排在一樓房子外面的一個坑，堆積時間長了就會往外益出，時間就變味一進村就散發出牲畜糞便的味道。

2.3農田垃圾方面

現在由于農業的科技化，農民在農業生產過程中所使用的化肥大、種子包裝袋、農藥瓶（袋）等塑料袋隨意丟在田間地頭，由于這些塑料袋長時間都是不能降解，時間長了田間地頭或河邊到處塑料袋，對環境造成很大的污染。

2.4農村飲用方面

前面提到農村的垃圾隨意倒在村頭村尾，牲畜糞便隨意排放，農業生產過程中的塑料袋隨意丟，這三大方面經過長時間的堆積，所產生的污染就會滲透到地下，現在農村很多家庭的飲用水是抽地下水。由于地下水受前面三大方面的污染，對人的健康產生影響，如果在農村不對這些垃圾進行處理，對現在人民群眾的身體健康以及后代的人的健康是構成了嚴重的威脅。

2.5農具和作物秸稈方面

在農戶家里比較普遍存在是農民所從事農業生產勞動的工具和作物秸稈都是隨意堆放在屋子里某個角落或者門口兩側，堆放很零亂，有很大的隨意性，對環境整潔意識不強，思想觀念落后。

3、對治理“臟”、“亂”、“差”等現象的規范化

3.1對治理“臟”的問題：需要實行生態科學的技術來改進農村生產模式

政府高度重視，下撥專項資金，在農村各個自然屯建立垃圾池，大屯還建立了垃圾焚燒爐，聘請保潔員，每天進行清運垃圾到指定地點堆放和處理。

由于農村生產模式、物資物料以及能源結構等存在諸多不合理之處,農村環境污染的特點決定了必須以循環產業技術和生態技術來根治鄉村環境污染。比如清潔能源,廣西已經在農村推行了多年清潔能源實施戰略，并取得很好的成效，典型技術例如沼氣池清潔能源推廣建設，可有效解決禽畜排泄物污染和能源緊缺的問題。廣西已經連續10年是全國沼氣池入戶率(約45%)最高的省區;新農村規劃中強調基礎設施建設,比如規劃排污系統,技術上可以逐戶建立污水處理的設施,如格式化糞池技術,可隨著處理戶數的規模擴大格數。

3.2對治理“亂”的問題：需要對鄉村的生活秩序化管理

過去農村人口較少,垃圾以有機廢棄物為主,可以在自然系統中自然降解并轉換循環，長期以來生產生活中也未曾形成對垃圾統一收集管理的習慣；農民傳統生活習慣受到現代化生活方式沖擊，生產生活中使用各種物資物料多為化工產品類產品，在自然生態系統中難以自然降解。治理“亂”，需要取得村民認同、社區參與的方式改變生活習慣 。

3.3對治理“差”的問題：需要形成識意和思想上的改變

農村的農民由于長時間在大的自然環境下生活，主要時間是下地干農活，生活空間比較大，周圍環境的約束很松散，再加上農村的村屯道路硬化不完善，政府對農村的投入不夠，使得農民生活周圍到處是泥土，農民對對環境的需求有比較大的隨意性。所以，在環境衛生意識上不強，垃圾到處倒，隨意丟，長時間也得不治理，很多地方堆得發嗅，家畜的糞便也是隨意排放。對治理“差”的問題上要進行大力宣傳動員，宣傳要深入到每家每戶，甚至每個人都形成良好的環境意識，并在思想上人人高度重視，行動上形成良好的衛生習慣。

清潔鄉村不是一兩次突擊的清潔行動，而是要建立一種長效機制持續實施，其長效性需要村民的參與和支持,需要扭轉村民思想觀念，樹立新的環境衛生思想意識,建立良好的生活習慣。可以通過用鄉村村民參與形式和議題整合的辦法，根據某些需要, 做一些創新的主題為目標，激發村民關懷生活環境,齊心合力維護村莊環境。

4、“美麗廣西?清潔鄉村”活動建設措施

4.1、全民參與的共同行動的工程

開展“美麗廣西?清潔鄉村”活動必須全區動員，全民積極參與，社會各界共同努力“用雙手夯筑我們的美麗家園，用勞動詮釋我們的幸福內容”。各級干部首先踴躍行動，一個干部引導、人人參與、上下聯動、綜合治理的局面迅速形成，領導垂范調動各方積極性。“美麗廣西?清潔鄉村”活動開展以來，廣西區的領導率先垂范，深入基層調研，深入各自聯系點，指導活動開展，與當地干部群眾一起參與清潔勞動，帶動全區廣大干部群眾積極參與到活動中，促進活動快速推進、有效推進。

4.2、組織干部下村指導

清潔鄉村工作隊員陸續進鄉入村。為讓活動快速、有效推進，廣西區黨委、區政府決定分級下派干部工作隊。除已下派的3萬名新農村建設指導員，將增派近2萬名工作隊（組）員，進駐全區111個縣（市、區）、1126個鄉（鎮）、1.4353萬個建制村。工作隊及工作隊員一派2年，主要圍繞清潔環境、美化鄉村、培育新風、造福群眾“四大目標”，履行宣傳政策、走訪農戶、整治環境、建立機制、改善民生“五項職責”，落實好清潔家園、清潔水源、清潔田園“三大任務”。通過建立這些制度，經過幾年的引導，讓村民慢慢改變農村的生活習慣。

4.3、分別牽頭負責“清潔家園、清潔水源、清潔田園”活動

區直有關部門制定了具體實施方案并指導各地實施。自治區住房和城鄉建設廳把新農村建設、村容村貌改造、環境綠化美化融合推進，注重提升鄉村規劃建設水平、鄉村垃圾處理無害化水平和鄉村生態宜居水平，打造農村垃圾集運處理體系和農村衛生保潔長效機制。自治區環保廳結合今年農村環境連片整治示范項目，采取“解剖麻雀”的方式，抓典型，抓規律，篩選、引進、推廣適合農村特點的環保實用技術，提升污染治理水平。自治區農業廳在八桂田野上掀起“田間地頭順手撿”活動熱潮，全面推廣農業清潔生產技術，大力推進農業標準化生產，大力發展特色休閑農業，大力培育新型農業經營主體，全面推進新農村示范建設。

4.4、廣泛發動干部群眾，組織開展大規模地集中整治行動

全區各市、縣、鄉三級組織出動30萬人次，統一開展清掃衛生死角大行動，清理各類垃圾1萬余噸。南寧市集中力量對公路沿線的城中村，菜市場垃圾進行大清理、大掃除，開展了一次“清潔風暴”。柳州、北海、崇左、賀州等市開展的大行動，分別清理各類垃圾5萬多噸、5300多噸、5100多噸。

5、“美麗廣西?清潔鄉村”建設中的垃圾處理模式

目前，廣西農村收集垃圾鄉村只有四分之一，四分之三村莊垃圾是自然堆放，垃圾圍村現象到處可見。隨著“美麗廣西?清潔鄉村”活動建設的推進，垃圾圍村現象大有改觀。

5.1全省推廣“鄉村垃圾處理模式”

各市縣都在下大力氣整治農村垃圾。在一些鎮試點農村環衛城市化管理模式，分批在該鎮的90多個自然村中逐步推廣試點工作。通過完善試點村的環衛基礎設施，采取農村垃圾“戶集、村收、鄉鎮運、縣處理”的整治辦法，如今很多試點村都擺脫了以往垃圾滿地的村貌。省文明辦向全省推廣農村垃圾處理模式，讓更多“臟亂差”村莊蛻變成美麗鄉村。資金方面，區住建廳將積極協調市縣財政部門，將試點項目農村生活垃圾收運處理經費列人市縣年度財政預算，同時采取“財政補一點、鄉鎮籌一點、社會贊助一點”的辦法解決經費緊張問題;對涉及農村環境衛生與垃圾處理等基礎設施建設項目，爭取給予傾斜支持。

5.2建立長效機制，探索逐步建立鄉鎮環衛主管機構

把農村垃圾收運處理工作納人公益性崗位或以錢養事的范疇，明確專人專職抓好日常管理，將農村垃圾收運處理工作列人年度工作目標考核的主要內容，按標準配備村莊專業保潔員隊伍，簽訂保潔合同，落實保潔責任，實行目標考核。同時，嘗試把生活垃圾規范處理、公共設施日常維護、村莊環境衛生保潔等內容納人村規民約，建立與村民、鋪面單位簽訂“門前三包”責任制度。截止2014年5月，廣西新建21個垃圾無害化處理項目、15座垃圾填埋場、3座垃圾焚燒發電廠以及一批垃圾轉運站項目建成并投人使用，實現生活垃圾無害化處理設施縣城以上全覆蓋，城鎮生活垃圾無害化處理率達到92寫，超過全國平均水平12個百分點。全區城區、景區和鄉鎮公廁竣工110座，在全區城區基本實現“規劃布局合理、設施配套完善、運行管理到位”的目標，為廣大民眾和外來游客提供了良好的如廁環境。縣城以上城鎮綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地等指標明顯提。

5.3在縣以下設立“美麗鄉村”建設的示范村

由縣政府出面引進一家旅游開發公司，走出一條鄉村旅游和民房改造相結合的道路。他們采取企業出資金，政府出材料，銀行出貸款，村民住新房的建設模式。企業扶持每戶5萬元，政府扶持每戶2萬元建材，不足資金由銀行貸，建成的新房給每戶留1―2間客房做家庭旅館。通過企業進人開發，村民老屋換成了新房，全村形成一個家庭旅館集群，對外開放，迎接四方游客。這種開發建設模式，使農民既不失地，又不需搬遷，還不減收人就能住上漂亮新房。同時，公司還對村民進行旅游服務技能、服務規范的培訓，幫助村民發揮自己特長開展個性化農家樂經營服務，使村民走上持續增收致富的道路。折沖模式，不僅實現了“美麗鄉村”建設目標，還閃爍出農村經濟新增長的亮點。

此外，還創建了集農家樂、生態觀光、民俗風情、休閑度假、房車營地、自駕車驟站于一體的農村生態旅游項目。在這里，游客可以住驟站的客房，也可以到村民家里，與村民同吃同住，體驗農家樂生活。這樣既可解決了村民就業，也增加了農民收人。是作為大力實施“美麗鄉村”建設模式試點，把農村建設與旅游開發作為一個有機整體，實現了鄉村建設與旅游發展雙贏。下一步將加快推進百里旅游長廊，風情小鎮，木棉湖旅游、酒店，民族風情谷等旅游項目建設，實現與“美麗鄉村”建設形成“景區觀光+小鎮休閑+鄉村度假”的旅游發展模式。按照“美麗鄉村”建設計劃，將用約8年時間，采用多種模式整村推進各縣400多個村莊和多個鄉鎮建設；同時，對鄉村環境進行綠化、美化、凈化，將全縣建成“生態環境優美、民族特色濃郁、村民生活富足、社會和諧進步”的中國美麗鄉村。

5.4實施“五結合五化”標準建設的美麗鄉村試點村之

“五化”是指鄉風文明化、鄉村清潔化、城鄉一體化、農業現代化、產業特色化。“五個結合”，即與推進城鄉一體化、生態文明建設、農村文化建設、可持續發展以及農民增收相結合，以產業支撐“美麗鄉村”建設，采取“多村統一規劃，統籌聯合創建”的方式，統籌各村路網、林網、供水網、電網、通訊管網、垃圾處理網、污水處理網等一體化建設，合理規劃布局新型農業產業帶和鄉村旅游帶，使澄邁的“美麗鄉村”成為一個整體性的可經營的鄉村旅游品牌。作為廣西第三大經濟體，具有雄厚財力。按照“一戶一品”的產業發展模式，鼓勵村民結合自身優勢開展特色美食制作、家庭旅館經營等項目。政府為有經營項目的村民統一制作仿木風格的銘牌，包括“豆腐坊”、“咖啡坊”、“樂家旅舍”等，方便游人選擇。在政府支持下蓋小樓作為家庭旅館，讓村民從事旅游服務經營。讓村民不離土、不離鄉、不失地，不搬遷，在快樂中賺錢。在田園風光、食宿配套、家庭作坊體驗快樂，豐富鄉村旅游內容，拉長了風情鎮的消費鏈條，大大增加了農民收人。“就地城鎮化”是創建“美麗鄉村”的新思路，它促成了城鄉基本公共服務均等化“8+2工程”。“8+2工程”，即著力推進教育、醫療衛生、社會保障、就業、住房、文化、體育、電力通訊、金融及以富民增收、文明生態村建設為載體的新農村建設工程。在“美麗鄉村”建設中，提出要以生態現代化的理念，完善農村環保設施，大力實施沼氣循環利用技術、太陽能綜合利用技術，在新建住宅中采用節能、節水新工藝等。民生幸福是建設“美麗鄉村”的最終目的，廣大鄉村如何籌資建設、改造創新，是當前擺在全區各地的一個重大課題，在這方面做了有益探索。

6、堅持生態文明建設

生態文明建設與經濟、政治、文化、社會建設具有相互影響、互為因果、相輔相成、辯證統一關系，經濟、政治、文化、社會的科學發展方式必須體現生態文明的精神，必須體現人與自然、人與社會和諧共生、全面發展、良性循環的宗旨，必須有利于建立保護生態環境，有利于節約集約利用資源的綠色可持續的發展模式、科學健康的消費模式及和睦互助的人際關系，有利于實現人民大眾的經濟政治文化權益和生態權益的統一。因此，以生態文明建設引導經濟、政治、文化、社會建設協調推進，就成為建設美麗中國的總方向、總原則。建設美麗鄉村是建設美麗中國的起點，涵蓋經濟、政治、文化、社會建設等方面，生態文明建設理念的提出，進一步豐富了美麗鄉村建設的內涵。

“美麗廣西?清潔鄉村”工程是現階段農村經濟、社會發展的必然要求和產物，是民心所向、眾望所歸的實事，是利在當代、功在后代的好事。從全面建設小康社會的角度來看是社會主義新農村建設工程;從構建和諧社會的角度來看是生態建設工程;從愛國衛生的角度來看是一個公共衛生工程;從科學發展觀的角度來看是一個人本工程;從新農村發展的進程來看是一個倡導示范工程。

結語

從實施一年來“美麗廣西?清潔鄉村”以來:美麗鄉村建設改造并不是多難的事，也不需要花很多的錢，只要各級主管部門，，尤其清潔鄉村工作隊員們用心替村民著想，盡心為村民做事，科學規劃，合理構建，有廣大村民積極參與，大家同心協力，共同建設共同創造，在建設中嘗到甜頭，享受快樂，廣大鄉村一定會建設得更美麗。清潔鄉村環境，建設美麗廣西，讓天長藍、樹長綠、水長清、地長凈……廣西各族人民在希望的田野上，正在用實實在在的清潔行動，托起美麗廣西的綠色暢想！

參考文獻：

[1]陸增在.“美麗廣西?清潔鄉村”工作隊赴梧州開展廣場宣教活動[J].廣西煙草，2013，07:48.

[2].廣西煙草積極參加“美麗廣西?清潔鄉村”活動[J].廣西煙草，2013，06:44-45.

美麗鄉村建設的問題范文第5篇

【關鍵詞】農村；規劃；建設美麗鄉村

改革開放以來，我國農村人民的生活水平持續改善，從全民溫飽，到全民小康，我國農村居民的幸福感越來越強，建設社會主義新農村是當前我國政府重點關注的問題，提高農村規劃的合理性對建設美麗鄉村至關重要。

一、農村規劃要充分尊重當地村民的意見

農村的規劃的工作是保證美麗鄉村建設質量的關鍵，而農村的規劃工作不僅需要各級政府的正確領導，也需要各界村民的配合。因此，各級政府要加強與村民的溝通，以開放的姿態廣泛征集村民的建設性意見，領導村民共同進行美麗鄉村的規劃。首先，各級政府必須做好接待工作，尤其是基層政府，雖然基層政府不能直接參與農村的規劃工作，但是基層政府是傾聽民意，征求民間建設性意見的關鍵機構。基層政府要為對農村規劃提出建設性意見的村民提供良好的服務，要詳細的咨詢和記錄村民的真實想法，并利用錄影機等設備對村民的言論進行記錄。還要為村民提供書寫建議的信紙，使村民可以寫下自己的建議。基層政府要對村民的建議進行指導，如果村民提出的建議與建設美麗鄉村的實際情況存在差異，基層政府的工作人員要耐心的對村民進行講述，使村民真正認識到建設美麗鄉村所面臨的實際情況，以便轉變思維，為政府提出切實可行的建設性意見【1】。美麗鄉村的建設必須秉承一戶一宅的原則，為一戶村民設置一個宅基地，切實保證我國農村擁有足夠的耕地。另外，基層政府要充分利用村民自治委員會的作用對美麗鄉村規劃征集意見，村民對政府的建議可以以書信的形式提交自治委員會，再由自治委員會對基層政府進行統一轉交，提高村民意見的表達效率，使政府更快的了解民意并參考民意。

二、將村莊田園化作為規劃工作重點內容

美麗鄉村建設不僅包括高度發達的經濟建設的水平，也包括和諧的生態環境和良好的自然條件。因此，政府要加強對村莊田園化工作的重視，爭取將農村建設成景色宜人，適合生活的田園。首先，政府要對城鄉的邊界進行科學的設置，以便明確美麗鄉村的規劃范圍。另外，要嚴守耕地紅線，保證農村耕地面積不會因為新農村建設而減少。目前，我國正處于城市化建設的關鍵時期，很多城市都希望通過擴大城區面積的方式提高城市人口規模，以便獲得更高層次的政策支持，因此，農村的規劃必須要嚴格避免城市面積盲目擴張帶來的耕地被侵吞的問題。另外，農村政府需要注意，村莊田園化并不同于村莊復古化，尤其是一些對民生工程有利的現代化科技設施，更是不能去除。在農村的垃圾污水處理方面，就要使用新型高科技設施，將農村的垃圾與污水科學的進行處理，避免垃圾污水對農村自然環境造成破壞，使農村居民生活在干凈舒適的環境中【2】。雖然我國的村莊田園化改造缺乏足夠的經驗，但我們可以借鑒世界上很多國家的成功經驗，加拿大等西方國家在村莊田園化方面已經有多年的實踐經驗，我國的農村規劃團隊應該組織學習隊伍前往加拿大等國家學習先進的農村規劃經驗，并結合我國農村的實際情況制定切實可行的農村規劃方案，使農村真正成為美麗的田園。

三、要根據農村的實際情況制定規劃方案

美麗鄉村建設是我國社會主義新農村建設的重要內容，隨著我國改革開放事業的不斷發展，我國農村的產業結構有了很大的改變，農村居民的經濟收入也得到了很大的提高。目前，我國農村居民已經有足夠的經濟實力進行新型建筑的建設。但是，我國農村的規劃工作卻沒有跟上建筑建設的發展水平，雖然我國很多地區建立了美麗鄉村的示范工程，但這些示范工程并沒有真正起到提高鄉村規劃程度的目的【3】。因此，農村的規劃工作一定要因地制宜，結合農村的實際情況制定真正適合農村發展的規劃方案。首先，在資金方面，不能完全依賴政府財政資金的支持，要引導農民參與到農村規劃中來，將思想認識的提升作為政府工作的重點，使農民的積極性得到真正的提高。

四、農村規劃需要注意的問題

（一）加強對文物保護的重視

文化是一個民族的靈魂，而文物是文化的主要載體，因此，美麗鄉村建設的規劃工作要加強對農村文物保護的重視。首先，要邀請文物專家對農村歷史悠久的建筑進行鑒定，考察建筑的實際建設年代和有無重要歷史事件發生，并判斷該建筑是否屬于文物。有些農村地區的文物數量眾多，在進行美麗鄉村而對建設規劃時，要對文物進行重點的保護。例如，我國連州是重要的文物地區，連州擁有四百余處不可移動文物，在2011年6月的文物普查中，連州共申報了39項具備很高藝術價值的重要文物，但是，近些年來隨著美麗鄉村建設規劃缺乏科學性，連州的一些文物受到了破壞，還有些文物被不法分子盜取，因此，美麗鄉村的規劃工作必須做好同當地公安以及文化部門的合作，嚴厲打擊盜竊和破壞文物的人員，保證文物的安全。

（二）加強對生態環境的重視

農村的規劃工作必須將生態環境保護作為重點，生態環境保護是保證美麗農村建設的重點。首先，要避免農村地區修建較為密集的大型建筑，避免開挖地基對鄉村的土質造成影響。另外，要集中安置重工業企業，并做好工業垃圾的處理工作，避免工業污水對農村的河流造成污染。農村的規劃人員還要注意保護規劃地區的植物，尤其是一些年代久遠的樹木要加強保護，要規定大型樹木周邊不能進行地基開挖，避免大型樹木的根基受到破壞。

結束語

我國是傳統的農業大國，中國的農民有數億之多，只有農民的生活得到了切實的改善，我國才能真正成為具有影響力的大國，社會主義新農村建設中的規劃工作，是保證我國農村居民生活環境得到改善的重要工作，充分征求規劃地區農民的意見，將村莊田園化作為規劃的主要目的，因地制宜的選擇規劃方案，并注意對生態環境和文物的保護，對提高美麗鄉村規劃的合理性，加快美麗鄉村的建設步伐，具有十分重要的意義。

參考文獻

[1]張大春、王宏偉、成都市規劃局.成都市經濟發展與農村社會主義新農村建設實踐[J]，2014.11