城市生活垃圾處理現狀
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城市生活垃圾處理現狀范文第1篇
[關鍵詞]城市生活垃圾，現狀，處理技術，未來發展方向
中圖分類號：U284.2 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）45-0296-01
一、引言
在城市生態系統中人是主體，在整個系統的循環過程中人充當著多重的角色―生產者、消費者以及分解者。城市生活垃圾是城市生態系統的必然產物，如何處理這些產物需要城市建設者們能夠參照自然生態物質循環規律以及經濟杠桿作用，運用人工生態系統的維持方式最大程度的實現城市生活垃圾的轉化與循環利用，讓城市生活垃圾能夠安全、快速的歸還給生態系統。人類的生存、經濟的發展與社會的穩定其基礎在于資源的循環利用，否則這些生存、發展與穩定將會被破壞，人類社會發展到今天我們應當充分的認識到資源的有限性，如果不能夠樹立科學的發展觀以及循環經濟的可持續發展，那么我們的家園將很快走到盡頭。當前，對于城市人工生態系統的可持續發展還需要我們進行深入的思考與研究，如何進行城市生活垃圾的處理是其中的關鍵，城市生活垃圾是什么、城市生活垃圾的處理現狀以及技術展望都是下文重點進行研究、探討的內容。
據相關數據顯示，僅僅06年一年我國的660個城市的生活垃圾清運量高達1.5億噸，且按每年4%的速度激增，各地統計報告數據顯示城市生活垃圾無害化處理率達五成，但是實際的調查分析顯示我國城市無害化處理設施僅四分之一達標，使得實際無害化處理率不到五分之一。城市生活垃圾的堆放已經嚴重的影響到了人們的生活環境，危害人們的健康。針對這些現狀，我國近年來也加大了相關政策的支持等一系列措施，城市生活垃圾處理雖然得到較大的發展，但是總體而言還存在著發展方向不明朗的現象，適合我國國情的技術路線還未形成，同時卻顯現出了一些傾向性的問題，嚴重影響該行業的發展[1]。
2.1填埋處理比例過大，難以滿足可持續發展和循環經濟的要求。
當前垃圾填埋仍在垃圾處理中占較高比例，高達85%，相應帶來以下四點問題：第一，填埋方式消耗了大量的土地資源，長此以往城市很難再找到新的填埋場；第二，填埋易產生大量滲濾液產生嚴重污染；第三，填埋氣體不僅污染大氣，還存在安全隱患，且能夠進行填埋氣資源化利用的填埋場極少；第四，大部分可回收利用資源也進行填埋，無法進行循環利用，此外，對于無害化填埋場的建設存在成本較高的問題。
2.2焚燒處理發展迅猛，一些項目存在隱患和風險。
歐美國家以及日本主要使用垃圾焚燒發電進行垃圾處理，我國也緊隨其后，現在已有約50垃圾焚燒廠，同時還有近百個垃圾焚燒項目在建設規劃當中。就垃圾焚燒而言在垃圾減量以及熱能利用上有明顯的優勢，但也存在一些傾向性問題：第一，投資及運行成本高，針對1000噸的垃圾日處理量就需投資4-6億元人民幣；第二，較高的上網電價。垃圾發電上網電價要超過每千瓦時0.5元，而燃煤火力發電僅需約0.3元，導致有些企業為收益而過量加煤的現狀；第三，焚燒的飛灰沒有妥善處理，飛灰含有大量超標的有毒有害物質，必須進行相應的處理，但處理費用較高，每噸處理費達十元至上百元不等。除此之外，我國生活垃圾發熱量較低，僅為發達國家的三分之一，不適合進行垃圾焚燒，同時熱利用效率方面的技術也有待進一步研究與提高[1，2]。
2.3生物堆肥技術良莠不齊。
我國運用生活垃圾堆肥已經有很長一段時間，但是其效果卻不盡如人意。其中較為突出的問題主要是：肥料質量較差、垃圾的分選效率低以及無市場銷路。我國對于垃圾的處置管理工作起步的較晚，且長期以來的垃圾清掃等一系列的工作也都由政府一手包辦。但是伴隨著城市化腳步的加快以及人口的不斷增加，使得政府這種一手包辦的管理模式的弊端越來越明顯，城市生態環境問題正是由于城市垃圾的暴露而顯現出來。混合收集垃圾一直以來都是我國大多數城市進行城市垃圾收集的主要方式，僅僅有極少數的城市推行并實施分類垃圾的收集。就分類收集的實施本身而言，受到諸如資金、公眾意識以及政策等因素的嚴重影響，導致分類收集無法真正實施，使得無害化的垃圾處理程度低，垃圾的循環利用低。雖然早在上世紀八十年代以來，我國就開始形成城市生活垃圾管理體制，但是就實施情況而言仍然是一種對于計劃經濟管理體制的延續而已，因此時至今日仍然還存在著一些有待解決的問題[3]。
三、城市生活垃圾處理技術的展望
3.1城市生活垃圾的四種處理方式的比較。
城市生活垃圾的四種處理方式分別是：衛生填埋法、堆肥法、焚燒法以及綜合處理法，它們有各自的顯著特點。衛生填埋法的優點是投資小、成本低，其缺點在于占地面積大，選址要求嚴格，存在二次污染對水資源以及大氣具有一定的隱患；堆肥法的優點是運營成本低且技術成熟，缺點在于只可處理易腐的有機物，針對當前城市生活垃圾的多樣性，可以將此法與其他技術結合使用可以更好的發揮它的作用；焚燒法優點是垃圾減量以及熱能利用，其缺點是投資大、成本高，實際的熱能回收技術不成熟，生產運營經濟負擔較大；綜合處理法是事先將城市生活垃圾按照易腐物、易燃物等進行有效的分類，然后再將分類后的易腐物進行堆肥處理、將可燃物進行焚燒處理、將剩下的進行填埋處理，這樣一來垃圾就可以得到最大程度上的充分處理，達到了垃圾處理的資源化、無害化以及減量化[3]。
3.2城市生活垃圾處理技術展望。
當前我國在城市垃圾處理上還是以衛生填埋法為主要處理方法，其他的三種處理方法還未得到較好的發展。但是近年來我國經濟發展迅速、城市化步伐加快，加上人口的快速增長使得城市生活垃圾也急劇增長，衛生填埋法由于對選址要求苛刻以及占地面積大等問題，使得其已經無法再滿足人們生活垃圾的增長速度與巨大的垃圾處理需求量了。上面通過四種垃圾處理方法的比較可以明顯看出它們的特點，我們發現在諸多垃圾處理方式中綜合處理法的效果最好，雖然它還存在著投資大、成本高的問題，但是它能夠實現垃圾處理的資源化、無害化以及減量化。未來的城市生活垃圾處理方法中綜合處理法也必將成為我國城市垃圾處理的發展重點，由于國家的重視和人民的環保意識的不斷提升，垃圾處理技術會不斷的提高，在綜合處理法下的城市會展現出它經久不衰的美麗與健康[3，4]。
四、總結
總而言之，隨著我國城市不斷的發展以及人口的不斷增加，城市生活垃圾的產生并逐年增長的現狀是無法改變的。但如何進行城市生活垃圾的處理卻是可以改變的，我們應當不斷的提升自己的環保意識，同時運用先進的垃圾處理技術，那么我們的城市會依然保持美麗、健康。
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城市生活垃圾處理現狀范文第2篇
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城市生活垃圾處理現狀范文第3篇
關鍵詞： 垃圾處理 現狀 趨勢 城市
Abstract: With economic development, improvement of people's living standards and the acceleration of urbanization, municipal waste has become problem for many cities and even national governments. How to deal with waste, how to change waste into treasure has become an important issue of urban development needing to study and solve. This paper summarizes the waste pollution and the disposal status quo of China, introduces the technologies and level of the municipal waste, and puts forward the development direction of municipal waste.
Key words: waste disposal; status quo; trend; city
中圖分類號：R124.3文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）
隨著經濟的持續發展，城市生活垃圾的產量不斷增加，垃圾成份也不斷變化，對城市居民產生的生活垃圾進行無害化處理符合人們日益增長的對環境的需求。對生活垃圾的無害化處理方式加以探討和研究，合理確定城市垃圾處理的技術發展路線，選定正確的處理模式，為城市環境衛生規劃和政府在環衛上的投資方向，以及各級領導決策做參考，指導城市垃圾的無害化處理都具有重要意義。
長期以來，我國絕大多數城市采用露天堆放，自然填溝和坑填的原始方式對城市垃圾進行處置，對土壤、地下水及大氣造成現實的影響和潛在的危害。垃圾的隨意丟棄及堆放， 形成病源微生物滋生的場所， 許多旅游景觀受到影響， 對居民生活環境造成危害。在城市垃圾中存在有大量的有機物質，堆放或填埋會造成大量易燃易炸的甲烷類氣體的產生，有可能引起垃圾爆炸事故。 我國近年來發生的多起垃圾爆炸事件就是這一原因引起的， 給國家財產和人民生命安全均造成較大損失。因此城市垃圾處理也愈來愈受到政府與公眾的重視。垃圾污染事故頻出，嚴重破壞了城市生態環境系統的平衡。城市垃圾已成為制約城市社會經濟發展的主要因素之一。因此，我們必須深入研究城市的垃圾處置、處理現狀，存在問題以及管理對策，為環境與發展的綜合決策提供依據。
城市垃圾處理的基本概況
近10年，我國城市生活垃圾產生量大幅度增加。中國城市環境衛生協會提供的數據顯示，目前我國人均生活垃圾年產生量為440kg，全國城市垃圾年產生量達1.5億t，且每年以8%～10%的速度增長，全國歷年垃圾存量已超過60億t，約有2/3的城市陷入垃圾圍城的困境。
目前，由于公眾意識和技術水平、經濟投入等問題， 使得城市垃圾的量不是有效地減少，而是增加的勢頭難以抑制。 減量化是解決城市垃圾問題的一個首要環節，但是，它的實現需要公眾環境意識的真正提高和對垃圾問題的真正認識，需要有關人士的指導和改變目前的生活習慣及相應的設施。在一些發達的資本主義國家，公眾對垃圾分類回收不僅在概念上予以接受，而且落實到行動上，從而在垃圾產生的源頭上就使得垃圾的產生量得以削減，可回收利用的物質業已分離，為其資源化做了很有益的工作，創造了很好的條件， 也大大降低了進一步處理的技術難度。在我國，城市垃圾組分極為復雜，特別是大量的無機類建筑垃圾也混雜在其中， 給處理造成困難，也降低了資源化的價值。另外，技術及經濟的限制也是限制源頭處理的一個重要方面。
二、 城市垃圾處理的技術現狀
目前，我國城市垃圾處理采用的主要技術手段有：城市垃圾的衛生填埋技術、城市垃圾焚燒處理技術、城市垃圾堆肥技術等。但是，大量的城市垃圾是被采用露天堆放及自然填埋方式處置的。
1.城市垃圾的衛生填埋技術
上個世紀 80 年代 我國發生首例垃圾爆炸事件以后，對爆炸垃圾的合理有效處置是擺在人們面前的一個重要課題。當時，為解決這一課題，由清華大學牽頭，設計了我國首座人工強化處理的非天然狀態下填埋的垃圾處理廠。這一處理廠主要使用填埋技術， 從而為我國采用衛生填埋技術處理城市垃圾探索了道路，也積累了經驗。現在，我國城市垃圾填埋多采用厭氧填埋法， 利用天然的地形地貌進行適當的整治， 并建有人防滲層。在防滲層中，為提高防滲能力，一般還采用了人工合成的化學合成材料， 如高密度聚乙烯板等。在垃圾填埋系統中設有滲出液收集系統及沼氣收集系統等。填埋層中采用垃圾/ 黏土交替壓實鋪砌的填埋方法，上部設有防水的覆土層， 覆土上部還可以進行綠化處理。這一技術可回收沼氣作為能源，但是，垃圾滲濾液必須處理。
好氧填埋技術也是一項重要的垃圾填埋技術，它具有對有機物分解徹底、 迅速的優點， 但是，其工程的成本高，構造復雜，運行費用也高，故在我國尚無應用。
2.城市垃圾焚燒處理技術
對城市垃圾進行焚燒是最為徹底的無害化處理技術，它可充分燃燒其中的有機物， 殺滅其致病微生物，使垃圾體積大幅減小，減輕后處理負擔。
它的一般技術工藝是： 將運到焚燒廠的垃圾首先進行適度儲存、混合，然后由進料設備將垃圾送入爐內進行干燥、焚燒處理，并對其余熱進行回收利用。如果煙氣含有可回收的組分，也要進行回收利用， 煙氣經凈化后排除。
目前人們對焚燒設備的技術狀況都很關注，我國目前也開始杭州鍋爐廠自行研制、 開發并生產垃圾焚燒爐，其技術狀況尚待長運行的考驗。
垃圾焚燒技術中目前人們最為關心的問題就是煙氣中二惡英的量及其毒害作用，這一問題可能成為焚燒技術工程實際應用的挑性問題。
由于我國城市垃圾組分中有機組分含量偏低，而且有機組分也是以高含水率的碳水化合物為主要成分， 使得燃燒熱值偏低， 影其資源化的價值。
3.污水廠剩余污泥生產肥料技術
我國有些具有優勢條件的單位利用污水處理廠產生的剩余污泥生產復合肥， 或利用化糞池的沉積物生產復合肥。這些技術主要是通過高效堆肥的方法來實現，有些還攙加一定比例的植物營養元素， 并對城市垃圾殊組分進行特殊處理。
這一技術的前景受市場狀況影響很大，而且也受到使用者對產品的認識程度的限制。其它技術不再贅述。
三、 城市垃圾處理的發展方向
1、公眾參與的積極性日漸提升
隨著經濟的高速發展和公眾環保意識的提高，包括垃圾處理在內的整個環境服務業也成為政府、企業、公眾等各方關注的熱點。公眾對垃圾處理的關注也同樣體現在“兩會”上，垃圾處理這一關系人民群眾身體健康的問題成為許多代表委員熱議的話題。代表們紛紛就垃圾處理技術的選擇、垃圾處理場選址、垃圾處理市場的規范與監管等當前比較突出的問題建言獻策。
2、全生命周期系統管理
目前，在城市垃圾污染控制策略上，我國由于被嚴重的環境局勢所困擾，而污染控制管理采用條塊分割的管理模式， 造成目前只注重終端處理處置， 忽視源頭控制的局面。 只有從全生命周期的各個進程和階段進行有效的管理和控制，才能獲得良好的綜合效益，否則，就會形成一頭急著處理，另一頭毫不在意地產生的局面。 把目前人們對環境問題的關注引導到人們知道如何去作并開始去作一點一滴的具體工作是當前我們必須的行動。
3、垃圾處理產業化
經濟問題是垃圾處理問題的一個重要制約因素。把人們的環境責任進行經濟量化， 使得污染對應相應的經濟責任， 相應地， 城市垃圾污染也占有它相應的份額，是市場經濟條件下解決垃圾問題的一個重要的融集資金的渠道。
在國外，城市垃圾處理產業化有著許多成功的經驗可供我們學習。但是，必須注意到市場經濟體制的完備程度和社會平均的承受力， 避免社會負效應。
4循環經濟變廢為寶
目前，日本一年產生的塑料瓶廢棄物約50萬t，其中18萬t得到再生利用。廢棄的塑料瓶經過篩選、粉碎、洗滌，加工制成聚乙烯，再經過紡線、織布、印染等工序，最終變成了手套、領帶和西裝；廢舊汽車經過多達50多道工序的自動分揀后，提煉的鋼、鐵、銅、鉛、錫等所有金屬都會被送到工廠回爐，而后生產新汽車，甚至連座椅上的泡沫塑料都回收再利用，實現了汽車的“生命輪回”；工廠處理后的“廢水”，因為純凈度超過自然河水的5倍，周邊居民強烈要求工廠將“廢水”排入河中，進行“稀釋”；城市中大量的生活垃圾，20%被回收，70%以上被焚燒發電，為城市居民提供熱氣、熱水。
在垃圾回收利用、變廢為寶的背后是無數的科研工作者的智慧與汗水，是一個充滿挑戰的世紀給人們展示的無限美好的畫卷。由此帶來的經濟效益和社會效益也是大家有目共睹的，也為我們垃圾處理行業注入了鮮活的血液。
結束語
城市垃圾問題如同其它環境問題一樣，也是在近幾十年來特別是近十多年來才為我們關注并迫切需要解決的問題。這些問題的拖延是以漸增并伴著突發的巨大損失為代價。堆放的垃圾正在悄悄地釋放著污染物，損害著大氣層，污染著地下水，一個偶然的原因，它的爆炸會在瞬間造成巨大的損失。這些問題需要我們慎重對待并立即付諸于行動。
城市生活垃圾處理現狀范文第4篇
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城市生活垃圾處理現狀范文第5篇
關鍵詞：垃圾處理；武漢市；現狀；對策
中圖分類號：TU435文獻標識碼：A文章編號：16749944（2013）04014703
1引言
隨著國民經濟的迅速發展和城市規模的不斷擴大，城市垃圾處理逐漸成為人們關注的熱點問題。城市垃圾已成為日益嚴重的環境問題、社會問題和經濟問題。據不完全統計，全世界每年生產25～40億t垃圾。2004年，中國的城市生活垃圾產量超 越美國，首次躍居世界第一位。目前，全國城市生活垃圾每年產生量約為3億t，侵占土地面積多達500km2，全國約有2/3的城市處于垃圾包圍之中，有1/4的城市已無適當場所堆放垃圾。而根據科技部統計，我國城市生活垃圾人均年排放量達440kg，并且仍在以年均10%的速度增長[1]。近年來，我國政府高度重視城市生活垃圾處理和處置問題。2011年，國務院下發的《關于進一步加強城市生活垃圾處理工作的意見》中提出，到2015年，全國城市生活垃圾無害化處理率達到80%以上，直轄市、省會城市和計劃單列市生活垃圾全部實現無害化處理[2]。
武漢，作為中國中西部地區第一大城市、長江中下游特大城市，常住人口1002萬人。如何遵循可持續發展的原則，選用技術可靠、經濟適用、衛生安全的生活垃圾處理技術，從根本上實現武漢市區生活垃圾處理減量化資源化和無害化的規劃目標，逐步做到化害為利變廢為寶，成為武漢市一項重要的社會發展戰略任務。
2武漢市垃圾處理現狀
2.1垃圾產量及成分
據《武漢市人民政府關于城市垃圾處理及其基礎設施建設情況的報告》中公布的數據，武漢市中心城區當前生活垃圾產量平均為每天5800t，年產量211.7萬t，生活垃圾中餐廚等有機垃圾約占30%，可回收垃圾約占25%，灰渣等無機物約占10%，其他類約占35%，詳細比例見圖1。生活垃圾人均日產量為1.21kg，綜合人口增長等因素，全市生活垃圾產量年均增長率為51%。預測2020年，都市發展區（中心城區、開發區及遠城區城關鎮區域）生活垃圾日產量將達12274t。
圖1武漢市城市生活垃圾成分及比例2.2垃圾處理現狀
縱觀武漢市生活垃圾處理技術的理論研究和工程實踐，成熟且常用的生活垃圾處理技術主要有填埋、堆肥、焚燒3種。目前，武漢市正在運營的垃圾場有青山北洋橋、漢陽紫霞觀、江夏二妃山、新洲陳家沖、江夏長山口等5處填埋場。“十一五”期間建成了漢陽鍋頂山、青山群力村、黃陂灄口、江夏長山口和東西湖新溝等5座垃圾焚燒發電廠，并預留一個垃圾綜合處理基地。
目前，武漢市生活垃圾的分類總體處于一種較為原始的狀態，即部分家庭或單位將可回收物單獨存放；拾荒者從垃圾容器中分揀出部分可回收物；環衛工人在作業過程中分揀出部分可回收物。 20個世紀80年代初期，武漢市垃圾處理基本上是以填埋城鄉結合部的湖塘和洼地為主。“七五”期間，在東西湖金口、漢口岱山、漢陽紫霞觀等處先后征（租）地作為垃圾集中處理場地。2003年和2007年，相繼建成并投入使用的二妃山和陳家沖垃圾衛生填埋場填補了武漢市生活垃圾無害化處理的空白。2008年，7個中心城區和6個遠城區中心城鎮的生活垃圾基本實現了集中處理，集中處理率達到90%以上。
武漢市垃圾末端利用依然處于起步階段。陳家沖衛生填埋場與荷蘭億碳公司合作開發了填埋氣體CDM（清潔能源機制）項目； 5座垃圾焚燒發電廠開展了前期工作，其垃圾焚燒發電總裝機容量為13.2萬kW。
2.3垃圾處理已取得的主要成效
城市生活垃圾的收集與處理是關系經濟發展、社會生活、環境質量的重要環節。如何遵循可持續發展的原則，選用技術可靠、經濟適用、衛生安全的生活垃圾處理技術，提高運行和管理水平，降低生活垃圾對城市環境的影響，逐步做到化害為利、變廢為寶，從根本上實現生活垃圾處理減量化、資源化和無害化的目標，是“兩型社會”建設的重要課題，也是政府的重要職責。近年來，武漢市政府將垃圾處理作為城市發展的重大課題和重要工作，統籌規劃、大力推進生活垃圾處理系統工程，取得了一定成效。
（1）堅持“三化”標準，精心編制發展規劃。武漢市政府堅持科學發展觀，把垃圾處理及其基礎設施建設作為增強城市發展后勁、提升城市競爭力的重要工作來抓，確立了“以市政基礎設施建設為先導，城鄉統籌，適度超前，提高主城區基礎設施服務水平，加強新城各項基礎設施建設，至2020年形成功能齊全、安全高效、節能環保的現代化垃圾處理基礎設施系統”的發展目標。 編制了《武漢市環境衛生專項規劃（2006-2020）》、《武漢市城市管理發展十二五規劃》和《武漢市垃圾處理設施建設發展十二五規劃》。規劃明確了武漢市城市生活垃圾處理減量化、資源化、無害化的發展目標和相關指標，提出了全市城市生活垃圾處理和轉運設施的建設數量、規模、擬選場址、建設時間、擬選用的處理技術等。
（2）吸納社會資本，重點強化項目支撐。垃圾處理設施建設需要巨額投資，在資金短缺的情況下，要推進垃圾處理設施建設投融資體制改革。推進垃圾處理設施建設和垃圾無害化處理必須靠項目做支撐，武漢市利用荷蘭政府貸、贈款建成的二妃山無害化垃圾處理場，達到國家無害化標準。在此基礎上，積極創新投融資體系，廣泛鼓勵和吸納社會資金投資城市環衛設施建設，為促進武漢市垃圾處理事業發展奠定了良好的基礎。
（3）加大財政投入，全面提升設施水平。近年來，武漢市政府在生活垃圾處理設施建設上做了大量富有成效的工作。 2002～2008年共投資近8億元用于垃圾場的建設；2003年以來，投入4000多萬元購置機械清洗車110余臺（包括機掃車、吸掃車、洗路車、高壓沖洗車等），投入4800萬元購置垃圾壓縮車97輛，投入1800多萬元購置垃圾容器7萬多套；2005年投入7000萬元新建和維修改造垃圾轉運站35座；2008年垃圾轉運站建設共投入8000萬元，建成環保型垃圾轉運站16座。 2006年以來，政府列專項資金4700萬元用于紫霞觀、岱山、金口、北洋橋等簡易垃圾場的改造，分別實施了庫區覆蓋、進場道路、污水處理、雨污分流及沼氣井建設等多項改造工程，提高了簡易垃圾場的運營水平[3]。
2.4存在的問題
（1）尚未建立垃圾分類處理體系。除醫療廢棄物外，餐廚垃圾、建筑垃圾等其他垃圾尚未建設專門的處理設施體系。
（2）垃圾“三化”處理水平有待進一步提高。正在運營的垃圾場無害化處理能力仍然比較低，簡易垃圾場環境污染隱患需要進一步加強治理，垃圾源頭減量、無害化處理、末端資源化利用都有待進一步提高。
（3）尚未建立完善的生活垃圾處理費征收管理體系。武漢市現行收費政策制定于1995年，征收的項目僅為垃圾清運費，生活垃圾末端處理費尚未計入成本和列入征收范圍，已不符合國家有關收費標準中應當“保本微利”的政策規定，更無法滿足武漢市當前生活垃圾處理事業發展的實際需求。
（4）經費不足和物價上漲的矛盾較為突出，給垃圾處理帶來新的壓力。由于財政投入有限和物價上漲因素，致使垃圾清掃、收集、轉運、處理等環節經費缺口還比較大，影響了垃圾處理水平的進一步提高。
3國外垃圾處理對武漢市的啟示與建議
借鑒國外的垃圾處理現狀和方法，筆者提出了針對武漢市城市生活垃圾處理的幾點意見，供城市管理者和建設者參考。
3.1增強垃圾分類收集管理
科學的垃圾分類，是垃圾減量化、無害化、資源化處理的基礎。各國都把垃圾分類收集作為垃圾處理的前提和基礎。垃圾分類收集的目的，不僅是為回收垃圾中的可利用組分，更重要的是要從有利于生活垃圾的無害化和資源化出發，將生活垃圾分為有機可降解垃圾（濕垃圾）和可回收垃圾（干垃圾）[4]。
建議武漢市推行生活垃圾源頭分類收集和減量化，實現生活垃圾產生源頭的資源化利用；優化生活垃圾收集運輸系統，積極開展垃圾分類收運、分選轉運、分類處理工作，實現生活垃圾物流終端的資源化利用；開展生活垃圾處置技術的綜合運用，通過填埋沼氣發電、CDM項目開發、垃圾焚燒發電供熱、有機垃圾生化處理、填埋場地生態修復等，實現生活垃圾處理終端的資源化利用。
有關部門可編制《武漢市生活垃圾分類收集指導手冊》，指導社會單位和廣大市民熟悉和掌握垃圾分類的基本常識和操作規程，為全面推進垃圾分選工作奠定群眾基礎。
3.2進一步推進生活垃圾的綜合資源化
城市垃圾雖然對環境造成了破壞， 但其中也蘊藏著豐富的資源，對其加以回收利用不僅能獲得巨大的經濟利益，也能獲得巨大的環境利益：其一是可以減少對自然資源的開采，為子孫后代留下更多的資源；其二是通過回收資源，減少了要處理的垃圾量，極大地減輕了環境壓力。生活垃圾的綜合資源化是針對城市垃圾分類不完全的情況而對垃圾實現資源化的綜合處理技術，其技術特點是處理量大，能充分實現城市垃圾的無害化和資源化處置。可借鑒國外的垃圾焚燒發電、垃圾堆肥、衛生填埋、生活垃圾就地處理等技術[5，6]。
3.3改革收費制度，強化垃圾處理經費保障
據國家相關政策法規，結合武漢市實際，調整和改革現行環衛費收費政策，建立城市生活垃圾處理收費制度，促進生活垃圾市場化、產業化發展。可制定《武漢市城市生活垃圾處理費征收管理辦法》，為武漢市生活垃圾處理逐步實現減量化、資源化、無害化發展奠定基礎。
3.4推進垃圾處理產業化進程
加快垃圾處理建設運營管理體制市場化改革，通過體制創新和機制創新，逐步建立投資主體多元化、運營主體企業化、運行管理市場化的建設運營格局。要加快推進投資體制改革，進一步放開社會公用事業投資領域，鼓勵和支持社會資本參與垃圾處理項目建設和運營，構建多元化的融資渠道；積極探索特許經營、承包經營、拍賣經營權等多種運營方式，廣泛吸收社會資金，推進企業資產重組，建立現代企業制度，完善法人治理結構。加快運營管理方式的轉變，政府要變直接管理為間接管理，重點抓好行業規劃、政策制定、綜合協調、監督執法等方面的工作。
3.5建立健全政策法規，加強政府監管作用
日本和德國[7]通過法規和經濟政策，盡量避免垃圾的產生量，盡可能回收和再利用，取得了顯著的效果。武漢在向“世界城市”邁進的過程中，需要完善垃圾處理的各種法令、法規，為垃圾處理的長期規劃提供法律依據和保障。另外，對于生活垃圾的管理要做到“政企分開”，政府部門應轉變職能，主要進行政策制定和監督管理工作，垃圾的清運處理工作逐漸從政府部門剝離，推向市場，由相關企業承包處理，垃圾產生者向處理公司支付一定的處理費用，而政府無需再提供大量垃圾清運、處置的財政補貼，垃圾處理公司實行市場化運作，自負盈虧。
4結語
以上分析了武漢市城市垃圾處理現狀，總結了武漢市城市垃圾處理取得的成果和存在的問題，提出了對武漢市治理城市生活垃圾的對策。從清掃收集運輸到最終處理，涉及面廣，既有科學技術問題，也有社會問題，是一項復雜的系統工程。目前，武漢市的垃圾處理工程和技術還有很大空間。及時有效地做好城市垃圾的處理，對促進人和自然的和諧相處、社會經濟的可持續發展，具有十分重要的意義。
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