前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇實驗室固定資產(chǎn)管理制度范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

實驗室固定資產(chǎn)管理制度范文第1篇

【關(guān)鍵詞】:實驗室 固定資產(chǎn) 儀器設(shè)備 管理

中圖分類號:G647.5 文獻標識碼:A 文章編號:1003-8809(2010)-08-0098-01

高職院校的固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上,單位價值在800元標準以上,并能保持其實物形態(tài)的各種建筑物、設(shè)備、器材等物資資產(chǎn)。是高職進行教學(xué)、科研等工作的必要條件,也是其生存和發(fā)展的物資基礎(chǔ)。隨著我校高職教育事業(yè)的不斷發(fā)展,辦學(xué)規(guī)模越來越大,尤其是我校有剛被評為重慶市示范性高職院校建設(shè)單位,合川新校區(qū)的建設(shè),擁有的固定資產(chǎn)將大幅度增加,其中的實驗實訓(xùn)室勢必是建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。但隨之而來也會出現(xiàn)資產(chǎn)監(jiān)管制度不完善、管理不規(guī)范、資產(chǎn)使用效率低、資產(chǎn)價值失真等問題。因此現(xiàn)階段切實加強實驗教學(xué)設(shè)備資產(chǎn)的管理,促進高職教育事業(yè)的發(fā)展是當務(wù)之急。本文從管理者角度淺談下如何科學(xué)管理高職實驗教學(xué)設(shè)備固定資產(chǎn)。

一、 高職實驗室固定資產(chǎn)管理存在的問題

(一) 認識不足,管理意識淡薄,管理職責不明確。

校級領(lǐng)導(dǎo)忙于搞教學(xué)、科研和行政工作,對實訓(xùn)室的建設(shè)不夠重視,造成管理混亂,以致有些實驗器材反復(fù)使用,實驗室光建不管,資源浪費等。在管理方面,分工不明確,總務(wù)后勤負責產(chǎn)品的采購,財務(wù)負責登記記賬,但沒有設(shè)專門的部門負責儀器設(shè)備固定資產(chǎn)的登記管理,實驗實訓(xùn)室承擔的不僅僅是本科室的設(shè)備管理,同時還兼全校實驗教學(xué)設(shè)備的登記,管理方面各院系自行管理,由于沒有指定統(tǒng)一的管理實驗設(shè)備固定資產(chǎn)的制度,各院系都按照自己的規(guī)定進行。最困難的是上報數(shù)據(jù)的清理和統(tǒng)計。

(二) 管理制度不完善,造成使用率低或長期閑置

針對實驗室設(shè)備沒有制定完善的規(guī)章制度進行管理,管理隨意性強,多頭管理,由于有些實驗設(shè)備分屬其他院系,總賬卻登記在實驗實訓(xùn)科,而其他院系對設(shè)備的管理也沒有指派專門的管理員進行管理,大多數(shù)的職員只是輔助管理,實驗實訓(xùn)科只將其他院系的實驗設(shè)備登記在賬,以至于清算和維護方面都是各院系自行負責,無統(tǒng)一管理。實驗設(shè)備一旦出現(xiàn)故障或者損壞,由各院系自行處理。這樣一來,登記的設(shè)備由于信息阻隔等多方面原因得不到及時的清查。實驗內(nèi)容,教學(xué)內(nèi)容的改變,造成原有實驗設(shè)備閑置,不能在實驗教學(xué)中發(fā)揮應(yīng)有的作用,相反公共實驗室使用率較多,設(shè)備損耗也較大,還有些大型的設(shè)備,由于場地原因或輔助設(shè)施配套不足,無法發(fā)揮其實驗教學(xué)作用。

二、 加強高校實驗室設(shè)備固定資產(chǎn)管理的措施

針對上述問題,實驗實訓(xùn)中心采取一系列措施加強本校實驗設(shè)備固定資產(chǎn)管理:

(一) 本中心使用北化國有固定資產(chǎn)管理處研制的高校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)單機版和網(wǎng)絡(luò)版,并專門配備了一臺服務(wù)器用于資產(chǎn)數(shù)據(jù)的管理。網(wǎng)絡(luò)版管理軟件的使用是方便各院系的資產(chǎn)管理人員進行管理輸機,然后實驗實訓(xùn)中心統(tǒng)一對輸機的數(shù)據(jù)進行管理。第一、先建立清析規(guī)范的資產(chǎn)賬目:做到名稱、格、型號等賬、物相符 , 并定位存放。這樣就可以清楚的反應(yīng)出儀器的名稱、型號 、 規(guī)格、價、 數(shù)量、 存放位置、變更理由等。其次實驗設(shè)備都按已有的類別分類,并建賬打印條形碼。第二、定期核對實驗室中的儀器種類和數(shù)要和賬冊上的一一相符, 記錄增減情況,并說明理由,如因違章造成的損壞、丟失, 應(yīng)按規(guī)定進行賠償。定期檢查儀器設(shè)備的使用率和完好率,及時發(fā)現(xiàn)問題,為設(shè)備更新提供依據(jù)。第三、加強實驗室儀器設(shè)備的日常維護和管理。第四、加強實驗室儀器設(shè)備的使用管理,對管理人員以及使用學(xué)員制定相應(yīng)規(guī)定。建立儀器使用記錄、維修記錄。品牌機有專門的售后進行維修,大型設(shè)備實行專人管理。通過以上的固定資產(chǎn)管理制度,有效地整合實驗中心的儀器設(shè)備資源, 實現(xiàn)合理配置、資源共享。實驗中心對儀器設(shè)備進行統(tǒng)一購置、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一維護,提高了實驗室儀器設(shè)備的使用效率。

(二) 不斷完善實驗室固定資產(chǎn)概念的內(nèi)涵和外延。固定資產(chǎn)的界限有時候很難確定,因為有些物品定為消耗品還是固定資產(chǎn),資產(chǎn)的管理員很難把握,這就建議財務(wù)部門對這類界限不清楚的物品的核算制度要不斷的完善,重新界定固定資產(chǎn)的范圍,細化固定資產(chǎn)明細的固定資產(chǎn)目錄。實驗室固定資產(chǎn)的分門別類也很重要,在進行系統(tǒng)登記前,就要有統(tǒng)一的類別規(guī)定,所以建議由專業(yè)的實驗設(shè)備管理員統(tǒng)一列出類別,參加每年北化針對各高校固定資產(chǎn)系統(tǒng)進行的升級培訓(xùn)。

(三)提高對實驗室固定資產(chǎn)的認識。首先,領(lǐng)導(dǎo)要重視。作為示范性高職業(yè)院校,在實驗室固定資產(chǎn)方面應(yīng)該更加規(guī)范管理。有專門的領(lǐng)導(dǎo)對實驗室教學(xué)設(shè)備固定資產(chǎn)進行監(jiān)督管理,組織落實工作。其次,院校的職工要對固定資產(chǎn)有認識,形成從領(lǐng)導(dǎo)到職工都重視的良好氛圍。根據(jù)“統(tǒng)一政策,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,責任到人,物盡其用”的管理和使用原則,結(jié)合實驗室的具體特點,建立健全的管理機制。這樣才能真正做到有章可循、有據(jù)可依、才能保證實驗室教學(xué)設(shè)備固定資產(chǎn)管理的規(guī)范、安全、有效。

實驗教學(xué)設(shè)備固定資產(chǎn)管理,涉及到了實驗教學(xué)設(shè)備的管理以及固定資產(chǎn)管理兩個方面的內(nèi)容,怎樣把兩種管理融合成一種有效的科學(xué)的管理方法,還有待更深層次的探討。對實驗教學(xué)設(shè)備固定資產(chǎn)管理得當,不僅為學(xué)校提供了良好的實驗物資和技術(shù)服務(wù)平臺,也可為學(xué)校節(jié)約資金。因此,加強對實驗教學(xué)設(shè)備固定資產(chǎn)的管理,定期進行清查,維護,上報,及時了解狀況,技術(shù)管理人員不斷提高管理水平,更好地為實驗教學(xué)服務(wù)。

參考文獻:

【1】 馮樹清.對高校固定資產(chǎn)管理的探討[J].中國,2009,(4)。

【2】 肖 暢.行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題及對策[ J ].當代經(jīng)濟 : 2008 (12) : 60 ~ 61 .

實驗室固定資產(chǎn)管理制度范文第2篇

高校的固定資產(chǎn)是教學(xué)、科研、服務(wù)等各項工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，是衡量一所學(xué)校辦學(xué)規(guī)模與質(zhì)量的標準之一；包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等，一般分為：儀器設(shè)備、家具、房屋建筑、圖書、車輛五類。高校固定資產(chǎn)的管理就是對院校設(shè)備、物品、資金的使用進行合理的計劃安排，以盡量少的設(shè)備、物品、資金投入來保證高校教學(xué)、科研和后勤等工作的需要。

1、高校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)存問題

近年來，由于國家對高校固定資產(chǎn)的重視，高校固定資產(chǎn)管理逐步向科學(xué)化、規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展。但在發(fā)展過程中，現(xiàn)存問題也較多。首先是固定資產(chǎn)重復(fù)購置現(xiàn)象嚴重長期以來，高校的固定資產(chǎn)購置都是由國家投資，固定資產(chǎn)的購建（除房屋外）基本是以各系部為主，特別是直接用于教學(xué)、科研、實驗室的儀器設(shè)備，形成了“誰購置、誰擁有、誰使用”的局面。“一校多區(qū)”型的辦學(xué)模式加劇了高校固定資產(chǎn)管理的多元化，由于多區(qū)管理，各校區(qū)之間缺乏協(xié)調(diào)配合，固定資產(chǎn)的購置實行分區(qū)配置，各校區(qū)的公共設(shè)施、教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施等重復(fù)建設(shè)，導(dǎo)致教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施等利用率較低。其次是固定資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴重。固定資產(chǎn)的改建和維修界限不清，核算不規(guī)范。某些高校投入大量資金改善辦學(xué)條件，對原有的基礎(chǔ)設(shè)施進行再次整合修理與重塑，像一些公路一樣，縫縫補補，不大面積維修，致使管理上走的是維修處理，所以沒有做實物的變更。再有一個原因就是領(lǐng)導(dǎo)不力，相關(guān)的管理不嚴，導(dǎo)致，高校的一些部門為了各自的利益，對一些有價值的設(shè)備提前進行折舊、報廢處理，而對一些閑置不用，實用價值低的設(shè)備不進行折舊處理，保持固定資產(chǎn)的總體價值不變，這些都導(dǎo)致了固定資產(chǎn)的嚴重流失。再次是固定資產(chǎn)管理混亂表現(xiàn)在賬賬、帳物不符。部分高校對固定資產(chǎn)長時間不清查、不核對，即使清查、核對也只是應(yīng)付了事，致使總賬與明細賬賬不符合，明細賬與實物不對應(yīng)。在某些單位存在一些很多帳對不上的現(xiàn)象，究其原因是很多部門與財務(wù)管理部門之間缺乏必要的步驟，應(yīng)該嚴格按手續(xù)辦，總會出現(xiàn)一些省事，簡化的方法，最終出現(xiàn)很多帳對不上了，很多帳與實物資產(chǎn)對不上的現(xiàn)象。在這些現(xiàn)象中，一種是賬上有，但是實物已經(jīng)沒有了的現(xiàn)象。因為很多單位的一些固定資產(chǎn)早已經(jīng)報廢或者無法使用了，但是沒有走完必要的步驟，使得出現(xiàn)賬物不符的現(xiàn)象。

2、完善高校固定資產(chǎn)管理對策

要完善高校固定資產(chǎn)的管理，首先要完善固定資產(chǎn)管理機構(gòu)，進行集中管理，綜合利用。建立單獨的固定資產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職人員對固定資產(chǎn)進行統(tǒng)籌管理，對現(xiàn)有固定資產(chǎn)管理方式進行改革，把原有的按照系部獨立管理的方式，變?yōu)榘凑諊泄潭ㄙY產(chǎn)管理局和財政部聯(lián)合頒發(fā)的《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》和《高等學(xué)校財務(wù)制度》的規(guī)定進行分類管理，消除固定資產(chǎn)的分散管理、彼此封閉的問題，進行資源的集中管理、統(tǒng)一配置、綜合利用，提高固定資產(chǎn)的利用率。其次要有完善管理制度，建立有效的核算體系。管理制度的完善要符合各個高校的實際情況，做到切實可行。完善的管理制度要從驗收制度開始，驗收時要固定資產(chǎn)管理部門專職人員，會同采購人員、保管使用人員共同在場，進行檢驗。檢驗合格后固定資產(chǎn)管理部門要進行資產(chǎn)登記入賬，每年進行固定資產(chǎn)的核查，檢測固定資產(chǎn)的實際使用情況、工作狀況等，按照相關(guān)規(guī)定定期進行折舊處理，進行固定資產(chǎn)的價值變更。達到報廢期的固定資產(chǎn)，進行報廢處理，如需繼續(xù)使用的設(shè)備，要加強設(shè)備的維護與管理，防止事故的發(fā)生。保管使用部門也要對固定資產(chǎn)建立登記制度，記錄固定資產(chǎn)的數(shù)量、使用情況、設(shè)備的運行狀況等，定期報給固定資產(chǎn)管理部門，便于固定資產(chǎn)管理部門了解固定資產(chǎn)的實際現(xiàn)狀，進行折舊、報廢處理。再次要加強管理，畢竟單位的資金都是有額度要求的，同時也要提高使用，所以對于一些固定資產(chǎn)的采購要根據(jù)實際情況、有計劃地購買。高校的采購的方式一般比較正規(guī)，符合國家的規(guī)定，在法律范圍內(nèi)可以采取靈活的方式，政府采購是其主要手段，將大量的設(shè)備等實物采用分批次，進行公開的方式，這樣的好處是避免了一些麻煩，而且可以公平公正方式示人。再有一個好處就是，這種方式使得選擇范圍大，比較范圍廣，對于某些東西的價格、性能綜合比較，最終選擇出自己的理想固定資產(chǎn)。在高校這樣的單位中采購的特點是購買能力強，一般選擇的成套的設(shè)備，高校每年采購的設(shè)備和儀器一般是根據(jù)教學(xué)需求的緊迫程度進行排隊的。如何把采購回來的先進儀器和設(shè)備，充分利用起來，提高設(shè)備和儀器的利用率，是目前高校固定資產(chǎn)管理面臨的重大課題。有的高校把幾個功能相近的實驗室合并為一個綜合實驗室，整合資源、通一管理，最大限度的發(fā)揮設(shè)備和儀器的作用，提高學(xué)生的能力；還有一些高校，與企業(yè)合作，把學(xué)生的實訓(xùn)內(nèi)容，放在了校企合作的企業(yè)，企業(yè)利用學(xué)校提供的設(shè)備進行生產(chǎn)活動，同時也為學(xué)校提供學(xué)生實訓(xùn)的場地、項目和對學(xué)生的實際操作的指導(dǎo)等。這些方式極大地提高了固定資產(chǎn)的利用效率和使用率。

小結(jié)

實驗室固定資產(chǎn)管理制度范文第3篇

一、我國中小學(xué)固定資產(chǎn)管理面臨的問題

1.固定資產(chǎn)管理制度不完善、不健全

目前我國中小學(xué)的固定資產(chǎn)管理制度仍然不健全，無法適應(yīng)當前中小學(xué)固定資產(chǎn)數(shù)量的增長以及經(jīng)費不斷增多的形勢。不僅如此，當前我國中小學(xué)關(guān)于監(jiān)督固定資產(chǎn)的制度也相當薄弱，沒有一套完善的監(jiān)督機制對中小學(xué)固定資產(chǎn)的使用情況以及存儲情況做定期合理的分析。同時，一些并不專業(yè)的人士來管理固定資產(chǎn)進一步使得固定資產(chǎn)的管理漏洞頻出。這些都是學(xué)校沒有合理健全、完善的固定資產(chǎn)管理制度造成的。

2.有關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)的重視程度不足

當前，一些中小學(xué)的校領(lǐng)導(dǎo)對固定資產(chǎn)的重視程度不足，造成一些固定資產(chǎn)盤點清查流于形式，形同虛設(shè)，并沒有真正發(fā)揮其審查作用。有些學(xué)校甚至多年都沒有對固定資產(chǎn)進行盤點清查，或者盤點清查之后沒有及時入賬。對于盤點缺失的固定資產(chǎn)也沒有繼續(xù)追查原因，往往草率了事。總而言之，由于校領(lǐng)導(dǎo)的忽視，固定資產(chǎn)的管理常常達不到預(yù)期的目的。

3.固定資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴重

固定資產(chǎn)流失現(xiàn)象普遍存在于當前我國的中小學(xué)中，特別是閑置的固定資產(chǎn)。在購置這種固定資產(chǎn)時，由于缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃和使用計劃，造成一些昂貴的設(shè)備在購置之后沒有得到有效的使用，造成這些設(shè)備逐漸閑置。當前，我國的中小學(xué)普遍存在重購買輕使用的現(xiàn)象。一些固定資產(chǎn)的購置只是為了給學(xué)校充門面，并沒有真正落到使用的實處。通常都是積極申請經(jīng)費購買，一旦申請成功購買之后就閑置。

4.固定資產(chǎn)管理人員缺乏相應(yīng)的管理經(jīng)驗

中小學(xué)的固定資產(chǎn)管理人員一般是由退休下來的教師來擔任。這些教師原來可能是數(shù)學(xué)、語文或者生物老師等，對于固定資產(chǎn)的管理知識并沒有系統(tǒng)全面了解。由于他們?nèi)狈I(yè)性的管理知識，造成他們不能夠清楚地進行資產(chǎn)申請、采購、監(jiān)管和清查等工作。由于對一些基本流程不熟悉，造成固定資產(chǎn)的統(tǒng)計不準確、賬物不符等現(xiàn)象。

二、改善中小學(xué)固定資產(chǎn)管理方法

1.完善我國中小學(xué)固定資產(chǎn)管理制度

無規(guī)矩不成方圓。過去中小學(xué)面臨固定資產(chǎn)的管理總是具有隨意性，或者管理制度流于形式。這種根本的規(guī)章制度必須要建立起來，并且具有一定的執(zhí)行效力。為此，必須制定讓固定資產(chǎn)管理有法可依的規(guī)章制度。例如，在各個學(xué)校要根據(jù)不同的學(xué)科性質(zhì)、資產(chǎn)用途，由各個學(xué)科教學(xué)組或者實驗室提出書面申請，經(jīng)過學(xué)校統(tǒng)一審核，確定應(yīng)該購置資產(chǎn)的種類，并由學(xué)校統(tǒng)一組織購買。購買完成后，固定資產(chǎn)的使用方法、使用周期等根據(jù)具體的教學(xué)方案具體制定。對于專業(yè)性較強的固定資產(chǎn)則必須邀請專業(yè)人士來指導(dǎo)購買使用。

2.從上到下樹立正確的管理觀念

中小學(xué)應(yīng)當自校長、黨委書記到教職工一致樹立起正確的管理觀念，保持高度的警覺性，提高重視程度，從而防止固定資產(chǎn)的流失。只有從根本上認識到問題的重要性，提高現(xiàn)有固定資產(chǎn)的使用效率，才能夠更好地為中小學(xué)生的素質(zhì)教育服務(wù)，才能夠提高學(xué)校的辦學(xué)實力。由于中小學(xué)固定資產(chǎn)的覆蓋范圍較廣，并且學(xué)校教職工和學(xué)生都會經(jīng)常接觸到固定資產(chǎn)，因而樹立起從上而下的全局管理理念，有助于樹立起人人關(guān)心、人人管理的良好氛圍。

3.利用現(xiàn)代科技建立信息化管理系統(tǒng)

計算機技術(shù)的不斷發(fā)展和進步給人們的生產(chǎn)生活和工作帶來極大的便利。為此，中小學(xué)的固定資產(chǎn)管理也應(yīng)該與計算機技術(shù)掛鉤，通過建立起有效的信息化管理系統(tǒng)，更好地對學(xué)校固定資產(chǎn)進行管理。例如，引進信息化流程管理方式。對于實物的管理要從項目立項開始，到工程完工、資產(chǎn)驗收為止，要將申請、批復(fù)、付款情況、發(fā)票等資料完整地納入信息化管理系。引進電子標簽管理方式，要將實物資產(chǎn)的信息，如資產(chǎn)名稱、種類、購置時間、購進價值、凈值、存放地點、使用人等以條形碼的形式標示，貼到相應(yīng)的資產(chǎn)上。這些計算機管理系統(tǒng)能夠更好更方便地幫助中小學(xué)固定資產(chǎn)管理人員對固定資產(chǎn)進行管理。

4.加強固定資產(chǎn)管理人員的專業(yè)技能培訓(xùn)

為了全面規(guī)范和加強學(xué)校固定資產(chǎn)管理，提高ERP系統(tǒng)操作應(yīng)用，完善各項工作流程，中小學(xué)校相關(guān)部門的固定資產(chǎn)專責進行固定資產(chǎn)管理培訓(xùn)。培訓(xùn)的目的關(guān)鍵是要讓管理人員進一步學(xué)習(xí)根據(jù)分類標準、設(shè)備與固定資產(chǎn)對應(yīng)目錄建立健全固定資產(chǎn)臺賬，保證賬、卡、物相符，提高ERP系統(tǒng)的實際應(yīng)用水平，保證管理系統(tǒng)中的資產(chǎn)信息的完整性。

三、結(jié)語

實驗室固定資產(chǎn)管理制度范文第4篇

關(guān)鍵詞：績效評價;固定資產(chǎn);管理模式;創(chuàng)新

中圖分類號：F23文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2012）19-0122-03

隨著教育體制和高校管理體制改革的不斷深入,高校固定資產(chǎn)管理也日益得到重視。如何提高高校固定資產(chǎn)的管理績效,為高校教學(xué)、研究和行政管理等提供良好的物質(zhì)保障,既是規(guī)范高校管理本身的重要內(nèi)容之一,也是許多高校提高資產(chǎn)利用率,降低財務(wù)壓力的現(xiàn)實選擇。為此,本文擬基于績效視角對高校固定資產(chǎn)的管理模式創(chuàng)新進行探討。

1概述

近年來,隨著教育體制改革的深入、高等教育大眾化普及化的發(fā)展,國家也加大了對高校的投入,相應(yīng)地也形成了許多固定資產(chǎn),包括教學(xué)樓、辦公樓、教學(xué)儀器、實驗室等,如何有效配置這些固定資產(chǎn),為高校的教育科研提供更好的保障顯得尤為重要。不過,高校固定資產(chǎn)有其本身特點,主要表現(xiàn)為以下幾個方面：

一是高校固定資產(chǎn)來源的多元化。高校固定資產(chǎn)的資金來源,既有政府財政撥款(主要資金來源),也有自有資金收入,比如學(xué)費收入、對外服務(wù)收入等,還有捐贈收入和其他收入(包括各種科研經(jīng)費)等。

二是高等教育的公益服務(wù)性決定了高校的固定資產(chǎn)主要是非經(jīng)營性。高校資產(chǎn)雖然可能有一些進行出租、參與經(jīng)營、開辦校辦企業(yè)等的經(jīng)營性資產(chǎn),但主要還是以非經(jīng)營性資產(chǎn)為主,為學(xué)校的教學(xué)、科研、行政和公共服務(wù)等提供物質(zhì)保障。

三是缺乏成本意識、產(chǎn)權(quán)意識導(dǎo)致許多高校固定資產(chǎn)的閑置浪費。近年來,對高校固定資產(chǎn)的大量投入,改善了高校的教學(xué)與辦公條件,但高校作為一個公益服務(wù)性的事業(yè)單位,往往沒有經(jīng)營性企業(yè)的成本意識,這樣許多部門和個人往往想占用更多的固定資產(chǎn)。

以上這些導(dǎo)致了我國高校固定資產(chǎn)的大量閑置,根據(jù)國家教育管理部門統(tǒng)計,我國高等學(xué)校的儀器設(shè)備中有30%處于閑置狀態(tài),另外根據(jù)世界銀行調(diào)查的結(jié)果,我國部分高校實驗室、教室的使用率僅為30％；同時,在對武漢大學(xué)等十一所高校的資產(chǎn)調(diào)查中發(fā)現(xiàn),固定資產(chǎn)占總資產(chǎn)比重超過60%,說明加強高校固定資產(chǎn)管理是高校資產(chǎn)管理的重點和難點。

2高校固定資產(chǎn)使用效率低的成因分析

2.1缺乏績效管理理念

首先,產(chǎn)權(quán)和責任不清,缺乏主人翁意識。高校固定資產(chǎn)主要是國家投資建設(shè)的,所以,許多人認為固定資產(chǎn)是國家的或者學(xué)校的,與自己和所在部門的關(guān)系不大。既不愛惜和維護所用的固定資產(chǎn),對其他人損壞固定資產(chǎn)的行為也是聽之任之,不去主動維護。

其次,觀念落后,缺乏績效管理意識。由于高校的多數(shù)固定資產(chǎn)日常管理既不計提折舊,也不進行成本核算,缺乏成本意識、管理意識,加上有些領(lǐng)導(dǎo)只關(guān)注學(xué)校的教學(xué)、科研和行政工作,沒有固定資產(chǎn)管理的意識。在實際工作中,存在高校重購置輕管理、重使用輕維護、重配置輕實用等情況,沒有對固定資產(chǎn)管理和教育成本核算的概念。

2.2管理制度不完善

一是分工不明確,責任不落實。有些高校采用傳統(tǒng)的職能式管理模式,資產(chǎn)管理權(quán)分屬于各職能部門,但各職能部門管理的職責不清,導(dǎo)致各部門之間協(xié)調(diào)困難,造成誰都管,誰都不管的現(xiàn)象。比較常見的是,僅由學(xué)校財務(wù)部門進行價值的核算,設(shè)備處、后勤辦、基建處、圖書館等部門進行實物的管理。雖然有些高校在一定程度上實行了資產(chǎn)管理部門歸口管理,但是資產(chǎn)管理部門、財務(wù)部門與實物使用部門之間沒有形成相互銜接和制約的關(guān)系,導(dǎo)致在固定資產(chǎn)購置、使用、調(diào)配和報廢等管理環(huán)節(jié)中各部門分工和責任段落不明確。同時,由于責任缺位,即使有些高校建立起一定的管理制度,也沒有人去執(zhí)行。甚至有些部門把固定資產(chǎn)認為是部門所有,隨意處置、轉(zhuǎn)讓,所得收益納入部門的“小金庫”,甚至侵吞。

二是管理制度不健全,沒建立起相應(yīng)的管理流程,以及相應(yīng)約束和激勵機制。目前,許多高校建立起一定的購置、驗收、領(lǐng)用、維護、報廢、轉(zhuǎn)讓等制度,但是這些制度往往不能很好地銜接,存在管理脫節(jié)問題。比如,房屋建筑已經(jīng)使用多年卻未入帳或拆除多年后仍未辦理報廢手續(xù)。還有,可能對資產(chǎn)購置環(huán)節(jié)比較重視,進行嚴格的審批,但是在使用、管理、轉(zhuǎn)移、報廢則不重視,致使有帳無物的現(xiàn)象非常普遍。同時,由于固定資產(chǎn)管理辦法不健全,制度不配套或形同虛設(shè),又沒有相應(yīng)的監(jiān)督和約束機制,導(dǎo)致資產(chǎn)不能進行合理流動和有效配置。此外,對固定資產(chǎn)中的經(jīng)營性資產(chǎn)不能在管理中保證其保值增值,流失嚴重。

三是固定資產(chǎn)的財務(wù)管理制度不健全。現(xiàn)行《高等學(xué)校會計制度(試行)》要求高校采用“收付實現(xiàn)制”進行固定資產(chǎn)的核算,不計提折舊,這樣賬面價值只反映歷史成本,不能反映固定資產(chǎn)真實價值。這種會計核算方法既違背了會計核算的配比原則,也違背了會計核算的真實性原則。從而造成高校財務(wù)報表中普遍存在虛增資產(chǎn)、成本核算不真、資產(chǎn)更新資金不足等問題。

四是缺乏對高校固定資產(chǎn)使用效益的評價體系,導(dǎo)致綜合利用率低。一方面,由于缺少統(tǒng)籌安排,導(dǎo)致高校存在許多重復(fù)建設(shè)的項目和相應(yīng)的資源閑置浪費。另一方面,由于是政府辦學(xué),許多高校對固定資產(chǎn)的管理主要是進行賬面管理,并沒有對其進行使用效益的評估。導(dǎo)致許多高校對其固定資產(chǎn)的使用既沒有進行成本核算,也沒有建立起相應(yīng)的成本核算及計提折舊辦法,更沒有建立資源共享機制,導(dǎo)致固定資產(chǎn)綜合使用率低。

實驗室固定資產(chǎn)管理制度范文第5篇

一、高校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及存在的問題

目前，高等學(xué)校獲得固定資產(chǎn)資金的來源渠道比較多，出資主體不斷地增加，投資方式靈活多變。除了國家財政撥款外，還有貸款、學(xué)費、國債、社會引資、捐贈等投資。最近幾年高等學(xué)校除用于校園、校舍、實驗室和儀器設(shè)備等固定資產(chǎn)的投入以外，還有相當部分用于學(xué)生宿舍、學(xué)生食堂等后勤社會化的建設(shè)主要依靠貸款資金，這與以前形成的固定資產(chǎn)在產(chǎn)權(quán)性質(zhì)上相比較是有差異的，不同投資形成的資產(chǎn)差異構(gòu)成了高校資產(chǎn)的多元結(jié)構(gòu)。當前，高等學(xué)校固定資產(chǎn)的管理水平比較落后，究其原因，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.多頭建賬及賬物不符。許多學(xué)校資產(chǎn)管理不歸口，一部分在后勤，一部分在教務(wù)，也有的學(xué)校在財務(wù)。賬物不符主要表現(xiàn)為有賬無物、有物無賬和賬物不匹配。造成賬物不符的原因，一是固定資產(chǎn)采購入賬不規(guī)范，不入固定資產(chǎn)便可報銷，形成固定資產(chǎn)虛列；二是利用其它資金購建固定資產(chǎn)，但為逃避監(jiān)管而不入固定資產(chǎn)賬或部分入賬；三是資產(chǎn)管理部門與財務(wù)部門脫節(jié)，對即已報廢、盤虧的固定資產(chǎn)未及時進行賬務(wù)處理。賬實不符問題來源于多年的積累，并未得到根除。

2.固定資產(chǎn)的報廢處置不規(guī)范。高校閑置和淘汰的固定資產(chǎn)主要源于以下三種因素：一是高校內(nèi)部整合閑置造成的房屋土地資產(chǎn)閑置；二是設(shè)備的更新?lián)Q代造成固定資產(chǎn)淘汰而產(chǎn)生的閑置，主要是指電子設(shè)備的更新?lián)Q代；三是房屋拆遷、設(shè)備報廢的隨意性，拆舊建新手續(xù)不及時辦理，修舊利廢不能合理的下賬。在處置的過程中要確保程序的公開、公平、公正，最大限度實現(xiàn)資產(chǎn)保值、增值，嚴防資產(chǎn)流失。

3.房屋、土地產(chǎn)確權(quán)不完整。高校合并資源整合，實現(xiàn)互惠雙贏目標，就必須保證其資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)清晰，固定資產(chǎn)中涉及產(chǎn)權(quán)問題的項目主要是房地產(chǎn)。由于歷史上高校使用的土地大多是劃撥形式、管理制度的松散造成房地產(chǎn)購建資金來源多元化以及辦證意識淡薄等原因，存在房產(chǎn)證、土地使用權(quán)證等證照不全的現(xiàn)象，這些房地產(chǎn)長期歸高校使用，雖然不存在第三方對其產(chǎn)權(quán)進行要求，但為了保證固定資產(chǎn)的安全、完整，這些房地產(chǎn)須補辦相關(guān)證照，但這些土地房屋的歷史資料補充困難。另外，社會化引資建設(shè)的項目，利息、利潤等如何計入成本，沒有明確的政策。

4.基建新建項目和修繕項目竣工決算造價不完整。基建項目的竣工決算是基建項目成本的準確反映，是入賬原值的確定依據(jù)，因此，高校內(nèi)部都有一套完整的竣工決算審批操作規(guī)程。但在實際工作中，經(jīng)常出現(xiàn)已經(jīng)辦理竣工決算的基建項目仍需要追加投資的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在：一是審計報告的不完整性，經(jīng)常出現(xiàn)追加項目；二是修繕工程不入固定資產(chǎn)賬，按維修費列支。近年來，國家逐步推行國有土地使用權(quán)有償使用制度，一些基建項目靠行政劃撥方式取得的土地使用權(quán)，面臨著支付土地出讓金的局面，從而需要追加投資。

5.資產(chǎn)管理過程中的違規(guī)處罰不到位。根據(jù)固定資產(chǎn)管理制度規(guī)定要求，高校應(yīng)該對造成上述違規(guī)現(xiàn)象的責任人進行處罰。但實際上，這種處罰往往只是一種文件，是一種形式，這也是高校監(jiān)管不力的通病。此外，近幾年，由于人才不辭而別，資產(chǎn)一并流失，又難以追回，造成了資產(chǎn)管理者責任意識差，對固定資產(chǎn)的管理工作不重視，結(jié)果形成惡性循環(huán)，產(chǎn)生更多的違規(guī)現(xiàn)象。

二、加強固定資產(chǎn)管理的對策

1.切實提高對固定資產(chǎn)管理工作重要性的認識。學(xué)校分管校領(lǐng)導(dǎo)和固定資產(chǎn)管理部門都要高度重視固定資產(chǎn)管理，要廣泛宣傳，認真貫徹國家對固定資產(chǎn)管理工作提出的各項要求，進一步加強對固定資產(chǎn)管理工作重大意義的理解和認識，把固定資產(chǎn)管理提高到關(guān)系學(xué)校教學(xué)、科研和產(chǎn)業(yè)等工作順利開展、關(guān)系學(xué)校生存和發(fā)展的高度來認識。只有管理意識提高了，才能管好、用好固定資產(chǎn)，使其保值、增值，發(fā)揮其最大的使用效益。

2.建立健全規(guī)章制度。建立高效合理的固定資產(chǎn)管理體系，既要有完善的宏觀管理法規(guī)制度，又要有適合各高校實際情況的內(nèi)部規(guī)章制度。教育行政主管部門、國有資產(chǎn)管理部門、財政資金管理部門和外部債權(quán)單位均要求高等學(xué)校固定資產(chǎn)存在良好的管理機制，確保資產(chǎn)信息真實，強調(diào)信息披露的相關(guān)可比性、管理的科學(xué)有效性，進而可以對各高校的固定資產(chǎn)狀況有比較清晰的認識，合理評價固定資產(chǎn)使用效果與管理效率。同時，各高校又存在個體差異，固定資產(chǎn)的類別差異很大，在遵循統(tǒng)一管理制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身特點，制定本單位操作性較強的管理規(guī)章。

3.加強固定資產(chǎn)審計，發(fā)揮審計監(jiān)督在固定資產(chǎn)管理中的作用。由于固定資產(chǎn)在高校資產(chǎn)總額中所占的比重較大，固定資產(chǎn)的安全與完整對一個學(xué)校的發(fā)展影響極大，因而加強對固定資產(chǎn)管理的審計監(jiān)督，保護學(xué)校資產(chǎn)的安全、完整，維護學(xué)校的合法權(quán)益，實現(xiàn)固定資產(chǎn)的保值增值是學(xué)校內(nèi)部審計的一項重要工作。審計部門、財務(wù)部門、國資管理部門、資產(chǎn)使用部門要對固定資產(chǎn)進行定期清查盤點，對于盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)要查明原因及時進行賬務(wù)處理。在審計過程中要著重對固定資產(chǎn)管理中內(nèi)控制度的健全性和有效性進行符合性測試，檢查內(nèi)控制度的落實情況，以保證固定資產(chǎn)賬實相符，賬賬相符、賬卡相符，促使學(xué)校固定資產(chǎn)管理水平不斷提高。

4.實行固定資產(chǎn)有償使用管理，提高固定資產(chǎn)利用率。要改變固定資產(chǎn)部門所有、重復(fù)購置、使用效益低、積壓浪費等現(xiàn)象，要做到：（1）學(xué)校加強調(diào)控、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，打破院系、部門、學(xué)科、專業(yè)的界限。根據(jù)各學(xué)科、專業(yè)的教學(xué)、科研任務(wù)，把相近的實驗室進行分類、合并、重新組合，建成跨學(xué)科、專業(yè)的實驗室，充分利用現(xiàn)有的固定資產(chǎn)。（2）發(fā)揮經(jīng)濟杠桿作用，在現(xiàn)有的條件下，實行固定資產(chǎn)有償使用。既可節(jié)約資金，又可減少固定資產(chǎn)重復(fù)購置和閑置浪費問題，從而提高固定資產(chǎn)利用率。