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雙減政策調研

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雙減政策調研

雙減政策調研范文第1篇

極目新聞記者尋訪了眾多培訓機構的老師,他們有的已找到新工作,并且開始適應新的崗位,開啟新的職場之路。也有部分人選擇留守教育培訓行業,但其中不少人的職業方向發生了變化。

培訓機構高管 到民辦校當校長

早上5時多起床,6時30分出門,8時前到校……今年9月1日開學以來,李曉(化名)迎來了新的工作節奏。

“剛開始真的有點不適應,畢竟我以前都是早上8時30分出門,9時前能到公司。”曾是武漢一家培訓機構國際游學總監兼市場部總監助理、現為武漢某寄宿制民辦學校副校長的李曉說,現在,她每周住校兩三天,其它日子得花近3個小時在通勤上,單程得跑80公里。

李曉之前在武漢一家培訓機構工作了9年,那時,她便常接到民辦學校希望她加盟的邀請,但她從未想過離開教培行業,直到今年7月24日“雙減”政策正式。7月25日,李曉離職,7月26日,她便入職了這家跟她接觸了近一年、品牌和規模都不錯、對她又很有誠意的民辦學校。

目前,作為副校長,李曉負責招生、人事、對外合作及發展規劃,收入與從前差不多。“教培機構和學校畢竟是不同的平臺,我在心態上需要做很多調整。與教培機構相比,學校的瑣事會多一些,尤其是在寄宿制學校,我需要花更長時間呆在校內,沒之前自由,我需要調整工作的節奏和時間。”李曉說,不過學校安排給她的工作和她之前的工作重合度較高,所以上手很順利,要說最大的困難,就是新單位離家遠,她基本沒時間照顧小孩,只能請老人來幫忙。

李曉說,她曾考慮過自己創業做研學旅行,但畢竟曾在教培行業太久,改行需要從頭開始,便擱置了這個念頭。

不少人先“代課” 再參加教師招考

記者從武漢市一所初中了解到,今年8月底招聘的校聘教師中,有3人有校外培訓機構工作經驗。

2015年從武漢工程大學畢業的陳老師,此前一直在光谷一家培訓機構當數學老師,最高峰時教100多名學生。教學業績不錯的他,被一些家長挽留做“一對一”老師,但他擔心“雙減”政策會越來越嚴格,堅持參加了公辦學校的校聘教師招聘。目前,他帶七年級的兩個班的數學。

“參加我們今年校聘教師招聘的原機構老師很多,留下的都是非常優秀的,他們的教學水平尤其突出,課上得曉暢、明白。育人方面,他們以前在機構接觸得少,我們會重點引導。學校很希望這些優秀教師能留下來。”該校校長說。

記者從武漢多所中小學了解到,受疫情影響,今年大量學校將招聘校聘教師的時間從此前的7月延后到了8月中下旬,因此到公辦學校應聘做校聘教師的原教培機構老師猛增,其中不乏名校高學歷的,公辦學校也進行了精挑細選。多位校長說,他們當然希望能留下優秀教師,但現實問題是,按照現在的教師招聘政策,部分培訓機構教師很難考進來,一些人可能因此流失。

記者查詢發現,即以東湖高新區2021年面向社會公開招聘優秀教師的條件為例,應聘應(往)屆畢業生崗位的,應為20、2020屆、2021屆全國普通高等院校全日制本科及以上學歷畢業生;應聘在職優秀教師崗位的,需要具備現任中小學(幼兒園)教師且具備5年或8年及以上一線教學工作經歷,教育培訓機構工作經歷和畢業前實習任教經歷不計算為符合條件工作經歷。

25歲的小楊目前在一所公辦初中做校聘教師,教九年級數學。2018年大學畢業的她今年參加了幾次校聘教師招聘,試講表現都很好。她說,她已經享受不到應屆生就業政策,若參加教師社招,需要攢3-5年校聘教師經驗,到時她已經快30歲了,除了要拿好幾年的較低收入,未來發展也會受限,還面臨結婚生子的問題。“我們了解過,哪怕是經濟發達的區,校聘教師一年也只能拿到四五萬元。”小楊說,隨著雙減政策出臺,公辦學校確實需要有更多教師,她希望能有相關政策幫助教培機構教師轉型,給大家同等參與考試競爭的機會。

也有人不工作 專心考研考公

為了突破“應聘社招教師需要幾年工作年限”這道坎,一些原培訓機構老師選擇考研教育相關專業,希望將來以應屆生身份重新進入教育行業。

武漢人小李就是這樣。她大學學的是播音主持專業,畢業后應聘到光谷金融港的某線上培訓機構工作,做小學語文輔導老師。兩年來,她除了參與公司的線上直播課程,和自己班上的小學生進行互動,負責課后作業的批改、線上習題的講解,在學員班級群內做好答疑和維護工作,還會追蹤學員課程報名情況,解決學員和家長的問題。9月13日辭職后,她決心要考一所省屬高校的教育學專業研究生,打算畢業后繼續從事教育有關的工作。

“我還是很喜歡自己從前的工作的。公司里年輕人多,工作環境輕松,氛圍比較好。我也喜歡當老師,教孩子們知識會很有成就感。如果不是因為行業發生變化,我愿意繼續干下去。”小李說,7月“雙減”政策出臺后,陸續有許多同事辭職了,她一直觀望到9月開學后才下決心辭職考研。

“之前,我一個月1.3萬元拿過,六七千也拿過,工作兩年攢了兩三萬元。現在宅家考研,更花不了什么錢。為了更好地備考,我搬到了外婆家,除了環境安靜,生活也很養生。”小李說,家里人都很支持她考研。

也有一些人選擇考公務員。“國考報名已經開始了,我正在研究哪個崗位比較好考,看來明年的競爭會非常激烈。”28歲的原教培機構教師小王說,他是男生,考公務員更為務實,目前他也在猶豫,要不要也同時報名考個研,多一個轉型的可能。

留在行業的人 也在經歷轉型

在此前一家大型教培機構所做的《“雙減”政策下,教育培訓行業教師現狀調研報告》中,顯示選擇留在行業的老師中有近五分之一(19.88%)的教師選擇了素質教育的方向,其次是私人家教(15.84%)、留學考試(13.04%)與高等教育(11.80%)三個方向。

極目新聞記者在采訪中也觀察到了同樣的現象。不少留在培訓行業的老師轉向公司新業務,如研學、體藝類培訓、成人培訓、托管班等。手中有一些家長資源的老師,則傾向于轉向做“一對一”家教。

播音主持專業畢業的小張已從培訓機構的小學數學老師,成功轉型為教成年人普通話的培訓機構的老師。“我之前很受學生歡迎的,公司給我布置的課程報名任務,我總能超額完成,每個月可以拿幾千元獎金。雙減政策出臺后,我馬上開始找新的工作,9月30日就到這邊了。”小張說,現在的這家培訓機構的客戶群體更廣,目前也比較熱門,雖然工資不如之前高,但工作時間更穩定,周末也有雙休,他很滿意。

雙減政策調研范文第2篇

抓主線 探索人大工作新路徑

為了更好地助推地方經濟發展,雙營鄉人大代表聯系組充分利用代表進村屯活動,注重從代表履職盡責的能力入手,重點抓以下三個方面工作:一是全力打造和諧團隊。雙營鄉代表聯系組一直把和諧團隊建設作為人大工作的重要內容常抓不懈,制定代表進村屯、述職、接待等工作制度,聯系組定期召開會議,聽取代表進村屯情況。重大事項集體研究,在聯系組內部集思廣益。集體進屯入戶,到企業調研,使代表的積極性得以充分發揮,有效促進了各項工作的開展。二是著力培養代表履職能力。雙營鄉人大代表聯系組堅持把經濟開發區作為培養代表履職盡責的有效平臺,在大項目包保、招商引資工作中,全程都有代表參與,利用經濟建設和項目建設的主戰場,充分發揮代表作用,為區、鄉經濟的大發展、快發展打下了堅實的基礎。三是切實加強黨風廉政建設的監督作用。把監督工作貫穿于人大工作的全過程,監督政府執行黨風廉政建設相關規定的同時,還不忘在進村屯的過程中,把廉政建設帶到村級班子,對村集體各項工作的執行、村干部的廉潔等情況進行依法監督,確保了基層干部想事、干事、不出事。

抓長效 完善人大工作新體制

在代表進村屯活動中,雙營鄉人大代表聯系組注重活動的實效。從“三幫”和“五個平臺”入手。

“三幫”由企業代表構成,以幫助新農村建設、幫助貧困戶、幫助失地農民就業為主。 2012年代表聯系組籌措資金共1200萬元用于新農村建設。新建牧業小區1個、特色產業園區2個,新增保護地面積10公頃,新建溫室大棚25棟,引進農業產業化項目1個,整治標準屯4個,造林5公頃;培訓勞動力1100人次,實現勞動力轉移7450人,全鄉勞務收入實現4550萬元;到2012年末,開發區(雙營)農業產值達到5985萬元,牧業產值達到2405萬元,增長48%。人大代表王宣淳、張新根、楊凱、李淑芬、王晶共包保貧困戶25戶,解決200多失地農民的就業問題。

“五個平臺”即:融資平臺、中介平臺、人才平臺、法律平臺、宣傳平臺。融資平臺由鄉人大主席譚大東牽頭,在克服了宏觀經濟下行給財政稅收工作帶來巨大影響的情況下,全力以赴在看住本地稅源、盯住流動稅源、爭取外部稅源和挖掘新生稅源上下功夫,保證了財政稅收強勢突破的良好態勢。全口徑財政稅收完成3.07億元,其中本級財政收入完成1.01億元,分別完成全年任務的104%和107%,分別比上年增長了7000萬元和2900萬元。中介平臺由人大代表張立東牽頭,他作企業的橋梁、做被征地農民的紐帶,完成了基礎設施占道拆遷和長清公路拆遷任務,拆除違章建筑18處,征地90公頃。人才平臺由人大代表馬喜忠牽頭,針對企業招工難問題和農村青年就業難問題,在企業和農村青年之間打開“免費學習培訓、上崗就能掙錢”的通道,有效促進了企業招工和青年就業的結合。法律平臺由人大常委會副主任溫良慶牽頭,他針對征地拆遷這一熱點問題,采取七步工作法(源頭控訪、依法導訪、透明降訪、服務減訪、責任化訪、親情息訪、綜合治訪),深入群眾,及時發現和處理涉及群眾切身利益的問題,登門入戶為上訪農民解答疑難問題,把矛盾解決在萌芽狀態,使大量的集體訪得到了化解。宣傳平臺由人大代表李鳳軍牽頭,他擔任支部書記多年,深知農民的生活特點,在備春耕生產時期,他進屯入戶,積極向農民宣傳農業政策、講解辨別種子的方法、了解貧困家庭存在的困難等,到被征地農民家中宣傳法律法規和政策等,是基層群眾法律法規的宣傳員、國家政策的講解員。

為了更好地傾聽基層百姓的心聲,代表聯系組在全鄉75個自然屯成立了“屯委會”,“屯委會”組成人員須經過群眾代表推選,30多名鄉級人大代表進入“屯委會”。就形成了鏈條——“百姓有事不出屯,屯里有事找代表,代表服務送上門”,隨時都可以了解到群眾關心的熱點問題,有了問題也可以得到及時解決。

抓重點 為區鄉經濟快速發展注入新活力

雙營鄉人大代表聯系組在進屯村的過程中,始終堅持走訪調研企業,以“打造三城一區建設幸福雙陽”為目標,以提升“四園四區兩重點”格局為核心,牢牢把握“轉型、提速、創新、突破”,在內部機制體制改革、完善投資環境、提升配套服務水平、擴大招商引資規模、加快特色園區建設上建言獻策,促進了城鄉統籌發展,確保全面完成全年的各項目標任務。

2012年,項目建設任務超10億元項目4個,超億元項目8個。截止到10月末,開工項目18個,完成引進超10億元項目4個,超億元項目11個,均超額完成全年任務。招商引資36.7億元,完成任務的127%;引進外資1080萬美元, 完成任務的118%。全口徑總產值83億元,完成任務的101%,同比增長33%;固定資產投資實現32.3億元,同比增長18%;工業總產值完成23億元,完成任務的105%,同比增長27%。

抓民生 提升人民群眾幸福生活指數

雙減政策調研范文第3篇

《財經界》:作為一家綜合型節能服務公司,格瑞福德國際節能(北京)有限公司(以下簡稱格瑞福德)如何看待合同能源管理這一新興模式?格瑞福德在這方面具有什么優勢?

過鄭華:合同能源管理,是近年來新發展起來的一種節能改造方式。企業通過與專業化的節能服務公司簽訂能源服務合同,利用節能公司的資金和技術,以未來的節能效益為現有的設備升級。通過這種方式,既節約了企業的當期投資,極大減輕了企業環保節能的資金壓力,又順應時代要求,有利于節能減排事業的發展,得到國家的大力支持。

國務院總理近日主持召開國務院常務會議,研究部署加快發展節能環保產業,特別提到了要發展壯大合同能源管理等節能環保服務業。可以預見,在政策利好和市場需求的雙重推動下,合同能源管理市場規模將不斷增長。

格瑞福德自成立起就致力于節能領域,不僅形成了系統化的節能理念,更擁有一批能駕馭國內外節能減排新技術、新產品的高級節能專家隊伍和管理人員。利用政府和世界銀行正在推廣的合同能源管理的模式,格瑞福德積極為客戶提供成熟的系統節能解決方案和綜合性優化節能服務。實踐表明,在這種合作方式下,客戶可以專注自身業務發展,節約能源創造利潤,贏得成本競爭優勢,零投入凈收益,降低財務成本。

《財經界》:只簽訂一張合同,企業不用花一分錢,不用買材料和設備,就能進行節能改造,節約大筆能源費用。從理論上來講,合同能源管理顯然能促進企業和產業雙贏,但其實踐效果如何?

過鄭華:2006年12月,格瑞福德與首秦公司簽訂了系統節能服務合同,率先以合同能源管理的方式開啟為首鋼集團內企業提供節能服務的“探索”。其后,格瑞福德積極組織相關專業的專家對首秦公司能源系統的生產、配送、使用、回用等全過程進行調研、分析、并提交項目建議書,雙方對項目可行性進行分析,最終確定節能項目改造方案并進行組織實施。

雙方合作本著“效益優先、由易及難、分步實施、整體推進”的原則,近幾年先后完成了泵站節電改造、加熱爐改造、高爐鼓風除濕、高爐熱風爐煤氣預熱、轉爐煤氣自動化回收、能源管控中心建設等15項節能項目調研、測試、實施,形成節能能力12.47萬噸標準煤每年,為首秦公司爭取國家財政節能獎勵資金近2000萬元。

為了提供更好、更細致化的服務,格瑞福德的技術人員長期駐扎在首秦公司,形成了一個穩定的節能服務團隊,與首秦公司共同挖掘節能潛力,研討解決辦法。

《財經界》:能否介紹一些合作案例的具體進展和成效?

過鄭華:這方面成功案例很多。比如,2009年啟動的轉爐煤氣自動化回收項目。該項目通過增加一氧化碳激光分析儀、氧氣激光分析儀、爐口微差壓控制系統等改造措施,使轉爐煤氣每爐平均回收時間比改造前的6.1分鐘延長了2.39分鐘,轉爐煤氣回收量比改造前提高31.95m3/t鋼,實現節能能力2.142萬噸標準煤每年。

2010年開展的2#高爐熱風爐煤氣預熱項目,通過增加高爐煤氣換熱器,利用高爐熱風爐外排的煙氣余熱,對熱風爐使用的高爐煤氣進行換熱,達到余熱利用、提高高爐煤氣溫度、減少熱風爐煤氣使用量的目的。通過煙氣與煤氣的熱交換將煤氣溫度提高120℃以上,從而提高理論燃燒溫度,減少高爐煤氣使用量、降低焦比。該項目節能能力達到1.22萬噸標準煤/年。

2010年6月建成能源管控中心項目,使得生產調度與能源調度坐在一個大廳里辦公,實現了資源、信息共享。有利于能源生產和能源使用雙方關系的協調,保證了能源系統的實時動態監控、能源介質生產提前預測及配送。系統上線后實現整體節能1%。上述轉爐煤氣自動化回收項目,后期在能源管控中心建成后,通過對煤氣系統平衡的高效協調,增加電站鍋爐的轉爐煤氣使用量,最終整體項目可實現節能能力2.49萬噸標準煤/年。

《財經界》:您剛才提到,格瑞福德有系統化的理念、先進的技術和專業化的人才隊伍,那么,除了上面提及的與首秦公司合作的一些項目外,格瑞福德還有哪些適用性技術?

過鄭華:最為典型的是格瑞福德準備推廣的一項新的發電廠電除塵技術,叫做“軟穩”電除塵。“軟穩”電除塵技術可以說是電除塵領域一個新的飛躍。無論是思路和理念,還是在技術路線上,該技術都保持了原來電除塵的除塵效率高、省電、維護管理方便等優點,同時還能達到國家規定的排放標準。業內很多人都知道,常規的電除塵技術應用已經近100年,它所沿用的學術觀點是科特雷爾和懷特等美國學者的觀點:一是“脈動直流比穩定直流優越”;二是“電源工作電壓最佳點是在火花始發點以上某一處”。而“軟穩”電除塵技術改變了上述兩點看法,它新在“軟”上面,認為火花放電是能耗的浪費。

電除塵器包含供電電源及除塵本體兩大部分,本體包括放電極系統及集塵極系統。電除塵的基本原理是利用高壓電暈放電,使粉塵帶上了電荷,在靜電引力的作用下,被集塵極所捕集,從而達到廢氣凈化的目的。從應用成效來看,“軟穩”電除塵可以在不改變電場的情況下,只更換電源就可以達到雙40%以上,即節電40%、減排40%。

《財經界》:“軟穩”電除塵技術的應用情況如何?

過鄭華:作為一項專利技術,“軟穩”電除塵也已有了較為廣泛的應用。從小型電除塵改造上來看,使用效果很好。

目前,“軟穩”電除塵已被成功應用到一些大的除塵改造項目上。如內蒙古一家60萬KW的大型電廠燃煤鍋爐電除塵改造就運用了這項技術,并通過了電科院的測試,成效顯著。

首先,在保持原有電除塵本體不變,將常規電源改換成軟穩電源,在排放等同的前提下,可節電80%-70%;而在減排47%情況下,可節電44.6%。一般情況可保證“雙40”以上,即減排40%,節電40%。

其次,除塵效率衰減緩慢。按照傳統的常規電除塵技術,火花放電不僅造成能耗的浪費,而且對放電電極產生電腐蝕,常規電源的除塵效率下降速度快。而軟穩電源供電處于無火花放電狀態,放電電極不存在電腐蝕,能保證長時間處于高效。

第三,因為軟穩電源的高壓是迭加而成,容易實現超高壓供電,為實施寬極距提供了技術支持,同極間距一般可以達到600—700mm,特殊情況已實施到800mm,使檢修人員進入氣流通道檢修成為可能。而常規電除塵極間距一般為400mm,檢修時人員根本不可能進入。

雙減政策調研范文第4篇

一、上半年主要工作:

(一)突出重點,提升內涵,繼續打造兩條環保示范街。2010年我局在認真總結09年創建工作經驗的基礎上,繼續發揚團結協作、攻堅克難的精神,擴大戰果,提升內涵,對鳳凰街-帶城橋路和竹輝路-新市路繼續開展環保示范街創建工作。我們按照“早準備、早動手”的要求,春節前就開始了示范街商戶的摸底調查工作,春節后又召開了創建領導小組會議,并對今年的創建工作方案進行了進一步完善,將創建范圍從餐飲業擴大到了沿街所有的商戶,明確了目標,落實了責任,細化了進度,為今年的創建工作奠定了基礎。在創建工作中,我局認真依照“四個示范”和“五個100%”的標準,并加強于衛生、工商等職能部門的配合,對沿街各商戶進行審核,對不符合示范街要求的商戶發整改通知書,要求其立刻整改。在今年創建工作中,我們繼續寓監管理于服務之中,對積極配合創建工作的商戶實施“兩免一補”的優惠政策,前期對餐飲企業的油煙凈化裝置進行了第一次的免費清洗工作,有效規范企業的經營行為和排污行為,并有效提高了經營業主的環保意識。截至目前,兩條示范街的整治工作已接近完成。同時我們還注意做好已建成示范街的長效管理,加大巡查力度,督促業主加強自律,確保創建成果的鞏固,最終達到點連成線,線連成面,整體推進城區環保整治水平的目標。

(二)開拓思路,層層推進,開展老虎灶整治試點工作。老虎灶整治工作是蘇州市藍天工程的重要任務,也是年初區下達的環保實事工作。我局年初就積極展開了老虎灶的調研工作,局主要領導通過“走出去、請進來”的方式,多次深入基層,走訪老虎灶經營戶,聽取街道和社區的意見,并邀請相關人員到局里開座談會,廣泛征求意見,形成了“先試點、后推廣”,“規范一批、整治一批、取締一批”,對配合整治的老虎灶經營戶給予適當補貼的整治工作思路。目前,試點工作正在南門街道和吳門橋街道順利推進。

(三)圍繞大局,轉變角色,積極開展“服務企業保發展”行動。圍繞區委確定的“雙保雙優雙轉”的工作重點和“服務企業促發展”的主題活動,我局切實轉變工作方式,樹立服務意識,針對政策法規、解困活動、服務載體、服務能力和調查研究等五大類制定了十六項內容的行動計劃。通過提升行政審批效率,我局縮短了審批辦結時限,提高了工作效率,截至到目前共審批了160個項目,是去年同期的2.7倍。通過幫助企業做好污染防治,幫助企業消除隱患,在服務中使企業得到更好的發展。通過完善、健全服務載體,達到了方便市民企業辦事的目的。通過街道環保員、企業環保隊伍的建設,提高了我區整體環保隊伍服務的水平。通過企業懇談會、調研走訪、現場辦公、征集意見等方式開展針對性強的調研活動,切實將服務企業保發展的工作落到實處。

(四)提高認識,充分重視,做好太湖水污染防治工作。國家、省、市、區各級領導歷來高度重視太湖流域水污染防治工作。今年,我局在區委區政府的領導下和省、市環保部門的指導下,認真開展太湖流域水污染防治專項工作。完成了市區河流黑臭排查工作,并根據排查結果和原因分析制定了整治方案。按照省環保廳要求,制定了《滄浪區太湖安全度夏實施方案》、《滄浪區太湖水污染防治工作方案》等一系列文件,明確了控源截污、藍藻防控、全力減排、加強宣傳等一系列措施,為我區水污染防治工作做好制度保障。

(五)集中力量,強化執法,著力解決影響群眾生活的環境問題。今年我局繼續開展“整治違法排污企業,保障群眾健康”環保專項行動,確定了6個群眾反映強烈的突出環境問題實施掛牌督辦。并高度重視群眾工作,按照“穩定是第一任務”的要求,及時認真處理各類環境,努力使工作由被動接訪向主動下訪轉變。落實責任制,多措并舉切實解決群眾關注的環境問題,不斷提高結案率和群眾滿意率,維護群眾利益,促進企業發展,創造和諧穩定的社會環境。

(六)強化宣教,提升理念,注意環保“軟力量”建設。環境保護是一項需要全社會共同參與的事業,環境宣教工作是提高全社會環保意識的重要手段,我局今年提出了“軟力量”建設的概念。我局今年針對“六五”環境日的主題,制定了一系列的宣傳行動計劃,利用各街道和社區的環保宣傳欄張貼宣傳板報、開展環保咨詢和科普展覽、評選“環保民星”、組織參加市環保演講比賽等等活動,來提高市民的環保意識,提高市民關心環保、參與環保的熱情。我局今年還通過積極扶持民間環保隊伍的發展,來鼓勵更多的人參與到環保中來,用自己的方式開展環保活動,讓每一個人都能成為保護環境、改善人居質量的重要一份子。

(七)提升層次,突出人居,確保群眾享受綠色創建工作成果。綠色社區和綠色學校的創建工作是我區的特色工作。年初我區確定了今年創建3個省級綠色社區、7個市級綠色社區、3所省級綠色學校的工作目標。在創建工作中,我局突出民生理念,把提升人居環境質量,確保群眾充分享受創建成果作為創建工作的重點。通過街道、社區、相關教育主管部門及學校的積極配合和大力宣傳,把環保意識和綠色理念傳遞給每一位市民,讓市民養成關心環保,參與環保、享受環保成果的生活理念,全面提升整個社區和學校的環境質量。截至上半年,我區新創建市級綠色社區11家、市級綠色幼兒園2家,并正在積極組織省級綠色社區和綠色學校的申報工作。

(八)領導帶頭,全局參與,認真做好深入學習實踐科學發展觀活動。按照區委的統一部署,我局從三月份起啟動了學習實踐科學發展觀活動。3月20日召開了開展深入學習實踐科學發展觀活動的推進會,形成了領導帶頭、支部為主、全體參與的學習氛圍。在第一階段的學習調研活動中,全局同志結合工作實際,邊工作邊學習,邊調研邊實踐,班子的領導和支部的同志都結合工作撰寫了調研文章。在我為滄浪獻一策活動中,領導干部也能認真思考,深入基層、深入群眾、深入經營戶,了解實情,把握政策,積極進言獻策。在全體黨員和工作人員的參與下,我局最終形成了分析深入、思路明細的局學習實踐科學發展觀活動分析報告,為下一階段學習實踐活動奠定了基礎。

(九)加強教育,提升能力,不斷加強自身建設。

今年我局積極籌劃區級環境監測站,上半年又通過統一招聘和考試,錄取了兩名監測站工作人員,為提升我區環境監測能力創造了條件。我局還加強廉政建設和工作作風的轉變,按照區委統一要求,認真做好崗位風險排查和承諾工作,提高工作人員尤其是黨員干部自覺抵御風險,防腐拒變的能力,規范行政執法行為,努力建設高效廉潔的服務型政府。

二、下半年工作思路:

下半年我局將繼續深入學習實踐科學發展觀,提高服務大局的能力,繼續做好“服務企業保發展”主題活動,推動各項環保實事工程,為區域經濟“又好又快”發展和改善民生服務。

1、鞏固創建成果,建立環保示范街創效管理機制。繼續完成示范街創建的各項任務,繼續加強監管和業主自律,鞏固創建成果,建立長效管理機制。

2、總結試點經驗,盡快推廣老虎灶整治工作。老虎灶整治試點工作實施以來,積累了大量寶貴的經驗。我們將盡快總結經驗,改進措施,盡快將老虎灶整治工作向全區推廣。

3、進一步加大執法力度,強化監察職能。進一步加強對水、聲、氣的污染防治監管,特別強化對轄區內地表水斷面的監查;強化對掛牌督辦單位整改情況的監管,認真處理環境,大力打擊各類環境違法行為。

4、繼續抓好環保軟力量建設。圍繞“綠色創建”、“節能減排”、“生態文明”等主題,積極利用各種宣傳陣地,大力開展環境保護基本國策和環境法制的宣傳教育,普及環保知識,倡導生態理念,弘揚綠色文明。加快環保志愿者隊伍建設,發動社會各界積極參與環保事業。

5、繼續深入開展學習實踐科學發展觀活動。按照區委統一部署,認真開展第二階段的學習實踐活動,用科學發展觀的思想指導工作,全面提升科學發展的能力。

雙減政策調研范文第5篇

一、主要成效及作法

梓潼縣是我市典型的丘區農業縣。截止2001年底,全縣審計鎖定的鄉村兩級債務額為22169萬元,平均每個鄉鎮693萬元。至2004年底,已化解債務3197萬元,占鎖定債務的14.4%,平均每年化債5.3%,鄉鎮平均化債99.9萬元,化債實績名列全市前茅。

1、黨政高度重視,常抓不懈。

梓潼縣鄉村兩級債務負擔水平在全市相對較低,但債務矛盾卻非常突出,絕大多數都是欠單位和個人的款項。為解決好這個問題,維護好農村穩定,梓潼縣委、政府從2002年開始,即成立了專門的領導小組,每年初對化債工作進行研究部署、下達目標任務,平時檢查督促,年終逗硬考核。今年4月,縣委政府又印發了《關于進一步做好化解鄉村不良債務工作的意見》,召開了專門會議,對綿委發〔2004〕13號文件的貫徹落實進行了具體安排,6月底前將全面完成鄉村債務的審計鎖定。各鄉鎮黨委、政府也普遍敢于正視問題和壓力,主動工作,千方百計在增收節支、收回債權、發展經濟等方面進行突破和創新。

2、創新工作方法,努力回收債權。

化解債務必須首先回收債權。在具體工作上,他們將農戶歷欠、單位欠款、合作基金會借款作為清收重點。在具體方式上,一是對欠款項目進行清理,取消了不合理項目,對確有困難的農戶實行了減緩免;二是通過加強宣傳,幫助解決農民生產生活中的具體問題,密切干群關系,增加農民和集體經濟收入等措施,贏得干部群眾的理解,自覺交納欠款。三是通過與信用社聯手,對暫無能力交納欠款但又有一定償還能力的債務人,由信用社提供一定額度的貸款,用于歸還鄉村兩級的欠款。通過這些措施,全縣共收回欠款1400萬元,償還債務1250萬元。

3、加快發展,增加收入。

“發展是硬道理”,化解債務、催收欠款,其根本途徑還在于加快發展,增加農民收入,增強集體經濟實力,密切干群關系,增強化債的經濟基礎和工作基礎。因此,他們十分注重利用信息優勢、組織優勢,組織農民調整產業結構、發展農業產業化;運用市場手段配置資源,打好發展基礎。三泉鄉利用水源豐富的優勢,幫助引進“中種公司”進行水稻制種,并成立“水稻制種協會”,制種面積達到3500畝,農民收入大幅增加,主動歸還欠款。僅2004年全鄉就化解村級債務65萬元,欠款萬元戶由過去的123戶減少為58戶,尤其是白雀村由32戶減少為12戶,全村36萬元的債務可望在今年全部化解。雙板鄉通過幫助農民發展蠶桑和畜牧業,信用社協助清欠,招商引資進行公路和街道建設,2004年全鄉化解債務203.38萬元,其中村級123.35萬元。文昌鎮通過開發兩街一路,將獲得的193萬元收益全部用于還債。

4、盤活存量,用活資產。

為最大限度地提高資產使用效率及效益,梓潼各地對集體的經營辦公用房、果園、漁塘、水庫、加工房、機動地等資產,都普遍進行了公開、公平、公正的招標、拍賣和租賃,既增加了集體收入,又有效地化解了債務。文昌鎮在已化解的80多萬元的村級債務中,盤活各類存量資產就達63萬元。一些地方還對農民外出打工荒蕪的土地,實行了集體統一管理,有意識地將這些土地租給欠款大戶種植或公開承包,將獲得的收入用于還債。

5、多管齊下,多措并舉。

為切實減輕債務負擔,梓潼縣還普遍采取核銷、劃轉、降息、追扣高息、停息等多種方式化解債務。通過對債務核實、對債權人不存在或放棄債權的債務核減,全縣共減少債務380多萬元。文昌鎮將一小、二小和兩所幼兒園劃歸縣上管理,劃轉債務181萬元;爭取核減財政周轉金和其它款項71萬元,用債權抵頂道路建設欠款40多萬元。馬嗚鄉與高息借款者充分協商,通過減息、停息掛帳等方式,化解債務15萬元。

6、規范管理,節約開支。

在收入渠道不多資金有限的情況下,梓潼各地普遍能從規范財務管理入手,切實倡導過緊日子,最大限度地擠出資金用于還債。各地都制定了嚴格的費用管理規定,實行了定項限額,嚴格控制會議費、招待費、辦公費、電話費、燃油費,甚至對每年應當兌現的政策性獎勵,必須的辦公設施購置修繕,也都從嚴控制,一切均以化債作為前提。對各類開支普遍實行財務公開、民主監督。文昌鎮先鋒村根據群眾意見和審計結果,剔出了應由個人承擔的開支3.6萬元。

二、建議

近年來,縣鄉債務問題已引起黨和國家的高度重視,中央六部委組織了重點調研,財政部今年又安排150億元重點解決財政困難縣運轉問題。從有關方面反饋的情況看,國家有可能采取以獎代補的方式鼓勵地方化債,但絕不可能把縣鄉債務采用注資的形式包攬下來,多數債務還得靠地方自身努力進行化解。因此,無論從履行地方政府職能職責來看,還是從維護社會穩定、加快發展縣域經濟,從維護最廣大人民群眾的根本利益來看,積極主動、切實化解債務都是非常必要和緊迫的。鑒于我市當前化債工作和農村改革的實際,建議:

一是盡快對全市化解鄉村不良債務工作進行安排部署。市委文件下發已近半年,面上許多工作還沒正式推開,需要市上采取適當方式進行組織和落實,為鄉村化債工作的開展正確導向。

二是盡快出臺配套制度。債務化解的有關政策措施,綿委發〔2004〕13號文件已經作了明確規定,需要出臺的《綿陽市化解鄉村不良債務工作考核和獎勵辦法》、《綿陽市違反化解鄉村不良債務有關規定責任追究辦法(試行)》、《綿陽市鄉鎮資產管理辦法》,已經市化債辦多次組織討論,市委、市政府應盡快審定印發。

三是各級財政部門要盡快承擔起日常工作。綿委發〔2004〕13號文件已明確將各級化債領導小組辦公室統一設在財政部門。各地應按要求盡快組建機構、落實人員,具體介入,切實承擔起組織管理職責,推動工作開展。

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