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城市設計工作內容

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城市設計工作內容

城市設計工作內容范文第1篇

ABSTRACT: The reflection of the localization , integration , standardization and legitimation in urban design are the present need and a newly work field be opened as well as a base of the breakthrough of urban design theoretically and practically. Beautification only in urban design is very single consideration that should get rid of in operation. The paper expresses the links between localization , integration , standardization and legitimation in urban design.

近年來, 隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展, 城市建設水平不斷提高, 城市景觀、環(huán)境品質日益受到重視, 城市設計也越來越多地運用于城市規(guī)劃管理中。但由于缺乏全面的認識, 城市設計在實際工作中沒有發(fā)揮出它應有的效能。因此, 正確認識城市設計在實際工作中存在的問題, 準確把握城市設計的定位與發(fā)展趨勢, 確立當前城市設計工作的思路和重點, 對當前城市建設將起到重要的推動作用。

1  當前城市設計工作中存在的問題

1.1  認識上尚未達成共識

現(xiàn)代城市設計從開始產(chǎn)生到現(xiàn)在, 經(jīng)過長期的研究和摸索,在理論上和實踐中都取得了長足進展。然而, 由于城市設計在我國開展的時間較短, 在城市設計缺乏主流理論的情況下, 人們對城市設計的內涵與外延的認識還比較模糊, 在認識論上和方法論上尚未達成一定的共識, 特別是城市設計在現(xiàn)有城市規(guī)劃體系中的地位與關系不明確。對于城市設計是作為一個獨立的系統(tǒng)存在、還是依附于現(xiàn)有的城市規(guī)劃體系而存在, 對于城市設計在何種層面上或何種程度上與現(xiàn)有的城市規(guī)劃體系相結合等問題沒有明確, 導致管理人員和設計人員在工作中的認識錯位。

1.2  宏觀上缺乏整體性

目前, 國內城市設計的開展缺乏宏觀層次上的研究和系統(tǒng)指導。城市設計不是在城市的整體范圍內、在統(tǒng)一策略的指導下有重點、分層次、全面性地開展,而是盲目地投入于城市局部地塊、街道的景觀環(huán)境設計, 在很多情況下, 只顧及于為城市重點形象工程服務, 甚至與景觀整治、環(huán)境改造聯(lián)系在一起, 成為城市中掩丑遮弊、裝點修飾的重要手段, 淪為城市美化設計。這種狀況, 是與城市建設水平的發(fā)展不相適應的, 嚴重影響了城市景觀、環(huán)境品質的全面提升, 導致城市品質的參差不齊, 使城市設計的宗旨大打折扣。

1.3  實際運作中缺乏法制依據(jù)

目前, 我國還缺乏成熟的城市設計法規(guī), 完整的城市設計法規(guī)體系更是沒有。這種情況, 一方面導致管理部門的工作缺乏章法, 主觀性、隨意性因素比較大, 例如, 城市設計的編制就是五花八門, 管理部門面對多種多樣的設計成果, 缺乏明確的評判指標, 在審批過程中難于決擇;同時, 沒有明確的審批程序, 導致城市設計成果的管理和落實實施缺乏明確的步驟安排。另一方面, 嚴重影響了城市設計工作的權威性和合法性, 也不能滿足城市設計工作的穩(wěn)定性和持續(xù)性的要求, 使城市設計的實施目前只停留在政府行為深度參與的公共性很強的項目上。在許多主要由業(yè)主開發(fā)行為聚合而成的地段建設中, 城市設計往往只具有技術的引導性, 不具有法令的強制性和行政的實效性, 嚴重影響了城市設計的實施效率。

2  城市設計的地方化

2.1  是當前城市設計研究的切入點

當前, 對城市設計的研究,主要集中在以下兩個方面: (1)城市設計的基礎理論; (2) 城市設計的具體手法。

基礎理論的研究, 無疑是不斷提高城市設計水平的根本, 同時也是它更好地服務于城市建設的依托。然而, 由于研究角度的不同, 對各種概念的界定不同,對城市設計的外延與內涵的理解不同, 城市設計在理論上還存在著很多紛爭, 主流理論尚未確立, 有待于在實踐中進一步的檢驗和總結。固執(zhí)地停留在基礎理論的爭論上, 不僅會降低城市設計的實效性, 同時也延緩了城市設計在實際建設中發(fā)揮作用。

具體手法的不斷摸索和創(chuàng)新, 是一個充滿生活情趣和想象力的領域, 對于城市空間景觀環(huán)境品質的提升, 具有直接的現(xiàn)實意義。然而, 孤立的手法營造,可能會使城市建設出現(xiàn)點睛之筆, 但也會喪失對大規(guī)模的空間景觀環(huán)境的關照, 同時使自身失去現(xiàn)實的實效。

從地方化的思路出發(fā), 緊密結合城市自身的空間景觀環(huán)境特質, 結合城市設計工作的實際狀況, 使理論研究與現(xiàn)實實踐結合在一起, 從而使理論手法運用與城市特色相融合。因此, 地方化是城市設計研究的切入點, 使其在理論上和手法上都獲得支撐。

2.2  是城市建設發(fā)展的要求

任何一個地區(qū)或城市, 必須根據(jù)自身城市化的特點, 審時度勢, 及時開展城市設計活動, 以確保城市空間環(huán)境、人文環(huán)境和生態(tài)環(huán)境在城市開發(fā)建設過程中, 能夠協(xié)調、均衡地發(fā)展, 促進城市生活質量的實質性提高,順應并一定程度上引導地區(qū)城市化的進程。日本橫濱從1960 年代中開始意識到城市設計問題,于1970 年代初成立了日本歷史上第一個城市設計小組, 結合橫濱在空間環(huán)境方面的缺點和特質, 展開了切合實際同時也是真正意義上的城市設計工作, 為城市空間品質的提高和改善進行了卓有成效的努力, 使橫濱走上了一條“創(chuàng)造性和實驗性的城市”道路。1980 年, 發(fā)表《城市設計宣言》, 1989 年發(fā)表《城市設計交流宣言》, 1992 年舉辦《橫濱城市設計論壇》, 橫濱成為現(xiàn)代城市設計的焦點城市。

2.3  是體現(xiàn)城市特色的要求

沒有特色的城市是不會得到人們認可的, 城市的發(fā)展不能以某種既定模式為基準, 而要結合特定的地區(qū)和城市特點形成自己的特色。城市設計活動中, 確立一種合情合理的價值準則和理性標準, 以引導城市建設形成特色和獨有的魅力, 避免與其他城市的雷同, 有現(xiàn)實意義, 也是城市設計的終極目標之一。

橫濱城市設計小組在工作中, 根據(jù)橫濱城市自身特色確立了工作的重點, 如: (1) 保護步行者的權利; (2) 尊重地形和綠化的地域自然特點; (3) 保護和延續(xù)歷史的城市創(chuàng)造; (4) 豐富綠化和開敞空間; (5) 尊重沿河和濱海開敞空間; (6) 增加人們相互交流和接觸的公共場所; (7) 既要有形式的美, 又要有內容的善。圍繞這些課題, 橫濱經(jīng)過近30 年的建設, 形成了由水、綠化、開敞空間交織相襯的城市特色, 成為頗富特色的日本現(xiàn)代城市。

3  城市設計的整體化

3.1  是對城市設計的全面理解

城市設計的目的不是僅僅限于城市中局部地塊的環(huán)境改造和景觀整治, 這樣還只是把城市設計局限在局部“美化城市”的層面上。城市設計以人的精神感知和行為活動的品質作為目標價值取向, 其所涉及的控制要素跨越了從人文到自然各個層面, 構成一個以有形要素為載體的環(huán)境系統(tǒng)。因此, 城市設計不是狹隘的景觀環(huán)境設計, 更不是局部地塊的形象工程設計, 景觀環(huán)境設計只是整體的系統(tǒng)環(huán)境中的一個子系統(tǒng), 是不能脫離整體而獨立完成的。同時, 充分貫徹“以人為本”的設計思想和人人平等的民主原則, 城市設計的終極目的就應當促進城市整體范圍內的空間、景觀、環(huán)境品質的全面提升, 因此應當涉及整個地區(qū)或整個城市等大規(guī)模環(huán)境。

3.2  是形成城市特色的保證

目前, 國內許多城市在城市建設中不考慮自身的人文和自然景觀特征, 不顧城市實力, 把大量人力、物力、財力投入到形象工程的建設中。這種做法, 造成了許多城市的雷同, 事實證明,簡單依靠幾個地塊、幾個街區(qū)的景觀環(huán)境表現(xiàn), 不會形成城市的整體特色, 甚至會造成城市的分塊割裂, 給人華而不實的印象。

橫濱在城市建設的過程中,圍繞著地形和綠化、步行空間、沿河和濱海開敞空間這些特色要素, 長期經(jīng)營, 塑造了獨特的城市風貌。由此看到, 整體化正是形成城市特色的基礎。城市特色的形成, 需要整個城市范圍內的環(huán)境品質的互動協(xié)調, 需要特色景觀環(huán)境要素在一定程度上的均質分布。通過對全市域范圍內的城市景觀環(huán)境要素的整體研究,確立特色綱領, 樹立全局觀念,提煉具有特色的控制要素, 在整體范圍內統(tǒng)一協(xié)調, 合理分布,有利于城市特色的整體凸顯。

3.3  是正確處理局部與整體關系的基礎

城市的形態(tài)特征存在著從大到小、從整體到局部的劃分次序, 正確的整體化思路是確保城市設計工作統(tǒng)一在一個完整的構架之下, 在保證城市景觀、空間、環(huán)境平均品質的基礎上, 確立從整體到局部的劃分體系, 并從中確立重點。

按照從整體到局部的劃分,首先需要從宏觀的層面確立城市空間、景觀、環(huán)境特征及要素構成與分布, 并劃定重點地區(qū), 在此基礎上, 針對重點地區(qū)展開詳細的景觀空間環(huán)境設計, 構筑城市精華。每一層次都取決于上一層次設計的限定, 盡管每一層次之間的限定可適當松弛, 但整體的、方向性的限定仍是基本的,局部與整體之間始終存在引導與反饋的關系。

4  城市設計的規(guī)范化、法制化

4.1  是城市設計發(fā)揮實效的必要條件

歷史表明, 城市設計的理論、實踐與立法是相互促進的,現(xiàn)實的生活環(huán)境問題促進了設計理論的探索和實踐, 而在引起各種影響因素共同關注的時候, 其規(guī)范化、法制化又成為必須。

城市設計規(guī)范化、法制化,包括設計管理、實施維護等一系列的規(guī)章制度條例, 是為整個設計過程服務的一個行動框架和對社會經(jīng)濟背景的一種響應。同時它又是保證城市設計從圖紙文本向現(xiàn)實轉化的法制保障, 城市設計的內容作為土地使用的外在條件(規(guī)劃設計要點是土地使用的本質條件, 具有法律效力) , 從統(tǒng)一有序的城市空間總體上指導和控制具體的建筑設計和環(huán)境設計, 同時又為個體設計和環(huán)境設計留下充分的創(chuàng)作余地, 成為城市整體與個體之間的紐帶。從管理層面上看, 城市設計是城市建設規(guī)劃管理的一個重要內容, 有必要通過規(guī)范化、法制化的手段, 加大管理力度, 提高它在規(guī)劃管理中的實效性。

4.2  地方化為城市設計的法制化、規(guī)范化奠定了基礎

普遍性的城市設計法規(guī)法令是否具有現(xiàn)實意義值得深思, 在城市設計發(fā)展和應用比較早的美國、日本等國, 都沒有覆蓋全國的城市設計法規(guī)。目前, 國內各個城市的經(jīng)濟發(fā)展和建設水平有比較大的差異, 所面臨的城市設計問題也不同, 被動地等待普遍性的城市設計法規(guī)和操作規(guī)范是不可取的, 將會嚴重滯緩城市品質的提升。因此, 地方化的思路為城市設計法規(guī)的法制化、規(guī)范化奠定了基礎。不同城市, 可以適時地根據(jù)自身城市化的進程和城市設計工作的實際狀況, 因地制宜的擬定城市設計的相關法規(guī)法令, 維護城市設計工作的客觀性和穩(wěn)定性, 促進城市設計工作持續(xù)、規(guī)范地開展。

4.3  是城市設計整體化的保障

各階段的城市規(guī)劃、各種層面、各種范圍內的城市設計, 都是城市設計實施的依據(jù), 就整體性而言, 僅僅依靠這些是不夠的, 要實現(xiàn)在城市整體范圍內品質的均質提升, 解決大規(guī)模環(huán)境的特色和質量問題, 需要從政策層面上來進行積極的引導和規(guī)范管理, 制定更深入細致的政策和標準。

美國舊金山針對城市自身的特點, 編制了覆蓋全市的《城市設計準則》, 作為城市中環(huán)境建設的管理依據(jù), 對城市整體范圍內的空間景觀環(huán)境進行引導。尤其是對那些非中心、非重點的地區(qū), 對那些沒有專門編制城市設計方案的地區(qū), 標準與準則極大地發(fā)揮了作用, 使這些地區(qū)的空間景觀環(huán)境納入城市整體的水平控制之中, 避免建設品質的參差不齊。因此, 通過各種政策、標準和設計審查來管理較大地區(qū)范圍的環(huán)境特色和質量的作法應當成為城市設計的重要內容, 上述政策和標準的制定也正成為城市設計師的重要工作。

5  規(guī)范化、法制化的三個層面

5.1  規(guī)范機構組織形式, 促進城市設計工作的有序開展。

目前, 我國大多數(shù)城市的城市設計都是由分散的各職能機構負責, 各機構分別處理各自管轄范圍內的專項設計問題。這種形式有不少弊端, 尤其是在法規(guī)不健全的情況下, 各機構履行的職責常常混淆, 導致城市設計目標不確定, 缺乏整體策略指導及相互間的協(xié)調。

事實上, 城市設計往往受到政治、經(jīng)濟和文化及來自社會各方面的因素的影響, 城市設計必須尋求一種能夠統(tǒng)一和均衡這些因素的機構組織。

日本橫濱在城市設計實施的開始, 即成立了城市設計小組,主要通過一些公共基礎設施和公共建筑的建設, 步行商業(yè)街區(qū)和綠化開放空間的復興, 向市民們傳播普及城市設計的信息, 同時, 設想發(fā)展出一套能促進各行政機構之間和政府與民間合作的工作體制。隨著形勢的發(fā)展, 橫濱城市設計小組升格為城市設計室, 職能也有所轉變, 管理、引導和協(xié)調成了工作的重點。與外其他設計者相互合作逐漸增多, 城市設計的實施面也不斷加大, 甚至擴展到橫濱市郊區(qū)。鑒于城市設計活動性質和范圍的擴大橫濱城市設計室又增加了景觀建筑師、市政工程師等新成員。從而保證了這一機構能更有效地工作。同時也與外聘專家,如照明工程師、雕塑家、歷史學家、行政官員及城市管理者等建立了良好的合作關系。這在一方面, 適應了城市設計活動數(shù)量增長的需求, 另一方面又促進了城市設計組織和相關體制的改革和完善, 工作亦更具規(guī)范。到了1990 年代, 全日本的城市設計活動在橫濱的帶動下, 取得了顯著成績, 社會各界及市民們亦對城市設計有了更多的理解和支持。而城市設計室這樣的機構自身也得到了很大發(fā)展, 有關城市設計的各種活動和實踐亦更易于為廣大公眾所接受。

因此, 嚴密高效、統(tǒng)一穩(wěn)定的機構組織, 會使城市設計工作卓有成效。有效的城市設計機構組織應該包括城市設計實施管理機構和城市設計技術機構。實施管理機構具有行政管理權, 是城市設計實施的協(xié)調、審查和批準部門。城市設計技術機構是實施管理機構的技術支持部門, 為實施管理機構提供技術咨詢, 包括城市設計的總體策略研究、城市設計的編制、各種城市設計法規(guī)的制定等。

5.2  明確城市設計體系, 促進操作程序的規(guī)范化、法制化。

在我國, 城市規(guī)劃體系是具有法定地位的完整體系, 是當前城市規(guī)劃管理的主干。而城市設計無論是整體的或局部的階段都不具備獨立的法定性和完整性,在以法制為核心的管理體制中更不能獨立運作。因此, 當前的城市規(guī)劃體系作為完整的、法定的體系, 是城市設計落實與實施的基礎和依托。各階段城市設計的綱要性內容都應該在各層次的城市規(guī)劃中得到落實, 從而保證城市設計的核心內容在法制管理中獲得落實。

按照地方化與整體化的思路, 將城市設計劃分為單獨編制的城市設計和各階段城市規(guī)劃中的城市設計, 單獨編制的城市設計又分為整體城市設計和局部城市設計, 與城市規(guī)劃各階段相互配合、緊密協(xié)調, 構筑完善的城市設計體系。

整體城市設計主要是針對對城市整體空間景觀環(huán)境具有結構性影響的范圍所展開的城市設計, 通過研究自然環(huán)境、歷史文脈和物質空間等宏觀層次控制因素, 從整體上確立設計范圍內的城市結構、景觀環(huán)境特征及其構成, 建立長遠的、有特色的城市形態(tài)與人文活動的目標體系和結構體系, 在此之下, 確立實現(xiàn)這一目標體系和結構體系的要素構成與控制原則, 劃分重點地區(qū)和一般地區(qū), 為局部城市設計的展開提供依據(jù)。

局部城市設計主要根據(jù)整體城市設計的原則, 對整體城市設計所確立的重點地區(qū)和廣場、燈光等城市構成要素展開專項城市設計。對于以政府行為為主的重點地區(qū), 如政府行為深度參與的公共程度較高的公共環(huán)境設計等, 可以由局部城市設計直接指導具體的方案設計并進入實施管理; 對于以業(yè)主開發(fā)行為為主的重點地區(qū), 需要將局部城市設計轉換為具體地塊的城市設計指引, 由城市設計管理部門通過行政管理的手段, 對個體建筑設計和環(huán)境設施的設計進行指導、審查和批準, 使城市設計得以實施。

對于一般地區(qū), 其空間、景觀、環(huán)境方面的設計和控制, 主要根據(jù)整體城市設計所確立的基本要求與控制原則, 通過在各階段城市規(guī)劃中城市設計的逐步落實, 并最終提出一般控制要點來進行實施管理。而在此過程中所確定的需要重點控制和細化的地區(qū), 則進一步開展城市設計, 并據(jù)此提出城市設計指引。

5.3  健全法規(guī)體系, 促進城市設計的依法運作與管理。

健全的法規(guī)體系不僅是城市設計工作自身必須遵守的共同準則, 同時也是城市設計在城市建設實施中的法規(guī)保障。

健全法規(guī)體系, 首先應該明確對一個城市應該從哪些控制要素上重點開展城市設計工作。當前, 對各種控制要素的內涵與外延界定不清, 隨意性比較大, 有的以景觀作為控制要素, 有的以環(huán)境作為控制要素, 有的以空間作為控制要素, 也有的則是混合交叉在一起。針對這一問題, 通過對各種城市設計理論進行理性和切合實際的梳理, 根據(jù)不同城市的空間景觀環(huán)境特征, 并結合城市設計工作的實際狀況, 對各種控制要素進行界定, 建立科學、合理的要素分類, 確定城市設計控制要素體系, 作為編制各種城市設計成果以及管理實施的重要技術支撐文件, 對于一個城市的具體的城市設計工作的展開是可行而必要的。

健全法規(guī)體系, 需要在明確控制要素體系的基礎上, 制定全市性的城市設計策略和規(guī)則, 為各種城市設計成果與控制文件提供普適性的標準或準則, 從宏觀上指導城市設計在城市整體范圍內的實施, 保證城市空間景觀環(huán)境品質的整體水平與持續(xù)提升。在美國, 除了在“土地利用區(qū)劃管理規(guī)則” (Zoning Control) 以及“土地細分規(guī)則” (Land Sub2pision) 中包括的城市設計內容以外, 還制定有“全市性城市設計規(guī)則”和“全市性的城市設計導則”, 或通過“城市設計白皮書”之類的政策。

為避免城市設計成果的形式各異, 促進各種成果的有機銜接和體系化, 需要制定關于城市設計編制的各項技術規(guī)定, 從成果的構成上對城市設計的編制進行限定, 使城市設計編制工作規(guī)范化、系統(tǒng)化。

為了使城市設計成果實施,需要將方案有效地轉換成具體地塊的管理文件, 因此還需要制定關于編制城市設計指引的相關技術規(guī)定, 對如何編制城市設計指引進行了系統(tǒng)規(guī)定, 實現(xiàn)從城市設計的各項控制導則到每塊用地的具體指引的有效轉化, 提高城市設計實施的效率和可操作性。

6  結語

城市設計的定位和發(fā)展趨勢, 是一個不斷發(fā)展和深化的課題。城市設計的地方化、整體化與規(guī)范化、法制化還只是對城市設計的一個階段性的理解, 避免了城市設計在“城市美化”層面上和單一設計項目范疇上的局限性。其立足點, 是緊密結合城市自身的空間景觀環(huán)境特征和城市設計工作的具體狀況, 這一點,正是當前城市設計最具實效、最有開拓性的工作領域, 也是城市設計在理論上和手法上獲得突破并得到驗證的基礎。

參考文獻(References)

1  深圳市規(guī)劃國土局. 深圳市城市設計體系背景研究. 2000.

2  段進, 著. 城市空間發(fā)展論[M] .江蘇科學技術出版社, 1999.

城市設計工作內容范文第2篇

關鍵詞:城市設計;修建性規(guī)劃;概念;區(qū)別;關系

Abstract: at present, China's rapid development of the city makes the simple process of city planning industry can not meet the demand of development, therefore, and construction of detailed planning and city design has gradually become the focus of concern. In this paper, the author describes the city through the simple design and repair construction planning concept, proposed the following several points to further improve the relevant countermeasures of construction planning, for reference only.

Keywords: city design; construction planning; concept; difference; relationship

中圖分類號:F291.1文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2013)

一、城市設計和修建性詳細規(guī)劃的概念

1、城市設計的概念。城市設計又被叫為都市設計,研究設計工作的對象是城市,往往介于城市規(guī)劃、建筑設計和景觀設計之間的一種設計工作。城市設計與城市規(guī)劃相比,具有圖形性和具體化的特點;城市設計為建筑設計和景觀設計提供一定的指導和參考。城市設計的基本要素是城市體型和空間環(huán)境,也就是包括建筑物、自然地形、綠地、道路等,城市設計規(guī)劃的是城市空間和整體形象,比如,庭院空間、城市廣場。城市設計的復雜就在于,它是將城市的居民心理健康和實體安排相結合,并以其為考慮的重點,通過對景觀標志和物質空間的正確處理,為城市居民營造一種愉悅、舒適的大環(huán)境,從而為整個城市的發(fā)展提供良性的規(guī)劃目標。

2、修建性詳細規(guī)劃的概念。修建性詳細規(guī)劃的依據(jù)是城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃,屬于城市詳細規(guī)劃的一個方面,往往具體指導各項建筑和工程設施的設計和施工。修建性詳細規(guī)劃的編制,就是為了對建設項目做出規(guī)劃設計和具體的安排,來滿足上一層次的需求;同時,修建性詳細規(guī)劃為下一層次市政工程設計、建筑設計、園林設計提供參考。修建性詳細規(guī)劃是整個城市規(guī)劃體系里最具體、最實際的設計過程,真正落實了上一級規(guī)劃的規(guī)定,真實的反映規(guī)劃的整體思路。修建性詳細規(guī)劃就是研究具體的空間、環(huán)境、型體及各功能的組成,解決具體的交通組織和功能分區(qū)的規(guī)劃設計和實施。

二、城市設計和修建性詳細規(guī)劃的區(qū)別和聯(lián)系

1、城市設計和修建性詳細規(guī)劃的區(qū)別。城市設計是一種物化的勞動是一種設計的成果,一般情況下是在電腦的存儲設置里,該屬于一種商品,城市設計是設計人員的勞動成果,是城市進行規(guī)劃管理的法定依據(jù)。可是在城市規(guī)劃的成果體系里,卻沒有以城市設計為單獨的成果形式。而在法定的城市規(guī)劃體系中,卻將修建性詳細規(guī)劃加以明確的規(guī)定。在詳細規(guī)劃的內容里有如下的規(guī)定:對規(guī)劃內的用地,按照不同的性質進行規(guī)劃界限,確定適合用地的建設;對于各用地建筑的密度和高度,以及綠地率的各項指標進行確定,對于建設用地的公共設施配置、停車泊位以及出入口的交通方位,都作出一定的規(guī)定;對于各用地建筑的色彩、體積和體量,這些城市設計問題,也做出一定的指導性原則規(guī)定。

由此可見,城市設計存在于詳細規(guī)劃之內,假如想將城市設計單獨的分離出去,就會遇到一些麻煩,如在修建性詳細規(guī)劃中,若把城市設計從列單內容中分出,就會失去法定的效力,沒有法律的規(guī)定,作為城市建設規(guī)劃的編體主體政府,就沒有了法律的依據(jù),這樣去進行城市設計,豈不是就屬于違法行為。另外,城市規(guī)劃強調的是各方面之間的協(xié)調和綜合,如果把城市設計抽離出去,怎么會出現(xiàn)美化城市的現(xiàn)象呢?尤其是,現(xiàn)在的城市規(guī)劃一再強調,不能僅僅拘泥于單純考慮物質空間的設計,還要重視城市居民的精神界面,考慮城市居民的身心健康問題。因而,城市設計和修建性詳細規(guī)劃之間,還是有一定的區(qū)別的。

2、城市設計和修建性詳細規(guī)劃的聯(lián)系。城市設計的核心和重點任務就是對城市主體人的研究。城市設計的研究成果不是具體型的設計方案,而是以概念性設計、指導性設計、思維方式和設計法則表現(xiàn)出來的,具體包括了建筑設計、城市規(guī)劃、環(huán)境藝術設計和景觀設計等領域。城市設計一般研究的內容,往往是關于社會文化、美學以及心理學等領域的理論基礎應用。修建性詳細規(guī)劃是指根據(jù)批準的控制性詳細規(guī)劃內容,對具體的地塊建設提出設計和安排。在《城市規(guī)劃編制辦法》里,對修建性詳細規(guī)劃有明確的規(guī)定。比如,對住宅建設、醫(yī)院建設、學校和托幼建設等建筑進行日照的分析;詳細估算工程量、拆遷量和總造價,進行投資效益的分析;以及分析建設的條件和綜合技術方面的經(jīng)濟論證等。城市設計和修建性詳細規(guī)劃的工作內容,從分工的粗細來看,城市設計側重的內容是思想構建層次,而修建性詳細規(guī)劃側重的則是工程實施界面;假若從思維方式來看待城市設計和修建性詳細規(guī)劃,城市設計屬于感性思維,而修建性詳細規(guī)劃則是理性思維;若從法定立場來看,城市設計的內容,還沒有法定的規(guī)定,而修建性詳細規(guī)劃則是屬于法定規(guī)劃內容。因而,有的學者就提出了城市設計和修建性詳細規(guī)劃是屬于相同內容的設計,因而提出廣場

城市設計、居住區(qū)城市設計、道路城市設計、中心區(qū)城市設計和校

園城市設計,細想一想,廣場、居住區(qū)、道路、中心區(qū)和校園等,這

些都屬于城市的研究區(qū)域,并不能等同于城市,城市設計是屬于特定的專門設計,與總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃一樣。修建性詳細規(guī)劃的設計內容,都是有可遵循的法規(guī)規(guī)定或者有章可依的規(guī)則,比如,廣場修建性詳細規(guī)劃、校園修建性詳細規(guī)劃以及居住區(qū)修建性詳細規(guī)劃等,這些規(guī)劃內容,都是可以具體實施的。

三、城市設計和修建性詳細規(guī)劃進一步完善和優(yōu)化

當今社會,是一個經(jīng)濟大發(fā)展的時代,經(jīng)濟的全球化、信息化和城市化,給我們帶來了新的機遇和挑戰(zhàn),也給我們提供了新的研究課題,當然了,新型的專業(yè)和學科分類,也使我們有了新的研究理論和方法。我們現(xiàn)在城市所處的大環(huán)境是開放、多元的,在這種宏觀的環(huán)境下,現(xiàn)代城市建設理論才被人們所重視和采納,新的學科理論是隨著社會、文化和經(jīng)濟的不斷發(fā)展而不斷更新的,只有正確的看待學科專業(yè)領域的分類和互補問題,才能使新的學科在實踐中不斷地改進和完善。現(xiàn)在,我國的城市設計體系還能夠適應城市建設與社會經(jīng)濟的發(fā)展的實際需要,但有一些方面,還需要進一步的完善。比如,現(xiàn)在比較符合我國國情的規(guī)劃階段主要有四個基本層面,也就是:城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃,今天,本文探討的就是這四個基本工作階段的重要環(huán)節(jié)———修建性詳細規(guī)劃。修建性詳細規(guī)劃是進行合理的安排城市具體建設項目,進行規(guī)劃設計,考慮的內容有建設的經(jīng)濟狀況、土地利用的經(jīng)濟效益和進行開發(fā)設計的強度,因而,修建性詳細規(guī)劃是從屬于規(guī)劃范疇內的設計工作,絕不是簡單的設計就可以代替的。其實,學科、專業(yè)之間設互補互利的關系的,可以彼此制約,也可以彼此扶持。修建性詳細規(guī)劃存在著內容方面的欠缺,需要進行補充和優(yōu)化,城市設計的思維和法則正好可以彌補修建性詳細規(guī)劃的一些不足。同時,要想實現(xiàn)城市設計的人性化,則需要在其他相關規(guī)劃和設計方面進行城市設計思維和法則的應用,這些城市設計思維和法則的應用,正好可以使規(guī)劃和設計在原有的基礎上進行優(yōu)化和完善。

結語:現(xiàn)代社會的城市設計喚醒了人們對城市主體———人的關注,也就是在營造城市和設計城市領域中,時刻不忘了對城市中人的研究,關注人與城市之間的互動,思考人如何去影響和塑造城市的問題。修建性詳細規(guī)劃本身是有欠缺的,在實際的工作中,如果應用了城市設計的思維和法則,就會解決自身的不足,而以積極的工作態(tài)度和方法進行具體的規(guī)劃和實施,在保證法定規(guī)劃前提下,加入了一些城市設計考慮的觀點,比如,分析行為需求、分析設計色彩、分析設計夜景和分析空間尺度等,在完善、優(yōu)化修建性詳細規(guī)劃的同時,實現(xiàn)了城市設計的人性化目標。

參考文獻:

[1]吳遠翔;徐蘇寧;;基于新制度經(jīng)濟學理人理論的城市設計行為理性探討[J];《規(guī)劃師》論叢;2011 年00 期

城市設計工作內容范文第3篇

【關鍵詞】城市設計;實施制度

1引言

我國的城市規(guī)劃經(jīng)過長期發(fā)展,已逐漸形成了一套層次分明的規(guī)劃體系:由城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城市分區(qū)規(guī)劃和城市詳細規(guī)劃(包括控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃)等層次構成;而城市設計作為一種城市空間管理手段,與城市規(guī)劃的關系密不可分。但由于城市設計并未被納入中國現(xiàn)行法定城市規(guī)劃體系之中,導致城市設計對城市空間與環(huán)境的完善優(yōu)化等作用難以發(fā)揮,最終造成城市設計無法落實,且其發(fā)展面臨尷尬局面[1]。

為彌補現(xiàn)行城市規(guī)劃體系中城市設計對城市空間管理環(huán)節(jié)的缺失,可以從兩個方面入手:其一,在不調整現(xiàn)有法定規(guī)劃體系的框架上,充實和完善各層次規(guī)劃,使其起到管理和控制空間形態(tài)的作用;其二,調整規(guī)劃體系的結構,將城市設計列為法定規(guī)劃類型,并明確城市設計與其他規(guī)劃類型的關系[2]。本文重點討論第二方面的可實施性,探討依靠城市規(guī)劃管理體制的調整,建立適應我國城市建設實踐的城市設計實施制度。

城市設計作為政府對城市建成環(huán)境的一種公共干預手段,在發(fā)達國家及地區(qū)被廣泛使用,并通過相關法律授權政府職能部門對開發(fā)活動進行城市設計控制。下文將從管理制度、運作機制等方面討論發(fā)達國家及地區(qū)的城市設計控制,為我國建立有效的城市設計實施制度提供一定的借鑒參考。

2美國城市設計實施制度

美國政府的行政管理實行聯(lián)邦政府、州級政府、地方政府等三級體系,聯(lián)邦政府間接影響,州級政府授權地方政府行使行政管理職能,因此城市規(guī)劃職能(包括發(fā)展規(guī)劃和開發(fā)控制)的具體實施有所差別,城市設計控制政策也各具特色。

2.1 城市設計管理制度

美國的大多數(shù)城市沒有城市設計的專門法規(guī),而是將有關城市設計的內容包含在區(qū)劃法、土地細分規(guī)則等法律法規(guī)中。但主要大城市均有城市設計專項研究,或針對城市空間發(fā)展架構與空間環(huán)境營造制定市域層面的城市設計,并頒布城市設計策略及準則等法規(guī)條文,作為執(zhí)行城市規(guī)劃與管理的基本審查依據(jù);另外,部分城市利用廣告招牌設計規(guī)則、古跡保存規(guī)則、審議制度、獎勵制度及其它手段推行城市設計工作[3]。

2.2 城市設計審議制度

美國的城市設計審議是城市設計實施政策的核心,其作為一種規(guī)劃管理手段,主要目的在于通過制定相關的設計原則控制和指導規(guī)劃設計部門開展城市設計工作,為城市建設管理者提供管理、引導和評審城市開發(fā)建設項目的依據(jù),同時也為市民提供對新建或改造項目進行公眾參與及評估的平臺。城市設計審議制度可分為兩個過程:(1)制定城市設計控制原則,包括設計目標、設計原則、設計導則等;(2)執(zhí)行城市設計審議程序。

2.3 案例分析

2.3.1舊金山城市設計實施制度概要

舊金山制定了市域層面的城市設計計劃,作為城市各區(qū)域及社區(qū)的城市設計指導準則。舊金山城市規(guī)劃委員會具有重要的城市設計審議裁決權,并以政府部門的城市設計專責人員的建議為參考;城市設計開發(fā)項目的審議執(zhí)行由建筑管理部門受理,再轉送由城市規(guī)劃管理部門呈送至城市規(guī)劃委員會公開審議,獲得審議許可方可由建筑管理部門核發(fā)建設許可。舊金山的城市設計開發(fā)項目受到市民的普遍關注,同時政府在執(zhí)行城市設計的管理與決策過程中也注重公眾參與的過程。

2.3.2波士頓城市設計實施制度概要

20世紀60年代,為拯救波士頓城市中心區(qū)衰敗現(xiàn)象,地方政府在聯(lián)邦的輔助下成立城市重建局,后來將城市規(guī)劃委員會、城市規(guī)劃局及新成立的城市設計處合并于城市重建局之下,使之具有規(guī)劃及推動開發(fā)雙重功能,共同推動波士頓城市建設及城市復興。城市重建局的職能是對所有指定重建地區(qū)的開發(fā)項目進行審議。其中,城市重建局的城市設計審查采用自由裁量的管理方法,無成文的規(guī)章準則依據(jù),一切均依照政府城市設計管理人員、業(yè)主及建筑師等具有完整城市設計觀的人員共同針對個案擬定設計準則。波士頓的城市設計獎勵方法是優(yōu)惠稅率,以此鼓勵開發(fā)者為城市提供開發(fā)空間及公服設施。

3 日本城市設計實施制度

日本的城市設計基本上是引自美國的城市設計管理手段與機制,自20世紀70年代初期,神戶、東京、橫濱等市政府城市規(guī)劃管理部門開始推行實施城市設計,發(fā)展至今,城市設計已成為較正式的官方規(guī)劃形式運作,旨在提高公共環(huán)境以及公共空間的品質,同時加強市民與開發(fā)者之間的設計參與及協(xié)調,以平衡公共利益與個人利益。

3.1 城市設計管理制度

日本的城市土地和建筑開發(fā)控制體系以《都市計劃》、《建筑基本法》為主體,城市設計在城市規(guī)劃體系中雖然沒有明確的法律地位,但其實踐經(jīng)驗已經(jīng)滲透在 "地區(qū)規(guī)劃制度"和依據(jù)建筑基準法制定的"綜合設計制度"、"建筑協(xié)定制度"中[4]。因此,日本城市設計具有相當?shù)闹贫然A及彈性。

日本的城市設計實施工作主要從公共環(huán)境、公共空間及基礎設施改善著手,已成為日本主要城市的規(guī)劃建設管理重要手段之一。在日本大多數(shù)地區(qū),城市設計主要依賴市民團體的積極參與,并沒有統(tǒng)一的城市設計標準或法律條文,地方政府多數(shù)依據(jù)自身的實踐需要,制定相應的城市設計制度和準則。

3.2 橫濱市城市設計實施制度概要

20世紀80年代起,日本的城市設計已進入了強調地方性管理與實施階段。

橫濱市是日本城市設計的產(chǎn)生地,1970年橫濱市設置了日本第一個官方體制下的城市設計小組,將城市設計策略融入城市建設的管理、環(huán)境設計制度以及公共基礎設施的改造項目之中,提高城市的宜居環(huán)境品質。1982年,橫濱市正式成立都市設計版,納入城市規(guī)劃局,成為規(guī)劃指導部下屬的行政管理部門。其工作職能為:城市設計的規(guī)劃與調整;有關城市景觀、特定風貌區(qū)的城市設計審議;風貌區(qū)規(guī)劃及相關城市設計專職的制定、調查與調整等工作。橫濱市的城市設計實踐逐漸將城市開發(fā)與城市設計有效結合,強調未來城市發(fā)展的優(yōu)越性。

4 對我國城市設計實施的借鑒

4.1 發(fā)達國家及地區(qū)的城市設計實施制度對比分析

城市設計的實施是建立在國家的城市規(guī)劃體系的基礎上,不同國情與社會發(fā)展背景、土地與開發(fā)管理體制等因素都會影響到城市設計實施方式。美國、日本的土地開發(fā)制度與我國基本相似,對其城市設計實施的國家背景制度(表1)及不同城市城市設計實施制度(表2)進行梳理對比,以求為我國城市設計實施制度提供經(jīng)驗借鑒:

4.2 對我國的城市設計實施借鑒之處

發(fā)達國際及地區(qū)對于城市設計的實施,精要在于對城市環(huán)境品質的精確管理:在上層次規(guī)劃的引導下,設立專職的行政部門推行城市設計,并通過必要的審議程序加以管理,并設置必要的彈性管制裁量措施;同時,重視市民參與設計決策和實施過程。對于我國的城市設計實施的經(jīng)驗借鑒可歸納為以下方面:

(1)確立城市設計的法律地位,完善城市規(guī)劃體系中的城市設計制度,使城市設計實施制度與城市規(guī)劃體系結合,將規(guī)劃層次全面覆蓋到城市的大環(huán)境與小空間。

(2)城市設計管理與實施政策化,保障城市設計落實。明確法律、行政體系對城市設計執(zhí)行的保障,并采用獎勵性措施、彈性操作辦法等保障公共政策的執(zhí)行。

(3)積極推行城市設計審議制度,對城市設計進行評估,并制定城市設計標準與導則作為城市設計審議的依據(jù)。

(4)城市設計應積極推廣公眾參與的決策過程。擴大公共參與是實施城市設計的重要步驟,有利于提高市民的主體意識,更好的推進城市設計的實施。

參考文獻:

[1] 吳曉,魏羽力.關于城市設計與現(xiàn)有規(guī)劃體系銜接的思考[J].規(guī)劃師,2007,23(6):87-89.

[2] 周劍云,戚冬瑾.融合城市設計的控制性詳細規(guī)劃編制[J].南方建筑,2012,(4):10-14.

[3] 劉宛.設計管理制度--促進更加全面綜合的城市設計[J].城市規(guī)劃,2003,27(5):19-25.

[4] 劉武君,劉強.日本的城市規(guī)劃規(guī)制--日本城市規(guī)劃法研究[J].國外城市規(guī)劃,1993, (2)-(4), 1994,(1).

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城市設計工作內容范文第4篇

關鍵詞:公共利益;城市設計;公共空間

1 當前城市設計的存在問題

目前,城市設計在指導城市建設方面發(fā)揮著越來越越重要的作用,國內出現(xiàn)了不少優(yōu)秀的城市設計實例(詳見圖1),如《深圳市寶安中心區(qū)城市設計》、《廣州傳統(tǒng)中軸線城市設計》、《天津濱海新區(qū)于家堡中心商務區(qū)城市設計》等。

圖1廣州傳統(tǒng)中軸線城市設計

然而,由于城市設計的三維直觀效果更便于充分展現(xiàn)城市的風貌特色、空間形態(tài),令一些地方官員盲目追捧,把城市設計當成一項地方的形象工程、政績項目來操作,過度的行政干預和欠缺科學的長官意志令城市設計變成了實現(xiàn)政治目的的一種工具,有些城市設計師的價值取向也過于強調個人意志和審美情調,城市設計出現(xiàn)了一些設計誤區(qū),如不顧地方實際盲目攀比追求氣派、雄偉的空間格局;為追逐空泛的城市形象而過度設立大廣場、行政文化中心、濱水綠地、地標等公共空間,從而浪費了大量的寶貴土地;拋棄地域文化特色,盲目崇拜“歐陸”、“簡約”、“古典主義”風格建筑,造成地域性、文化性的缺失;或破壞自然環(huán)境的安全格局、漠視富有人文特色的城市肌理;形式化地追逐中軸線、空洞地強調空間結構或聯(lián)系等等,不一而足。

2 城市設計的目的是實現(xiàn)利益的平衡

2.1 城市設計的本質內涵

《城市規(guī)劃基本術語標準(GB/T50280-98)》中定義城市設計是“對城市體型和空間環(huán)境所作的整體構思和安排,貫穿于城市規(guī)劃的全過程”。舊版《城市規(guī)劃編制辦法》明確“在編制城市規(guī)劃的各個階段,都應當運用城市設計的方法,綜合考慮自然環(huán)境、人文因素和居民生產(chǎn)、生活的需要,對城市空間環(huán)境作出統(tǒng)一規(guī)劃,提高城市的環(huán)境質量、生活質量和城市景觀的藝術水平”。 可見,城市設計的對象是城市的公共空間和環(huán)境,其主要工作內容是設計、控制和塑造城市的空間秩序,提升城市的環(huán)境質量和生活品質 [1]。

2.2 城市設計中的利益主體

城市設計一直以公共利益的“代言人”自居,但實際上城市設計屢屢受挫,以至其“代言人”身份不斷受到公眾的質疑,城市設計師甚至成為備受公眾批評的“犧牲品”,主要原因乃主宰城市設計命運的是社會各種利益主體的相互利益博弈的結果。傳統(tǒng)的城市設計工作慣于物質空間安排的思維定勢,運用一定的技術設計或措施,試圖建立城市形象和空間物質環(huán)境,對城市設計的內在利益屬性和實施機制較為忽視。而實際上,城市設計工作無不圍繞著利益問題而展開, “是協(xié)調社會不同利益的一種工具”,其“核心問題是利益協(xié)調問題” [2] 。在兼顧長遠效益的前提下,能確保社會各種利益的平衡的城市設計,是在城市規(guī)劃建設中建立和諧社會、落實科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。

2.3 城市設計的目標是取得利益的和諧

城市設計中要以公共利益為原則,并非排斥私人利益的存在,相反,只有滿足私人利益的合理訴求,才可以實現(xiàn)真正意義上的公共利益,“只有當公共空間滿足公眾的、整體的利益而非少數(shù)人的、局部的利益時,才會真正地表達和諧的本質”。從這個意義上講,公共利益和私人利益是相對的,不存在絕對意義上的公共利益或私人利益,實現(xiàn)私人利益也應該成為城市設計的目標之一,而優(yōu)秀的城市設計應該是公共利益和私人利益的最大化的統(tǒng)一。

3公共利益在城市設計中的具體表現(xiàn)形式

3.1 強調城市設計的過程化

傳統(tǒng)的城市設計沉醉于終極的設計藍圖,過于強調技術手段來勾畫一個理想的城市設計效果,政府機構熱衷于將其作為現(xiàn)屆業(yè)績進行宣傳,喚起民眾對政府和未來生活的信心,城市設計師也為其成就感和自我價值的實現(xiàn)而自我陶醉,但城市設計的真實意義卻不在其最終的產(chǎn)品,而是在于城市設計編制和實施中的過程。現(xiàn)實中的城市設計藍圖僅是設計的一個概念,用于引導城市建設的發(fā)展方向,代表一定時期的公眾意志和價值觀念,但在快速城市化、城市建設日新月異、觀念頻繁更新的改革年代,難以保證其規(guī)劃預測的科學性,以及城市設計的規(guī)劃期末能否按其藍圖呈現(xiàn)城市的形態(tài)和空間環(huán)境。

3.2 城市設計中公共利益的內容

城市設計中,公共利益的內容是多方面的,董慰等認為城市設計在內容上可表現(xiàn)為為公眾供給公共物品和提供公共服務兩個層面[3]。要確保城市設計以公共利益為優(yōu)先,城市設計必須“改善生態(tài)環(huán)境,促進資源、能源節(jié)約和綜合利用,保護耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn),保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風貌,防止污染和其他公害,并符合區(qū)域人口發(fā)展、國防建設、防災減災和公共衛(wèi)生、公共安全的需要” 。

4 在城市設計中實現(xiàn)公共利益優(yōu)先的目標的設計思路

4.1 城市設計應從物質、技術設計走向公共政策的編制

傳統(tǒng)的城市設計強調物質空間設計,以技術手段落實空間環(huán)境,在計劃年代以及物質建設高速發(fā)展的改革開放初期,對指導城市建設、營造城市公共空間發(fā)揮了重要的作用。但早期過度重視經(jīng)濟發(fā)展、片面追求速度等所造成的環(huán)境破壞、土地危機等引起了人們對傳統(tǒng)物質設計手段的思考,在改革進入更為成熟階段的今天,人們呼喚更為人性化、更好代表公共利益的設計方法,人們對城市的追求不再停留于物質上的享受,而更傾向于精神上的需求,如對城市設計的參與權、知情權等,城市設計的手法更需要跨行業(yè)的技術支持,因此,城市設計已經(jīng)跨越了純粹規(guī)劃或建筑、環(huán)境設計的專業(yè)領域范疇,而應該成為一個重要的公共政策來定位,更加符合現(xiàn)時社會公共利益對城市設計的要求,“缺乏政策內涵和功能的規(guī)劃,將是無效的規(guī)劃” [4] 。

4.2 以資源節(jié)約、環(huán)境友好為目標的城市設計思路

4.2.1 建立緊湊型城市,提倡土地功能混合使用

傳統(tǒng)的城市設計所體現(xiàn)的宏偉、氣派的城市空間形態(tài)經(jīng)常是以犧牲大量的寶貴的土地資源作為代價的,是對公共利益的嚴重挑戰(zhàn)。土地政策的緊縮,令有限的城市土地資源擔負著既要保證經(jīng)濟建設發(fā)展的需要,又要確保生活的空間環(huán)境的滿足,因此,在城市設計中采用土地使用緊湊的、適當提高建設強度的設計方法符合實際發(fā)展的需要,同時,拋棄傳統(tǒng)設計中簡單運用功能分區(qū)的思路,提倡土地功能之間合理的混合使用,更能有效節(jié)約資源(詳見圖2)。

圖2 臺山市廣海灣濱海新城城市設計

4.2.2 建立公共空間體系,創(chuàng)造宜人的友好環(huán)境

公共空間是指“在城市中向公眾開放的開敞性共享空間,亦即非建筑實體所占用的公共外部空間以及室內化的城市公共空間,是城市形體環(huán)境中最易識別、最易記憶、最具活力的組成部分” [5]。城市設計從某種意義上,就是設計城市的公共空間環(huán)境,建立公共開放空間秩序,公共空間的本質屬性是公共利益的集中體現(xiàn),深圳寶安中心區(qū)城市設計將各種公共空間如濱水、市政、體育等開放空間進行有機分布和整合為有秩序的公共空間體系,最充分地保障了根本的公共利益。詳見圖3。

圖3深圳市寶安中心區(qū)城市設計

4.3 以優(yōu)先建立國土、環(huán)境安全格局來實現(xiàn)公共利益

在現(xiàn)時的國土、環(huán)境形勢下,體現(xiàn)全國跨區(qū)域性的公共利益的一個重要方面就是我們的國土和環(huán)境安全格局,影響著我們的可持續(xù)發(fā)展。城市設計中忽視土地的健康利用和破壞自然過程的現(xiàn)象時有發(fā)生,如選擇了不合適的土地建設城市新區(qū),或違背自然規(guī)律、破壞自然生物過程搞開發(fā)建設等等,這種對國土和自然環(huán)境的安全格局的不重視令城市長遠的公共利益受到了挑戰(zhàn)。城市設計可“用景觀安全格局的方法通過對自然過程、生物過程和人文過程的分析,來判別和建立生態(tài)基礎設施” [6],以此作為城市設計建設用地的底線,形成城市設計空間形態(tài)的基本框架,最大限度地保障全民的公共利益。

4.4 城市設計應充分保障公共安全

城市的公共安全問題也是城市設計中關注公共利益問題的主要內容,各種自然災害和人為事故時刻威脅著人類的生存,傳統(tǒng)的城市設計對公共安全的關注重視不夠,公共利益的實現(xiàn)也無從談起。公共安全的城市設計“關注實際空間中的安全體驗和安全品質,基本內涵是指為實現(xiàn)城市公共安全的目標而進行的對城市外部空間和形體環(huán)境的設計和組織” [7],貫穿于城市設計的全過程,從總體城市設計到微觀層面空間的具體落實安排,都需要從公共安全的角度形成設計思路來建立健康的、安全的、舒適的安全空間體系,也是城市設計的本質要求。

5.5 關注城市設計的社會、心理屬性是實現(xiàn)公共利益的重要方面

城市設計師慣于從自己的主觀意念出發(fā)來建立城市的特色和場所意義,未能全面表達公眾的意志,應“通過對城市居民的公眾印象調查和訪問,從中歸納、分析和提煉出來的,由此得出的結論才可以作為城市設計創(chuàng)作思想的依據(jù)[8]”,從而更真實地在城市設計中體現(xiàn)公共利益的需要。

以上僅從幾個方面原則性地分析了在城市設計中如何體現(xiàn)公共利益優(yōu)先的設計思路,不在技術手段上作詳細的分析和論述,希望以此引起城市設計中對公共利益的關注,并以公共利益的優(yōu)先為出發(fā)點,改變傳統(tǒng)的城市設計思路,建立更為符合我國國情的城市設計方法。

參考文獻:

[1] 王建國. 現(xiàn)代城市設計理論和方法,東南大學出版社,2007.

[2] 石楠.試論城市規(guī)劃中的公共利益.城市規(guī)劃,2004(6).

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[4] 全國城市規(guī)劃執(zhí)業(yè)制度管理委員會。科學發(fā)展觀與城市規(guī)劃。2007.

[5] 城市規(guī)劃資料集,第5分冊,城市設計。中國建筑工業(yè)出版社。2005

[6] 俞孔堅等.“反規(guī)劃”途徑。中國建筑工業(yè)出版社。2005.

城市設計工作內容范文第5篇

關鍵詞:城市設計 建筑設計 相異性 制約 促進

中圖分類號: TU2 文獻標識碼: A 文章編號:

引言

隨著城市化進程的加快,土木建設在全國各地如火如荼的進行。各種類型的建筑促進了城市的長足發(fā)展,全球城市、數(shù)字城市、信息城市及生態(tài)城市等各種類型的新城市促進了我國經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展。城市設計是以建筑的環(huán)境為對象,以創(chuàng)造和諧的秩序,提高環(huán)境的質量為目的,關注城市規(guī)劃布局、城市面貌、城鎮(zhèn)功能等內容,強調人文認知和整體關系的一種設計方法,具有較強的具體性和圖形化。根據(jù)建設任務要求和工程技術條件,建筑設計通過設計建筑物的室內空間組合形式和外部形體,來滿足建筑使用、經(jīng)濟和美觀要求,具有一定時代特性風格。但建筑物的“新,奇,特”可能成為人們批判的焦點,如近年來網(wǎng)絡上涌現(xiàn)的中國十大最丑建筑物,強烈的建筑個體表現(xiàn)欲忽視了人文訴求、歷史文化傳承性和城市環(huán)境的整體和諧性,易遭人病詬。

城市建設的發(fā)展正面臨著由量向質的轉變,如何處理好城市設計和建筑設計的關系,對于城市形象的維護、和諧社會的建立及城市可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

2城市設計和建筑設計的相異性

城市設計和建筑設計的委托主體、利益團體及設計出發(fā)點各有不同。城市設計以城市宏觀背景為范疇,各個建筑做個城市設計的單體,強調與城市大環(huán)境相協(xié)調;建筑設計立足于小尺度空間,突出規(guī)劃范圍內建筑,對周邊環(huán)境考慮甚少,二者對比見表1。

表1 城市設計和建筑設計的對比

城市設計和建筑設計的設計基本原理和方法相對獨立,其設計層面、實施過程和設計成果都存在差異性。城市設計是安排城市發(fā)展規(guī)劃、建筑設計與景觀設計的一門綜合性學科,僅以一條外輪廓線抽象概括具體建筑物,致力于解決城市的面和線問題。建筑設計利用相對獨立的基本原理和方法,確定建筑物的空間組合形式、構造和詳細尺寸、材料做法,來滿足建筑實用功能要求,來解決城市的點和面問題。

3 城市設計和建筑設計相互制約

城市設計與建筑設計之間的關系十分微妙,在現(xiàn)實中表現(xiàn)出相互制約性。因為建筑師和城市設計工作者的工作狀態(tài)一般相互分離,缺乏有效溝通。雖然同屬設計領域,但兩種設計行業(yè)的分工細化和跨越式發(fā)展過程中,摩擦也愈發(fā)頻繁。

城市設計是城市建設的宏觀藍圖,其設計成果需要建筑設計的實踐努力,城市設計的宏觀控制還是要落實到微觀空間具體布局。而建筑設計成果的評判標準,為滿足與周邊環(huán)境的融合度要求,最終也要擴展到更廣闊的外部空間范圍。我國幅員廣闊,各地經(jīng)濟發(fā)展不均衡,城市化的擴張速度也不同。種種原因導致城市設計和建筑設計步伐紊亂,如城市設計控制了城市的發(fā)展方向,但無法直接干涉建筑物的設計,往往阻礙了城市設計成果的實現(xiàn)。或者是建筑設計個性突出,但周邊設備設施不配套,也會阻礙建筑設計成果功能的實現(xiàn)。

建筑設計要服從于城市設計,就要以城市設計的政策框架為前提。城市設計可對其設計范圍內的用地進行必要的綜合調整,要求建筑物的交通組織融入城市設計的交通體系等等,都限制了建筑設計空間大小和阻礙其開發(fā)運行,加大了建筑設計的復雜性。

4 城市設計和建筑設計相互促進

從藝術設計層面來講,城市設計和建筑設計同屬于藝術設計,遵循形似美法則,都是對空間形式和順序的探索。從城市設計的發(fā)展歷程來看,城市設計是從建筑學派生出來的一個分支,城市設計和建筑設計之間呈現(xiàn)出一種嬗變關系,即由二者發(fā)展沖突產(chǎn)生的螺旋式或波浪式的推進狀態(tài)。

城市設計沒有直接設計建筑,但對建筑的位置、布局、功能和風格等提出合理的控制及引導要求。建筑設計在城市設計藍圖中,在有限的空間資源完成建筑師的設計理念,對城市整體環(huán)境起到建設性的作用。城市設計為把握城市整體形象,其涉及的范圍廣泛、內容繁雜,涵蓋城市的功能分區(qū)、交通流線、內部建筑物的尺度、比例、色彩、造型、空間布局等。但建筑物的具體設計和建設過程還需要建筑設計師來操作,從這一點來說,建筑設計是城市設計的組成部分,并且城市設計將不同建筑物進行聯(lián)合、建筑物與環(huán)境進行結合,最終達成宏觀控制和引導作用。

建筑設計包括單體建筑物設計和場地設計等內容,其設計內容都應服從城市設計的總體規(guī)劃,設計素材也是基于城市視域。通過城市設計將建筑群體有機結合,整體輪廓和造型符合歷史文化背景及地域風情,引導大眾審美情趣。成功的建筑設計為城市設計錦上添花,失敗的建筑設計也可能敗壞城市形象。如近年來新興的生態(tài)建筑(或稱綠色建筑),將建筑和環(huán)境有機結合,具有節(jié)能環(huán)保和藝術價值高等特點。

5 結語

城市設計是城市建設的基礎,也是建筑設計的依據(jù)。城市規(guī)劃師和建筑師都應掌握城市設計和建筑設計的內涵,理清二者之間相互制約和相互促進的關系,用科學的態(tài)度看待二者的互動性。城市規(guī)劃建設管理者及開發(fā)商等相關人員也要統(tǒng)一思想,努力提高城市和建筑的和諧性和公眾服務性,為市民創(chuàng)造方便舒適的生活環(huán)境和有機的生活秩序。

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