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我國農業正在向規模化、機械化、綠色有機、多功能化、低碳化方向發展,這也是國際農業現代化的基本趨勢。原有的農業生產服務體系已經無法適應這種變化帶來的專業化、社會化和商品化的現實需求,“小生產”與“大市場”的矛盾日益突出,極大地影響了我國農業發展和農民增收。因此,需要在農業流通方式、科技推廣、品牌營銷、質量體系建設等方面進行組織和制度創新,建立起與農業現代化相適應的新型農業綜合服務體系。但是,農業產業化服務體系是一個由專業經濟部門、農村合作經濟組織和其他服務實體組成的綜合服務網絡,為農業產前、產中、產后各個環節提供服務,是提升農業競爭能力、提高農民收入水平、實現農業的低碳化與可持續發展的重要支撐系統。從我國現有的農業生產環境來看,由于工業化與城市化的快速推進,使農業作為弱質產業的地位進一步凸顯,單純依賴農業與農村自身的力量來建立一個農業產業化綜合服務體系面臨著大量現實問題。
據我們對哈爾濱農戶農業合作服務和經營需求做過實地調研結果表明:一方面,農戶對農資供應(化肥、農藥、良種、農機具)、病蟲防治、新(品種)技術應用、農產品收獲(割)、產品銷售等方面的統一服務具有迫切需求;另一方面,農戶對農業服務的需求越來越多的從簡單的統一服務向內容全面、形式多樣、層次拓展的綜合轉變,即包括資金融通、農資租賃、災情預報、農業保險、農業經紀、農產品加工、農業休閑、檢驗檢測、銷售網絡建立及產品品牌宣傳等內容的綜合服務。農戶對農業產業化服務體系的需求十分強烈,但現有的服務體系基本滿足不了農戶的需求。在工業化、城市化加快發展的大背景下,必須更好發揮大城市服務功能,帶動農村的產業化和現代化發展,實現現代服務業與現代農業的高度融合,推動農業產業化服務體系建設。因此,農業產業化服務體系建設的重點是推動“服務下鄉”。哈爾濱作為我國副省級城市中農業增加值最大的城市,在推動服務下鄉、建設農業產業化服務體系方面取得了初步成效,積累了一定的經驗,也有積極的推廣和示范意義。
二、哈爾濱推動服務下鄉與農業產業化服務體系建設的經驗
從現有的實踐來看,各地在建設農業產業化服務體系方面,大多數都是兩種方式:第一種是通過政府補貼等方式,在農村建立一套服務體系,服務供應商在農村建立大量實體機構。第二種是龍頭企業提供的相關服務。通過對哈爾濱進行調研發現,通過提高農業生產組織化程度,推動服務下鄉,使農村獲得城市服務提供商提供的專業化服務,是建立農業產業化服務體系,實現農業增效、農民增收與農產品競爭力提升的重要途徑。
(一)哈爾濱推動服務下鄉的主要方式
哈爾濱通過運用“政府推動、市場牽動、龍頭帶動”為手段,實現以“城市延伸、農村靠攏、專業組織銜接”的農業與城市服務業融合發展的創新方式,大力推動城市服務下鄉,利用城市服務資源建立農業產業化服務體系。一方面,通過服務業引導資金支持、財政補貼、稅收優惠、金融支持、普遍服務制度等多方面政策措施,積極推動城市物流、金融、營銷、品牌、渠道、研發、咨詢等專業服務業下鄉;另一方面,通過創新農業生產組織,提高農民生產組織化程度,培育和扶持龍頭企業,創造對城市服務業的需求,吸引城市資本、技術、人才與服務下鄉。通過構建農業綜合服務體系,實現農業生產方式的轉變、農業產業鏈的延長,使農民分享二三產業利潤,增加農民收入。
政府推動。以政策措施形成“推力”,積極推動城市服務提供商向農村提供金融、物流、營銷、信息、研發等方面的專業服務。
市場牽引。通過鼓勵農民提高生產組織化程度,購買專業化服務,形成對專業化服務的“拉力”;同時,改善農業生產的基礎設施、通過培訓提升農民素質,使農村能夠利用專業化服務,提高專業化服務的效能,擴大服務需求。
對龍頭企業進行積極扶持。在具體實施過程中,龍頭企業作為城市專業化服務企業和農村的紐帶,積極將農業相關服務外置化,以拉長農業的產業鏈條。
對廣大農民及其所組成的“專業合作社”、“產品協會”提供各方面的幫助,使其成為農業產業化服務體系中的市場主體。
(二)哈爾濱以服務下鄉支撐農業產業化服務體系的主要經驗
1、以提高農業生產組織化程度為核心,以建立農村土地經營權有序流轉為基礎,實現農業生產的規模化
根據不同的土地經營方式,采取“確權確地”、“確權確利”模式和土地確權與產權制度改革相結合的“確權確股”模式。在各區縣建立農村土地經營權交易中心等土地經營權交易服務機構,為土地經營權交易提供登記、評估、交易、信息等方面的服務。同時,積極開展土地股份合作試點,促進農村土地向合作社集中。推廣農民自發組織專業合作社的典型經驗,進一步探索“土地變股權、農戶當股東、收益靠分紅”的土地經營模式,促進土地集中開發和適度規模經營。實施村企共建,促進農村土地向產業化生產基地集中。推廣農業生產經營企業與農民共同組建專業合作社的典型經驗,探索“龍頭企業帶動,村企合作經營”的土地經營模式,加快土地向土地股份合作社、農業生產經營公司等市場主體集中,連片開發高效規模農業。在實現規模化生產中的一條重要經驗是,土地規模經營不一定要通過流轉集中,也可以通過合作社的形式把分散的農戶組織起來,實現規模化經營,土地還是農戶的,但是生產和經營可以通過組織化實現規模化經營。
2、以產業資本為紐帶,以金融資本為核心,以龍頭企業、專業合作社等組織化生產單位為載體,大力推動資本下鄉
在金融資本方面,哈爾濱是全國第一個以政府為主導建立為農金融服務體系的城市。在政府建立的擔保體系配合下,市政府控股的哈爾濱銀行成為全國開展農戶貸款業務最早、涉及范圍最廣的城市商業銀行,該銀行長期堅持“普惠金融,和諧共富”,自2004年以來,在黑龍江農村地區廣泛開展涉農貸款業務。截止2010年4月26日,該行累計投放農戶貸款82萬戶 237億元,其中農場地區12萬戶79億元,農村地區70萬戶158億元;貸款余額25萬戶86億元。幫助農戶實現增收20億元,農戶滿意率達到99.5%。真正實現了金融資源的下鄉。全市積極進行金融體制創新,目前已篩選了10個具有一定規模、管理規范且有一定積極性的農民專業合作社,開展興辦資金互助社試點,擬由政府對每個合作社提供10萬元有償性引導資金,進行成員資金互助融通,助推農民專業合作社進一步發展壯大。
3、通過吸引城市商業企業對農村進行設點,大力推動農產品流通體系建設,實現產銷對接
通過創新工作思路,努力實現“工業品下鄉、農產品進城”的商品雙向流通。一方面,著力培育建設大型專業農產品和農資批發市場,擁有兩個農業部確定的全國定點市場,其中哈達果蔬批發市場全年成交額近30億元,輻射整個東北地區;先鋒農資大市場是東三省及內蒙范圍內最大的農藥化肥批發市場,年交易額超過10億元。另一方面,積極推動專業合作社與大型連鎖超市、大型龍頭企業的產銷對接,全市的大米、蜂蜜、木耳等特色產品通過配送中心成功進入北京、上海的大型超市。此外,全市還大力推進基層農產品流通網點建設,農家店在全市鄉村已經實現了全覆蓋。
4、積極創新產業模式,吸引服務下鄉
現有的農業分散經營模式很難吸引服務下鄉,因此,要通過調整產業結構,積極發展設施農業、生態農業和循環農業等新型業態。在城市區域內有條件發展都市農業的地區,則有條件將生產、生活、生態功能有機融合,依托科技園區、市民農園、觀光農園等形式,打造集農產品生產與觀光、 休閑、度假及生態環保于一體的新型產業,從而達到城鄉一體、農業持續發展和改善環境的目標。哈爾濱充分利用其“大城市、大農村”等特點,在其近郊區建立了休閑漁業、農業觀光園、農業科技園、農業生態園、市民農園等一系列多功能農業,積極吸引城市各種服務資源下鄉。
5、培育了一大批農業產業化龍頭企業,龍頭企業通過與城市服務企業進行合作,對區域農業發展起到了極大的帶動作用,并使城市服務資源下鄉的積極性大幅度提升
近幾年來,哈爾濱市通過培育北菌集團、中糧美裕等龍頭企業,這些龍頭企業對區域農業發展起到了重要作用。
6、由政府主導,企業運作,實現信息服務全面下鄉
由政府主導投資的黑龍江農旺信息服務有限公司建立了一個實時、動態的農業信息服務網絡,使農村土地流轉、農村二手貨交易、農產品網上交易、農資網絡團購等涉農業務得以通過網絡實現,提高了農業的信息服務水平。該公司已在全市大部分行政村設立了信息終端,聘請了信息員,真正實現了將信息服務直接送到農民手中。而且,該公司通過與中國農業銀行進行合作,擬將農旺網打造為一個綜合金融服務平臺,使農民能夠通過該平臺享受到更為全面的現代金融服務。中國大米網作為一家專業從事大米電子商務的網絡運營公司,建立了一個立足哈爾濱、面向全國大米網絡交易平臺,是全國首家專業面向大米B2B交易的網絡服務商,為哈爾濱市農民實現大米的虛擬交易提供了一個很好的平臺。在政府方面,2002年7月開通了哈爾濱農業信息網,實現了市、縣、鄉、村互聯互通,農業信息化開始實現進村入戶。
三、問題與進一步努力的方向
目前,制約哈爾濱服務下鄉的因素包括社會化服務水平低、農戶小規模經營、農產品信息和市場體系不健全、農業標準化水平低、政府支持和保護農業的力度還有待加強等,而經營規模偏小、組織化程度不高及城市農業整體功能偏弱是主因,并與農業生產組織化的創新不足緊密關聯。從發展來看,哈爾濱還需要從以下方面推動服務下鄉工作:
(一)大力推進農業標準化生產,推進農產品標識和質量可追溯制度建設
標準化生產是引進金融、營銷、品牌、科技等城市相關服務資源的關鍵,而在這方面,政府還應加大支持力度,創造服務下鄉的良好環境。在專業合作組織中廣泛實現農產品產地證明,繼續選擇有龍頭企業或農民專業合作社帶動的、終端市場較穩定的“三品”生產基地作為農產品質量追溯試點,在試點基地建立農戶編碼系統和投入品記錄卡制度,逐步做到生產記錄可存儲、產品流向可追蹤、儲運信息可查詢。高度重視品牌效應,繼續深入開展無公害農產品、綠色食品、有機食品、地理標志農產品和名牌農產品品牌認證、登記和評選工作。制定頒布《哈爾濱市農產品質量安全管理辦法》,細化國家法律的內容,保證我市對農產品質量的行政監管有法可依。以政府資金支持,在農產品監測體系中積極引入物聯網等新技術。
(二)完善農產品流通體系建設
一方面,通過建立農產品標準、規范農產品流通渠道、擴大專業合作社規模、促進農產品追溯體系建設等措施,打通農產品流通到城市的各個環節。支持農民專業合作社將倉儲、配送等生產外包,在增加配送品種、擴大配送范圍的同時,提高配送效率。鼓勵專業合作組織和龍頭企業通過強強聯合,建立獨立的、輻射力強的市場網絡。另一方面,大力促進郵政、供銷社、農機公司等銷售網點的改造和整合,推進涉農商品和服務的一站式網點建設。
(三)出臺如同家電下鄉等一樣的支持服務下鄉的補貼政策
由于農業生產的分散性以及農村基礎設施與城市相比所存在的差異,使城市服務下鄉的成本一般會高于城市相同的服務。因此,為了促進城市服務下鄉,有必要建立市場化的補貼機制。主要包括:對品牌運作、信息服務、科技研發、農產品物流等服務機構在農村設立網點的,對服務提供商進行補貼;對農戶與服務商簽訂合同購買相關服務的,對農戶進行限額比例補貼;中央財政建立農業服務扶持基金,按照產業鏈方式對農業上下游服務進行扶持。
(四)對金融服務等具有市場準入性質的行業實行強制性普遍服務制度
在我國,銀行、保險服務等行業需要經過政府許可方可進行。為了避免這些服務行業只在收益較高的城市提供服務,可強制其承擔普遍義務。普遍服務義務的承擔方式有兩種:一種是承諾網點、資源等在支持農業方面的比例,另一種是繳納普遍服務基金。而政府在收取普遍服務基金后,以公開招標的方式,對在農村為農業提供相關服務的企業進行補貼。
(五)積極推進農業科技研發推廣投入體制創新,促進科技資源下鄉
關鍵詞:戰略性新興產業;知識產權服務;政策;技術
中圖分類號:F260 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2012)30-0198-02
引言
戰略性新興產業是以重大技術突破和重大發展需求為基礎,對經濟社會全局和長遠發展具有重大引領帶動作用,知識技術密集、物質資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產業。中國培育和發展戰略性新興產業,迫切需要知識產權服務工作的支撐。實施知識產權戰略,使中國企業掌握核心技術的知識產權,是培育和發展戰略性新興產業的關鍵。國內一些專家學者對知識產權服務在發展戰略性新興產業中的重要性已取得共識[1]。
一、戰略性新興產業對知識產權服務的需求分析
戰略性新興產業屬于技術密集型產業,是技術創新驅動的產業。戰略性新興產業的健康發展,離不開健全的知識產權服務體系。戰略性新興產業對知識產權保護的范圍、專利審查制度、知識產權的運用、專利侵權糾紛處理等提出了空前的挑戰[2]。同時,對知識產權服務也提出了新的要求。例如,為了明確戰略性新興產業技術創新的突破口和著力點,需要深入研究國內外以專利為核心的知識產權戰略布局,這就需要做好戰略性新興產業的專利檢索和分析工作。又如,新興產業成長是一個從技術到產品、再到市場應用并實現產業化的過程,其中每一步都面臨潛在的知識產權風險。這就需要為戰略性新興產業企業提供專利預警、專利維權等服務。
在國際社會共同承諾保護知識產權、遵守知識產權有關國際公約的前提下,知識產權壁壘既是保護自身的武器,又是阻礙對手的高墻,其戰略地位和作用已被提升到前所未有的高度。從近年來外資企業在華申請專利情況來看,發達國家試圖通過知識產權布局來占領戰略性新興產業制高點的意圖非常明顯。中國戰略性新興產業企業也需要專業服務機構幫助其制定企業知識產權發展戰略,對知識產權進行合理布局,以抗衡國外競爭對手。
二、戰略性新興產業知識產權服務體系建設策略
戰略性新興產業知識產權服務體系包括政策、技術、人才和市場四個方面。在政策方面,制定面向戰略性新興產業的知識產權服務方面的政策措施。例如,完善面向戰略性新興產業的全程知識產權服務制度。在知識產權創造方面,針對戰略性新興產業核心技術的一些技術領域試行依請求的加快審查制度。在知識產權運用方面,完善針對戰略性新興產業核心技術的強制許可制度,并強化戰略性新興產業核心技術標準化進程中的反壟斷規制。在知識產權保護方面,探索國際審查結果共享以及深化海外市場拓展目的國法律制度研究。在知識產權管理方面,進一步完善資助制度以及風險預警制度[3]。
制定支撐戰略性新興產業的專利服務業專項行動計劃,促進供需對接,推動戰略性新興產業專利、檢索分析、預警、軟件和數據服務、培訓和咨詢、評估和交易、經營和托管、質押融資等專利服務業的發展。通過對戰略性新興產業當中的專利申請量、授權量以及國內外專利申請人的分布情況、專利布局、專利利用情況進行分析,發掘出最有可能率先突破和做大做強的技術領域,指導企業結合自身技術基礎、產業優勢,加大研發投入和消化吸收再創新力度,以產生更好的專利技術[4]。
在技術方面,支持知識產權服務機構對戰略性新興產業專利文獻進行加工,建設專利數據庫和專利信息服務平臺、開發專利檢索分析系統和專利預警系統。建設一批戰略性新興產業專利信息服務平臺。平臺要配套強大的專利分析工具,為戰略性新興產業從企業提供專利分析預警等服務,促進戰略性新興產業專利信息的廣泛傳播與有效利用。
在人才方面,培養一批戰略性新興產業知識產權服務專業人才。制定并實施戰略性新興產業專利服務人才培養計劃,鼓勵職業培訓機構開展戰略性新興產業專利信息利用和服務培訓。依托國家知識產權培訓基地,培養戰略性新興產業專利服務高級人才。
在市場方面,培育針對戰略性新興產業的高端知識產權服務市場。對于知識產權服務機構,要抓住歷史機遇,不斷提升知識產權服務能力,提高知識產權服務質量。要專注一些戰略性新興產業知識產權服務業細分市場,形成自己的核心競爭力。要加強與知識產權主管部門、戰略性新興產業主管部門的合作,積極尋找市場機會。
結語
實踐表明,構建面向戰略性新興產業的知識產權服務體系,不僅有利于培育和發展戰略性新興產業,而且有利于促進知識產權服務業的發展。目前,一些省市已經開始推進戰略性新興產業知識產權工作。例如,廣東省知識產權局積極推動戰略性新興產業的專利信息開發利用、組建戰略性新興產業專利聯盟。深圳市知識產權局針對全市六大戰略性新興產業,組織力量編制《深圳市重點產業專利分析報告》。湖南省知識產權局啟動了戰略性新興產業領域中小企業知識產權推進計劃試點工作。其他省市的知識產權主管部門也應積極行動起來,加快構建面向戰略性新興產業的知識產權服務支撐體系。
參考文獻:
[1] 孟海燕.實施知識產權戰略是培育和發展戰略性新興產業的關鍵[J].中國發明與專利,2011,(9):17-18.
[2] 李敏.試論戰略性新興產業發展中的知識產權問題[N].知識產權報,2011-05-19.
1 我國信息服務產業的發展現狀
1.1 信息服務產業跨越式發展,規模不斷擴大增加
我國信息產業20世紀以來進入了迅猛發展的階段,產業規模不斷擴大,截止目前,信息服務產業已經成為我國國民經濟的支柱產業。
1.2信息服務產業企業持續增加,形成了企業生態體系
在國家和地方政府對信息服務產業的政策出臺背景下,信息服務業的企業生態體系建立逐漸形成,規模迅速擴張、實力持續增強,同時,帶動了中小信息服務企業快速發展。形成了龍頭企業、中型企業、創業企業的發展格局。
1.3產業結構不斷優化,產業從業人員素質不斷提高
以前我國信息服務產業以計算機、信息服務設備、通信產品為代表,產業發展層次相對不高,產業發展主要依托消費類電子產品支撐。近幾年來這種產業結構發生了較大的變化,產業結構不斷升級轉型。同時我國信息服務產業的人員結構素質也不斷提高。一方面人員整體素質明顯提高,很多高水平高學歷的人才進入了信息服務產業的領域,另一方面信息服務專業領域的人才培訓和儲備力度也在不斷增強。
2 我國信息服務產業發展過程中存在的問題
2.1 跨界競爭激烈加劇企業轉型壓力
從IT產業發展形勢看,軟硬件服務一體化正逐步演變成為勢不可擋的大趨勢。行業巨頭跨界轉型大力推動產業融合發展的同時,也加劇了信息技術服務業的競爭。充分的市場競爭和新興業態發展對IT服務企業形成潛在的巨大沖擊,從而加速企業進行轉型。由于業務長期集中在低端集成實施領域,對大數據、云計算等新興領域的商業模式和服務模式沒有清晰的認識。企業在轉型初期也面臨著利潤下降、短期內難以獲得明顯成效的挑戰,導致基于新興業態的信息技術服務業務發展緩慢,營收規模增速放緩。目前我國信息技術服務行業業績分化嚴重,龍頭企業憑借技術與資金基礎轉型升級已取得初步成效,業務發展情況良好,中小企業生存前景不容樂觀。
2.2新興業態中行業應用步伐緩慢
當前,云計算、大數據等新興技術快速發展,但在數據中心等基礎設施加快建設的同時,相應的信息技術服務發展緩慢,缺乏企業市場應用。
第一,新興領域仍在探索有效的應用模式。云服務企業面向個人的服務以免費模式為主,企業需要墊付大量資金吸引用戶和流量,而可以收費的企業級客戶尚未適應用租賃模式和云計算應用來構建自己的IT環境。
第二,我國新興領域企業的能力和水平難以滿足市場期望。目前我國云服務企業在服務可靠性、服務流程合理性、服務界面易用性、服務協議規范性等方面均存在一定的不足,與國際領先的云服務提供商相比存在一定差距。大數據企業對數據挖掘分析技術的把握尚不成熟,總體以跟隨國外企業為主,難以滿足大數據大規模應用的需求。
2.3信息技術快速發展下信息安全形勢嚴峻
在云計算方面,目前云安全發展相對滯后于云計算和大數據的發展,云計算環境下數據位置不清楚、數據隔離不清晰給信息安全防護帶來一定難度。基于新技術和新應用模式的云服務存在新的安全風險,并且云平臺上可以運行多種多樣的網絡應用,也可能帶來各種不同的安全威脅。如何通過適應云計算模式的信息安全產品和有關法律法規保護國家信息安全,成為云計算時代必須解決的重要問題。
在大數據方面,大數據集聚大大提高了數據泄露的風險,為黑客攻擊提供了更多機會和途徑,原有的信息安全基礎設施難以形成有力保障。同時,我國在大數據信息安全方面還缺少相關的法律法規和制度規范,相關的條例、法規、章程、意見較少,并且約束力不夠,尚難建立起能夠兼顧安全與效率的數據開放、管理與信息安全保障體系。
3 信息服務產業發展展望
3.1 產業規模增長有力,轉型穩步推進
在全球經濟潛在增長持續下降的背景下,我國經濟步入發展新常態,維持高增長同時增速小幅放緩的健康發展態勢。信息技術服務產業運行態勢良好,產業規模不斷擴大。統計數據顯示,我國軟件和信息技術服務業增速穩中趨緩,其中,數據處理和存儲服務增速繼續保持全行業首位。
在國家政策、社會需求和產業資金等多方面有力因素的驅動下,信息技術服務業將保持有力增長。隨著我國經濟轉型成效逐步擴大,產業得到新的驅動力量和發展機會。一是高速發展的信息消費,逐漸成為推動我國經濟增長的主要因素,不斷深入社會經濟和社會組織形式;二是發展空間巨大的新興科技領域,隨著以云計算、移動互聯和大數據代表的技術創新和突破,產業發展方向愈發明顯,與傳統行業融合不斷深化,催生IT系統建設需求。
3.2 政策推動日益強化,支持力度不斷加大
國家和地方層面的利好政策連續出臺,有力帶動產業新興領域的快速發展。未來將在云計算、大數據等方面的有關配套工作也將有序推進。
3.3 企業加速跨界發展,市場競爭加劇
隨著互聯網的深度滲透和新興技術的不斷創新,企業加速跨界發展步伐,通過并購合作搶占新市場或補充自身短板,增強市場競爭力。
3.4 信息技術深度滲透生活生產領域
新一代信息技術已經成為引領各領域創新不可或缺的重要動力和支撐,在深層次上改變交通、醫療、電信、能源、金融等基礎領域的面貌。
通紅甸鄉是典型的山區農業鄉,農民85℅以上的收入都來自于農業。近五年來,鄉政府高度重視產業結構調整和產業培育工作,全面實施了“生態立鄉、產業活鄉、科技興鄉”三大發展戰略。以結構調整為主線,以培育鄉域優勢產業為目標,以解決“三農”問題為出發點,以提高農業供給質量為主攻方向,以體制改革和機制創新為根本途徑,順應新形勢新要求,堅持問題導向,調整工作重心,深入推進農業供給側結構性改革,加快培育農業農村發展新動能,發展高原特色農業,這使通紅甸農業產業得到了長足發展,服務體系培育建設日趨完善。現將通紅甸鄉農業發展情況與服務體系培育情況匯報如下:
一、通紅甸鄉農業產業發展情況
(一)通紅甸鄉農業產業取得的成效
1、農業產業經濟發展迅速。堅持“圍繞農民增收調結構,依據鄉情建產業”,重點抓好煙、畜、菜、果四大產業,探索發展高原特色中藥材產業。2017年實現農業總產值13702萬元,比2013年的11555萬元增長2147萬元,增18.58%。全鄉農村居民人均可支配收入達7235元,比2013年末5026元增加2209元,增長44.95%。一、二、三產業比例為53.6:24.9:21.5,農業在我鄉產業支柱地位突出。
2、農業種植結構趨于合理,農業產業成效明顯。2017年,糧經比例調整為37.7:62.3,特色農業發展加快,走出了一條“產業發展生態化,生態保護產業化的發展路子”,全鄉柑桔種植面積累計2.25萬畝,比2013年的1.13萬畝,增長49.78﹪,產量3.1萬噸,產值1.2億元;蔬菜發展勢頭強勁,蔬菜種植面積達2.28萬畝,比2013年1.05萬畝增長117.14%,實現產值3205萬元;累計種植核桃33298畝,比2013年的15489畝增長114.91﹪,產量1695噸,比2013年的63.2噸增長2500.81%。農業種植結構趨于合理,農業產業成效明顯,農民收入顯著增加。
3、畜牧產業持續發展。2017年畜牧產業持續發展,畜牧生產總值3103萬元,其中:肉牛產值130萬元,肉羊產值282萬元,生豬出欄收入2398萬元,家禽等其它出欄收入293萬元。建立了長麥地肉牛養殖示范村和么波沖肉羊養殖示范村,養殖帶領作用逐漸增強。
4、中藥材種植效益凸顯。2017年,全鄉示范種植中藥材686畝,比2013年647畝增長6.02%,產值達411.6萬元,比2013年323.5萬元增長27.23%。中藥材種植效益凸顯得益于近年來引進華寧永強中藥材種植等龍頭中藥材企業,實行公司+農戶的生產經營模式。
5、龍頭企業發展不斷壯大。以龍樹柑桔科技開發有限公司、玉溪華冠柑桔有限公司和華寧老區柑桔專業合作社為代表的柑桔千畝連片種植龍頭企業不斷發展壯大,輻射帶動能力明顯增強。
6、特色農產品品牌建設初見成效。通紅甸山地柑桔以早熟、優質、果型好、果皮細膩而受廣大消費者青睞,通過龍樹柑桔科技開發有限公司注冊紅山橘(通紅甸山地柑桔)柑桔品牌,通紅甸山地柑桔知名度越來越高,慕名而來的外地客商越來越多,平均銷售單價比盤溪高0.8-1.0元,比華溪高0.4-0.6元。
7、農業生產條件不斷夯實。小得勒、山羊母農產品交易市場和通紅甸柑橘批發市場建設正全力實施。貫徹農村集體產權制度改革,6個村委會土地確權頒證工作正有序推進。成功打造1個柑橘千畝提質增效示范點和6個百畝以上連片蔬菜核心區;加大土地綜合整治力度,建設高標準基本農田1000畝;發展組建核桃、柑橘種植和肉牛養殖專業合作社12個,成立柑橘協會1個,為提高種植、養殖業的組織化程度奠定了基礎。
通紅甸鄉生態莊園建設項目總投資430萬元,于2017年12月30日竣工并投入使用。生態莊園是集旅游觀光、休閑娛樂、餐飲住宿、科普基地、培訓基地等多位一體的示范基地,對宣傳通紅甸、打造通紅甸山地柑桔品牌將起到積極的宣傳作用。
(二)工作措施
1、加強組織領導,把產業發展工作作為工作的首要任務。鄉政府高度重視產業結構調整和產業培育工作,始終把產業發展作為工作的首要任務,成立產業發展工作領導小組和派駐保存工作組,確保產業發展各項工作落在實處。
2、加大基礎實施投入力度,夯實農業發展基礎,著力改善農業產業發展環境。以“扶貧開發整鄉推進”為契機,強力推進公路網絡和重大水利工程建設,修復水毀災損農業設施和水利工程,加強水利薄弱環節和“五小水利”工程建設,著力改善農業產業發展環境,實現農業資源的循環利用和農業提質增效。
3、繼續優化調整農業種植結構。堅持“以市場為導向,因地制宜、突出重點、科學規劃、合理布局”的原則,在抓好現有優勢產業發展的基礎上,通過試驗示范,篩選出適合發展的優勢品種,淘汰劣勢品種,進一步調優農業產業結構,增強產品的市場競爭力。
4、加快一、三產業融合發展,促進產業轉型升級。通紅甸鄉產業發展正處于從小規模分散種植逐步走向規模化種植的關鍵時期,加快開發旅游業和休閑農業發展,促進旅游觀光、休閑娛樂、園區采摘觀光為主要內容的休閑農業發展是促進產業轉型升級的必然選擇。
5、推行綠色生產方式,促進農產品從量到質的提升。進一步降低化肥、農藥和地膜的使用密度和強度,促進土地肥沃度的提高和綜合地力水平的提升,推動畜禽糞污、農作物秸稈、農膜等農業廢棄物等通過現代技術轉化為生物能源,深入實施化肥農藥使用量零增長行動,大力推進農業標準化生產,進一步推進農業廢棄物資源化利用。
6、加快新型職業農民培育力度。通過柑桔、核桃、蔬菜、養殖等培訓,不斷提高農戶的種養技術水平,提高農產品單產和質量,促進效益提高。
7、加強農業科技隊伍建設。建立健全基層農業技術推廣機構,加強基層農業技術推廣機構隊伍和條件建設,努力培養一批農業創新人才、農業技術人員和基層農技推廣人員,提高農業產業服務質量和科學技術在農業產業發展的應用效果。
重點圍繞新型職業農民培育、農民工職業技能提升,整合各渠道培訓資金資源,建立政府主導、部門協作、統籌安排、產業帶動的培訓機制,提高農民工技能培訓針對性和實效性。優化農業從業者結構,深入推進現代青年農場主、林場主培養計劃和新型農業經營主體帶頭人輪訓計劃,探索培育農業職業經理人,培養適應現代農業發展需要的新農民。培養一批懂技術、會經營、會管理鄉土人才。
(三)農業產業發展存在的困難和問題
讓我們把產業競爭格局想象成一個大棋局,互聯網服務商、運營商、終端廠商、軟件廠商、硬件廠商、解決方案提供商等不同的游戲參與者都是其中的一枚枚棋子,通過自己的業務與產品直接或間接為最終用戶提供信息服務。
隨著產業競爭的復雜化,游戲參與者在各個層面展開融合和異質競爭,產業格局中的線狀產業鏈條的概念早已逐漸演變成為二維的產業面甚至三維的產業矩陣。以前的基于傳統理念與視角的“自留地”式的產品體系早已不符合實際情況:中國移動飛信與msn、QQ展開激烈競爭,Google又通過自己的終端產品與Nokia等終端廠商爭搶用戶……各個行業間往日壁壘分明的界線逐漸模糊,產品體系布局互相滲透升級,逐漸融合趨同。
在以上基本設定的基礎上,我們就會發現各種游戲參與者們的產品體系的布局按先后順序呈現以下三種態勢:
“跳棋式開局”
各個傳統意義上的游戲參與者立足于傳統領地,正如跳棋游戲一般,向產業內其他領域進行滲透和擴張,力圖轉型成為跨領域的新型服務提供商:Google試圖涉足提供傳統電信服務和終端,Nokia、Apple等觸網提供互聯網服務、中國移動通過飛信、郵箱、139社區及Ophone拓展領地……
圖一:跳棋式開局示意圖
“圍棋式布局”
各家游戲參與者猶如進行圍棋落子一般,在爭奪最終用戶的大棋局上積極布勢,搶占理想產品體系的要點——IM、SNS社區、Blog、RSS、微博客、視頻、游戲、音樂、位置服務、支付服務、操作系統……實力雄厚的游戲參與者如Google、中國移動等紛紛全面布局,對要點無一遺漏,而某一領域的領先者如Facebook、Twitter、Apple、RIM等則在自己擅長的領域做大做深做強,擇機而動,力圖實現跨越式發展……先入為主也好,后來居上也罷,你方唱罷我登場,自研收購齊頭進……
圖二:圍棋式布局示意圖
“矩陣式博弈”
把各種游戲參與者按照其提供業務產品的種類、產品與服務的層級、到達最終用戶的方式等維度進行劃分,又可以把二維的圍棋盤立體化成為三維的矩陣。
各家游戲參與者按照實力的大小,可以分成多個梯隊:
第一梯隊中,全能型“大魚”屢見不鮮,如中國移動、Google、Nokia等,這些游戲參與者往往憑借強勁的資金、機構、研發、市場勢力,在產業矩陣中各個層面所有可以參與的戰略要點進行全方位進入,力圖覆蓋所有層面的主要節點,在各個領域齊頭并進、保持群發優勢在每一個所覆蓋的節點上,他們往往不一定是最好最強的,但一定是實力最雄厚的。他們的產品體系也相應呈現矩陣式布局。
第二梯隊由某些行業的領先者組成,如Apple、Microsoft、Tencent等,這些游戲參與者在某一個領域占據優勢地位,但是對其他領域缺乏話語權,因此往往立足自身所長,占據主要節點,輻射周邊,有限滲透相鄰領域,爭取保持局部領先優勢。他們的產品體系呈現面狀與線狀相結合布局。
第三梯隊由體型較小但創新能力十足的“快魚”,如Facebook、Twitter、RIM等,這些游戲參與者積極創新,引領潮流,為行業發展設定前進方向,并通過資本運作逐漸做大做強。他們的產品體系呈現線狀或節點狀布局。
圖三:矩陣式博弈示意圖
如何在矩陣式博弈中進行矩陣式產品體系布局,我們不妨從互聯網服務商、終端廠商的角度分別予以觀察,并對Google、Nokia、Apple和RIM等游戲參與者的博弈之道進行淺析,結合中國移動產品體系的發展路徑尋找啟示……
Google:用Google Wave畫龍點睛般的打通矩陣式產品體系,進行全業務整合
2009年5月28日,Google在I/O大會上推出了新的Wave通信平臺。Wave由Google地圖(Google Maps)開發者澳大利亞Google工程組開發。Google Wave是一個開源實時溝通平臺,這個厚積薄發集大成者的平臺整合了SNS、BLOG、WIKI、互聯網搜索引擎、IM、RSS、論壇、門戶、Email等所有web1.0和2.0時代的互聯網表現形式,讓人們可以通過富文本、圖片、視頻、以及地圖等邊工作邊進行交流互動,并且可以通過GPHONE終端、Android手機操作系統、Chrome瀏覽器進行延伸,以及通過在線文檔編輯、語音輸入等功能進行(移動)終端/輸入輸出層面進行能力拓展。從某種意義上說,Google Wave就是傳說中的Google Web OS。
通過整合打通各種來源、表現形式的信息,Google將再一次改變我們交流信息的傳統方式并大大提高交流效率。如果現在我們還通過獨立的門戶網站瀏覽新聞、通過獨立的論壇獲得自己相關愛好的信息、通過獨立的IM工具即時聊天、通過獨立的電子郵箱收發Email、通過獨立的SNS網站與好友一起玩網頁游戲、通過獨立的BLOG記錄自己的心情和思考、通過獨立的視頻音頻網站來欣賞或下載自己喜歡的影音資源、通過獨立的WIKI網站了解并且編輯資料……現在,各個獨立的互聯網工具的使用屏障都不存在了,只要有了Wave,一切都更方便、高效,并且可以按照自己的喜好在Google的幫助下定制更好用的個性化界面,選擇自己愿意使用的輸入方式和終端……可以預計的未來,Google Wave將成為Google的Killer級的用戶聚合平臺,并通過Android系統和Gphone終端,無縫連接移動用戶和互聯網用戶。
圖六:Google矩陣式產品體系示意圖
Google Wave就如畫龍點睛一般,將真正建立矩陣式產品體系,完成全業務的矩陣式整合,成為打通正在異質競爭的互聯網、電信運營、軟件、終端等垂直行業的著力點,具有革命性的顛覆影響,為Google引領未來的風潮奠定極其堅實的基礎。
Nokia、Apple & RIM:一切圍繞用戶體驗
憑借對用戶體驗的深刻把握,Nokia在移動通信興起的2000年代初擊敗了摩托羅拉等強勁對手,占據了壟斷性市場份額,取得了巨大成功。進入2008年,無論是2G市場還是3G市場,都進入了相對成熟的平穩發展階段,這使得用戶對移動終端的需求出現下滑,全球手機終端市場的發展開始趨緩,而隨著用戶對移動數據業務的認知度和需求度的持續提升,基于互聯網和移動互聯網的內容應用類服務成為通信市場最重要的新興市場,且潛力巨大。同時,在網絡融合大趨勢的影響下,消費電子終端、廣播電視、影音娛樂內容服務、互聯網服務、IT產品服務、移動通信服務等以通信和媒體為核心的產業融合進一步增強,從而出現了Apple、RIM、Google、微軟等眾多產業巨頭向通信數據應用服務市場的滲透,并給通信產業鏈尤其是移動通信產業鏈各環節的參與者造成了較大的競爭威脅。在業務發展趨緩、行業趨勢發展需求和競爭對手威脅多重力量,尤其是新時代互聯網用戶對移動通信與移動互聯網融合的體驗需求的推動下,Nokia做為手機終端市場的領導者,也開始了向互聯網服務商的戰略轉型。
Apple本身出身于消費電子領域,從Mac到ipod再到iphone,無一不充分詮釋著Apple“將用戶體驗做到極致”的理念,時尚、好玩、靈動等等元素的完美結合再加上I tunes store向App Store的逐步完善,最終將旗下各種終端做為內容交付渠道,構建成功了穩定持續的內容服務體系,從而獲得了長期的盈利能力。
在Nokia、Apple等強勁對手的包圍下,RIM憑借BlackBerry對手機郵件的深刻理解以及對企業客戶的用戶體驗的深刻把握,取得了非凡的成就……當美國新科總統奧巴馬進入白宮時,與特勤處探討的首要問題就是是否保留自己的BlackBerry手機,并且,他成功了……這無疑也是RIM的最大成功。
圖七:終端廠商的產品體系建設原則)——一切圍繞用戶體驗
縱觀2000年以后的手機終端發展歷程,無論是非智能終端向智能終端的演進、摩托羅拉的衰敗、Nokia日不落帝國的崛起以及互聯網化、Apple的iPhone和RIM的BlackBerry的異軍突起、應用下載商店的火爆……無一不驗證了這個觀點:終端廠商的一切工作都必須要圍繞用戶體驗。
對中國移動的啟示:打通矩陣式產品體系,向用戶體驗導向型轉型
作為全球第一的移動運營商,中國移動對自身所要面臨的發展競爭態勢有著深刻的認識。從2006年起,中國移動開始從“移動通信專家”向“移動信息專家”的華麗轉型,雖只是一字之差,卻是一場從觀念到實踐的深刻轉變。
從產品體系的演進來看,中國移動深刻把握用戶需求,逐漸細化、具體化以及互聯網化。
圖八:中國移動過去的數據產品體系框架(基于業務功能劃分)
通過2008年以來對3G、互聯網、移動互聯網、應用下載商店、終端及操作系統、行業解決方案等概念理論的探索以及項目實際操作,中國移動推出了如TD終端、上網本、139社區、Mobile Market、Ophone、OMS、物聯網、云計算等初步項目成果,同時深化了在關鍵性業務如終端、視頻、商務、音樂、動漫、閱讀、位置等基地化發展的探索,進一步豐富和完善了產品體系。
圖九:中國移動目前的數據產品體系框架(基于用戶需求及功能劃分)
結合領先的互聯網服務商、終端廠商的博弈之道,筆者認為中國移動需要在矩陣式產品體系的建設上加大投入以便應對未來紛繁復雜的矩陣式競爭。
讓我們不妨來預測一下未來可能的中國移動矩陣式產品體系框架。
圖十:初步設想的未來中國移動矩陣式產品體系框架
與傳統電信運營商競爭對手如中國電信、中國聯通甚至一些海外電信運營商相比,中國移動保持著“人無我有,人有我優,人優我全,人全我變”的產品體系的代差優勢,但是與異質競爭的互聯網服務商如Google、終端廠商如Nokia、Apple、RIM等相比,中國移動在新進入領域并不占據先發優勢,更應該逆向思維,防止出現“我無人有、我有人優、我優人全、我全人變”的代差劣勢。需要注意的問題有兩個方面:
1、打通產品矩陣,進行業務整合
在數據增值業務領域以及(移動)互聯網領域,中國移動曾做過一些統一平臺、接口的努力,希望能達到“整合業務”的目的,但是結果差強人意,究其根本,傳統的數據增值業務的“業務平臺”式發展模式限制了低成本的業務整合可能性,反觀Google即將推廣的Google Wave,可以通過革命性的互聯網平臺,進行用戶聚合與全業務整合,并拓展至其他垂直型業務。