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工程資金保障方案范文第1篇

一、基本情況

（一）建設(shè)用地方面

年廉租住房項(xiàng)目用地為1484㎡及年公共租賃住房項(xiàng)目用地為4530.78㎡其性質(zhì)均為行政劃撥。以上兩個(gè)項(xiàng)目的選址意見書、土地使用證、建設(shè)規(guī)劃用地許可證、建筑工程規(guī)劃許可證等相關(guān)手續(xù)齊全，不存在擅自改變保障性安居工程用地的土地用途及擅自改變保障性安居工程住房用地性質(zhì)從事商業(yè)性房地產(chǎn)開發(fā)等違法違規(guī)行為。經(jīng)濟(jì)適用房由朝陽(yáng)三合房地產(chǎn)開發(fā)公司在“柏峰紫域”項(xiàng)目中配建，其土地采取出讓形式，其占用土地1736㎡。

（二）招標(biāo)投標(biāo)方面

年廉租住房項(xiàng)目及年經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目，建設(shè)程序要件齊全有效，招標(biāo)公告通過(guò)指定媒介公開，不存在將必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目化整為零及以其他方式規(guī)避招標(biāo)問(wèn)題。招標(biāo)機(jī)構(gòu)資質(zhì)符合要求，招標(biāo)項(xiàng)目依法在建設(shè)工程交易中心進(jìn)行交易，采取隨機(jī)抽取方式確定評(píng)標(biāo)專家，專家評(píng)委人數(shù)符合法定比例。投標(biāo)資質(zhì)真實(shí)有效，分包工程合規(guī)，不存在轉(zhuǎn)包、掛靠問(wèn)題。招標(biāo)人、投標(biāo)人嚴(yán)格按中標(biāo)通知書的內(nèi)容訂立施工合同。招投標(biāo)有關(guān)資料全部歸檔，檔案管理規(guī)范。不存在領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定干預(yù)和插手招標(biāo)活動(dòng)問(wèn)題，中標(biāo)企業(yè)施工手續(xù)齊全有效。

年公共租賃住房項(xiàng)目選址意見書、土地使用證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建筑工程規(guī)劃許可證等相關(guān)手續(xù)齊備，正在進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo)公示。

（三）工程質(zhì)量方面

建設(shè)單位依法履行工程質(zhì)量監(jiān)督、施工圖審查、施工許可等基本建設(shè)程序，參建各方主體具有相應(yīng)資質(zhì)，項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員和其他專業(yè)技術(shù)管理人員均持證上崗。單位工程開工報(bào)告、施工技術(shù)交底記錄、施工日記等相關(guān)技術(shù)文件和資料齊全。工程現(xiàn)場(chǎng)總平面布置符合施工組織設(shè)計(jì)要求，混凝土攪拌站的設(shè)備狀況和工作環(huán)境及管理制度符合規(guī)定要求。鋼筋規(guī)格、數(shù)量、間距、錨固長(zhǎng)度、接頭位置、鋼筋保護(hù)層厚度符合要求，工程地基基礎(chǔ)、地下結(jié)構(gòu)防腐、防水符合要求，結(jié)構(gòu)構(gòu)件表面平整度符合要求。房屋使用功能中墻體結(jié)露發(fā)霉、外保溫墻面裂縫、填充墻裂縫、現(xiàn)澆混凝土樓板裂縫、屋面及有水房間地面滲漏、外窗滲漏等質(zhì)量通病均進(jìn)行了有效的防治，嚴(yán)格執(zhí)行住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收制度。

（四）工程安全方面

保障性安居工程項(xiàng)目施工企業(yè)均取得了《安全生產(chǎn)許可證》，建設(shè)項(xiàng)目按規(guī)定進(jìn)行了項(xiàng)目安全檢查監(jiān)督備案。建設(shè)單位對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中可能存在的重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)論作為確定設(shè)計(jì)和施工方案的重要依據(jù)。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ146—2004）、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59—99）及《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T77—2010）。深基坑工程、模板工程及支撐體系、腳手架工程、起重機(jī)械設(shè)備及安裝拆卸工程等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程按《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》進(jìn)行安全管理。施工現(xiàn)場(chǎng)崗位防火安全責(zé)任制落實(shí)到位，消防器材配備齊全，建筑施工現(xiàn)場(chǎng)按相關(guān)規(guī)定開展文明施工。

（五）資金管理使用方面

保障性住房項(xiàng)目工程建設(shè)資金嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定籌集，并基本上按施工進(jìn)度撥付資金，資金撥付手續(xù)完備。按照規(guī)定在地方財(cái)政年度預(yù)算中安排資金，無(wú)閑置和影響資金使用效益問(wèn)題。按規(guī)定將土地出讓凈收益的10%以上、住房公積金增值凈收益余額全部用于保障性安居工程，建設(shè)補(bǔ)助資金實(shí)行“專項(xiàng)管理分賬核算、專款專用”，使用中無(wú)擠占、截留和挪用，不存在補(bǔ)助資金、公款私存等違規(guī)行為。保障性安居工程項(xiàng)目法人設(shè)置專賬管理安居工程資金，財(cái)務(wù)核算符合規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政資金“收支兩條線”管理制度，對(duì)發(fā)放補(bǔ)貼資金進(jìn)行認(rèn)真審核，被補(bǔ)貼對(duì)象的確定符合相關(guān)規(guī)定，按照“先租后補(bǔ)、不租不補(bǔ)”的方式發(fā)放補(bǔ)貼。

（六）住房分配方面

編制《縣經(jīng)濟(jì)適用房管理暫行辦法》（建發(fā)[]39號(hào)）、《縣城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》（建政辦發(fā)[]65號(hào)）等相關(guān)政策，擬準(zhǔn)備頒發(fā)《縣廉租住房按份共有產(chǎn)權(quán)管理暫行辦法》并在相關(guān)政策基礎(chǔ)上對(duì)保障性住房的具體分配方案，及時(shí)向社會(huì)公布，現(xiàn)已建立了保障性住房申請(qǐng)、審核、公示、輪候、復(fù)核、退出制度，嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)、街道、民政和住房保障部門四級(jí)審核，縣報(bào)、電視臺(tái)兩次公示，公開投訴電話的“四審兩示一公開”制度，建立住房保障管理信息系統(tǒng)，建立每戶一檔，按街道分類，編訂序號(hào)，對(duì)應(yīng)入卷，妥善保存，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

二、下步努力方向

一是根據(jù)省九個(gè)部門下發(fā)的《保障性安居工程監(jiān)督檢查工作方案》的要求，我縣也相應(yīng)的制發(fā)了《縣保障性安居工程監(jiān)督檢查方案》。根據(jù)工作方案的安排各相關(guān)部門一定要做好各司其職，各負(fù)其責(zé)。

二是在工程質(zhì)量和進(jìn)度的監(jiān)管上，嚴(yán)格按照工作方案的要求，加大監(jiān)督檢查和管理的力度，特別是對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量，一方面各監(jiān)督、監(jiān)理部門負(fù)起責(zé)任，另一方面駐在組的相關(guān)人員也要履行職責(zé)，真正把保障性安居工程建成安全工程、放心工程。

三是為保證“兩租房”工程的順利實(shí)施，各相關(guān)部門應(yīng)該全力做好服務(wù)工作，特別是在資金的撥付上，應(yīng)該按項(xiàng)目的預(yù)算和形象進(jìn)度及時(shí)足額的撥付到位。對(duì)經(jīng)適房的建設(shè)，一方面對(duì)開發(fā)單位實(shí)施監(jiān)管，以保證工程質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度；另一方面要加大服務(wù)力度，在原有所提供優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，在建設(shè)過(guò)程中盡其可能的為開發(fā)商排憂解難。

工程資金保障方案范文第2篇

通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)用地、招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量、安全、資金管理使用和住房分配等方面的監(jiān)督檢查，保證保障性安居工程建設(shè)順利進(jìn)行，使工程項(xiàng)目建成“優(yōu)質(zhì)工程、安全工程、廉潔工程”。

二、工作內(nèi)容

(一)建設(shè)用地方面

依據(jù)工程建設(shè)用地的有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定以及保障性安居工程項(xiàng)目用地計(jì)劃，重點(diǎn)對(duì)工程建設(shè)用地的征收和使用開展監(jiān)督檢查。主要檢查內(nèi)容：

1、各地區(qū)制定保障性安居工程項(xiàng)目用地計(jì)劃是否符合相關(guān)規(guī)定，保障性安居工程建設(shè)用地是否優(yōu)先保障供應(yīng)。

2、市級(jí)行政區(qū)域內(nèi)每年需要新建的保障性安居工程是否全部落實(shí)具體地塊，所需建設(shè)用地當(dāng)年是否全部供應(yīng)。

3、市級(jí)行政區(qū)域內(nèi)每年保障性安居工程和中小套型商品房用地實(shí)際供應(yīng)是否高于(等于)住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的70%。

4、市級(jí)行政區(qū)域內(nèi)年度是否發(fā)生擅自改變保障性安居工程用地的土地用途或擅自改變保障性安居工程住房用地性質(zhì)從事商業(yè)性房地產(chǎn)開發(fā)等違法違規(guī)用地行為。

5、其他涉及工程建設(shè)用地方面的情況和問(wèn)題。

(二)招標(biāo)投標(biāo)方面

依據(jù)招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，重點(diǎn)對(duì)工程項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)等環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查。主要檢查內(nèi)容：

1、建設(shè)程序要件是否齊全有效，招標(biāo)方式是否經(jīng)項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)，招標(biāo)公告是否通過(guò)指定媒介公開，在兩個(gè)以上媒介同一項(xiàng)目招標(biāo)公告是否一致。

2、是否將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)，是否存在規(guī)避招標(biāo)確定中標(biāo)人的問(wèn)題。

3、招標(biāo)機(jī)構(gòu)資質(zhì)是否符合要求，是否存在借證、掛靠、超資質(zhì)等問(wèn)題。

4、招標(biāo)項(xiàng)目是否在建設(shè)工程交易中心進(jìn)行交易，是否存在規(guī)避監(jiān)管的問(wèn)題。

5、是否采取隨機(jī)抽取方式確定評(píng)標(biāo)專家，專家評(píng)委人數(shù)是否符合法定比例。

6、是否存在借用資質(zhì)投標(biāo)、收取費(fèi)用出借資質(zhì)等問(wèn)題，是否存在轉(zhuǎn)包、掛靠問(wèn)題，分包工程是否符合有關(guān)規(guī)定要求。

7、中標(biāo)人是否為評(píng)標(biāo)排名第一的中標(biāo)候選人，是否存在在中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的問(wèn)題。

8、招標(biāo)人、中標(biāo)人是否存在訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容協(xié)議的問(wèn)題。

9、招投標(biāo)的有關(guān)資料是否全部歸檔，檔案管理是否規(guī)范。

10、中標(biāo)企業(yè)的施工手續(xù)是否齊全有效。

11、是否存在領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定干預(yù)和插手招投標(biāo)活動(dòng)的問(wèn)題。

12、其他涉及工程招投標(biāo)方面的情況和問(wèn)題。

(三)工程質(zhì)量方面

依據(jù)工程質(zhì)量管理有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，重點(diǎn)對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及履行質(zhì)量監(jiān)督、施工許可手續(xù)等環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查。主要檢查內(nèi)容：

1、開展工程質(zhì)量專項(xiàng)檢查的情況。

2、對(duì)違法違規(guī)行為的處理情況。

3、建設(shè)單位是否履行工程質(zhì)量監(jiān)督、施工圖審查、施工許可等基本建設(shè)程序。

4、參建各方主體是否具有相應(yīng)的資質(zhì)，人員是否具有相應(yīng)的資格。

5、工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量以及結(jié)構(gòu)鋼、鋼筋、混凝土等主要建筑材料的質(zhì)量情況。

6、房屋使用功能中墻體結(jié)露發(fā)霉、外保溫墻面裂縫、填充墻裂縫、現(xiàn)澆混凝土樓板裂縫、屋面及有水房間地面滲漏、外窗滲漏等質(zhì)量通病防治情況。

7、是否嚴(yán)格執(zhí)行住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收制度。

8、其他涉及工程質(zhì)量方面的情況和問(wèn)題。

(四)工程安全方面

依據(jù)工程安全管理有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，重點(diǎn)對(duì)工程項(xiàng)目落實(shí)安全生產(chǎn)措施、安全生產(chǎn)責(zé)任制以及安全管理機(jī)構(gòu)和人員配置等環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查。主要檢查內(nèi)容：

1、施工企業(yè)是否取得《安全生產(chǎn)許可證》。

2、建設(shè)項(xiàng)目是否按規(guī)定進(jìn)行了項(xiàng)目安全監(jiān)督備案。

3、建設(shè)單位是否對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中可能存在的重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)論作為確定設(shè)計(jì)和施工方案的重要依據(jù)。

4、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)是否嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ146-2004)、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)及《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ/T77-2010)。

5、深基坑工程、模板工程及支撐體系、腳手架工程、起重機(jī)械設(shè)備及安裝拆卸工程等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是否按《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》進(jìn)行安全管理。

6、施工現(xiàn)場(chǎng)崗位防火安全責(zé)任制是否落實(shí)，消防器材配備是否齊全。

7、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)是否依據(jù)《省建筑行業(yè)開展“文明施工年”活動(dòng)實(shí)施方案》開展文明施工。

8、其他涉及工程安全方面的情況和問(wèn)題。

(五)資金管理使用方面

依據(jù)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)以及工程項(xiàng)目資金管理有關(guān)制度規(guī)定，重點(diǎn)對(duì)工程建設(shè)資金籌集、撥付、管理、使用等環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查。主要檢查內(nèi)容：

1、工程建設(shè)資金是否按照國(guó)家規(guī)定籌集;各地是否按規(guī)定的資金來(lái)源渠道籌集落實(shí)各類保障資金;涉及貸款的手續(xù)是否合規(guī)、完備。

2、各級(jí)財(cái)政部門是否及時(shí)撥付資金，資金撥付手續(xù)是否完備，是否及時(shí)分解下達(dá)保障性安居工程補(bǔ)助資金，是否按照規(guī)定在地方財(cái)政年度預(yù)算中安排資金;是否按工程進(jìn)度及時(shí)撥付資金，有無(wú)閑置和影響資金使用效益問(wèn)題。

3、是否制定了落實(shí)資金管理辦法的相應(yīng)機(jī)制，是否按規(guī)定將土地出讓凈收益的10%以上、住房公積金增值收益提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)之后的余額全部用于保障性安居工程。

4、各級(jí)工程建設(shè)補(bǔ)助資金是否實(shí)行“專項(xiàng)管理、分賬核算、專款專用”，各級(jí)財(cái)政部門是否按專款專用原則和效益原則使用安居工程專項(xiàng)資金;在使用中有無(wú)擠占、截留和挪用等問(wèn)題;是否存在補(bǔ)助資金公款私存等違規(guī)行為。

5、相關(guān)部門和單位是否存在應(yīng)將在國(guó)庫(kù)核算的中央和省補(bǔ)助資金轉(zhuǎn)移到財(cái)政專戶或單位銀行賬戶核算問(wèn)題。

6、各保障性安居工程項(xiàng)目法人是否設(shè)置專賬管理安居工程資金。

7、財(cái)務(wù)核算是否合規(guī)，是否嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政資金“收支兩條線”管理制度。

8、各地區(qū)對(duì)發(fā)放補(bǔ)貼資金是否進(jìn)行認(rèn)真審核，被補(bǔ)貼對(duì)象的確定是否符合相關(guān)規(guī)定，是否按照“先租后補(bǔ)、不租不補(bǔ)”的方式發(fā)放補(bǔ)貼。

9、各地區(qū)是否對(duì)廉租住房租金和公共租賃住房租金實(shí)行收支兩條線管理，是否確定租金及時(shí)足額入庫(kù)，并嚴(yán)格按照規(guī)定的用途使用。

10、其他涉及資金管理使用方面的情況和問(wèn)題。

(六)住房分配方面

依據(jù)保障性住房分配的法律法規(guī)和相關(guān)制度規(guī)定，主要對(duì)保障性住房分配的審核、認(rèn)定、公示、退出等環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查。主要檢查內(nèi)容：

1、是否制定居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)和農(nóng)村危房改造對(duì)象認(rèn)定辦法。

2、是否制定保障性住房的分配方案，并及時(shí)向社會(huì)公布。

3、是否完善申請(qǐng)審核程序，建立健全各部門協(xié)作審查機(jī)制，公布各類保障性住房的準(zhǔn)入條件，嚴(yán)格住房情況和收入情況的審核，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。

4、是否規(guī)范公示、配租(售)程序，實(shí)行房源公開、過(guò)程公開、分配結(jié)果公開，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

5、是否建立健全退出機(jī)制，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、司法等手段做好退出工作。

6、是否建立住房保障管理信息系統(tǒng)，完善保障對(duì)象檔案管理，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

7、是否建立保障性住房投訴機(jī)制，設(shè)立舉報(bào)電話、信箱或網(wǎng)址，讓人民群眾充分享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

8、是否依法嚴(yán)肅處理騙取保障性住房、惡意欠租、無(wú)正當(dāng)理由長(zhǎng)期閑置以及違規(guī)轉(zhuǎn)租、出借、調(diào)換和轉(zhuǎn)讓保障性住房等行為。

三、方法步驟

(一)檢查的方法

監(jiān)督檢查方法采取經(jīng)常性檢查和集中檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行：

1、經(jīng)常性檢查。成立保障性安居工程監(jiān)督檢查駐在組，實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，駐在組直接對(duì)監(jiān)督檢查組負(fù)責(zé)，下設(shè)招標(biāo)投標(biāo)、工程質(zhì)量、工程安全、資金管理四個(gè)專業(yè)組。駐在組制定檢查規(guī)則，按照工作規(guī)則開展日常監(jiān)督檢查工作，并向監(jiān)督檢查組報(bào)告工作情況。

2、集中檢查。監(jiān)督檢查組組織行業(yè)主管部門，抽調(diào)有關(guān)方面專業(yè)人員組成若干檢查組，對(duì)普遍存在的共性問(wèn)題以及重點(diǎn)問(wèn)題開展集中監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查組制定集中檢查工作規(guī)則，按照檢查工作規(guī)則開展集中監(jiān)督檢查工作，并將監(jiān)督檢查情況報(bào)市委、市政府。集中監(jiān)督檢查每年至少組織兩次。

(二)檢查的步驟

2013年度的保障性安居工程監(jiān)督檢查工作分四個(gè)階段：

1、安排部署階段

市保障性安居工程監(jiān)督檢查組在深入調(diào)查研究、了解各地保障性安居工程的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，制定下發(fā)工作方案，對(duì)監(jiān)督檢查工作進(jìn)行全面部署。各地成立相應(yīng)的保障性安居工程監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，制定專項(xiàng)監(jiān)督檢查實(shí)施方案，建立監(jiān)督檢查的相關(guān)制度，對(duì)監(jiān)督檢查工作進(jìn)行全面部署。

2、問(wèn)題排查階段

工程建設(shè)單位、主管單位和駐在組，對(duì)工程項(xiàng)目按照工程建設(shè)用地、工程招投標(biāo)、工程質(zhì)量、工程安全生產(chǎn)、工程建設(shè)資金、住房分配等幾項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行全面排查，對(duì)排查出的問(wèn)題及其產(chǎn)生原因進(jìn)行分析，邊查邊改。

3、集中整改階段

市保障性安居工程監(jiān)督檢查組在對(duì)各地監(jiān)督檢查情況匯總后，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析整理，向有關(guān)地區(qū)和部門反饋。對(duì)突出問(wèn)題，市監(jiān)督檢查組將發(fā)出整改通知書，要求進(jìn)行限期整改。對(duì)工作不力，整改不到位的，要予以通報(bào)批評(píng);對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題解決不力，造成嚴(yán)重后果和不良影響的，要嚴(yán)肅查處，追究有關(guān)人員的責(zé)任。同時(shí)，各地也要對(duì)問(wèn)題進(jìn)行滾動(dòng)排查，邊改邊查。

4、總結(jié)工作階段

各地對(duì)保障性安居工程監(jiān)督檢查工作進(jìn)行總結(jié)，總結(jié)好的做法、工作情況和存在問(wèn)題及改進(jìn)措施。針對(duì)問(wèn)題，分析原因，制訂和出臺(tái)有關(guān)制度和辦法，報(bào)市保障性安居工程工作監(jiān)督檢查組。監(jiān)督檢查組在對(duì)各地監(jiān)督檢查工作和工程進(jìn)展情況進(jìn)行總結(jié)、分析后，形成分析報(bào)告，報(bào)市委、市政府。同時(shí)，把各地、各部門保障性安居工程監(jiān)督檢查情況，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議內(nèi)容。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府和各部門要把保障性安居工程監(jiān)督檢查工作擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任，親自研究部署，親自督促檢查，親自研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行職責(zé)，靠前指揮，抓好落實(shí)。市委、市政府為加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作已經(jīng)成立保障性安居工程工作監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，各縣(市)區(qū)也要參照市里成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，制定工作方案。

(二)明確責(zé)任。工程的主管單位對(duì)工程順利實(shí)施負(fù)有直接責(zé)任，各級(jí)黨委、政府對(duì)工程的順利實(shí)施負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，監(jiān)督檢查組對(duì)工程的督促、檢查、協(xié)調(diào)負(fù)有責(zé)任。監(jiān)督檢查的總督促、總協(xié)調(diào)和情況綜合工作由紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭負(fù)責(zé);工程建設(shè)用地的供應(yīng)、征收和使用的監(jiān)督檢查由國(guó)土資源部門牽頭負(fù)責(zé);工程的招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量安全、發(fā)放補(bǔ)貼和住房分配的監(jiān)督檢查由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭負(fù)責(zé)，發(fā)改部門和民政部門配合;資金管理使用的監(jiān)督檢查由審計(jì)部門牽頭負(fù)責(zé)，財(cái)政部門配合;駐在組的業(yè)務(wù)指導(dǎo)由派出單位負(fù)責(zé)。

工程資金保障方案范文第3篇

關(guān)鍵詞：施工工期保障 措施 計(jì)劃

作為施工總承包單位，如何保障施工項(xiàng)目按期交付給業(yè)主，保證公司信譽(yù)。保障工期的主要措施有哪些，結(jié)合本人的一點(diǎn)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，在這里進(jìn)行一下相關(guān)描述。

1、施工組織保障措施

為保證計(jì)劃按時(shí)完成首先要選派優(yōu)秀的人員組建項(xiàng)目經(jīng)理部，在人員配備上選擇具有同類工程施工經(jīng)驗(yàn)的管理人員，有豐富的現(xiàn)場(chǎng)施工組織管理經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)集中經(jīng)驗(yàn)豐富的項(xiàng)目總工程師、土建項(xiàng)目副經(jīng)理、專業(yè)項(xiàng)目副經(jīng)理等骨干人員組成項(xiàng)目經(jīng)理部，負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、安全、技術(shù)、文明施工和現(xiàn)場(chǎng)管理等工作。

2、建立完善的計(jì)劃保證體系

建立完善的計(jì)劃體系是掌握施工管理主動(dòng)權(quán)、控制施工生產(chǎn)局面，保證工程進(jìn)度的關(guān)鍵一環(huán)。根據(jù)工程工期的約定，結(jié)合工程特點(diǎn)，認(rèn)真編寫施工進(jìn)度計(jì)劃。項(xiàng)目的計(jì)劃體系由總進(jìn)度控制計(jì)劃和分階段進(jìn)度計(jì)劃組成，在安排施工生產(chǎn)時(shí)，按照分階段目標(biāo)制定日、周、月、年計(jì)劃，在計(jì)劃落實(shí)中，以確保關(guān)鍵線路實(shí)施為主線，同時(shí)制定一系列保障計(jì)劃，確保關(guān)鍵線路的實(shí)施。

2.1 一級(jí)總體控制計(jì)劃

表述各專業(yè)工程的階段目標(biāo)，是業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及總包高層管理人員進(jìn)行工程總體部署的依據(jù)，主要實(shí)現(xiàn)對(duì)各專業(yè)工程計(jì)劃進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)。施工總進(jìn)度控制計(jì)劃即為一級(jí)總體控制計(jì)劃。

2.2 二級(jí)進(jìn)度控制計(jì)劃

以階段施工目標(biāo)為指導(dǎo)，分解形成細(xì)化的階段施工具體實(shí)施步驟，以達(dá)到滿足一級(jí)總控計(jì)劃的要求，便于業(yè)主、監(jiān)理和總包方對(duì)該工程進(jìn)度的總體控制，例如：基礎(chǔ)工程進(jìn)度計(jì)劃、主體結(jié)構(gòu)進(jìn)度計(jì)劃、機(jī)電安裝進(jìn)度計(jì)劃、裝修工程施工進(jìn)度計(jì)劃等。

2.3 三級(jí)進(jìn)度控制計(jì)劃

該計(jì)劃以表述當(dāng)月、當(dāng)周、當(dāng)日的操作計(jì)劃，應(yīng)隨工程例會(huì)并檢查總結(jié)完成情況，月進(jìn)度計(jì)劃報(bào)業(yè)主、監(jiān)理審批。工程實(shí)施過(guò)程中，采取日保周、周保月、月保階段、階段保總體控制計(jì)劃的控制手段，保證總體進(jìn)度控制計(jì)劃的按時(shí)實(shí)現(xiàn)。

3、制定施工保障計(jì)劃

工程的進(jìn)度管理是一個(gè)綜合的系統(tǒng)工程，涵蓋了技術(shù)、質(zhì)量檢驗(yàn)、安全檢查等多方面的因素，因此根據(jù)總工期、階段工期和工程量制定的各種工期保障計(jì)劃，是進(jìn)度管理的重要組成部分，按照最遲完成的插入時(shí)間原則，制定各類保障計(jì)劃，做到工期控制有條不紊。為保證施工總體進(jìn)度計(jì)劃能夠?qū)嵤杈幹迫缦赂黜?xiàng)施工保障計(jì)劃：

(1)施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃：施工準(zhǔn)備工作是正式施工前的必要工作，是正式施工的前提，因此必須作好施工準(zhǔn)備工作，施工準(zhǔn)備的臨時(shí)設(shè)施搭設(shè)可以與正式施工同時(shí)進(jìn)行，確保工作的順利進(jìn)行。

(2)圖紙熟悉計(jì)劃：在工程開工之前，組織各專業(yè)人員熟悉圖紙，并進(jìn)行圖紙會(huì)審，與業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)統(tǒng)一辦理設(shè)計(jì)變更。按照?qǐng)D紙要求和工程特點(diǎn)，準(zhǔn)備相關(guān)圖集、規(guī)范等。

(3)施工方案編制計(jì)劃：該計(jì)劃要求的是擬編制的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案的最遲提供期限。“方案先行、樣板引路”用以確保工期和質(zhì)量，通過(guò)方案和樣板制訂出合理的工序、有效的施工方法和質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)。

(4)主要施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃：該計(jì)劃要求工程施工所必須的加工生產(chǎn)設(shè)備所需的最遲進(jìn)場(chǎng)期限，各種施工主要設(shè)備必須在計(jì)劃時(shí)間前進(jìn)場(chǎng)，不得影響正確的施工進(jìn)度。

(5)主要設(shè)備、材料進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃：此計(jì)劃要求的是工程開工所必須的主要材料、設(shè)備最遲進(jìn)場(chǎng)期限。物資部門將根據(jù)此計(jì)劃進(jìn)行物資供應(yīng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

4、技術(shù)工藝的保障

(1)針對(duì)性的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案和技術(shù)交底：“方案先行，樣板引路”是施工管理的技術(shù)原則，按照方案編制計(jì)劃，制定有針對(duì)性和可操作性的施工方案，從而實(shí)現(xiàn)在管理層和操作層對(duì)施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的熟悉和掌握，使工程施工有條不紊的按期保質(zhì)完成。施工方案覆蓋要全面，內(nèi)容詳細(xì)，圖文并茂，做到生動(dòng)、形象，調(diào)動(dòng)操作層學(xué)習(xí)施工方案的積極性。施工方案要抓住關(guān)鍵工序，特殊工序。制定詳細(xì)的施工工藝和施工方案。大力推廣新技術(shù)、新材料、新工藝，以科學(xué)技術(shù)推動(dòng)加快施工進(jìn)度。

(2)施工采用流水施工：根據(jù)工程工期要求和階段目標(biāo)要求，采用分段流水方式組織施工。節(jié)拍均衡流水施工方式是一種科學(xué)的施工組織方法，其思路是各種先進(jìn)的施工技術(shù)和施工工藝，壓縮或調(diào)整各施工工序在一個(gè)流水段上的持續(xù)時(shí)間，實(shí)現(xiàn)節(jié)拍的均衡流水。在每個(gè)施工區(qū)域通過(guò)調(diào)整資源投入，加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理等措施滿足流水節(jié)拍均衡需要。

5、合理資源配置的保障

(1)人力資源配置：為保證工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，從合格勞務(wù)分包商中選擇有豐富的創(chuàng)優(yōu)工程經(jīng)驗(yàn)，善打硬仗和苦仗的優(yōu)秀勞務(wù)隊(duì)伍，保證技術(shù)水平一流，并對(duì)外施隊(duì)伍管理水平進(jìn)行認(rèn)真考察、考核，優(yōu)勝劣汰。從勞動(dòng)力需用數(shù)量上優(yōu)化組合，絕對(duì)滿足施工需要，同時(shí)崗位設(shè)置齊全以形成嚴(yán)格完整的管理及施工層次。

(2)機(jī)械資源配置：機(jī)械是影響施工生產(chǎn)的主要因素之一，要通過(guò)具體計(jì)算，以保證生產(chǎn)進(jìn)度為前提進(jìn)行合理配置，認(rèn)真編制大中小型機(jī)械設(shè)備使用計(jì)劃，制定機(jī)械設(shè)備配置表。需用的大中小型機(jī)械設(shè)備，需選用性能優(yōu)良安全可靠的，保證其按時(shí)投入使用，并要求生產(chǎn)供應(yīng)廠家設(shè)專人(駐場(chǎng))對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行管理、維護(hù)、保證機(jī)械作業(yè)完好率95%以上。

(3)物資資源配置：為保證施工生產(chǎn)的正常進(jìn)行，項(xiàng)目部要根據(jù)施工總進(jìn)度需要對(duì)施工期間所需的各種材料、半成品提前考察生產(chǎn)供應(yīng)商，提出材料采購(gòu)、加工及進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃，通過(guò)加強(qiáng)物資計(jì)劃管理，消除物資對(duì)施工進(jìn)度的影響，形成對(duì)施工總進(jìn)度計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的有力保障。

(4)資金專款專用：執(zhí)行專款專用制度，防止施工中因?yàn)橘Y金問(wèn)題而影響工程的進(jìn)展。充分保證勞動(dòng)力、機(jī)械的充足配備，材料的及時(shí)進(jìn)場(chǎng)。隨著工程各階段控制日期的完成及時(shí)兌現(xiàn)各專業(yè)隊(duì)伍的勞務(wù)費(fèi)用，為施工作業(yè)人員的充足準(zhǔn)備提供保證。

工程資金保障方案范文第4篇

為做好我縣建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭的危房改造工作，確保到2020年如期完成全縣脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，全面貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的相關(guān)要求，緊緊圍繞“兩不愁、三保障”中保障住房安全的戰(zhàn)略部署，按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的基本方略，結(jié)合新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)總體要求和縣脫貧攻堅(jiān)的工作實(shí)際，我局就貧困戶的住房保障問(wèn)題制定工作實(shí)施方案如下。

一、目標(biāo)任務(wù)

從2018年起實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，用3年時(shí)間，對(duì)建檔立卡貧困戶的住房保障問(wèn)題實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。確保貧困戶全面完成危房改造；確保貧困戶新增房屋安全隱患得到排查整改；確保貧困戶通過(guò)危房改造、造福工程異地搬遷、安居工程、地災(zāi)搬遷等政策扶持，持續(xù)改善住房條件。

二、時(shí)間安排

2018年。全面完成危房改造工程，確保貧困戶的住房安全得到有效保障。

2019年。結(jié)合全縣房屋安全隱患排查，進(jìn)一步確認(rèn)貧困戶的住房安全問(wèn)題，對(duì)新發(fā)生的安全隱患問(wèn)題進(jìn)行整改。

2020年。加大對(duì)貧困戶住房安全的動(dòng)態(tài)跟蹤，不斷改善貧困戶的住房條件，確保精準(zhǔn)脫貧戶的住房安全得到持續(xù)保障。

三、措施辦法

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保2018－2020年貧困戶住房保障工作的有序開展，迅速找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，我局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，保障中心、質(zhì)安站、村建站等股室負(fù)責(zé)人為成員的住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，安排專人負(fù)責(zé)脫貧攻堅(jiān)資料梳理、臺(tái)賬建立工作，扎實(shí)做好貧困戶、貧困村的住房保障和掛包幫扶各項(xiàng)工作。

（二）開展房屋安全隱患排查。為準(zhǔn)確掌握全縣貧困戶住房情況，局村建、質(zhì)安部門積極對(duì)接各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建站，在完成危房改造的基礎(chǔ)上，再次深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對(duì)貧困戶進(jìn)行房屋安全隱患排查和安全等級(jí)鑒定，為全面推進(jìn)住房保障工作提供可靠依據(jù)，并對(duì)因?yàn)?zāi)害引發(fā)新的房屋安全隱患進(jìn)行重新鑒定研判，協(xié)調(diào)聯(lián)系農(nóng)業(yè)農(nóng)村、殘聯(lián)、自然資源等部門，積極爭(zhēng)取危房改造、造福工程異地搬遷、安居工程或地災(zāi)搬遷等政策扶持，持續(xù)保障貧困戶的住房安全。

（三）對(duì)貧困戶住房安全進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)已經(jīng)開展的全縣貧困戶住房安全認(rèn)定工作進(jìn)行回頭看，建立完善貧困戶住房安全認(rèn)定臺(tái)賬，誰(shuí)確認(rèn)誰(shuí)負(fù)責(zé)，確保貧困戶住房安全有保障。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)疑似危房的動(dòng)態(tài)管理，加大對(duì)貧困戶居住在老舊房和高邊坡地方的巡查力度，發(fā)現(xiàn)新的危房及時(shí)申報(bào)納入危房改造、造福工程異地搬遷、安居工程或地災(zāi)搬遷項(xiàng)目。

（四）做好宣傳發(fā)動(dòng)。通過(guò)召開村兩委會(huì)議、村民代表會(huì)、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅等方式，加大對(duì)貧困戶住房保障政策的宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建站積極配合扶貧辦、農(nóng)技站、自然資源所、殘聯(lián)等部門，結(jié)合干部駐村、掛包幫扶工作的開展，進(jìn)村入戶，上門宣講政策，與群眾交流溝通，主動(dòng)為群眾釋疑解惑，發(fā)揮政府部門政策扶持、群眾互幫互助的聯(lián)動(dòng)作用。

工程資金保障方案范文第5篇

【關(guān)鍵詞】代建制 保障性住房 財(cái)務(wù)管理

保障性住房項(xiàng)目是政府為保障和改善民生，加快解決中低收入家庭住房困難，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)住有所居目標(biāo)而推進(jìn)的工程建設(shè)項(xiàng)目。為控制項(xiàng)目投資成本，確保工程質(zhì)量和完工工期，成都市實(shí)行“投資、建設(shè)、管理”三分離的項(xiàng)目管理機(jī)制引入代建制模式，由政府投資，建設(shè)單位負(fù)責(zé)資金籌集和管理，代建單位具體實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，各負(fù)其責(zé)、各施其職，并接受政府部門監(jiān)管。通過(guò)代建制模式使保障性住房項(xiàng)目建設(shè)管理更具專業(yè)性，同時(shí)對(duì)建設(shè)單位的財(cái)務(wù)管理提出了更高要求。筆者作為建設(shè)單位財(cái)務(wù)管理人員，在此將代建制保障性住房項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容、管理措施進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。

一、代建制保障性住房項(xiàng)目建設(shè)單位財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容

建設(shè)單位在代建制保障性住房項(xiàng)目中起著承上啟下的重要作用：一方面代表政府投資具體項(xiàng)目，籌集和管理項(xiàng)目建設(shè)資金；一方面作為項(xiàng)目業(yè)主使用和撥付建設(shè)資金。建設(shè)單位財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容包括資金計(jì)劃、資金籌集、資金預(yù)算、資金劃撥和財(cái)務(wù)決算等方面，貫穿項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程。

（一）項(xiàng)目申報(bào)階段注重投資總額控制

各相關(guān)部門和單位組成項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)論證初步設(shè)計(jì)方案，編制可行性研究報(bào)告，繼而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目概算評(píng)審。建設(shè)單位根據(jù)概算評(píng)審批復(fù)擬定資金計(jì)劃和籌集方案，加強(qiáng)投資總額控制。

（二）項(xiàng)目實(shí)施階段注重合理安排資金進(jìn)度、專款專用

一是保障性住房項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)、資金需求量大。建設(shè)單位做好各年度資金預(yù)算、申請(qǐng)和撥付等財(cái)務(wù)管理工作，與項(xiàng)目的順利進(jìn)行有著非常緊密的聯(lián)系，既不能出現(xiàn)資金滯留更不能出現(xiàn)資金“斷鏈”現(xiàn)象。二是保障性住房專項(xiàng)資金來(lái)源渠道復(fù)雜，既有中央、省、市財(cái)政資金，又有政府債券、銀行貸款等，不同的資金來(lái)源需要接受不同部門的審計(jì)檢查，因此要求各類資金必須專款專用，并進(jìn)行分級(jí)分類核算和管理。

（三）項(xiàng)目驗(yàn)收階段注重決算投資控制

項(xiàng)目驗(yàn)收合格交付使用后，建設(shè)單位及時(shí)編制項(xiàng)目竣工決算并報(bào)送政府審計(jì)部門，按審定金額結(jié)清工程尾款，有效控制項(xiàng)目總投資。

二、代建制保障性住房項(xiàng)目建設(shè)單位財(cái)務(wù)管理措施

（一）多渠道籌集資金

隨著政府投資項(xiàng)目增多，財(cái)政資金壓力增加，難以保證保障性住房項(xiàng)目投資全部預(yù)算安排財(cái)政資金。為避免影響工程進(jìn)度，建設(shè)單位采取財(cái)政資金與社會(huì)融資相結(jié)合的方式，通過(guò)政府債券、銀行政策性貸款等多種渠道籌集資金，并將貸款還本付息納入財(cái)政年度預(yù)算，以緩解財(cái)政資金壓力。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，項(xiàng)目資金專款專用

工程項(xiàng)目依據(jù)國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度及專項(xiàng)資金管理辦法實(shí)施管理，確保建設(shè)資金專款專用。一是建設(shè)單位制定專項(xiàng)資金管理辦法和代建制項(xiàng)目管理辦法，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)資金計(jì)劃、申請(qǐng)、撥付等各環(huán)節(jié)審批。二是建設(shè)單位開設(shè)銀行專戶，實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)資金專戶存儲(chǔ)、分賬核算，同時(shí)代建單位開立項(xiàng)目專戶，實(shí)行專戶存儲(chǔ)、專賬核算，資金封閉運(yùn)行。三是建設(shè)單位委托開戶銀行對(duì)代建單位進(jìn)行資金監(jiān)管，保證資金使用安全有效。四是建設(shè)單位審核代建單位報(bào)送的項(xiàng)目資金計(jì)劃和年度資金計(jì)劃，按工程進(jìn)度合理籌集資金，保證建設(shè)資金及時(shí)到位。五是加強(qiáng)工程項(xiàng)目的過(guò)程管理和費(fèi)用控制，建設(shè)單位根據(jù)代建合同、施工合同、施工進(jìn)度報(bào)告等資料嚴(yán)格審核代建單位資金申請(qǐng)，及時(shí)撥付建設(shè)資金。六是對(duì)既有財(cái)政投資又有社會(huì)出資的混建型保障房項(xiàng)目，嚴(yán)格區(qū)分房屋性質(zhì)并分別籌集和撥付資金，非財(cái)政投資的房屋嚴(yán)禁挪用、擠占專項(xiàng)資金。

（三）完善財(cái)務(wù)核算體系，加強(qiáng)會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制

為配合各級(jí)部門對(duì)保障房項(xiàng)目專項(xiàng)資金的使用進(jìn)行全程管理、績(jī)效評(píng)價(jià)，建設(shè)單位需規(guī)范和完善會(huì)計(jì)核算體系。一是加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，每筆資金的申請(qǐng)和撥付均附“資金撥付通知單”，明確資金來(lái)源和類別。二是合理設(shè)置會(huì)計(jì)明細(xì)科目，銀行存款專戶按資金來(lái)源和性質(zhì)進(jìn)行明細(xì)科目核算，動(dòng)態(tài)反映不同來(lái)源的資金收支結(jié)余情況；成本類科目按房屋性質(zhì)設(shè)置明細(xì)科目，同時(shí)按代建單位和代建項(xiàng)目設(shè)置輔助核算，動(dòng)態(tài)反映項(xiàng)目各房屋類別的投資完成情況。三是建立資金臺(tái)賬和項(xiàng)目臺(tái)賬，定期自查會(huì)計(jì)核算中的錯(cuò)誤與不當(dāng)，并與主管部門、代建單位等進(jìn)行賬賬核對(duì)。四是正確編制專項(xiàng)資金報(bào)表，確保會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)清晰、準(zhǔn)確、真實(shí)，為財(cái)務(wù)決策提供依據(jù)。

（四）構(gòu)建項(xiàng)目協(xié)調(diào)溝通機(jī)制

加強(qiáng)代建制項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理，建立完善的項(xiàng)目協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，建設(shè)單位既要注重政府部門等外部單位的參與性和合作性，也要加強(qiáng)內(nèi)部業(yè)務(wù)部門之間的溝通協(xié)調(diào)。一是建設(shè)單位與財(cái)政、審計(jì)、主管部門之間的外部溝通，以有效監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況和專項(xiàng)資金的使用情況。二是建設(shè)單位與代建單位之間的外部溝通，及時(shí)解決保障性安居工程項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題。三是建設(shè)單位與金融機(jī)構(gòu)之間的外部溝通，配合金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管要求，確保資金專款專用。四是建設(shè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門之間的溝通，做好保障房項(xiàng)目相關(guān)政策上傳下達(dá)，確保項(xiàng)目正確實(shí)施。

（五）加強(qiáng)資金預(yù)算管理

資金預(yù)算管理是財(cái)務(wù)管理和控制的重要內(nèi)容。一是按項(xiàng)目建設(shè)期編制資金預(yù)算，預(yù)算總額不得超過(guò)項(xiàng)目投資概算批復(fù)。在項(xiàng)目投資不能足額安排財(cái)政資金的情況下，便于及時(shí)擬定其他資金籌集方案。二是將項(xiàng)目預(yù)算按年度分解編制資金預(yù)算，并將財(cái)政資金需求納入財(cái)政部門預(yù)算，按合同約定和工程施工進(jìn)度申請(qǐng)財(cái)政資金，提高資金使用效率。三是加強(qiáng)資金預(yù)警管理，設(shè)置資金預(yù)警線，一旦資金存量接近資金預(yù)警線，應(yīng)立即組織資金保證存量。四是加強(qiáng)資金預(yù)算的動(dòng)態(tài)管理，實(shí)時(shí)監(jiān)督財(cái)政資金收支及預(yù)算執(zhí)行情況。實(shí)際資金需求出現(xiàn)較大差異時(shí)應(yīng)分析差異出現(xiàn)的原因，按規(guī)定程序進(jìn)行預(yù)算調(diào)整，杜絕資金滯留、積壓、短缺現(xiàn)象；確保資金的流向和使用符合預(yù)算目標(biāo)，及時(shí)糾正與概算、投資計(jì)劃的偏差；對(duì)預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、資金使用效率等加以綜合分析，結(jié)合項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)進(jìn)行考核。

（六）嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算