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在推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的今天,農村旅游以其所特有的“原始性、鄉(xiāng)土性、自然性、休閑性”魅力吸引了眾多游客。近幾年,我國旅游局將旅游主題先后確定為“華夏城鄉(xiāng)游”、“中國鄉(xiāng)村旅游年”以及“中國和諧城鄉(xiāng)游”,掀起了我國鄉(xiāng)村旅游的。不可否認,文化是旅游的靈魂,而旅游又是文化的載體。農村旅游旨在使游客了解農村文化、體驗農村生活,缺乏農村文化的旅游勢必是沒有生命力和競爭力的;農村文化是維系農村發(fā)展的核心動力,其所蘊藏的內涵通過農村旅游得以傳承。由此可見,農村旅游與農村文化是緊密相連、不可分割的。當前,農村旅游開發(fā)重在開發(fā)人造景點,人工化傾向嚴重,缺乏文化內涵與鄉(xiāng)村特色,嚴重違背農村旅游的本質。為確保農村旅游的可持續(xù)發(fā)展,應當在尊重農村歷史發(fā)展、農民生活習慣以及風俗風情的基礎上,深入挖掘農村文化特色魅力,并以此作為農村旅游開發(fā)的獨特賣點。從這一角度上看,研究農村旅游文化的開發(fā)具有重要現(xiàn)實意義。
一、農村旅游文化的內涵與特點
(一)農村旅游文化的內涵
在我國,多數(shù)學者都贊同文化結構的三分法,即將文化分為物質文化、精神文化以及制度文化,它們既相互獨立,有相互依存,共同溝通一個文化整體。關于農村旅游文化,同樣可以從這三個角度進行理解,具體內容如下:第一,農村物質文化。它是指農村居民經過長時間的農村生活而創(chuàng)造的各種物質產品以及其表現(xiàn)的文化,它不僅僅局限于具體的實物,還包括具體實物的創(chuàng)造工藝或者技術等等。作為農民個體或者集體智慧的外顯部分,農村物質文化涵蓋了包括農村田園景觀、農村建筑景觀、農耕生活景觀、農村飲食、農村物質藝術在內的多種文化。從某種程度上說,農村物質文化是人們體驗農村旅游的直接方式,也是人們感受農村生活、欣賞農村景觀、感受農村魅力的重要載體。第二,農村精神文化。它是指農村居民共同具有的心理特征、情感模式等等,集中表現(xiàn)在價值觀等方面。區(qū)別于農村物質文化,農村精神文化具有隱蔽性,往往需要一定的時間才能為人們所體會、所領悟。實際上,農村精神文化是蘊含在物質文化之中的,它的主要內容有村落、民居的選址布局藝術、樸實的生活習俗、豐富的鄉(xiāng)村口頭藝術等。可以說,農村精神文化是人們體驗農村旅游的重要動力,也是人們理解并體驗農村文化的重要資源。第三,農村制度文化。它是農村社會在漫長的發(fā)展過程中,為維護社會秩序而形成的,對個人具有一定規(guī)范性作用的倫理道德、禮儀規(guī)范以及其他社會規(guī)則。客觀地講,農村制度文化的內容是極為豐富的,主要包括農村節(jié)日文化、農村節(jié)日民俗活動、農村禮儀文化、農村權力制度文化等,而這些均可以成為代表當?shù)靥厣穆糜钨Y源。農村制度文化蘊含著豐富的農村文化,如果能夠合理開發(fā)農村制度文化資源,并將其變?yōu)楦鞣N旅游產品,勢必能夠吸引更多游客,進而為農村創(chuàng)造可觀收益;人們在了解農村制度文化的過程中,也能夠深刻感受到不同地方的文化差異性。
(二)農村旅游文化的特點
第一,原始性與自然性。農村部分地區(qū)之所以能夠成為旅游區(qū)域,是因為其所擁有的自然景觀較為獨特。與工業(yè)化程度較高的城鎮(zhèn)相比,農村地區(qū)的人口數(shù)量相對較少,不論是生態(tài)環(huán)境,還是生活方式、文化模式等,基本處于自然原始狀態(tài),當然,農村旅游區(qū)域也不例外。另外,由于農村地區(qū)相對封閉,使得當?shù)氐泥l(xiāng)風民俗得以完整傳承。在發(fā)展農村旅游構成中,應當綜合考慮多種因素,充分發(fā)揮當?shù)芈糜钨Y源優(yōu)勢,借助于不同的開發(fā)模式、經營方式等打造農村旅游文化的獨特性,凸顯當?shù)靥厣源藖聿粩嗵岣咿r村旅游的核心競爭力。第二,滲透性和產業(yè)性。農村文化是經過漫長的歷史發(fā)展才形成的,它不僅滲透在農村環(huán)境中的一切建筑中,還滲透在農民的日常生活以及思想言行中。作為農村文化的重要組成部分,農村旅游文化理應滲透在人們的日常生活的各個環(huán)節(jié),并貫穿于整個農村旅游的全過程。另外,農村旅游文化不僅僅是農村的象征性符號,而是一種重要的生產力。借助于農村旅游,農村的生產方式發(fā)生了一定程度的改變,農產品的產量及附加值也有了明顯提升,更為重要的是,隨著加工工業(yè)的加速發(fā)展,農村旅游還有效促進了農村多元化產業(yè)結構的形成,為農村經濟的發(fā)展注入了新的活力。第三,脆弱性。農村旅游的過程就是不同文化相互接觸、相互碰撞、相互融合的過程。多數(shù)情況下,農村旅游的旅游往往是城市居民,如果說游客所攜帶的文化是一種強勢文化的話,那么農村旅游文化則應當被視為弱勢文化。從某種程度上看,農村旅游活動容易使強勢文化對弱勢文化造成強烈沖擊,這是由文化自身的價值趨同性所決定的。對于農村景區(qū)的居民來說,無形中接受旅游者所帶來的文化。可見,農村旅游文化具有一定的脆弱性。
二、城鄉(xiāng)一體化與農村旅游
(一)城鄉(xiāng)一體化為農村旅游創(chuàng)造有利條件
毋庸置疑,城鄉(xiāng)一體化的順利發(fā)展關系到農村與城市社會發(fā)展的各個領域。與城市相比,我國農村經濟發(fā)展水平依然較為落后。在倡導城鄉(xiāng)一體化的大背景下,我國政府在促進農村發(fā)展過程中做了積極努力,尤其針對基礎設施建設、增加農民收入、農村生態(tài)保護等方面制定一系列扶持政策,這顯然為農村整體規(guī)劃與發(fā)展起到積極作用,同時也對農村旅游發(fā)展提供強大的發(fā)展動力。從另一角度上分析,城鄉(xiāng)一體化的根本目標在于通過改變城鄉(xiāng)二元結構來促使農民與城鎮(zhèn)居民共享社會發(fā)展成果,從而確保整個社會實現(xiàn)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。由此可見,城鄉(xiāng)一體化更加突出對農業(yè)發(fā)展的關注,更加注重對農村經濟的發(fā)展,更加強調農民收入的提高,同時在農村人口素質的提高、公共衛(wèi)生及基礎設施的改善等方面具有積極推動作用。而這些均從很大程度上促進農民旅游的發(fā)展,并為其提供更多優(yōu)良的環(huán)境與發(fā)展空間。
(二)農村旅游推動城鄉(xiāng)一體化進程
農村旅游有助于提高農民收入,縮小城鄉(xiāng)差距,也有助于農村環(huán)境的改善。農村旅游能夠促使更多的人走進自然、認識自然,進而實現(xiàn)二者的和諧統(tǒng)一。通過農村旅游,城鎮(zhèn)居民能夠將全新的思想理念、先進的文化知識、豐富的致富信息等帶入農村地區(qū),從而大大豐富農民的精神文化生活,同時還有助于幫助農民開闊眼界,提高自身文化素質。與此同時,為了吸引更多游客,農村地區(qū)除了需要在景點范圍內營造更為優(yōu)美的農業(yè)景觀植物,還需要重視村舍、道路的美化,加強農村基礎服務設施建設,并努力提高服務水平,這顯然對提升農村環(huán)保意識、改善農村生活質量是具有積極作用的。通過農村旅游,農民的生活環(huán)境有了明顯改善,農民的文明程度有了一定提高,農村的基礎設施建設也有了飛速發(fā)展。總而言之,農村旅游能夠促進城鄉(xiāng)對接,促進城鄉(xiāng)經濟發(fā)展,并城鄉(xiāng)一體化注入新的活力和生機。
三、農村旅游文化開發(fā)中存在的不足
(一)農村旅游文化開發(fā)缺乏整體規(guī)劃
現(xiàn)如今,絕大多數(shù)農村地區(qū)在開發(fā)旅游文化的過程中,存在極大盲目性,既沒有合理規(guī)劃,也沒有清晰、具體的開發(fā)思路。地方政府也過于急功近利,片面追求短期經濟利益,匆忙上些“短、平、快”項目,在這一過程中,并不重視文化資源的保護與合理利用,這顯然是對旅游文化資源的嚴重破壞。正是因為缺乏總體規(guī)劃,才使得不同地區(qū)的各自為戰(zhàn),由此引發(fā)了如地區(qū)分布分散、低水平重復建設、環(huán)境污染嚴重、市場競爭秩序混亂等一系列問題。除此之外,受資金不足、旅游條件不夠等素制約,一些政府在開發(fā)過程中,粗制濫造問題突出,忽略了品味與質量,人為破壞農村自然資源。
(二)農村旅游文化產品形式單一,雷同現(xiàn)象嚴重
當前,我國農村旅游活動依然集中在自然觀光、果實采摘、餐飲、住宿等低層次的項目上,其中,以垂釣、賞花、采果為主的活動更是大同小異,多數(shù)游客的參與積極性不高,經常是圍著果園閑逛一圈便草草了事,這種無聊、無趣的農村旅游形式容易造成游客滯留時間短、回游率低等問題。即便如此,依然有不少景區(qū)的經營者愿意不惜重金興建觀光農莊、垂釣與農家樂餐飲等,可見,農村旅游產品形式單一,層次不夠豐富等問題并非一朝一夕就能解決的。另外,個別地區(qū)為招攬游客,建立了民俗風情主題公園、農具展覽館、手工藝品展覽館等,但是大多以靜態(tài)觀賞為主,缺乏農業(yè)勞作、特色農產品加工等參與性項目,無法滿足游客較高層次的體驗需求。
(三)農村旅游的特色民俗文化開發(fā)不足
一般而言,民俗文化就是一定區(qū)域內集居的民眾所形成的風俗習慣或者生活習慣,一些如年節(jié)禮俗、婚喪民俗、地方戲曲、手工藝制作等都可以被納入民俗文化的范疇。從特點上看,民俗文化主要包括普遍性、共享性、傳承性等等。農村旅游是傳播鄉(xiāng)土民俗文化的重要途徑,民俗文化是農村旅游發(fā)展的重要支撐。現(xiàn)如今,農村旅游大多集中在自然風光的觀賞活動上,極少有民俗文化的體驗式參與。這種對民俗文化的不重視,導致農村旅游文化缺乏應有的特色與影響力。與此同時,相關部門沒有做好旅游宣傳工作,對民俗文化的宣傳力度不夠,致使游客沒有興趣去了解民俗文化。
四、促進農村旅游文化發(fā)展的措施
(一)做好科學規(guī)劃,多渠道籌集旅游發(fā)展資金
在新農村建設的大背景下,要發(fā)展農村旅游,就應當重視農村地方特色與鄉(xiāng)土氣息,彰顯農村獨特魅力。實際上,農村的自然風光、風景名勝以及農村文化,都是區(qū)別于其他鄉(xiāng)村與城市的,這就需要我們借助于農村鮮明的地方特色來進行農村旅游開發(fā)。具體來說,政府旅游管理部門要在了解地方特色的基礎上,圍繞鄉(xiāng)土文化這一核心內容進行全面、系統(tǒng)、科學規(guī)劃,著重從資源優(yōu)勢定位和旅游文化建設方面下功夫,努力營造一個符合當?shù)靥厣奈幕諊T谶@里,需要著重強調的是,應當秉持環(huán)境保護的發(fā)展理念,具備長遠目光,切忌不可急功近利,努力實現(xiàn)農村規(guī)模化發(fā)展以及農村旅游的可持續(xù)發(fā)展。在發(fā)展農村旅游文化的時候,資金是其中最為關鍵的因素。基于此,建議拓展多種融資方式,實現(xiàn)全方位、多渠道引資。一方面,應當把握當前國家發(fā)展農村經濟的重要時機,緊緊抓住各項政策,努力發(fā)展農村旅游經濟。另一方面,應當依托當?shù)芈糜钨Y源,創(chuàng)新多種旅游項目,以此來吸引來自企業(yè)、民間等不同形式的投資。政府應當發(fā)揮職能作用,積極制定優(yōu)惠政策,常見的如小額貸款、基礎設施建設、直接補貼、減免稅費、開展培訓等等,以此來鼓勵民間資本的參與,為培育農村旅游開發(fā)主體創(chuàng)造有利條件,并確保農村旅游發(fā)展利益惠及當?shù)厝罕姟?/p>
(二)注重本土文化宣傳,塑造高品質民俗文化旅游品牌
在發(fā)展農村旅游過程中,應當重視本土民俗文化宣傳。例如,針對歷史上發(fā)生的重大事件以及出現(xiàn)的歷史人物,建議通過多種途徑進行資料收集、整理,必要的時候,可以進行實地標明。當游客到達本地的時候,可以向其進行介紹。又如,針對當?shù)氐淖匀粴夂颉L土人情、飲食習慣等等,進行詳細地描述,并輔助搭配圖片或者視頻等形式進行宣傳,從而吸引更多游客前來觀光旅游。縱觀全國各地農村地區(qū),不論經濟發(fā)展水平如何,有的擁有著獨特的自然風光,有的擁有無比珍貴的文化遺產,這些都可以被納入農村旅游資源的范疇。然而,受多種因素制約,農村旅游資源的開發(fā)程度遠遠不足,依然有眾多寶貴資源處于沉睡狀態(tài),未能發(fā)揮其應有的作用。從這一角度上分析,在發(fā)展農村旅游文化的時候,應當找準特色文化定位,立足本地的特色文化,打造各具特色的地方旅游文化品牌,著力培育地域文化底蘊為支撐的特色品牌,提供別具一格的有競爭力的旅游文化產品,以此帶動區(qū)域鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展,打造旅游品牌的核心文化競爭力。在此基礎上,借助于廣告、電視、網絡等宣傳平臺,進行農村旅游文化品牌的宣傳,從而進一步提高知名度。
(三)實現(xiàn)生產與旅游同步,強調自然與人文并重
在農村旅游文化資源開發(fā)過程中,要尊重傳統(tǒng),還要融合現(xiàn)代元素,力求實現(xiàn)二者的有效融合。例如,在旅游接待設施方面,除了要突出傳統(tǒng)古樸的特點之外,還需要添加一些具有現(xiàn)代化特征的娛樂設施;在文化娛樂方面,既要突出當?shù)剜l(xiāng)風民俗,還應當融合現(xiàn)代娛樂形式。總而言之,只有實現(xiàn)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化的完美融合,才能促使游客了解農村文化,提高游客對農村旅游的積極性。農村旅游文化資源的開發(fā),能夠有效增加農產品的附加值,能夠改變農村生產方式。從這一角度上分析,農村旅游文化具有生產性。為此,建議在開發(fā)農村旅游文化資源的過程中,應當堅持以生產文化為本,不斷豐富生產文化的多樣性,以此來降低農村旅游因脆弱性而受到的不利影響,進而實現(xiàn)農村經濟的順利發(fā)展。與此同時,還應當不斷豐富農村旅游文化資源的多樣性,以此來吸引眾多游客。總而言之,農村旅游文化資源發(fā)展應以生產文化帶動旅游文化,以旅游文化促進生產文化,進而獲得生產與旅游雙豐收。除了要實現(xiàn)生產與旅游同步之外,還應當強調自然與人文并重。從自然層面考慮,農村旅游文化資源就是農民賴以生存的自然環(huán)境、作業(yè)場所以及生產資料等等。當游客數(shù)量過多、行為過激的時候,容易產生土地板結、采摘過度、草地枯死等現(xiàn)象。考慮到文化資源的有限性,建議適當控制游客規(guī)模,加大宣傳力度,以此來保護當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。針對個別游客的過激行為,建議制定相關的法律政策予以約束,同時,一旦出現(xiàn)游客規(guī)模與經濟利益相沖突的情況,應當從長遠角度考慮問題,在遵循可持續(xù)發(fā)展的基礎上,追求經濟利益。從人文層面考慮,農村旅游文化資源就是農村長久以來形成的社會風俗、生活方式、行為習慣等等。通常情況下,到農村旅游的游客大多數(shù)城市居民以及少部分外國人,他們擁有全新理念、先進文化以及豐富信息,這些無一不令農村居民所羨慕。在羨慕的同時,越來越多的農村居民爭相模仿游客的行為習慣、生活方式等等,這就是所謂的同化現(xiàn)象。不可否認,文化差異的減小、行為習慣的趨同的確具有一定的積極作用,但同時,還應當意識到文化價值趨同性的弊端,即農村旅游正在喪失文化吸引力。基于此,建議借助于多種宣傳形式,加強對農村傳統(tǒng)文化、民俗文化的價值宣傳,提高農民對本土文化重要性的認識,促使農民自覺維護本土文化,唯有如此,才能實現(xiàn)農村旅游的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
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(一)城鎮(zhèn)化
城鎮(zhèn)化是我國社會變革的重要環(huán)節(jié)也是學術界研究熱點問題之一,研究角度多樣化,對于如何定義城鎮(zhèn)化,目前尚未統(tǒng)一,從相關文獻研究發(fā)現(xiàn)有四點解釋是共同的。第一,城鎮(zhèn)化是社會發(fā)展的必然過程。科技進步和經濟快速發(fā)展,一方面工業(yè)化發(fā)展勞動力需求擴大,現(xiàn)代化農業(yè)釋放了大量的農村剩余勞動力;另一方面,我國的城鄉(xiāng)二元結構導致的資源分配不合理和收入差距擴大等社會問題亟需解決,國內外的理論界普遍認為城鎮(zhèn)化發(fā)展是縮小城鄉(xiāng)差距,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的主要途徑和方式。第二,城鎮(zhèn)化的對象是農村人口。城鎮(zhèn)化的核心問題是農村人口向城鎮(zhèn)轉移并轉化為城鎮(zhèn)居民,具體包含兩個方面的內容:一是生產方式的轉變,二是生活方式的轉變。第三,城鎮(zhèn)化建設必須借助于第二、三產業(yè)的發(fā)展來完成,二者相輔相成。第四,城鎮(zhèn)化的本質是人的城鎮(zhèn)化。總理指出積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化,“核心是人的城鎮(zhèn)化”。
(二)旅游城鎮(zhèn)化
1991年,PatrickMullins以后現(xiàn)代消費理論為基礎首先對旅游城鎮(zhèn)化的概念提出了框架體系并對澳大利亞黃金海岸和陽光海岸兩個旅游城市進行了實證分析。目前我國城市發(fā)展動力多元化,第三產業(yè)尤其是旅游業(yè)發(fā)揮著日趨重要的作用,逐漸成為一種新的驅動力,特別是以旅游業(yè)為主導或支柱產業(yè)所引發(fā)和促進城鎮(zhèn)化的現(xiàn)象在少數(shù)民族地區(qū)尤為突出,國內關于旅游城鎮(zhèn)化的相關實證研究大部分也針對于此。現(xiàn)有文獻關于旅游城鎮(zhèn)化概念的研究并不多,其觀點主要可以分為兩類:一類是將城鎮(zhèn)打造成旅游目的地,在城鎮(zhèn)大力發(fā)展旅游業(yè),通過旅游業(yè)的關聯(lián)效應促進其規(guī)模擴大,旅游業(yè)的作用可以視為一種通過消費拉動經濟發(fā)展,旅游業(yè)是實現(xiàn)城鎮(zhèn)化動力之一;另一類是因為旅游資源的開發(fā)利用從而引發(fā)旅游目的地城鎮(zhèn)化,旅游業(yè)是城鎮(zhèn)化發(fā)展的動力,或者說因旅游而城鎮(zhèn)化,是城鎮(zhèn)化的一種類型。上述兩類定義具有共同內涵:(1)旅游業(yè)是城鎮(zhèn)化發(fā)展的動力;(2)旅游城鎮(zhèn)化是旅游業(yè)發(fā)揮聚集、擴散和產業(yè)聯(lián)動效應,逐步實現(xiàn)城鎮(zhèn)的產業(yè)體系和規(guī)模擴大的動態(tài)過程;(3)旅游城鎮(zhèn)化是城鎮(zhèn)化的一種類型。旅游城鎮(zhèn)化的個案研究更多關注于西部民族地區(qū),主要圍繞旅游業(yè)對城鎮(zhèn)化的推動作用和理論基礎及模式展開。研究者認為西部民族地區(qū)工商業(yè)大規(guī)模發(fā)展條件不足,經濟社會落后,但旅游資源豐富,推行以旅游業(yè)為主導推動城鎮(zhèn)化發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化道路是切合實際的有效途徑。劉曉鷹,楊建翠分別對九寨溝進行實證分析說明旅游業(yè)對城鎮(zhèn)化發(fā)展的強大推進作用,同時提出候鳥型“飛地”性旅游推進型城鎮(zhèn)化模式是增長極理論和城鎮(zhèn)化理論交叉融合與應用的結果,是欠發(fā)達民族地區(qū)城鎮(zhèn)化推進理論及主要模式。羅良偉針對涼山彝區(qū)探討城鎮(zhèn)化發(fā)展模式,提出工業(yè)推動城鎮(zhèn)化與涼山彝區(qū),乃至藏彝走廊地區(qū)和整個民族地區(qū)的城鎮(zhèn)化建設已經不相適應,旅游業(yè)的發(fā)展是區(qū)域城鎮(zhèn)化建設的一股重要力量。張英,陳俊等以黔東南苗族侗族自治州為例提出“城鎮(zhèn)帶州、旅游活州”,并采用耦合方法分析旅游業(yè)和城鎮(zhèn)建設的耦合度,強調地區(qū)發(fā)展必須加強二者的協(xié)調。針對旅游城鎮(zhèn)化研究的內容,主要包括以下幾方面:景觀城鎮(zhèn)化、人口城鎮(zhèn)化、地域城鎮(zhèn)化以及社會觀念和生活方式城鎮(zhèn)化。從總體來講,國內關于旅游城鎮(zhèn)化的研究處于發(fā)展階段,以實踐案例研究為主,較多的是從旅游地理學角度出發(fā)分析其動力機制及其影響,理論體系處于構建過程中。
二、西部少數(shù)民族農村地區(qū)旅游城鎮(zhèn)化發(fā)展面臨的問題及對策
(一)旅游資源開發(fā)條件不充足
旅游資源的開發(fā)利用必須要考慮其游覽價值,市場距離,通達性和地區(qū)接待能力及環(huán)境容量等因素。西部少數(shù)民族農村地區(qū)旅游資源豐富獨特,具有原始性、壟斷性和地區(qū)分布差異性大的特點,如山川草原等多樣、獨特的地形和奇絕秀麗的自然景觀,眾多少數(shù)民族積淀的人文歷史和風土民情,堪稱“旅游資源寶庫”,游覽價值高。但現(xiàn)代旅游業(yè)是一項綜合性的經濟事業(yè),涉及到食、宿、行、游、購等許多方面。有了好的旅游資源,只是解決了向游客提供“游”的場所。至于游客能不能來,來了后能不能游得愉快,則取決于食、宿、行等基本條件的保障程度。西部少數(shù)民族農村地區(qū)在利用旅游業(yè)促進城鎮(zhèn)化發(fā)展方面面臨的最大問題是可進入性,經濟距離和接待能力等。其一是該地區(qū)大部分地理位置偏遠,交通相對閉塞,可進入性差,如云貴川的綿綿大山,內蒙古和新疆的茫茫沙漠和草原等,交通條件的制約是阻礙旅游業(yè)發(fā)展的“瓶頸”之一。其二,資源開發(fā)的客源市場一般針對經濟發(fā)達地區(qū),游客從出發(fā)地到旅游目的地再返回出發(fā)地所用的時間和費用稱經濟距離,目前該地區(qū)整體交通發(fā)展狀況相對落后,航空和鐵路運輸能力相對薄弱,尤其鄉(xiāng)村地區(qū),公路等級低,有些甚至沒有,距離大中城市遠,因此造成旅游資源開發(fā)價值因經濟距離過長而降低,嚴重制約其發(fā)展。其三,西部少數(shù)民族農村地區(qū)大部分是經濟貧困地區(qū),公共設施欠缺,住宿和餐飲等生活服務條件差,旅游接待能力不足。旅游資源開發(fā)條件的評價,既不能就資源論資源,也不能就進入性和接待能力簡單進行衡量和判讀,而是應該取長補短綜合考慮。針對該地區(qū)在旅游資源開發(fā)利用方面的具體情況,結合開發(fā)的條件和現(xiàn)狀基礎,采取以下策略:首先是提高資源的集群度,點、線、面相結合,逐級推進,以核心的優(yōu)質資源為點,重點開發(fā),打造交通線作為線鏈接不同景區(qū),圍繞核心景區(qū)開發(fā)次優(yōu)資源作為面,逐級推進,也就是先集中全部優(yōu)勢開發(fā)最優(yōu)資源并形成一定的影響力,然后逐步開發(fā)周邊各類旅游資源,設計輔旅游產品;其次是考慮景觀的地域組合狀況,借力于周邊大中城市或風景名勝區(qū)的客源市場,形成旅游產品間的特色互補效應,發(fā)展完善區(qū)域旅游,最終借助于游覽價值的提高,緩沖市場距離和通達性的不足,充分利用就近市鎮(zhèn)解決接待能力的欠缺。
(二)旅游業(yè)發(fā)展資金短缺
資金短缺極大限制了旅游資源的開發(fā)進程、力度與質量。西部民族地區(qū)經濟整體發(fā)展遲緩,現(xiàn)代設施落后,可進入性差以及資源轉化能力弱等主客觀原因,外來投資者吸引力低,本地投資者資金不足,政府投入力度有限,農村居民自有資金積累不足。解決旅游業(yè)發(fā)展資金問題需要各方面和廣大社會公眾的參與、支持。首先,政府發(fā)揮主導作用,一方面繼續(xù)加大農村地區(qū)資本要素的投入,建立多元化的旅游基礎設施投資渠道,重點解決旅游進入條件的基礎設施建設,另一方面加強制度創(chuàng)新,提高旅游業(yè)市場化率,簡化行政審批流程,制定稅收優(yōu)惠或適當減免等政策降低投資的成本,提升吸引力,吸引外來資本注入,對于本土的投資者構建一套有利于旅游業(yè)發(fā)展的金融體系,幫助企業(yè)化解風險降低進入門檻,解決旅游企業(yè)面臨的資本投入和發(fā)展風險等問題。其次,旅游是市場經濟的產物,產品生產銷售是以消費者為導向,因此政府要利用自身宣傳優(yōu)勢,通過多種渠道樹立內涵豐富、具有時代特點的旅游目的地形象,引領其發(fā)展,為旅游企業(yè)創(chuàng)造更好的外部環(huán)境和更大的市場空間,充分調動其積極性和主動性,實現(xiàn)政府和旅游企業(yè)間的良性互動。最后,必須考慮農村居民參與旅游發(fā)展,依靠國家政策的幫助和推動,調動當?shù)剞r村人口積極參與,形成符合西部少數(shù)民族地區(qū)要求的社區(qū)參與旅游發(fā)展路徑。農村社區(qū)獲得參與當?shù)芈糜伟l(fā)展的機會和途徑,一方面使農牧民從旅游發(fā)展中獲得經濟利益,改變資源利用方式,減少發(fā)展的環(huán)境成本和代價,降低生態(tài)環(huán)境的破壞;另一方面發(fā)展旅游,傳統(tǒng)文化和民族習俗作為旅游吸引物,有利于其傳承和保護,從而促進社區(qū)經濟、社會、文化全面發(fā)展。
三、西部少數(shù)民族農村地區(qū)旅游城鎮(zhèn)化模式
旅游業(yè)對于地區(qū)的經濟意義必須要考慮旅游吸引力,可達性,旅游設施供應條件,旅游業(yè)組織和相關政策等因素。根據目前西部少數(shù)民族農村地區(qū)旅游資源特點、區(qū)位條件、經濟社會發(fā)展狀況和前景以及國家西部開發(fā)和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展政策等基本要素,及其與城鎮(zhèn)的距離,借助于旅游業(yè)促進其城鎮(zhèn)化發(fā)展可以參考以下幾種模式。
(一)以大城市為中心的城郊環(huán)城游憩帶發(fā)展模式
城郊是指位于城市和農村腹地之間的過渡地帶,處于城市輻射前沿,具有較好的地理、經濟區(qū)位。隨著休閑經濟的興起,居民閑暇時間的增多和城郊之間的交通狀況不斷改善,周末短途游成為城市居民熱衷的出游方式,郊區(qū)作為城市休閑的后花園,客源市場規(guī)模巨大,為郊區(qū)發(fā)展旅游打下良好基礎。這部分地區(qū)旅游資源以鄉(xiāng)村自然風光、獨特的農耕景觀和傳統(tǒng)的民風民俗為主,圍繞在城市周邊的農村根據自身資源特色,以所鄰近的城市為中心,開展不同類型各具特色的鄉(xiāng)村旅游活動,充分挖據各民族獨具特色的建筑、服飾、民族餐飲和民族手工業(yè)等傳統(tǒng)產業(yè),通過旅游吸引力建設,發(fā)展以鄉(xiāng)村旅游為核心的休閑產業(yè),打造環(huán)城游憩帶,以旅游業(yè)帶動、促進第三產業(yè)發(fā)展,依靠自發(fā)演進機制逐步形成特色產業(yè)驅動型的城鎮(zhèn)化模式。農牧民參與到旅游服務行業(yè)中,既為農村剩余勞動力提供了就業(yè)崗位,提高經濟收入逐漸形成資金積累,縮小城鄉(xiāng)收入差距,實現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化,同時,農業(yè)示范園區(qū)等觀光農業(yè)也推動現(xiàn)代農業(yè)體系建設,利于產業(yè)結構調整。
(二)以城鎮(zhèn)為中心的旅游集群模式
以城鎮(zhèn)為中心的旅游集群模式是指以城鎮(zhèn)為核心,打造成游客的集散中心,提供配套旅游服務,解決接待問題,依托周邊氣候、景色、地質地貌、民俗文化等資源進行整合,既要充分分析景觀地域組合狀況,突出特色,主題鮮明,又要通過發(fā)展多數(shù)量和多樣化的非同質的旅游產品和服務形成旅游群發(fā)揮集群效應,增強引力,降低經濟距離過長產生的副影響,城鎮(zhèn)通過泛旅游產業(yè)的整合,借助于其關聯(lián)帶動作用,推動當?shù)噩F(xiàn)代商貿、通訊、金融、服務等第三產業(yè)的發(fā)展和繁榮,最終實現(xiàn)推動地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展目標,建構具有持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ奶厣擎?zhèn)。西部民族地區(qū)城鎮(zhèn)數(shù)量少,規(guī)模小,工業(yè)化發(fā)展水平低,傳統(tǒng)農牧業(yè)比重大,發(fā)展相對滯后,具有非經濟性,同時小城鎮(zhèn)比重大,如全部是小城鎮(zhèn),四川藏區(qū)沒有建制市。小城鎮(zhèn)輻射作用和帶動性相對大中城市較弱,以旅游促進城鎮(zhèn)化發(fā)展必須發(fā)揮集群作用。旅游群的發(fā)展模式根據旅游資源狀況分為品牌帶動和開發(fā)帶動兩種類型。品牌帶動型一般擁有4A、5A等知名景區(qū)或旅游資源開發(fā)價值大能夠在社會上形成一定知名度,以其為龍頭發(fā)揮核心資源價值,重點打造和維護好其品牌,輻射和影響其他旅游資源開發(fā)及利用,形成特色旅游產業(yè)鏈。開發(fā)帶動型:旅游資源擁有高價值同時能夠較好地實現(xiàn)商業(yè)化發(fā)展的,明確重點,突出主題開發(fā)構建具有一定特色的自然或人文景觀,同時發(fā)展能夠帶來良好收益的如體育和以休閑、養(yǎng)生、教育、人文體驗為主的現(xiàn)代旅游項目,實現(xiàn)百花齊放加速促進當?shù)氐谌a業(yè)發(fā)育發(fā)展進而帶動城鎮(zhèn)化發(fā)展。
(三)遠離城鎮(zhèn)的農村社區(qū)非建制鎮(zhèn)旅游綜合體模式
【關鍵詞】農業(yè)旅游 社會文化環(huán)境 可持續(xù)發(fā)展
21世紀是強調協(xié)調與共生的時代,人們期望人類與自然、城市與鄉(xiāng)村、現(xiàn)代生活與傳統(tǒng)文化、生態(tài)環(huán)境與地區(qū)經濟開發(fā)之間能夠達到完美的協(xié)調,因此我國旅游界正式提出“農業(yè)旅游”概念。農業(yè)旅游將農業(yè)生產活動資料和生產活動本身作為觀光資源開展旅游活動,一方面滿足城市人返樸歸真的需求,另一方面增加農業(yè)生產效益,提高土地利用率,目前已在全國各大中城市普遍開展起來,并與環(huán)保、健康、科技等主題緊密結合,更加注重參與性、娛樂性和知識性,旅游項目不斷多樣化,受到社會各界的歡迎。農業(yè)旅游充分利用和突出農業(yè)資源原始、純樸的自然美,它的吸引力在于充滿自然生機的田園風光和有著濃厚地方特色的農耕文化,在于那種不同于城市的自然特色。在農業(yè)旅游中,農村社會文化環(huán)境是構筑農業(yè)旅游產品體驗價值的重要要素,以文化豐富農業(yè)旅游產品內涵能使游客得到更深的心靈體驗。
一、農業(yè)旅游概念的界定
“農業(yè)旅游”在我國正式提出來是2001年。根據國家旅游局2002年頒發(fā)的《全國工農業(yè)旅游示范點檢查標準》中的定義,所謂農業(yè)旅游是指“以農業(yè)生產過程、農村風貌、農民勞動生活場景為主要旅游吸引物”的旅游活動。
此外,關于農業(yè)旅游的概念曾有許多學者從不同角度進行了研究和界定。吳必虎、魏小安僅強調“農業(yè)旅游是產品的概念”,把它看作是一種新興的業(yè)務旅游產品;王瑩在1997年提出:“農業(yè)旅游是以大農業(yè)資源為依托、以旅游內涵為主題開發(fā)的主要以農村獨特的田園風光、農事勞作及農村特有的民俗和風土人情為內容的、具有極大參與性的旅游活動”;毛勇在2004年提出:“農業(yè)旅游是指以農業(yè)社區(qū)為活動場所,以農業(yè)文化景觀、農業(yè)生態(tài)環(huán)境、農事活動、農村聚落及農村傳統(tǒng)的生活習俗為資源,融觀賞、休閑、參與、娛樂、學習、購物、度假于一體的旅游活動”;楊濤在2006年提出:“農業(yè)旅游,即以農、林、牧、副、漁等廣泛的農業(yè)資源為基礎開發(fā)旅游產品,并為游客提供特色服務”等等。
農業(yè)旅游的內涵正在不斷擴大。農業(yè)旅游不包括散布于廣大農村地區(qū)的名山大川、人文古跡的游覽活動,而僅指以農業(yè)資源為依托而萌發(fā)出來的一系列旅游活動,主要包括3個方面:一是農村獨特的田園風光和人文景觀;二是與農、林、牧、副、漁各產業(yè)相結合的一些參與性較強的農事活動;三是農村特有的民俗風情。
二、農業(yè)旅游的興起與發(fā)展
在國外,農業(yè)旅游的歷史可以追溯到百年以上,但是農業(yè)旅游真正興起還是在二戰(zhàn)以后,特別是20世紀60-70年代。隨著一些發(fā)達資本主義國家現(xiàn)代化水平的提高和對人類生存環(huán)境的重視,越來越多的城市居民選擇遠離城市的鄉(xiāng)村作為度假地。一些貴族、富商在度假地蓋別墅或第二住宅度假,還有更多經濟狀況并不很富裕的城市居民或者聯(lián)手購房、分時度假,或者住到當?shù)剞r戶家里度假,于是一些農戶適應這一需求,把自家房屋改造裝修成家庭旅館,接待觀光度假的旅游者,這就是最早的農業(yè)旅游。
我國農業(yè)旅游的萌發(fā)是在20世紀90年代國內旅游走向興旺發(fā)達之后。1998年,國家旅游局在對首批中國優(yōu)秀旅游城市的驗收中,對北京“錦繡大地”和上海孫橋農業(yè)旅游的肯定拉開了我國農業(yè)旅游的序幕。1998年我國國家旅游局推出的旅游主題是“華夏城鄉(xiāng)游”,其中“吃農家飯,住農家院,做農家活,看農家景”的農業(yè)旅游是一個重要內容。2001年,國家旅游局為落實“國發(fā)[2001]9號”文件,把推進農業(yè)旅游發(fā)展工作列為當年旅游工作的要點,通過對山東、江蘇、浙江等省的調研形成了《農業(yè)旅游發(fā)展指導規(guī)范》,并于2001年底公布了首批農業(yè)旅游示范點候選名單,從而進一步推動了該項工作的開展。2002年國家旅游局頒布了《全國工農業(yè)旅游示范點檢查標準(試行)》,極大地刺激了農業(yè)旅游開發(fā)活動,隨后海南、湖北、江蘇、云南等地紛紛籌措巨資打造農業(yè)旅游。
目前農業(yè)旅游已成為世界最受歡迎的旅游業(yè)態(tài)之一,參加農業(yè)旅游的人數(shù)和旅游收入在許多國家的旅游者總人數(shù)和旅游總收入中都占有可觀的比重。例如,美國每年參加農業(yè)旅游的人次數(shù)達2000萬,占國內旅游總人次的2%;意大利20個行政大區(qū),已全部開展農業(yè)旅游活動,大約有1.15萬家專門從事“綠色農業(yè)旅游”的經營企業(yè),一個夏季就可以招徠120萬本國旅游者和20萬外國游客到各地的“綠色農業(yè)旅游區(qū)”休閑度假,超過全年國內外旅游總人數(shù)的2%;法國農業(yè)旅游的收入占旅游業(yè)總收入的1/4;澳大利亞旅游業(yè)總收入中農業(yè)旅游收入超過35%,等等。
三、農業(yè)旅游開發(fā)中的社會文化環(huán)境問題
在現(xiàn)代化的過程中,地域性的、富有特色的傳統(tǒng)文化正在隨著全球一體化和市場化的發(fā)展急劇地消失,這是一個全球性的問題。在中國,文化的多樣性也正在加速喪失。多年來,過分地關于西方“先進文明”的宣傳使中國人認為,所謂富裕就必須像西方一樣,因此,我們的現(xiàn)代城市建設和城市文化模仿西方。同時,城市相對農村,又總是處于文化和經濟的優(yōu)勢地位,農村體現(xiàn)自己的現(xiàn)代化和富裕程度的方式以城市為榜樣,不僅有現(xiàn)代文明標志的汽車、電器、家具,而且民居也模仿城市的鋼筋水泥樓房,經過媒體宣傳,后起的中國農村富裕村鎮(zhèn)也紛紛仿效他們的模式,導致農村生活方式城市化和民族文化遺失。這種情形使我們認識到,在促進經濟發(fā)展的同時,保持有地區(qū)特點的社會文化環(huán)境是一個大問題。
我國農業(yè)旅游發(fā)展較晚,大部分地區(qū)還處于開發(fā)的初級階段。農業(yè)旅游使農村社會文化環(huán)境得到復蘇和重整,帶動了農村傳統(tǒng)文藝的復興和農民文化自豪感的加強和鞏固,打破了農村封閉的社會文化氛圍。異域文化的良性示范效應改變著農村的社會文化風貌和村民們的社會心態(tài)、文化觀念,加速了農村社會文明進步的現(xiàn)代化步伐。而與此同時,農業(yè)旅游的經營活動本身又會影響當?shù)鼐用竦乃季S方式,有可能使其過分商業(yè)化從而喪失其本性中善良淳樸的一面。農業(yè)旅游對于農村社會文化環(huán)境的破壞,如地方特色的弱化、節(jié)慶活動的商品化、民俗的庸俗化、傳統(tǒng)文化價值觀的改變以及淳樸民風的消失等,已經為旅游界所公認,這使得農業(yè)旅游的可持續(xù)發(fā)展難以實現(xiàn)。
旅游業(yè)的發(fā)展會帶來經濟水平的提高,村民必然會采用先進的生活技術和更加便利的生活設施,觀念也必將隨之發(fā)生變化,我們不能阻擋這種趨勢,但是這又與旅游者“求異”的要求相背離,使農業(yè)旅游成了游客“在異地的城市生活”,失去了自身的優(yōu)勢和特色。因此,在城鄉(xiāng)文化交融的過程中,在尊重當?shù)鼐用竦奈幕x擇的同時,盡量避免現(xiàn)代文化污染,保護當?shù)靥赜械纳鐣幕h(huán)境,對本地鄉(xiāng)村文化進行挖掘,豐富文化休閑項目,利用不同的區(qū)域文化打造農業(yè)旅游精品,在保持農村傳統(tǒng)文化特色的基礎上推進現(xiàn)代都市農業(yè)文化的發(fā)展,這是保持中國農業(yè)旅游良好的發(fā)展形勢迫不及待要解決的問題。
四、農業(yè)旅游地社會文化環(huán)境保護的方法
1、倡導正確的文化觀念,保護鮮活的社會文化環(huán)境
越是自然的才越是人類的,越是民族的才能越是世界的。政府在幫助提高農民的生活水平和居住環(huán)境的同時也要大力倡導正確的文化觀念,避免過度城鎮(zhèn)化,保護特色民居,保持淳樸的民風民俗,維護自然的、有地方特色的社會文化環(huán)境。同時,社會文化環(huán)境只有在真實生活的土壤里才能生長延續(xù),因此,政府要大力宣傳提倡當?shù)剞r民的務農傳統(tǒng),并提倡在不影響生活質量改善的前提下保持原有的農村生活方式,政府政策應有利于部分農民安于農業(yè),吸引有志于農業(yè)的人才,以此來為保護自然的、有地方特色的社會文化環(huán)境提供真實的“土壤”,保護“鮮活的”社會文化環(huán)境。例如,在保護農村特色民居時,可采取保持民居的外觀,同時改造內部功能的方法,使之更適應現(xiàn)代生活的需要;在建設新建筑時,應保持與當?shù)卦薪ㄖ裾{的一致,避免求新求大,追求洋味;對于農村傳統(tǒng)民風民俗的保護,要注重激發(fā)農民對于賴以生存的土地的根深蒂固的原始感情,并由此激發(fā)他們對于傳統(tǒng)的農耕文化的自覺的傳承,而不僅僅是簡單地重現(xiàn)一些歷史場景,或一年舉辦幾次節(jié)日慶典,或定期舉行幾場民俗風情歌舞表演,使傳統(tǒng)文化流于形式,成為了一場場生硬的、沒有感情的“秀”。農業(yè)旅游只有達到保護文化生態(tài)的高度才能可持續(xù)的發(fā)展,才能促進旅游業(yè)與農業(yè)經濟的繁榮,乃至整個社會經濟文化的可持續(xù)發(fā)展。
2、重視對當?shù)芈糜稳瞬诺呐囵B(yǎng),使農民成為農業(yè)旅游的真正主體和受益者
在發(fā)展農業(yè)旅游的過程中,必須重視對當?shù)剞r民中的旅游人才的培養(yǎng),可以通過舉辦旅游專業(yè)知識培訓班和旅游管理人員培訓班等,使農民成為農業(yè)旅游的真正主體和受益者。在我國現(xiàn)有條件下,一方面,這些培訓班可以集合政府、學校和民間力量靈活開展。可以在高中等農業(yè)院校開設農業(yè)旅游人才特色班,可以由企業(yè)在民間開設的各類培訓服務機構提供培訓,也可以由各級農民協(xié)會舉辦旅游人才培訓班。這種由多個主體共同參與的,相互交流、相互補充的全方位供給系統(tǒng),能夠有計劃、分層次、有重點地開展農民旅游職業(yè)教育。另一方面,也可以借助網絡教育這個有力的工具開展遠程培訓、網上交流示范等,讓有條件的農民更方便快捷地進行自我培訓。在這些培訓中,各種有關農業(yè)旅游開發(fā)管理的正確理念和實施方法得以傳播,這些土地的主人們將真正從科學的態(tài)度和方法中獲益,農民們將真正成為傳統(tǒng)的農耕文化的傳承和守護者,而只有作為農業(yè)旅游資源核心的農耕文化生生不息,農業(yè)旅游才能夠實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
最后要說的是,農業(yè)旅游產品設計應突出自然樸實、健康向上、特色鮮明的原則,“鄉(xiāng)土性”是農業(yè)旅游產品本質屬性,但是也要避免走向“越土越好”的極端。這種極端觀念也是一種不正確的文化觀念,是對農業(yè)旅游的極大誤解,這種誤解的結果使一些低級甚至庸俗的東西被搬到農業(yè)旅游中來,導致游客的反感,同時也有悖于旅游作為一項高尚的精神文化活動的本質,最終將使農村失去對城市居民的旅游吸引力。
五、結論
在農業(yè)旅游活動中,資源是基礎,文化是靈魂。農村社會文化的可持續(xù)發(fā)展要求旅游者對農村社會文化的充分尊重,同時也要求提高農民對所在地文化的自尊、自愛和自豪感。一個成功的旅游開發(fā)必須能將旅游地的文化融入其中,同時通過暢通的信息渠道傳達給旅游者。所以,在中國農業(yè)區(qū)域資源豐富、特色突出的地方,致力于農耕文化內涵的發(fā)掘和提煉,以給旅游者帶來關于古老東方文明的文化體驗才是農業(yè)旅游永續(xù)發(fā)展的動力。
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論文摘要:從促進社會主義新農村建設的途徑、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的舉措及構建社會主義和諧社會的載體等方面淺談鄉(xiāng)村旅游的促進作用;同時說明了在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游促進新農村建設的同時應當堅持的幾個原則及注意的幾個問題。
1鄉(xiāng)村旅游對新農村建設的促進和帶動作用
(1)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是促進社會主義新農村建設的有效途徑。一是有利于促進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游能夠有效地促進當?shù)剞r業(yè)的產業(yè)化經營,帶動農副產品和手工藝品加工、交通運輸、房地產等相關產業(yè)發(fā)展。二是有利于促進農村生產發(fā)展和農民生活富裕。鄉(xiāng)村旅游使許多農民成為旅游從業(yè)者,直接增加了農民收入。農民可以通過打零工、辦旅館、擺小攤、開餐館、加工紀念品等方式增收,還可以通過參與鄉(xiāng)村旅游項目的入股分紅增收。三是有利于促進農民素質提高和鄉(xiāng)風文明。鄉(xiāng)村旅游把城市的許多新信息、新理念帶到農村,對農民素質和鄉(xiāng)風民俗具有潛移默化的影響,使學文化、學技術成了一些農民的自覺行動,許多村民學起了普通話、外語和電腦,全面提升了農民素質。四是有利于促進環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的農村鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過開發(fā)和保護旅游資源,使廣大農民兄弟有了很強的環(huán)保意識,促進了當?shù)丨h(huán)境資源、生態(tài)資源和文化資源的保護,增強了農村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力。五是有利于推進農村基層管理民主。鄉(xiāng)村旅游具有現(xiàn)代服務業(yè)的特性,它的發(fā)展為農村引入了現(xiàn)代管理理念。一些地方在基層組織的引導下,農民自主決策、民主決策,促進了農村管理民主,一些農村紛紛成立各種協(xié)會,民主管理水平不斷提高。
(2)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措。一是縮小了城鄉(xiāng)差距。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,給農村帶來了大量的人流、物流、資金流、信息流。通過旅游這個渠道,把一部分城市的消費資金轉移到農村,增加了農村的經濟實力和農民的收入。據測算,一個年接待10萬人次的鄉(xiāng)村旅游景點,可直接和間接安置300位農民從業(yè),直接和間接為1000個家庭增加收入。為了增加旅游吸引力和旅游接待能力,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的農村更加注重對自然生態(tài)環(huán)境的保護,更加注重改善道路、水、電、通訊等基礎設施,更加注重對住房、廁所、廚房的維修和改造,更加重視綠化美化和環(huán)境衛(wèi)生,因而有利于農村自然生態(tài)環(huán)境和居住條件的改善。二是促進了農村經濟社會協(xié)調發(fā)展。一些農村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游后,集資辦起了教育和醫(yī)療,提高了適齡兒童入學率和農民參加合作醫(yī)療率;還有一些農村建立了社會保障制度,農民達到社保條件后可以按月領取保障金,農民也能像城里人一樣享受醫(yī)療、教育和社會保障;發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,以農民為主體,農民可以自愿選擇是否參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā),也可以選擇參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的方式,還可以自發(fā)成立旅游協(xié)會、農村經濟聯(lián)合體等行業(yè)組織,給農民創(chuàng)造了新的發(fā)展機會。三是推動城鄉(xiāng)共同發(fā)展。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,通過城鄉(xiāng)的交流和溝通,有助于方方面面加大對農村的投入和政策支持,促進了各種資源、資本和要素向農村、農民和農業(yè)傾斜,推動了農村經濟社會的全面發(fā)展。許多地方基礎設施大幅度改善,一批村容整潔、各具特色的旅游村鎮(zhèn)應運而生,促進了農村地區(qū)基礎設施和居住條件的改善。另一方面,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,有利于拉動消費,擴大內需,促進城市經濟持續(xù)健康發(fā)展,推動了多層次復合型的綜合旅游目的地體系的建設,促進旅游小城鎮(zhèn)的建設和發(fā)展。
(3)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是構建社會主義和諧社會的重要載體。一是推進了農村經濟社會的和諧。鄉(xiāng)村旅游促進了農村地區(qū)經濟社會發(fā)展,提高了農民的生活水平和質量,更為重要的是,促進了農民素質和農村文明程度的提升。農民通過參與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展過程,精神世界和文化生活得到豐富。一些農村結合旅游業(yè)的發(fā)展需要建設了圖書室、文化室,加強了文化傳播,一些農村舉辦了各種培訓班,提高了農民的素質。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展還促使一些農村制定村規(guī)民約、衛(wèi)生公約等規(guī)章制度,農民的文明程度明顯提升。二是促進了人和自然的和諧。鄉(xiāng)村旅游使人們走進自然、認識自然,增強了環(huán)境保護的意識;鄉(xiāng)村旅游消耗資源少,環(huán)境成本低,一般不會對資源和環(huán)境產生直接的硬消耗,有利于改變大量消耗資源支撐經濟增長的傳統(tǒng)方式,形成以資源環(huán)境可持續(xù)利用為基礎的經濟發(fā)展方式,保護當?shù)卣滟F的資源和脆弱的生態(tài)環(huán)境。三是推進農村相關產業(yè)之間的和諧。鄉(xiāng)村旅游的產業(yè)關聯(lián)度大,據測算,旅游產業(yè)對相關產業(yè)的拉動比為1∶4,鄉(xiāng)村旅游直接或間接地拉動了農業(yè)、農副產品加工、手工藝品加工、旅游用品和紀念品、商貿、運輸?shù)犬a業(yè),并與之協(xié)調發(fā)展。四是促進人和人之間的和諧。旅游使人們開闊眼界,增長見識,通過增進人與人之間的交流,促進了旅游者與農民之間、旅游者與旅游者之間、農民與農民之間的相互了解。
2鄉(xiāng)村旅游促進新農村建設應當堅持的原則
把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游納入社會主義新農村建設的整體規(guī)劃。正因為鄉(xiāng)村旅游具有獨特的產業(yè)功能、很強的關聯(lián)帶動作用和潛移默化的教育作用,我們建議各級黨委和政府把鄉(xiāng)村旅游納入社會主義新農村建設的規(guī)劃之中,將其作為社會主義新農村建設的重要組成部分加快發(fā)展。各級政府要在黨委領導下,全面負責鄉(xiāng)村旅游工作,統(tǒng)籌規(guī)劃,加強協(xié)調,完善機制,依法管理,動員和組織更多的社會力量參與到鄉(xiāng)村旅游之中,積極引導各種農民組織發(fā)揮市場開拓、行業(yè)自律和維護權益的作用,推進鄉(xiāng)村旅游快速健康發(fā)展。各相關部門應把鄉(xiāng)村旅游作為其重點工作加以扶持,把國家和地方對于農業(yè)產業(yè)化、扶貧開發(fā)、環(huán)境保護、城鎮(zhèn)建設等促進社會主義新農村建設的政策,運用于支持鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,重點幫助解決鄉(xiāng)村旅游基礎設施薄弱、創(chuàng)業(yè)資金不足和從業(yè)人員素質較低等問題,消除鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的制約因素。(1)讓發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的成果惠及廣大農民。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的關鍵,是要使廣大農民得到實惠。因此,要將農民作為旅游開發(fā)的主體、建設的主體、服務的主體,同時,也要使之成為利益主體、發(fā)展成果享受的主體。一是要增加農民就業(yè)機會。我國農村產業(yè)結構單一,農村剩余勞動力較多。要發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游在就業(yè)上的“乘數(shù)效應”,使廣大農民通過參與鄉(xiāng)村旅游,在離土不離鄉(xiāng)的情況下實現(xiàn)有效就業(yè);還應為廣大農民依托鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展開展多種經營創(chuàng)造良好環(huán)境,間接帶動增加農民就業(yè)。二是要千方百計增加農民收入。要保證農民參與鄉(xiāng)村旅游的勞動報酬,直接增加農民收入,也要注意保護農民的資源參股、資金入股的合法所得。三是要將鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展與農村的精神文明提升相結合。加強對農民業(yè)余文化生活的引導,豐富農民的精神生活,提升農民的生活境界。四是要將鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與農民的長遠利益相結合。注重加強對農民的文化知識和勞動技能培訓,提升農民素質,培養(yǎng)新型農民。
(2)遵照農村的實際情況和旅游經濟規(guī)律來發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。各地農村的資源條件、地理區(qū)位和經濟社會發(fā)展水平等情況千差萬別,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的條件不盡相同。鄉(xiāng)村旅游有其內在的固有的發(fā)展規(guī)律,只有按規(guī)律辦事,才能少走彎路。一要因地而宜、因時而宜、因人而宜。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展要根據當?shù)氐膶嶋H情況,在有資源、有客源、有財源的地方先行發(fā)展;一些偏遠山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)旅游資源豐富,但由于道路交通等基礎設施建設難以到位,要選擇好發(fā)展的時機,防止盲目決策、盲目開發(fā);一些鄉(xiāng)村旅游發(fā)展基礎較好或具備發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū),也不是每個農民都應參與鄉(xiāng)村旅游,而要根據農民的意愿和能力情況來決定,不能強求人人參與。二要加強分類指導。從規(guī)劃指導、信息服務、宣傳促銷、人才培訓等方面著手,加強對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的服務,在鄉(xiāng)村旅游產品開發(fā)、市場定位、突出特色等方面加以分類指導。但對鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展不應設定指標,不設固定模式。
3鄉(xiāng)村旅游促進新農村建設應當注意的問題
(1)正確處理發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與農村城市化、農民新型化、農業(yè)現(xiàn)代化的關系。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,要著眼促進農村地區(qū)經濟社會長期全面協(xié)調發(fā)展,推動農村居住條件和周邊環(huán)境的改善;著力提高農民素質,培養(yǎng)新型農民;積極促進農業(yè)產業(yè)結構調整,構建現(xiàn)代農業(yè)體系。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游一定要注意保持當?shù)剞r村特色,要防止某些“城市病”向農村蔓延,防止工業(yè)垃圾、城鎮(zhèn)污染侵蝕農村凈土。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,要以生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、環(huán)境提升為目標,既不能把新農村建設等同于旅游新村建設,把新農村規(guī)劃簡單搞成旅游新村規(guī)劃;也不能因為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游而把農村建成沒有農業(yè)、村莊、農民、特色的所謂新農村。
(2)正確處理鄉(xiāng)村旅游中政府推動與尊重農民意愿的關系。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要由政府來推動,要以農民為主體,充分尊重農民意愿。政府推動不是包攬一切,而是發(fā)揮政府在規(guī)劃引導、統(tǒng)籌協(xié)調、分類指導等方面的優(yōu)勢和積極作用,因地制宜,推動鄉(xiāng)村旅游的整體發(fā)展。農民有選擇是否參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)以及如何參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的權利,不應該強求一律。要在政府的指導推動下,尊重農民意愿,依靠農民智慧,發(fā)揮農民的積極性,促進鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)健康發(fā)展。
(3)正確處理發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與農村其他產業(yè)發(fā)展的關系。農村各產業(yè)之間和諧發(fā)展是農村經濟社會全面發(fā)展的根本前提。要發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游產業(yè)關聯(lián)度大的優(yōu)勢,通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,促進農村各產業(yè)之間協(xié)調發(fā)展,為農村經濟社會發(fā)展服務。鄉(xiāng)村旅游也要充分依托其他產業(yè),取得其他產業(yè)的支持,在其他產業(yè)發(fā)展中得到加快發(fā)展。
2005年十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務,鳳溪村的新農村建設迅速起步,積極描繪美麗鄉(xiāng)村的畫卷。在建設的進程中,鄉(xiāng)村旅游成為當?shù)貭I造新農村的最主要的途徑。而鳳溪新農村的建設進度快,成效顯著,也為鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展提供了厚重的基礎。鄉(xiāng)村旅游與新農村建設的互動,是在二者存在廣泛內在聯(lián)系的基礎上,相互促進、聯(lián)動發(fā)展的過程,鳳溪的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與新農村建設之間實現(xiàn)了耦合。
(一)借助鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,鳳溪新農村建設步伐大
1.大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,為農民致富提供了寬闊的道路旅游產業(yè)是新農村建設的支撐產業(yè)之一,旅游產業(yè)開發(fā)是新農村建設的重要支撐力量,鄉(xiāng)村旅游又是新農村建設的重要模式之一。20世紀90年代,鳳溪就以獨具特色的瑤族風情晚會聞名遐邇,吸引了八方的游客,開創(chuàng)了廣西少數(shù)民族風情游的先河。在以后的發(fā)展中,以富川瑤族為代表的少數(shù)民族文化成為賀州的旅游文化品牌,并與山水風光、古鎮(zhèn)文化品牌并駕齊驅。2009年,賀州市政府把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游擺在實現(xiàn)旅游業(yè)突破發(fā)展的重要位置,鳳溪村成為規(guī)劃中富川瑤族風情農業(yè)觀光休閑旅游區(qū)的重要組成部分,并努力建設為全國農業(yè)旅游示范點。近幾年,富川提出打造“中國瑤族文化旅游目的地”的目標,鳳溪鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展越來越受矚目。目前,鳳溪瑤寨民俗風情旅游已成為賀州乃至廣西鄉(xiāng)村旅游的一大亮點,每年接待游客3萬多人次,直接吸納就業(yè)人員38人,帶動和瑤家土特產柑橙等銷售百萬元以上。[1]鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展改變了以農業(yè)生產為主要方式的發(fā)展途徑,促進了農村經濟走多元化方向發(fā)展的道路,開拓了非農業(yè)增收渠道,有利于改善農村地區(qū)的經濟狀況。2.深入挖掘旅游文化資源,加強了鄉(xiāng)村的文化建設隨著旅游開發(fā),為了滿足游客觀賞瑤族文化的需求,鳳溪通過戲劇團表演的形式,使逢年過節(jié)才有的瑤族蝴蝶歌、蘆笙長鼓舞等民間文化成了常態(tài)化。鳳溪的瑤民自古就能歌善舞,據史料記載,早在清嘉慶年間,鳳溪村有了自己的戲班子,二百余年里村里業(yè)余劇團的演出從未間斷過。1993年,越來越多的旅游者來到瑤鄉(xiāng),村里以陳永楣為首的文藝骨干和鄉(xiāng)親們合計后,決定在原來的鳳溪村業(yè)余彩調團的基礎上,建立鳳溪戲劇團。戲劇團的成員白天務農、做工,晚上排練戲劇和歌舞,這樣一來,不但外面的游客們也能欣賞到這些傳承了幾百年的民族藝術,村民們的業(yè)余生活也更加豐富。蔣明娥是戲劇團的元老,她自己曾外出打工,但在外面沒呆兩年,就回到了鳳溪村,她直言還是家里舒服,來劇團演出,也不為了賺錢,就為了圖個樂子。而對于戲劇團團長陳永楣來說,他更希望劇團能夠吸納更多的年輕人進來,讓瑤族的山歌、舞蹈永遠地傳承下去。[2]借著鄉(xiāng)村旅游這一載體,那些充滿對美好生活的向往和追求,也蘊含著濃厚的民族特色和生活氣息,保留著古老淳樸的藝術風格和散發(fā)強烈的泥土芳香的民族文化成為村民的精神家園。3.發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,促進文明鄉(xiāng)風的形成鳳溪旅游業(yè)的發(fā)展增進了當?shù)嘏c城市之間的互動,外來的現(xiàn)代文化使當?shù)氐霓r民思想觀念不斷得到更新。游客們把現(xiàn)代城市的政治、經濟、文化、意識等信息輻射到農村,使農民不用外出就能接受現(xiàn)代化意識觀念和生活習俗。鄉(xiāng)村旅游活動的開展成為城鄉(xiāng)和諧發(fā)展的紐帶,有利于開展文明生態(tài)富裕村創(chuàng)建活動,打破城鄉(xiāng)二元經濟結構,縮小城鄉(xiāng)差距,實現(xiàn)城鄉(xiāng)的協(xié)調發(fā)展。村民們在旅游開發(fā)中市場經濟意識與商品意識不斷增強,也有助于新農村文明鄉(xiāng)風的形成,“特別是當?shù)鼐用裢ㄟ^參與旅游開發(fā),市場經濟意識和商品意識得到增強,整體素質得到提高,奠定了實現(xiàn)新農村建設鄉(xiāng)風文明的基礎。”[3]鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,使環(huán)境保護意識增強。在2013年開展的清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村中,全村踴躍投入到這場運動中,百年瑤寨煥然一新。此外,鳳溪戲劇團上演的一幕幕戲劇,村民們演唱的一曲曲山歌,如清泉澆灌著心靈。以民族文化為吸引物發(fā)展旅游,有利于挖掘、保護和傳承民族文化,并使得村民重視本民族文化,深刻體會本民族文化的內涵,弘揚緬懷祖先、尊老愛幼的精神,樹立積極向上的價值觀。4.發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,有利于實現(xiàn)民主管理作為旅游社區(qū)中的成員,當?shù)卮迕穹e極參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā),極大地提高了當?shù)剞r民的民主、法治意識,有利于實現(xiàn)“管理民主”的目標。“隨著鄉(xiāng)村旅游開發(fā),農村居民生活環(huán)境改善,新觀念、新思想傳播,特別是居民的法律意識在參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的過程中被激活,居民參與民主決策的意識和管理意識逐漸增強,認識和體會到先進管理能夠促進當?shù)剞r村經濟發(fā)展。”[3]2006年的新農村建設中,富川縣引導村民成立了“新農村建設理事會”,由村民選舉產生的,主張自己的事情自己辦,自己的家園自己建。由鳳溪村“兩委”干部、村小組長、村民代表等18人組成的新農村建設理事會,專門協(xié)調處理新農村建設的土地征用、房屋拆遷、農業(yè)產業(yè)管理等新農村建設事宜。“新農村建設理事會”成為民眾進行民主管理的有效組織。此外,鳳溪村還提高村級組織戰(zhàn)斗力,開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,實施“兩強”黨員帶富工程和“支部+協(xié)會+農戶”新體制,促進“五村、兩規(guī)范”建設。
(二)倚重新農村建設,鳳溪村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展穩(wěn)步向前
鳳溪以新農村建設為平臺,利用鄉(xiāng)村日漸完善的經濟文化條件及基礎設施,滿足來鄉(xiāng)村旅游者吃、住、行、游、購、娛等方面需求,為鄉(xiāng)村旅游的順利開展提供了硬件設施和軟件服務,實現(xiàn)新農村建設與鄉(xiāng)村旅游的共贏。1.推廣生態(tài)農業(yè),為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供堅實的經濟基礎鳳溪在社會主義新農村建設中,以“打造一個民俗文化旅游村、成立一個理事會、推廣五位一體生態(tài)農業(yè)”三個一為重點,充分發(fā)揮農民主動參與建設新農村的積極性,整合政策、科技、人才、資金、產業(yè)等有利因素,大力推廣“豬-沼-果(稻、菜、煙)-燈-魚”五位一體生態(tài)農業(yè),發(fā)展高效農業(yè)。按照生態(tài)學原理和生態(tài)經濟規(guī)律,因地制宜地設計、調整農業(yè)生產和農村經濟,形成生態(tài)上與經濟上兩個良性循環(huán),實現(xiàn)經濟、生態(tài)、社會三大效益的統(tǒng)一。2006年,鳳溪村共投入資金176萬元用于農業(yè)生產和基礎設施建設,新種臍橙250畝、春烤煙450畝、香芋400畝,養(yǎng)殖瘦肉型母豬300頭、豬花1000余頭,菜牛200頭,在建養(yǎng)殖野生塘角魚小魚池30座,沼氣池50座,在農田安裝頻振式殺蟲燈10多盞。[4]新農村建設一起步,循環(huán)經濟的有序發(fā)展就為鳳溪村積累了堅實的經濟基礎。2.弘揚民族文化藝術,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供不絕的源泉深厚、旖旎的瑤族文化是鳳溪旅游開發(fā)的基礎。1993年改建的鳳溪戲劇團,為旅游者提供了觀賞鄉(xiāng)風民俗的平臺。如今,戲劇團每個月都在村里的戲臺演出,次數(shù)多達7、8次,接待了很多國內外游客。實景演出《印象鳳溪》,有蝴蝶歌、蘆笙長鼓舞、竹竿舞,甚至連日常的織布、刺繡,也被搬上了舞臺,原汁原味令游客驚嘆。鳳溪著力打造賀州市“千村萬戶文藝惠民工程”文藝村,全國首創(chuàng)的“千村萬戶文藝惠民工程”以廣大農村為陣地,以農民群眾為主體,以原有的傳統(tǒng)文化為基礎,通過創(chuàng)建、命名一批文藝村、文藝戶,廣泛組織開展公益演出、藝術培訓和專業(yè)指導,進一步弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、滿足農民群眾文化藝術需求、繁榮農村文化。陳永楣認為鳳溪村經常開展文藝活動,村民們像種莊稼一樣“種文化”,把“文化的種子”種入鄉(xiāng)村大地。鄉(xiāng)土文化藝術成為旅游發(fā)展不絕的源泉。[1]3.加強基礎設施建設,提升鄉(xiāng)村旅游的接待水平在新農村的建設中,鳳溪村加強了基礎設施建設,提升了鄉(xiāng)村旅游的接待水平。2006年,鳳溪村依托瑤族刺繡、土紡、文物古跡等獨特民族風情旅游資源,按照“打造鳳溪瑤寨社會主義民俗新村”的定位要求,全面加強農村基礎設施和公共設施建設,塑造民俗新村新面貌。拆除并清理雜房55處1600平方米,觀光道路兩旁房屋外墻勾縫3600平方米,安裝路燈10盞,主干道兩旁房屋屋外墻瓷磚亮化5600平方米,建瑤族特色圍墻250米,新建1564米的通村水泥路,新建1個標準化籃球場,修繕打造了2棟瑤族民俗新居。近年來,在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門的大力扶持下,鳳溪村發(fā)生了翻天覆地的新變化,投入200多萬元實施城鄉(xiāng)風貌改造工程,先后建設了宣傳文化長廊、休閑文化廣場、標準籃球場,400平方米的停車場;休閑娛樂的荷花塘、九曲橋、八角涼亭;3棟總面積600多平方米的瑤族民俗新居,瑤族特色的村大門,修復山門兩座、門樓兩座等,一大批設施的改造建設,使鳳溪村面貌煥然一新。[5]4.加強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境整治,增加鄉(xiāng)村旅游的吸引力村貌的綠化與美化,是提升鄉(xiāng)村旅游環(huán)境質量的重要保證。2007年,鳳溪村通過對水、路、廁、圈、廚的五改建設,解決人畜飲水和農用水困難問題;修通鄉(xiāng)村公路、硬化入戶路;住房和畜圈相對隔離,開發(fā)推廣沼氣等潔凈能源,使廚房整潔、衛(wèi)生、明亮。瑤村的衛(wèi)生條件得到了極大地改善。但鳳溪1000多瑤胞世代聚居在西嶺山腳的山坳里,“垃圾圍村”現(xiàn)象長期存在且較為嚴重。為了徹底改變這一亂象,2013年城北鎮(zhèn)出臺了“聯(lián)合保潔”制。即將鳳溪村劃分成6個責任小區(qū),每個小區(qū)配備一名保潔員和一名衛(wèi)生督查員。小區(qū)實施每月動態(tài)考評,自6月1日這一制度正式掛牌實施以來,全村已經開展3次評比,評選出優(yōu)秀小區(qū)3個,清潔示范戶18戶,近20噸的垃圾一掃而光,百年瑤寨重現(xiàn)了往日的光鮮與明亮。此外,城北鎮(zhèn)團委、婦聯(lián)組織18名城北籍大學生志愿者在鳳溪開展的為期1個月的清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村主題社會實踐活動,以及聯(lián)合鳳溪民間藝術團、城北桂劇團在印象鳳溪實景舞臺舉辦了一場凈村潔屯主題文藝匯演,也使清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的理念深入人心。
二、加強鳳溪鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與新農村建設良性互動的路徑
鳳溪鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與新農村建設之間相互作用、相互影響,使鳳溪初步實現(xiàn)二者的良性互動。然而,二者之間的關系必然隨著社會的發(fā)展更加緊密,鄉(xiāng)村發(fā)展趨勢也必然對它們進一步結合的路徑提出更高的要求。
(一)重視鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與新農村建設的統(tǒng)籌部署,形成互動并進格局
當?shù)卣畱浞终J識到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與新農村建設有機結合的重要性,出臺相關政策,進行統(tǒng)籌部署。從目前來說,鳳溪主要還是以鄉(xiāng)村旅游作為新農村建設的突破口,并以此帶動相關經濟的發(fā)展。因此,每年應制定鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃的方案,選擇更適于鳳溪旅游發(fā)展的模式,加大鄉(xiāng)村旅游的投入,鞏固“中國瑤族文化旅游目的地”的品牌。另一方面,也要擬定推進新農村建設的新方案,在促進生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、民主管理方面推陳出新。通過對兩方的合理部署,達到既推進鄉(xiāng)村旅游,也使新農村建設闊步向前的目的。
(二)堅持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與新農村建設的示范點相結合,打造兩位一體的新亮點
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與新農村建設中,應發(fā)揮示范點的積極效應,以推進內涵發(fā)展,提高檔次,擴大知名度。鳳溪的新農村示范片建設與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展應始終堅持同步規(guī)劃、同步實施、同步推進,做到新農村建設示范片也是鄉(xiāng)村旅游示范點,并著力提升檔次,力爭建成全國知名的示范片點。2006年鳳溪成為廣西第二批農業(yè)旅游示范單位。目前,賀州市只有黃姚古鎮(zhèn)獲批為全國農業(yè)旅游示范點。極具民族文化氣息的鳳溪如能獲此殊榮,并力爭成為新農村建設的示范點,當?shù)芈糜螛I(yè)才能迎來新的突破,新農村建設也才能上新臺階。
(三)加強鄉(xiāng)村旅游產品開發(fā)與新農村生態(tài)農業(yè)的結合,推進產業(yè)融合的發(fā)展