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十三五工作思路范文第1篇

一、本部門工作情況

今年作為十三五收官之年，也是我區實現五年基本建成的目標之年。作為項目建設推進的業務部門，一直把加快推進項目建設，完成全年目標任務當成首要任務來抓。在項目招標采購過程中一直秉承規范高效，成本節約的原則，按照既定時間節點加快推進項目建設。

部門至2019年成立以來，累計組織實施完成項目招標采購349項，招標采購金額達10190.99萬元。其中公開詢價240項，競爭性磋商102項，競爭性談判6項。基本實現招標采購零違規違紀、零投訴、零差錯。

同時，為促進文化集團及下屬子公司招標采購流程標準化、規范化管理，部門參照政府采購流程和制度，制定了相應的管理辦法。其中主要包括：《限額標準以下項目招標采購管理制度》、《工程招標管理制度》、《工程合同管理制度》、《招標機構管理辦法》、《評標專家管理實施辦法》等。在項目招標采購過程中，我們嚴格按照管理制度進行采購活動，并在實施過程中針對實際工作情況對制度進行不斷調整完善，抓好制度執行，促進部門規范管理。

二、2020年和“十三五”時期亮點工作

一是逐步建立了公開、公平、公正、透明的集團公司統一招標采購平臺，統一由我們部門統一監管，避免了之前招標采購各自為陣，標準不統一，缺乏有效監督的現象；

二是參照政府采購模式，創造性地將限額標準以下招標采購方式逐步調整為競爭性磋商方式，目前已實行競爭性磋商全覆蓋；

三是提前編制招標采購計劃，使招標采購具有前瞻性，系統性，正確處理好規范與效率的關系；

四是針對招投采購文件的編制，從集團公司層面明確統一要求，以此固化基本規定，規范招投標文件的制作，嚴格按照相關法律法規要求進行集中、合理、規范采購；

五是建立了集團內部評標專家庫，并與專家簽訂承諾書，組織培訓等方式確保評標專家嚴守工作紀律，對于評標專家的抽取使用嚴格按照《海司評標專家管理實施辦法》的要求執行；

六是對招標前現場踏勘、澄清答疑、專家隨機抽取、開標、評標等全過程進行全方位監管；

七是建立全程錄音錄像的標準化的開評標室，終身留痕，抽查回放，依據錄音錄像及相關招投標文件，對評標專家的評標行為進行動態核查，對發現有礙公平的言行按照慣例辦法嚴肅處理。招投標結束后對相關資料進行匯編存檔，建立電子臺賬，隨時備查。

三、2021年和“十四五”時期形勢研判

“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。“十四五”時期社會發展仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。

對于我們部門而言，強化底線思維，樹立紅線意識仍然是主旋律。增強廉潔從業意識，提高拒腐防變能力，保證公司各項招標采購規范高效運行。同時要加強前瞻性思考，對招投標過程中可能出現的風險挑戰進行總結，在現有制度的基礎上，進一步完善集團內部招標采購制度，保證每一個程序有制可循。逐步樹立集團公司規范化、標準化招標采購形象。

四、2021年重點工作安排

一是進一步完善各項管理制度。在現有的管理制度下，結合各項法律法規和文化集團采購過程中實際遇到的各類問題，聽取各采購部門及子公司意見，進一步細化招投標制度，為后續的招標采購工作提供更好的制度依據；

二是加強對內部評標專家的管理，對內部評標專家定期進行政策宣貫、評標紀律培訓，提高內部評標專家的綜合素質；

三是進一步加強第三方服務機構的管理。建立健全供應商考核及獎懲機制，嚴格按照相關管理辦法，結合各采購單位的意見，不定期對項目第三方服務機構履職盡責情況進行督查，并對第三方服務機構服務質量進行評價，實行獎懲制度，充分調動了第三方服務機構的工作積極性，提升服務質量；

四是完善異議投訴處理機制，暢通異議投訴渠道，公布異議投訴電話，設置意見箱，網上設立舉報信箱，接受市場主體和社會公眾的監督。

五、工作建議

十三五工作思路范文第2篇

（一）立足“三個基礎”。一是以工業和信息兩大板塊為基礎，既有分項目規劃，又有“兩化融合”規劃。信息化已經成為推動工業制造業發展的主要動力。快速促進“兩化深度融合”，對全面優化產業結構，提高產業創新升級能力，踐行新型工業化道路，實現經濟發展方式根本轉變，具有十分重要的作用。因此，十三五規劃要以做大工業總量和提升綜合競爭力為核心，以結構調整、產業升級和轉型發展為途徑，以促進“兩化融合”為重點，推進工業和信息化在行業、企業、區域分別實現關鍵性突破。二是以區域特色為基礎，立足于我區“三產強、二產弱”，但二產不能少，工業是信息化載體和支撐的主體地位，同時要兼顧對接__的地域優勢合理布局產業。我區位于__融城的核心區，作為兩型社會創建的試驗區，工業在調結構、轉方式的過程中發揮了巨大的作用，在拉動投資、促進消費等方面也發揮著重要作用，尤其是在解決就業、創造稅收，促進科研，維護穩定，推動區域經濟發展等方面效果明顯，并對我區范圍內的商貿物流、金融服務、文化創意、高新技術等優質產業的發展起著支撐作用。隨著__片區劃歸我區，工業發展也注入了新的血液。要充分發揮我區機械制造、電子信息、光伏產業等重點特色產業的優勢，對產業進行合理布局。三是以“三區建設”發展戰略為基礎，把工業作為“三區建設”的有益補償，把__片區作為工業的主戰場。在全力推進“小康先行區，‘兩型’示范區，文化引領區”的“三區建設”的進程中，工業是轉方式、調結構，實現產業倍增，保持經濟平穩，保障和改善民生的重要推動力。因此，要大力發展勞動密集型、技術密集型、研究開發型的產業，如先進制造、新能源、新材料、節能環保、生物醫藥、食品和信息技術等新興產業，著力推動傳統產業向中高端邁進。同時，充分發揮__片區的區位和產業優勢，承接__三市的產業轉移項目，突出產業功能集聚，促進__工業逐漸轉型。

（二）注重三個方式。一是要多調查了解。要認真分析和了解國內工業和信息化的現狀和存在的問題，分析企業面臨的困境和技術難題，掌握整個行業的科技創新能力和基礎條件，為工業和信息化的十三五規劃研究制定提供基礎素材。要在全區范圍有針對性地開展十三五規劃調研工作。二是大數據整理。通過理順我區工業和信息化發展資料數據，借鑒上級主管部門及兄弟區縣的優秀經驗做法，認真做好“十三五”規劃前期資料收集整理工作，確保數據、資料真實、完整、準確，進一步促進我區的裝備制造、電子信息、節能環保等支柱產業和戰略性新興產業重新規劃和布局，加快產業轉型升級。三是引進社會資源。集思廣益是規劃成功的關鍵。動員大專院校、科研院所、大型企業、行業協會以及其他經審查符合條件的機構或組織參與到“十三五”規劃中來，引用社會化市場有關研究成果，不拘束于政府數據，增強規劃的科學性，對我區工業經濟和信息化發展的重大問題開展研究。

（三）突出四個重點。一是合理測算評估指標。要系統收集__區工業經濟和信息化發展的指標數據，進行潛力調查，資源整理，并與上級部門和兄弟區縣主要指標進行對比分析，研究指標的變化趨勢，結合我區的發展定位和目標，提出我區工業信息化發展的指標體系，并對各項指標的當前實現程度、未來發展趨勢和目標值進行預測測算。二是列舉具體措施。要明確十三五工業和信息化發展的主導方向、著力發展的產業集群，發展的主要目標和重點任務，加快工業產業結構調整，促進產業優化升級，提高產業核心競爭力，加快信息服務基地建設，促進兩化深度融合重點領域、政策措施和體制機制保障等。三是突出新的經濟增長極。信息產業的發展為我區工業發展提供了新的機遇。要認真分析研究區內信息化發展現狀、問題及發展趨勢，提出“十三五”加速推進信息化的總體思路、主要目標、實現途徑和保障措施；研究推動信息化與工業化深度融合的措施，研究開發和整合信息資源，通過信息化延長產業鏈，加快發展信息服務業，把信息產業做大做強等。四是突出產業間和諧發展，兼顧全區乃至全市產業平衡發展。要把工業和信息化發展規劃置于整個__區發展的大戰略、大布局中去思考、謀劃，通過基層調研走訪、課題研究、召開座談會等形式認真開展規劃前期研究。要針對工業和信息化發展的薄弱環節、普遍存在的突出問題、制約技術創新的突出矛盾，科學規劃一批重大發展項目。

十三五工作思路范文第3篇

關鍵詞 江蘇 “十三五” 文化發展規劃

分類號 G120

DOI 10.16810/ki.1672-514X.2016.11.001

Abstract The development planning of Jiangsu“13th Five-Year” cultural development should be set from three aspects. Firstly， study the situation and understand the position， put forward the feasible target. Secondly， connect with national， provincial and local planning effectively. Thirdly， research the countermeasures of the development bottleneck， and combine the planning with practice effectively.

Keywords Jiangsu. “13th Five-Year”. Cultural Development Planning.

“凡事豫則立，不豫則廢”。事先的預案和計劃是成就大事的重要保障。我國從計劃經濟到市場經濟，改變了資源配置的方式，并不否定制定規劃的必要性。盡管文化建設不同于城市建設和經濟建設，但同樣需要謀定而后動。當前，制定好“十三五”文化發展規劃是全省文化系統的重要任務。制定規劃應當從三方面入手。

首先，要研判形勢、明確定位。做足“功課”，總結昨天，把握今天，研判形勢，確定方位，才能規劃明天。例如，省級圖書館、博物館、美術館、文化館等文化機構，要搞清楚“前世今生”，特別是總結好“十二五”時期的發展情況，弄清楚當前在全國乃至世界上處于什么位置和水平，才能在此基礎上“跳起來摘桃子”，明確合理的參照系，提出可行的目標定位，做到“昨夜西風凋碧樹，獨上高樓，望盡天涯路”。

其次，要區別層次、分類制定。做好與文化部“十三五”時期文化改革發展規劃、全省國民經濟和社會發展規劃以及其它專項的銜接，爭取將重點項目和相關指標納入部、省規劃的總盤子。同時，省文化廳、省文物局也要在全省層面分別制定文化、文物專項規劃。此外，省文化廳十個直屬單位、各市縣文化局也應該做好“十三五”文化規劃，做到落小落細，形成縱橫交錯、上下貫通的全省文化發展規劃。這在我省是史無前例的。

再次，要創新發展、補齊短板。“茍日新，日日新，又日新”。要創新發展、抬高標桿，提出新的目標定位和工作思路。比如，南京博物院提出了建設“國內領先、國際一流”博物院的發展目標，南京圖書館提出了建設“國內先進、國際有影響”省級圖書館的發展目標，省美術館提出了建設“國內一流、面向大眾”省級龍頭館的發展目標。市縣文化部門和文化機構，要堅持問題導向，補齊短板，抓住規劃的機遇，努力研究破解發展瓶頸的對策。

十三五工作思路范文第4篇

關鍵詞：現代化專業群；專業群建設；專業結構；資源整合

中圖分類號：G717 文獻標志碼：A 文章編號：1673-9094-（2016）05C-0053-03

為貫徹落實國家、省教育規劃綱要和全國、全省職業教育工作會議精神，根據《省政府關于加快推進現代職業教育體系建設的實施意見》要求，江蘇省教育廳、財政廳決定啟動我省“十三五”期間職業學校現代化專業群建設，按照“突出優勢、聚焦特色、創新機制、打造品牌”的工作思路實施現代化專業群建設，進一步深入推進職業教育品牌特色專業建設，全省建設350個對接區域主導產業的現代化中職專業群和一批五年制高職專業群。

蘇州高等職業技術學校（以下簡稱蘇州高職校）對照建設標準，為把學校建設成具有江蘇特色、躋身國內一流、接軌國際水準的江蘇省現代化示范職業學校，服務江蘇經濟建設，引領區域職教發展，辦好人民滿意的職業教育，學校向江蘇省教育廳、蘇州市教育局提出創建江蘇省現代化專業群建設的申請，以江蘇省品牌特色專業為龍頭，打造一批能夠發揮引領輻射作用的現代化專業群，推動人才培養質量的提升。

一、彰顯學校特色，創建現代化專業群

蘇州高職校坐落于蘇州高新區科技工業園內，有新區校本部和蘇高工校區兩個校區，是江蘇省教育廳批準設立的全日制公辦高等職業技術學校。學校堅持“德技雙馨，手腦并用”的校訓，培養五年制高職學生為主的高素質勞動者和高技術的技能型人才。

學校是首批國家級重點職業學校、國家技能型緊缺人才培養培訓基地院校、江蘇省高水平示范性職業學校、首批江蘇省高水平現代化職業學校、江蘇省職業教育先進集體、江蘇省技能大賽先進學校、江蘇省現代教育技術實驗學校、江蘇省園林式學校。學校現有教職員工400多人，學生近7000人，設有電子工程系、機電工程系、信息工程系、藝術設計系、服裝工程系和經濟貿易系等6大系部，共20多個專業。

學校始終遵循“用一流的標準辦好學校，用服務的理念建好每一個專業，用科學的精神教好每一個學生，用真誠的關愛發展好每一位教師”的“四用四好”辦學理念，逐步形成了五大辦學特色：

1.對接地方經濟，形成一體兩翼格局。學校以先進制造業為“主體”，以傳統工藝和現代服務業為“兩翼”的辦學格局。

2.對接產業轉型，實現專業調優升級。學校適時調整，拓寬了專業領域，新設了醫用電子儀器與維護等專業。

3.對接行業企業，創新人才培養模式。學校堅持“辦企業心中的職業教育”的校企合作理念，實現校企深度融合。

4.對接崗位能力，開展教學模式改革。改革培養模式、教學模式、評價模式，踐行“理實一體化”教學。

5.對接國外職教，探索國際合作新路。學校與韓國、德國、日本、美國、臺灣等國家和地區的職業學校建立了友好合作關系，與韓國忠北半導體高等職業學校定期開展“國際交換生”活動，與德國BBW教育集團共建中德職業教育培訓中心。

學校在各級各類大賽中取得的綜合成績位居省市同類學校前列。學校將建設一流的課程、一流的師資、一流的實訓基地來打造品牌專業（群），用品牌專業培養品牌學生，用品牌學生支撐起品牌學校，建設現代化示范職業學校，以此成就學生的夢想、成就教師的夢想、成就學校的夢想。

二、明確建設目標，創建現代化專業群

“十三五”期間，學校將按照“突出優勢、聚焦特色、創新機制、打造品牌”的工作思路實施現代化專業群建設，進一步深入推進職業教育品牌特色專業建設，努力建設6個現代化五年制高職專業群，其中成功申報江蘇省五年制高職專業群4-5個，6個現代化實訓基地，其中成功申報江蘇省五年制高職專業群4-5個，努力建成江蘇省現代化示范職業學校。

第一年，完成首批兩個專業群的建設，申報省級五年制高職專業群：現代電子信息技術專業群、現代機電技術專業群。

第二年，完成第二批兩個專業群的建設，申報省級五年制高職專業群：IT信息技術與服務專業群、數字媒體藝術專業群。

第三年，完成第三批兩個專業群的建設，申報省級五年制高職專業群：現代服飾專業群、現代商務專業群。

三、理清工作思路，創建現代化專業群

貫徹落實科學發展觀，加強學校領導班子建設，提高領導干部思想政治素質、提高駕馭全局引領學校發展的能力，“十三五”期間努力確保6個現代化專業群的創建目標順利實施。

1.加強學習，營造濃郁的創建氛圍。認真學習現代化專業群建設文件與建設標準，對照品牌特色專業的標準以及學校專業建設的現狀，找出差距，科學規劃6個專業群建設的思路，營造濃郁的創建氛圍，高質量的完成現代化專業群建設工作。

2.加強領導，建設高效的創建隊伍。成立創建領導小組，下設創建辦公室，具體負責學校的創建工作。進行任務的分解、實施的考核。加強調查研究，善于傾聽師生員工特別是專家、學者的意見，與教師坐在同一條板凳上，提高民主決策、科學決策的水平。

3.加強籌措，落實合理的創建經費。加強與財政部門溝通，積極落實生均財政撥款政策；進一步擴大資金來源，積極爭取國家、省、市政府專項資金；保持適度的銀行貸款額度，引入社會資金，增強自身再生造血功能。繼續發揚艱苦奮斗、勤儉辦學的精神，科學規劃資金使用，確保投資重點，完善資金使用各項管理制度，強化項目績效管理，不斷提高資金的使用效益。

4.深化改革，建立高效的創建機制。根據《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》精神，全面落實《省政府關于加快推進現代職業教育體系建設的意見》。“十三五”期間，學校將以創建江蘇省現代化示范職業學校為主線，以創建江蘇省現代化專業群與江蘇省現代化實訓基地為主要任務，進一步完善學校各項制度建設，深化體制改革，建立高效的創建機制。

四、突出工作重點，創建現代化專業群

十三五工作思路范文第5篇

問：請介紹一下我國畜禽遺傳資源保護和利用的現狀。《規劃》的對于推進相關工作有什么意義？

答：我國多樣化的地理生態環境，經過長期的自然選擇和人工選育，孕育了數量眾多、各具特色的畜禽遺傳資源。我國是世界上畜禽遺傳資源最為豐富的國家之一，已發現地方品種545個，約占世界畜禽遺傳資源總量的1/6。畜禽遺傳資源是重要的生物資源，是維護國家生態安全和農業安全的重要戰略資源。在保護中科學合理開發利用畜禽遺傳資源，已經成為今后一個時期衡量一個國家畜禽種業綜合競爭力和畜牧業可持續發展能力的重要標志。

農業部歷來重視畜禽遺傳資源保護與利用工作。各級畜牧獸醫部門堅持以完善制度、提升科技、夯實基礎、有序開發為著力點，畜禽遺傳資源保護與開發取得積極成效，法律法規體系不斷完善，政策扶持力度進一步加大，重點遺傳資源得到保護，一些重點保護資源數量穩中有升，全社會品種資源保護意識不斷增強。但也要看到，當前我國畜禽資源數量總體下降的趨勢仍未得到有效遏制，面臨不少挑戰。一是資源安全狀況日趨嚴峻。地方畜禽品種數量整體呈下降趨勢，瀕危和瀕臨滅絕品種約占地方畜禽品種總數的18%。二是保護能力薄弱。大部分保種場基礎設施落后、設備陳舊，有部分地方品種未采取有效保護措施，仍處于自生自滅狀態。三是技術支撐體系不健全。原產地活體保護與遺傳物質異地保存相結合的機制剛剛建立，還很不完備，基層人才隊伍年齡和知識結構老化，技術薄弱。四是資源開發利用不夠。對地方品種優良特性評估和發掘不深入、不系統，產業化開發利用滯后，資源優勢尚未轉化成經濟優勢。

在當前畜牧業轉型升級的關鍵時期，《規劃》既是貫徹《畜牧法》的具體體現，也是破解畜禽遺傳資源保護難題的現實需要，對于加快推進資源的合理化開發利用，實現保護與利用協調發展，維護生物多樣性，具有重要的指導意義。

問：據了解，這是繼2006年和2011年之后，農業部第三次畜禽遺傳資源保護和利用的規劃。與以往相比，這次規劃有哪些亮點和特點？

答：《規劃》主要有三個顯著特點：一是在指導思想上更加注重保護與利用相結合。《規劃》提出“以保為主，以用促保”的原則，以開發利用促進保護，推動資源共享和可持續利用。“十三五”期間，要以地方品種為主要素材，自主培育一批畜禽新品種、新品系、配套系，打造一批以特色畜產品開發為主導的產業化龍頭企業，促進資源優勢轉化為市場優勢，實現保護與利用有機結合。二是在工作思路上更加注重分級保護、突出重點。我國地方品種眾多，在經費、人員有限的情況下，必須分清主次、突出重點，不能眉毛胡子一把抓。《規劃》提出，要全面落實《畜牧法》，建立健全國家和省級分級保護制度，完善國家級和省級保護名錄，科學確定保護優先序。制定重點品種個性化保護方案，確保重要資源得到有效保護。三是在任務措施上更加注重發揮科技創新的作用。近些年，科研與畜禽遺傳資源保護結合越來越緊密，作用更加凸顯。《規劃》提出，“十三五”期間在資源保護、監測預警和開發利用三大體系建設中，要強化科技驅動，創新保種理論和保護方法，為資源有效保護利用提供支撐；充分采用生物技術和信息化技術，開展地方品種的種質特性研究；利用傳統手段與生物分子技術相結合，提高本品種選育和培育新品種的能力。

問：《規劃》提出，到2020年國家級保護品種有效保護率達到95%以上，省級保護品種有效保護率達到80%以上。請問農業部將采取哪些針對性的措施，確保“十三五”目標如期實現？

答：《規劃》在分析當前和今后一段時期我國畜禽遺傳資源保護與利用面臨的機遇與挑戰的基礎上，明確了“十三五”期間的指導思想和總體思路，即全面貫徹五大發展理念，堅持依法保護，加大政策支持，強化科技驅動，完善體制機制，努力開創保護與利用相結合、資源優勢和產業優勢相融合的新格局。圍繞具體發展目標，《規劃》提出：一是完善保種體系，提升保護能力。對列入國家級畜禽遺傳資源保護名錄的畜禽遺傳資源全面落實保種主體，完善畜禽遺傳資源保種場、保護區和基因庫相結合的保護體系。二是建設預警體系，提升監測水平。建立國家畜禽遺傳資源動態監測預警體系，系統開展藏區畜禽遺傳資源調查，基本實現我國畜禽遺傳資源信息全覆蓋。三是完善體制機制，提升管理水平。建立完善畜禽保種績效管理、利益分享和聯合協作資源保護機制，進一步發揮國家畜禽遺傳資源委員會作用。四是強化科技支撐，提升保護水平。整合各類保種主體的資源和科技力量，開展地方畜禽品種種質特性評估分析和保種方法技術研究，為畜禽遺傳資源保護與利用提供有力支撐。五是推進種質創新，提升管理水平。

問：《規劃》在推進農業供給側結構性改革、鼓勵利用地方畜禽品種開展自主創新方面有哪些舉措？

答：保種是基礎和前提，開發利用是目的和根本。“為了保種而保種”，既不現實，也不會長久。“十三五”期間，資源工作要努力做到有效保護與有序開發相結合、資源優勢和產業優勢相融合，為現代畜禽種業健康發展提供有力支撐。《規劃》在重點工作中提出要推進種質創新，提升利用水平。具體措施：一是突出機制創新。堅持以企業為主體，產學研相結合，積極開展畜禽遺傳資源本品種選育和經濟雜交利用，挖掘市場潛力。二是突出科技創新。鼓勵支持以地方品種為素材，采用常規育種與分子育種技術，培育優質、高產、抗病、節糧型畜禽新品種和配套系。三是突出管理創新。完善畜禽新品種審定辦法，探索開展畜禽新品系審定。四是突出多元開發。加大蜜蜂、兔、水禽、馬、驢、駱駝、鹿等特色畜種的開發，挖掘地方品種文化內涵，發展壯大特色產業。五是突出品牌創新。加快已育成新品種、新品系和配套系產業化開發，打造自主品牌，提高特色畜產品供給能力。