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宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)范文第1篇

保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，防止出現(xiàn)大的起落，是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的首要目標(biāo)。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺(tái)進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需的十項(xiàng)具體措施，中心目標(biāo)在于“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)”。

受愈演愈烈的國(guó)際金融危機(jī)等影響，今年前三季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)9.9％，增速同比回落2.3個(gè)百分點(diǎn)，第三季度回落到9％，增速面臨進(jìn)一步下滑的風(fēng)險(xiǎn)。

財(cái)政政策從“穩(wěn)健”轉(zhuǎn)為“積極”，貨幣政策從“從緊”轉(zhuǎn)為“適度寬松”，就是要以提振內(nèi)需彌補(bǔ)外需的不足，防止經(jīng)濟(jì)增速大幅下滑。其中，今后兩年多時(shí)間內(nèi)約475億元新安排的投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)最為直接。

“這一系列政策調(diào)整，釋放出‘保增長(zhǎng)’的強(qiáng)烈信號(hào)。政府投資將會(huì)起到很好的帶動(dòng)作用，市場(chǎng)信心將會(huì)進(jìn)一步恢復(fù)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)完全能夠保證平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。”北京大學(xué)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算研究中心研究員蔡志洲認(rèn)為。

事實(shí)上，針對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，今年年中國(guó)家已將宏觀調(diào)控任務(wù)調(diào)整為“保增長(zhǎng)、控物價(jià)”。當(dāng)前，“保增長(zhǎng)”成為最重要任務(wù)。

擴(kuò)大投資規(guī)模與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并重

實(shí)行積極的財(cái)政政策，意味著在1998年我國(guó)應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)時(shí)實(shí)施的積極的財(cái)政政策將再度啟動(dòng)。

積極的財(cái)政政策，就是通過(guò)擴(kuò)大財(cái)政支出，使財(cái)政政策在啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮更直接、更有效的作用。

為應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)沖擊，我國(guó)于1998年宣布實(shí)施積極財(cái)政政策，其主要措施是增發(fā)長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債，支持重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了重要作用。后來(lái)針對(duì)投資過(guò)熱等問(wèn)題，于2005年轉(zhuǎn)而實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策。

此次財(cái)政政策從“穩(wěn)健”轉(zhuǎn)“積極”，意味著我國(guó)將再度加大財(cái)政支出，擴(kuò)大投資規(guī)模，其政策力度大、效果直接，能有效刺激經(jīng)濟(jì)。

十項(xiàng)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的措施可以看出，這次積極的財(cái)政政策不但著眼于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，更強(qiáng)調(diào)了夯實(shí)基礎(chǔ)、保障民生，體現(xiàn)了擴(kuò)大投資與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并舉。此舉既是解決當(dāng)前問(wèn)題的應(yīng)急之策，更是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。

實(shí)施“適度寬松”的貨幣政策合理擴(kuò)大信貸規(guī)模

實(shí)行適度寬松的貨幣政策，也是我國(guó)十多年來(lái)在貨幣政策總稱中首次使用“寬松”的說(shuō)法。此舉意在增加貨幣供給，就是要在繼續(xù)穩(wěn)定價(jià)格總水平的同時(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展方面發(fā)揮更加積極的作用。

1998年我國(guó)開(kāi)始實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策。2007年下半年，針對(duì)物價(jià)上漲過(guò)快、投資信貸高增等現(xiàn)象，貨幣政策由“穩(wěn)健”轉(zhuǎn)為“從緊”。如今，貨幣政策轉(zhuǎn)為“適度寬松”，貨幣供給取向發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。

其實(shí)，在今年年中貨幣政策已進(jìn)行了靈活審慎的調(diào)整，9月份后央行連續(xù)三次降低利率，兩次降低存款準(zhǔn)備金率。

以投資帶消費(fèi)以消費(fèi)促增長(zhǎng)

根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)的發(fā)展，擴(kuò)大內(nèi)需已成經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)。初步匯總，加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和災(zāi)后重建等方面建設(shè)，從今年四季度到2010年底約需投資4萬(wàn)億元。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員張立群說(shuō)，我國(guó)去年固定資產(chǎn)投資總規(guī)模13.7萬(wàn)億元，而這次僅兩年多時(shí)間新安排的投資就達(dá)到約4萬(wàn)億元，對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用將十分明顯。

擴(kuò)大內(nèi)需，眼前靠投資、長(zhǎng)遠(yuǎn)靠消費(fèi)。從十項(xiàng)措施可以看出，對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施的投資可以為消費(fèi)創(chuàng)造條件，而提高城鄉(xiāng)居民收入、加大扶貧開(kāi)發(fā)力度等更是直接拉動(dòng)消費(fèi)的舉措。以投資帶消費(fèi)以消費(fèi)促增長(zhǎng)，成為擴(kuò)大內(nèi)需十項(xiàng)措施的一大亮點(diǎn)。

這次中央采取的擴(kuò)大內(nèi)需政策，將既有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，又有利于推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，避免重復(fù)建設(shè)；既有利于拉動(dòng)當(dāng)前增長(zhǎng)，又有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁；既能有效擴(kuò)大投資，又能積極拉動(dòng)消費(fèi)。

百姓將從十項(xiàng)措施中受益

在這次公布的宏觀經(jīng)濟(jì)政策重大調(diào)整中，改善民生被放在相當(dāng)突出的位置。民生工程位列進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需各項(xiàng)建設(shè)之首，通過(guò)加大對(duì)民生工程的投入力度，改善居民生活、增強(qiáng)消費(fèi)能力，以拉動(dòng)消費(fèi)、促進(jìn)發(fā)展的意圖十分鮮明。

國(guó)家將通過(guò)增加政府投資，集中解決民生等領(lǐng)域的歷史欠賬，加快辦成一批人民群眾熱切盼望的大事、實(shí)事。提高明年糧食最低收購(gòu)價(jià)，提高低收入群眾等社保對(duì)象待遇水平，則會(huì)直接提高居民的收入水平。

這些舉措，將進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)居民的生活條件，也是拉動(dòng)消費(fèi)、促進(jìn)發(fā)展的有效辦法。通過(guò)把民生工程作為擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)領(lǐng)域，在加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)和改善人民生活中促進(jìn)社會(huì)和諧，實(shí)現(xiàn)民生改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏。

重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展添后勁

這次公布的十項(xiàng)措施中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)之一。未來(lái)我國(guó)將加快鐵路、公路和機(jī)場(chǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資規(guī)模將有較大幅度提高。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進(jìn)，但與世界先進(jìn)水平依然有較大差距，仍有較大發(fā)展空間。例如，2007年我國(guó)每萬(wàn)人擁有鐵路0.6公里，而美國(guó)達(dá)5公里以上，日本近2公里。

加快交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，既發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)直接拉動(dòng)的作用，又為經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

增值稅改革減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出的擴(kuò)大內(nèi)需十項(xiàng)措施中，備受關(guān)注的一項(xiàng)就是全面施行增值稅轉(zhuǎn)型。按照部署，要在全國(guó)所有地區(qū)、所有行業(yè)全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革，鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造，據(jù)測(cè)算將減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1200億元。

在全國(guó)范圍內(nèi)全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革，減少重復(fù)征稅因素，降低投資成本，可以有效地鼓勵(lì)投資，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力。

增值稅改革在企業(yè)界已成為共識(shí)，這項(xiàng)改革此時(shí)出臺(tái)也正是應(yīng)時(shí)之需。

(摘自11月10日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》)

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出擴(kuò)大內(nèi)需、

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施

一是加快建設(shè)保障性安居工程。加大對(duì)廉租住房建設(shè)支持力度，加快棚戶區(qū)改造，實(shí)施游牧民定居工程，擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)。

二是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大農(nóng)村沼氣，飲水安全工程和農(nóng)村公路建設(shè)力度，完善農(nóng)村電網(wǎng)，加快南水北調(diào)等重大水利工程建設(shè)和病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，加強(qiáng)大型灌區(qū)節(jié)水改造。加大扶貧開(kāi)發(fā)力度。

三是加快鐵路，公路和機(jī)場(chǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)一批客運(yùn)專線、煤運(yùn)通道項(xiàng)目和西部干線鐵路，完善高速公路網(wǎng)，安排中西部干線機(jī)場(chǎng)和支線機(jī)場(chǎng)建設(shè)，加快城市電網(wǎng)改造。

四是加快醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，加快中西部農(nóng)村初中校舍改造，推進(jìn)中西部地區(qū)特殊教育學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)。

五是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加快城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)流域水污染防治，加強(qiáng)重點(diǎn)防護(hù)林和天然林資源保護(hù)工程建設(shè)，支持重點(diǎn)節(jié)能減排工程建設(shè)。

六是加快自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整。支持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，支持服務(wù)業(yè)發(fā)展。

七是加快地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建各項(xiàng)工作。

八是提高城鄉(xiāng)居民收入。提高明年糧食最低收購(gòu)價(jià)格，提高農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等標(biāo)準(zhǔn)，增加農(nóng)民收入。提高低收入群體等社保對(duì)象待遇水平，增加城市和農(nóng)村低保補(bǔ)助，繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平和優(yōu)撫對(duì)象生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

九是在全國(guó)所有地區(qū)、所有行業(yè)全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革。鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1200億元。

宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)范文第2篇

【關(guān)鍵詞】宏觀經(jīng)濟(jì)政策；旅游業(yè)；影響

1.我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

從改革開(kāi)放到現(xiàn)在我國(guó)的政治環(huán)境一直處于一個(gè)比較穩(wěn)定的狀態(tài)，沒(méi)有太大的動(dòng)蕩和不安。唯有一個(gè)因素不是一成不變的——經(jīng)濟(jì)因素，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的迅速擴(kuò)大，它已經(jīng)涉及到我們生活中的方方面面，任何一個(gè)國(guó)家都不能獨(dú)善其身，都要直接或間接的受其影響。在這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境大背景之下旅游業(yè)的發(fā)展也從各個(gè)方面受到影響，因此，堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和良好的宏觀經(jīng)濟(jì)政策顯得尤為重要。

2.宏觀經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施

西方學(xué)者認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)既定的政策目標(biāo)，政府運(yùn)用各種政策手段，必須相互配合，協(xié)調(diào)一致。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)政策目標(biāo)相互之間不但會(huì)存在互補(bǔ)性，也存在一定的沖擊。此外，還要考慮到政策本身的協(xié)調(diào)和對(duì)時(shí)機(jī)的把握程度。這些都影響政策的有效性，即關(guān)系到政府經(jīng)濟(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性和實(shí)現(xiàn)的程度。因此，政府在制定經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)政策時(shí)應(yīng)該作整體性的宏觀戰(zhàn)略考慮和安排。

3.宏觀經(jīng)濟(jì)政策對(duì)旅游業(yè)的影響

3.1宏觀調(diào)控對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的全面提升提供了難得的機(jī)遇

中央采用的宏觀調(diào)控，保證和促進(jìn)了旅游業(yè)的正常運(yùn)行，使旅游新型行業(yè)排除了很多障礙。絕大部分地區(qū)把旅游業(yè)放在支柱產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的位置，加強(qiáng)在政策資金、項(xiàng)目人才上的扶持力度。旅游業(yè)的運(yùn)行狀況，深刻的印證了中央重大決策的正確。

3.2以宏觀調(diào)控為動(dòng)力加速旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變

在實(shí)施宏觀調(diào)控時(shí)，進(jìn)一步調(diào)整轉(zhuǎn)變方式。旅游業(yè)歷經(jīng)多年的發(fā)展，已經(jīng)有相當(dāng)大的規(guī)模，但是軟件弱，管理散，規(guī)模小，科技含量低，從業(yè)者素質(zhì)低，特別是與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比，差距更為明顯。在這個(gè)基礎(chǔ)上，向世界旅游強(qiáng)國(guó)目標(biāo)邁進(jìn)，通過(guò)經(jīng)濟(jì)、法律、行政的手段調(diào)控已勢(shì)在必行，尤其是通過(guò)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)控。

一是注重從數(shù)量型方向和質(zhì)量型效益型方式轉(zhuǎn)變。

二是從單純的重視硬件設(shè)施向強(qiáng)化軟件方面轉(zhuǎn)變。

三是主要從依賴政府投資向投資主題多元化轉(zhuǎn)變。

四是從產(chǎn)品的生產(chǎn)型經(jīng)濟(jì)方式向市場(chǎng)型經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變。

五是從傳統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)型方式向合作共贏的新理念轉(zhuǎn)變。

休閑度假旅游適合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們有理由、有條件，更自覺(jué)地充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置上的基礎(chǔ)性作用，尊重市場(chǎng)意志，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展混合經(jīng)濟(jì)，在經(jīng)濟(jì)管理上努力實(shí)踐體制機(jī)制的創(chuàng)新，在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上向規(guī)劃性科學(xué)發(fā)展。

總之，可以預(yù)見(jiàn)，在近一時(shí)期宏觀調(diào)控仍將是總攬經(jīng)濟(jì)全局的方針，將有利于旅游產(chǎn)業(yè)地位的進(jìn)一步提升，也給予旅游發(fā)展提供絕好的機(jī)遇，休閑度假旅游作為旅游發(fā)展的新生主力軍，將在政治強(qiáng)國(guó)、旅游強(qiáng)國(guó)的邁進(jìn)中發(fā)揮積極作用。

4.如何擴(kuò)大正面影響

4.1抓住機(jī)遇，加快旅游業(yè)的健康發(fā)展

（一）國(guó)內(nèi)抓產(chǎn)品，國(guó)外抓促銷，積極開(kāi)拓國(guó)際客源市場(chǎng)，加速客源市場(chǎng)的深層次開(kāi)發(fā)。國(guó)內(nèi)抓產(chǎn)品，要在鞏固、豐富傳統(tǒng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)發(fā)新的專項(xiàng)和特種旅游，注意精選節(jié)慶活動(dòng)，形成旅游產(chǎn)品。國(guó)外抓促銷，對(duì)周邊市場(chǎng)，要根據(jù)覆蓋面相對(duì)較大的特點(diǎn)，著重開(kāi)發(fā)面對(duì)公眾的促銷活動(dòng)，刺激市場(chǎng)需求的增長(zhǎng)，拓寬客源層用。（二）要更有效地利用外資。對(duì)現(xiàn)有的外商投資旅游項(xiàng)目，應(yīng)下功夫辦好、提高經(jīng)濟(jì)效益；在景點(diǎn)、景區(qū)、旅游商品、旅游交通等領(lǐng)域可以有步驟地吸引直接投資，以調(diào)整外商對(duì)旅游業(yè)的投資結(jié)構(gòu)，適應(yīng)配套發(fā)展的要求；要抓緊國(guó)家旅游度假區(qū)的建設(shè)，提高外商投資項(xiàng)目的資金到位率。（三）要在全行業(yè)提高質(zhì)量意識(shí)，堅(jiān)持以質(zhì)取勝。各級(jí)旅游行政管理部門(mén)要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類旅游企業(yè)業(yè)務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

4.2加強(qiáng)宏觀調(diào)控，保障旅游業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

必要的宏觀調(diào)控，是加快旅游業(yè)發(fā)展的重要保障，也是深化旅游業(yè)改革的重要內(nèi)容，必須運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，從而優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高旅游經(jīng)濟(jì)效益，確保旅游業(yè)又快又好地發(fā)展。

（一）認(rèn)真清理在建旅游項(xiàng)目。一要確保外商投資資金到位率，要防止旅游設(shè)施項(xiàng)目簡(jiǎn)單模仿、近距離重復(fù)建設(shè)。各地旅游管理部門(mén)必須對(duì)本地區(qū)在建旅游設(shè)施進(jìn)行清理、審核排隊(duì)，對(duì)資金來(lái)源不落實(shí)，建設(shè)條件不具備，市場(chǎng)前景不明的旅游項(xiàng)目，要下決心停建。對(duì)以利用外資為主建設(shè)的旅游項(xiàng)目，要積極采取有效措施，確保外商投資的資金到位。

（二）精選旅游節(jié)慶活動(dòng)，注重社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。除經(jīng)過(guò)國(guó)家旅游局精選確定的以外，各地旅游管理部門(mén)要對(duì)本地區(qū)各旅游節(jié)慶活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真篩選。社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益差、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)效應(yīng)不明顯的節(jié)慶活動(dòng)，必須停辦。

（三）控制旅游社發(fā)展總量，嚴(yán)格依法審批旅行社。各地旅游行政管理部門(mén)要從全局出發(fā)，加強(qiáng)組織紀(jì)律性，不得越權(quán)審批或以“試辦”等名義審批一類旅行社和合資旅游社。要嚴(yán)格審批第三類旅行社。

（四）端正旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)方向，規(guī)范旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。各地旅游行政管理部門(mén)要積極引導(dǎo)各類旅游企業(yè)采取有效措施，開(kāi)拓客源，做好旅游招徠、接待主要業(yè)務(wù)工作，對(duì)一些唯利是圖，違法經(jīng)營(yíng)，不顧旅游業(yè)務(wù)質(zhì)量，擾亂正常旅游市場(chǎng)秩序的旅游企業(yè)要認(rèn)真進(jìn)行清理整頓，停止其經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)。嚴(yán)禁以承包名義搞個(gè)體經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)。

4.3綜合分析

從更高的角度審視旅游業(yè)，我們不難發(fā)現(xiàn)：旅游業(yè)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)，其總體發(fā)展趨勢(shì)主要還是受國(guó)際經(jīng)濟(jì)局勢(shì)、國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響。這是因?yàn)椋阂环矫媛糜涡枨螽a(chǎn)生于、從屬于和受制于一個(gè)國(guó)家總體社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升，而現(xiàn)在各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)又隨著開(kāi)放度的日益增加而與國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)緊密聯(lián)系；另一方面，旅游供給因涉及基本建設(shè)，也受到國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整的宏觀影響。

參考文獻(xiàn)

[1]高鴻業(yè).西方經(jīng)濟(jì)學(xué)北京：中國(guó)礦業(yè)大學(xué)出版社，2007，5

[2]李天元.中國(guó)旅游可持續(xù)發(fā)展研究.天津：南開(kāi)大學(xué)出版社，2004

[3]尹德濤等著.旅游社會(huì)學(xué)研究.天津：南開(kāi)大學(xué)出版社，2006

宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)范文第3篇

《華盛頓宣言》中，除了聲明不提高貿(mào)易投資壁壘、不出臺(tái)違反WTO規(guī)則的出口促進(jìn)措施等之外，特別強(qiáng)調(diào)了宏觀政策協(xié)調(diào)的重要性。各國(guó)同意進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)政策合作，采取措施刺激國(guó)內(nèi)需求，以恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，并承諾由各國(guó)財(cái)政部排出行動(dòng)時(shí)間表。于是，我們看到了2009年財(cái)政和貨幣的全球性大擴(kuò)張，其中包括中國(guó)的4萬(wàn)億元計(jì)劃。同時(shí)，也看到了全球性大擴(kuò)張促使世界經(jīng)濟(jì)迅速走出衰退深淵，實(shí)現(xiàn)了2010年世界經(jīng)濟(jì)的大幅度反彈。

在小布什主持第1次G20首腦峰會(huì)的10天以前，奧巴馬被選舉為美國(guó)總統(tǒng)。G20首腦峰會(huì)并沒(méi)有因?yàn)槊绹?guó)總統(tǒng)換了人而不再舉行，今年6月中旬，馬上就要在墨西哥舉行第7次峰會(huì)。在2009年9月第3次首腦峰會(huì)上，奧巴馬主持通過(guò)了一份《匹茲堡宣言》，將G20設(shè)定為國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的首要論壇，并強(qiáng)化宏觀政策的協(xié)調(diào)機(jī)制，出臺(tái)“強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長(zhǎng)框架”，要求各國(guó)進(jìn)行宏觀政策互評(píng)。

近期，宏觀政策協(xié)調(diào)機(jī)制似乎又在起作用，各國(guó)央行紛紛降息，全球貨幣大擴(kuò)張?jiān)僖淮纬霈F(xiàn)。這次的全球貨幣擴(kuò)張，實(shí)際上從去年底就已經(jīng)開(kāi)始。先是美聯(lián)儲(chǔ)在2011年9月出臺(tái)“扭曲操作”，實(shí)行一種新型的貨幣寬松政策；接下來(lái)是巴西降息，并且從2011年9月到2012年5月連續(xù)7次降息；中國(guó)則從2011年11月到2012年5月3次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率；然后是歐洲中央銀行在2012年12月和2012年2月實(shí)行兩輪長(zhǎng)期再融資操作，為歐元區(qū)注入流動(dòng)性；還有印度在2012年1月和3月兩次降低存款準(zhǔn)備金率并在4月開(kāi)始降息，澳大利亞央行在2012年5月和6月兩次降息，等等。

然而，這一輪看似同步的全球貨幣大擴(kuò)張，并非各國(guó)宏觀政策協(xié)調(diào)的結(jié)果，而是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行，各國(guó)根據(jù)國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，自發(fā)決定宏觀政策的結(jié)果。

宏觀政策協(xié)調(diào)其實(shí)是非常難以實(shí)現(xiàn)的。當(dāng)各國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策方向一致時(shí)，即使沒(méi)有協(xié)調(diào)，也能實(shí)現(xiàn)政策同步。只有當(dāng)各國(guó)宏觀政策方向不一致時(shí)，政策協(xié)調(diào)才有必要。比如有些國(guó)家要貨幣擴(kuò)張，有些要緊縮。由于緊縮會(huì)提高利率，降低總需求，因而擴(kuò)張的國(guó)家擔(dān)心資本流出和外需下降，降低擴(kuò)張效果；而緊縮的國(guó)家則擔(dān)心資本流入抵消緊縮效果。這種情況下，宏觀政策協(xié)調(diào)就會(huì)很有必要了。但正是在這種時(shí)候，宏觀政策協(xié)調(diào)會(huì)非常困難，因?yàn)樾枰行﹪?guó)家付出代價(jià)。美國(guó)在第1次G20首腦峰會(huì)中，為了聯(lián)手新興經(jīng)濟(jì)體實(shí)行擴(kuò)張政策以應(yīng)對(duì)危機(jī)，就付出了代價(jià)。美國(guó)承諾在國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行中增加新興國(guó)家的代表權(quán)，只是代表權(quán)調(diào)整方案到今天為止仍然沒(méi)有得到美國(guó)國(guó)會(huì)的批準(zhǔn)。

宏觀政策協(xié)調(diào)機(jī)制也并非總是有效的。就在《匹茲堡宣言》之后不久，巴西、中國(guó)和印度等新興經(jīng)濟(jì)體相繼退出刺激政策，與此同時(shí)，歐洲和美國(guó)繼續(xù)執(zhí)行擴(kuò)張性政策，美國(guó)還在2010年出臺(tái)了第二輪量化寬松政策。美國(guó)的量化寬松被認(rèn)為引發(fā)了全球流動(dòng)性泛濫、國(guó)際大宗商品價(jià)格上漲、新興經(jīng)濟(jì)體的通貨膨脹和資產(chǎn)泡沫，招致了新興經(jīng)濟(jì)體的強(qiáng)烈批評(píng)，巴西還為此加強(qiáng)了資本項(xiàng)目管制，防止資本過(guò)度流入。

宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)范文第4篇

關(guān)鍵字：宏觀政策、財(cái)政政策、貨幣政策

Abstract: "macroeconomic policy" is to show the country or the government in a planned way conscious use of certain policy tools, regulate the operation of the macro economic control, in order to achieve a certain policy goals. Through the analysis of China's 2003 to 2011 years of macroeconomic policy, understand the policy issued and implemented process whether fully play a role. In other words, how effect, is obviously a need to carefully study and answer important issues. It to China's future macro economic control, and to keep the rapid economic, stable, healthy development of important theoretical practical significance.

Key word: macro policy, fiscal policy, monetary policy

中圖分類號(hào)：D912.29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、2003—2008年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析

進(jìn)入2003年，由于實(shí)行積極財(cái)政政策為主的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中出現(xiàn)了一些不穩(wěn)定和不健康因素，最突出的有兩個(gè)問(wèn)題：一是糧食問(wèn)題，糧食供求關(guān)系趨緊的問(wèn)題逐步凸顯。糧食播種面積連年減少的同時(shí)，人均糧食占有量也達(dá)到歷史的最低點(diǎn)；二是投資問(wèn)題，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過(guò)快，新開(kāi)工項(xiàng)目過(guò)多，在建規(guī)模大，一些行業(yè)和地區(qū)投資過(guò)度擴(kuò)張。

歷史的經(jīng)驗(yàn)多次證明，投資膨脹是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的痼疾。由于投資增長(zhǎng)過(guò)快，使得經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些矛盾和問(wèn)題進(jìn)一步凸顯。（1）投資膨脹助長(zhǎng)了信貸規(guī)模過(guò)度擴(kuò)張，信貸擴(kuò)張反過(guò)來(lái)又推動(dòng)投資更快增長(zhǎng)，兩者互為因果，互相推動(dòng)；（2）投資膨脹加劇煤電油運(yùn)的緊張，使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繃得更緊；（3）投資膨脹以及煤電油運(yùn)供應(yīng)緊張，必然拉動(dòng)基礎(chǔ)產(chǎn)品價(jià)格上漲，加大物價(jià)總水平上漲的壓力。在這種情況下，政府實(shí)施了“雙穩(wěn)健”的財(cái)政貨幣政策，在總體上既不盲目放松調(diào)控力度，也不輕易緊縮調(diào)控力度，保持宏觀經(jīng)濟(jì)總量平衡。

2008年下半年，美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)衰退和次貸危機(jī)引發(fā)了全球性的金融危機(jī)，與1998年的亞洲金融危機(jī)相比，這次金融危機(jī)情況復(fù)雜嚴(yán)峻，引起國(guó)際金融市場(chǎng)的急劇動(dòng)蕩，發(fā)達(dá)國(guó)家金融體系受到重創(chuàng)，全球經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩。同時(shí)2008年我國(guó)又遭遇了冰雪凍災(zāi)、地震等嚴(yán)重的自然災(zāi)害 2008年11月，國(guó)務(wù)院常務(wù)工作會(huì)議決定我國(guó)再次轉(zhuǎn)向?qū)嵤┓e極的財(cái)政政策，以求使我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢(shì)。

此次新一輪的積極財(cái)政政策的宏觀經(jīng)濟(jì)背景主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

（1）物價(jià)表現(xiàn)。2007年10月至2008年10月期間，CPI呈現(xiàn)先揚(yáng)后抑的走勢(shì)，連續(xù)6個(gè)月回落。而2008年9月和10月的PPI也呈現(xiàn)回落走勢(shì)。這種情況下說(shuō)明高通脹的壓力基本消除，要預(yù)防通貨緊縮。

（2）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況 。由于金融危機(jī)影響向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延，國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)增速的回落成為此次政策調(diào)整的一個(gè)重要原因。統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)GDP增長(zhǎng)率在2007年第二季度達(dá)到11.9%的高峰后連續(xù)5個(gè)季度逐季下滑：2007年第三季度為11.5%，2008年第一季度為10.6%，第二季度為10.1%，第三季度則降到9.0%。

（3）外匯儲(chǔ)備充足 2000年末，我國(guó)外匯儲(chǔ)備余額僅為1656億美元，但之后幾年外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)迅速。2006年2月底，我國(guó)國(guó)家外匯儲(chǔ)備超過(guò)日本，躍居世界第一。2006年底，我國(guó)外匯儲(chǔ)備首次突破1萬(wàn)億美元，達(dá)到10663億美元。

此次積極的財(cái)政政策，政府投入4萬(wàn)億拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

二、2009年擴(kuò)張性財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策

積極的財(cái)政政策：1、擴(kuò)大政府公共投資2、促進(jìn)擴(kuò)大消費(fèi)需求3、實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅政策 4、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

適度寬松的貨幣政策：2009年6月末，廣義貨幣供應(yīng)量M2余額為56.9萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)28.5%，增速比上年同期高11.2個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)、居民活期存款增加較多。各項(xiàng)貸款繼續(xù)快速增長(zhǎng)，中長(zhǎng)期貸款占比逐步上升，個(gè)人消費(fèi)貸款增速大幅回升。上半年，人民幣貸款增加7.37萬(wàn)億元，同比多增4.9萬(wàn)億元。6月末，人民幣貸款余額同比增長(zhǎng)34.4%，增速比上年同期高20.2個(gè)百分點(diǎn)。金融機(jī)構(gòu)貸款利率繼續(xù)下降，6月份非金融性公司及其他部門(mén)人民幣貸款加權(quán)平均利率為4.98%，比年初下降0.58個(gè)百分點(diǎn)。

中國(guó)央行《2009年四季度中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析》報(bào)告指出，2010年我國(guó)將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。報(bào)告明確指出，2010年我國(guó)將繼續(xù)執(zhí)行2008年末啟動(dòng)的四萬(wàn)億一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。保持貨幣信貸合理充裕，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)均衡投放，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)和維護(hù)國(guó)際收支平衡至關(guān)重要。

三、2010年積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策

2009.12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議為2010年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展定下基調(diào)：在中國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好之際，明年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將重點(diǎn)在“促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上下功夫”。 從2009“保增長(zhǎng)”為首要任務(wù)，到2010“促轉(zhuǎn)變”為發(fā)展重點(diǎn)，政策思路的調(diào)整凸顯中國(guó)在應(yīng)對(duì)危機(jī)中力求經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的決心。

積極的財(cái)政政策：1、保持積極財(cái)政政策的基本框架，配合貨幣政策做好總量調(diào)控 2、充分發(fā)揮政府公共投資作用，落實(shí)投資重點(diǎn)，確保項(xiàng)目可行性和施工質(zhì)量3、努力拉動(dòng)社會(huì)投資，逐步切換經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要?jiǎng)恿?4、支持轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

適度寬松的貨幣政策：1、從抑制通脹角度出發(fā)，貨幣政策應(yīng)由側(cè)重于“寬松”轉(zhuǎn)向“適度”。 2、信貸政策應(yīng)更加注意支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變 3、面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)，更要注意防范金融風(fēng)險(xiǎn)。 4、繼續(xù)完善人民幣匯率的形成機(jī)制，加大外匯市場(chǎng)的波動(dòng)幅度，更好地發(fā)揮市場(chǎng)在匯率決定過(guò)程中的作用，使人民幣匯率能夠在合理的均衡水平上保持基本穩(wěn)定。

宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)范文第5篇

一定程度上可以說(shuō),一年多來(lái)的大規(guī)模刺激放松政策的負(fù)面效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)。產(chǎn)生上述現(xiàn)象的部分原因在于,貨幣信貸環(huán)境以及項(xiàng)目審批過(guò)于寬松,這樣的政策導(dǎo)向不利于資源向有競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)域配置,對(duì)當(dāng)前和未來(lái)一段時(shí)間的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,也是不必要的。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的正常化,要求宏觀經(jīng)濟(jì)政策的正常化。這意味著一年多來(lái)可以用過(guò)于寬松來(lái)定義的宏觀政策需要進(jìn)入退出周期。鑒于中國(guó)經(jīng)濟(jì)周期領(lǐng)先西方各主要經(jīng)濟(jì)體,政策退出也就應(yīng)該走在前面。實(shí)際上,不少國(guó)家早已陸續(xù)在試著政策退出了。

綜合來(lái)看,現(xiàn)在政策面的主要任務(wù)是如何應(yīng)對(duì)后危機(jī)。這具體體現(xiàn)在,如何限制大規(guī)模刺激計(jì)劃負(fù)面效應(yīng)的繼續(xù)擴(kuò)大,這需要有某些政策的陸續(xù)退出,還至少需要對(duì)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模式作出局部改善。

可以預(yù)計(jì),在未來(lái)一段時(shí)間,還會(huì)出臺(tái)一些趨于收緊的政策,預(yù)計(jì)政策退出策略將具有提前的或漸進(jìn)式的特征。其實(shí),政策面在去年8月就提出了貨幣政策要?jiǎng)討B(tài)優(yōu)化的主張,當(dāng)然直到最近一個(gè)月才開(kāi)始真正體現(xiàn)到政策步驟上。目前中國(guó)政府正從四個(gè)方面逐步退出寬松政策:一是通過(guò)多種手段控制信貸增速尤其是今年第一季度的信貸增速; 二是抑制地產(chǎn)領(lǐng)域的過(guò)熱和過(guò)度投機(jī);三是加大股市擴(kuò)容,控制股市膨脹;四是加強(qiáng)與公眾溝通,管理好通脹預(yù)期。顯然,這些政策的微調(diào)和動(dòng)態(tài)優(yōu)化,需要在歐、美、日等主要經(jīng)濟(jì)體尚未啟動(dòng)退出進(jìn)程的背景下完成。前些天,美聯(lián)儲(chǔ)和歐央行均決定保持零利率水平,所謂數(shù)量型貨幣政策工具規(guī)模也未見(jiàn)縮小。而國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)周期以及由此而來(lái)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策周期的不協(xié)調(diào),會(huì)大大增加中國(guó)處置后危機(jī)時(shí)期事務(wù)的政策難度。

當(dāng)前,我們主要依賴行政性和數(shù)量型政策工具來(lái)完成率先退出的任務(wù)。這些政策工具一方面有著立竿見(jiàn)影的效果,也是政策面駕輕就熟的措施;另一方面,行政性和數(shù)量型政策工具也能將全球宏觀經(jīng)濟(jì)政策失調(diào)效應(yīng)的負(fù)面影響降到最小。很久以來(lái),眾多學(xué)者對(duì)率先啟動(dòng)加息總是持排斥態(tài)度,認(rèn)為這會(huì)加劇中國(guó)經(jīng)濟(jì)的外部失衡,加劇國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)泡沫化的壓力。盡管這一論點(diǎn)缺乏嚴(yán)格的數(shù)據(jù)支持,但從之者甚眾。此外,在敏感的人民幣匯率問(wèn)題上,中國(guó)正面臨越來(lái)越大的壓力。在這次的達(dá)沃斯論壇上,我們勢(shì)必還將聽(tīng)到歐美方面更多要求人民幣升值的聲音。然而,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程的參差不齊,使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁復(fù)蘇主要依賴著投資,而在出口未能確定取得平穩(wěn)較快增長(zhǎng)之前,人民幣重新啟動(dòng)新一輪升值的意愿就不會(huì)強(qiáng)烈。2007年“匯改”的重要背景,是中國(guó)出口規(guī)模空前膨脹,以至于甚至都感覺(jué)不到20%左右的匯率升值所帶來(lái)的影響。而當(dāng)前這個(gè)背景已不復(fù)存在。

現(xiàn)在的問(wèn)題在于,這些價(jià)格工具一旦被鎖定,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度將有所增大。當(dāng)利率保持在較低水平,獲得貸款就等于獲得一筆補(bǔ)貼,這反而會(huì)增加中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的貸款難度。我們看到,在浙江等地形成的具有市場(chǎng)利率特征的民間借貸利率,總是處在相對(duì)較高水平上,借貸對(duì)象主要就是民營(yíng)企業(yè)。從維持外向型增長(zhǎng)模式而言,保持人民幣匯率穩(wěn)定是必要的,但這又有可能使中國(guó)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)外失衡還會(huì)在危機(jī)前的程度上進(jìn)一步加劇。