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職業(yè)教育調(diào)研范文第1篇

一、基本情況

（一）職業(yè)教育發(fā)展情況

目前，全盟有各級各類職業(yè)院校10所，其中旗縣市職業(yè)高中5所，盟屬中等職業(yè)學校4所，高等職業(yè)院校1所。20__年中等職業(yè)教育招生6574人，在校生達到1.28萬人。在10所職業(yè)院校中，有2所為自治區(qū)級重點職校，1所為國家級重點職校，初步形成了初、中、高等職業(yè)教育相互銜接、學歷教育與短期技能培訓有序結(jié)合的職業(yè)教育發(fā)展格局。總的看，全盟職教事業(yè)有了長足長展，主要表現(xiàn)在以下四個方面：

1、基礎投入不斷加大。近幾年，各旗縣市按照《人民政府關于大力發(fā)展職業(yè)教育的意見》要求，對職業(yè)院校在政策扶持、經(jīng)費投入上給予大力支持。特別是在校舍建設上，能夠及時協(xié)調(diào)配套資金、土地征用等方面的難題，使我盟職業(yè)院校辦學條件得到了較大改善。扎旗、突泉都新建了職業(yè)高中教學大樓；中旗投資3534萬元啟動實施了職業(yè)高中遷建工程；興安職業(yè)技術學院教學樓和學生公寓達到了4.2萬平方米；烏蘭浩特為職教中心購置了設備，擴大了學校容量，增強了辦學實力。

2、辦學能力有所增強。目前，全盟中等職業(yè)學校專任教師達到763人，學歷合格率達到80%以上，其中“雙師型”教師占專業(yè)課教師28%。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)各地師資均不同程度地存在緊缺的問題，但各職業(yè)院校采取“走出去”和“請進來”的方式加強了對骨干教師和專業(yè)教師的培養(yǎng)培訓，推進職業(yè)化建設，鼓勵教師考取行業(yè)技能資格證書。扎旗政府20__年以來，面向盟內(nèi)外招聘了13名本科學士學位畢業(yè)生，在旗內(nèi)招聘了20名優(yōu)秀教師，充實到職業(yè)教育的第一線，使職業(yè)高中師資隊伍得到優(yōu)化。從設置的專業(yè)和學科上看，全盟基本形成了覆蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)的計算機應用、工業(yè)與民用建筑、農(nóng)學、畜牧、酒店服務和管理等20多個學科體系。其中烏市職教中心的汽車駕駛與修理專業(yè)和前旗職高的農(nóng)學專業(yè)，20__年被自治區(qū)教育廳認定為區(qū)級精品專業(yè)點，前旗職高的民族手工藝品制作專業(yè)和突泉職高的電焊專業(yè)也辦出了自己的特色，形成了一定的影響力。

3、職業(yè)教育和成人教育得到有機融合。近幾年，全盟職業(yè)院校以市場為導向，積極與農(nóng)業(yè)、扶貧、勞動保障等部門合作，發(fā)揮職業(yè)教育資源優(yōu)勢，將農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓、就業(yè)再就業(yè)培訓、勞務輸出培訓、新型農(nóng)牧民科技培訓等納入職業(yè)教育的服務范疇，為提高農(nóng)牧民和城鎮(zhèn)待崗、轉(zhuǎn)崗人員的職業(yè)技能發(fā)揮了重要作用。

4、中等職業(yè)教育改革初見成效。各旗縣市不斷完善招生管理體制和運行機制，著力促進高中階段中等職業(yè)教育與普通高中教育協(xié)調(diào)推進。如烏市教育行政部門給市屬各初中下達職業(yè)招生指標由最初的10%提高到了20%，引導不能升入普通高中的學生進入職業(yè)學校學習；扎旗實施普高分流制度、春秋兩季招生制度和特困生減、免、緩交學費政策，拉動招生；中旗對初三學生進行初等職業(yè)教育，促進普通教育和職業(yè)教育的有效接軌，保證了職業(yè)高中生源。各地還積極探索“校校聯(lián)辦”、“校企合作”、“工學結(jié)合”的聯(lián)合辦學模式，有針對性的開展訂單式教育，不僅提高了學生實踐技能水平，而且提高了學生的就業(yè)率。據(jù)統(tǒng)計，平均每年全盟職業(yè)院校輸送各類人才4000人左右，就業(yè)率達到95％，月工資在1000-2500元左右。

（二）農(nóng)牧民技能培訓開展情況

近年來，各旗縣市和農(nóng)牧場管理局把提高農(nóng)牧民技能做為促進轉(zhuǎn)移增收的一項基礎工作來抓，整合了相應資金，擴大

了培訓規(guī)模。各地為此也進行了有益嘗試，積累了一些好的經(jīng)驗。比如，盟農(nóng)牧場局采取集中辦班、對外考察、選送高校、外派掛職等多種形式，為農(nóng)民、農(nóng)村基層干部及場部干部進行培訓；烏市選派科技特派員深入基層推廣農(nóng)業(yè)適用技術；中旗、前旗把科技培訓辦到田間地頭，做給農(nóng)民看，引導農(nóng)民干；扎旗通過趕科技大集、發(fā)放宣傳資料、設立咨詢臺宣傳科技知識，并在旗電視臺黃金時段請農(nóng)牧業(yè)專家結(jié)合農(nóng)時舉辦電視專題講座；阿爾山定期組織農(nóng)民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體收看全盟農(nóng)牧業(yè)科技講座網(wǎng)絡視頻，并向農(nóng)民發(fā)放農(nóng)作物栽培管理技術宣傳冊；突泉縣將就業(yè)再就業(yè)培訓、“陽光工程”、“雨露計劃”等資金捆綁使用，把職業(yè)高中做為培訓基地，聘請高級專業(yè)技術人員執(zhí)教，舉辦了全區(qū)首期農(nóng)民電焊技能培訓觀摩班，培訓學成人員先后到上海、大連、青島等地就業(yè)，平均月工資達到2500元。

（三）興安職業(yè)技術學院、盟職教中心作用發(fā)揮情況

興安職業(yè)技術學院成立以來，學院領導班子明確以社會需求和服務地方經(jīng)濟為辦學定位，在抓好常規(guī)學歷教育的同時，培養(yǎng)職業(yè)技能和應用型人才，完成了勞動力轉(zhuǎn)移輸出、農(nóng)牧民職業(yè)技能及干部培訓等任務，為全盟經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)了一批面向生產(chǎn)、建設、管理、服務一線的技能型應用人才。20__年，學院成為盟示范培訓基地和科右前旗“雨露計劃”培訓基地。按前旗“雨露計劃”800人的培訓任務,總計培訓汽車駕駛、農(nóng)機駕駛與維修、道路運輸從業(yè)資格、家政服務、保健護理、用工維權等各類長、短班學員12期共計820人次（672人就業(yè)）。通過轉(zhuǎn)移培訓的學員月收入平均達到1300元，比務農(nóng)的農(nóng)民高500元。近兩年，學院完成培訓各類農(nóng)牧民職業(yè)技能3862人次，培訓農(nóng)村牧區(qū)干部1240人次,為萬家會館、安華保險公司等培訓企業(yè)員工近400人次，并利用寒暑假時間，開展了3次“三下鄉(xiāng)”活動，受益農(nóng)牧民近300人。

近兩年，盟職教中心積極發(fā)揮對全盟中等職業(yè)教育的教學指導、勞動技能培訓、勞動就業(yè)指導、職業(yè)實習訓練、職業(yè)教育科研、職業(yè)技能鑒定等職能作用，完成農(nóng)村牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓、鑒定1357人，培訓建設行業(yè)中級管理人員557人，完成建設行業(yè)中級管理人員繼續(xù)教育460人，鑒定烏蘭浩特地區(qū)下崗失業(yè)再就業(yè)人員1410人，培訓全盟機關事業(yè)單位技師、高級技師37人，通過職業(yè)技能培訓鑒定，培養(yǎng)技能型人才，推動農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，為興安盟經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極努力。

二、存在的問題

（一）職業(yè)教育發(fā)展存在的問題

1、關心支持職業(yè)教育的社會氛圍尚未形成。由于傳統(tǒng)觀念的影響，社會上重視普通教育、輕視職業(yè)教育的情況較為普遍，加之宣傳引導不夠，造成普職比例失調(diào)，個別地方職業(yè)教育生源嚴重不足。

2、職教經(jīng)費的短缺制約了有效發(fā)展。職業(yè)教育普遍存在辦學經(jīng)費投入不足，來源渠道單一的問題。由于政府投入主要是學校教職員工經(jīng)費，學校要靠收取學雜費維持運轉(zhuǎn)，大部分學校為了加強基礎設施建設，負債運行。如興安職業(yè)技術學院負債達到1252.7萬元，中旗職高也存在負債運行情況。辦學經(jīng)費不足，使職業(yè)院校辦學條件改善緩慢，全盟職業(yè)院校普遍存在實驗實訓設備老化短缺的問題，多數(shù)職校的實習設備在性能上遠落后于生產(chǎn)一線，在數(shù)量上嚴重不足，達不到培養(yǎng)學生實際操作技能的要求。

3、專業(yè)師資力量嚴重不足。我盟職業(yè)院校教師編制短缺，而在現(xiàn)有師資隊伍中，既能教專業(yè)理論知識，又能教實際操作技能的“雙師型”教師更是匱乏。隨著近兩年中等職業(yè)學校專業(yè)及在校生的增加，職業(yè)院校教師編制和總體數(shù)量偏少的問題日趨明顯，如興安職業(yè)技術學院、烏市職教中心分別有70名、23名教師未進編，盟職教中心、突泉職高、中旗職高也存在專業(yè)課教師緊缺問題。

（二）農(nóng)牧民培訓工作存在的問題

一是缺乏健全的農(nóng)牧民培訓管理體制。部門間缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)協(xié)作，培訓經(jīng)費分屬勞動、農(nóng)業(yè)、扶貧等多個部門，條塊分割，不利于整合。

二是農(nóng)牧民培訓缺乏廣度和深度。農(nóng)牧民培訓主要以短期實用技術普及培訓為主，對農(nóng)牧民骨干的技能性和創(chuàng)業(yè)性培訓較少，培訓領域不寬。

三是培訓機構不健全。由于沒有固定的培訓機構，部分培訓基地設施落后，影響農(nóng)牧民技能性培訓的效果。

四是農(nóng)牧民參加培訓的認識不高。農(nóng)牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)觀念有待于進一步更新，就業(yè)技能培訓后實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)仍面臨一定難度。

三、對策建議

（一）職業(yè)教育發(fā)展的對策建議

1、樹立大教育觀，促進職業(yè)教育發(fā)展。建議盟委、行署向自治區(qū)爭取盡快出臺《自治區(qū)關于免除興安盟職業(yè)院校農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學生和涉農(nóng)專業(yè)學生學費的補貼政策》，同時盟委、行署要制定《全盟職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃》，各旗縣市制定當?shù)芈殬I(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，促進普通教育與職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。同時各級政府要統(tǒng)籌管理好部門培訓經(jīng)費，將“陽光工程”、“雨露計劃”資金、農(nóng)村科技開發(fā)和技術推廣經(jīng)費以及勞動社會保障部門再就業(yè)培訓經(jīng)費捆綁使用，將培訓任務交由職業(yè)院校完成。

2、在辦學經(jīng)費上給予必要保障，優(yōu)化職業(yè)教育資源配置。“十一五”期間，國家要大力發(fā)展職業(yè)教育，在職業(yè)學校基礎建設和學生資助等方面給以大量投入。自治區(qū)、盟和旗縣市三級共投入5億元，其中自治區(qū)本級和盟市旗縣各配套資金2.5億元。因此，建議盟和旗縣市政府有比例、有重點地加大對職業(yè)教育的經(jīng)費投入，重點抓好職業(yè)院校實訓基地和骨干專業(yè)建設。凡是國家和自治區(qū)投入在職業(yè)教育的專項經(jīng)費應及時足額撥付到位，盟和旗縣市兩級財政的配套資金要按規(guī)定給予配套。同時，政府要調(diào)控職業(yè)院校專業(yè)建設，可定期對職業(yè)院校專業(yè)進行督導評估，對專業(yè)條件差，招生人數(shù)少，就業(yè)率低的專業(yè)進行限期整改或者叫停，增設農(nóng)畜產(chǎn)品加工、電力和重化工、冶金和有色金屬冶煉等專業(yè)，做強做大一批盟級、區(qū)級、國家級精品專業(yè)。

3、強化政府行為，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級政府要健全職業(yè)教育領導機構，建立由政府牽頭、有關部門參與的聯(lián)席會議制度，制定更加有利于職業(yè)教育發(fā)展的思路、政策和辦法，各級教育、

人事等政府部門要認真解決師資隊伍短缺的問題，盡快制定和完善職業(yè)教育教師聘用政策，建立綠色通道，支持職業(yè)院校面向社會聘用工程技術人員、高技能人才擔任專業(yè)課教師或?qū)嵙曋笇Ы處煟涌臁半p師型”教師隊伍建設。

4、深化辦學體制改革，增強職業(yè)院校活力。各級政府要支持職業(yè)院校建設校內(nèi)外實習實訓基地。對職業(yè)院校獨立或與社會企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)辦的工廠、車間給予征地、稅收等方面的優(yōu)惠政策，調(diào)動企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性。職業(yè)院校可在政府的支持下，打破部門、行業(yè)、地域界限，采取高職與中職、盟級與縣級、學校與企業(yè)等多種聯(lián)合辦學形式，優(yōu)化資源配置，擴大辦學規(guī)模，避免重復建設，實現(xiàn)招生、就業(yè)、師資、實訓基地等資源共享，增強市場競爭能力。職業(yè)院校要以經(jīng)濟社會需求為準則，開展形式多樣、長短結(jié)合的職業(yè)教育和開放式辦學，進一步推進校企合作和“訂單式”的人才培養(yǎng)模式，穩(wěn)步推進工學結(jié)合、工學交替等開放式培養(yǎng)人才的新模式。

（二）農(nóng)牧民培訓工作的對策建議

一是成立由各級政府牽頭，農(nóng)業(yè)、教育、財政、人事、勞動、扶貧等部門領導組成的農(nóng)牧民培訓工作領導小組，下設辦公室，由農(nóng)業(yè)局局長任辦公室主任，定期研究和解決農(nóng)牧民培訓工作中的重大問題。當前建議盟委、行署向自治區(qū)爭取加大對我盟農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓財政補助資金和指標方面的傾斜。

二是做好農(nóng)牧民培訓規(guī)劃。把農(nóng)牧民培訓放到職教體系中統(tǒng)籌規(guī)劃，建立并完善管理體系和資金投入機制。把引導性培訓交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木組織好，把科技送到田間地頭；技能性培訓由政府統(tǒng)籌好各職能部門和職業(yè)院校完成，充分發(fā)揮資源整合效益的最大化。

職業(yè)教育調(diào)研范文第2篇

關鍵詞：職業(yè)教育模式 雙元制 技術培訓

雙元制職業(yè)教育和大學雙元制是兩個不同的概念。雙元制職業(yè)教育一星期上兩到三天課程，其余時間在相應的崗位干活，職業(yè)教育經(jīng)費來源于政府支持，在企業(yè)培訓由企業(yè)支付費用并提供生活補助。程序是學生自己找到一個學徒的位置，簽訂協(xié)議書，然后到職業(yè)學校學習。制度的順利實施是因為企業(yè)的發(fā)展需要后備力量，而且學徒可以為企業(yè)提供勞動力，資金花費少，另外，學生畢業(yè)后可以另外尋找工作，再進行雙向選擇。

一、德國“雙元制”職業(yè)教育模式的調(diào)研

德國“雙元制”職業(yè)教育模式是一種非常具有特色的、成功的教育模式。2012年10月中旬，我們來到德國，對德國“雙元制”職業(yè)教育模式進行零距離接觸。

（一）黑森州行政管理學院學習調(diào)研

黑森州行政管理學院主要培訓中級以上公務員，同時又是黑森州的警察培訓基地，屬于大學專科教育層次，采用德國典型的“雙元制”職業(yè)教育模式。

1.黑森州行政管理學院的組織架構

黑森州行政管理學院分散在四個城市，每一部分有一個校長，由教師選舉產(chǎn)生。四個分校獨立管理，校長要對外演講、對內(nèi)管理，由校長們組成一個中心，負責法律和財務，由政府任命；由教師選舉產(chǎn)生的管委會負責教學管理。

2.教師選舉的來源

中小學教師必須有人文中學或師范專門學校的畢業(yè)證書進入大學學習四年，通過國家考試，主要是理論考試，考試通過后，接受實踐教學。專人負責管理，內(nèi)政部會派人來聽課。兩年半以后，第二次考試，內(nèi)政部負責評分，如果有做小學教師的資格，找到學校成為教師后，是公務員待遇，沒有重大錯誤，就是終身公務員。中小學教師的教育背景都是這樣的，側(cè)重點不同，小學教師主要有心理學、教育學背景知識，全面的語文、數(shù)學和地理知識。中學教師的專業(yè)性更強，大專的師資與此不同，有一部分是沒學過教育，強調(diào)的是專業(yè)知識，還有一部分是從崗位直接轉(zhuǎn)過來。大學教授必須有博士學位，同時，必須有教授資格，不斷接受教育學培訓。

（二）柏林市的西門子技術學院的調(diào)研

西門子SMSCP的項目負責人Katharina Steier女士介紹了西門子企業(yè)職業(yè)培訓的規(guī)劃情況和項目。Steier女士說：西門子公司的優(yōu)勢在于企業(yè)和學校很好的合作。每年投入1億7千萬歐元進行職業(yè)培訓，其中80%～86%的經(jīng)過培訓的學員可以在全世界西門子公司就業(yè)。這就是典型的“雙元制”職業(yè)教育模式。Steier女士還介紹了西門子現(xiàn)在正在開展的“機電一體化資質(zhì)認證”工作，采用的教學方法是：先給宏觀的體系，再到某一模塊，最后到企業(yè)實踐。她還特別談到如何與國內(nèi)院校合作進行資質(zhì)認證。最后，她帶領我們參觀了“機電一體化資質(zhì)認證”的實驗設備。

通過調(diào)研，我們了解了德國職業(yè)教育的背景，有關職業(yè)教育的法律，政府做的主要工作，職業(yè)教育的“雙元制”體系，企業(yè)和職業(yè)院校、學生三方面如何有效的進行溝通，“雙元制”在學校中如何實施等問題。

二、我國高職教育的現(xiàn)狀

（一）高職教育的認知度較低

目前，我國許多人對高職教育的看法是：上不了本科學校的學生才會考慮高職院校，覺得選擇高職院校是最后的無奈。為此，我們應該大力加強職業(yè)教育的宣講，在思想上讓廣大國民接受：高職教育并不是無奈的選擇，而是非常好的追求。事實上，職業(yè)教育在歐洲，尤其是德國有悠久的歷史，并享有較高的社會地位。崇尚技藝而不鄙薄職業(yè)教育是德國的社會風尚。

（二）高職教育的教學模式改革

我國的大部分高職院校教材內(nèi)容注重講授理論知識，實踐技能應用較少，從而削弱了對學生動手能力的訓練。我們要結(jié)合德國的職業(yè)教育先進經(jīng)驗，改革落后的教育模式，切實加強實際操作技能訓練，培養(yǎng)企業(yè)需要的技能人才，讓學生與企業(yè)實際接軌。

三、我們?nèi)绾巫哌M職業(yè)教育的佳境

德國職業(yè)教育同我們的高職教育有著很大的區(qū)別，結(jié)合我國的基本國情，如何擺脫現(xiàn)在的困境，走進職業(yè)教育的佳境，是當前我們高職院校面臨的巨大問題。這個問題如果不能妥善解決，我們的高等職業(yè)教育將無從發(fā)展。我們對“學中做，做中學”的“雙元制”認真解讀，對理論和實踐并重的教學方法有了深刻的感觸，這也是我們在實際教學過程中應著重加強的方面，要認識到提高教師技能和雙師素質(zhì)是一個長期工程。

我們高職院校不應該是四年制本科院校的壓縮餅干，更不應該是中專學校的速成增高機，它必須有獨特教學模式、辦學風格。要以市場需求為導向，要以熟練的實操力為培養(yǎng)目標，在體現(xiàn)市場需求的同時，實事求是，走出特色。要從方方面面入手，才能走出我們目前面臨的高職教育的兩難境地。

參考文獻：

職業(yè)教育調(diào)研范文第3篇

經(jīng)濟發(fā)展階段可以劃分為初級產(chǎn)品生產(chǎn)階段、工業(yè)化階段、發(fā)達經(jīng)濟階段。國有些學者認為，農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展是與我國家一定的經(jīng)濟發(fā)展階段相聯(lián)系的按照國外經(jīng)濟學家的觀點。國已經(jīng)進入了工業(yè)化階段。將一些國家和地區(qū)進入工業(yè)化階段之后的農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展情況進行比較，對于研究21世紀初我國農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展不無借鑒作用。

2．提供經(jīng)費支持主要有兩種形式：一是政府直接撥款。如美國，政府出臺的每一部有關職業(yè)教育的法案，幾乎都有一部分內(nèi)容規(guī)定配套專項經(jīng)費的數(shù)額。1965年，為開發(fā)經(jīng)濟教育水平落后的阿巴拉契亞地區(qū)，政府通過了《地方重新開發(fā)法》，在這一地區(qū)實施了上千個職業(yè)教育項目，撥款達3.3億美元。在澳大利亞，聯(lián)邦政府和州政府的投入約占職業(yè)教育總經(jīng)費的50％。新西蘭大約70％的職教經(jīng)費來自政府。二是通過政府促使企業(yè)投入。如法國法律規(guī)定企業(yè)完成各項繳稅義務后必須承擔至少兩項支出：即按上一年職工工資總額1.5％的比例提取繼續(xù)教育經(jīng)費，用于本企業(yè)職工的在職職業(yè)培訓；按一上年職工工資0.5％的比例繳納“學習稅”，用于支持職業(yè)教育的發(fā)展。

3．實行并強化國家職業(yè)資格證書制度這是國家干預職業(yè)教育的基本策略之一。目前德國、法國、英國、澳大利亞、加拿大等發(fā)達國家以及新近工業(yè)化國家如韓國等，都頒布并實施了國家職業(yè)資格標準。澳大利亞從90年代開始逐步對各行業(yè)制定全國統(tǒng)一的職業(yè)技術教育標準，頒發(fā)統(tǒng)一的資格證書。英國1986年由國家資格委員會創(chuàng)設了全國職業(yè)技術教育文憑??國家職業(yè)資格證書，該證書幾乎覆蓋了英國所有的職業(yè)領域，在英國境內(nèi)都得到承認。1992年又實施了普通國家職業(yè)資格，該資格既可作為就業(yè)的依據(jù)，又可作為升大學的依據(jù)，使學生在升學和就業(yè)方面更具靈活性。在法國，由于農(nóng)村職業(yè)教育學制和專業(yè)不同，法國大學以下有五種證書：農(nóng)業(yè)徒工證書、農(nóng)業(yè)專業(yè)能力證書、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術員證書、職業(yè)教育證書、農(nóng)業(yè)高中證書(準備上大學)。

4．實行普職分流英國的義務教育是到16歲，義務教育階段后實行普教與職教分流，據(jù)1993?1994年統(tǒng)計，普教職教就學人數(shù)分別為42％和58％。法國的義務教育也是到16歲，義務教育階段后普教職教是在16～19歲這4年逐年分流．重點是在16歲分流，據(jù)1993?1994年統(tǒng)計，普教職教就學人數(shù)比例分別為47％和53％。

二、除國家舉辦職業(yè)教育外，實行多層次、多形式、多元化辦學上述國家和地區(qū)。還積極鼓勵各部門、行業(yè)、私人企業(yè)、社會團體和個人舉辦多層次多形式的職業(yè)教育。西德，許多大型企業(yè)把執(zhí)行職業(yè)教育法作為企業(yè)對國家經(jīng)濟發(fā)展和社會進步應盡的義務，企業(yè)提供的職教經(jīng)費達155億馬克，各級政府支付額的7倍多。日本職業(yè)教育的辦學類型有正規(guī)學校教育中的職業(yè)教育、企業(yè)內(nèi)部的職業(yè)訓練和公共職業(yè)訓練機構的職業(yè)訓練。還有一些歐洲國家由于地理位置冬長夏短，學生不能在漫長的冬季進行農(nóng)田作業(yè)，短暫的夏季為了抓緊農(nóng)田作業(yè)，就不安排課堂教學，而采用季節(jié)制；農(nóng)村職業(yè)中學以完成義務教育后的農(nóng)村青年為對象，利用23個冬季，每季有4個月的時間進行教學；為便于農(nóng)民子弟就近上學，這些學校的位置都距家近，學校規(guī)模小但分布廣。

其他一些國家如美國、澳大利亞、韓國等，也都十分重視多主體舉辦職業(yè)教育，私立學校在職業(yè)技術學校中占有很大的比重。美國培養(yǎng)技術人員的五年制高等專門學校有23％是私立學校，韓國這一類的學校甚至超過90％。可以說多層次、多形式、多元化辦學，是這些國家職業(yè)教育持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。

三、重視對職業(yè)教育教學和培訓過程的改革80年代以來，職業(yè)教育逐步超越了傳統(tǒng)的“為經(jīng)濟服務的”的思想，而被認為是實現(xiàn)人們“在就業(yè)、地位和個人發(fā)展上創(chuàng)造公平機會”的途徑。因此，這些國家和地區(qū)職業(yè)規(guī)劃教育的發(fā)展已突破了傳統(tǒng)狹隘的職業(yè)教育觀，而逐步確立了包括職業(yè)教育、技術教育與培訓在內(nèi)的大職業(yè)教育觀，并使職業(yè)教育成為終身教育的重要組成部分。在這個觀念主導下，職業(yè)教育也隨之發(fā)生著相應的變革。

1．增強受教育者的職業(yè)適應能力和應變能力為防止受訓者狹隘的專業(yè)化，德國要求獲得某一職業(yè)資格的受訓者熟悉7～8個工種所要求的崗位技能。

2．調(diào)整專業(yè)設置一是針對與農(nóng)業(yè)相關的職業(yè)的不斷出現(xiàn)，對農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的專業(yè)設置進行調(diào)整，開設與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相聯(lián)系的和與農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展相關的專業(yè)，如裝潢園藝、農(nóng)業(yè)供應、農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)業(yè)設備、農(nóng)業(yè)市場等；二是打破行業(yè)、企業(yè)界限，以“通用工種”為標準，對工業(yè)職業(yè)教育相關的專業(yè)進行合并，組成新的綜合化專業(yè)。如德國已將12種工業(yè)電子專業(yè)的職業(yè)學徒培訓合并為4種。

3．改革課程內(nèi)容一是強調(diào)多學科的交叉滲透，培養(yǎng)復合型人才；二是在強調(diào)能力本位的同時，普遍強化課程的基礎知識和共性知識，為學習者個人生活和提高工作效能，以及升入高等學校提供更廣泛的準備；三是強調(diào)創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，并把這方面的能力作為職業(yè)教育的核心能力看待；四是更加關注外語能力和信息技術水平的提高，使受訓者更有效地運用對外交往的工具。目前，德國、法國、英國等正采取拓寬專業(yè)的措施，重新安排培訓內(nèi)容，編制“寬基礎、活模塊”的課程，為受訓者提供更寬的知識面和職業(yè)能力。

4．不都有不同類型和水平的職業(yè)教育體系相匹配。如韓國從1945年到60年代初，斷完善職業(yè)教育體系一些國家和地區(qū)在不同的經(jīng)濟發(fā)展階段。主要是個農(nóng)業(yè)國，教育的重點集中在掃盲和基礎教育上，職業(yè)教育發(fā)展較慢且以農(nóng)業(yè)職業(yè)教育為主。1960年，全國職業(yè)高中279所，其中農(nóng)業(yè)高中129所，占46.2％。60年代初期韓國開始進入工業(yè)化階段，職業(yè)高中由279所增加到1970年的479所。其中，農(nóng)業(yè)高中減少到123所，而工商等其他職業(yè)高中達356所，占74.3％。7080年代是韓國經(jīng)濟大發(fā)展的時期，經(jīng)濟形態(tài)由勞動密集型轉(zhuǎn)向技術密集型，逐步實現(xiàn)在技術密集型基礎上的工業(yè)和科技升級。因此，該國在持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展中等職業(yè)教育的同時，以專科學校為代表的高等職業(yè)教育開始出現(xiàn)，并得到迅速發(fā)展，專科學校在校生人數(shù)1970年還是零，1980年增到16.5萬人，1990年增到32.3萬人。90年代后，為適應科技的飛速發(fā)展，同時滿足受教育者終身學習的要求，韓國采取了多種措施對職業(yè)教育體系進行調(diào)整。一是調(diào)整普通高中與職業(yè)高中的學生比例，從1990年的68∶32調(diào)整到1995年的50∶50并通過在普通高中開設職業(yè)課程等多形式發(fā)展高中階段職業(yè)教育。二是大力發(fā)展專科學校和開放大學，1995年這兩類學校學生數(shù)為1990年的1.84倍。三是鼓勵高等專科學校招收在職人員，靈活辦學，對勞動者進行更廣泛的繼續(xù)培訓。四是中等教育階段開設升學與就業(yè)指導課程，根據(jù)學生的成績與愛好提供多種選擇。

四、重視畢業(yè)生的職業(yè)指導和就業(yè)一些國家為加強畢業(yè)生的職業(yè)指導和就業(yè)工作，制定了保護畢業(yè)生就業(yè)的法規(guī)。如英國1948年通過立法規(guī)定了學校對畢業(yè)生實施就業(yè)服務有四項任務：一是傳遞工作信息；二是給予工作選擇指導；三是畢業(yè)生職業(yè)安置和個人簡歷；四是保持與離校但未找到工作的畢業(yè)生的聯(lián)系。日本對高中階段畢業(yè)生的就業(yè)制訂了《就業(yè)保障法》，使招工過程成為一個在法律保護下有序的教育競爭過程。通過竟爭，企業(yè)招到了滿意的人才，學校做好了就業(yè)服務，學生樹立了刻苦的學風，國家收到了職教的投資效益。

五、保護農(nóng)業(yè)職業(yè)教育一些國家和地區(qū)盡管農(nóng)業(yè)勞動力和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值所占比重很小，但為了滿足本國、本地區(qū)居民的農(nóng)產(chǎn)品需求，擴大農(nóng)產(chǎn)品在國際市場中的份額，這些國家和地區(qū)仍然把農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)提高擺在十分重要的位置，加強對農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的保護。

1．明確提出培養(yǎng)新一代農(nóng)民的目標如韓國政府1981年開始組織實施農(nóng)漁民后繼者培養(yǎng)工程，政府的支持工作分兩步進行：第一步是選拔，通過宣傳教育，父母的勸導，讓農(nóng)村青年報名，再通過一定程序公開、公平、公正選拔錄取；第二步是培養(yǎng)，對選拔錄取的對象，通過農(nóng)業(yè)院校或職業(yè)中學進行有針對性的培養(yǎng)培訓，使之成為合格的農(nóng)漁民后繼者。我國臺灣地區(qū)，70年代初期以培養(yǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營者為目標，制定了培養(yǎng)8萬“核心農(nóng)民”的計劃，先后在高級農(nóng)業(yè)職業(yè)學校和農(nóng)業(yè)專科學校試辦農(nóng)場經(jīng)營管理科。

2．對農(nóng)業(yè)職業(yè)教育學生實行優(yōu)惠政策如我國臺灣地區(qū)，對要求學農(nóng)者，由基層農(nóng)會審查推薦，對其家長實際耕作面積水稻在1公頃以上，蔬菜、花卉0.6公頃以上，畢業(yè)后志愿從事農(nóng)場經(jīng)營3年以上的學生實行優(yōu)惠政策：保送農(nóng)會每期給學生發(fā)給獎學金4000新臺幣；學校組織開展示范作業(yè)，收入60％歸學生；減免學雜費、實習實驗費1/3；畢業(yè)前返家實習優(yōu)先辦理貸款；畢業(yè)后經(jīng)營農(nóng)場1年以上，成績優(yōu)良，推薦進入農(nóng)業(yè)專科學校的經(jīng)營科或農(nóng)場管理科學習。這些優(yōu)惠政策，使臺灣農(nóng)業(yè)專科學校畢業(yè)生從事農(nóng)業(yè)本行或創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)者逐步增加。

職業(yè)教育調(diào)研范文第4篇

關鍵詞：社會人員；學分積累；職業(yè)教育；終身教育

作者簡介：蔡靜（1976-），女，重慶人，江蘇大學繼續(xù)教育學院助理研究員，管理學碩士，研究方向為高校教育管理。

中圖分類號：G710 文獻標識碼：B 文章編號：1001-7518（2012）29-0095-02

針對企業(yè)和社會人員自身對勞動技能和素質(zhì)亟待提高的需求，某市電大充分利用自身的資源優(yōu)勢，把教育送到企業(yè)中，搭起學校人才培養(yǎng)模式與企業(yè)勞務人才素質(zhì)提高需求之間的橋梁。在社會人員學歷教育、職業(yè)培訓中的引入學分積累的模式，走出一條為某市濱海新區(qū)服務，開展實用性人才培養(yǎng)的特色辦學之路。

一、學分積累的提出

（一）問卷調(diào)查

2009年8月，我們以了解企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀、人才需求、合作的可能性為題，組織人員走訪了區(qū)內(nèi)部分國有企業(yè)、外資企業(yè)和民營企業(yè)共計15家，開展問卷調(diào)查。行業(yè)涵蓋電子電器業(yè)、儀器設備制造業(yè)、高技術研發(fā)以及汽車產(chǎn)業(yè)配套業(yè)等。

從問卷調(diào)查結(jié)果顯示，所有企業(yè)均表示非常急需與本行業(yè)對口的，有專業(yè)知識和技能的一線務工人員；對于社會人員學歷要求，90%的用工企業(yè)表示，學歷教育和技能培訓要有機結(jié)合，課程設置要有較強針對性，在培養(yǎng)出綜合素質(zhì)高和應用能力強，有技能，用的上、留得住的應用型人才的同時使他們獲得相應的學歷。在企業(yè)走訪過程中，我們了解到某市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)十方物流有限公司，正在開展創(chuàng)建學習型企業(yè)，打造“百年十方”的企業(yè)人才建設規(guī)劃。為此十方公司提出開展全員培訓，提高全體職工素質(zhì)，奠定可靠的人才基礎，不斷提升企業(yè)市場核心競爭力的決策。

（二）學分積累的策劃

企業(yè)對人才需求說明電大教育服務濱海新區(qū)可以大有作為，可以發(fā)揮電大學歷教育所具有得獨特的優(yōu)勢。這些優(yōu)勢一是某市電大濱海學院的學歷教育（中專）可以為企業(yè)量身定制教學計劃，同時為學習者設置靈活的學習時間，便于解決外來工的工學矛盾；二是全國電大學分互認，采用單科累進，學分積累的培養(yǎng)方式，使流動性強的外來工得到學習積累能夠在全國電大系統(tǒng)互相承認；三是電大網(wǎng)絡學習資源豐富，涵蓋了學歷、非學歷、職業(yè)技能、心理、法律和生活常識等教育內(nèi)容，適應外來工學習多樣化的需求；四是學費低廉。十方物流有限公司因而最終選擇與某市電大濱海學院合作辦學。

對十方物流有限公司外來務工學員培養(yǎng)，學院既考慮到企業(yè)的人才需求，又要充分顧及到外來務工學員的學習特點，把學分銀行的理念引入到對社會人員的學習規(guī)劃中。采用學分積累，制定彈性學制方式。

二、學分積累的實施

（一）過程

1.招生錄取。既然學校是幫助企業(yè)培養(yǎng)應用型人才，那么用工企業(yè)的推薦選拔是社會人員報名學習的前提條件，由企業(yè)推薦貢獻大的生產(chǎn)一線骨干員工，參加由本企業(yè)組織的專業(yè)技能考核和某市電大組織的入學水平測試，并以此作為重要依據(jù)面向企業(yè)公示錄取學員。此舉充分發(fā)揮企業(yè)的激勵機制，激發(fā)了務工學員的榮譽感。招生錄取工作的創(chuàng)新，提高了企業(yè)參與支持力度，邁出了校企合作的第一步。

2.課程設置。校企合作培養(yǎng)應用型人才最為重要的一點，也是與傳統(tǒng)模式最大的不同之處，是必須按市場和用工企業(yè)的需求來設計專業(yè)和課程，如果僅僅采用傳統(tǒng)課程是缺少使用價值和生命力的。

從企業(yè)的實際需要和外來務工學員的需要出發(fā)首批設置了機電一體化和物流管理兩個專業(yè)，學校與企業(yè)共同研究了教學計劃，把企業(yè)需要的理論與實踐課程，全部納入了教學計劃。以物流管理專業(yè)為例課程設計包括了文化基礎課、專業(yè)基礎課、專業(yè)技能課程和畢業(yè)實踐環(huán)節(jié)4個模塊，每個模塊的教學內(nèi)容均緊緊圍繞企業(yè)崗位需求。

在課程評價中，考慮到學員的實際情況，學分以平時大作業(yè)和練習為主的形成性考核和期末考試加權平均的成績來計核，每門課程實踐課程不低于學量的40%。為了保證學習質(zhì)量，對于出勤、作業(yè)等制定嚴格要求。這樣一來，強化了對學生施行過程管理。

本案某市十方物流有限公司提出，職業(yè)道德規(guī)范、應用文寫作、計算機應用、港口物流與運輸、汽車構造及維護保養(yǎng)、倉儲與配送作業(yè)、現(xiàn)代港口工作組織等課程希望納入教學計劃。學校考慮到該企業(yè)是某市港的物流企業(yè)，應該突出港口物流方向的特色，經(jīng)與企業(yè)和教育行政部門反復協(xié)商終于出臺由市教委通過、企業(yè)滿意的教學計劃。

3.師資資源。本案除教學計劃中文化基礎課選用傳統(tǒng)學校師資外，大膽啟用了潛在的師資資源，整合包括濱海新區(qū)各領域?qū)＜摇⒋笮推髽I(yè)的內(nèi)部講師、甚至是企業(yè)的骨干員工，加入到應用學科的教學過程中來。按照高校教師任職條例，為他們申報電大教師任課資質(zhì)。從實踐過程中看，他們所傳授的實際工作經(jīng)驗是院校師資無法比擬的，也是學習者和企業(yè)所急需的。這些師資在完成本案培養(yǎng)策略發(fā)揮著至關重要的作用。

4.支持服務：（1）學習信心與輔導支持。電大教學一貫提倡的自主學習模式。而本次與企業(yè)合作，經(jīng)過對外來工入學水平測試分析，發(fā)現(xiàn)文化基礎參差不齊，多數(shù)還是比較薄弱的，如過多強調(diào)自主學習，忽視外來務工學員的特點，他們將很難獲得學分和完成“學分積累”的。為此本案從實際出發(fā)，采用了多種多樣的學習模式，如：傳統(tǒng)組班學習、混合式學習、案例式學習、小組協(xié)作學習、行動學習等模式，大幅提升了學員的學習興趣。此外還特別注重引導學生樹立學習信心、從幫助學生養(yǎng)成學習習慣入手，加強對學生學習方法的指導。同時加強教學模式改革，減少學生的學習障礙，對學困科目有針對性地重點幫扶，幫助學生提高學習技巧；（2）學習地點與資源支持。十方物流有限公司從開展企業(yè)全員素質(zhì)提升工程出發(fā)，創(chuàng)建了職工終身學習教室，利用某市開發(fā)區(qū)社區(qū)學院數(shù)字化學習中心學習資源平臺，提供學習支持服務。公司從總經(jīng)理到普通員工，每人一個電子檔案，無論是參加公司內(nèi)的還是公司外的學習與培訓全部按時間順序，詳細記錄。公司學習教室為倒班工人24小時提供學習支持。通常在面向社會辦學時無法應用的技術在企業(yè)內(nèi)部是可以應用的。如企業(yè)的辦公系統(tǒng)、企業(yè)員工擁有的個人郵箱、終身學習教室的學習系統(tǒng)等等，都在本案中得到了充分利用。

5.學分替換。學分替換是未來學分銀行實施的核心環(huán)節(jié)，本案中高中畢業(yè)生參加中專學歷班學習，原高中課程可以替換現(xiàn)文化基礎課程如數(shù)學、語文、英語的課程學分。程序是學生提供已修課程的相關資料（課程名稱、課程標準、成績）；由相關專家進行比較并提供學分互認建議，由學校教務部門正式批準。又如學員參加了物流員級以上的職業(yè)資格培訓達到標準學時數(shù)，并取得結(jié)業(yè)證書者，可以替換中專學歷專業(yè)基礎課模塊的課程如“物流學基礎”等課程。公司還將職業(yè)道德規(guī)范、港口物流與運輸、現(xiàn)代港口工作組織等課程根據(jù)員工工作崗位安排全員培訓，參加培訓的員工，學習行為和考核結(jié)果與學歷班的學員一樣計學分，給暫時沒有機會完成學歷教育的社會人員“存學分”。成績合格換取單科結(jié)業(yè)證。此項制度減輕了學員的學習負擔，促進了學歷教育和非學歷教育之間課程的互通。實踐證明學分互認依據(jù)雙方課程標準中相同的要求來實現(xiàn)是可行的。

（二）效果

首批82名社會人員，通過學分積累，達到規(guī)定的總學分，“支取”了畢業(yè)證書。學分積累的培養(yǎng)方式，為企業(yè)培養(yǎng)了“學有所用，用有所成”的技能人才，企業(yè)發(fā)展和職工個人獲得雙贏。進一步打通了外來工技能型人才培養(yǎng)的有效通道。2011年對十方物流有限公司回訪，首屆畢業(yè)生中34.6%的學員崗位技能等級得到提升。提升了企業(yè)和職工個人的核心競爭力。在我為“百年十方”獻一策活動中，15人“好建議”被公司采納，并給予獎勵。無論什么基礎的學生，都力爭用最短的學習年限，用學分兌換學歷證書，對學生既有“壓力”又有“誘惑力”，事實上提高了學習的效率和自覺性。對于持續(xù)開發(fā)企業(yè)人力資源，建設學習型企業(yè)，促進教育公平，提高一線職工素質(zhì)具有重要作用。

三、意義和啟示

所謂“學分銀行”（school credit bank）是一種模擬或是借鑒銀行的功能特點，實現(xiàn)全民學習、終身學習的學習信息儲存、學分認證管理、學分流通消費、學習信用管理的銀行化管理模式。“學分銀行”的主要內(nèi)容為累積學分。學分積累是衡量學生在課程方面經(jīng)歷的發(fā)展水平的一種課程評價制度。它突破傳統(tǒng)的專業(yè)限制和學習時段限制，將技能培訓與學歷教育結(jié)合起來。特點是淡化結(jié)果評價，注重過程評價，淡化學生的分數(shù)，突出學生的學習過程。

本案學分積累設計以符合企業(yè)全員參與，提高職工素質(zhì)和技能的愿景為基礎，加強崗位學習信息、學分積累，完善全員培訓三方相結(jié)合，達到提升員工素質(zhì)的目的。要求學完一門課經(jīng)考試合格獲得單科結(jié)業(yè)證書并記錄學分；參加技能培訓、考證也計算學分，然后按全部應得學分累積。

彈性學制即學分統(tǒng)計打破學年界限，以整個學程（如本科、專科、中專階段）為單位，統(tǒng)籌計算學生修習的學分。在規(guī)定的年限內(nèi)，允許學生提前或推后畢業(yè)。彈性學制為外來務工學員提供了更大的學習自由度，照顧到不同學習需要的學生。學分累積達到學歷教育教學計劃規(guī)定畢業(yè)最低學分和最少學習年限，即可兌換學歷證書。

十方物流公司外來務工學歷教育從策劃組織到實施，將國家成人中等學歷教育的質(zhì)量標準和企業(yè)的用人標準結(jié)合起來，建立了以專業(yè)知識和崗位職業(yè)能力為核心的專業(yè)課程計劃，是變革教育質(zhì)量觀念的創(chuàng)新。實現(xiàn)了學歷教育從封閉走向開放，打破了學歷教育與非學歷教育間的壁壘，從單一走向靈活多樣；本案實施以來，受到了社會人員的廣泛關注與歡迎，并贏得了企業(yè)和社會的高度評價。

基于某市濱海新區(qū)社會人員每年以30%的增長速度遞增，目前超過100萬且數(shù)量還在持續(xù)增加，其中大部分人文化水平偏低。探索社會人員的文化素質(zhì)教育培訓和行業(yè)崗位技能培訓的學分制管理及課程模塊化管理工作的特點與規(guī)律，實踐并完善相應的學分管理辦法與制度迫在眉睫，建設某市終身教育“學分銀行”系統(tǒng)平臺，建立終身教育相互溝通銜接的學分體系和機制，實現(xiàn)各類終身教育形式之間的學分認定、累積和轉(zhuǎn)換刻不容緩。

參考文獻：

[1]嚴冰.數(shù)字化學習港的實踐與探索[M].北京：高等教育出版社，2009.

職業(yè)教育調(diào)研范文第5篇

關鍵詞：職業(yè)教育；區(qū)域經(jīng)濟；協(xié)調(diào)發(fā)展

一、職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和模式

（一）職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關系

職業(yè)教育體系是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物。充分認識職業(yè)教育對推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要地位和作用，從“抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟建設”的認識高度，把職業(yè)教育納入政府經(jīng)濟工作日程，打造與區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)動的開放性。

（二）區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與職業(yè)教育發(fā)展戰(zhàn)略

中國先后實行了三種區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略：建國之初的區(qū)域均衡發(fā)展戰(zhàn)略；20世紀70年代末的區(qū)域重點發(fā)展戰(zhàn)略；20世紀90年代以后區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。

（三）中國的區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展也大致經(jīng)歷了三個階段

均衡發(fā)展階段:建國初期，職業(yè)技術學校不僅數(shù)量少，為了配合區(qū)域均衡的經(jīng)濟發(fā)展政策，當時在中西部地區(qū)大力開設中等技術學校。

非均衡發(fā)展階段:改革開放后，由于財政的分權管理，地方對職業(yè)教育的投資有了自，各地職業(yè)教育發(fā)展的差距開始出現(xiàn)并逐漸拉大。

和協(xié)調(diào)發(fā)展階段：20世紀90年代以后，由于國家實施西部開發(fā)戰(zhàn)略，地區(qū)間教育包括職業(yè)教育發(fā)展不平衡問題開始受到重視。

（四）職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展模式

1.中國的經(jīng)濟區(qū)域劃分為發(fā)達地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)

發(fā)達地區(qū)發(fā)揮職業(yè)教育體系較為完備的優(yōu)勢，提高職業(yè)教育的層次和質(zhì)量；發(fā)展中地區(qū)職業(yè)教育采用“以特色求發(fā)展”力求職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展形成良性互動構建適應農(nóng)村貧困地區(qū)人才培養(yǎng)需要的職教模式。

2.職業(yè)教育發(fā)展的三種具體模式

技術導向型模式、技術開發(fā)型模式和技術扶貧型模式。技術導向型模式適應于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)；技術開發(fā)型模式和技術扶貧型模式適用于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，指職業(yè)教育要以培養(yǎng)具有把研究成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實產(chǎn)品的實施型技術人才和技能操作人才。

3.確立職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的模式

職業(yè)教育體系。經(jīng)濟發(fā)展水平較高區(qū)域，應考慮建立較為完善的職業(yè)教育體系。經(jīng)濟發(fā)展水平較低地區(qū)，而應根據(jù)地方經(jīng)濟實力和發(fā)展需要，建立相應的職教體系。

職業(yè)教育層次。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，高等職業(yè)教育所占比重較大，而經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，更應重視初等和中等職教的發(fā)展。

職業(yè)教育類別。發(fā)達地區(qū)由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構較為合理，三個產(chǎn)業(yè)的結(jié)構趨于現(xiàn)代化，第二、三產(chǎn)業(yè)所占比重較大，因此職業(yè)教育的類別、專業(yè)設置上應以第二、三產(chǎn)業(yè)為主。而在欠發(fā)達地區(qū)，職業(yè)教育應更多地為農(nóng)業(yè)服務，主要面向第一、二次產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)所需人才。

政府主導與市場化。政府主導和統(tǒng)籌硬件建設，在辦學上引入市場機制，職業(yè)教育機構主動尋求與社會經(jīng)濟生活的密切聯(lián)系，并與之形成良性互動。

二、黔西南州經(jīng)濟社會發(fā)展情況

1.圍繞所有制結(jié)構、產(chǎn)業(yè)結(jié)構和產(chǎn)品結(jié)構調(diào)整。堅持扶貧與促強相結(jié)合；加速推進興（義）安（龍）興（仁）“一小時”經(jīng)濟圈建設；以實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略為契機，加快以電、煤為重點的能源工業(yè)發(fā)展；充分利用南昆鐵路的扶貧效應，加速推進南昆產(chǎn)業(yè)帶建設，鞏固壯大“電、煙、酒”三大支柱產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展“礦產(chǎn)（煤、金）、建筑建材、重化工、非公有制經(jīng)濟、醫(yī)藥工業(yè)、旅游業(yè)、草地畜牧業(yè)”等新的增長點。

2.充分利用兩條通道。利用集資源、電力、通道為一體的組合優(yōu)勢；利用南寧至昆明鐵路、“兩江一河”航運、興義機場、關（嶺）興（義）高等級公路，形成一批龍頭企業(yè)和特色經(jīng)濟。

3.切實加強四項建設。以交通為主的基礎設施建設；通道經(jīng)濟建設；農(nóng)業(yè)生態(tài)建設；小城鎮(zhèn)建設。

4.加快開發(fā)四大資源。以水能為主的能源資源；以煤、金為主的礦產(chǎn)資源；以中草藥林為主的生態(tài)資源；建設具有地方民族特色的中藥品牌企業(yè)。

5.努力實現(xiàn)兩個提高。努力提高勞動者素質(zhì)；堅持把教育放到首位，下大力解決好第一生產(chǎn)力問題；增加人民收入，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和水平。

三、黔西南州職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀

（一）職業(yè)教育的基本情況

1.學校辦學以市場需求為導向，畢業(yè)生就業(yè)形勢良好

職業(yè)學校加強了與用人單位的聯(lián)系和溝通，鞏固和擴大了原有的就業(yè)市場。職業(yè)教育學校2007年畢業(yè)生平均就業(yè)率達90%。

2.重視對失業(yè)人員及離地農(nóng)民的轉(zhuǎn)移培訓

針對農(nóng)民及下崗工人文化基礎差、職業(yè)技能低的情況，分批分年齡地進行組織，靈活地開展各類各層次的實用性的技能培訓，從而讓很多人重新找到的工作崗位。

3.職業(yè)學校建設取得了較大突破

職業(yè)教育學校建設的投資力度有所增強，六所中等職業(yè)學校合并組建成立黔西南民族職業(yè)技術學院，為提高教學質(zhì)量提供了良好的硬件條件。

4.師資隊伍建設有所加強

政府十分重視教師素質(zhì)的提高，通過自身的培養(yǎng)、人才的引進，有的學校已形成了一支高素質(zhì)的師資隊伍。大學本科、研究生學歷教師，中、高級職稱教師比例趨于合理。

（二）制約黔西南州職業(yè)教育進一步發(fā)展的主要問題

1.思想認識有差距，關心支持職業(yè)教育的社會氛圍尚未形成

但由于傳統(tǒng)觀念的影響，加上高校擴招引發(fā)的普高熱，社會上重視普通教育、學歷教育，輕視職業(yè)教育的情況較為普遍。

2.管理體制不順，資源配置不盡合理

缺乏有效的統(tǒng)籌管理。職業(yè)教育的行業(yè)分屬不同的部門等多頭領導。部門掌握有大量的資源，處于閑置狀態(tài)。

3.經(jīng)費投入渠道不暢，辦學條件相對滯后

長期以來，地方財政對教育的有限投入主要是在義務教育，用于職業(yè)教育的微乎其微，經(jīng)費短缺已經(jīng)嚴重制約著職業(yè)教育的發(fā)展和辦學水平的提高。

4.就業(yè)準入制度貫徹不夠理想

企業(yè)對員工的勞動技能重視程度不夠，就業(yè)準入制度在實施執(zhí)行中還存在差距，這直接影響了勞動者素質(zhì)的提高，直接影響著職業(yè)教育發(fā)展的社會環(huán)境。

四、對黔西南州職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟如何協(xié)調(diào)發(fā)展的思考

（一）從州情出發(fā)，確立職業(yè)教育在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的地位

1.全州農(nóng)業(yè)人口基數(shù)大，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的任務十分繁重。黔西南州農(nóng)業(yè)突出問題是“四低”農(nóng)業(yè)資源的利用率低；勞動生產(chǎn)率低；抗災能力低；農(nóng)業(yè)科技水平低，特別是科技的載體——農(nóng)民科學文化素質(zhì)偏低。

2.城鎮(zhèn)職工就業(yè)和再就業(yè)的壓力大。經(jīng)調(diào)查，造成這些人員失業(yè)的主要原因是在企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整升級中，原有的知識技能不能適應新崗位的要求。

3.黔西南州工業(yè)規(guī)模小，發(fā)展相對滯后。總體來說，工業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)模不大、技術含量不高，市場競爭力不強的特點。

4.州內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡。根據(jù)黔西南州區(qū)域經(jīng)濟的特點，職業(yè)教育的發(fā)展為：興義、安龍和興仁“一小時”經(jīng)濟圈，應該發(fā)揮職業(yè)教育體系較為完備的優(yōu)勢，提高職業(yè)教育的層次，走產(chǎn)學研一體化的發(fā)展道路。

（二）以就業(yè)為導向，推進職業(yè)教育與培訓同步發(fā)展

黔西南州目前有高等職業(yè)技術學校一家，其他職業(yè)技能培訓機構10家。

1.與經(jīng)濟聯(lián)動發(fā)展，構建職業(yè)技能培訓平臺。三類人才為區(qū)域內(nèi)緊缺人才：一是面向煤化工和精細化工高級技能人才；二是面向金礦的高級金屬冶煉技術人才；三是面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的高級農(nóng)技人才。

2.以行業(yè)為依托，整合資源，增強職業(yè)教育的辦學活力。積極促進校企合作；加大投入，提高硬件水平；引進人才，優(yōu)化師資隊伍。整合資源，做大做強，發(fā)揮品牌優(yōu)勢。

（三）著眼長遠，建立與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相適應的開放性現(xiàn)代職業(yè)教育體系

建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系的目標是：以高中等職業(yè)教育為主體，教育與培訓相結(jié)合，學歷教育與非學歷教育相結(jié)合，構建互相銜接、相互貫通，多層次、多元化的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

1.將職業(yè)教育體系納入終身教育體系。職業(yè)教育應該使所有人在一生工作的各個時期都能與繼續(xù)教育有效銜接，實現(xiàn)工作與學習的相互交替、職業(yè)培訓與學歷教育相互貫通，改變成才道路單一化現(xiàn)象。

2.實行辦學形式的多樣化。職業(yè)教育要盡可能滿足所有人千差萬別的學習需要。不僅能滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要，還能滿足社會和個人的各種不同需要。

3.建立投入保障機制。政府應該對已經(jīng)選擇的職業(yè)教育體系提供應有的條件，保障其正常的運行。使之形成“政府統(tǒng)籌、社會參與、學校承辦的辦學體制”；整合教育資源，實現(xiàn)資源共享，提高辦學效益；加大職業(yè)教育管理改革的力度，增強自主辦學、自我發(fā)展能力。

（四）加快職業(yè)教育發(fā)展的具體措施

1.加強宣傳力度，努力營造職業(yè)教育發(fā)展的社會氛圍

深入學習《中華人民共和國職業(yè)教育法》、《國務院關于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》以及《黔西南州人民政府政府關于加快職業(yè)教育改革與發(fā)展的實施意見》；認真制定職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，并納入經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃；要通過多種途徑，營造職業(yè)教育發(fā)展的輿論氛圍，促使全社會關心支持職業(yè)教育的發(fā)展。

2.成立職業(yè)教育發(fā)展委員會，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

成立由黨委、政府分管領導掛帥，由人事、教育、勞動等部門負責人組成的職業(yè)教育專門委員會，進行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、研究，分析人才需求，確定和實施近期和遠期的職教發(fā)展規(guī)則，總體安排設點布局，使各部門信息通暢，配合密切，并組織督導評估。從而真正實現(xiàn)資源的合理配置，全面提高工作效率，形成綜合優(yōu)勢和整體合力。

3.加強人才需求的調(diào)研，使職業(yè)教育更具有針對性

準確把握我現(xiàn)有的各類人才的人數(shù)，正確預測我未來五年、十年、二十年所需各類人才的人數(shù)，根據(jù)兩者的差額，制定周密的職業(yè)教育未來幾年的總體規(guī)劃和分年度實施方案。

4.加強執(zhí)法力度，增加經(jīng)費投入，促進職業(yè)教育健康發(fā)展

職能部門根據(jù)相關法律規(guī)定對職業(yè)教育加強監(jiān)督、管理，是職業(yè)教育健康發(fā)展的重要保證。例如反映最多的經(jīng)費問題。認真落實《黔西南州人民政府政府關于加快職業(yè)教育改革與發(fā)展的實施意見》。

再如就業(yè)準入制度問題。“國家規(guī)定實行就業(yè)準入控制的職業(yè)（工種），用人單位應當從取得相應職業(yè)資格征書的人員中錄用。國家未規(guī)定實行就業(yè)準入控制的職業(yè)（工種），鼓勵用人單位優(yōu)先從經(jīng)過相應職業(yè)培訓的人員中錄用。”這一規(guī)定也未得到認真貫徹。

5.文化教育、技術培訓相結(jié)合，走可持續(xù)發(fā)展道路

在職業(yè)教育中，要克服重技能輕文化素質(zhì)或重文化輕技能的傾向，鼓勵互相促進，共同發(fā)展。要堅持技能培訓與學歷培訓并重，學業(yè)證書與職業(yè)資格證書并重。

參考文獻：

[1]國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定[N].中國教育報，2005-11-01.