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監(jiān)理安全管理辦法范文第1篇

20xx年基本建設(shè)項目檔案管理辦法全文最新版一、總則

1.為加強(qiáng)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡稱總局)及直屬行政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位基本建設(shè)(以下簡稱基建)項目檔案管理工作，確保基建項目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全，充分發(fā)揮基建項目檔案在工程建設(shè)、生產(chǎn)(使用)管理、工程維護(hù)和改建擴(kuò)建中的作用，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、國家檔案局《基本建設(shè)項目檔案資料管理暫行規(guī)定》(國檔發(fā)[1988]4號)、《重大建設(shè)項目檔案驗收辦法》(檔發(fā)[20xx]2號)等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

2.本辦法適用于總局管理的全部基建項目檔案管理工作。

3.基建項目檔案是指在整個建設(shè)項目從醞釀、決策到建成投產(chǎn)(使用)的全過程中形成的、具有保存價值的各種形式的歷史記錄，包括基建項目的提出、調(diào)研、可行性研究、評估、決策、計劃、勘測、設(shè)計、施工、調(diào)試、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工、試生產(chǎn)(使用)等工作活動中形成的文字材料、圖紙、圖表、計算材料、聲像材料以及其它形式與載體的文件材料。

二、基建項目檔案的管理

4.基建項目檔案實行集中統(tǒng)一管理，基建項目主管部門、總局檔案館負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)基建項目的檔案工作。總局檔案館負(fù)責(zé)接收和管理由總局直接管理的總局及所屬在京事業(yè)單位的基建項目形成的基建項目檔案;各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)接收轄區(qū)內(nèi)由其負(fù)責(zé)的所有基建項目檔案;煤礦安全監(jiān)察分局的基建項目檔案，應(yīng)在項目竣工后三個月內(nèi)，向省級煤礦安全監(jiān)察局檔案機(jī)構(gòu)移交，煤礦安全監(jiān)察分局保存復(fù)制件或復(fù)本;總局所屬京外事業(yè)單位負(fù)責(zé)接收管理由其負(fù)責(zé)的所有基建項目檔案。

5.基建項目的檔案工作要與項目建設(shè)進(jìn)程同步，納入項目建設(shè)管理程序。項目申請立項時，即應(yīng)開始進(jìn)行文件材料的收集、整理、審查工作;項目竣工驗收時，完成文件材料的歸檔和驗收工作。

6.項目建設(shè)過程中，各單位要落實建設(shè)單位、工程總承包單位、工程現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)、施工單位、勘察設(shè)計單位、項目監(jiān)理單位明確一位負(fù)責(zé)人分管檔案工作，并建立與基建檔案工作任務(wù)相適應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，配備檔案管理人員及庫房、設(shè)備，制定檔案管理制度，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)搞好基建項目文件材料的收集、整理、歸檔、保管工作。

三、基建項目文件材料的收集

7.基建項目各類文件應(yīng)按文件形成的先后順序或項目完成情況及時收集;引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備文件應(yīng)首先由建設(shè)單位或接受委托的單位登記、歸檔，再行譯校、復(fù)制和分發(fā)使用。

8.建設(shè)單位各機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集、整理項目前期文件以及設(shè)備、工藝和涉外文件;勘察、設(shè)計單位負(fù)責(zé)收集、整理勘察、設(shè)計文件，并于任務(wù)結(jié)束后向建設(shè)單位移交完整、準(zhǔn)確的設(shè)計基礎(chǔ)材料和設(shè)計文件。

9.建設(shè)項目實行總承包的，由各分包單位負(fù)責(zé)其分包項目范圍內(nèi)文件材料的收集、整理，并提交總承包單位匯總;由建設(shè)單位分別向幾個單位發(fā)包的，由各承包單位負(fù)責(zé)收集、整理其承包項目的文件材料，交建設(shè)單位匯總、整理;項目監(jiān)理單位負(fù)責(zé)收集、整理項目監(jiān)理文件，基建項目實體完成后向建設(shè)單位移交，統(tǒng)一歸檔。

10.實行工程建設(shè)現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)管理的建設(shè)項目，竣工時由現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)向建設(shè)單位移交完整、準(zhǔn)確的項目檔案。

四、基建項目文件材料的整理

11.歸檔的文件材料要字跡清楚，圖樣清晰，圖表整潔，簽字手續(xù)完備;需永久、長期保存的文件不得用易褪色的書寫材料(如：紅色墨水、純藍(lán)墨水、圓珠筆、復(fù)寫紙、鉛筆等)書寫、繪制;凡為易褪色材料(如復(fù)寫紙、熱敏紙等)形成的并需要永久和長期保存的文件，應(yīng)附一份復(fù)印件。

12.錄音、錄像文件應(yīng)保證載體的有效性;長期存儲的電子文件應(yīng)使用不可擦除型光盤。

13.基建項目檔案的保管期限分為：永久、長期(15-50年)、短期三種，其實際保管期限不得短于建設(shè)項目的實際存在(使用)年限。基本建設(shè)項目文件材料歸檔范圍和保管期限表見附件。

五、基建項目檔案驗收

14.基建項目檔案驗收是項目竣工驗收的重要組成部分，未經(jīng)檔案驗收或檔案驗收不合格的項目，不得進(jìn)行或通過項目的竣工驗收。驗收主管單位應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)檔案管理部門派員參加基建項目竣工驗收。項目檔案驗收應(yīng)在項目竣工驗收3個月之前完成。

15.總局檔案館參加總局投資管理的總局及所屬在京事業(yè)單位的基建項目檔案驗收。其他單位的檔案管理機(jī)構(gòu)參加本單位負(fù)責(zé)接收的基建項目檔案驗收。

16.基建項目檔案驗收應(yīng)成立以基建項目主管部門、檔案管理部門及專業(yè)技術(shù)人員共同組成的項目檔案驗收組，并以召集驗收會議的形式進(jìn)行。項目的建設(shè)單位、設(shè)計、施工、監(jiān)理和生產(chǎn)運行管理(或使用)單位的有關(guān)人員列席會議。

17.項目檔案驗收會議的主要議程包括：

⑴項目建設(shè)單位匯報項目建設(shè)概況、項目檔案工作情況;

⑵監(jiān)理單位匯報項目檔案質(zhì)量的審核情況;

⑶項目檔案驗收組檢查項目檔案及檔案管理情況;

⑷項目檔案驗收組對項目檔案質(zhì)量綜合評價;

⑸項目檔案驗收組形成并宣布項目檔案驗收意見。

18.項目檔案驗收組檢查項目檔案時，采用質(zhì)詢、現(xiàn)場查驗、抽查案卷的方式。抽點為項目前期管理性文件、隱蔽工程文件、竣工文件、質(zhì)檢文件、重要合同、協(xié)議等。

19.項目檔案驗收內(nèi)容主要包括檢查項目檔案的基礎(chǔ)管理工作，項目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)情況，項目檔案的安全管理。

⑴項目檔案的基礎(chǔ)管理工作包括項目建設(shè)單位(法人)建立健全項目檔案管理各項制度、工作程序及執(zhí)行情況;項目建設(shè)單位(法人)對項目檔案工作實行統(tǒng)一管理，對本單位各部門和設(shè)計、施工、監(jiān)理等參建單位進(jìn)行有效監(jiān)督、指導(dǎo)情況;管理項目檔案的部門、人員及工作責(zé)任制的落實情況及檔案管理人員的培訓(xùn)情況;項目檔案管理工作經(jīng)費的落實情況及必備的辦公設(shè)備和信息化管理情況。

⑵項目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)情況包括項目文件材料的收集、整理、歸檔情況;項目檔案的整理、移交是否符合《國家重大建設(shè)項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》(DA/T28-20xx)及《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》(GB/T11822-20xx)。

⑶項目檔案的安全檢查包括檔案庫房的防火、防盜、防有害生物和溫濕度控制措施及庫房與閱覽、辦公用房分開情況;檔案柜架、卷盒、卷皮等檔案裝具是否符合標(biāo)準(zhǔn);歸檔文件材料的制成材料是否符合耐久性要求;是否采取有效措施保證檔案實體和信息的安全等情況。

20.項目檔案驗收結(jié)果分為合格與不合格。項目檔案驗收組半數(shù)以上成員同意通過驗收的為合格。

21.項目檔案驗收合格的項目，由項目檔案驗收組出具項目檔案驗收意見。

22.項目檔案驗收不合格的項目，由項目檔案驗收組提出整改意見，項目建設(shè)單位于項目竣工驗收前對存在的問題限期整改，并進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查后仍不合格的，不得進(jìn)行竣工驗收。

六、基建項目檔案的移交

23.基建項目所形成的全部項目文件在歸檔前應(yīng)按檔案管理的要求，由文件形成單位進(jìn)行分類、組卷、裝訂、編目等整理工作;由建設(shè)單位負(fù)責(zé)進(jìn)行或組織匯總整理。

24.除受委托進(jìn)行項目檔案匯總整理外，各施工承包單位應(yīng)在項目實體完成后三個月內(nèi)將項目文件向建設(shè)單位歸檔;有尾工的應(yīng)在尾工完成后及時歸檔。

25.基建項目檔案驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)在項目正式通過竣工驗收后三個月內(nèi)向本單位檔案管理機(jī)構(gòu)移交。

26.建設(shè)單位應(yīng)將移交的基建項目檔案按要求排列順序號并編制兩份案卷移交目錄，明確檔案移交的內(nèi)容、案卷數(shù)、圖紙張數(shù)等;交接雙方當(dāng)面清點，清點無誤由接收人簽字后，雙方各持一份。

七、附則

27.技術(shù)改造項目可參照本辦法執(zhí)行。

監(jiān)理安全管理辦法范文第2篇

第一條為了加強(qiáng)建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)督管理工作，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障從業(yè)人員生命安全和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《__省建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)安全設(shè)施的建設(shè)及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

法律、法規(guī)、規(guī)章對建設(shè)項目安全設(shè)施的建設(shè)及其監(jiān)督管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條建設(shè)項目安全設(shè)施是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中用于預(yù)防生產(chǎn)安全事故的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)(建)筑物和其他技術(shù)措施的總稱。

第四條市和區(qū)、縣(市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本級人民政府有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項目安全設(shè)施的監(jiān)督管理工作。

發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)和信息化、外經(jīng)、質(zhì)監(jiān)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好建設(shè)項目安全設(shè)施的相關(guān)監(jiān)督管理工作。

第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位是建設(shè)項目安全設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體。建設(shè)項目安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

第六條建設(shè)項目在進(jìn)行可行性研究時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對其安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進(jìn)行綜合分析，編制安全條件論證報告。安全條件論證報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)建設(shè)項目內(nèi)在危險和有害因素及對安全生產(chǎn)的影響；

(二)建設(shè)項目與周邊設(shè)施(單位)生產(chǎn)、經(jīng)營活動和居民生活在安全方面的相互影響；

(三)當(dāng)?shù)刈匀粭l件對建設(shè)項目安全生產(chǎn)的影響；

(四)其他需要論證的內(nèi)容。

第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位在進(jìn)行可行性研究時，應(yīng)當(dāng)對下列安全風(fēng)險較大的建設(shè)項目進(jìn)行安全預(yù)評價：

(一)化工、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、軍工、公路、水運、軌道交通、電力等行業(yè)的市級重點建設(shè)項目；

(二)使用危險化學(xué)品(含監(jiān)控化學(xué)品、屬于藥品的危險化學(xué)品和農(nóng)藥)和處置廢棄危險化學(xué)品的建設(shè)項目；

(三)鋼鐵、有色冶金行業(yè)的建設(shè)項目；

(四)糧食、飼料、塑料及木材加工等生產(chǎn)過程中能夠產(chǎn)生爆炸性粉塵的建設(shè)項目；

(五)造紙及紙制品業(yè)、塑料制品業(yè)和橡膠制品業(yè)等存在重大火災(zāi)危險性的建設(shè)項目；

(六)涉及化工成套設(shè)備，易燃、有毒有害介質(zhì)的壓力容器及管道，大型供暖和發(fā)電鍋爐及管道的建設(shè)項目；

(七)生產(chǎn)、使用毒害性物質(zhì)，且職業(yè)性接觸毒物危害程度為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級的建設(shè)項目；

(八)火災(zāi)危險性為甲、乙、丙類廠房和倉儲及涉及甲、乙類生產(chǎn)場所的建設(shè)項目；

(九)其他安全風(fēng)險較大的建設(shè)項目。

法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定的安全風(fēng)險較小的建設(shè)項目，可以不進(jìn)行安全預(yù)評價。

第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)，對其建設(shè)項目進(jìn)行安全預(yù)評價。并應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項目安全預(yù)評價報告向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位在建設(shè)項目初步設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位對建設(shè)項目安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計，編制安全設(shè)施設(shè)計專篇。建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)設(shè)計依據(jù)；

(二)建設(shè)項目概述；

(三)建筑及場地布置；

(四)建設(shè)項目涉及的危險、有害因素和危險、有害程度及周邊環(huán)境安全分析；

(五)工藝、技術(shù)和設(shè)備、設(shè)施的先進(jìn)性和可靠性分析；

(六)可能出現(xiàn)事故的預(yù)防及應(yīng)急救援措施；

(七)屬于安全風(fēng)險較大的建設(shè)項目，安全預(yù)評價報告中的安全對策和建議采納情況說明；

(八)采用的安全設(shè)施和措施；

(九)結(jié)論和建議；

(十)建設(shè)項目總平面布置圖。

第十條安全風(fēng)險較大的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇完成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出審查申請，并提交下列文件資料：

(一)有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案文件；

(二)安全預(yù)評價報告；

(三)建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇。

對已經(jīng)受理的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇審查申請，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)指派有關(guān)人員或者組織專家對申請材料進(jìn)行審查。審查通過的，核發(fā)《建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審核書》。

第十一條安全風(fēng)險較大的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計有下列情形之一的，審查不予通過，不得開工建設(shè)：

(一)未委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計的；

(二)未按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行設(shè)計的；

(三)未采納安全預(yù)評價報告中的安全對策和建議，且未作充分論證說明的；

(四)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假文件、資料的。

第十二條安全風(fēng)險較小的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計完成后，由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織項目管理、安全、生產(chǎn)、技術(shù)等相關(guān)部門，對建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計進(jìn)行審查，并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理部門備案。

第十三條已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計有下列情形之一的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)報原批準(zhǔn)部門審查同意。未經(jīng)審查同意的，不得開工建設(shè)：

(一)建設(shè)項目的規(guī)模、生產(chǎn)工藝、原材料、設(shè)備發(fā)生重大變更的；

(二)改變安全設(shè)施設(shè)計且可能降低安全性能的；

(三)在施工期間修改設(shè)計且可能引起安全問題的。

第十四條建設(shè)項目安全設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行，施工單位應(yīng)當(dāng)按照安全設(shè)施設(shè)計和相關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工，并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第十五條安全風(fēng)險較大的建設(shè)項目竣工后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)對安全設(shè)施進(jìn)行驗收評價，并編制建設(shè)項目安全設(shè)施驗收評價報告。

第十六條建設(shè)項目安全設(shè)施驗收評價報告編制完成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出安全設(shè)施驗收申請，并提交下列材料：

(一)施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)證明文件；

(二)建設(shè)項目安全設(shè)施驗收評價報告。

對已經(jīng)受理的建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)組織專家對申請材料進(jìn)行審查并現(xiàn)場驗收。驗收合格的，核發(fā)《建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收審核書》。

第十七條安全風(fēng)險較大的建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收有下列情形之一的，驗收不予通過，并不得投入生產(chǎn)或者使用：

(一)未選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工的；

(二)未選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗收評價或者安全驗收評價不合格的；

(三)未按照安全設(shè)施設(shè)計文件施工或者施工質(zhì)量未達(dá)到安全設(shè)施設(shè)計文件要求的；

(四)安全設(shè)施竣工后未進(jìn)行檢驗、檢測的；

(五)安全設(shè)施和安全生產(chǎn)條件不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的；

(六)未依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員，未制定安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程和事故應(yīng)急預(yù)案的；

(七)從業(yè)人員未經(jīng)過安全教育培訓(xùn)或者不具備相應(yīng)資格的；

(八)安全驗收評價報告存在重大缺陷、漏項，包括建設(shè)項目主要危險、有害因素辨識和評價不正確的；

(九)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假文件、資料的。

建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收未通過的，生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)過整改后可以向原驗收部門再次申請驗收。

第十八條安全風(fēng)險較小的建設(shè)項目竣工后，由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織項目管理、安全、生產(chǎn)、技術(shù)等相關(guān)部門對建設(shè)項目安全設(shè)施進(jìn)行驗收，并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第十九條建設(shè)項目安全設(shè)施未與主體工程同時設(shè)計、同時施工或者同時投入使用的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對與此有關(guān)的行政許可一律不予審批，同時責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即停止施工、限期改正違法行為，對有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員依法給予行政處罰。

第二十條違反本辦法規(guī)定，安全風(fēng)險較大的建設(shè)項目有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處1萬元以上3萬元以下罰款：

(一)建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定審查或者審查未通過就開工建設(shè)的；

(二)建設(shè)項目未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工的；

(三)建設(shè)項目安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格就投入生產(chǎn)或者使用的。

第二十一條違反本辦法規(guī)定，安全風(fēng)險較小的建設(shè)項目，未按照規(guī)定報送建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查、竣工驗收備案材料的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)令改正，并處5000元以上1萬元以下罰款。

監(jiān)理安全管理辦法范文第3篇

一、建筑工程安全管理存在的問題及其分析

現(xiàn)在建筑工程安全的管理方面仍存在不少問題。如果每個要素存在的異常和危險都能得到有效地調(diào)整和嚴(yán)格的控制,那么建筑工程中的安全問題就會不復(fù)存在。

目前我國建筑工程的安全問題主要是它的危險源。危險源一般是指一個施工項目整個系統(tǒng)中具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險,在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場所、空間、設(shè)備及其位置,也是可能導(dǎo)致死亡、傷害、安全問題、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或上述情況的組合所形成的根源或狀態(tài)。從整個施工的現(xiàn)場上看,評價施工現(xiàn)場的安全狀況,體現(xiàn)了系統(tǒng)論的基本要求,施工安全無小事,凡是涉及建筑施工人員切身安全和利益的事情,再微不足道的安全問題,也要竭盡全力的去解決。同樣,施工人員和管理人員要很熟悉施工現(xiàn)場和施工的范圍,同時也應(yīng)該進(jìn)一步了解施工現(xiàn)場中哪些是施工現(xiàn)場的危險源。例如,通過對整個施工現(xiàn)場施工過程的分析,界定出施工現(xiàn)場施工過程中施工區(qū)域、施工環(huán)境、設(shè)備、人員等這些是否屬于危險源;同時,還要很清楚的了解這些危險源的危險性質(zhì)、危險程度、存在狀況、危險源能量與物質(zhì)轉(zhuǎn)化為事故的轉(zhuǎn)化過程規(guī)律、轉(zhuǎn)化條件、觸發(fā)因素是什么。

做為管理人員要正確的掌握和分析危險源的相關(guān)信息和內(nèi)在的矛盾與聯(lián)系,通過分析原因到結(jié)果的途徑,揭示其內(nèi)在聯(lián)系和相互關(guān)系,才能得出正確的分析結(jié)論,才能采取恰當(dāng)?shù)陌踩珜Σ叽胧４送?很多職工的私人物品常常與一些倉庫和危險性很強(qiáng)的物品一同堆放。很多工地的臨時住所居住的建筑工地人員很多,空氣流通等非常不好,常常只有一個門,一旦失火,人員難以疏散,極易造成火燒連營的局面。因施工需要,部分施工現(xiàn)場仍然采用木制等。可燃性的腳手架和易燃材料作為安全防護(hù)物。那么就要注意這些易燃和可燃性的材料要遠(yuǎn)離居住場所,加強(qiáng)防護(hù)管理。

二、安全管理存在問題的解決方法與優(yōu)化措施淺析

1、堅持“三級”安全培訓(xùn)制度,提高作業(yè)人員的安全意識是安全工作的基礎(chǔ)。

“三級”培訓(xùn)就是業(yè)主、總包和施工單位的培訓(xùn)。實踐證明:只有通過這三級培訓(xùn)才能使那些綜合素質(zhì)相對較低、安全意識相對淡薄的進(jìn)場施工人員,了解或熟悉“入場須知”、安全管理規(guī)定和制度等,從而增強(qiáng)他們的安全意識,提高他們的防范技能,減少事故的發(fā)生。這“三級”培訓(xùn)應(yīng)強(qiáng)制執(zhí)行,否則不能進(jìn)場施工作業(yè)。目前很多單位特別是個體小型承包隊,很不情愿地接受安全教育和培訓(xùn),一怕耽誤施工(作業(yè))時間,二還要付出一定的費用,常以各種借口和理由推托,得過且過。針對這一現(xiàn)象,本文強(qiáng)調(diào)必須采取強(qiáng)制措施落實“三級”教育,企業(yè)有“企業(yè)必須對員工進(jìn)行健康安全環(huán)境培訓(xùn)”的規(guī)定,無論是企業(yè)內(nèi)部還是企業(yè)外部的施工現(xiàn)場都應(yīng)這樣做,以提高作業(yè)人員的安全意識為目的,這也是安全工作的基礎(chǔ)。

2、建立健全建筑施工企業(yè)安全保證體系

(1)進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全教育,提高全員安全意識

各級建設(shè)行政主管部門、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要督促建筑施工企業(yè)建立健全安全保證體系,做到安全生產(chǎn)組織到位、安全教育到位、安全措施到位,努力建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。同時各建筑施工企業(yè)要切實抓好施工現(xiàn)場一線操作人員的基本安全知識的教育培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行三級教育制度。

(2)安全教育要注重實效,切忌流于形式走過場

企業(yè)年初要制定安全教育計劃,特殊工種、安全管理人員必須按要求接受上級有關(guān)部門的培訓(xùn).對新工人的崗前培訓(xùn)由企業(yè)安全部門負(fù)責(zé),對全體員工可以結(jié)合本單位的實際,組織定期和不定期的學(xué)習(xí)《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及安全方面的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及常用知識。對一些專業(yè)管理人員需要學(xué)習(xí)和掌握安全法規(guī)、勞動保護(hù)與消防、中小型機(jī)具、土方作業(yè)、現(xiàn)場臨時用電、高空作業(yè)、垂直運輸設(shè)備、模板工作、起重吊裝、文明施工、現(xiàn)場急救等安全常識。

3、進(jìn)行全面安全檢查

工程項目安全檢查的目的是為了消除隱患、防止事故、改善勞動條件及提高員工安全生產(chǎn)意識的重要手段,是安全控制工作的一項重要內(nèi)容。通過安全檢查可以發(fā)現(xiàn)工程中的危險因素,以便有計劃地采取措施,保證安全生產(chǎn)。施工項目的安全檢查應(yīng)由項目經(jīng)理組織,定期進(jìn)行。工程項目組、車間、科室每月至少進(jìn)行一次安全檢查;班組每周、每班次都應(yīng)進(jìn)行檢查。針對特種作業(yè)、特種設(shè)備、特殊場所,如電焊、氣焊、起重設(shè)備、運輸車輛、鍋爐壓力容器、易燃易爆場所等應(yīng)進(jìn)行專業(yè)性檢查。春季風(fēng)大,要著重防火、防爆;夏季高溫多雨雷電,要著重防暑、降溫、防汛、防雷擊、防觸電;冬季著重防寒、防凍等。節(jié)假日前后要針對節(jié)假日期間容易產(chǎn)生麻痹思想的特點,節(jié)日前進(jìn)行安全生產(chǎn)綜合檢查,節(jié)日后要進(jìn)行遵章守紀(jì)的檢查等。另外在工程或設(shè)備開工和停工前、檢修中、工程或設(shè)備竣工及試運轉(zhuǎn)時進(jìn)行必要的不定期的安全檢查。

4、做好施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作

(1)施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理工作

首先,要審核安全文件。比如審查安全文件是否有針對性、可行性、實用性、可操作性;專項方案是否附有驗算結(jié)果、詳圖、文字說明;安全文件的內(nèi)容是否全面等。其次,要檢查安全生產(chǎn)條件。現(xiàn)場監(jiān)理部在工程開工前應(yīng)檢查各類施工設(shè)備、設(shè)施、機(jī)械是否符合安全生產(chǎn)要求;現(xiàn)場消防器材是否準(zhǔn)備到位;施工現(xiàn)場

生活、生產(chǎn)臨時設(shè)施是否符合安全要求等。

(2)施工階段安全監(jiān)理工作

首先,常規(guī)檢查:檢查現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況,安全措施的落實情況;定期參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查;檢查施工現(xiàn)場大型施工機(jī)械和安全設(shè)施的驗收備案情況。其次,重點檢查。監(jiān)理工程師應(yīng)對建筑施工中常發(fā)、多發(fā)的危險因素重點控制、重點檢查。

(3)驗收階段安全監(jiān)理工作

主要包括兩個方面,一是對工程的安全驗收,應(yīng)對工程實施安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時發(fā)出整改通知,并跟蹤檢查、驗收整改情況。二是監(jiān)理的安全資料整理歸檔。工程竣工后監(jiān)理單位應(yīng)及時進(jìn)行監(jiān)理的安全資料整理歸檔,并移交給建設(shè)單位備案。

三、運用科研成果提高安全防護(hù)能力

通過加大科學(xué)技術(shù)投入含量,用于減少和彌補(bǔ)人為的錯誤,防止安全事故的發(fā)生,不斷提高施工技術(shù)管理水平。采用新工藝、新方法、新材料,改變傳統(tǒng)落后的施工工藝,努力做建筑企業(yè)由勞動密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。解放生產(chǎn)力,變手工操作為機(jī)械作業(yè),變高空作業(yè)為地面操作,在提高勞動生產(chǎn)率的同時,最大限度地減少不安全因素。掌握并運用人機(jī)工程學(xué)和安全心理學(xué)的科研成果,調(diào)整好施工操作人員的心理,生理特征和狀況,避免員工在情緒低落時出現(xiàn)失常行為,有效避免人的不安全行為。

監(jiān)理安全管理辦法范文第4篇

合肥市電梯安全監(jiān)督管理辦法全文第一章　總則

第一條　為了加強(qiáng)電梯安全管理，預(yù)防和減少電梯安全事故，保障人身和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《安徽省電梯安全監(jiān)督管理辦法》(省政府令第262號)等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)電梯生產(chǎn)(包括設(shè)計、制造、安裝、改造、修理)、銷售、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗檢測以及監(jiān)督管理等活動。

本辦法所稱電梯，是指動力驅(qū)動，利用沿剛性導(dǎo)軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級(踏步)，進(jìn)行升降或者平行運送人、貨物的機(jī)電設(shè)備，包括載人(貨)電梯、自動扶梯、自動人行道等。非公共場所安裝且僅供單一家庭使用的電梯除外。

第三條　市、縣(市)區(qū)人民政府(含開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)，下同)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對電梯安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時協(xié)調(diào)解決電梯安全監(jiān)督管理工作中存在的重大問題，并將電梯安全納入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核體系。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門開展電梯安全監(jiān)督檢查，調(diào)解電梯安全糾紛，督促落實電梯運行、維護(hù)保養(yǎng)、改造、修理、更新等費用。

第四條　市、縣(市)區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(含開發(fā)區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，下同)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)電梯安全監(jiān)督管理工作。

城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)工程電梯規(guī)格、數(shù)量配置等設(shè)計審查的監(jiān)督管理，以及電梯井道、機(jī)房、底坑等工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。

房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行電梯安全管理職責(zé)，依法辦理物業(yè)專項維修資金用于電梯改造、修理、更新。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)電梯安全綜合監(jiān)督管理，根據(jù)本級政府授權(quán)，組織或者參加電梯安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實情況。

公安、應(yīng)急、經(jīng)信、財政、規(guī)劃、物價、工商等部門按照各自職責(zé)做好電梯安全監(jiān)督管理的相關(guān)工作。

第五條　縣(市)區(qū)人民政府及其有關(guān)部門、電梯使用單位、學(xué)校、新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯安全知識和有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳，倡導(dǎo)文明乘梯，增強(qiáng)社會公眾安全意識和自我保護(hù)能力。

第六條　電梯行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)自律機(jī)制，制定行業(yè)規(guī)范，開展行業(yè)信息分析研究和服務(wù)質(zhì)量評定，提供教育培訓(xùn)和咨詢等服務(wù)，參與行業(yè)誠信管理，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

第七條　電梯安全監(jiān)督管理工作經(jīng)費由同級財政予以保障。

縣(市)區(qū)人民政府對未建立物業(yè)專項維修資金的住宅小區(qū)老舊電梯更新進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼。具體辦法另行制定。

第八條　鼓勵電梯生產(chǎn)、使用和維護(hù)保養(yǎng)單位投保電梯安全責(zé)任保險。

學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)場、車站、客運碼頭、軌道交通站點、人行天橋、商場、體育場館、旅游景點、會展場館、公園等公眾聚集場所使用的電梯按照有關(guān)規(guī)定投保電梯安全責(zé)任保險。

第二章　生產(chǎn)與銷售

第九條　電梯制造單位對電梯安全性能負(fù)責(zé)。

電梯的安裝、改造、修理，應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者其委托的取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行。

電梯制造單位應(yīng)當(dāng)對電梯安裝、改造、修理過程進(jìn)行安全指導(dǎo)和監(jiān)控，并按照安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行校驗和調(diào)試，對校驗和調(diào)試結(jié)果負(fù)責(zé)。

電梯投入使用后，電梯制造單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對電梯安全運行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和了解，并對調(diào)查和了解情況作出記錄。

第十條　建設(shè)工程設(shè)計單位在設(shè)計電梯裝置時應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn);不符合相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的，施工圖審查機(jī)構(gòu)不得發(fā)放審查合格文件。

第十一條　電梯機(jī)房、井道、底坑等工程應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程設(shè)計要求。機(jī)房應(yīng)當(dāng)安裝空調(diào)等通風(fēng)、升降溫設(shè)施;井道應(yīng)當(dāng)符合電梯安裝、運行的技術(shù)條件;底坑底部應(yīng)當(dāng)平整，不得滲水、漏水、積水。

前款工程不符合國家標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程設(shè)計要求的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門不予出具建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗收合格意見，城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不予竣工驗收備案。

第十二條　鼓勵電梯使用雙回路供電。

公眾聚集場所電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配置應(yīng)急電源或者斷電應(yīng)急平層裝置。

電梯制造單位應(yīng)當(dāng)配備具有運行參數(shù)采集和網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程傳輸功能的監(jiān)測裝置，保證電梯能夠與全市電梯信息化監(jiān)督管理系統(tǒng)平臺有效連接。

第十三條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將電梯安全性能、電梯制造單位信用情況、本地化服務(wù)能力、應(yīng)急救援能力等作為電梯采購和招標(biāo)的競爭條件之一。

第十四條　電梯銷售單位應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗收制度，驗明電梯制造許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證等證明文件，不得銷售未取得制造許可的電梯。

第十五條　電梯安裝、改造、修理前，施工單位應(yīng)當(dāng)將擬施工的時間、地點、內(nèi)容等情況，書面告知縣(市)區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門后方可施工。

施工單位應(yīng)當(dāng)安排本單位兩名以上取得相應(yīng)許可的作業(yè)人員從事電梯安裝、改造、修理，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗、按章操作。

電梯安裝、改造、修理過程，應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗檢測機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗;未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格不得交付使用。

第三章　使用

第十六條　電梯屬于其所屬的建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)人所有，電梯所有權(quán)人依法承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。

第十七條　電梯使用單位是電梯安全使用管理的責(zé)任主體，對電梯使用安全負(fù)責(zé)。電梯未明確使用單位的，不得投入使用，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門不予辦理使用登記。

電梯使用單位按照下列規(guī)則確定:

(一)新安裝電梯未移交電梯所有權(quán)人的，建設(shè)單位為電梯使用單位;

(二)電梯由所有權(quán)人自行管理的，電梯所有權(quán)人為使用單位;其中，有多個所有權(quán)人共有的，協(xié)商明確一個所有權(quán)人為電梯使用單位;

(三)電梯所有權(quán)人委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理的，受托人為電梯使用單位;

(四)出租配有電梯的場所，由出租人和承租人約定電梯使用單位;沒有約定的，按照本款第(二)項、第(三)項確定電梯使用單位。

按照前款規(guī)定難以確定電梯使用單位的，由縣(市)區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處督促、協(xié)調(diào)電梯所有權(quán)人落實。

第十八條　電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)向縣(市)區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門辦理電梯使用登記手續(xù)。

電梯停用一年以上或者停用期跨過一個定期檢驗周期的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)封存電梯并設(shè)置警示標(biāo)志，在三十日內(nèi)到原使用登記機(jī)關(guān)辦理停用手續(xù);重新啟用前，應(yīng)當(dāng)辦理啟用手續(xù)。

電梯報廢或者使用單位變更的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)辦理注銷、變更登記手續(xù)。

第十九條　電梯使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

(一)按照規(guī)定設(shè)置電梯安全管理機(jī)構(gòu)或者配備安全管理人員并定期對其進(jìn)行安全培訓(xùn);

(二)制定電梯日常管理、事故風(fēng)險防范、應(yīng)急救援等安全管理制度，并按照一梯一檔要求建立電梯安全技術(shù)檔案;

(三)委托電梯制造單位或者取得電梯安裝、改造、修理資質(zhì)的單位承擔(dān)電梯維護(hù)保養(yǎng)工作;

(四)在電梯顯著位置張貼使用登記標(biāo)志、安全使用說明、安全注意事項、警示標(biāo)志、應(yīng)急救援電話號碼、定期檢驗標(biāo)志;

(五)保證電梯應(yīng)急照明設(shè)備有效使用和電梯緊急報警裝置與救援服務(wù)二十四小時暢通;

(六)對電梯轎廂裝修應(yīng)當(dāng)符合電梯安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，不得影響電梯安全性能;

(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

公眾聚集場所使用的電梯，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)配備視頻監(jiān)控設(shè)備，實施實時監(jiān)控，監(jiān)控數(shù)據(jù)保存期限不得少于兩個月。

第二十條　電梯使用單位的安全管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

(一)巡視電梯運行情況，并做好記錄，巡視記錄至少保存兩年;

(二)妥善保管和正確使用電梯層門鑰匙、機(jī)房鑰匙和安全提示牌;

(三)配合電梯維護(hù)保養(yǎng)單位開展工作，對維護(hù)保養(yǎng)記錄簽字確認(rèn);

(四)電梯安裝、改造、修理、檢驗檢測時，做好現(xiàn)場配合工作，協(xié)助施工單位落實安全防護(hù)措施;

(五)在需要暫停使用的電梯出入口張貼停用告示，并采取避免電梯乘用的安全措施;

(六)規(guī)勸、制止乘客破壞電梯設(shè)施及違反規(guī)定使用電梯的行為;

(七)發(fā)現(xiàn)電梯存在故障或者其他影響電梯正常運行的情況時，作出停止使用的決定，并及時報告本單位負(fù)責(zé)人;

(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

第二十一條　乘客乘用電梯時，應(yīng)當(dāng)遵守安全使用說明和安全注意事項的要求，服從工作人員的管理和指揮，不得實施下列行為:

(一)乘用明示處于非安全狀態(tài)的電梯;

(二)乘用超過額定載荷的電梯;

(三)采用非正常手段開啟電梯層門、轎廂門;

(四)破壞電梯安全警示標(biāo)志、報警裝置或者電梯零部件;

(五)其他影響電梯安全運行的行為。

第二十二條　運載建筑材料、建筑垃圾以及易造成電梯損壞的家具、家用電器等物品的電梯，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)采取有效的安全防護(hù)措施，保證電梯安全性能不受影響。

第二十三條　電梯使用單位發(fā)生變更時，原使用單位應(yīng)當(dāng)與現(xiàn)使用單位辦理交接手續(xù)。移交的資料和物品包括以下內(nèi)容:

(一)電梯安全技術(shù)檔案;

(二)電梯專用鑰匙;

(三)電梯維護(hù)保養(yǎng)合同;

(四)電梯專項維修資金收支記錄;

(五)電梯巡查記錄和視頻監(jiān)控錄像;

(六)其他應(yīng)當(dāng)移交的資料和物品。

第二十四條　電梯應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期檢驗，定期檢驗周期為一年。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯安全檢驗合格有效期屆滿前一個月，向電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗要求。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的電梯，不得繼續(xù)使用。

第二十五條　電梯有下列情形之一的，使用單位應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)開展安全技術(shù)評價:

(一)使用年限超過十五年的;

(二)在用電梯遭遇水浸、火災(zāi)、雷擊、地震等災(zāi)害影響或者因建筑物結(jié)構(gòu)改變，導(dǎo)致主要技術(shù)參數(shù)發(fā)生改變的;

(三)其他存在嚴(yán)重事故隱患的情形。

電梯使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全技術(shù)評價報告進(jìn)行改造、修理、更新;電梯存在嚴(yán)重事故隱患且無改造、修理價值的，應(yīng)當(dāng)及時予以報廢。

第二十六條　拆除電梯的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托依法取得電梯安裝資質(zhì)的單位承擔(dān)，并簽訂安全施工合同，制定安全拆除方案。電梯拆除前，應(yīng)當(dāng)書面告知縣(市)區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門。

第二十七條　電梯所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)電梯運行、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗檢測、安全技術(shù)評價、改造、修理、更新等費用。

電梯所有權(quán)人委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的，電梯運行、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗檢測、安全技術(shù)評價費用從物業(yè)管理費用中列支。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將電梯運行維護(hù)費用單獨設(shè)賬、專款專用，每半年向業(yè)主公布電梯運行維護(hù)費用的收支情況。

第二十八條　住宅小區(qū)電梯經(jīng)檢驗檢測、安全技術(shù)評價需要改造、修理、更新的，使用單位和業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)及時組織落實，所需資金按照以下方式籌集:

(一)已建立物業(yè)專項維修資金的，在物業(yè)專項維修資金中列支;

(二)未建立物業(yè)專項維修資金或者物業(yè)專項維修資金不足的，業(yè)主對費用承擔(dān)有約定的，按照約定執(zhí)行;沒有約定或者約定不明確的，由相關(guān)業(yè)主共同承擔(dān)。不能達(dá)成一致意見的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主委員會、業(yè)主代表、使用單位共同商議確定。

電梯改造、修理、更新費用需要在物業(yè)專項維修資金中列支的，由業(yè)主委員會、相關(guān)業(yè)主提出應(yīng)急處置方案，或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出建議，經(jīng)業(yè)主委員會、相關(guān)業(yè)主同意，報房地產(chǎn)主管部門審核后，直接申請使用。

第四章　維護(hù)保養(yǎng)

第二十九條　電梯維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者依法取得許可的安裝、改造、修理單位進(jìn)行。電梯維護(hù)保養(yǎng)單位不得將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、分包。

電梯使用單位應(yīng)當(dāng)與電梯維護(hù)保養(yǎng)單位簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同，約定維護(hù)保養(yǎng)的期限、要求和雙方權(quán)利義務(wù)。

第三十條　電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)自簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同三十日內(nèi)，將電梯使用單位和電梯維護(hù)保養(yǎng)單位的名稱與地址、電梯數(shù)量、維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任人姓名及聯(lián)系方式等信息向縣(市)區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門備案。

第三十一條　電梯維護(hù)保養(yǎng)單位在維護(hù)保養(yǎng)作業(yè)中應(yīng)當(dāng)按照特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行作業(yè)，確保電梯安全技術(shù)性能，并負(fù)責(zé)落實現(xiàn)場安全防護(hù)措施，保證施工安全。

電梯維護(hù)保養(yǎng)作業(yè)每組至少有兩名持證作業(yè)人員。每名維護(hù)保養(yǎng)人員負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)的電梯數(shù)量不得超過三十部，不得同時在兩個以上電梯維護(hù)保養(yǎng)單位從事維護(hù)保養(yǎng)工作。

第三十二條　電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在電梯轎廂的顯著位置，標(biāo)明本單位的名稱、急修電話，并履行下列職責(zé):

(一)發(fā)現(xiàn)電梯故障及時予以排除;

(二)接到乘客被困故障通知后，三十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場實施排險救援;

(三)對故障難以消除的，應(yīng)當(dāng)及時書面通知電梯使用單位暫停使用電梯，故障排除前不得將電梯交付使用;對電梯使用單位接到暫停使用電梯的書面通知后，無正當(dāng)理由拒絕配合的，應(yīng)當(dāng)及時向縣(市)區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門報告。

電梯維護(hù)保養(yǎng)所需更換的電梯零部件，應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證明書，安全部件應(yīng)當(dāng)具有合格的型式試驗報告。

第三十三條　電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)維護(hù)保養(yǎng)合同約定和安全技術(shù)規(guī)范要求制訂電梯維護(hù)保養(yǎng)計劃，按照半月、季度、半年、年度開展電梯維護(hù)保養(yǎng)工作。

電梯維護(hù)保養(yǎng)單位每年不少于一次對電梯運行情況進(jìn)行全面檢查并向電梯使用單位出具書面檢查報告。

電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)逐臺建立電梯維護(hù)保養(yǎng)記錄。電梯維護(hù)保養(yǎng)記錄應(yīng)當(dāng)經(jīng)電梯使用單位安全管理人員簽字確認(rèn)，保存期限不得少于四年。

第五章　檢驗檢測

第三十四條　從事電梯檢驗檢測的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門核準(zhǔn)，其所屬的檢驗檢測人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)考核，取得檢驗檢測人員資格。

電梯檢驗檢測工作應(yīng)當(dāng)符合電梯安全技術(shù)規(guī)范和有關(guān)規(guī)定。電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)和檢驗檢測人員對檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。

電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)和檢驗檢測人員不得從事電梯生產(chǎn)、經(jīng)營，不得以其名義推薦、監(jiān)制、監(jiān)銷電梯，或者推薦電梯維護(hù)保養(yǎng)單位。

第三十五條　電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到檢驗檢測申請之日起十日內(nèi)安排檢驗檢測，在檢驗檢測完成后十日內(nèi)出具檢驗檢測報告并送達(dá)受檢單位。

電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論等信息，按照規(guī)定在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門電梯信息化監(jiān)管系統(tǒng)平臺及時予以更新。

第三十六條　檢驗檢測機(jī)構(gòu)在檢驗檢測活動中發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)書面告知電梯使用單位采取措施消除事故隱患;發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患的，應(yīng)當(dāng)書面告知使用單位立即停止使用，并同時報告縣(市)區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門。

第三十七條　電梯經(jīng)檢驗檢測后存在問題需要整改的，檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范要求對使用單位的整改行為是否合格進(jìn)行確認(rèn)。使用單位逾期未整改或者整改后仍不符合有關(guān)要求的，檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出檢驗檢測不合格的結(jié)論，并向縣(市)區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門報告。

第三十八條　電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)受理電梯使用單位安全技術(shù)評價申請后，應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)出具安全技術(shù)評價報告。

第六章　監(jiān)督管理

第三十九條　質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門應(yīng)當(dāng)制訂電梯安全監(jiān)督年度檢查計劃，對電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗檢測和安全技術(shù)評價的質(zhì)量實施專項監(jiān)督抽查，并公布監(jiān)督抽查結(jié)果。

下列電梯列為重點監(jiān)督檢查范圍:

(一)公眾聚集場所使用的電梯;

(二)重要會議或者重大活動場所的電梯;

(三)按照本辦法第二十五條規(guī)定經(jīng)安全技術(shù)評價確定繼續(xù)使用的電梯;

(四)故障頻率或者投訴率較高、影響正常使用的電梯。

第四十條　質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門發(fā)現(xiàn)電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、維護(hù)保養(yǎng)單位和電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)有違法行為或者電梯存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出安全監(jiān)察指令，責(zé)令有關(guān)單位及時采取措施，予以整改或者消除事故隱患;發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患的，應(yīng)當(dāng)書面報告本級人民政府;需要其他有關(guān)部門支持、配合的，應(yīng)當(dāng)及時通知有關(guān)部門。

第四十一條　質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立電梯安全監(jiān)察舉報制度，公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理電梯生產(chǎn)、銷售、使用、檢驗檢測等違法行為和電梯事故隱患的舉報，并在十日內(nèi)將處理情況反饋舉報人。

第四十二條　質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、維護(hù)保養(yǎng)單位和檢驗檢測機(jī)構(gòu)的誠信管理，建立信用檔案，記錄對電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、維護(hù)保養(yǎng)單位和檢驗檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查、行政處罰等情況;增加對有不良記錄的單位和機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查頻次，向社會公開監(jiān)督檢查結(jié)果，并向有關(guān)部門通報;有關(guān)部門可以依法予以信用聯(lián)動懲戒。

第四十三條　市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立全市統(tǒng)一的電梯信息化監(jiān)督管理系統(tǒng)平臺，督促電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、維護(hù)保養(yǎng)單位和檢驗檢測機(jī)構(gòu)將其信息系統(tǒng)與電梯信息化監(jiān)管系統(tǒng)平網(wǎng)，實現(xiàn)與110接警中心的有效銜接，實行即時監(jiān)督管理和信息共享。

第七章　應(yīng)急處置

第四十四條　市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全電梯應(yīng)急處置工作機(jī)制，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌應(yīng)急處置資源，開展電梯應(yīng)急救援工作。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過政府購買服務(wù)的方式建立電梯應(yīng)急救援聯(lián)動隊伍并指導(dǎo)其運行。

第四十五條　質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同其他有關(guān)行政主管部門制定本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全事故應(yīng)急預(yù)案。

電梯使用單位和電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全技術(shù)規(guī)范制定本單位電梯安全事故應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行事故應(yīng)急演練。

第四十六條　乘客被困電梯時，按照下列程序處置:

(一)電梯使用單位應(yīng)當(dāng)立即組織人員趕赴現(xiàn)場，對被困乘客進(jìn)行撫慰，同時通知電梯維護(hù)保養(yǎng)單位趕赴現(xiàn)場救援;

(二)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在收到通知三十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，按照安全技術(shù)規(guī)范要求采取有效措施解救被困乘客，并查明電梯故障原因，排除故障，做好記錄并存檔;

(三)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位到現(xiàn)場后無法實施救援的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門應(yīng)當(dāng)迅速指派電梯應(yīng)急救援聯(lián)動隊伍趕赴現(xiàn)場實施救援;特殊情形的，由公安消防部門共同實施救援。

第四十七條　電梯事故發(fā)生時，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)立即啟動電梯安全事故應(yīng)急預(yù)案，組織排險救援，保護(hù)事故現(xiàn)場，并立即報告質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門;發(fā)生人身傷亡事故的，應(yīng)當(dāng)同時向公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督等行政主管部門報告。

應(yīng)急管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等行政主管部門在接到電梯事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場，了解事故情況，按照有關(guān)規(guī)定啟動電梯事故應(yīng)急預(yù)案。

第四十八條　質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門按照相關(guān)規(guī)定成立電梯事故調(diào)查組，開展電梯事故調(diào)查，查明電梯事故原因，依法對電梯事故的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人提出處理建議。必要時，電梯事故調(diào)查組可以委托有關(guān)技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行事故技術(shù)鑒定。

電梯事故處理按照《特種設(shè)備安全法》、《安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

第八章　法律責(zé)任

第四十九條　違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)、規(guī)章已有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十條　違反本辦法第十二條第二款規(guī)定，公眾聚集場所電梯使用單位未按照要求配備應(yīng)急電源或者斷電應(yīng)急平層裝置，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門責(zé)令改正;逾期未改正的，處一萬元以上三萬元以下的罰款。

第五十一條　違反本辦法第十二條第三款規(guī)定，電梯制造單位未按照要求配備監(jiān)測裝置的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門責(zé)令改正;逾期未改正的，處一萬元以上三萬元以下的罰款。

第五十二條　違反本辦法第二十二條規(guī)定，電梯使用單位未采取安全防護(hù)措施的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門責(zé)令改正;逾期未改正的，處一千元以上三千元以下罰款。

第五十三條　違反本辦法第二十三條規(guī)定，電梯使用單位未按照要求移交電梯資料和物品的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門責(zé)令改正;逾期未改正的，處一萬元以上三萬元以下的罰款。

第五十四條　違反本辦法第二十五條第一款規(guī)定，電梯使用單位未委托檢驗檢測機(jī)構(gòu)開展安全技術(shù)評價的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門責(zé)令改正;逾期未改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。

第五十五條　違反本辦法第三十條規(guī)定，電梯維護(hù)保養(yǎng)單位未辦理備案手續(xù)，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門責(zé)令改正;逾期未改正的，處一千元以上五千元以下罰款。

第五十六條　違反本辦法規(guī)定，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門及其工作人員在電梯安全監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第九章　附則

第五十七條　本辦法自20xx年4月1日起施行。20xx年6月29日市人民政府的《合肥市電梯安全監(jiān)督管理辦法》(市人民政府令第140號)同時廢止。

乘坐電梯的安全常識1、呼叫電梯時，乘客僅需要按所去方向的呼叫按鈕，請勿同時將上行和下行方向按鈕都按亮，以免造成無用的轎廂停靠，降低大樓電梯的總輸送效率。同時這樣也是為了避免安全裝置錯誤動作，造成乘客被困在轎廂內(nèi)，影響電梯正常運行。

2、電梯門開啟時，一定不要將手放在門板上，防止門板縮回時擠傷手指，電梯門關(guān)閉時，切勿將手搭在門的邊緣，以免影響關(guān)門動作甚至擠傷手指。帶小孩時，應(yīng)當(dāng)用手拉緊或抱住小孩乘坐電梯。

3、乘坐電梯時應(yīng)與電梯門保持一定距離，為了安全起見，因為在電梯運行時，電梯門與井道相連，相對速度非常快，電梯門萬一失靈，在門附近的乘客會相當(dāng)危險。

4、不要在電梯里蹦跳。電梯轎廂上設(shè)置了很多安全保護(hù)開關(guān)。如果在轎廂內(nèi)蹦跳，轎廂就會嚴(yán)重傾斜，有可能導(dǎo)致保護(hù)開關(guān)動作，使電梯進(jìn)入保護(hù)狀態(tài)。這種情況一旦發(fā)生，電梯會緊急停車，造成乘梯人員被困。

5、進(jìn)門時很多人習(xí)慣用身體擋門，雖然沒有危險，但如果你按的時間太長了，電梯控制部分會認(rèn)為電梯已經(jīng)出了故障。有可能會報警，甚至停下來。所以比較得體的做法，就是你進(jìn)去以后，按著開門按鈕。

特別需要提醒的是，有的人整個站在電梯門處，擋著電梯門，這樣是很危險的。因為電梯里面是安全的，外面也是安全的。但是你站在這兩個空間交界的地方，假如說這個時候出現(xiàn)了，大家俗話叫做開門走車的情況，這個人就會受到剪切。所以這是一個非常危險的位置，不應(yīng)該在這個交界的地方停留。

監(jiān)理安全管理辦法范文第5篇

關(guān)鍵詞：電力建設(shè)；安全生產(chǎn)；安全管理；施工現(xiàn)場

Abstract: with the rapid development of China's electric power industry, electric power construction scale continues to expand the trend, in promoting China's economic development and at the same time, the power incident also gradually increase, threatening the safety of electric power enterprises. Strengthen the safety management of electric power enterprises, safety management and highlight the importance of electric power construction site, become the electric power enterprise management important contents. Based on the survey of the construction site safety management situation, closely around the "building, safety management and supervision mechanisms to strengthen the safety education, strengthen the security assessment" such measures to strengthen the analysis of phenomenon of power construction safety management and study.

Keywords: power construction; safety production; safety management; construction site

中圖分類號： TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

一、電力建設(shè)施工現(xiàn)場安全管理現(xiàn)狀簡析

當(dāng)前，我國電力事業(yè)飛速發(fā)展，電力建設(shè)的范圍與規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，建設(shè)項目增多，加之各種先進(jìn)工藝技術(shù)的投入，電力建設(shè)安全管理的難度提升，導(dǎo)致電力建設(shè)安全事故頻發(fā)。尤其是在電力建設(shè)施工現(xiàn)場，搶工期、趕進(jìn)度、壓低造價競標(biāo)等安全隱患非常突出，為電力建設(shè)施工安全造成了嚴(yán)重威脅。據(jù)統(tǒng)計，2012年上半年，我國總共發(fā)生了24起電力建設(shè)人身傷亡事故，同比事故起數(shù)增加7起，死亡21人，增加14人，電力安全事件21起，電力設(shè)備事故4起，直接為我國造成了超過100萬元的經(jīng)濟(jì)損失。可見，我國當(dāng)前的電力安全管理形勢依然嚴(yán)峻，在電力建設(shè)施工現(xiàn)場的安全管理中，還存在著諸多問題，如安全意識較為薄弱、安全隱患排查處理不到位、安全教育未充分落實，安全生產(chǎn)投入力度不夠等，這一系列問題為我國電力建設(shè)施工安全埋下了安全隱患，降低了電力安全管理水平，制定安全管理強(qiáng)化辦法，加強(qiáng)電力安全管理已是勢在必行。

二、電力建設(shè)施工現(xiàn)場安全管理強(qiáng)化辦法研究

（一）動員各部門，建立起電力安全管理監(jiān)督協(xié)作機(jī)制

電力建設(shè)現(xiàn)場施工現(xiàn)場的安全管理是一項龐大的工程，需要各方力量的有效協(xié)作，共同努力，才能提升電力建設(shè)現(xiàn)場安全管理水平。一方面，相關(guān)的政府監(jiān)督管理部門應(yīng)積極加大對電力建設(shè)項目現(xiàn)場施工安全管理的力度，從電力建設(shè)項目的核準(zhǔn)以及安監(jiān)等各個環(huán)節(jié)中，加強(qiáng)對電力建設(shè)的安全監(jiān)管。同時，相關(guān)的監(jiān)管部門、行政主管部門等還應(yīng)積極加強(qiáng)協(xié)作，建立電力建設(shè)施工現(xiàn)場安全管理的協(xié)作監(jiān)管機(jī)制，以及相關(guān)電力安全生產(chǎn)的信息共享機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)電力建設(shè)施工現(xiàn)場存在的安全問題與安全隱患，以便盡早處理。另一方面，電力建設(shè)項目的各參建方，在施工現(xiàn)場的安全管理中，應(yīng)各司其職，加強(qiáng)協(xié)作，提升安全管理水平。在具體管理中，可從以下方面著手：

首先，施工單位的安全管理。施工單位是電力建設(shè)現(xiàn)場施工安全管理的重要力量，安全管理責(zé)任重大。在施工現(xiàn)場的安全管理中，應(yīng)積極加強(qiáng)安全管理責(zé)任機(jī)制建設(shè)，并制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程，規(guī)范現(xiàn)場施工行為。在電力施工過程中，要充分確保安全生產(chǎn)管理人員、資金的投入足夠，并明確現(xiàn)場施工的職責(zé)分工，使各施工人員充分明確自身的崗位職責(zé)，以及安全生產(chǎn)任務(wù)，為安全生產(chǎn)提供保障。積極推行持證上崗制度，加強(qiáng)對電力安全事故的防范。同時，在電力建設(shè)現(xiàn)場施工之前，專業(yè)技術(shù)人員還需結(jié)合工程實際，設(shè)計專項施工方案，并針對電力施工的安全技術(shù)要求等做好技術(shù)交底工作。施工單位在現(xiàn)場施工過程中，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行電力施工操作規(guī)程，強(qiáng)化安全防范。此外，派專人加強(qiáng)電力建設(shè)施工現(xiàn)場的安全管理工作，對重要施工點或者危險點進(jìn)行積極展開安全隱患排查與危險分析，深入分析現(xiàn)場作業(yè)過程中存在著的危險源，詳細(xì)列出風(fēng)險清單或危險源列表，并強(qiáng)化電力建設(shè)施工現(xiàn)場的環(huán)境以及職業(yè)安全危害的識別，強(qiáng)化風(fēng)險評價，明確主要危險源以及一般性風(fēng)險，從而展開有針對性的控制工作。最后，在現(xiàn)場施工中，安全管理部門要積極組織安全隱患的排查小組，對現(xiàn)場施工實施跟蹤調(diào)查，開展安全隱患排查工作，找出現(xiàn)場施工中存在的潛在危險，并將其扼殺于萌芽階段，為電力建設(shè)施工作業(yè)順利開展提供保障。

其次，發(fā)包方安全管理。業(yè)主或者是發(fā)包方應(yīng)以電力建設(shè)安全第一責(zé)任人的身份強(qiáng)化電力安全管理，杜絕以包代管的現(xiàn)象產(chǎn)生。同時，在電力建設(shè)的施工現(xiàn)場，還應(yīng)強(qiáng)化安全審查與監(jiān)督，嚴(yán)格監(jiān)管施工現(xiàn)場施工隊伍的安全管理，確保現(xiàn)場安全管理到位，尤其是對施工現(xiàn)場中，未充分履行安全責(zé)任應(yīng)要求其及時改進(jìn)，嚴(yán)防分包、轉(zhuǎn)包現(xiàn)象產(chǎn)生。同時，要明確工期，杜絕趕進(jìn)度、搶工期等行為威脅電力建設(shè)現(xiàn)場施工安全。此外，還應(yīng)積極組織電力工程項目各參建方開展施工現(xiàn)場安全會議，針對現(xiàn)場施工中的安全問題進(jìn)行全面分析，嚴(yán)格整改與督查安全薄弱環(huán)節(jié)。

再次，監(jiān)理單位的安全管理。在電力建設(shè)現(xiàn)場施工中，監(jiān)理工程師要嚴(yán)格按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)與法律制度開展監(jiān)理工作，嚴(yán)格把關(guān)電力建設(shè)現(xiàn)場施工安全，落實旁站制度，強(qiáng)化現(xiàn)場施工安全監(jiān)督，及時制止不規(guī)范施工的行為，發(fā)揮監(jiān)理作用，提高電力建設(shè)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)水平。

（二）重視電力安全教育培訓(xùn)，培養(yǎng)電力施工隊伍安全意識

電力建設(shè)施工現(xiàn)場安全管理應(yīng)充分重視安全教育與培訓(xùn)工作，并針對不同的對象，實施有針對性的安全教育與培訓(xùn)，全面提升電力建設(shè)施工隊伍的安全意識，提升其發(fā)現(xiàn)危險、防范與處理危險的能力。在實際工作中，可從以下方面著手：

1.生產(chǎn)管理人員的安全教育。在電力建設(shè)項目的現(xiàn)場安全管理中，安全生產(chǎn)管理人員的決策能力對現(xiàn)場安全管理質(zhì)量具有決定性的影響。基于此，電力企業(yè)要充分加強(qiáng)對安全生產(chǎn)管理人員的安全教育與培訓(xùn)，提升其危險源的預(yù)先辨識能力以及在現(xiàn)場施工中處理安全隱患的能力，在發(fā)生突發(fā)狀況威脅安全生產(chǎn)的情況下，可作出科學(xué)決策，積極采取有效應(yīng)對策略加強(qiáng)風(fēng)險防范，確保安全生產(chǎn)。

2.施工人員的安全教育。施工人員是施工主體，其安全意識以及安全操作技能對于現(xiàn)場的施工安全具有決定性的影響。基于此，電力企業(yè)應(yīng)針對現(xiàn)場施工人員，積極開展技能教育與安全教育活動，使其施工人員掌握較為穩(wěn)定的施工安全技能，提升其安全生產(chǎn)意識，在施工過程中規(guī)范自身的施工行為，避免習(xí)慣性違章行為產(chǎn)生。

（三）強(qiáng)化安全評價與文化建設(shè)

在電力建設(shè)施工現(xiàn)場的安全管理中，安全管理部門、監(jiān)理部門、業(yè)主等各個部門應(yīng)積極組建安全評估小組，對施工現(xiàn)場的安全施工行為進(jìn)行綜合評價，并對施工建設(shè)成果開展安全性評估，建設(shè)項目各施工方應(yīng)積極開展安全自檢、交叉檢測，使施工安全管理措施全面落實。此外，電力企業(yè)應(yīng)充分重視企業(yè)文化建設(shè)，積極營造“安全第一”的氛圍，創(chuàng)建安全至上的企業(yè)文化，實施全員參與的安全管理。在安全文化的建設(shè)過程中，首先應(yīng)綜合分析電力建設(shè)安全生產(chǎn)的影響與制約因素，在此基礎(chǔ)上，積極建立完善的安全管理、安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制、安全生產(chǎn)教育機(jī)制等，使電力建設(shè)的各個部門，如設(shè)計部門，現(xiàn)場施工的各職能部門等能夠連成一線，加強(qiáng)協(xié)作管理，確保電力建設(shè)施工現(xiàn)場安全管理處于可控范圍之內(nèi)。

（四）推進(jìn)施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化

結(jié)合電力建設(shè)施工項目安全標(biāo)準(zhǔn)，將施工現(xiàn)場的安全文明施工落實到現(xiàn)場施工責(zé)任人身上，電力企業(yè)應(yīng)尋找自身的安全管理漏洞，形成：安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行安全檢查安全問題整改安全水平提升的封閉式環(huán)形管理，實現(xiàn)電力建設(shè)施工現(xiàn)場安全管理標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化。同時，在現(xiàn)場施工中，還應(yīng)積極制定各項安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，如用電安全標(biāo)準(zhǔn)、安全防護(hù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)等，實現(xiàn)電力建設(shè)現(xiàn)場文明工地到電力建設(shè)現(xiàn)象施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工地的過渡，提升施工現(xiàn)場安全管理的整體水平。

綜上可見，我國目前電力建設(shè)施工現(xiàn)場安全形勢不容樂觀，安全事故頻發(fā)，針對這一安全管理現(xiàn)狀，電力企業(yè)應(yīng)從電力建設(shè)項目的實際出發(fā)，強(qiáng)化各部門各機(jī)構(gòu)的協(xié)作管理，積極建立完善的安全管理監(jiān)管機(jī)制與現(xiàn)場安全管理信息共享機(jī)制，各參建方應(yīng)各司其職，強(qiáng)化安全管理。同時，電力企業(yè)應(yīng)積極開展有針對性的安全教育與培訓(xùn)工作，強(qiáng)化安全評估與安全文化建設(shè)，全面提升電力建設(shè)施工現(xiàn)場的安全管理水平。

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