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監(jiān)理安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案

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監(jiān)理安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案

監(jiān)理安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案范文第1篇

【關(guān)鍵詞】高層房屋;施工安全;風(fēng)險(xiǎn)控制

1.高層房屋建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)概述

高層房屋建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)即高層房屋在施工期間出現(xiàn)安全事故的可能性。目前,學(xué)術(shù)界對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的定義主要為兩種,其一是“具有不確定性的未來(lái)?yè)p失”,其二是“因特定因素造成的差異性結(jié)果”。雖然對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的定義尚未完全統(tǒng)一,但是從上述定義中不難看出,風(fēng)險(xiǎn)具有不確定性、造成損失的可能性。因此,高層房屋建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)可視為在施工期間發(fā)生的可能造成人員傷亡事故及經(jīng)濟(jì)損失的不確定性[1]。

2.安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別分析

2.1安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)資料

可靠的數(shù)據(jù)是進(jìn)行有效安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)。全面、系統(tǒng)的數(shù)據(jù)可以確保風(fēng)險(xiǎn)安全識(shí)別的準(zhǔn)確性。需要注意的是,在數(shù)據(jù)收集時(shí),容易出現(xiàn)將無(wú)關(guān)的項(xiàng)目加入安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的范圍,導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的可靠性大打折扣[2]。施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)資料主要包括:

(1)政府頒布的相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。為了保證建筑施工的安全性,政府會(huì)出臺(tái)一系列具有強(qiáng)制性的規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)。這些規(guī)定對(duì)施工過(guò)程中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行了全面概括。在高層房屋建筑工程施工前應(yīng)對(duì)建筑項(xiàng)目中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素是否存在于相關(guān)規(guī)定中進(jìn)行有效核實(shí)。

(2)同類(lèi)建筑項(xiàng)目已經(jīng)發(fā)生的施工安全事故。絕大多數(shù)施工安全事故發(fā)生是因?yàn)楹鲆暳藢?duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)因素的監(jiān)控所造成。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的施工安全事故進(jìn)行分析,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)在施工過(guò)程中應(yīng)當(dāng)著重關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)因素,降低當(dāng)前建筑項(xiàng)目出現(xiàn)安全事故的可能性。

(3)自然環(huán)境。自然環(huán)境也是造成施工安全事故發(fā)生的重要原因。大風(fēng)、冰雹、高溫、低溫等極端天氣會(huì)極大提施工安全事故的發(fā)生率。

2.2高層房屋建筑工程施工安全事故概述

2015年我國(guó)共發(fā)生442起房屋建筑施工安全事故,其中高處墜落事故235起,占總數(shù)的53.17%;物體打擊事故66起,占總數(shù)的14.93%;坍塌事故59起,占總數(shù)的13.35%;起重傷害事故32起,占總數(shù)的7.24%;機(jī)械傷害、觸電、車(chē)輛傷害、中毒和窒息等其他事故50起,占總數(shù)的11.31%。與2014年相比,雖然2015年我國(guó)房屋建筑安全事故的發(fā)生數(shù)有所下降,但建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)仍然是全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題之一。

2.3安全風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別對(duì)象

(1)人為因素。施工人員是高層房屋建筑項(xiàng)目的直接參與者。因此,人為因素是最主要的安全風(fēng)險(xiǎn)因素。在高層房屋建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理中,需要從人為因素角度出發(fā),發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中可能存在的安全隱患[3]。

(2)物料使用。高層房屋建筑工程施工離不開(kāi)物料。物料使用的各個(gè)環(huán)節(jié)都存在一定的安全風(fēng)險(xiǎn)。因此,必須加強(qiáng)物料放置、使用、廢棄物處理等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全識(shí)別工作。

(3)機(jī)械設(shè)備。高層房屋建筑項(xiàng)目對(duì)機(jī)械設(shè)備的需求量較大,不同規(guī)格、型號(hào)的機(jī)械設(shè)備,在使用過(guò)程中存在不同的安全風(fēng)險(xiǎn)。因此,為了降低施工過(guò)程中安全事故的發(fā)生率,必須對(duì)各項(xiàng)機(jī)械設(shè)備中潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)的識(shí)別。

(4)施工方法。隨著科技的不斷發(fā)展,新的建筑施工方法層出不窮并被廣泛應(yīng)用于實(shí)際中。但高層房屋建筑項(xiàng)目具有一定的特殊性,各種施工工藝、技術(shù)在使用時(shí)的不確定性會(huì)大幅度增加,造成安全事故的發(fā)生率上升。為了確保項(xiàng)目的安全性,需要對(duì)施工方法的安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作給予重點(diǎn)重視。

3.安全風(fēng)險(xiǎn)控制管理策略分析

3.1完善安全管理制度

(1)落實(shí)施工安全責(zé)任制。施工安全責(zé)任必須逐層落實(shí),上級(jí)管理人員不定期對(duì)下級(jí)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,下級(jí)負(fù)責(zé)人及時(shí)將安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施的執(zhí)行情況向上級(jí)進(jìn)行反饋,將施工安全責(zé)任落實(shí)到每一位項(xiàng)目參與者,確保施工安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。

(2)制定專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)方案。對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的作業(yè)項(xiàng)目,必須制定具有針對(duì)性的安全技術(shù)方案,且方案一經(jīng)審批必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得擅自更改。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)相應(yīng)的安全檢查工作,防止方案成為“一紙空文”。

3.2優(yōu)化安全技術(shù)

(1)根據(jù)施工作業(yè)的不同,需制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。施工方的安全技術(shù)水平與安全風(fēng)險(xiǎn)控制有著緊密的聯(lián)系,安全技術(shù)水平不過(guò)關(guān)很會(huì)對(duì)施工人員的生命安全帶來(lái)極大的風(fēng)險(xiǎn)。因此,施工方必須對(duì)相安全技術(shù)措施嚴(yán)格把關(guān),并對(duì)技術(shù)人員及施工人員的職業(yè)素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力進(jìn)行培訓(xùn)和考核。

(2)采用最新的安全監(jiān)控技術(shù)。安全檢查是監(jiān)控施工安全風(fēng)險(xiǎn)因素的重要手段。在過(guò)去,由于技術(shù)等方面的限制,安全檢查往往存在一定漏洞,無(wú)法實(shí)現(xiàn)持續(xù)監(jiān)控。隨著科技的發(fā)展,在建筑項(xiàng)目施工中采用視頻監(jiān)控、電子感應(yīng)警報(bào)等新型安全監(jiān)控技術(shù),可以對(duì)安全敏感區(qū)進(jìn)行全程監(jiān)控,最大限度減少安全風(fēng)險(xiǎn)盲點(diǎn)。

3.3構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系

高層房屋項(xiàng)目施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制需要政府安全主管部門(mén)、施工監(jiān)理以及社會(huì)共同參與。政府安全部門(mén)在審查安全技術(shù)措施、身體施工方案等環(huán)節(jié)中起到了宏觀控制作用;施工監(jiān)理則能確保施工安全措施落到實(shí)處,并對(duì)措施整改進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí),社會(huì)監(jiān)督也能在一定程度上督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,避免安全責(zé)任事故發(fā)生。

3.4充分做好應(yīng)急預(yù)案

安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作無(wú)法從根本上杜絕安全事故的發(fā)生。這就需要事前制定完善的應(yīng)急預(yù)案,將安全事故造成的損失降到最低。應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:(1)根據(jù)不同的施工安全風(fēng)險(xiǎn)采取相應(yīng)的預(yù)防措施;(2)制定安全事故補(bǔ)救措施;(3)對(duì)施工人員進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn);(4)確立應(yīng)急預(yù)案的運(yùn)行機(jī)制。

3.5加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作 安全管理是高層房屋建筑工程中最重要的環(huán)節(jié),其內(nèi)容包括對(duì)施工人員的管理、對(duì)施工材料的管理以及安全管理制度三個(gè)方面的內(nèi)容。若施工管理人員忽視了安全管理觀念,沒(méi)有將對(duì)人、物的安全管理規(guī)范落實(shí)到施工當(dāng)中,很可能造成施工人員輕視施工安全事項(xiàng),造成安全事故頻發(fā)。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作具體內(nèi)容有:(1)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的配件、性能等進(jìn)行全面檢查。(2)落實(shí)施工設(shè)備備案制度,對(duì)設(shè)備的維修、保養(yǎng)、故障等進(jìn)行準(zhǔn)確記錄,保證機(jī)械設(shè)備安全運(yùn)行。(3)定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的電氣、電路設(shè)施進(jìn)行檢查。(4)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的架子平臺(tái)、高空吊裝等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)防爆、防塌檢查。(5)挑選一批具有高度責(zé)任心和安全意識(shí)的施工人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理情況進(jìn)行監(jiān)督,為施工現(xiàn)場(chǎng)提供必要的安全信息。

3.6完善安全管理環(huán)節(jié)工作與風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作

在高層房屋建筑工程施工過(guò)程中,安全管理緩解工作的內(nèi)容有:(1)加強(qiáng)施工工序與施工技術(shù)的規(guī)范性管理。(2)在開(kāi)始施工前制定相應(yīng)的規(guī)范與制度,營(yíng)造有序的施工環(huán)境,一方面起到未雨綢繆的效果,另一方面在發(fā)生安全問(wèn)題時(shí),能夠根據(jù)事先制定的規(guī)范進(jìn)行處理,將損失降到最低。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作的內(nèi)容包括保險(xiǎn)與擔(dān)保兩個(gè)方面。保險(xiǎn)是施工方對(duì)施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的安全事故進(jìn)行投保,通過(guò)保險(xiǎn)理賠的方式轉(zhuǎn)移施工風(fēng)險(xiǎn)。擔(dān)保是第三方根據(jù)公開(kāi)、公正、自由協(xié)商的原則,對(duì)施工過(guò)程中可能發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行擔(dān)保。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是高層房屋建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理的重要措施。

3.7加強(qiáng)對(duì)施工人員的培訓(xùn)

施工人員是造成建筑工程安全事故最主要的因素。在實(shí)際工作當(dāng)中,特種作業(yè)人員無(wú)證上崗、施工人員安全意識(shí)淡薄、高空作業(yè)知識(shí)空白等現(xiàn)象極為普遍。因此為了降低施工安全風(fēng)險(xiǎn),保障施工人員的人身安全,施工方必須重視對(duì)施工人員的培訓(xùn),具體內(nèi)容有:(1)定期對(duì)施工人員的安全意識(shí)與專(zhuān)業(yè)技能進(jìn)行培訓(xùn),全面提高施工人員的綜合素質(zhì)。(2)嚴(yán)格檢查高空特種崗位施工人員的上崗證,防止出現(xiàn)無(wú)證上崗、偽造上崗證、上崗證超期限的現(xiàn)象。(3)在施工開(kāi)始前,對(duì)施工人員的身體素質(zhì)及心理狀態(tài)進(jìn)行檢查,避免患有恐高癥、心臟病等不適合高空作業(yè)的人員參與施工。

4.結(jié)語(yǔ)

高層房屋建設(shè)項(xiàng)目具有工程規(guī)模大、施工周期長(zhǎng)、技術(shù)復(fù)雜性強(qiáng)等特點(diǎn),基于這些特點(diǎn)會(huì)造成施工安全風(fēng)險(xiǎn)上升。因此,需要對(duì)施工安全風(fēng)險(xiǎn)采取有效的措施進(jìn)行控制和管理,降低安全事故發(fā)生率,避免出現(xiàn)不要的損失,讓建筑企業(yè)獲得更高的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)

[1]李雄.探討高層房屋建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理[J].四川建材,2014,06:178-179.

[2]宮光成.高層房屋建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理探討[J].低碳世界,2014,21:246-247.

[3]康玉燕.高層房屋建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理研究[J].通訊世界,2014,22:226-227.

監(jiān)理安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案范文第2篇

項(xiàng)目工程變更管理是一項(xiàng)全員參與、全方位、全過(guò)程的系統(tǒng)工程,機(jī)會(huì)稍縱即逝,能否取得經(jīng)濟(jì)效益最大化,有著很大的風(fēng)險(xiǎn)性和挑戰(zhàn)性。項(xiàng)目在施工過(guò)程中應(yīng)注重經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分析和策劃,研究措施,制定管控方案。單位工程從總體出發(fā),找出“風(fēng)險(xiǎn)源”,充分認(rèn)識(shí)潛在風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)管理,將風(fēng)險(xiǎn)降至最低找出降耗增效、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施方法。分部工程從細(xì)節(jié)出發(fā),找出“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,在“人、機(jī)、料、法、環(huán)、測(cè)”6大要素上,采用“工序分解”法做施工策劃和風(fēng)險(xiǎn)分析,落實(shí)過(guò)程中的控制措施,調(diào)動(dòng)一切積極因素,推動(dòng)變更項(xiàng)目的解決。

2.健全管理體系、責(zé)任到人、獎(jiǎng)罰分明

項(xiàng)目管理者應(yīng)在項(xiàng)目開(kāi)工伊始,從項(xiàng)目實(shí)際出發(fā),建立健全合同管理、技術(shù)管理、物資采購(gòu)、生產(chǎn)技術(shù)、質(zhì)量安全等各項(xiàng)管理制度,從風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)、風(fēng)險(xiǎn)控制等環(huán)節(jié)入手,組建工程變更管理團(tuán)隊(duì),形成領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)、商務(wù)小組指導(dǎo)、項(xiàng)目人員落實(shí)的商務(wù)管理團(tuán)隊(duì)。“商務(wù)工作協(xié)調(diào)小組”應(yīng)由經(jīng)驗(yàn)豐富人員擔(dān)任,加強(qiáng)對(duì)施工項(xiàng)目的變更工作指導(dǎo)。個(gè)別商務(wù)問(wèn)題突出的項(xiàng)目,上級(jí)部門(mén)應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)蹲點(diǎn)、集中編報(bào)變更索賠文件。在實(shí)際操作方面,明確責(zé)任,按周、按節(jié)點(diǎn)下達(dá)變更工作任務(wù),明確要求,變更工作及時(shí)辦理不可積壓,加大過(guò)程跟蹤,減少不必要的損失和資金壓力。建立商務(wù)考核機(jī)制,實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。定期進(jìn)行一次工作任務(wù)布置,對(duì)任務(wù)、問(wèn)題、分工、完成時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行溝通、討論和安排。根據(jù)變更工作任務(wù)和存在的困難、問(wèn)題,定期交流和調(diào)整,按期考核及時(shí)兌現(xiàn),加大激勵(lì)措施,最大限度的調(diào)動(dòng)商務(wù)工作者的積極性,讓其發(fā)揮最大潛能,激發(fā)其敏銳的洞察力,發(fā)現(xiàn)變更項(xiàng)目和最佳處理時(shí)機(jī)。

3.確保履約,為項(xiàng)目創(chuàng)造良好的變更環(huán)境

項(xiàng)目經(jīng)理是商務(wù)管理、工程變更的第一責(zé)任人,是推動(dòng)者、策劃者和實(shí)施者,要做好商務(wù)變更工作,必須確保項(xiàng)目良好履約。只有從質(zhì)量、安全、進(jìn)度及成本等各方面綜合考慮,群策群力、艱苦奮斗,所有合同節(jié)點(diǎn)目標(biāo)按期或提前完成,才能得到業(yè)主、監(jiān)理等的一致認(rèn)可和高度評(píng)價(jià),只有給業(yè)主交上了滿意的答卷,才能從戰(zhàn)略上贏得機(jī)遇。才能更好地與業(yè)主商談變更補(bǔ)償工作。

4.以技術(shù)管理為先導(dǎo),向技術(shù)要效益

合同簽訂后,管理者應(yīng)詳細(xì)研究合同條款,將投標(biāo)報(bào)價(jià)情況向相關(guān)管理人員、成本管控部門(mén)進(jìn)行交底。從事件一開(kāi)始就收集各類(lèi)資料,包括招標(biāo)文件、施工圖紙、設(shè)計(jì)通知、指令、聯(lián)系單、報(bào)批的施工方案、工程量計(jì)算書(shū)及簽證、變更建議書(shū)、單價(jià)分析表等。各種資料按照規(guī)定形式編寫(xiě)、整理,按照合同條款規(guī)定的時(shí)間上報(bào),尊重事實(shí)證據(jù)充分,要計(jì)算準(zhǔn)確圖表清晰,要取得各方簽證蓋章等,以嚴(yán)格嚴(yán)肅合同變更基礎(chǔ)資料。重視施工方案的編制和上報(bào),認(rèn)真研究施工圖紙和招標(biāo)工程量,領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖,其目的是有效指導(dǎo)施工和利于單價(jià)編制。施工方案編制前,先組織施工人員、合同人員進(jìn)行討論,專(zhuān)人編寫(xiě)再行審查,突出實(shí)用性和合同性,特別對(duì)施工程序、施工方法必須按照中標(biāo)單價(jià)分析表或定額子目進(jìn)行編寫(xiě),便于采用中標(biāo)單價(jià)或新單價(jià)編制。對(duì)找出的每個(gè)單項(xiàng)工程進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案比較,分析技術(shù)的可行性及經(jīng)濟(jì)的合理性,優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,合理配置資源,堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新,應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、優(yōu)化施工方案來(lái)降低施工難度,制定節(jié)約和綜合利用資源的目標(biāo)和措施,降低成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。特別是一些BT項(xiàng)目或PC項(xiàng)目,應(yīng)在設(shè)計(jì)階段提前介入,科學(xué)論證優(yōu)化方案,與設(shè)計(jì)單位、業(yè)主單位充分溝通,提前做好項(xiàng)目的前期策劃工作,研究方案、梳理工程量,并為后期的優(yōu)化和變更埋下伏筆,為成本控制打下良好的基礎(chǔ)。

5.良好的溝通,是變更效果事半功倍的基石

和諧的氛圍是解決問(wèn)題的前提,項(xiàng)目工作重在溝通。為了爭(zhēng)取利益最大化,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持多層次多角度的溝通,加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位的聯(lián)系溝通,結(jié)合施工難易程度、中標(biāo)單價(jià)高低、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和進(jìn)度要求等因素,認(rèn)真進(jìn)行設(shè)計(jì)圖紙會(huì)審,對(duì)個(gè)別設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,爭(zhēng)取設(shè)計(jì)同意;注重和業(yè)主、監(jiān)理單位的溝通,通過(guò)多層溝通上下互動(dòng),形成共鳴。變更文件上報(bào)前應(yīng)先與現(xiàn)場(chǎng)業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理溝通上報(bào)資料的方式方法,上報(bào)后溝通商談批復(fù)費(fèi)用的合理性。從工程質(zhì)量和安全性的出發(fā),站在業(yè)主的角度,找準(zhǔn)雙方關(guān)注點(diǎn),提供方案可行、易接受、質(zhì)量有保證、費(fèi)用可控的優(yōu)化方案,以贏得業(yè)主的信賴(lài);注重和兄弟企業(yè)的溝通,對(duì)共性問(wèn)題爭(zhēng)取形成合力,共同解決。

6.組織變更工作培訓(xùn)

項(xiàng)目管理無(wú)止境,要提升工程變更的能力,除應(yīng)認(rèn)真研究合同、吃透合同,以合同為準(zhǔn)則開(kāi)展工作外,對(duì)過(guò)程變更,應(yīng)做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的完整性,及時(shí)與業(yè)主、監(jiān)理等相關(guān)方多溝通,切實(shí)維護(hù)自身的利益外,要注重商務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平提高,利用各種機(jī)會(huì)進(jìn)行培訓(xùn),加強(qiáng)商務(wù)知識(shí)及法律法規(guī)的學(xué)習(xí),努力提高項(xiàng)目商務(wù)管理的質(zhì)量,根據(jù)商務(wù)工作需要,從工程量計(jì)算、施工方案編制、定額、單價(jià)編制、變更建議書(shū)編制、基礎(chǔ)資料、合同談判、結(jié)算等環(huán)節(jié)進(jìn)行培訓(xùn),以引導(dǎo)全員參與和提高業(yè)務(wù)知識(shí)。從施工條件的變化、質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)提高、趕工要求、地質(zhì)、水文條件變化,路徑變化,施工場(chǎng)地條件變化等方面提出變更項(xiàng)目,重新編制施工方案,引起施工程序和方法變化、資源跟著變化,單價(jià)組成也發(fā)生了變化。

7.結(jié)語(yǔ)

監(jiān)理安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案范文第3篇

(一)積極響應(yīng)政策,落實(shí)疫情防控方案

配合縣委疫情防控工作,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)復(fù)工人員的個(gè)人信息、行動(dòng)軌跡、身體狀況、健康二維碼進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

1、把控施工現(xiàn)場(chǎng),封閉施工區(qū)域進(jìn)出口,設(shè)置疫情防控管理點(diǎn),對(duì)進(jìn)出人員進(jìn)行身份信息登記、體溫測(cè)量,嚴(yán)格控制進(jìn)出人員。

2、成立疫情防控小組,每日對(duì)施工、辦公區(qū)域消毒情況,人員信息登記情況,防控物資佩戴情況等進(jìn)行檢查,做到無(wú)遺漏無(wú)風(fēng)險(xiǎn)。

(二)克服困難,協(xié)調(diào)推進(jìn)施工進(jìn)度

面對(duì)疫情嚴(yán)峻問(wèn)題,因公司領(lǐng)導(dǎo)均在外地,不能親自組織工作,主動(dòng)擔(dān)任職責(zé),積極溝通,協(xié)調(diào)處理現(xiàn)場(chǎng)施工問(wèn)題,推進(jìn)興隆路、淮海路施工進(jìn)度。

1、完成七條道路復(fù)工申請(qǐng)各項(xiàng)方案的審核,辦理復(fù)工申請(qǐng)報(bào)告,并聯(lián)系相關(guān)單位人員簽字蓋章,送縣住建局,縣防控辦,縣政府備案。

2、根據(jù)縣政府要求,完成興隆路、淮海路通車(chē)目標(biāo),積極協(xié)調(diào)配合縣指揮部、朵云指揮部對(duì)興隆路老城區(qū)段的征拆工作,根據(jù)影響施工現(xiàn)場(chǎng)的征拆問(wèn)題跟進(jìn)征拆進(jìn)度,并整理編寫(xiě)函件報(bào)告3份發(fā)住建局及指揮部。

3、聯(lián)系地勘及設(shè)計(jì)等相關(guān)單位對(duì)興隆路、淮海路施工中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查處理60余起,其中突出完成興隆路k1+200-k1+500段邊坡裂縫的處理,完成興隆路采空區(qū)的處理,完成興隆路k0+500處、k0+900-k1+060段、k1+200處、k2+076處邊坡垮塌的處理,完成興隆路擋墻、綠化、孔樁、箱涵、管網(wǎng)因地形地質(zhì)問(wèn)題無(wú)法施工問(wèn)題的處理等;完成淮海路采空區(qū)的處理,完成淮海路抗滑樁內(nèi)溶槽問(wèn)題的處理,完成淮海路k0+620-k0+630左側(cè)路肩墻、k0+900-k1+300段邊坡因地形地質(zhì)問(wèn)題無(wú)法施工問(wèn)題的處理等,出具相應(yīng)的處理方案、措施、勘察報(bào)告、設(shè)計(jì)變更等相關(guān)資料。并組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議20余次,編寫(xiě)會(huì)議紀(jì)要下發(fā),其中主要包括《關(guān)于研究推進(jìn)甕安縣朵云拓展區(qū)道路建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)事宜的會(huì)議紀(jì)要》,《興隆路、淮海路現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題專(zhuān)題會(huì)會(huì)議紀(jì)要》,《關(guān)于處理淮海路邊坡問(wèn)題專(zhuān)題會(huì)會(huì)議紀(jì)要》等。

4、興隆路老城區(qū)段兩側(cè)村民以飲用水、機(jī)械震動(dòng)、開(kāi)設(shè)路口、房屋裂縫為由堵工,積極聯(lián)系住建局、指揮部、社區(qū)等相關(guān)單位進(jìn)行處理并跟蹤落實(shí)相關(guān)工作。

(三)嚴(yán)格把控施工質(zhì)量,排查安全隱患

1、為保證現(xiàn)場(chǎng)施工安全,排除現(xiàn)場(chǎng)安全隱患,組織監(jiān)理單位進(jìn)行安全檢查并下發(fā)監(jiān)理整改通知單30次。水庫(kù)大橋?qū)m?xiàng)安全檢查并下發(fā)整改通知單15次。

2、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量管理,監(jiān)督檢查每個(gè)施工步驟的施工質(zhì)量,組織各參建單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)路基、路面、運(yùn)距、邊坡、箱涵、擋墻、管網(wǎng)、人行道、綠化、電力、給水等分項(xiàng)工程施工質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收330余次,其中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題115項(xiàng),下發(fā)整改通知6份37項(xiàng),其余現(xiàn)場(chǎng)立即整改,整改完成后再次驗(yàn)收合格。水庫(kù)大橋鋼筋、模板驗(yàn)收23次,其中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題38項(xiàng),下發(fā)整改通知8份35項(xiàng),組織召開(kāi)水庫(kù)大橋?qū)n}會(huì)議3次,并下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)朵云水庫(kù)大橋安全質(zhì)量管理的通知》《水庫(kù)大橋混凝土質(zhì)量問(wèn)題處理專(zhuān)家論證專(zhuān)題會(huì)議》。

3、參加監(jiān)理例會(huì)36次,并針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,在會(huì)議中提出要求施工單位做好施工技術(shù)交底,加強(qiáng)施工安全知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管控等,要求監(jiān)理單位做好監(jiān)督檢查管理工作,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患問(wèn)題絕不放過(guò),質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)格把控等,并督促施工單位對(duì)下發(fā)的整改通知單及聯(lián)系單認(rèn)真對(duì)待、落實(shí)整改,下發(fā)的會(huì)議紀(jì)要認(rèn)真學(xué)習(xí),做到舉一反三,加強(qiáng)管理。

(四)加強(qiáng)管理,勤奮學(xué)習(xí)

學(xué)習(xí)每個(gè)分項(xiàng)工程的施工步驟,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量的管理,強(qiáng)化自身專(zhuān)業(yè)技術(shù)。

1、完成興隆路、淮海路、水庫(kù)大橋施工方案的審核17份,其中包含興隆路水庫(kù)大橋掛籃施工方案,爆破補(bǔ)充施工方案,機(jī)械破碎施工方案,綠化、交安、路燈、擋墻、樁基、邊坡、瀝青、水穩(wěn)、人行道等分項(xiàng)工程的施工方案的審核;完成淮海路邊坡、擋墻、抗滑樁的施工方案的審核。

2、組織召開(kāi)興隆路竣工資料整理專(zhuān)題會(huì)議1次,竣工資料準(zhǔn)備情況檢查5次,整理檢查結(jié)果報(bào)告3份。

3、審核完成興隆路施工進(jìn)度10期,淮海路施工進(jìn)度4期。

二、2021年工作計(jì)劃

1、加強(qiáng)對(duì)施工單位和監(jiān)理單位的管理。

2、把控好現(xiàn)場(chǎng)安全、質(zhì)量,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全、質(zhì)量的監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)格按照規(guī)范要求落實(shí)整改發(fā)現(xiàn)的安全、質(zhì)量問(wèn)題,并督促整改回復(fù)。

3、有序推進(jìn)水庫(kù)大橋施工進(jìn)度,嚴(yán)格檢查管控掛籃設(shè)備的分跨移動(dòng),鋼筋、混凝土的質(zhì)量,預(yù)應(yīng)力張拉及注漿,跟蹤監(jiān)測(cè)單位的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)情況,及時(shí)反饋,及時(shí)處理。

監(jiān)理安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案范文第4篇

【關(guān)鍵詞】:建設(shè)工程、項(xiàng)目籌建、項(xiàng)目管理、風(fēng)險(xiǎn)控制

中圖分類(lèi)號(hào):C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

一、什么是風(fēng)險(xiǎn)控制

風(fēng)險(xiǎn)管理(Risk Management):指如何在一個(gè)肯定有風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境里把風(fēng)險(xiǎn)減至最低的管理過(guò)程。

機(jī)會(huì)成本(Opportunity Cost):指為了得到某種東西而所要放棄另一些東西的最大價(jià)值;也可以理解為在面臨多方案選擇-決策時(shí),被舍棄的選項(xiàng)中的最高價(jià)值者是本次決策的機(jī)會(huì)成本;也指廠商把相同的生產(chǎn)要素投入到其他行業(yè)當(dāng)中去可以獲得的最高收益。

風(fēng)險(xiǎn)控制(Risk Control):是指風(fēng)險(xiǎn)管理者采取各種措施和方法,消滅或減少風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的各種可能性,或者減少風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生時(shí)造成的損失。

二、通常采用的風(fēng)險(xiǎn)控制的幾種基本方法

做為管理者,如何采取各種措施不讓風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生,或者減小高風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性,把可能損失控制在一定范圍內(nèi),避免在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生時(shí)帶來(lái)的難以承擔(dān)的損失。通常采用的風(fēng)險(xiǎn)控制的幾種基本方法有:“風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、損失控制、風(fēng)險(xiǎn)自留”四種基本方法,投資者通常采用這幾種方法幫助管理者做好風(fēng)險(xiǎn)管理、把風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率壓縮到最小。

1.風(fēng)險(xiǎn)回避,是指投資者有意識(shí)地放掉風(fēng)險(xiǎn),完全避免掉特定損失發(fā)生的行為。簡(jiǎn)單的風(fēng)險(xiǎn)回避是一種消極的風(fēng)險(xiǎn)處理辦法,因?yàn)橥顿Y者在放棄風(fēng)險(xiǎn)行為的同時(shí),往往也放棄了潛在的目標(biāo)收益。

2.風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,是指通過(guò)契約,將經(jīng)濟(jì)主體的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給被接受人承擔(dān)的行為。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,有時(shí)可大大降低經(jīng)濟(jì)主體的程度風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的主要形式為:合同、和保險(xiǎn)。

3.損失控制,不是放棄風(fēng)險(xiǎn),而是通過(guò)制定計(jì)劃和采取措施、降低損失的可能性、以減少造成的實(shí)際損失。

4.風(fēng)險(xiǎn)自留,也即是風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān),即如果損失發(fā)生,經(jīng)濟(jì)主體將以當(dāng)時(shí)可利用的任何資金進(jìn)行支付。風(fēng)險(xiǎn)保留包括:無(wú)計(jì)劃自留、和有計(jì)劃自我保險(xiǎn)。

三、建設(shè)工程項(xiàng)目籌建過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)控制

現(xiàn)如今,工程項(xiàng)目體量越來(lái)越大、建設(shè)步驟越建越復(fù)雜,建設(shè)過(guò)程中天氣、資金、材料、人工等不確定因素越來(lái)越多,隨著過(guò)程中不可控因素的增多、或大或小的風(fēng)險(xiǎn)是不可避免的。風(fēng)險(xiǎn)本身又具有長(zhǎng)期性及潛伏性,往往會(huì)伴隨在項(xiàng)目執(zhí)行的整個(gè)過(guò)程。最直觀風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)會(huì)直接增加項(xiàng)目費(fèi)用、減緩項(xiàng)目進(jìn)度、影響投資者的預(yù)期收益,潛在風(fēng)險(xiǎn)甚至對(duì)項(xiàng)目的完成質(zhì)量造成巨大影響。因此,如何對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、如何有效控制風(fēng)險(xiǎn),在項(xiàng)目籌建的過(guò)程中尤為重要。

建筑業(yè)產(chǎn)品的品質(zhì)是由不同的組織決定的,這些組織包括業(yè)主、承包商、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、供應(yīng)商和運(yùn)行單位。如果各組織間缺乏合作,將導(dǎo)致決定項(xiàng)目品質(zhì)的各個(gè)組織的資源難以充分整合?;锇殛P(guān)系(兩個(gè)或多個(gè)組織間為一個(gè)項(xiàng)目的籌備及完成而達(dá)成的一種長(zhǎng)期合作,為實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)、最大化有效利用各參與方所屬資源;參與方之間、打破原有組織間壁壘、改變傳統(tǒng)關(guān)系、發(fā)展共同文化;各參與方基于信任的基礎(chǔ)上進(jìn)行合作,致力共同目標(biāo)、并理解尊重各自的意愿),則可以通過(guò)不同層面間的措施實(shí)現(xiàn)組織間資源最優(yōu)化配置,從而提高項(xiàng)目效率、達(dá)成項(xiàng)目預(yù)期,最終讓參與各方都獲得利益最大化的效果。相對(duì)于傳統(tǒng)方式,采用這種方式可降低項(xiàng)目造價(jià)1.76%、縮短工期8.99%,項(xiàng)目完成、完整高效;在此基礎(chǔ)上,美、英、澳洲等國(guó)的一些工程加入了激勵(lì)機(jī)制,即風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享,這些項(xiàng)目實(shí)施的結(jié)果顯示,相對(duì)于目標(biāo),實(shí)際成本降低了8.1%、工期再縮短6.94%。

(一)合作關(guān)系的組成

該模型從伙伴關(guān)系平臺(tái)、風(fēng)險(xiǎn)管理體系、及建立多視角多層級(jí)考核體系促進(jìn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控,使項(xiàng)目的各參與方積極投身于風(fēng)險(xiǎn)管理,并使項(xiàng)目范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)形成一個(gè)有機(jī)的整體,成為全過(guò)程項(xiàng)目管理的一部分,使風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)與組織目標(biāo)和項(xiàng)目目標(biāo)融合,使風(fēng)險(xiǎn)管理成為項(xiàng)目各方參與的持續(xù)管理過(guò)程。

(二)實(shí)施方法

在整合項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的所有組織資源中,項(xiàng)目開(kāi)發(fā)核心企業(yè)、要居于中心地位,從而建立以項(xiàng)目開(kāi)發(fā)核心企業(yè)為中心的與咨詢、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、供應(yīng)商、承包商、政府、用戶和金融機(jī)構(gòu)利益相關(guān)的組織參與的多層級(jí)伙伴關(guān)系模式。在組織研究領(lǐng)域,隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和信息技術(shù)的迅速發(fā)展,組織存在的目的、價(jià)值、方式也應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的以開(kāi)發(fā)項(xiàng)目為中心的轉(zhuǎn)換和改變。修改組織價(jià)值評(píng)價(jià)準(zhǔn)則,從只關(guān)心自身利益到關(guān)注組織的社會(huì)、生態(tài)、環(huán)境價(jià)值,拓展組織利益相關(guān)群體,從只關(guān)心組織擁有者利益到關(guān)心所有相關(guān)者利益的相應(yīng)角色變化。

不斷拓展,組織及個(gè)人先行具備相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)及技能,營(yíng)造風(fēng)險(xiǎn)管控方法及技術(shù)革新的環(huán)境,然后利用所獲得的信息,使參與各方實(shí)現(xiàn)決策價(jià)值最大化。組織風(fēng)險(xiǎn)管理體系中企業(yè)部門(mén)職責(zé)應(yīng)明確風(fēng)險(xiǎn)管理的具體程序。嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管控主要步驟,包括風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,每部分程序均要做到設(shè)置合理、方法明晰,部門(mén)和管理者都可以依據(jù)這些程序處理與自己相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。鑒于外部資源、信息對(duì)組織風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性,組織風(fēng)險(xiǎn)管控體系的每個(gè)部分與伙伴關(guān)系的交流,參與要素要直接相聯(lián),以使各組織貢獻(xiàn)的信息能迅速進(jìn)入到風(fēng)險(xiǎn)管控系統(tǒng)。此風(fēng)險(xiǎn)管控系統(tǒng)將為各參與方搭建一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái),促使各參與者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管理的知識(shí)及技能都得到提高,從而有效地控制己方風(fēng)險(xiǎn)。

項(xiàng)目決策階段,進(jìn)行如下風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)分析、項(xiàng)目概念的提出、項(xiàng)目評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目功能,時(shí)間、價(jià)值、成本、方案、選址,運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)可行性、資本運(yùn)營(yíng)及融資策略,社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人口影響分析,環(huán)境評(píng)估、政府宏觀政策法規(guī)、項(xiàng)目實(shí)施制約條件、項(xiàng)目籌備要求等。項(xiàng)目招投標(biāo)、實(shí)施、運(yùn)營(yíng)階段,還需要管理:能否獲得政府批文、征地、承包商選定、合同管理與制定、進(jìn)度控制、成本控制、質(zhì)量管理,材料設(shè)備、安全要求、施工現(xiàn)場(chǎng),資金流、信息、項(xiàng)目溝通協(xié)調(diào)與問(wèn)題爭(zhēng)端的解決等方方面面需要協(xié)調(diào)處理的事宜。充分考慮到各方面利益,各方面能夠提供信息及其他各種資源的支持,使項(xiàng)目充分考慮各種風(fēng)險(xiǎn),實(shí)行科學(xué)決策。在項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)行階段,開(kāi)發(fā)商、承包商、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、設(shè)備供應(yīng)、及政府,同樣需要通過(guò)伙伴關(guān)系集合成各種資源,共同管理各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn),最終實(shí)現(xiàn)各方共贏的結(jié)果。這是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)通常要由不同組織共同管理和分擔(dān),各個(gè)組織不僅要充分了解本組織的風(fēng)險(xiǎn),也同時(shí)要了解其他組織在同一風(fēng)險(xiǎn)中的位置、作用、資源配置,制定兼顧各方利益的合作型對(duì)策,合理處置風(fēng)險(xiǎn)。為各組織樹(shù)立合作共贏的風(fēng)險(xiǎn)管控指導(dǎo)思想,有助于活動(dòng)的實(shí)施水平。明確項(xiàng)目參與組織在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、決策過(guò)程中的角色跟作用,項(xiàng)目決策程序和項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)管理合作對(duì)策。

風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,但任何企業(yè)都可以通過(guò)資源整合、擴(kuò)展組織架構(gòu)、使自己介入一個(gè)更大的體系、從體系中多方向多渠道收集到適合項(xiàng)目的效用信息,通過(guò)科學(xué)篩選組合、將風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生幾率及風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后遭成的損失一并降到最低、甚至規(guī)避掉,從而完整高效完成項(xiàng)目的同時(shí)、也為參與各方獲得各方應(yīng)有的應(yīng)得利益。風(fēng)險(xiǎn)是無(wú)處不在的、但只要處理得當(dāng)、風(fēng)險(xiǎn)的影響將被控制在最合理的范圍里,不會(huì)對(duì)項(xiàng)目造成實(shí)質(zhì)性的影響。

參考文獻(xiàn):

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監(jiān)理安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案范文第5篇

[關(guān)鍵詞]海上風(fēng)電;風(fēng)險(xiǎn)管理;國(guó)際再保市場(chǎng);保險(xiǎn)安排

1國(guó)內(nèi)海上風(fēng)電發(fā)展迅速

全球風(fēng)能理事會(huì)(GWEC)“2017全球風(fēng)電報(bào)告”數(shù)據(jù)顯示,截至2017年底,全球海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)18814MW,歐洲繼續(xù)保持全球最大海上風(fēng)電市場(chǎng)地位,中國(guó)累計(jì)裝機(jī)容量2788MW,僅次于英國(guó)、德國(guó),位列世界第三。我國(guó)海岸線長(zhǎng)達(dá)1.8萬(wàn)千米,可利用海域面積300多萬(wàn)平方千米,海上風(fēng)能資源較豐富,5~50米水深、70米高度海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)潛力約500GW,擁有發(fā)展海上風(fēng)電的天然優(yōu)勢(shì)。國(guó)際知名能源咨詢機(jī)構(gòu)WoodMackenzie電力與可再生能源事業(yè)部其最新研究成果———《中國(guó)海上風(fēng)電市場(chǎng)展望》顯示,2018—2027年,中國(guó)海上風(fēng)電市場(chǎng)新增并網(wǎng)總量將接近27GW,江蘇、福建、廣東、浙江四省將成為主力增長(zhǎng)市場(chǎng),國(guó)家能源集團(tuán)、三峽集團(tuán)、中廣核、華能、華電等央企將領(lǐng)跑?chē)?guó)內(nèi)海上風(fēng)電市場(chǎng)發(fā)展,地方性國(guó)企開(kāi)發(fā)商(如福能、粵電)或?qū)⒁耘c央企開(kāi)發(fā)商合作的模式、利用地方優(yōu)勢(shì)進(jìn)行開(kāi)發(fā),民營(yíng)開(kāi)發(fā)商也開(kāi)始涉足海上風(fēng)電開(kāi)發(fā),超過(guò)40GW的海上風(fēng)電儲(chǔ)備項(xiàng)目將支撐起未來(lái)十年國(guó)內(nèi)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2淺析海上風(fēng)電風(fēng)險(xiǎn)

2.1海上風(fēng)電建設(shè)期風(fēng)險(xiǎn)

海上風(fēng)電的建設(shè)期的工期較長(zhǎng),整個(gè)過(guò)程工序復(fù)雜,涉及勘查設(shè)計(jì)、風(fēng)電機(jī)組的運(yùn)輸與安裝、海纜敷設(shè)、海上升壓站安裝等。主要風(fēng)險(xiǎn)包括自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、勘測(cè)設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、交通運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)、現(xiàn)場(chǎng)施工風(fēng)險(xiǎn)等。自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)主要包括臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮、寒潮、團(tuán)霧、雷電等,可能會(huì)導(dǎo)致施工船只傾覆、基礎(chǔ)損壞;技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)包括勘測(cè)設(shè)計(jì)、設(shè)備選型、施工工藝等。變換的海浪、洋流、海風(fēng)、高熱、高濕度、高鹽空氣都可能對(duì)項(xiàng)目造成影響,抗臺(tái)、防火、防腐蝕、避讓航路甚至海洋生態(tài)保護(hù)等,都是風(fēng)險(xiǎn)因素。

2.2海上風(fēng)電運(yùn)營(yíng)期風(fēng)險(xiǎn)

海上風(fēng)電運(yùn)行期風(fēng)險(xiǎn)多為自然災(zāi)害、設(shè)備質(zhì)量、工程質(zhì)量、人為因素等。例如,海水對(duì)風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)會(huì)施加的疲勞荷載,海冰與風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)產(chǎn)生剛性碰撞等;高鹽霧造成風(fēng)機(jī)金屬材料的電化學(xué)腐蝕;風(fēng)暴潮使海水水位暴漲從而影響風(fēng)機(jī)頂部設(shè)施;海上船只偏離航道意外碰撞風(fēng)機(jī),船舶的非正常拋錨可能會(huì)鉤斷海纜等;雷電可能會(huì)導(dǎo)致風(fēng)電場(chǎng)電路故障、火災(zāi)等;地震、海嘯等自然災(zāi)害也會(huì)對(duì)風(fēng)電場(chǎng)造成嚴(yán)重的破壞;鳥(niǎo)類(lèi)飛行可能會(huì)撞擊運(yùn)行中的風(fēng)機(jī)葉片從而損壞風(fēng)機(jī),水生生物依附風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)會(huì)有潛在風(fēng)險(xiǎn)。海上風(fēng)電場(chǎng)的風(fēng)電機(jī)組可達(dá)性較差,一旦機(jī)組出險(xiǎn),需要特殊維修船舶在適航條件下方可進(jìn)行搶修,船舶本身也容易出現(xiàn)損失;海纜用于將風(fēng)機(jī)產(chǎn)生的電能傳輸至陸上,途經(jīng)區(qū)域如有錨區(qū)、捕撈作業(yè)區(qū),操作不當(dāng)可能導(dǎo)致海纜被相應(yīng)工具損壞。此外,如果項(xiàng)目建設(shè)期施工質(zhì)量不佳,可能會(huì)在后期某個(gè)時(shí)點(diǎn)或某種誘因下爆發(fā)。此外,運(yùn)維人員培訓(xùn)、管理不當(dāng),亦能造成巨大損失。

3國(guó)內(nèi)海上風(fēng)電保險(xiǎn)現(xiàn)狀及安排困境

隨著國(guó)內(nèi)大規(guī)模開(kāi)發(fā)并陸續(xù)轉(zhuǎn)入運(yùn)營(yíng),保險(xiǎn)需求日益增加。目前國(guó)內(nèi)海上風(fēng)電項(xiàng)目大多在工程期投保建筑安裝工程一切險(xiǎn),運(yùn)營(yíng)期投保財(cái)產(chǎn)一切險(xiǎn)、公眾責(zé)任險(xiǎn),另外還有人員團(tuán)體意外傷害險(xiǎn)、雇主責(zé)任險(xiǎn)等。由于過(guò)往經(jīng)驗(yàn)相對(duì)匱乏、自身風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多且涉及高額投保資產(chǎn),國(guó)內(nèi)市場(chǎng)保險(xiǎn)產(chǎn)品單一,條款不夠?qū)I(yè),海上風(fēng)電項(xiàng)目面臨保險(xiǎn)安排困難的現(xiàn)狀,主要如下。

3.1海上風(fēng)電項(xiàng)目屬于offshore風(fēng)險(xiǎn),在保險(xiǎn)市場(chǎng)具有“特險(xiǎn)”屬性,無(wú)再保合約而存在較大的臨分需求國(guó)內(nèi)海上風(fēng)電項(xiàng)目承保能力受限于各保險(xiǎn)公司的自留額,承保份額有限,直保公司只能為單個(gè)項(xiàng)目尋找再保臨分,必須得要國(guó)際再保人的承保能力支持。海上風(fēng)電項(xiàng)目是100%直保覆蓋的,但之后需要再保險(xiǎn)的支持,才能完成整個(gè)保險(xiǎn)的內(nèi)部消化,但再保市場(chǎng)愿意釋放的再保支持非常有限,或附加苛刻條件。

3.2海上風(fēng)電項(xiàng)目投保資產(chǎn)規(guī)模大,各家保險(xiǎn)公司對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不夠,報(bào)價(jià)差異顯著國(guó)內(nèi)單個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目往往投資龐大,比如裝機(jī)容量30萬(wàn)千瓦的風(fēng)電場(chǎng),投保保額超過(guò)40億元人民幣,工程期限2~3年,保費(fèi)在千萬(wàn)元級(jí)別以上。由于現(xiàn)有的保險(xiǎn)數(shù)據(jù)不充分,保險(xiǎn)公司缺乏經(jīng)驗(yàn),對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)狀況也不甚了解,各保險(xiǎn)公司報(bào)價(jià)差距有時(shí)高達(dá)數(shù)倍,差異顯著。隨著國(guó)內(nèi)海上風(fēng)電規(guī)?;l(fā)展,保險(xiǎn)排分面臨的困難更大。

3.3國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)市場(chǎng)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的海上風(fēng)電保險(xiǎn)產(chǎn)品,國(guó)際再保市場(chǎng)接受程度低國(guó)際市場(chǎng)上,有能力并且有興趣參與海上風(fēng)電項(xiàng)目的再保公司包括SwissRe、RSA、Codan、Axa、Allianz等,它們的承保能力共計(jì)約20億美金,大多只愿意在WINDCAR/WINDOP條件下提供DSU和BI的保障并要求高免賠的承保條件。這些保險(xiǎn)公司謹(jǐn)慎主要是核保信息有限且多為中文、不考慮海事檢驗(yàn)師(MWS)、國(guó)內(nèi)東南部臺(tái)風(fēng)等因素,對(duì)中國(guó)承包商和供應(yīng)商的了解也不足。

4海上風(fēng)電保險(xiǎn)安排解決方案

目前海上風(fēng)電發(fā)展亟待建立風(fēng)險(xiǎn)管控體系,而保險(xiǎn)已經(jīng)成為保障其平穩(wěn)健康發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。

4.1設(shè)計(jì)海上風(fēng)電專(zhuān)用保險(xiǎn)條款,與國(guó)際市場(chǎng)接軌,爭(zhēng)取再保市場(chǎng)排分一是要借鑒歐洲成熟市場(chǎng)海上風(fēng)電保險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn),分析國(guó)內(nèi)海上風(fēng)電項(xiàng)目實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)管理需求,研究適合的保險(xiǎn)產(chǎn)品和條款;二是要加強(qiáng)和國(guó)際再保市場(chǎng)的溝通和聯(lián)系,使之了解國(guó)內(nèi)海上風(fēng)電項(xiàng)目的真實(shí)情況,利于高效再保排分。國(guó)內(nèi)海上風(fēng)電的保險(xiǎn)條款可以借鑒國(guó)外的WindCAR和WindOP條款,但是免賠額及子限額的設(shè)定則要根據(jù)國(guó)情。國(guó)外的施工工藝、租船成本、人力成本、施救和重置成本與國(guó)內(nèi)相關(guān)成本都有較大不同,甚至國(guó)內(nèi)不同地區(qū)、不同項(xiàng)目之間的成本都有較大不同。因此,需要關(guān)注國(guó)內(nèi)外海上風(fēng)電項(xiàng)目理賠數(shù)據(jù)的搜集和分析,共享大數(shù)據(jù),合理劃分海上風(fēng)電項(xiàng)目危險(xiǎn)單位,厘定科學(xué)有依的承保費(fèi)率,這對(duì)(再)保險(xiǎn)公司作出承保決定、擴(kuò)大承保份額起到?jīng)Q定性影響。在成熟的歐洲保險(xiǎn)市場(chǎng),海上風(fēng)電項(xiàng)目的承保一般都要求附加海事檢驗(yàn)人條款。海事檢驗(yàn)人可以視為海上風(fēng)電的“專(zhuān)業(yè)監(jiān)理”,是伴隨海上風(fēng)電工程順利完工的重要和必要角色,在海上風(fēng)電起源地歐洲,保險(xiǎn)公司需要看到海事檢驗(yàn)人為該海上風(fēng)電項(xiàng)目背書(shū),方可提供保險(xiǎn)保障———海事檢驗(yàn)人擁有完整的操作規(guī)范和海事檢驗(yàn)流程,他們用自己的商譽(yù)擔(dān)保為海上風(fēng)電項(xiàng)目提供“健康證書(shū)”。

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