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保護文化的建議范文第1篇

當今世界，不同社會制度、價值觀念、思想意識的交鋒更加復雜和激烈，為此，我們一定要從維護國家和地區安全的高度上認識社會主義核心價值觀的主導作用，堅持不懈地用中國化的最新成果武裝全黨、教育人民，以社會主義核心價值觀作為各族人民群眾團結奮斗的共同思想基礎。引導人們用更加寬廣的眼界觀察世界，正視本地區的現實狀況，緊跟時代前進的步伐，正確認識和把握社會發展的規律，才能確保改革開放、經濟建設各項事業的健康、持續發展，確保各民族人民群眾的基本文化權益，確保地區文化軟實力發展的正確方向。

草原文化作為中華民族文化的重要組成部分，也是中華民族在新的歷史條件下建設現代文明、增強民族凝聚力、促進民族大團結、構建各民族共同繁榮發展的和諧社會的精神源泉和動力之一。“崇尚自然、踐行開放、恪守信義”是草原文化的核心理念。這一理念作為草原民族生生不息、奮勇向前的精神力量，已經成為中華民族核心價值體系的重要組成部分。草原文化核心理念所體現出的綠色生態、開放包容、重德忠義的思想，與當代人類的理性追求和現代價值取向相結合，對于增強國家和區域認同感，建設和諧社會有著重要的意義。我們必須抓住建設社會主義核心價值體系這個根本，增強內蒙古各族人民群眾的向心力和凝聚力。

二、配套完善相關法規制度，增強政策措施的可操作性

目前，我區民族文化的保護措施尚不完全到位，使一些優秀的民族文化瀕臨消亡、民族文化產業相關政策與法規不健全、已有制度文件落實不力；認識滯后和發展觀念落后，對文化產業扶持流于形式，雖然認可或強調民族文化和民族文化產業發展的必要性和可行性，但真正落實實施方面遠遠不夠。因此，建立健全草原文化發展的相關法規制度，并且制定好發展規劃，增強各項具體措施的可操作性，是草原文化發展的重要保證。

要加大政府支持力度，在及時、有效執行國家關于文化產業發展政策的同時，制定適合區情的文化產業發展的政策，設計、規劃、出臺符合現狀的法律法規，進而使各項政策得以順利實施。同時，要認清草原文化資源保護的法律制定涉及多方面，其涉及的法律方面不僅有自然資源法、環境保護法、文物保護法，也包括民商法、經濟法和行政法。我區地域遼闊，自然環境差異大，社會經濟文化發展不平衡，因此，保護地方特色文化資源的相關法規及公共政策應有不同的側重點。應主要以地方立法和區域公共政策規制對草原文化資源的開發利用，預防和懲治破壞草原文化資源的活動。

要充分考慮民族文化的特殊性，進一步加快有關草原文化遺產的立法進程，完善立法程序，加強執法監督。要積極聽取專家學者意見，開展相關立法內容的民意調查，完善有關的法律法規。注意把保護民族文化多樣性的內容列入各地區的城鄉建設規劃、旅游規劃、文化產業發展規劃、基礎建設工程規劃之中，切實保障民族文化多樣性的保護與發展。加快制定和完善從事草原文化工作的專業人員職稱評定政策和資質認證、機構和團體建設等方面的相關標準和辦法。研究、制定或修訂有關文化事業和文化產業政策法規時，要充分考慮民族文化特殊性，增加專條專款加以明確。

三、深化草原文化的挖掘、整理、研究、保護工作

認識草原文化特性，保護草原文化遺產，整合草原文化資源，挖掘草原文化內涵，發展草原文化產業，把我區富集的文化資源轉化為強大的文化影響力，是全面提升我區經濟社會發展水平，塑造良好的區域形象，對內增強凝聚力、對外增強影響力的重要途徑。

首先，重視專家學者的意見和建議，發揮其懂專業、懂行情的知識優勢，制定科學、合理的保護方案。同時應建立專門管理草原文化保護工作的機構，以利于文化遺產保護工作的科學化、規范化和效率化。其次，處理好保護與利用的關系。必須把文化資源的保護提到重要的位置上來，抓緊制定公共文化設施管理條例，對已確定的重要歷史文物和文化成果，通過人大及各級政府，用立法或行政規制的形式保護下來，從而把好文化產業發展的第一關，以便實現在有效保護前提下的合理開發和利用。還應利用現代化手段，忠實記錄和保存草原文化，啟動草原文化遺產數據庫工程，借助現代數字信息技術手段搜集儲存影像、語言、文字資料，為草原文化的傳承和發展奠定基礎。進一步建立相關的博物館、民俗資料館等設施，對出土的文物和流傳、分布在民間的文化遺產進行嚴格保存和保管，堅持開發和保護并重，盡量減少和避免開發活動對草原文化原生態的破壞。再次，應當重新審視草原所有制改革的初衷、過程及其客觀效應，找出能夠使草原生態得到根本改善、草原文化得以持續和適應內蒙古牧區經濟社會可持續發展的道路。結合國家非物質文化保護工程，在不同的草原類型區域，開辟出人口數量合理、牧畜配置科學、文化教育設施齊備的游牧文化保護區，從根本上創造草原文化良性發展的條件。最后，在城鎮化過程中，開展城市建設的文化定位研究，從當地的歷史文化資源中找出最具特點的文化元素，在城市建設實踐中加以物化，以確立每個城鎮鮮明的草原文化特色。

四、加大政府扶持力度，設立保護及發展草原文化的專項基金

2006年，內蒙古草原文化保護發展基金會成立，這是我國第一家以梳理、保護、傳承、發展為宗旨的草原文化保護發展公募型專項基金會。它的成立有利于集合全社會各方面力量，共同傳承、保護、弘揚、發展草原文化和民族文化。

各級黨委、政府要加大對文化建設的投入。建議自治區財政設立由政府主導的草原文化專項保護基金，投入專項資金，組織專門機構和專業人員用于挖掘、整理、研究、保護草原文化工作。還要鼓勵發展民族文化產業，加大民族文化保護的投入。在對本地區優劣勢文化產業進行充分了解之后，政府可通過各種文化產業發展基金，對具有特色、市場潛力大的文化項目給予獎勵與扶持；通過注資或貼息貸款等優惠政策，扶持文化信息網絡、文化產業集團的建立以及各集團設備設施的更新和技術進步，從而提高其服務質量和競爭力；通過差別稅率政策，促進文化產業的快速發展，調控文化產業總量規模和水平。

五、鼓勵、支持、引導非公經濟進入文化事業、產業領域

由于內蒙古文化產業投融資政策的不夠完善和市場發育程度較低，投資者的預期收益與實際回報存在較大差異，致使我區文化產業吸引外來資金的能力較差，文化企業難以形成規模和快速發展。因此，我們必須從欠發達的實際出發，為文化產業投融資創造良好的環境，打破地區、部門、行業和所有制界限，加快文化產業與資本市場的對接，廣泛吸納國內外資本，實現投資主體的多樣化，將自身的文化資源與國內外優質資本相結合，借以提升文化產業的市場競爭力。

要改變文化產業發展主要依靠財政扶持以及文化企業自身積累擴大再生產的方式，運用投資控股、資本市場融資、金融信貸等方法，加快建立和發展文化產業基金組織、文化投資公司和投融資平臺，加快投資主體多元化。要放寬文化市場準入政策，堅持誰投資、誰所有、誰收益的原則，鼓勵更多的社會民間投資進入文化產業領域，允許個體、私營企業、民營企業等非國有經濟成分通過獨資、合資、參股、聯營、股份合作、特許經營等方式，參與文化設施的建設、改造和文化娛樂業、文化旅游業、音像制品業、實用美術業、文化中介業、文化會展業、文化信息業、藝術品業、藝術教育業、影視業等相關文化產業的經營，逐步形成以社會力量為主、政府投入為輔，內資與外資相結合的投融資新格局。要在財政稅收方面實行必要的傾斜和優惠，在較大幅度增加用于扶持草原文化產業專項資金的同時，較大程度減免相關草原文化產業的各項稅費，刺激行業外資本的涌入，促進文化事業、產業的快速成長和發展壯大。

六、依托豐厚資源打造草原文化品牌，擴大地區吸引力和影響力

首先，科學整合各盟市文化資源， 在認真梳理文化資源、摸清文化家底的基礎上，搞好文化產業發展布局規劃，突出地域和民族特色，打造特色文化產業品牌，努力形成文化產業繁榮發展的格局。以資本化運作為基礎，根據專業化分工和規模化經營的要求，組織構建一批實力雄厚的跨地區文化產業集團，突出優勢文化產業，積極有效地參與國內外市場競爭。重視區域歷史文化資源和自然資源的合理開發利用，立足實際組建各具特色的文化產業集中區，籌劃實施有前景的重點工程。人口稠密、經濟文化相對發達的中心城市要發揮文化發展的集聚和輻射作用，進而帶動周邊中小城市、農村牧區的相關文化產業的發展，在自治區形成合理規劃、特色鮮明、城鄉互動的文化產業發展形勢，努力挖掘打造更多的優質文化產業品牌。

其次，加大政府投入，扶持和發展重點文化產業。政府要劃撥專項資金，建立完善相應政策、法律體系及良性循環的代謝機制，立足經濟增長方式的轉變和產業結構的調整，明確品牌發展的大方向，有計劃地重點扶持那些民族個性鮮明、地域特色突出、科技含量高、附加值高、能夠形成較長產業鏈的文化產業。

再次，重視營銷推廣，塑造良好品牌形象。可以通過舉辦各種豐富多彩的文化娛樂活動、會展、傳統節日慶典、體育賽事等進行宣傳，把草原文化的核心理念、元素以及代表形象融入產品包裝、商標、廣告中，開展有目的、有層次、有組織的全方位營銷策劃，使消費者在接觸認知過程中得到審美滿足和精神需求，進而提升到價值認同，最終達到品牌構建的目的。

七、培養造就文化保護人才、創新人才和文化經營人才

（一）健全人才培養機制。大力發展文化教育事業，普及地區民族文化教育，發揮各級普通院校、藝術院校的基礎作用，在做好基本文化人才的培養需求的基礎上，加強對中高層次文化藝術人才的培養。特別是要大力培養少數民族文藝頂尖人才、民族民間特色文化藝術傳承人等特殊人才。組織一支高水平的軟件開發、網站維護和資源建設的骨干技術隊伍，進一步加強廣播影視、圖示情報信息等文化建設管理操作人才的培養，引導鼓勵大中專院校畢業生到基層文化工作領域鍛煉成長。加強與區外著名藝術院校合作，通過特殊招生和定向培養的方式，集中為內蒙古培養各類急需的文化藝術人才。

（二）完善人才聚集機制。要根據內蒙古現狀和發展需求，建立健全引才引智綠色通道，研究制定科學可行的文化人才引進政策，在具體的工資、住房等方面給予優惠待遇，努力消除束縛人才合理流動的體制，創造良好的用人機制和環境，鼓勵、支持和吸引各類優秀文化人才到民族地區發展創業。充分利用區外的智力資源，采用特聘顧問、學術論壇等形式聚集人才，逐步形成有需求、有所用的柔性吸引人才機制，提升我區文化人才數量和質量。

（三）建立人才激勵機制。針對當前現實，要建立完善多元化的文化人才分配、保障、激勵體系，逐步建立以崗位職責為基礎、以能力和業績為導向、能夠體現價值、激發人才活力和維護文化人才合法權益的評價激勵機制。大力發展文化產業，為文化人才才華施展提供舞臺。實行現代人事管理制度，推廣以績效為中心的考評方法，打破傳統的平均主義，調動積極性，使其創造出更多的優秀作品。提高本地區文化藝術從業者、文化事業單位人員的工資水平，逐步達到或高于全國其它地區，對文化藝術人才的待遇實施政策傾斜，特別是在工資提升、職務晉升、職稱評定等方面，扭轉文化人才外流嚴重的現象。

八、強化經濟開發與環境保護共贏意識，構筑北方生態屏障

隨著經濟持續快速發展，有些地方也造成了生態的進一步惡化，這有悖于草原文化的傳承與發展。各級政府應進一步明確自身責任，確立“代際公平”的理念，保持更大范疇內的生態平衡。

（一）推進新型工業化發展道路。各級政府應將“環境代價小、科技效益高”的新型工業作為目標，在推進自治區工業現代化發展進程的同時，將環境因素納入考量指標體系，引進高效節能的工業項目。

（二）加強文化產業建設。一是要通過縝密的考察論證，規劃好文化產業化的發展目標、總體布局、發展內容和發展重點。文化產業的發展要盡可能突出民族特點、展示資源優勢、體現地域特色、符合地區實際。二是抓好文化產業化的配套政策。積極拓寬文化產業投融資渠道，設立文化產業發展專項資金，扶持有發展前景的文化產業項目，鼓勵優秀人才為文化產業發展作貢獻。

（三）利用草原文化構建具有內蒙古特色的企業文化。要以草原文化作為企業精神，突出民族特色、地域特色，將草原文化與高新技術相結合，形成具有特色的現代企業文化。

九、深化文化體制改革，實現政府由管理型向服務型轉變

（一）完善相關政策措施的制定與實施，促進文化產業發展向規范化、法制化的方向發展。政府可以為文化產業建立專項基金、制定優惠政策，用以鼓勵和扶持那些有特色、有潛力的文化項目，提高文化產業市場的吸引力；可以拓寬投資渠道、降低貸款門檻，為文化信息網絡、文化企業的建立以及企業發展中各項設備設施的更新與進步解決資金制約問題；可以利用相關財政政策，對產業發展的規模與水平進行調控，以確保文化產業能夠保質保量的發展。在文化產業發展的過程中，一定要重視文化資源的保護，對于那些以資源掠奪為發展方式的企業，堅決予以杜絕，確保文化產業向著經濟效益與生態效益并舉的方向發展。

保護文化的建議范文第2篇

【關鍵詞】古城保護；城市建設；發展

我國是一個發展歷程漫長悠久的歷史文明古國，發展過程中一個城市的政治中心，文化中心以及經濟中心自然而然的成為了當地具有一定歷史價值的區域。當前社會很多國家都十分注重對古代歷史文化名城的保護，例如意大利威尼斯水城的風貌完全保存了原來的風貌，巴黎的舊城區也完完整整保存了原來格局等。

浙江紹興建城約有2500多年的歷史，因歷史悠久，文物眾多，傳統街區和古城風貌突出，1982年被國務院首批公布為中國歷史文化名城之一。經歷了數千歲月，至今古城遺址未變，市區現存22處國家級和省級重點文物保護單位。下文將探索紹興既保護了文化遺產又發展了現代文明的城市特色發展之路。

1 明確古城保護意義，規劃有方

“把文化作為經濟發展的原動力”是紹興城市發展的口號。在此不難看出，紹興城市建設力求與保護歷史文物風貌相結合，注重傳統與現代的協調發展。紹興城市的保護原則第一點是保護城市的真實性，盡可能的保存真實的歷史古跡，對殘破建筑進行積極維護整修，不因殘損建筑就沒有價值而拆除，從尊重歷史，延續歷史，發展歷史的角度進行保護；第二點是保護古城風貌的完整性，保存整個建筑群，以及周邊環境風貌，包括建筑物、街道、古樹、河道、城墻等各個元素。總體保護目標是為了更好展示古城遺址風貌，體現城市文化內涵，提高城內居民生活條件，促進城市旅游發展。

紹興針對保護完好，結構完整的建筑實施百分百保留；針對部分歷史文物點和建筑物遭到破壞的，強調修繕上“修舊如舊、風貌協調”使建筑的門、窗戶和內外墻的修繕最大限度的符合原貌；針對建筑結構損壞較嚴重，無法修整的，在利用精確實地測量、存留的照片以及影像資料的前提下，實施建筑重建，爭取對原建筑構件的充分回收利用，做到真正的修舊如故。紹興城部分存在解放后重建的建筑物，與總體建筑風格不協調的建筑物實施拆除處理，利用舊材料進行原址改建，使所建建筑物與歷史風貌相協調。

2 加大對文物古跡保護經費的投入

隨著城市建設化的高度發展，城市經濟也在不斷增強，紹興政府對古城保護也引起了足夠重視。從每年的保護經費中就可以看出來，紹興政府僅對魯迅故里的保護，市政府就下撥了10億人民幣經費做支持。

紹興政府對魯迅故里街區的保護投入了大量的金錢和人力，把原魯迅故里的14公頃的保護范圍拓展到52公頃。把保護轄區內的現有企業、作坊、商家和部分居民實行外遷，最大程度還原舊貌。

關于保護紹興古城街區，市政府制定了資金保護、民居疏散、拆除違章建筑等一系列的保護政策，確保在政策和立法上最大限度給予支持，使保護工作更加順利地展開。

紹興城中的民居修繕工作方面，當地住戶和政府共同承擔其費用支出，政府出資比例為55%，個人出45%，個人住戶應該承擔的費用由住戶房屋責任人承擔，住戶房屋修繕前先付80元每平方，修繕后按照實際支出結算。古城中沿街商用的店面房由戶主自行出資修繕，修繕結束后按照實際面積以及停業時間政府給予相應的停業損失補助。

為了降低古城內的人口居住密度，以及改善城內居民的居住條件，根據實際情況，紹興市政府下撥部分經濟適用房指標，針對城內人均居住面積在8m2以下的特困人群給予經濟適用房補助，搬到相應安排的經濟適用房居住區，住戶原居住地由政府出面收購，并加以修繕。除此之外，政府為了鼓勵住戶主動搬離保護街區，實行一系列經濟化措施。紹興政府對保護區內街道的房屋進行收購，按照良好協約的方式，以建筑面積（/m2）每平給予不小于1400元人民幣的價格進行收購。通過此保護措施進行整治，使得城內重點街區20%左右的人口得到有效安置，極大地改善了當地居民的生活條件。

3 如何進行文化遺產保護

我國關于對文物保護方面已經有了法律法規《文物保護法》雖然有了相應的法律，但是實際操作過程中仍需要不斷完善，使之更有針對性和執行性，對歷史古城的保護得到有效保障，爭取做到有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究。

政府方面應該加強思想建設，堅持以保護為主，適度開發的原則，避免過度開發造成不可控的局面。政府方面應該充分認識到保護歷史是不可推卸的責任，歷代幾千年創造出來的璀璨文化，是我們當前世界最為寶貴的財富。它不僅僅屬于過去和現代，同樣屬于將來的子孫后代。衡量一個地區的發展水平，不僅僅要看其經濟發展，還要看這些歷史文物古跡的保護程度。保護好這些精神文明，是當前政府義不容辭的責任。另外，政府應該實施具體行動將歷史文物保護事業納入社會發展規劃中，期間適當增加資金投入，有計劃有安排的保障歷史文物基礎建設，使文化保護條件加以改善，保護工作得以加強。同時，發展過程中一定要避免對歷史古跡的過度開發，適度發展，每個歷史遺跡所承受的參觀能力是在一定范圍之內的，超過這個范圍，歷史文物會造成二次破壞，這種破壞是長期的，不易發現，最后造成了不可修復的后果。

文物保護另一個重要的方向是公眾方向。增強公眾的保護意識，因為歷史文物保護不僅僅是政府的責任，是每個公民都應該有的責任，增強公民的參保意識。同時也需要通過當前媒體、互聯網、教育等各種渠道加強宣傳，向廣大群眾普及保護文物重要性的相關內容，使其從根本了解文物資源，了解到古文化文物的價值所在，激發其參保意識，最終上到政府下到個人都為文物保護盡上相應的責任和義務。

4 總結

紹興古城走出了一條發展和保護相輔相成的特色道路，一種“紹興模式”，發展離不開保護，保護同樣也離不開發展。古文化古跡是我國五千年悠久歷史最好的見證，具有極高的歷史價值、文化價值等，當前來說在保護和開發的道路上還存在各種各樣的問題，應該不斷學習國際上一些相關發達國家或地區成功的案例，爭取做到保護和經濟發展協調發展。按照國家有關規定，必須正確處理對古民居的規劃和開發，不僅僅發揮其經濟價值，更加使其發揮出潛在的歷史價值、文化價值等。

【關鍵詞】

[1]張軍民，劉亮.傳統街巷系統規劃與古城風貌延續：以曲阜明故城街巷系統規劃為例[J].

[2]任潔.淺談歷史文化名城的整體性保護：以云南省歷史文化名城保護為例[J].小城鎮建設，2008（01）.

[3]紹興.傳承歷史文明 提升現代品位[J].城鄉建設，2011（06）.

[4]林巾巾.歷史文化名城保護與更新的啟示[J].浙江建筑，2000（05）.

[5]規劃改善生活 文化影響世界：阮儀三教授訪談錄[J].中國名城.2010（06）.

保護文化的建議范文第3篇

關鍵詞：非遺傳承；保護；制度建設

一、我國非遺傳承人面臨的困境

非物質文化遺產項目代表性傳承人是指經國務院文化行政部門認定的，承擔國家級非物質文化遺產名錄項目傳承保護責任，掌握并承續某項國家級非物質文化遺產；在一定區域或領域內被公認為具有代表性和影響力；積極開展傳承活動，培養后繼人才，具有公認的代表性、權威性與影響力的傳承人。非遺保護在我國起步較晚，由于非遺保護意識的淡薄和制度的不完善，我國非遺傳承人面臨著極大的困境。

（一）非遺傳承人的生存發展環境很嚴峻。我國目前最主要的非遺的傳承方式是自發推廣，主要依靠傳承人個人的力量在市場經濟中傳承宣揚非遺。由于非遺行業的產品大多是精神和文化方面，而我國的人均經濟水平不高決定了文化精神類產品在我國當前居民消費中僅占據極小比例，這使得非遺從業者舉步維艱，由此可以看出純市場機制的傳承不利于非遺保護。

（二）非遺傳承人呈普遍斷層趨勢，傳承人斷層現象是各類非遺面臨的共同問題。非遺傳承人后繼乏人既有非遺自身難以傳承性的原因，也有客觀的社會外部因素。中國傳統文化國粹的曲藝、傳統戲劇、音樂類目的非遺在現代流行音樂文化的沖擊下，早已被青年人所遺棄，甚至部分老年傳承人也逐漸將其遺忘民間工藝類的非遺也因不具有較大的經濟價值無法形成廣闊市場而少有學徒；科技的進步也使得傳統醫藥類非遺為西醫及更為精密的醫療設備蠶食得幾乎無生存空間。

二、現行非遺傳承人制度中存在的問題

我國已基本形成了國家和地方兩個層面相結合的非遺傳承人保護制度，國家性非遺傳承人的相關立法主要見于2008年文化部《國家級非物質文化遺產項目代表性傳承人認定與管理暫行辦法》和2011年的《非遺法》；地區性非遺傳承人制度主要是各省市相關部門文件，上述文件主要涉及非遺傳承人的資格認定、扶持、義務等問題。

(一)非遺傳承人的認定機制有缺陷

我國非遺傳承人采取層級認定方式，非遺傳承人也分為國家級非遺項目代表性傳承人和省市等級非遺項目代表性傳承人。現行規定在非遺傳承人認定方面存在兩個缺陷：

（1）沒有明確具體非遺的傳承人數量。非遺傳承人的認定是非物質文化遺產保護工作的重點，認定的傳承人越多則對非遺傳承推廣的力度越大，一項非遺被認定并獲得支持的傳承人數目將直接影響該非遺的最終生存。非遺的主要掌握者是民間藝人，他們是否能一代代薪火相傳，直接關系到某個“非遺”項目的興衰存亡，也只有認定支持更多的傳承人，才能通過群體力量延續非遺的生命。”對特定項目的非遺，認人并予以支持十分必要。

（2）“代表性傳承人”的認定條件不科學。非遺法規定傳承人應：“掌握并承續某項國家級非物質文化遺產；在一定區域或領域內被公認為具有代表性和影響力；積極開展傳承活動，培養后繼人才”等三個積極條件；45號令第4條還增加“不應當是從事非物質文化遺產資料收集、整理和研究的人員”這一消極要件。需要明確的是，積極開展傳承活動、培養后繼人才應是傳承人的義務而非認定傳承人的條件；而從事非遺收集、整理和研究的人員在完全掌握了一項非遺后完全能夠較好地將之加以傳承，也應當將其納入傳承人范圍予以支持。

三、完善非遺傳承人制度之建議

(一)構建完善的傳承人認定機制

合理確定非遺傳承認認定數量。鑒于傳承人的數量同非遺項目的生死存亡存在極大地聯系，我們有必要規定非遺傳承人的數量，通過非遺傳承人的稀缺性來提高認定代表性傳承人的精湛技藝和社會地位。瑚認定非遺傳承人的數量是非遺保護中的一項重要基礎性的工作，當前制度上未明確認定數量。國家、省、市等各級政府相關部門應該在結合具體非遺的稀缺性、本地財政實際情況的基礎上，最大程度的給予更多非遺掌握者以“傳承人”身份并加以物質支持。

（二）建立并完善非遺傳承人員的保障制度和激勵措施

政府應當對特定弱勢的非遺傳承人群體的扶持給予特殊考慮，他們無足夠的社會保障，只有徹底解決了他們的生計問題，才能確保他們有充裕的時間與精力用在傳承工作上。相關法律法規應該確規定非物質文化遺產代表性傳承人的精神性權利和財產性權利，比如非物質文化遺產代表性傳承人享有依法獲得報酬的權利，該權利的取得可借鑒聯合國的《生物多樣性公約》中的利益分享原則，依據此原則有兩個基本目的：一是在非物質文化遺產的開發利用中維持人類的可持續發展，二是保護非物質文化遺產代表性傳承人的利益。在非物質文化遺產的開發過程中利益分享原則表現為：依據公平合理的理念在開發者和傳承人之間分配開發和利用非物質文化遺產獲得惠益。

四、結語

非物質文化遺產是我國文化遺產的重要組成部分，保護非物質文化遺產勢在必行，非物質文化遺產傳承人的保護作為非物質文化遺產保護的重點工作，對非物質文化遺產項目代表性傳承人的認定和保護工作必須走規范化、制度化道路。

參考文獻：

[1]蘇曉紅胡曉東 《代表性傳承人保護與培養機制的多元構建》，《河南教育學院學報》2010年4期.

[2]周安平 龍冠中 《我國非物質文化遺產傳承人的認定探究 》，《知識產權》2010年5期.

[3]湯凌燕;柳建閩 《非物質文化遺產代表性傳承人認定與管理的法律思考——以福建省為主要分析對象 》，《福建農林大學學報（哲學社會科學版）》 2010年6期.

[4]王光榮 《非物質文化遺產傳承人培養與造就模式試探 》2009年4期.

[5]曠凌齡 《等重慶市非物質文化遺產代表性傳承人之法律保護》，《法制與社會》，2009年 13期.

保護文化的建議范文第4篇

關鍵詞:城市現代化;工業文化遺產;保護與合理利用

隨著我國工業現代化和城市現代化的進程,以及經濟和社會的迅猛發展,根據城市工業布局調整規劃,眾多工業遺產面臨保護或開發利用的選擇,一些有價值的工業遺產正在遭到破壞和損毀,其保護和合理開發利用問題以及由此帶來的如何與城市發展相互協調等問題,成為政府工作中既緊迫又不可回避的現實問題。

一、切莫錯過我國工業文化遺產保護與合理利用的最佳時期

我國工業化時間雖短,卻經歷了復雜的發展演進過程。近代早期工業有外資工業、民族工業和洋務工業等。新

2.由于起步晚,相關研究與保護比較滯后,在國家和地方層面上,尚處于“家底不清,現狀不明”狀況,急需實施前期調研,分級摸清家底,建立檔案和數據庫,編制相關規劃。摸清家底可分幾步走,分幾個層次進行,采取從地方到中央,即從基層、從局部著手的做法,以縣為最基層單位,層層建立工業文化遺產檔案庫。133229.Com采取收集信息、實地調查、記錄基礎信息、分析確定各個不同歷史時期工業遺產的具體名錄、進行分級分類統計等步驟,建立檔案和數據庫,為編制工業文化遺產保護和開發利用規劃,開展評估、保護和合理開發利用提供依據。

3.在國家層面,缺乏相關法律、法規、政策以及戰略和宏觀部署;在地方層面,在城市改造、擴建過程中,無法可依,缺乏整體保護方案和措施。

在國家沒有出臺相應法律法規的情況下,各地應根據本地實際,盡快制定相應的地方性政策法規,必要時采取有效措施,對工業文化遺產的拆改毀加以限制,防止重要遺產在尚沒有認定前被拆遷或損毀。具有重要價值和意義的工業文化遺產一經認定,應當作為文物保護單位及時公布,通過強有力的手段使其切 實得到保護。對于暫時未列入文物保護單位的一般性工業文化遺產,在嚴格保護好外觀及主要特征的前提下,審慎適度地對其用途進行適應性改變。在面臨結構性改造的工業區,要充分考慮改造對工業文化遺產帶來的潛在威脅,將保護與利用列入整體改造規劃,與區域改造有機結合。對于規模較小、無法再開發利用、必須拆除或搬遷的工業文化遺產,以建博物館的形式,收集保留有關文物,集中保護并展出,也可使公眾以及子孫后代更好地了解我國工業發展的歷史。

4.工業文化遺產分屬不同行業和不同層次的部門管理,由于體制所限,難以歸入文化或文物部門統一管理,管理部門各自為政,保護標準各行其是,不利于遺產的長期、有效保護。

建議工業文化遺產一經認定,應移交相應級別的文物部門,按照文物保護的相關法律法規,統一保護和管理。尤其對于具有較高歷史文化和科技價值,但商業開發利用價值比較低的工業文化遺產,應盡快移交文物部門,由政府給予保護資金補貼。

5.史學專家在工業文化遺產保護中缺席,導致一些工業文化遺產在復原、展示上不能正確反映歷史風貌和完整的生產過程,甚至存在嚴重的錯誤。因此,特別需要在工業文化遺產調查、復原、保護、改造和開發利用過程中,請專家參與,聽取專家意見。要像重視古代文化遺產那樣重視近現代工業文化遺產,深入開展對工業文化遺產的價值評估、保護措施、理論方法、利用手段等多方面研究,逐步形成具有一定水平的研究成果和比較完善的保護措施,建立科學、系統的界定確認機制和專家咨詢體系,指導工業文化遺產保護與合理利用。

6.缺乏統一的評估標準和科學的評估體系、專業的評估隊伍與人才,哪些該留哪些可拆,沒有依據,有些工業文化遺產雖被部分地保留下來,但在改造過程中,整體環境已遭破壞,大大降低了遺產的價值。

保護文化的建議范文第5篇

對礦山球磨機的維修是一項經常性的工作。維修工作的好壞直接影響球磨機的運轉率和使用壽命。為了及時發現缺陷病消除隱患，以保證其磨機正常運轉，除了日常的維護外，還需要定期停磨，建議每月至少一次，對重要部件如中空軸、主軸承、筒體、減速機、大小齒輪等作認真檢查，并詳細記錄。球磨機在停磨檢修時，必須在電閘處掛警告牌“切勿合閘”以保障檢修安全。按照缺陷情況分別作適當處理和安排中修及大修計劃。具體步驟如下：

一、制定維修檢查計劃

球磨機的檢修分為檢查性維修和預防性維修。檢查性維修主要是針對主軸承、系統、筒體和大齒輪、齒輪軸、傳動系統、齒輪罩和噴霧系統、進料端、排料端制定出計劃；預防性維修主要針對主軸承、系統、筒體和大齒輪、小齒輪傳動軸組、主電機、齒輪罩和噴霧系統、進料端、排料端來制定計劃。

球磨機減速機的軸承位和軸承室，在重載低速、重載高速的高扭矩啟動下以及在設備振動、徑向沖擊的作用下，軸承室或軸承位發生金屬疲勞，產生永久變型；軸承內圈與軸或軸承外圈與軸承室出現間隙配合，從而導致相對運動產生磨損。一旦出現此問題，嚴重影響著設備的正常生產。球磨機減速機軸承室若出現磨損，該類問題傳統方法難以現場修復解決，外協修復受部件材質和磨損尺寸的限制難以修復，通常要采取更換新部件解決；且減速機不斷在改進，配件更新較快，部件備存占用巨額資金。因此無論怎樣，制定的計劃都要因地制宜，確實可行。

二、磨機的維護保養問題

磨機的維護與保養是一項極其重要的經常性的工作，它應與磨機的操作和檢修等密切配合。應有專職人員進行值班檢查。其主要內容有：

（一）磨機

1、主軸承和電動機等軸承的好壞，直接影響到這些機件的使用壽命和磨機的運轉率，因而要求注入的油（脂）必須清潔，密封必須良好，注油量應符合要求，站加油必須加從濾油車將過濾后的清潔油。

2、換油頻率：所有外部系統和主軸承要求定期清洗和更換油。換油周期為第一次30天，以后大約12個月一次，具體時間取決于當地使用條件。絕大多數油品供應商均可進行油品試驗，推薦經濟換油計劃。更換新油時，要清洗油腔內壁，冬季加油或換油時，應預先將油加熱至20℃左右，對于已經變質或不干凈的油，一律不準使用。

3、主軸承和小齒輪用來自站油箱的油，要求油具有足夠的極壓抗磨性、良好的粘溫性、良好的氧化安定性和熱安定性、良好的抗乳化性、良好的防銹防腐性以及低摩擦系數。推薦劑如下：環境溫度在5℃～38℃時，推薦油粘度為N150。環境溫度大于38℃時，推薦油粘度為N220。

4、大小齒輪：采用不連續的噴射方法，要求劑在磨機運轉期間可以粘附在齒面上，在兩次加油的整個間隔時間內必須形成一層不能被從齒面上去掉的抗擠壓和耐磨油膜。絕不允許齒根處積油和硬化。

所有油量大約每星期25～65升，取決于大齒輪尺寸及所用油品，按經驗噴油間隔短、每次噴油量少要比噴油間隔長、每次噴油量大效果好。建議噴油間隔不超過20分鐘，對脂噴油間隔不超過5分鐘，噴油時間最好是大齒輪旋轉2周的時間。

5、對和冷卻系統應經常進行檢查，注意其各部工作是否正常。

（二）回轉部

1、磨機在滿負荷運行一到三周后，應檢查回轉部件的所有連接螺栓力矩是否足夠，擰緊所有螺栓，六個月后再次檢查，以后每半年隨機檢查（每個法蘭上檢查幾個螺栓），如果這幾個螺栓預緊力矩小了，重新擰緊所有螺栓。

2、新安裝的襯板螺栓容易發生松動，必須經常進行檢查。

3、襯板應該定期測量并保存記錄，建立襯板的損耗率，當需要時及時定購備件。當更換襯板時，保證清洗礦漿，檢查礦漿磨損痕跡和其它磨損。確保橡膠襯處于良好狀態，否則再安裝新襯板之前更換。

（三）主軸承

1、如果保持清潔和正確的，主軸承需要很少的維修。經常定期給主軸承密封加脂是預防性維修。

2、主軸承的壽命是不確定的，即使是短時間的缺少油也可能導致軸承的失效，很好維護和正確操作系統是軸承壽命的保證。軸承密封應該定期檢查脂和磨損信息，及時更換惡化或損壞的密封。

（四）大小齒輪

在滿負荷情況下，運行的第一個12小時，用測溫槍每小時檢查一次小齒輪的溫度，用頻閃儀檢查齒輪齒面；接下來的兩周至少每班檢查一次；以后一周檢查一次。如果小齒輪兩端溫差超過8℃，推薦再調整小齒輪，如果齒面發生危險，停磨清理檢查。同時檢查大小齒輪上劑的量，根據目視結果進行調整。

三、其它方面的問題

在生產過程中，進出料裝置會有磨損，我們必須定期檢查，必要時更換。

系統包括了維護主軸承全部操作的所有部件。