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今年是“三八”國際勞動婦女節__周年,為體現公司對女工的關愛,進一步提升女工團隊凝聚力,激勵廣大女工弘揚“四自”精神,立足崗位,創先爭優,圓滿完成公司__年生產經營目標,更好地推動公司可持續和諧發展,公司女工委將在“三八”節期間組織開展主題鮮明、內容豐富、形式多樣的紀念活動。現將有關事項通知如下:
一、 開展政策法規宣教活動
各基層分工會女工主任要組織女工學習《婚姻法》、《*省人口與計劃生育條例》、《*省女職工大病互助保險相關條例》、《生育保險條列》等法律法規,增強女工法制意識和自我保護意識,引導女工知法、守法。
二、開展關愛女工活動
一是在“三八”前夕,組織各基層分工會女工主任為女工及其直系親屬辦理《女職工大病互助保險》,各基層分工會女工主任要在女工中做好宣傳,確保讓每位女工知曉。二是邀請公司蘭草心理咨詢中心趙迎君女士舉行一次以“快樂工作·幸福生活”為主題的講座,并為有心理咨詢需求的女工進行免費咨詢,幫助女工提升幸福指數,促使其更好的工作。三是將邀請市人民醫院乳腺外科專家,于2月29日舉辦女性健康知識講座,提供病例咨詢,進行病情診斷。
三、
開展“我愛媽媽”親子活動
公司女工委將通過獻給媽媽的歌、共同表演、互動游戲、媽媽我想對您說、聽媽媽的話等環節,對員工子女進行情感教育,引導員工子女學會關心、體貼媽媽,增進女工與其子女的感情。各基層分工會女工主任需將本部門報名參加此項活動的人員名單于2月29日前報公司女工委,活動開展時間與地點,將根據報名情況作另行通知。
四、
開展“講文明、樹新風”活動
各基層分工會女工主任要充分利用“第十一個公民道德宣傳月”活動契機,積極倡導文明和諧、低碳環保的理念,引導女工推廣禮貌用語、遵守交通規則、維護公共秩序、愛護企業環境,進一步提高女工自身文明素質,不斷鞏固公司文明創建成果。
五、
開展豐富多彩的女工風采展示活動
各基層分工會女工主任要結合本部門實際,認真策劃、精心組織開展各類主題鮮明、內容豐富、形式新穎的慶祝活動,努力營造濃厚的節日氣氛,使廣大女工在愉悅身心、陶冶情操的同時,充分展示自身開拓進取、朝氣蓬勃、奮發向上、勇攀高峰的時代風采。活動期間,要特別重視安全工作,確保女員工過一個歡樂、祥和的節日。此外,各基層分工會女工主任要及時將本部門慶“三八”活動開展情況形成書面總結,于3月15日前報公司女工委,公司女工委將把慶三八活動開展情況作為本季度對各基層分工會女工主任考核依據。
六、開展評選先進,選樹典型活動
(一)先進候選人推薦指標
1、推薦“優秀女工”。根據__年工作實績,由基層分工會女工主任推薦“優秀女工”候選人。具體推薦名額見附件1;
2、“先進女工集體”、“優秀女工干部”的評選,由公司女工委根據各基層女工委__年女工工作開展情況、女工信息報送情況等綜合評定,其中擬評先進女工集體5個,優秀女工干部5名。
(二)候選人需準備材料
1、候選人個人申報表1式2份;
2、候選人先進事跡材料(500字左右)1式2份。要求實事求是,言之有物,嚴禁弄虛作假,并附上50字以內的獲獎感言;
3、候選人先進事跡材料、申報表于2月27日前報公司女工委。
(三)先進評選條件
1、“先進女工集體”評選條件
(1)認真貫徹執行公司黨委、工會的決議、決定,積極組織開展女工工作;
(2)努力為員工辦實事,辦好事,積極調解員工家庭糾紛,工作成效顯著;
(3)堅持抓好對女工的教育、管理和監督,積極宣傳、貫徹《中華人民共和國婚姻法》、《中華人民共和國計劃生育法》等法律法規;
(4)認真組織開展各級“巾幗文明崗”的創建工作。
2
、“優秀女工干部”評選條件(1)熱愛公司,模范遵守公司規章制度,堅持原則,作風正派;
(2)熱愛本職工作,服從管理,在本部門工作中起到了模范帶頭作用;
(3)做好基層女工工作,積極配合公司女工委組織本部門女工開展各項活動。
3、“優秀女工”評選條件
(1)熱愛公司,模范遵守公司規章制度,堅持原則,作風正派;
(2)熱愛本職工作,服從管理,出色地完成生產、工作任務;
(3)在本部門工作中起到了模范帶頭作用。
4、有關要求
各基層分工會女工主任要嚴格按照評選條件,堅持原則,實事求是,真正把事跡突出的先進典型推薦出來。要廣泛征求各方面意見,力求所推薦的對象具有一定的先進性、代表性,并做好宣傳,充分發揮先進女工的示范引領作用。
為了感激長期付出辛勤汗水的全體員工;在三八女節此日表現公司對女員工的特別關愛。同時擴寬大家的業余文明生活,提高員工隊伍的凝集力。公司應用下晝時間,辨別于3月7和3月8日組織全體女員工進行一次“高興”活動。
經由精心遴選和意見咨詢,此次活動共為員工安排了四項內容(任選其一):
1、體育活動;
2、各類小游戲;
3、常識小問答;
4、頒布局部物品、現金、放假、一切女大家員會餐。
經過此次活動的舉行,不只讓長期在一線勞作的員工心境獲得了調理,加強集體聲譽感,增進了對公司企業文明的調查;并且使來自四面八方的員工們調查到__公司發展常識、企業福利、企業界涵等各方面;員工也是可以領會公司對員工關懷與支持。
時間人員定位:
公司一切女大家員(算計39名女大家員)。由主管人員于3月6日前 上報名單。
第一項體育安排:(跳繩、羽毛球任選其一)
1、各門店人員參與跳繩競賽,每三人一組,優勝者進入下一場。
2、由各雇主管司理掌管活動。3月7日由本店人員在各工作區內舉辦第一輪裁減賽。3月8日在活動籌劃部舉辦第二輪至優勝獎的評選。道理門人員一同把優勝人員集中至會舞臺建設公司。
第二項游戲安排:(點鼻子、夾珠子任選其一)
1、各門店人員參與點鼻子,每三人一組,優勝者進入下一場。
2、由各雇主管司理掌管活動。3月7日由本店人員在各工作區內舉辦第一輪裁減賽。3月8日由活動籌劃部舉辦第二輪至優勝獎的評選。道理門人員一同把優勝人員集中至會舞臺建設公司。
第三項常識小問答安排:
1、各門店人員集中在3月8日晚七點鐘在活動籌劃部二樓大會室舉辦。
2、由行政人事部人員舉辦發問式回 答。答復人員進行排名,由第一名開端按挨次排名。
名次序一名第二名第三名鼓舞獎參加獎活動物品置辦總算計費用為1100元(獎項具體設置狀況,可以依據狀況而定)。
第四項內容安排:
1、有局部員工提出直接發放物品或是現金。
2、有局部員工提出三八婦女節放假半天。
3、一切人員3月8日下晝會餐一次。員工會餐費用為300元/桌*4桌=1200元。
為慶祝國際三八婦女節的到來和增加團隊凝聚力,我公司特組織三八婦女節趣味競賽活動,活動安排方案如下:
活動時間:3月2日第一批(3、4班、公司機關)、3月5日第二批(1、2班) 活動地點:______* 參加對象:公司全體員工
活動方式:培訓、趣味活動、互動節目 活動日程:
第一批:3月2日早9:30-----11:30在中心會議室參加培訓。 培訓內容:集團公司__*授課
1、如何撰寫黨風廉政建設論文。
2、樹立青年一代健康的人生觀。 (第二批3月5日培訓內容視情況而定) 著 裝:統一著收費員服裝。 午 餐:
時間:11:40-----12:30
地點:__________
節日活動自下午開展。具體活動內容: 著 裝:著便服
一 、 組織乘車:12時40分,至______準備乘車。各站(班)長負責
二 、13:30-14:00之間到達活動地點____*,下車后不分散。 1、全體拍照(10分鐘)
2、根據實到人員按部門分組每8 人分為一組第一批9個組,第二批8個組。由主持人按順序安排就坐 主持人:__*
3、領導致辭 4、完成下列活動
趣味游戲(設置獎品)活動內容:
(1)“齊心協力”:大木屐比賽,每隊5人穿一雙木屐,計時少先到者為贏。(20分鐘)負責人:__
(2)收費知識接力賽(20分鐘)負責人:__
7個隊全部參賽隊員順序從出發地拿一個號(乒乓球)每次2隊每隊1人,跑到對面根據所取的號取題,答題,答對返回,換下一個參賽者,終點計時。先結束的隊贏。
(3)“錦上添花”:(20分鐘)負責人:__*
比賽形式為:每隊各派出5人,由主持人單獨告訴每隊第一名參賽者需要畫的動物頭像,然后由第一名參賽者在背對觀眾的黑板(白板)
上劃上這個動物最有特點的部分(五官中的一種),由后面的參賽者每人畫一個器官,完成畫作。把白板翻過來給觀眾看,由大家評判最像的為勝方。
(4)“眾志成城”:(20分鐘)負責人:__*
比賽形>文秘站:
比賽形式為長繩接力,分為8隊,每個隊派5名女職工,排成一路縱隊斜向跳繩站在一側,當發令員喊預備時開始搖繩,吹哨后各隊排頭跑進去,跳繩5次就跑出站在另一端搖繩人一側,接著其他人也依此方法進行,跳完的人也要排成一路縱隊斜向跳繩站在一側,繼續循環跳繩直到時間結束。最后按照在3分鐘內跳繩的個數計算得分。 (6)“齊頭并進”(備):(20分鐘)負責人:__*
比賽形式為兩人三足接力,每代表隊選出8人,分成4個小組,用布條綁住雙方的腿齊步前進。距離為20米。發令員吹哨后,各代表隊第一小組跑到終點并返回,把接力棒傳給下一小組,如果布條在途中斷開運動員則在原地綁好繼續前進,依次進行,直至全部跑完,用時間最少者獲勝。
(7)“勇往直前”(備):(30分鐘)負責人:__*
比
賽形式為趣味接力,每代表隊選出女職工4人,分為8組。每個跑道上將設1個障礙物,第一位拿接力棒和跳繩各一個,起跑后跑到障礙物時必須圍繞障礙物轉3圈后再跑,到終點后返回,把接力棒交給下一位并與其共同跳繩5個方可繼續。用時間最少的組獲勝。 (預計所有游戲時間3小時)三、自由游覽時間1個小時(或根據游戲時間定) 四、 晚餐: 晚18時開始每10人一桌共18桌。 五、人員分工:
后勤保障組3人(__*,__*,__*)
負責桌餐、飲用水、急救藥品、禮品、紀念品。
游戲保障組7人(__*,____):負責7個游戲組織及布置游戲所需物品,前一個游戲進行中后一個游戲籌備。 六、經費預算(附表) 七、人員名單(附表)
經 費 預 算
為活躍公司企業文化氛圍,迎接國際婦女節以及引導廣大女職工更多的關注自身的道德修養,文化內涵,心理健康,獨立意識等綜合素質的提升,彰顯女職工風采,特開展如下活動。
一、十佳巾幗女職工評選活動
為表彰先進、樹立典型,激勵女職工奮發向上,建功立業,特評選表彰十位為農電事業做出突出貢獻的先進女職工。
1、推薦原則及要求
能認真執行黨的路線方針政策,嚴格遵守國家法律法規,具有良好的職業道德風貌和積極向上的團隊精神,
團結協作、積極奉獻,勇于開拓、爭創一流,在工作中作出突出成績的女職工。評選推薦要充分發揚民主、廣泛征求意見,堅持公開、公平、公正、兼顧代表性和廣泛性的原則,確保評選結果的先進性。十佳巾幗女職工推薦名額見分配表。
2、凡推薦人員均需填寫《十佳巾幗女職工推薦表》和事跡材料,紙質版推薦表和事跡材料需所在部門負責人簽字后交至黨群工作部。事跡材料不少于1000字。
文字材料上報時間為2014年2月27日之前。電子版材料同時傳遞至黨群工作部__、h*r郵箱。
二、開展“踏春嘉年華、健康伴我行”活動
1、活動內容
(1)、徒步游:在規定風景區域內進行快速徒步游,行程不低于1500米,具體路線由現場進行約定,不得借助于任何交通工具,所有參游人員必須在30分鐘內完成步行任務,超過時間的人員要準備一個歌舞類文藝節目進行表演。
(2)、風箏賽:以三人為一組,組成10組進行放風箏比賽,為時30分鐘,對于始終不能放飛風箏,或者是風箏飛的最低的小組,由3人共同表演一個歌舞類文藝節目。
2、參加人員需提前進行報名,名額為30名,報名時間為活動方案下發之日起,名額報完為止。報名通過填報《“踏春嘉年華、健康伴我行”參游報名表》,并通過oa郵箱發至公司黨群工作部h*r郵箱。報名人員以女職工為主,男職工也可報名參加活動。
3、活動時間和地點:暫定為3月4日,根據天氣情況具體時間、地點另行通知。
三、召開慶三八國際婦女節女職工座談會
1、座談會內容
(1)、對公司十佳巾幗女職工進行表彰;
(2)、十佳巾幗女職工表彰人員進行事跡介紹;
(3)、參會人員座談2014年最希望自己在工作、生活中有什么樣的改變以及最希望公司有什么樣改變的微心愿;
關鍵詞:高校;基層工會;建家;教學工作
作者簡介:張秀麗(1973-),女,河南嵩縣人,河南農業大學機電工程學院,副教授;張華(1976-),女,河南淮濱人,河南農業大學機電工程學院副書記,講師。(河南 鄭州 450002)
基金項目:本文系河南農業大學高等教育研究基金項目“農業院校工科工程創新網絡平臺建設”的研究成果。
中圖分類號:G642 文獻標識碼:A 文章編號:1007-0079(2013)35-0060-02
隨著科技和社會的發展,高等教育進入了快速發展時期,大部分高校招生規模也急速擴大。相應地,高校為了解決學生上課、住宿一系列問題又建了新校區,教職工人數也隨之增加。以前教職工參與活動的校一級教工之家活動場地較小,已經不能適應教職工人數較快發展的需要,更無法組織各種各樣豐富多彩的業余文化活動。因此,以二級分工會為主體創造性的“建家”,改變以前校一級工會“建大家”的形式,建立一個創新型的小家,就變得非常重要。如何通過“建家”來加強基層教職工的聯系,從而提高教職工的教學工作效率,是一個迫切需要解決的問題,需要大家進行更深入的探索。
一、創新 “建家”的幾個方面
由于以前基層工會組織較多的是參與校一級“大家”的建設,要想建好“小家”,就要充分認識“大家”與“小家”的關系。通過創新性的建設“小家”,加強自身建設,才能更好地為建設“大家”服務。通過“小家”的建設,可以通過與教職工密切接觸感知教職工的需要,傾聽他們真實的呼聲,從而維護教職工的合法權益。創新性“建家”工作的技術路線如圖1所示,應該從以下幾個方面著手。
1.思想上認識到位,高度重視“建家”的重要性
好多人片面認為“建家”只是工會部門的事,認為可有可無,缺乏共建意識,所以部分院系的工會工作由于缺乏教職工的廣泛參與而沒有起到應有的效果。[1,2]有的臨時找一個教室、會議室甚至教師辦公室作為業余文化活動的場所,導致教職工沒有家的感覺。因此,雖然這些基層工會會組織一些臨時小型活動,但也流于形式,起不到“教工之家”的紐帶作用。
在“建家”的思想認識上,大家要高度重視。通過“建家”建立教職工聯系的橋梁,通過教職工廣泛地參與工會活動提高大家的積極性,把“建家”當作是其他建設的根本出發點和落腳點。[3,4]要圍繞高校中心工作,樹立服務大局意識,增強主人翁責任感,并爭取上級部分和院系黨政部門的最大化支持。要充分認識到只有建好“小家”才能建好“大家”,達到無論是工會自身建設還是硬件建設都能躍上個新臺階的目的。
2.開展多種形式的“教工小家”實體建設工作
高校工會是一個特殊的群體,以文化層次較高的知識分子為主體成員。對于新進的職工,非常希望較快地了解學校的情況,較快融入到教職工隊伍里面,高校工會起到橋梁和紐帶的作用。通過組織一系列的教工活動,既增強老職工之間的友誼,也加快了新職工的融合步伐,大大增強學院的凝聚力,讓廣大教職工有一種歸屬感。河南農業大學機電工程學院(以下簡稱“我院”)在繁忙的工作之余,利用業余時間組織職工參與各種各樣豐富多彩的活動,比如撲克牌、卡拉OK比賽以及其他球類活動、競走比賽等,增強了全院教職工的凝聚力。
建設好教工活動室是“建家”建設工作的重中之重。為此,校工會應在財力、物力上給予一定的資金支持,黨政領導可有效利用資源,給教工活動室提供場地,并提出明確要求,制訂達標驗收考評實施細則。作為相應的回報,各分工會應根據小工會提出的要求進行“建家”創新,組織舉辦各類文體娛樂活動,召開“建家”經驗交流會。
我院的教職工活動室設置有專業課圖書、各種期刊雜志以及報紙等,同時在乒乓球活動室的空余場地創新性的增添了一些卡拉OK和撲克牌的設施,使廣大教職工在課余時間去活動娛樂,既鍛煉了身體又增強了聯系。為進一步推動“教工小家”的建設,調動教職工的積極性,可組建各種協會,如教工足球協會、籃球協會、羽毛球協會、乒乓球協會、釣魚協會,攝影書法協會等,并加強文體活動基地建設,充分發揮“教工小家”作用。對外,工會可組織教工外出參觀學習,安排觀光旅游。活動的開展要重過程,輕結果,積極營造一種參與的氛圍,從而培養職工的集體觀和積極向上的精神風貌。
3.“建家”要有創新性
沒有鮮明的特色和創新,工作就會失去活力,難以發展。通過“建家”的過程,大家要創新工作,更換思路,發現問題,解決問題,并且及時總結改進,開拓新的“建家”思路,以改善教師教學工作環境、提高教師的情操為己任。
“建家”不僅僅是建一些活動場所,更要從教職工的權益維護和利益提高出發。在精神上,教師承擔著教學和科研雙重的壓力;教學上教師要時刻創新,以得到學生和上級教學部門及督導專家的認可,花費大量的時間備課應對日新月異的知識更新,整理各種教學資料來面對教學評估;科研上要進行課題研究,花費大量的時間在實驗室進行測試與數據分析,寫論文、寫項目來滿足學校的科研工作要求,還要承受職稱評定以及人事分配制度的巨大的壓力。因此,教師需要一個合理的渠道來釋放他們焦灼的心理,及時緩解壓力,以免造成心理障礙,影響教學工作質量甚至身體健康。因此“建家”要從精神利益[5,6]上給予支持,尊重教師的事業成就感,引導大家充分尊重教職工的地位,并定期組織健康檢查,確保教職工的身心健康。
基層工會組織在“建家”實踐中,也應結合具體的實際情況結合教職工學科特點和愛好特長改變觀念,開展一些新的、職工感興趣的活動,進行特色建設。
二、創新性“建家”促進了教學工作的順利進行
教學工作好壞直接影響著一個學校、一個院系的聲譽乃至入學率。由于高校教師隊伍龐大,相互之間溝通較少,工會作為各部門的一個連接紐帶,通過與老師的溝通交流以及與各部門的積極互動,通過創新“建家”,努力推動教學改革的發展。我院結合工科的特點,與企業聯合組織了一系列的活動,使廣大教師與工程師進行實踐方面的交流與學習,同時教職工之間相互交流教學經驗,也促進了教學的順利進行。工會通過組織教代會認真傾聽教師的心聲,除了解決教學問題,也努力解決教師存在的住房問題、職稱評定問題、崗位津貼、子女上學福利、醫療問題等,解決他們的后顧之憂,使他們全身心投入到教學工作中去。
同時,機電學院工會和院教學部門有機結合,創新性地開展了一系列的“青年教師多媒體課件制作大賽”、“核心課程主講教師講課大賽”等。在課件的媒體呈現方式方面,通過虛擬現實技術的應用、視頻鏈接、圖片及動畫,如flas、三維仿真、網頁設計等多種技術手段,大家相互溝通學習,課件的制作水平達到了更高的水平。講課大賽各參賽教師通過精心準備恰當合理的教學設計,依據教學目的對教學方法系統化,根據學生的程度和認知規律對教學程序進行優化設計,呈現了一個又一個課堂精品。“三人行,必有我師。”每個教師都有自己與眾不同的教學方法,都積累有珍貴的教學經驗,當然也有不足。通過講課比賽,大家相互學習新的與自己不同的教學思想、新的教學理念和教學方法,集結眾參賽教師的教研水平和智慧為己用,不僅提高了全體教師的教學質量,教學方法也適應時代潮流有所進步,而且也使教師教學科研綜合實力、綜合水平得到顯著提高。
除了學校組織的運動會,我院每年組織一次院運動會。其中教工項目創新性高,充分體現趣味性與競技性相結合,教工的集體項目使全體職工齊心協力,團隊發力,充分調動了大家的積極性。
尤其機械系還利用金工實習和畢業設計等一切多人參與的機會組織大家一塊參觀實習工廠,為金工實習和畢業設計的良好發展獻言獻策,更好地促進了各門課程之間的協調發展。
隨著一系列活動的展開,大家在輕松的氛圍里面相互了解和接觸,通過交談,對不同的學科有了較深的理解。通過跨學科組建團隊,通過不同學科間的相互參與申報項目,解決技術難題,達到學科間的深度交叉。通過一系列“建家”活動,大家相互溝通交流,不僅提高了教學質量,科研水平也得到較好的提高。同時通過群策群力,大家積極獻計獻策,學校通過對建議的采納,各項活動甚至重大事項也得到較好的解決。
總之,教工工會是一支高素質、高水平的教師隊伍的護航者,工會組織起到了橋梁和紐帶作用。只有通過創新性的“建家”,才能增加新鮮血液做到“常見常新”,從而增強教職工的聯系,增進了解,形成并加深友誼,提高學校凝聚力和競爭力。隨著新的形勢需要和工會工作的不斷創新,工會工作將不斷取得新的成效,促進學校的精神風貌建設,為高校發展再登新臺階做出更大貢獻。
參考文獻:
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一、工作實績
在履行分管業務庭審判管理、隊伍管理、政務管理和黨組、審委會等職責外,拓展性地開展了以下工作:
1、積極探索和實踐多元化解決糾紛機制,取得全國空前的成效,進而帶動全院工作進入了一個嶄新的歷史階段。
2011年,法院先后被最高人民法院指定為“歐盟-聯合國開發計劃署司法成本與效率試點法院”和“司法公開試點法院”。
2011年8月18日——19日,我和立案庭馬學彥庭長在最高院參加了最高院申報的社科基金項目《司法效率改革的有效途徑探索》和歐盟-聯合國開發計劃署項目《提高司法效率工作指南》論證會和寫作分工會,并被確定為八名作者之一。
以上這些,都是最高人民法院對經驗給予的充分肯定。
經過對其他地區多元調解先進法院的考察、比較和通過各種渠道了解,我們的多元化調解工作在理論和實效方面,仍然遠遠領先于國內其他法院。
2、持續推進法官職業化建設。
首先,通過多元調解和繁簡分流,使審判業務庭的案件難度增大,促使民商事法官的自然優化。今年年初以來,8名民商事法官陸續被其他機關和上級機關“遴選”,占一線審判法官的25%。但是,由于法院的結構優化和訴訟案件對職業化的要求,我院的法院專業水準沒有降低,依然堅持“少數精英法官審判少數疑難案件”的法官職業化道路。在艱難困苦的司法環境背景下,民商事法官依然圓滿完成了審判工作任務。
其次,繼續堅持由主管院長、庭長列席的正規合議制度,案件庭前研討制度、當庭宣判制度、判后答疑制度,并加強裁判論理的公開審判制度。在制度基礎上,營造職業法官平臺。
第三,繼續發揮審判學會作用,《審判》會刊(雙月刊)發刊、法官論壇和每周三下午召開審判學會等學術活動運行正常。不僅解決了部分疑難案件和一些法律前沿問題,更重要的是在全院范圍內形成了濃厚的學術氣氛和良好的工作氛圍及良好的風氣。
第四,加強管理。首先是審判管理。今年深化了合議制度創新、實行庭前會議、審判學會研討、當庭宣判、判后答疑和加強裁判論理等“陽光審判”制度。
第二是隊伍管理。一年來,干警無一人違法違紀。
第三是政務管理。在協調相關庭室業務配合及后勤保障的同時,嚴格要求分管庭室的政務管理工作。明令禁止分管庭室拉贊助、私設小金庫等違法、違紀行為。
3、自主優化創新審判環境取得良好效果
首先,通過我院法院工作網站,進行宣傳、建立溝通和工作的平臺。
其次,以審判學會為主體,和北華大學建立緊密協作關系,包括建立學生實習基地、互派專業人員作專題講座、共同申請科研項目等,實現法律資源優勢互補。
第三,打造法律人共同體。首先,和北華大學聯手,建立學生實習基地、互邀講座、共同研發科研課題和以審判學會為平臺的學術交流活動。其次,邀請上級法院法官、律師、法律工作者、企業法律顧問等,到院里參觀交流,彼此加強溝通理解,特別是對多元調解改革中,司法資源重新配置和故意利益平衡的打破帶來的各種新問題,獲得了廣泛的理解和支持。
第四,組織法院部分法官在審判工作之余進企業、軍營、社區、鄉鎮村等,通過巡回審判等方式進行法律和改革的宣傳活動。
4,以人為本,建立服務設施
在立案大廳和多元調解大廳,我們設立了法律援助窗口(和法律援助中心律師遠程義務法律咨詢等服務)、訴訟流程咨詢窗口、多元調解咨詢窗口、設立訴訟導引服務,并設觸摸屏、訴前提示欄、報刊閱覽、休息席等等服務項目。
5、自身建設
(1)被省高院評委吉林省專家法官。
(2)參與最高院申報的社科基金項目《司法效率改革的有效途徑探索》和歐盟-聯合國開發計劃署項目《提高司法效率工作指南》的寫作工作
二、問題和未來打算
首先,法官職業化推進過程中的很多措施的落實還有部分仍然沒有到位。原因是:一方面,有些措施本來在設計中就是先務虛后務實的;另一方面,新的法官理論素質、法律素質,職業道德素質都很高,但是法律意識的培養,法律經驗的積累等方面,不可能是一蹴而就的,因此諸如當庭宣判等制度不能馬上全面落實到位。
其次,對多元調解的總結性工作有待于進一步深化。主要是總結經驗的親歷性,導致搞總結的人必須了解改革、理解改革的精髓,而目前尚沒有組織成立這樣的寫作團隊。
再次,在對外銜接的很多方面,沒有落實到位。一方面原因是個人精力有限、法院資源有限。另一方面是我本人對務虛性的工作重視不夠。
第四、司法公開具體措施有待進一步深化和日常落實。
第五、司法服務有待進一步完善。例如法律援助窗口的建設問題。
今后的工作重點是進一步狠抓落實,工作做到虛實結合。
首先對多元調解組織具體指導和調研有待進一步深入探討。在院內民事審判工作走上正軌后,把便民訴訟和多元化解決糾紛機制進一步完善,并爭取在盡可能短的時間內發揮作用。同時,審判工作向延伸審判服務提高審判工作質量、提高審判工作效率和擴大審判的社會效果方面有所轉移。
其次,對多元化解決糾紛機制的總結探討應當抓緊進行。
再次,探索新的法官管理模式,如法官的集約化管理機制。陽光審判的落實,需要管理設施及機制的創新。集約化管理應當是節約司法資源、提高工作效率和提高審判質量的有益嘗試。
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《中國檔案》:祝賀中國首家“家庭檔案網”的成功開通。當初是怎么產生建立家庭網站的想法的?
荊紹福:2002年我們開始引導建立家庭檔案,效果很好,到2005年時就有幾萬家了。截止到今年上半年,全市已有15.16萬戶家庭建立了家庭檔案。這項工作也得到新聞媒體的高度關注,《人民日報》等全國200多家媒體報道過沈陽的家庭建檔工作,這在沈陽檔案工作的歷史上是少有的。同時也培養7"--大批兼職檔案員,他們是家庭建檔的實踐者和熱心的支持者。這項工作也得到了國家檔案局、遼寧省檔案局和沈陽市委、市政府的肯定。
面對這樣一件利國利民的好事情,如何把它做大做強,有許多方式方法。而利用信息技術,擴大家庭檔案的影響,是便捷、可行的一個途徑。2005年我們就有建中國沈陽家庭檔案網站的想法,由于各方面的原因,網站的建設擱置了幾年。今年年初,我們充實了人員,將家庭網站的建設作為重點工作來抓。目的是通過這個網,讓更多的人了解、認識家庭檔案。
《中國檔案》:與常見的檔案網站相比,“家庭檔案網”具有哪些特點?
荊紹福:第一,檔案網站很多,大多是檔案管理部門或機構的官方網,“家庭檔案網”我們定位于公益或商業性網站(COM),為此我們花了幾千元錢申請了域名。
第二,政府檔案網受眾大多是檔案工作者,還有的就是查閱檔案和現行文件的。“家庭檔案網”的受眾面要寬泛得多,它的建立是為了引導、動員、幫助千千萬萬的老百姓建立檔案、展示建檔成果的。
第三,“家庭檔案網”為老百姓提供一個展示、交流家庭檔案的一個平臺,有論壇、有博客,還可以交易家庭檔案,這是官方網站做不到的。
我相信“家庭檔案網”有廣闊的發展前景,有很大的市場。推廣好、維護好這個網,就一定會吸引大量的人士前來光顧、瀏覽。
《中國檔案》:“家庭檔案網”是互聯網上成千上萬個網站之一,我們如何對它進行推廣,提高它的知名度和影響力?
荊紹福:推廣“家庭檔案網”,我們初步的考慮是:
第一,我們要讓全國的檔案工作者知道,讓沈陽市的家庭檔案志愿者知道,讓沈陽的家庭檔案示范戶甚至是全國的家庭檔案示范戶知道。除了檔案報刊宣傳外,我們正在與全國的其他檔案網站進行鏈接。
第二,我們這個網要搞一些活動,用活動來吸引年輕人來參與,因為網絡更多是年輕人的世界。比如曬曬新人結婚錄像,看看誰家的錄像最好看、最精彩。又比如評選寶寶百日照,吸引年輕媽媽參與。在一些特定的日子,比如建軍節,我們可以集中展示軍人的家庭檔案。
第三,我們這個網要策劃一些展覽,比如一個人從小學、中學、大學,再到參加工作一生的系列照片展覽等。
通過我們策劃的活動,吸引年輕人參加。我們還要引導、鼓勵老同志、家庭建檔示范戶E網,從而帶動全家上家庭檔案網。此外,我們還備有家庭檔案軟件供下載,為家庭建立電子檔案留有恩夠的空間。
請大家都來點擊省略,點擊“家庭檔案網”。
八載耕耘 任人評說
《中國檔案》:“家庭檔案網”的運行標志著沈陽家庭檔案工作走向一個新階段。回顧沈陽家庭建檔工作的歷程,大致可以分成幾個階段?
荊紹福:2002-2004年是探索、嘗試階段,當時不知道老百姓能不能接受。實踐證明,老百姓是歡迎的。
2005~2009年是深化階段。我們搞了一個千人家庭檔案宣講團,搞了兩次大型家庭檔案展覽,開了兩次大會,其中包括一次家庭檔案高層論壇,出版了中國第一部家庭檔案管理知識叢書。同時也開發家庭檔案資源,出版了《老畢業證》、《老結婚證》等書籍。
2010~2014年是發展階段。去年底,市政府辦公廳印發了《2010~2014年全市家庭建檔工作方案》,提出5年內要實施的“工程”,建立一整套家庭建檔服務體系:
我們準備在沈陽市檔案局館成立一個專門負責私人檔案(家庭檔案)事務的機構。目前編辦已經同意機構設置方案,如何命名,還沒有最后敲定。這樣的機構與職能,目前檔案部門還沒有先例。
成立家庭檔案學會。吸收一大批有文化、有熱情的家庭建檔示范戶作為會員參加,組織豐富多彩的活動,使之成為家庭檔案工作者、家庭檔案志愿者之家。
建立家庭檔案志愿者系統。目前,全市通過注冊的方式組建了家庭建檔志愿者隊伍,在市一級是家庭建檔委員會,區一級是服務總隊,街道是服務大隊,社區是隊。除了社區外,我們還滲透到行政村,讓志愿者的身影活躍在城市和鄉村。目前我們已經有1373人的志愿者,他們做宣傳、搞展覽、上門服務,非常活躍。5年內我們要將這個人數發展成1萬人。
《中國檔案》:沈陽市檔案局在開展家庭建檔工作的同時,也十分注重經驗總結和理論升華。在家庭檔案的研究上,我們有哪些重要成果?
荊紹福:1993年,我們出版了《家庭檔案管理》,2002年出版了《家庭檔案管理概論》,2007年我們集體編寫了《家庭檔案的建立與管理》叢書8冊。與此同時,我們召開了三次有關家庭檔案工作的研討會,出了論文匯編。2006年,“沈陽市家庭建檔理論研究與實踐”項目獲沈陽市政府首屆哲學社會科學大獎,《家庭檔案管理概論》一書于2007年獲遼寧省政府哲學社會科學二等獎。
《中國檔案》:從沈陽開展家庭建檔工作以來,―直有不同的聲音。經過這么多年的實踐與理論研究,對于這些不同意見,您還想說什么?
荊紹福:確實,自從我們開展家庭檔案工作以來,一直有不同的聲音出現,主要是覺得家庭建檔不關檔案行政管理部門的事情,檔案局正常業務工作都忙不過來,哪有時間搞家庭建檔。但事實證明,家庭建檔于民于國于檔案事業發展,只有利而無害。
首先,家庭建檔擴大了檔案宣傳,增強了全社會檔案意識,提高了全社會對檔案工作的認識和了解程度。這么一件對普及檔案工作有利的事情,為什么不做?
其次,家庭建檔對老百姓有好處。通過我們的宣傳和引導,許多家庭建立起規范化的家庭檔案。家庭檔案記錄家庭、個人歷史,豐富家庭生活,展現家庭精神風貌,對家庭有益、對社會有益、對檔案工作有益,為什么不做?
第三,家庭建檔也是在積累檔案資源,為社會積累文化財富。我們辦的家庭檔案展覽,吸引了許多觀眾來參觀,也吸引了不少媒體的關注,就是家庭檔案發揮社會作用的明證。一些家庭也自愿地把他
們的珍貴檔案捐贈給我們檔案館,改善了我們檔案館的結構,豐富了我們檔案館的館藏。
不能說抓家庭建檔就沖擊了正常的檔案業務工作,不能顧此失彼。我們目前正在積極準備成立專門機構,把引導家庭建檔也納入正常的業務工作之中。家庭檔案確實是私人領域,但我們8年堅持下來,我們不是去干涉人家,而是引導與服務。
這件事情我們沒有理由停下來,也絕不停下來,而且還要做得更好。
家庭建檔有潛力
《中國檔案》:目前,全國不少地方也在開展家庭建檔工作,有的地方規模還很大。對此,您有什么建議?
荊紹福:從我們沈陽這么多年的實踐和理論研究來看,我們覺得:
第一,家庭建檔不要單純追求數量,不要搞形式,做表面文章。不要強求,多做引導。實際上你強求也沒有人聽。
第二,應該有一個基本的標準,為家庭建檔遵循和作為依據。我們重點是抓示范戶,通過樹立成千上萬家示范戶,影響其他家庭,示范戶的數量可以多一些,標準可以高一些。
第三,解決好家庭建檔的指導經費。引導老百姓建檔,政府拿一點是應該的。我們的做法是自建公助,向家庭建檔示范戶贈送相冊、卷皮等檔案用品,但數量太大的話必須要有專項經費。
第四,樹立一批國家級家庭建檔示范戶。保存在國家檔案館的是檔案,保存在家庭里的也應該是檔案。老百姓的家庭檔案建好了,用好了,也是在建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系,建立方便人民群眾的檔案利用體系。
我認為,檔案管理部門指導機關、企事業單位檔案工作與服務家庭(私人)建檔應該并重。
《中國檔案》:為配合家庭建檔,沈陽市檔案部門開發了一批家庭檔案用品。請談談這方面的情況。