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食品安全生產常識范文第1篇

工業革命之后機器生產逐步取代手工勞動成為市場發展的主流，而機器是由各種零部件有機組合而成，其生產過程無可避免的會產生摩擦，此時劑無疑會對設備起到有效的保護作用。“術業有專攻”，不同的機械、機械的不同部位所需要的劑有所差異，而對食品生產企業來說，不僅要選擇合適的劑確保充分的效果，還要保證劑不會對食品造成污染。德國福斯油品集團歷經八十多年的發展，目前已成為全球最大的獨立油生產商之一，也是最早在中國投資建廠的國際油公司之一。自1988年進入中國以來，福斯中國采用領先世界的德國技術和國際一流的成套生產設備，配以最新的調制工藝，各種原材料實行全球統一采購，實現了集團資源的合理有效利用。

那么，食品級劑有何特點？食品企業如何選擇合適的食品級劑？國內食品企業使用食品級劑的現狀及問題有哪些？帶著這些問題，本刊記者采訪了福斯油（中國）有限公司（以下簡稱“福斯”）食品級劑產品經理黃杰凱先生，請他就福斯的產品做一個詳細的介紹。

記者：現代工業生產不可避免地會使用到劑，針對食品生產設備的劑與普通劑有著怎樣的區別？生產不同食品種類的設備所需的劑又有何差異呢？

黃杰凱：食品級劑與普通級劑都是由基礎油、增稠劑、添加劑等調配而成，其基本作用都是對生產機械的零部件起作用、減少摩擦。普通劑成分比較復雜，可能含有芳香烴類礦物油、硫化物和其他對人體存在一定危害的物|，而食品級劑除具有工業級劑的基礎功能外，所有成分和原材料都必須符合FDA（美國食品藥品監督管理局）21CFR178.3570，178.3620，182等條款的要求，且無毒無害。劑泄漏是生產過程中不可避免的問題，如果食品生產企業的相關設備使用普通劑，一旦發生泄漏就會污染食品，可能導致消費者的身體健康受到一定傷害，甚至危害生命。正確使用食品級劑可以有效避免因劑泄漏而造成的食品安全問題，幫助食品企業遠離危機事件，從而形成品牌保護。

現如今，隨著科技發展愈發迅速，食品生產的機械化程度也越來越高、越來越快，這也對食品級劑提出了更為嚴格的要求。食品行業涉及領域十分廣泛，廠房環境、生產設備也各有差異，不同的機械設備對劑的需求也有所不同。例如，飲料釀酒生產線往往伴隨著潮濕工況，設備用齒輪箱通常會面對較為嚴重的腐蝕問題，使用福斯特種食品級抗水齒輪油能有效防止因齒輪腐蝕而造成的設備故障。針對食品生產過程中不同的設備需求，福斯都能夠提供相應的食品級產品，在充分滿足機械設備應用點需求的同時保證食品的安全生產。

記者：據了解，食品級劑也有H1、H2、3H之分，區分食品級劑的依據是什么？使用食品級劑的優勢有哪些？食品生產企業又該如何選擇正確的食品級劑呢？

黃杰凱：目前，國際上對食品級劑的主要管理機構為NSF（National Sanitation Foundation），即美國國家衛生基金會。NSF按照不同的應用需求對食品級劑進行了分類管理，分類不存在等級的高低，其配方審核參照FDA的相關法規。H1級是可用于偶然（技術上不可能完全避免）與食品/藥物接觸劑；H2級是完全不可與食品/藥物接觸劑；3H級又稱脫模劑，可用于與食品/藥物直接接觸的應用點。因為NSF是一個獨立的、不以營利為目的的非政府組織，且專注于公共衛生、安全、環境保護領域的標準制訂、產品測試和認證服務工作，是公共衛生與安全領域的權威機構，所以其授權分類具有一定的權威性。目前，市場上所有銷售的食品級劑，均自愿在NSF進行產品注冊。另外，NSF除提供基礎產品注冊外，對于食品級劑還有更高級別的NSFISO 21469認證（等同于GB 23820-2009），全球范圍內通過該認證的工廠僅有14家，且均在國外。NSF ISO 21469認證不僅只對食品級劑生產工廠的認證，還對具體產品進行檢測認證。

正確的使用食品級劑，不僅可以為食品安全保駕護航，還可以有效地保障設備平穩運行，從而降低食品企業的綜合成本。

對于食品級劑的選擇，需要從以下兩方面來考慮：

第一，食品安全角度。食品安全是關乎國計民生的大事，不容小覷。針對食品生產機械關鍵點而生產研發的食品級劑產品可有效避免因泄漏帶來的污染風險，進而保證消費者的人身安全。除此之外，使用食品級劑有助于企業規避食品安全事件的發生，確保自身生產的食品能通過ISO 22000和HACCP認證，樹立企業形象、維護品牌效益。選擇通過更為苛刻的NSF ISO 21469認證（GB 23820-2009）的食品級劑，可以最大限度地保護食品安全。

第二，需求的匹配。在食品機械運轉速度越來越快的今天，選擇適合的劑對設備的保護與安全生產至關重要。建議在專業的工程師指導下，針對設備點的具體應用工況，充分了解需求，進而選擇適合的劑或選擇OEM設備制造商推薦的劑。這樣做的好處是，可以最大限度的對設備形成保護，進而有效地延長設備壽命，降低設備故障率和綜合成本。NSF按照不同的應用需求對食品級劑進行了分類管理，分類不存在等級的高低。其配方審核參照FDA的相關法規。正確的使用食品級劑，不僅可以為食品安全保駕護航。還可以有效地保障設備平穩運行，從而降低食品企業的綜合成本。

福斯的產品是全球化的，致力于提供同等質量高規格的劑產品，無論是中國企業還是外國企業同樣重視。福斯會一直堅持自己的理念，以專注食品安全為己任。致力于成為中國食品級劑市場的領軍者。

福斯擁有超過90種不同種類的食品級劑，而且每年還會推出新的研發產品。福斯完善的技術服務體系可以在保護食品安全的同時，為不同的需求（尤其是特種需求）提供適合的劑選擇。

記者：在福斯看來，食品級劑在中國的使用與發達國家存在怎樣的差異？在為中國企業提品與服務時福斯有怎樣的考量？

黃杰凱：國內外市場對比來看，對食品級劑的要求基本上是一致的。區別之處在于應用范圍，食品級劑應用成熟的國家會更為廣泛地應用食品級劑，最大限度地保護食品安全，而我還在起步初期階段，應用的范圍和領域比較有限。

以飲料灌裝工藝為例，國內使用食品級劑的企業目前的觀點是在瓶口或罐口封裝以后就不再使用食品級劑，而國外的認識是整廠均需要使用食品級劑。我們日常飲用的易拉罐飲品，當封罐結束后，后續的包裝工藝仍然會存在劑接觸罐體的風險，尤其是罐口區域，人們飲用易拉罐飲品，罐口經常會“入口”。

對于福斯而言，我們的產品是全球化的，無論是中國企業還是外國企業我們同樣重視。福斯致力于提供同等質量高規格的劑產品，對于中國的食品企業，我們也會堅持一貫的方針，提供同品質的服務，滿足各類企業對食品級劑的需求。

記者：中國的食品企業已逐漸開始關注食品級劑的使用，對于中國市場的發展前景福斯有怎樣的看法？對未來有何發展規劃與目標？

食品安全生產常識范文第2篇

一、領導高度重視，組織措施到位

為加強對安全生產月活動的組織領導，確保安全生產月活動的有效落實，我局于5月18日印發了《關于開展x年“全國安全生產月”活動的通知》(質監辦[x]28號)，成立了局長為組長、分管領導為副組長、相關負責人為成員的局安全生產月活動領導小組，負責對安全生產月活動的組織領導，設立了安全生產月活動辦公室，具體負責安全生產月各項活動的落實，對全市質監系統安全生產月的安全整治重點進行認真部署，使我局“安全生產月”活動一開始就步入了有組織、有領導、有計劃的正常軌道，同時還要求局下屬各單位相應做到組織機構、思想認識、防范措施、工作責任“四到位”。由于組織有力、措施到位，全市質監系統及所監管的工作未出現安全事故。

二、加強宣傳，營造氛圍

我局在干部、職工中廣泛開展了安全生產宣傳、教育活動，采取職工會、講座、簡報等多種形式開展安全教育。組織職工學習了《安全生產法》、《國務院關于加強安全生產工作的決定》、《安全生產許可制度》、《消防法》、《道路安全交通安全法》、《起重機械安全監察規定》等安全法律法規，通過學習切實增強了職工的安全理念。結合我局監管的食品質量和特種設備兩大安全，在被監管企業中廣泛開展食品和特種設備安全知識宣傳。安全生產月期間，在臨街顯眼位置懸掛了“加強監管，確保安全”的宣傳標語，營造“安全生產人人有責”的氛圍。6月9日，機關30名職工參加了市安監局組織的第六個安全生產月啟動儀式。6月13日，組織人員參加了“科技之光”安全生產天府行宣傳活動。

三、開展執法檢查，確保“兩個安全”

食品安全生產常識范文第3篇

安全生產事關人民群眾切身利益，事關經開區發展穩定大局。做好安全生產工作，是實踐偉大“中國夢”、推進“一三五八”發展戰略、加快打造“千億產業新城”的重要保障。根據管委會的安排部署，市城管執法局開發區分局高度重視，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，全面深入細致地排查整治安全隱患，以鐵腕打擊非法、違法、違規、違章行為。

二、突出重點，狠抓落實

（一）進駐社區深入細致排查，嚴厲打擊違法建筑

市城管執法局開發區分局積極開展“城管進社區”活動。在工農街道辦千佛村設立城管執法工作點，協調社區、村組建立聯動巡查機制，加強信息溝通，及時掌握違法建（構）筑物修建情況，堅持早發現、早制止、早處理原則，從違章搭建戶拆除原有房屋、開挖地基源頭抓起，重點加強節假日巡查，堅決把違法建設消滅在萌芽狀態，重點遏制因違規建房引發安全責任事故的現象。

（二）開展城管進校園活動，共抓食品安全

今年以來，市東汽小學周邊每天放學時段，大量無證攤販在利益的驅使下向學生兜售各種無安全保障的食品，造成學校周邊秩序混亂，且存在極大食品安全隱患。

為取締東汽小學周邊流動小吃攤點，確保學生食品安全。市城管執法局開發區分局迅速制定方案，與學校溝通，建立齊抓共管的工作機制，派駐城管執法人員進駐該校。我們以加強學生宣傳為切入點，向學生講解無照食品的危害及食品安全常識。同時，實現“全天候”監管，堅決取締校園周邊流動小吃攤販。

通過采取有力措施，校園周邊無證小吃商販得到有效治理，進一步保障了學生飲食安全。

（三）抓好汛期安全生產，做好安全預案

2013年汛期將至，市城管執法局開發區分局堅持預防與應急相結合、完善工作機制，做好應對突發事件的準備，做到測、報、防、救、援等環節緊密銜接，提高災害發生全過程的綜合管理和應急處置能力。一是切實加強對汛期安全工作的組織領導，落實汛期安全應急準備。成立了由局負責人組成的30人應急搶險小組，及時發現災情險情，快速組織搶險工作，確保在發生險情時轄區道路交通、市政設施、社會秩序的正常運行。二是堅持值班、請示和報告制度。堅持24小時晝夜值班、巡查，全體職工24小時通訊暢通。值班人員堅守崗位，發現災情、險情及時上報。

三、下一步工作安排

（一）進一步組織宣傳教育活動

食品安全生產常識范文第4篇

按照某某食安委辦發﹝2016﹞1號《關于印發<某某縣2016年食品安全重點工作安排>的通知》及《2016年度某某縣食品藥品安全監管工作目標管理責任書》文件要求，我局從實際出發，充分發揮組織協調作用，積極開展我縣果品安全監管工作，全年無一起果品安全事故，有效保障了農民群眾果品食用安全。現將工作總結如下：

一、強化組織領導，健全完善工作制度。

按照“政府統一領導、部門指導協調、各方聯合行動”的工作機制，根據年度工作計劃，果品安全監管工作穩妥有序推進，形成全縣上下統一協調、責任明確、齊抓共管、運行高效的食品安全管理工作格局。一是作為我縣食品安全委員成員單位，我局年初及時成立了由局長為組長，副局長、副站長為副組長，辦公室、各站業務人員為成員的工作領導小組，制定調整了領導班子及單位一般職工的分工工作，并制定印發了《2016年果品安全監管工作安排》、《果品安全風險監測工作方案》、《2016年林果品抽檢計劃》、《食品安全監管隊伍建設規劃》、《2016年食品安全宣傳周活動實施方案》、《某某縣果產品質量安全追溯體系實施方案》、《某某縣果品“三品一標”認證管理工作實施方案》；二是健全完善了《果品安全信息聯絡員工作制度》、《某某縣果品安全重要信息通報制度》、《果品安全事故責任追究制與責任追究辦法》、《某某縣果品安全有獎舉報制度》、《某某縣重大果品安全事故應急處置制度》、《某某縣果品質量安全追溯管理制度》等各項制度，并在果品生產過程中嚴格實行各項制度；三是嚴格落實縣委、縣政府、縣食安委辦相關文件精神，全年共參加有關食品安全工作培訓會議3次，組織召開果品安全監管工作會議8次，并根據工作需要，及時研究部署果品安全監管重點工作，解決果品安全突出問題，有力推進了果品安全監管工作有序開展。

二、加強農資投入品使用監管，嚴控源頭污染。

農資投入品的使用，是影響果品質量安全的重要因素，嚴把農資投入品使用，可從源頭有效控制違規農資投入品和假劣農資投入品的使用，使果品質量安全得到有效保障。一是通過每月定期檢查及開展舉辦培訓會相結合的方式，大力進行宣傳，嚴禁果農生產中使用禁用農藥和違規使用農藥及化肥，控制果品生產過程中農藥化肥等投入品的使用；二是建立果品生產過程中農資投入品使用檔案，督促生產企業、農民專業合作社、果農大戶做到有生產記錄、有產品品牌、有檢測設備、有包裝標識、有管理責任人、有技術負責人、有質量安全追溯體系。三是配合縣農業執法大隊，完成逐環節、逐區域開展果品質量安全生產專項整治工作，做到早預警、早發現、早處置，切實防范區域性果品質量安全事故的發生。

三、嚴格生產環節，全面落實標準化管理措施。

為做好生產過程中果品安全監管工作，全縣積極推廣“龍頭企業+專業合作社+標準化基地+農戶”的經營模式，嚴格按照《某某縣果樹標準化技術規程》進行生產，全面提升果樹生產專業化、規模化、標準化水平。一是嚴格落實果園標準化管理技術措施，全縣推行果樹套袋、果園釋放“哺食螨” 、使用“燈、板、帶”等生物物理防治新技術。今年，全縣共完成果樹套袋9億枚，懸掛粘蟲板20萬張、殺蟲燈100盞。二是大力推廣果園使用人糞尿、畜糞、有機肥等農家肥及“果畜沼”型生態果園建設，極大提升果品生產質量。三是設立監測點，加強果品監督檢測。全縣共設立50個監測點，每年實行對50個監測點從生產、貯藏、包裝、銷售等環節監督檢查4次以上。今年，已完成對50個監測點的專項檢查活動3次，生產記錄齊全，果園投入品使用良好，管理規范，果品抽樣檢驗合格率100%。

四、樹立宣傳理念，大力抓好宣傳信息工作

食品安全生產常識范文第5篇

[關鍵詞] 食品；安全；問題；措施

[作者簡介] 黃若君，廣西財經學院副教授，廣西 南寧，530003

[中圖分類號] TS201.6 [文獻標識碼] A [文章編號] 1007-7723（2013）05-0013-0004

中國社會科學院社會發展戰略研究院主持的“2012中國社會態度與社會發展狀況調查”數據分析得出，城鎮居民最不滿意的項目中，食品安全位居第二。可見食品安全已成為老百姓迫切關注、亟須改善的核心問題。常言道：“民以食為天，食以安為先”。食品安全問題關系到每個人的身體健康，牽動著每個人的大腦神經。尤其是近年來問題牛奶、地溝油、注膠蝦、轉基因油等食品安全事件頻發，直接影響到人民的生命安全，使得我國乃至全球的食品安全形勢十分嚴峻。本文從我國食品安全現狀入手，指出我國食品安全存在的問題，深入分析產生食品安全問題的原因，進而提出解決食品安全問題的有效措施。

一、我國食品安全現狀

關于當前我國食品安全現狀，食品安全與檢測網市場部經理李峰曾將我國食品安全現狀大致分為如下幾方面：（1）食品安全問題頻發；（2）食源性疾病和群體生物中毒事件的發生頻率高；（3）食品質量不合格；（4）食品保健品虛假廣告誤導消費者的惡性循環；（5）環境污染造成的食品安全問題時常發生：（6）不達標問題的突出現象：（7）企業的道德滑坡，（少數）食品生產經營者不講誠信道德，目無法紀，唯利是圖；（8）監管部門人員配備不均、檢測經費有限直接導致有法不依、執法不嚴。

食品安全問題成為當前民眾最關心的問題，這一方面說明了我國的食品安全監管在加強，群眾食品安全意識也在提高，但另一方面也暴露出我國食品安全還存在很多問題，食品安全問題已引發全社會食品安全恐懼癥，解決食品安全問題已經刻不容緩。近年來我國一直在積極查處食品安全問題，但就是屢禁不止，食品安全問題的癥結在哪里？其實食品安全問題固然源自食品生產加工商的誠信與道德，還有生產加工技術上的問題，但更主要的是由于我國的食品安全監管的不完善，執行不到位與政府的不夠重視。因此，我們必須重視食品安全存在的問題，分析其產生的原因，才能對癥下藥，有效地解決食品安全問題，保障消費安全。

二、我國食品安全存在的問題

食品的原材料主要來自農副產品，農副產品從種養、收獲、加工、包裝、運輸、銷售，直至到人們的餐桌上，要經過很多道工序，在生產、加工的各個環節中，任何一個環節都有可能產生食品安全問題。

（一）生產過程造成的食品安全問題

1.農業生產過程產生的食品安全問題

（1）農業生產過程造成的產品污染

農副產品生產過程需要使用大量化肥、農藥和獸藥，而化肥、農藥和獸藥等生產資料因其質量和使用不當都會導致農產品化肥、農藥和獸藥殘留、超標或其他產品安全問題。更為嚴重的是化肥、農藥、獸藥殘留可存續時間都比較長，不僅造成當季產品安全問題，還將嚴重污染農業生態環境，造成后續產品污染。

（2）農業生產環境被污染造成的產品污染

農副產品從種養到收獲需要經過自然生長過程，其賴以生存的大環境由土壤、水和氣候等要素構成。隨著我國工業化進程的加快和采掘業的飛速發展，再加上農業生產過程自身形成的化肥、農藥、獸藥殘留污染，我國農業生態環境被破壞的情況越來越嚴重，部分地區生產環境污染對農產品安全的威脅已經到了嚴重程度。比如2010年海南水胺硫磷污染就嚴重影響了當地農業灌溉用水。江河、湖泊、近海等污染已經成為導致食品不安全的重要因素。目前全國已有眾多河流、湖泊和近海區域受到不同程度的污染，其中51個湖泊藻類污染及富營養化。根據近日公布的有關數據顯示，我國受重金屬污染的耕地面積已達2000萬公頃，占全國總耕地面積的1/6，這些被污染水體和土壤中的持久性有機污染物和重金屬度嚴重，并且會在農、畜、水產品中富集，進而對人體健康構成嚴重危害。近來出現的“毒大米”也主要是因生產環境被污染所致。由于食品被污染，進而將會導致微生物及其毒素污染造成的食源性疾病問題，由致病微生物及其毒素引起的食物中毒現象大量存在。比如，沙門菌病、弧菌病、腸出血型大腸桿菌等。化肥、農藥殘留、超標，獸藥、生物激素和生長促進劑等使用不當，以及養殖環境的污染，這種源頭性污染都將造成大量含有危害物質的糧食、蔬菜、水果、肉與肉制品、乳及乳制品等不合格產品充斥市場，它將嚴重危害人體健康。

2.食品加工過程造成的污染

隨著生活節奏的加快和農副產品加工業的發展，人們消費食品的習慣逐漸由初級農副產品為主向加工食品過渡，當前加工食品消費占食品消費總量的比重越來越大。而在食品加工過程，因加工設備、加工工序與加工技術落后，以及生產加工企業未能嚴格按照工藝要求、食品安全標準操作（例如：微生物殺滅不完全導致病原微生物大量繁殖、超量使用、濫用食品添加劑或在食品中非法使用非食品添加劑等），不合理和違法使用色素、添加劑，加工場地的環境嚴重污染等等都將產生加工過程的污染，影響食品安全，嚴重的將形成有毒食品。

3.違法生產、經營帶來的食品安全問題

當前無證、無照非法生產經營食品問題依然嚴重，食品弄虛作假屢禁不止。這些違法生產、經營企業法律意識淡漠，重經營輕管理，重生產輕衛生，這種現象如果不能消除將給食品安全帶來很大隱患。

（二）流通過程形成的污染

食品從產地到消費者餐桌需要經過收獲、加工、包裝、儲存與運輸等多道工序，在這過程中，由于收獲、加工時間掌握不好與遭遇不好天氣，或使用不合格的包裝材料，或儲藏不當，或不合理的裝運，以及收獲、加工、包裝、儲存與運輸設備與技術等等眾多因素，都將造成產品腐爛變質或被污染或造成破損等而產生產品安全問題。

三、產生食品安全問題的原因分析

（一）從法律制度和監管層面分析

1.食品安全法律體系不完善

我國有關食品安全的法律體系中存在著諸多弊端和問題，為不少問題食品的產生提供了生存的空間。中國的食品安全法律條文規定得過于籠統，難以操作，并且這些法律法規和標準體系嚴重滯后。現有的一些食品安全的標準水平規定偏低，許多指標遠遠低于國際標準，許多重要的標準至今還尚未制定出來，一些現有的標準不統一，這就為那些不法廠商、企業違法生產超低標準、不符合標準的食品提供了可乘之機。

2.食品安全監管制度有缺陷

我國的食品監管一直采取分段管理為主、品種管理為輔的方法，在實際的操作過程中，由于職責不清，各職能部門之間就會出現爭著監管和重復執法的現象，或爭著不管、相互推諉扯皮的現象。這些現象將導致監管不力和執法不嚴，從而給某些食品生產經營企業違法生產、銷售不合格食品提供了博弈空間。

3.監管人員瀆職與腐敗

食品安全問題除了違法經營企業和黑心商人的違法犯罪行為以外，還和負有監管職責的行政官員的不負責任、不作為，或者是、，或者是收受賄賂、錢權交易，或者是瀆職行為有密切關系。這種種行為交織在一起，使食品安全問題更加復雜化，查處起來困難重重，阻力非常大。

（二）從企業層面分析

1. 分散的生產經營模式難以保證食品質量

我國的食品工業雖然取得了長足的發展，但與發達國家相比還比較落后。當前我國登記注冊的食品生產加工企業有近45萬家，10個人以下的小作坊、小工廠占了80%。登記注冊食品經營單位有323萬家，提供餐飲服務的單位有210萬家，種植養殖環節依靠的還是2億多分散農戶。在目前企業和個體生產者誠信理念缺失的情況下，加上監管不到位，分散的生產經營模式難以保證食品質量。

2. 惡性競爭使然

惡性的競爭導致部分食品生產企業為生存下去故意制假造假，違法增加添加劑的含量，制造各種有毒有害食品。比如為了取得價格優勢，企業必須降低成本，從而促使企業使用劣質的原料和違法添加劑，使其能夠降低銷售價格，排擠其他質量正常的產品，生產“劣質驅逐優質”的效果。

3. 利益驅動

逐利性是產生食品質量問題的最根本性原因，它會使企業喪失起碼的道德良心，毫無誠信可言。為了利益這些企業會往牛奶里摻雜使假，以狐貍肉充當羊肉。只要能夠降低成本，獲得利潤最大化，欺騙公眾、欺騙消費者嚴重損害者利益也在所不惜。

（三）從消費者層面分析

我國消費者缺乏食品方面的常識，這也是引起食物安全問題產生的原因之一。

1. 消費者缺乏購買安全食品的常識

我國眾多的消費者因收入水平低，沒有足夠的消費能力，又缺乏相應的常識，所以在購買食品時安全意識不高，部分消費者往往只圖便宜，不去考慮食品的質量和衛生問題。還有一些消費者在購買便宜食品、特價食品、無質量保證食品時，總是抱著僥幸心理，認為過去這些年吃這些便宜食品也沒吃出什么問題，現在吃也不會有事。在這種心理的支持下， 比較便宜的問題食品就有了市場。

2. 消費者乏科學養生知識

我國消費者缺乏科學食用食物和生態養生的常識，由此可能會引發一些因問題食品導致的疾病，甚至導致食物中毒事件的發生。

四、解決我國食品安全問題的有效措施

當前食品安全監管較為先進的國家比如美英等國處理食品安全問題主要是制定完善的標準、建立檢驗檢測體系、加強監督檢查、規定嚴厲的法律責任、及時向公眾公布食品安全的有關情況并提出有關建議、開展多種形式的教育活動以及組織、支持和鼓勵食品安全方面的科研和合作等。我國應當借鑒發達國家的經驗，采取有效措施處理好食品安全問題。

（一）完善法律體系健全監管制度

1.完善食品安全法制建設

針對我國食品安全法律體系存在的弊端和問題，我們應當加強對外合作與交流，積極開展對發達國家食品安全法律制度和標準的研究與消化，借鑒國外的食品安全法治經驗，在研究和借鑒的基礎上實現創新，盡快建立起符合我國國情的多層次多形式的食品安全法律體系，從立法上確保食品安全：一是規范食品生產企業安全生產標準和評定標準；二是建立和完善食品檢驗檢測體系；三是加大懲罰力度，在法律責任制度設計上能夠起到促使違法者不能違法、不愿違法和不敢違法；四是加強權力監督，防止監管人員瀆職與腐敗；五是在立法上要有利于促進食品生產經營者深入開展食品科學研究和技術創新，通過技術優勢獲取競爭優勢。

2.建立全新的食品安全體系

要借鑒國外食品安全監管的經驗，建立符合我國國情的食品安全監管政策支持體系、宏觀調控體系和管理體制。食品安全監管工作主要是由國家行政管理機關來完成的，針對食品安全監管制度的缺陷，我們應當借鑒發達國家的做法，改革食品生產加工歸屬多個部門監管的狀況，建立起符合我國國情的統一的食品生產加工業一體化管理機構和監管制度，保障食品安全監管工作落實到位和有效施行。

3.加強和加快食品安全信用體系建設

食品生產經營者的誠信缺失是導致食品生產經營者與消費者之間信息不對稱從而產生食品安全問題的重要因素之一。因此，要建立起我國食品安全信用體系的基本框架和運行機制，使我國食品安全盡快邁上一個新臺階。在制度規范上，要盡快建立起食品安全信用的監管體制、征信制度、評價制度、披露制度、服務制度、獎懲制度等，使食品安全信用體系建設的主要方面有法可依、有章可循，從制度上推動食品生產經營者遵紀守法，誠信經營，以防范和遏制食品生產經營者生產經營行為失范或違法經營。

4.推進監管體制改革加強監督隊伍建設

行政監管、執行不力和腐敗導致公信力下降也是食品安全問題頻發的重要因素，要盡快推進監管體制改革加強監督隊伍建設。一是推進食品安全監管體制改革，建立和完善食品安全法制保障體系、食品安全預警和控制體系、食品安全監管和衛生監督體系，并制定具體監管指標體系，要從經費、人員、組織、管理和監督等方面落實可操作的具體保障措施，為食品安全監管工作明確工作的重點和努力的方向；二是要加快食品安全監督隊伍建設，提高食品安全監管人員的職業能力和職業道德水平，嚴防食品安全監管環節的瀆職和腐敗現象，確保食品安全能夠令行禁止。

（二）嚴格執法獎罰分明

對違反《產品質量法》和《食品衛生法》制售假冒偽劣食品，坑害消費者的不法生產經營者，在立法上規定嚴厲法律責任的基礎上，在執法環節各級食品質量和衛生行政管理部門要堅決查處，嚴格執法，加大懲處力度，依法應當承擔法律責任的必須追究法律責任，促使懲處能真正產生對不法生產經營者的震懾作用。而且嚴格執法必須常態化和制度化，不能只是運動式的，只有這樣才能持續有力打擊和遏制制售假冒偽劣食品活動，確保產品安全，切實維護廣大消費者的合法權益，保障廣大人民群眾的身體健康。

（三）實現食品生產集約化、產業化和規模化

前面闡述了分散生產經營模式難以保證食品質量，從而引發食品安全問題。對于這種情況，應對的辦法是在提高生產技術的基礎上盡快實現食品生產集約化、產業化和規模化，通過集約化、產業化和規模化在降低生產成本提升競爭優勢的同時，可以穩定產品質量，更有效地保障食品安全。

（四）增強消費者的安全消費能力

1.加強宣傳教育提高消費者的食品安全意識和能力

當前的事實狀態是，一方面消費者要求食品安全，另一方面消費者又缺乏食品安全常識和安全消費意識。這種現象使消費者對食品安全的擔心就缺乏科學根據，這與我國食品安全知識普及和宣傳力度不夠有很大關系。根據有關機構對北京、上海、廣州、重慶4市l863名消費者的調查，50%的人表示在選擇日常食品時不會特別關注食品安全，70%以上的被調查者不了解安全食品的辨別知識。針對上述問題，要開展多種形式的食品安全宣傳教育活動，充分利用現代信息傳播手段，全面普及食品安全常識和安全食品辨別知識，盡快提高消費者的食品安全意識和安全食品辨別能力，增強消費者的自我保護能力。

2.及時公布食品安全信息做到有效預防

食品生產所用的原材料來源廣泛，生產環節多種多樣，生產程序復雜，出現食品安全問題在所難免，問題的關鍵是要做到及時向公眾公布食品安全的有關情況并提出有關建議，提高消費者的防范能力，防止因食品安全信息不對稱造成的損害。

3.加強食品安全法律法規教育提高消費者法律意識

加強食品安全法律法規教育與普及，讓消費者充分了解食品安全方面的法律法規，以及發生食品安全事件的處理方式、方法和法律救濟制度和程序，爭取將食品安全事件造成的傷害和損失降到最低程度，盡可能做到更有效地預防食源性疾病的發生和有毒食品造成的損害。

五、結 語

食品安全不僅關系到消費者的身體健康和生命安全，而且會影響經濟社會的健康發展和穩定，也關乎政府和國家的形象。要徹底解決食品安全問題，必須深入剖析產生問題的深層原因，在此基礎上借鑒國外食品安全監管經驗，加強法制建設和企業商業道德建設，做好食品標準的制定和嚴格執行食品標準，強化社會對食品安全的監督，建立起全社會參與的食品安全監督網絡，更有效地保障食品安全。

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