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行政事業財務管理制度范文第1篇

我國行政事業單位財務管理的基本原則是：執行國家有關法律、法規和財務規章制度；堅持勤儉辦事業的方針；正確處理事業發展需要和資金供給的關系，經濟效益和社會效益的關系，國家、集體和個人三者利益的關系。

行政事業單位財務管理的主要任務是：合理編制單位預算，如實反映單位財務狀況；依法組織收入，努力做到增收節支，建立健全財務制度，加強經濟核算，提高資金使用效益，加強國有資產管理，防止國有資產流失，對單位經濟活動進行財務控制和監督。下面從資金收入管理、資金支出管理、貨幣資金管理、固定資產管理、年終結算、編審和檔案整理幾個方面對我局的財務管理制度建設進行介紹。

一、資金收入管理

資金收入是指行政事業單位為開展業務活動及其他活動依法取得的非償還性資金。包括財政及上級補助收入，預算外資金收入，事業收入和其他收入等。

財政及上級補助收入是行政事業單位按核定的預算和經費劃撥關系從財政部門和主管部門取得的各類事業經費和專項補助收入，必須按實際收入額記賬，按規定用途使用。

預算外資金收入是財政部門按規定從財政專戶核撥給行政單位的預算外資金和部份經財政部門核準，雖屬代政府收取，但直接由行政單位報計劃使用的資金，必須按規定收取，按計劃使用。并需與正常的撥款區分開來，單獨報賬，分別核算。

事業收入是行政事業單位為開展專業業務活動及其輔助活動所取得的收入，收入項目與標準須按收費許可證批準的項目標準執行，不得擅自提高或降低。其他渠道取得的投資收益、利息收入、捐贈收入、下屬單位上交的業務收入及其他來源形成的收入，應作為其他收入處理，其他收入必須進入單位統一賬戶核算管理，不得另設戶頭和小金庫。

二、資金支出管理

支出是行政事業單位為開展業務活動和其他活動所發生的各項資金耗費以及用于基本建設項目的開支。按支出內容劃分，包括預算支出、事業支出、上繳上級補助支出、基本建設支出等；按支出性質可分為經常性支出和專項支出。

經常性支出是指為完成日常工作任務和維持正常業務運轉所發生的支出；專項支出是為完成專項或特定的工作任務所發生的支出。經常性支出和專項支出均需本著勤儉節約精神，堅持一支筆審批原則，按規定列支。業務經費，子女統籌醫療費必須節約使用，從嚴控制、杜絕浪費、并定期公布使用情況。通訊費、差旅費、會議費報銷標準按自治區、市、旗有關規定執行。干部職工參加的各類學歷、職稱考試培訓，必須由本人申請，領導批準，職稱考試培訓費用，學歷培訓費用均須經考試合格，完成學業后憑有效證件方可報銷列支。

三、貨幣資金管理

銀行賬戶及支票管理任何部門和個人辦理支票結算必須遵守國家法律、法規和銀行結算辦法，在銀行開立的賬戶，不準出借與轉讓，支票領用必須經財務人員同意，辦理領用登記手續、嚴禁開空頭支票，簽發支票必須由專人（出納）負責，并須注明日期、限額與用途，銀行日記賬必須日結月清，未達賬項必須及時查詢。

現金及有價證券管理現金的收入、支出由出納人員負責管理，庫存現金按銀行審批的規定限額留存，現金支出按規定范圍列支，1000元以上的支出項目原則上用銀行支票支付，任何部門和個人不準坐支、挪用、借用現金，因公出差人員必須借用現金的須經領導同意方可辦理借用手續，公差任務完成后三天內，及時辦理結報手續。

出納人員應嚴格執行現金管理制度，妥善保管好現金支票、有價證券、庫存現金，確保國家貨幣資金安全無缺。

四、固定資產管理

固定資產購建必須列入財務年度收支計劃，由財務部門統一到區府采購中心辦理有關購建審批手續。單項購建金額在1萬元以上的，必須經局長辦公會議集體討論。內部各科室、部門需增添的固定資產，首先由其報告分管局長，分管局長根據業務需要和財務部門根據資金許可提出意見，然后報局長審批，并按實際購建成本增加固定資產價值。固定資產轉讓、出售、盤虧、報廢，必須按有關規定確定合理的價格，填寫轉讓、出售清單，查清盤虧、報廢原因，報經有關部門批準，方可處理，并提交有效依據交財務部門作會計賬務處理，相應減少固定資產價值。年終對所有固定資產要清倉盤點，做到賬賬、賬物、賬表三相符。

五、年終結算、編審和檔案整理

年終清理結算的主要事項包括清理核對年度預算收支數字和各項繳撥款項，年終前，對財政部門上報單位和所屬各單位之間的全年預算數，以及應上交，補撥的款項等，都應按規定逐筆進行清理結算，保證上下級之間的年度預算數，劃撥經費數和上繳下撥數一致。

會計報表是反映行政事業單位財務狀況，即預算執行結果和事業收支情況的書面文件，是財政部門和上級單位了解情況，掌握政策指導單位預算執行工作的重要資料，也是編制下年度單位財務收支計劃的基礎，財務部門必須認真做好會計報表的編審工作。財務部門對行政事業單位會計報表的編制要保證數字正確、內容完整、報送及時、切實做好賬賬相符、賬表相符、有根有據、不得估列代編。

參考文獻

[1] 金明玉.我國行政事業單位財務管理若干問題的探討[J]. 現代商業，2009（03）.

[2] 龔凌燕.對建立高效行政事業單位財務管理體制的幾點建議[J]. 現代商業， 2009（02）.

行政事業財務管理制度范文第2篇

【關鍵詞】新會計制度 行政事業單位 財務管理

行政事業單位是對我國行政單位與事業單位的總稱，在進行事業單位的財務會計管理是哪個，通過有效的信息特征分析，并對整體的記錄工作進行全面管理，是實現現代化管理的規律進程的一項中措施。有介于此，在進行這一方面的新制服建立中，就應當考慮到以下幾點。

一、新會計制度下的工作管理進展

從現代社會的發展角度來看，行政事業單位的管理體系目標，應當是將以原有的貨幣計量單位進行有效的信息分析，并從行政事業單位的運行命運來進行有效的經濟活動狀況分析，從根本的相關性系統統計來實現對整體經濟活動的最優化管理。對于這樣的制度管理環境，遵循法律規范是其運行的標準指標。

新制度下的行政管理工作，需要監理在財務管理的基礎之上，監理符合我國經濟管理活動，并保證行政事業單位自身的財務管理，并通過合理的管理形態來實現對整體的工作管理進展，通過法律程序來進行有效的管理進展，在進行行政事業單位內部的財務管理，需要監理在有效的依法秩序之上，并依據想聽的法律政策監理有效的財務會計管理工作，通過對行政單位財務信息的有效管理，從而實現整體策略上的正確指導。

二、我國現階段的行政事業單位財務管理工作的發展現狀

伴隨著我國現代化建設的不斷發展，其建設的現代化發展形式已經逐步形成，但是在實際的操作中，仍有很大的缺陷，這些都嚴重影響了單位內部的運行。而主要存在的問題則集中在以下幾點上。

（一）缺乏財務管理理念

在進行行政事業單位內部的運營管理目的，在現有的社會發展目的上來看，建設有效的補充機制，從原有政府補貼形式上跳脫出來，并以自身的運行模式來實現整體的應力。在市場的經濟體系改革中，通過有效的行政事業單位對現有國有資材上的全面建設，并以行政事業單位內部的有效建設，從根本的行政模式上完成對整體風險上的分析，而對于導致企業內部的風險，則還難以完成有效的承擔。

部分行政事業單位，在進行內部的投資管理上，也缺乏有效的資金財務引導經驗，這都會嚴重影響到自身的運行成本增加，從而影響自身財務工作中對財務任務的計算于處理辦法。

（二）缺乏相應的財務預測管理能力

在進行行政事業工作的進程上，通過財政撥款，并以行政事業單位的有效建設，都極大的提升了對財政預算工作的比重建設，這些都嚴重的影響到了對事業單位的日常管理。有介于此，在缺乏原有財務管理預算能力的基礎上，對于資金的運行操作上，也都不能夠有效的完成相應管理。

我國的財政管理工作，過去主要有相關部門盡心直接管理，而在現代經濟化的發展中，其獨立的進行管理后，就缺乏了對合理性財務預測管理的有效建設，對于財政資金的支配形式，也不能夠有效的應用到有關部門，這對專項資金的使用等，都產生了較大的影響。在實際的使用中，往往資金的使用，都會超出預算的評估等級。

（三）資金管理工作不夠嚴謹

在進行資金的預算過程中，控制力度不夠嚴謹，從而導致在使用的過程中，會產生較大的浪費現象。最明顯的使用問題出現就是在公款吃喝、高消費、旅游等多個方面，都會出現較大的超額制服，這樣就大大的加重了在行政事業單位在進行財務運算上的預算標準。當這些單位進行單獨的管理過程中，就會直接的產生較大的事業影響。

從一方面來看，單位內部的信息是從使用者對于企業內部管理的一項重要指標，對于內部的行政事業管理形式來看，對資產內部的管理形態，還需要站在資金的管理效率上進行國有資金的現象展示，從有效的管理行政形式來進行全面的資金管理，從而實現對資金閑置問題的有效處理，從而實現實際的操作管理。但是在實際的操作中，往往難以達到相應的實際標準。在進行年終盤點時，常出現資產賬務不夠完整，出賬納入不符合標準。

（四）專項資金的管理方面還不夠完善

雖然在進行整體管理方面已經逐步的實現范圍內的有效性，但是其在專項的資金管理上，還不夠完整。在進行專項資金的管理上，不夠完整，這都嚴重影響了自身管理的有效性現象，對于資金的使用管理，也產生了考核問題上的監督缺陷。

（五）監督管理的具體操作上未到位

在進行行業單位內部的財政監督管理上，針對于所從事的檢查形態上，還未真正做到位，這是導致管理缺陷的根本所在。在進行監督管理的過程中，缺乏對日常管理的監督，同時自身監督的內容較多，也導致了這些單位在實際操作中，不能夠適應已有的社會管理形態，這對整體的事業管理形態，都產生了較大的影響。

三、財務管理制度完善的策略

（一）樹立全面的科學性規劃管理

行政單位在進行管理過程中，應當按照相應的法律法規進行有效操作，并依據單位的會計財務管理工作作為今后的主要管理任務。在管理中，應當做到資金使用的透明度，這樣對財政資金的有效利用等方面，都有較好的促進作用。

（二）加強對管理制度的落實

在進行行政事業單位財務管理工作的完善中，應當加強對基本財務管理工作的落實情況，做到有效的提高其運行的秩序，從而完善對整體運營成本上的縮減。這樣不僅完善了對審計審批工作的有效管理，同時對監督管理等多個方面的管理，都有了較好的促進作用。在依照原有的計劃制度進行相應管理過程中，嚴格的按照相應的執行標準來進行崗位內部的分離管理，對于提升會計的核算等多個方面，都有很好的落實效應。

（三）加強財務管理的監督工作

在進行財務管理運行的過程中，應當加強對審計管理的有效監督。只有對采購、出納等部門的財務進出項目進行了有效監督，才能夠真正的確保管理的合理有效性進展，通過有效的采購形態加強對會計制度的強硬管理，這對于其今后的合理管理等多個方面，都有較好的資材總結管理。而加強了在監督管理工作上的有效進展以后，也能夠從工作的有效性上，真正的做到依法管理。

對于行政事業單位內所出現的不科學、不合理刑天的監督管理任務，應當進行及時的取締，并通過規范化的糾正形態，最終實現事業單位內部的全面設計管理。通過監督管理，落實依法執行的力度，對于整體的行政事業管理，都有很好的促進作用。

四、結語

伴隨著現代社會的快速發展，各大企業的管理形態均出現了較大的轉變，這其中在遵循現有的社會形態過程中，通過有效的財務管理，在糾正了原有的制度管理不足中，完成對財務管理工作的全面發展。通過科學化規范化的管理刑天，最終實現監督管理上的有效進展，并以此來完成對事業單位的有效管理，最終在結構的監督管理上，實現對新窺覬管理制度的落實。在事業的調整上，也是對現有行政事業單位的已有財務管理工作的一種完美表達。

參考文獻

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[4]馬金華.新會計制度下行政事業單位財務管理初探[J].黑龍江科學，2014，（8）：173-173.

行政事業財務管理制度范文第3篇

一、我國行政事業單位財務管理的基本情況

1.新舊會計制度的銜接不夠緊密

在過去實施舊會計制度的背景下，通常存在任意設置多種賬目的現象，從而造成了部分行政事業單位賬目不規范的出現，所以在處理賬目問題時產生了很多模糊的狀況。如此一來，行政事業單位貫徹新會計制度的過程中，以往的舊賬目便失去了精確處理的契機。換言之，行政事業單位沒有充分執行新會計機制，同樣會對新會計制度的順利實施起到限制作用。

2.單位財務人員的整體素質不高

眾所周知，財務工作者是行政事業單位中專門負責財務管理和財務監督工作的人員，實際工作中，往往因為財務人員缺乏對財務管理觀念及理論的創新，而表現出財務數據管理不力、甚至誘發各類違法亂紀現象。除此之外，還存在因基本職業道德及法律意識不足而造成的單位內部執法不嚴格、無法可循的不良風氣，進一步使得行政事業單位的財務管理工作陷入被動。

3.財務管理觀念較為滯后

我們都知道，國內的行政事業單位是以服務社會大眾為己任的機構，其平時的經營運作需要依賴政府財政資金的支持。但是，行政事業單位如果沒有對內部資金監管方面給予更多關注，那么很可能令自身的財務管理蒙受非常大的風險。此外，財務工作者缺乏財務管理理念的創新，同樣會造成單位在清算資金及財務管理等方面發生一系列的問題，遇到很多困難。

4.資產管理機制不夠完善

國內行政事業單位在使用財務資金的時候，往往比較隨意，不夠嚴謹，資金超額開支以及資金被挪用的情況屢禁不止。實際上，目前財務資金管理方面的不嚴謹，甚至出現了大量未得到充分利用被閑置的資金，都表明了在財務資金的保管環節中缺少一套強有力的資產管理保障機制，沒有能夠在第一時間盤點和清算資金，最終導致“賬賬不符、賬實不符”的情況越來越嚴重。

5.財務預測及財務管理能力亟待提高

一般而言，國家財政撥款是行政事業單位的主要財務來源，因此，在財務管理工作的過程中，預算管理起到了至關重要的作用。與此同時，行政事業單位中有些財務工作人員的預測及管理水平并不高，也難以做到堅持整體性及全局性的原則實現預算，這在一定程度上不利于資金預算編制精確程度的提升，并且降低了預算編制的合理性、可靠性，長此以往，財務資金的實際運作效率便會慢慢下降，預算資金被任意挪用的問題也會不斷出現。

二、新會計制度背景下行政事業單位改善財務管理工作的對策

1.迎合新會計制度的要求，推動記賬方式的變革

當前，新會計制度給各行政事業單位的財務管理提供了更加準確的資金數據，在此基礎上，我們應當繼續推動財務記賬形式、會計等式的變通，在平時的實踐過程中不斷完善舊會計制度的記賬方法，目的是令本單位更好的滿足新會計制度的實施標準，從根本上突出單位的資產、凈產值以及負債情況，同時明確單位內部會計間的聯系，最終有效提高內部資金的使用效率。

2.進一步增強財務工作者的業務能力

要想保證新會計制度在行政事業單位中得到更有效的貫徹落實，就應當依靠全體財務人員業務能力及財務管理水平的提升。考慮到財務工作者財務管理意識十分不足的基本狀況，行政事業單位首先要打破自身管理范疇狹隘的局限，積極引入更多更優秀的財務管理工作者。舉個例子，像為了發揚財務工作者的“主人翁”精神，單位可以對全體財務人員進行科學、有效的專業培訓，令他們在最短時間內能夠深入領悟新會計制度的精髓及實質。與此同時，財務工作者也應當加強彼此間的溝通和學習，在腦海中牢固樹立強烈的財務管理意識，并合理運用到實踐當中。不僅僅是良好培訓條件的創造，激勵機制的完善同樣關鍵，經過財務工作者之間的激烈競爭，能夠更加有效的刺激財務管理者積極、熱情地投入到自身工作當中。

3.與時俱進，及時更新財務管理理念

現階段，新會計制度要想在行政事業單位中獲得有效的貫徹執行，就必須依據《會計法》的相關規定，使單位全體人員意識到財務管理工作的關鍵影響；同時，在深化財務工作者對財務管理工作認識的同時，也應當適當淡化該項工作中的人為因素。這樣一來，便對單位內部審計、財政、監督等部門提出了更加嚴格的要求。

4.推動內部資產管理的正規化

資金的管控是行政事業單位運行過程中的關鍵性任務之一。在舊會計制度背景下，往往會發生大量挪用內部資金的不良現象。所以說，為了進一步提高內部資金的利用率，合理管控資金，保障內部資金的專款專用，就必須加強內部資產管理的規范化。除此之外，單位還應當合理劃分專用資金和日常開支資金的區別，目的是有效防止資金被挪用情況的出現；還有一點，就是及時總結同時仔細歸納資金的使用情況，展開有效的追蹤和評估工作，最終提高單位資金使用的合理性和透明度。

5.改變會計主體，真實體現資金的流動情況

和之前的舊會計制度相比，新會計制度的推行令會計主體出現了不小的變動，與此同時，我們也可以把它當作財務預算進行普及。在行政事業單位現今的財務管理工作當中，由于新會計制度的影響，財務管理水平迅速增強，包括財務內部算賬、報賬及結賬等環節也取得了實質性的突破，同時財務管理工作人員對單位內部資金的使用效率及流動情況等方面的關注度明顯提升。

三、結語

總而言之，行政事業單位承載著社會管理及公共服務兩項職能，它們的管理水平在很大程度上影響著億萬民眾的切身利益。但是，我們通過對行政事業單位現行財務管理工作的研究，仍舊找到了不少問題，這就要求在新會計制度下，單位應采取更具針對性的措施，來解決問題，提升自身財務管理水平。

參考文獻：

行政事業財務管理制度范文第4篇

關鍵詞：行政事業單位；財務管理；問題；對策

我國很多行政事業單位的財務管理制度建設比較落后，很多仍然受到過去計劃經濟時代很深的影響，財務管理的模式及體系都很難適應時代的要求。隨著市場經濟的推進及行政事業單位經濟范圍的擴大，很多單位的財務管理內部環境越來越復雜，行政事業單位既有自己的行政管理任務，又是市場經濟的參與者，這對于單位的財務管理提出了越來越高的要求。但是，由于長期以來自身行政事業單位的性質，一些單位的領導對于財務管理的認識不足，財務管理的建設一直非常落后，已經嚴重影響了行政事業范圍改革的推進和深化，需要加以重視。

一、行政事業單位財務管理中存在的問題

1.領導缺乏財務管理意識

我國大部分行政事業單位的領導都是基層行政管理人員出身，經濟和財務方面的知識比較缺乏，財務管理的意識比較淡薄，不重視行政事業單位財務管理體系的建設。許多行政事業單位的領導對單位管理和控制的認識還停留在過去計劃經濟時代的那一套，對單位的管理仍然采用僵硬的行政命令管理手段，不重視發揮制度的作用。一些領導對單位經濟活動的控制也偏向于預算控制，單位的財務管理活動也集中在對會計賬簿和原始憑證等方面的管理，僅僅將抓緊“錢袋子”作為單位財務管理的主要目標，將整個單位的財務管理工作簡單地歸結于財務和會計部門的任務。另外，一些建立了財務管理制度的單位，由于單位領導缺乏制度管理的意識，經常在單位的管理中將規章制度束之高閣，以行政命令取代財務管理制度，使財務管理制度難以得到有效的執行。

2.財務管理制度存在沖突

目前，我國的大多數行政事業單位的財務管理工作仍然需要遵循國家制定的相關事業單位的會計制度規定，行政事業單位的資金來源仍然有很大一部分來自于地方政府的財政撥款，因此在進行資金管理時，需要按照財務收支的規定來進行。然而，隨著市場經濟的發展，很多行政事業單位開始了市場化的經營和管理，在一定程度上有了企業的性質，因此出于企業化管理的要求，現代化的財務管理和會計核算制度也在單位中開始施行和應用。這樣，行政事業單位就出現了兩套不同性質的財務管理制度并存的現象，這就造成了兩種財務管理制度在項目收入，成本和費用的劃分及分類上產生了很大的沖突，給行政事業單位的財務管理工作帶來很大的不便。

3.缺乏嚴格的預算管理制度

行政事業單位的預算管理對單位經濟活動的管理和控制非常重要，是內部管理制度中的核心環節。建立嚴格的預算管理制度，通過預算編制、預算執行、預算調整、預算監督等，可以對行政事業單位的財政資金進行嚴格的管理和監督，提高資金的使用效率和透明度，很好地對單位內部的財務活動進行有效的管理和控制。但是，我國的很多行政事業單位沒有建立嚴格的預算管理制度，預算編制的目的很多僅僅是應付財政部門的審查，預算編制缺乏科學性和準確性。

4.內部資金管理存在漏洞

近些年來，許多行政事業單位為了擴大經營范圍、增加單位的經濟效益，設置了很多下屬的二級單位及附屬產業。然而，由于缺乏科學和嚴格的內部控制制度，所以許多二級單位的經營管理游離于行政事業單位的整體管理之外。例如，許多行政事業單位的下屬單位實行的是承包責任制，由于沒有必要的制約機制，部分實體的資金收支脫離了行政事業單位的財務管理體系，造成了賬外賬或者資金體外循環情況的出現。

二、加強行政事業單位財務管理的對策

1.樹立財務管理理念，提高對財務管理工作的重視

行政事業單位的領導一定要意識到，在社會主義市場經濟環境下，單位的經濟管理職能和財務管理的環境發生了很大的變化，要加強對于單位財務管理工作的重視，樹立財務管理理念，從制度層面到具體工作環節為財務管理工作營造良好的環境。首先，行政事業單位領導層要樹立財務管理理念，認識到財務管理工作在市場經濟條件下對單位經濟管理工作的重要性，積極發揮好領導作用，構建完善的財務管理制度。對于已經建立的財務管理制度要很好地執行和落實，做好帶頭示范作用，嚴格按照規章制度來進行單位內部的經濟管理活動。其次，行政事業單位要樹立以財務管理為核心的戰略理念，充分發揮財務管理工作的作用，對于單位內部的財務狀況及經營情況進行全面分析，及時掌握市場占有率、資產負債率、資產報酬率、資產收益率等財務指標，從而為單位的經營管理提供決策依據，提高單位的財務管理效率。

2.采取措施，協調兩套會計核算制度

行政事業單位要積極采取措施，對并存的兩套會計核算制度進行協調，避免在財務管理工作時出現矛盾和沖突。行政事業單位要將市場經營活動的財務管理和會計核算與原有的事業單位相分離，尤其是對于項目收入、成本和費用，要分開進行計量和核算，避免造成賬務混亂、賬實不清的現象。市場經營活動產生的資金和財政撥款的資金要分開進行核算與管理；市場經營活動產生的成本費用也要和行政事業單位內部日常活動產生的成本費用進行劃分和計量。

3.加強資金的內部控制，實行資金集中管理制度

隨著行政事業單位參與市場經濟范圍的擴大和下屬單位的成立，資金控制的難度越來越大。首先，行政事業單位要加強對于資金的內部控制，通過資金集中管理制度來實現對資金的有效管理。單位可以根據自身的經營范圍及下屬二級單位的具體情況，設置相應的資金管理部門，以加強對于整個單位內部的資金結算、融通、監控及反饋等職能。每個下屬單位需要在資金管理部門開設賬戶，資金管理部門有權力對于所屬的單位資金進行統籌規劃和管理，從而確保單位整體資金的流動性，避免發生資金沉淀等現象。其次，行政單位要設置內部審計機構，通過內審機構獨立審計職能的發揮，加強對于單位內部各部門的監督和控制。

4.建立嚴格的預算管理制度

科學的預算管理制度對行政事業單位財務管理非常重要，行政事業單位可以將財務管理的目標及過程全面地融入到預算管理中去，從而提高財務管理的效率。行政事業單位一定要加大對預算管理的重視，每年年初要編制科學合理的預算并加強預算管理的執行力度。在每年的預算編制時，一定要根據單位資金的實際收支情況，進行科學合理的計算和預測，使預算編制能夠很好地反映單位的收支狀況，使每一年度的經濟活動狀況能夠有科學的管理依據。

5.建立嚴格的內部審計制度

在行政事業單位參與市場經濟活動越來越多、單位資金管理的難度越來越復雜的新形勢下，很容易出現一些領導干部利用財務管理制度缺陷、通過職務之便盜竊貪污國家和單位的財產，使行政事業單位的內部管理面臨嚴峻的考驗。在這種形勢下，行政事業單位要充分吸取其他市場經濟主體的經驗，成立專門的內部審計部門，對內部的各項經濟和財務工作進行嚴格的內部審計，發揮內部審計的監督作用。內部審計制度可以使行政事業單位各個部門和人員經濟活動的透明性增強，使之得到很好的監督和管理，使利用職務之便來進行貪污的行為得到了良好的控制，單位的財務管理效率也會大大增強。

隨著社會主義市場經濟體制的深化及行政事業單位改革的不斷推進，行政事業單位需要加強相應的財務管理制度建設，從財務管理的手段、模式、體系等方面來進行改革，從而促進行政事業單位財務管理效率的提高，為行政事業單位的改革奠定堅實的基礎。

參考文獻：

[1]王秀琴.淺談事業單位財務管理存在的問題及完善對策[J].中國鄉鎮企業會計，2011（08）.

行政事業財務管理制度范文第5篇

摘 要 隨著社會經濟不斷地發展，行政事業單位會計職能的改變，財務管理已不再是企業專有名詞，財務管理在當前形勢下，在行政事業單位的地位越來越重要，一些單位忽視財務管理建設，而導致單位費用開支過大,控制不嚴、資產不實、資產管理混亂;制度不健全,無章可循,違規現象嚴重。在這種情況下, 加強和完善行政事業單位財務管理就成為當前最為關注的話題之一。

關鍵詞 行政事業單位 財務管理 問題 建議

行政事業單位財務管理是指對行政事業單位的財務活動所進行的預算、控制、分析、考核等的總稱。從行政事業單位的財務活動內容來看，行政事業單位財務管理的基本內容包括收入管理、支出管理、資產管理、負債管理、結余管理等。

一、行政事業單位財務管理面臨的問題

1.財務管理制度還很不完善

隨著我國政府職能的轉變和公共財政體制的建立與完善，財政預算管理體制也在不斷改革和完善之中。行政事業單位相應的財務管理制度也應隨之改變，但不少行政事業單位財務管理制度還很不完善，甚至一些單位根本沒有制度，根本談不上改變與完善，財務管理制度的不全或內容不合理，已不適應現在的改革形勢。更多的問題是有章不循，有法不依，使制度流于形式，失去原有的嚴肅性。

2.缺乏行之有效的內部監督機制

當前，一些行政事業單位在財務管理中尚未建立一套完整的內部監督體制，不相容職務沒有建立相關相互分離的制度，這樣既可能發生錯誤和舞弊行為，又有可能掩蓋其錯誤和弊端行為，即使一部分單位有規章制度，但有規不循，有章不依的情況普遍存在。

3.會計資料的真實性有待提高

預算經費的收、支不規范, 會計報表不真實，導致一些單位不能準確反映預算執行的真實情況。有的行政事業單位預算經費偏緊, 保證不了正常開支, 把差旅費、招待費等放在專項資金中支出，在會計核算上混淆正常經費與專項資金的界限；還有些人將不合理開支想方設法開具虛假發票，從票面本身看，其合法、合規性符合國家財務管理要求，但對這些票據所反映的經濟事項內容的真實性和客觀性卻缺少有效監督。再就是一些單位編制報表時任意增減科目或調整數據, 影響了會計資料的真實性。

4.資產管理比較混亂

資產管理一直是行政事業單位的薄弱環節，資產的所有權與使用權、固定資產與低值易耗品分不清，固定資產只設總賬，不設明細賬，資產流失比較嚴重，一些行政事業單位諸如攝影機、照相機、電視機、電風扇等物品據為已有的比比皆是，致使單位賬實不符。

5.會計人員職業水平較低

會計人員職業水平高低直接影響單位會計信息質量，目前，行政事業單位的會計人員有相當一部分是有別的崗位轉崗的，還有一部分是臨時雇用人員，沒有會計專業知識、資格證書，業務水平很低，有的甚至弄不清借貸方向、會計科目。也有一些年齡偏大老會計人員，不積極接收新知識，業務水平停滯不前，致使在會計事物上漏洞百出、頻頻出錯，制約著財務管理的發展。

二、行政事業單位財務管理的建議

1.建立完善的財務管理制度

建立健全單位內部財務管理制度是確保會計基礎規范化工作的前提，每個行政事業單位都應依據現行《會計法》和國家統一的會計制度，建立適合本單位財務管理制度，按照崗位職責建立起相互協作、互相制約的財務管理體制，這些制度主要包括內部會計管理體系、會計人員崗位責任制度、內部牽制稽核制度、財務收支審批制度和資產管理制度等。每個制度的制定都要嚴格遵循與本單位實際情況相結合的原則，明確會計工作流程，便宜操作。良好的財務管理制度與堅定有效的執行是單位財務管理得以順利進行的有力保障。

2.建立健全財務內部監督機制

確定財務內部的監督重點和目標，設立合理的內部監督結構人員，確認相關的管理職能和關系，為每個人員劃分責任權限,明確建立授權和分配責任的方法，因事設人，視能授權，責任到位，且責權對等，以增加人們的監督意識。不相容職務要實施相互分離的原則，合理設置財務會計及相關工作崗位，明確職責權限，形成相互制衡機制。在財務部門設立一個獨立于整個財務事物的人員，對財務內部的各項事物進行審計,發現問題及時糾正,做到財務制度健全、會計核算合規。真正做到通過加強內部監督,提高各項管理水平。

3.提高會計資料的真實性

會計資料包括會計報表、會計賬簿、會計憑證、原始票據等與會計核算有關的資料。首先保證預算經費所有經濟事項以正確的金額，在恰當的會計期間及時記錄于適當的賬戶，會計報表的編制符合會計法規、準則和制度的要求，信息真實、完整。其次，由于原始票據是基礎，票據是會計做賬的依據，其真實性直接影響財務管理的有效性，針對一些人員將不合理開支想方設法開具虛假發票的問題，有必要進行不定期的檢查。

4.加強資產管理水平

建立一套適合本單位的資產管理制度，賬、物分管，保證財務賬面資產和實存資產定期核對相符，堵塞漏洞，消除隱患，保證資產的安全。保證對資產的管理和處置經過適當的授權，維護財產的安全完整，防止毀損、浪費和盜竊，糾正一些不正當行為。

5.提高會計人員業務水平