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經營管理和管理制度范文第1篇

第二條本辦法適用于在中國境內注冊的企業從事對外勞務（含研修生）合作的經營資格管理。

第三條對外勞務合作是指符合本辦法規定的境內企業法人與國（境）外允許招收或雇傭外籍勞務人員的公司、中介機構或私人雇主簽訂合同，并按合同約定的條件有組織地招聘、選拔、派遣我國公民到國（境）外為外方雇主提供勞務服務并進行管理的經濟活動。

第四條從事對外勞務合作的企業須經商務部許可，依據本辦法取得對外勞務合作經營資格，并在領取《中華人民共和國對外勞務合作經營資格證書》（以下簡稱《資格證書》）后，方可開展對外勞務合作經營活動。

境外企業、自然人及外國駐華機構不得直接在中國境內招收勞務人員。

第五條申請對外勞務合作經營資格的企業須符合以下條件：

（一）依法登記注冊的企業法人，注冊3年以上，注冊資本金不低于500萬元人民幣，中西部地區企業不低于300萬元人民幣。

（二）具有相當經營能力，資產負債率不超過50%，無不良行為記錄。

（三）擁有固定的經營場所，辦公面積不低于300平方米。

（四）具備健全的管理制度，通過ISO9000質量管理體系認證。

（五）具有足額交納對外勞務合作備用金的能力。

（六）具有大專以上學歷或中級以上職稱的對外勞務合作專業人員不少于5人，專職培訓管理人員和財務人員均不少于2人，法律人員不少于1人。

（七）具有相應市場開拓能力和現場管理能力。

（八）具有一定工作基礎，近3年向具有對外勞務合作經營資格的企業提供外派勞務人員不少于300人。

第六條申請對外勞務合作經營資格的企業須提交以下材料：

（一）企業的申請報告。

（二）企業法人營業執照復印件、銀行資信證明原件。

（三）會計師事務所出具的企業驗資報告、財務年度報告、資產負債表復印件，稅務機關出具的完稅證明原件。

（四）經營場所產權證明或固定場所租賃證明復印件。

（五）公司章程、經營管理制度、ISO9000質量管理體系認證證書復印件。

（六）本辦法第五條第六項規定的相關專業人員證書復印件。

（七）擬開展對外勞務合作的國別及地區可行性報告。

（八）具有對外勞務合作經營資格的企業出具的提供外派勞務人數證明原件。

（九）法律法規要求的其他材料。

第七條企業申請對外勞務合作經營資格，應向注冊地省、自治區、直轄市或計劃單列市商務主管部門（以下簡稱“地方商務主管部門”）提出書面申請。

第八條地方商務主管部門在收到企業的全部申請材料后，應在10個工作日內完成初審，并將初審意見連同企業全部申請材料一并報商務部。

第九條商務部在收到地方商務主管部門的初審意見和企業的全部申請材料后，在15個工作日內，做出是否許可對外勞務合作經營資格的批復，抄送相關部門。不予許可的，應說明理由。

第十條企業自取得對外勞務合作經營資格許可之日起30日內，根據原外經貿部、財政部的《對外勞務合作備用金暫行辦法》（*1年第7號令）和商務部、財政部的《關于修改<對外勞務合作備用金暫行辦法>的決定》（*3年第2號令）的規定，辦理交納對外勞務合作備用金手續，到地方商務主管部門領取《資格證書》。

第十一條企業在領取《資格證書》30日內，向原企業登記主管機關辦理變更登記。

第十二條具有對外勞務合作經營資格的企業變更企業名稱、注冊資本和經營場所的，應依法向原企業登記主管機關申請辦理登記。經登記后30個工作日內，報地方商務主管部門及商務部備案。

第十三條經商務部批準具有對外承包工程經營資格的企業，可向其對外簽約的境外承包工程項目派遣所需勞務人員。

第十四條經批準設立的外商投資職業介紹機構或中外合資人才中介機構開展招聘人才出境業務，除按本辦法第六條規定提交有關材料外，還應提交外商投資企業批準證書和外商投資企業營業執照復印件。

第十五條被國家列為特殊專業的行業，由商務部會同有關部門另行制訂經營資格條件。

第十六條已取得對外勞務合作經營資格的企業，須自本辦法實施之日起的一年內，達到本辦法規定的條件。

第十七條具有對外勞務合作經營資格的企業被依法吊銷、注銷后，其經營資格自動喪失。

第十八條地方商務主管部門應加強對具有對外勞務合作經營資格的企業的監督管理，對不符合本辦法第五條第（一）至（七）項規定的,應要求其在一個月內達到相應的條件，不能達到的，可報請商務部撤銷其經營資格。

第十九條具有對外勞務合作經營資格的企業在經營活動中違反國家對外勞務合作管理規定,由商務部給予警告或罰款，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十條具有對外勞務合作經營資格的企業在經營活動中，違反國家工商行政管理規定和國家出入境管理規定，被工商行政管理機關和公安機關依法查處的，由商務部給予警告。

第二十一條未取得對外勞務合作經營資格，未依法辦理工商登記，擅自從事對外勞務合作經營活動的，由各級商務主管部門和工商行政管理機關依法查處，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十二條商務部定期或不定期公布具有對外勞務合作經營資格的企業名單和處罰信息。

經營管理和管理制度范文第2篇

關鍵詞：文化資產；監管體制；問題；措施

一、現在國有文化資產監督管理體制存在的問題

1、多頭管理，窮于應付各種文山會海

現行各地方的國有文化資產管理體制，都確立了主管單位，但這并不妨礙其他相關部門的插手，以各種文件的形式直接發到企業，要求開這會統計申報那數據，大大分散了企業經營的精力。如果能將任務集中到主管部門，統一由管理部門給企業布置任務，一方面會過濾掉一些不必要的內容，另一方面主管部門掌握著企業的情況，有些數據可以直接統計，減輕企業應付的壓力。以上海為例，文化領域國有資產的監督管理領導小組由市委宣傳部和市國資委、市財政局、市發展改革委員會等單位組成，這些部門必定經常“關照”文化企業，如能將相關的“關照”集中到國有資產監督管理辦公室，由該辦公室統一安排，將會大大減輕文化企業的壓力。

2、各地的監管力度不一，未形成統一的監管制度和法規

各地對國有文化資產的管理力度在不斷的加強，但還未能形成有力的監管，包括對企業管理者的監督，對企業經營的監控，對企業資產的管理，以及相關重大事項的管理，給予了企業過大的經營自，要靠企業自主申報重大事項，未能從制度上和法規上達到控制和管理，容易造成事后才追究責任的結果。既要按照市場經濟規律進行創新，又要保證黨管意識形態的主導作用，進行政策引導、法律規范、行政調控，通過獎金鼓勵和技術支持，結合行業自律，達到全方面的控制。

3、無明確的出資人機構，國有資產的代表缺位

自從開始提出國有文化企業改革，就已經有相關的研究提出出資人機構的問題，隨著文化體制改革的深入，一些地方也紛紛設立了相關的機構，如廣州市政府發文明確授權市國有經營性文化資產監督管理辦公室對市屬國有文化企業代表政府履行出資人職責，但還是存在有些國有文化企業出資人不明確的情況，造成監管不力，經營投資等的隨意，容易造成國有文化資產的流失。

4、產權關系不明析，容易造成越位管理

需要明確劃分兩種關系，一是政府公共文化管理職權和出資人機構職權的關系，公共文化管理機構應該認為是一種服務性的機構，是為各類文化企業服務的，提供公共管理的，對各文化企業并不具備管理的職能，不能越位對文化企業進行“指導”，而出資人機構則是代表政府對文化企業的經營進行監督，負擔的是國有資產的保值增值的責任，可以直接對國有文化企業的重大事項進行審批和監督。二是明確區分國有文化資產出資人所有權和企業法人所有權之間的關系。出資人負責企業投融資、資產重組、產權轉讓、經營者選聘等，形成的是國家股；企業法人通過健全公司治理結構，完善股東大會、董事會、監事會等運營機構，運作企業經營獲取營利，形成的是企業法人股。

5、缺乏多層次的投融資服務平臺

文化產業是一個投入大，回收不及時，且風險較大的產業，很多項目需要通過融資解決，習慣性都通過銀行貸款方式，但銀行貸款受財政調控影響比較嚴重，如2011年收緊銀根時，即使國務院明文要求金融機構要加大對文化企業的支持力度，但在實際操作中，一方面銀行貸款難度增加，另一方面貸款利率上調至少10%，融資形成難題，也增加了財務風險。這種單一的融資方式嚴重阻礙了文化產業的發展。

6、缺乏混合型管理人才

文化產業積聚的大多是文化人，文化人精通管理的卻比較少，而人才市場上懂管理的卻是學經濟、數學較多，對文化懂的又比較少，嚴重缺乏既懂管理又懂文化的混合型人才，需要國家在積極推動文化產業發展的同時，考慮建立文化管理后備人才培訓基地。

7、用人機制死板，容易形成經營風險

現在文化企業的經營者多為政府機關委派，這種方式存在一定的弊端，容易使文化企業變成公務員的養老之所，退休前拿獎金及退休金的好去處，如在企業經營失敗，又回到公務員系統逃避責任。如此，既不利于企業的經營，又容易造成國有資產流失，還無法壯大文化產業，形成了腐敗分子的避風港。如能將文化企業經營者通過市場招聘，入職簽訂“軍令狀”，在強大的壓力下，必有利于企業的發展壯大。

二、加強國有經營性文化資產監督管理體制建設的舉措

1、明確國有文化資產管理組織的職責定位

2003年《企業國有資產監督管理暫行條例》中規定，國有資產監督管理機構依照國家有關規定，負責企業國有資產的產權界定、產權登記、資產評估監管、清產核資、資產統計、綜合評價等基礎管理工作。如廣東省，這個職責一直由廣東省財政廳承擔，但廣東省國有經營性文化資產監督管理辦公室（簡稱文資辦）成立后，也承擔了一部分國有經營性文化資產監督管理的職能。這樣的管理機制造成了一定的職能重復與不清，同時缺乏具體的管理辦法，也為兩個管理機構帶來困惑，更讓企業在發生重大事項過程中無法準確判斷該如何上報。因此本文認為必須明確劃分權限，規范監管范圍，定位清晰，并可在一定程度上授予企業自。

2、明確國有文化資產監督管理的具體職責

雖然未出臺國有文化資產監督管理辦法，但參照《企業國有資產監督管理暫行條例》已對文化企業監督管理的內容進行了框架性規定，各省可在規定職責框架下，制定國有文化資產監督管理的具體管理制度和辦法，以進一步明確監督管理的具體內容和程序。

3、盡快完善法規建設

法規是行為準則，有了相關的法規，企業的經營才會受到規范，行業自律、經營者自覺還需要以法規來維持。需要盡快擬定的有獨立董事、監事委派制度，國有文化資產經營預算與決算體系，企業負責人考核與獎懲制度，國有文化企業營運導向綱要等。

經營管理和管理制度范文第3篇

（1）提升醫院的經營管理水平能夠提升患者對于醫院的滿意度。醫院是救死扶傷的場所，但是在近年來，由于市場經濟的影響，所以導致一些醫院在實際經營的過程中將醫院經營成了一個盈利機構，通過各種途徑多收費來實現盈利的目的，既影響了患者的就醫體驗，也給醫院造成了非常不好的影響。而提升醫院的經營管理水平，能夠使醫院在有序的管理當中更加關注患者的就醫體驗，更能夠以患者為本進行醫院的經營管理，從而使患者信任醫院，尊重醫院，進而提升患者對于醫院的滿意度。

（2）提升醫院的經營管理水平能夠提升醫院的競爭力。在經營管理水平不高的醫院中，醫院整體管理較為混亂，這就造成了大小醫療事故頻發；在缺乏經營管理制度的醫院中，行政命令對于醫院發展的影響較大，同時也容易出現各種事故；在激勵制度不合理的醫院，醫生會通過收取患者不合理檢查費用的方式來實現營業額提升，造成醫院內部的惡性競爭，導致醫院在整個行業中的競爭力差。而通過提升醫院經營管理水平，能夠使醫院的日常經營管理更加的科學、合理和有序，這樣，醫院在行業中的競爭力能夠獲得有效地提升。

2醫院經營管理中存在的問題

（1）醫院經營管理人員素質不高。醫院經營管理人員素質不重地影響了醫院經營管理水平的提升。首先，醫院經營管理人員自身經營管理技能不高。一些醫院的經營管理人員是由醫生兼任，這些人雖然擁有良好的專業技能，但是卻缺乏相應的管理知識，不能夠很好地承擔醫院的經營管理職能，導致醫院經營管理的無序。其次，醫院經營管理人員的管理能力缺乏更新。很多醫院不重視自身的經營管理，因而在招聘人員時，只重點招聘醫務人員，而承擔管理職能的人員都是一些較老的管理人員，這些人員雖然擁有豐富的管理經驗，但是卻缺乏現代化的醫院管理知識，也不會使用現代化的醫院管理工具，因此，就造成了醫院整體管理水平的低下。

（2）醫院缺乏規范完善的經營管理制度。缺乏完善的經營管理制度使得醫院在日常的管理過程當中，沒有相應的規則可循，因而容易導致在醫院經營管理的過程當中，各個管理人員的權責和職權范圍不明確，在整個管理的過程當中，容易出現問題沒人負責，應該管理的事情沒人管理，而利益大家爭搶的情況。

（3）醫院醫職人員對于醫院經營管理的參與程度不高。醫職人員是醫院經營管理行為的承擔者，缺乏醫職人員參與的醫院經營管理容易造成醫職人員對于醫院的經營管理過程中認同程度不高，進而造成醫院經營管理效率低下的狀況。而在一些醫院，醫職人員通常都是各管其事，沒有充分地參與到醫院的管理過程當中，最終造成了規章制度的執行力不強，醫院整體經營管理效率低下的狀況。

3提升醫院經營管理水平的策略

（1）提高醫院經營管理人員的整體素質。提升醫院經營管理人員的整體素質是提升醫院經營管理水平的重要途徑，醫院經營管理人員是醫院經營管理過程的重要承擔者，只有其水平提高了，才能夠帶動整個醫院經營管理水平的有效提升。首先，對醫院經營管理人員進行醫院管理專業知識培訓，使其掌握相應的醫院經營管理知識，進而使其在實際管理的過程中能夠對醫院進行科學的管理，能夠維持醫院正常有序的運行，能夠節約醫院的運營成本，能夠高效處理醫院出現的各種問題等。其次，積極招納一批有醫院管理專業技能的人才來進行醫院的管理。通過引進由于專業醫院管理能力的人才，能夠改善醫院整體的管理狀況，提升醫院的管理水平。

（2）建立規范完善的醫院經營管理制度。建立完善的醫院經營管理制度能夠使醫院在日常經營管理的過程中有章可循。首先，根據醫院的實際情況來建立和完善相應的醫院經營管理制度。根據醫院的實際情況建立的醫院經營管理制度能夠保障醫院經營管理制度符合醫院的實際情況，從而在實際實施的過程中擁有很大的可行性，進而切實規范醫院的經營管理行為。其次，在醫院經營管理制度的建立過程當中，應該保持有一定監督制度的存在，這樣，才能夠保障醫院經營管理制度的高效實施和認真落實。最后，醫院經營管理制度當中，應該明確醫職人員的責權范圍，確保不同崗位的責權不會重疊。同時，還要確保權責一致，保障權利的規范和高效實施。

（3）提高醫職人員對于醫院經營管理的參與程度。首先，讓醫職人員明確醫院經營管理對于整個醫院發展和自身發展的意義，從而積極認真地參與到醫院的管理過程當中。其次，對每個醫職人員在醫院管理過程中的職責進行明確，并且予以相應的考核，讓其積極認真地參與到醫院的經營管理當中，確保醫院各項經營管理制度的高效和認真落實。最后，讓醫職人員參與到醫院經營管理制度的建立當中，從而獲得其對醫院經營管理制度的認同，進而使其在醫院實際經營管理的過程當中認真落實并且積極維護醫院經營管理制度。

4結語

經營管理和管理制度范文第4篇

關鍵詞：醫院；總會計師；必要性

隨著我國市場經濟的發展和醫療衛生制度改革的推進，醫院的經營管理環境發生了很大的變化。我國的醫院系統在過去大多數是由政府開設，財政資金撥款成立的，為社會提供醫療服務的事業單位。隨著醫療衛生制度的改革，越來越多的公立醫院開始融入到市場經濟的大環境來，醫院不僅僅是過去計劃經濟時代的政府下屬事業單位，很多醫院都開始不再依靠財政撥款，而是自主經營，自負盈虧，在很大程度上帶有私營的性質。這種形勢的變化，對于醫院的財務工作提出了越來越高的要求。

總會計師制度是財務管理制度的重要組成部分，在醫院的財務和會計工作的管理中發揮著重要的作用。總會計師屬于高級財務管理人才，可以從宏觀上對于醫院的財務戰略，會計工作以及其他經濟活動進行很好的管理和組織，領導醫院的會計財務人員做好成本管理，預算管理，會計核算等工作。尤其在我國醫療衛生制度改革不斷深化的大背景下，在醫院設立總會計師，對于提高醫院的市場競爭力，提升醫院的經濟效益和社會效益都有著非常重要的意義。

一、我國醫院財務管理工作的現狀

1.醫院領導缺乏財務管理意識，不重視財務管理工作。我國的醫院的領導大多數是醫療衛生人員出身，他們大都對于財務方面的知識缺乏了解，對于財務工作的重要性比較淡漠，不重視財務管理制度的建設。許多醫院的領導對于醫院財務方面的工作僅僅停留在對于醫院會計賬目的管理和記錄層面，認為財務控制工作只需要通過會計工作和資金管理就可以很好的完成，財務部門在醫院的經營管理中很難發揮主導作用。另外，由于國家對于醫院的財務工作的監督和管理仍然是按照行政事業單位的管理辦法，主要是以收支兩條線為主，按照國庫集中管理的辦法在實施。因此，醫院的領導對于財務工作的重點也就放在對于資金的預算管理和會計工作的規范性方面。隨著市場經濟的發展和醫療衛生制度的改革，醫院的資金來源和支出的渠道越來越多，財務工作的難度和復雜性也越來越大，這種新形勢對于醫院的財務管理提出了很高的要求。如果不重視財務管理制度的建設，將導致醫院財務管理工作的混亂，從而影響醫院的經濟效益。

2.醫院缺乏新形勢下的高級財務會計管理者。我國于2009年開始推行新一輪的醫療衛生制度改革，尤其是以醫院的改革為重點。根據國家相關的醫療改革方案和規定，對于公立醫院管理體制，運行機制和監管體制都提出了很多的改革要求。為了很好的完成上述改革任務，加強醫院的財務管理制度改革勢在必行。隨著醫院越來越融入市場經濟的大背景中，醫院財務管理工作的復雜性也越來越大，其中，對于醫院的預算管理和收支管理，成本核算和控制以及會計監督等工作提出了越來越高的要求。然而由于醫院長期對于財務管理工作的不重視，導致我國的醫院缺乏專業水平比較高的高級財務會計人員，尤其是缺乏新形勢下從宏觀上對醫院的財務，會計等經濟活動進行組織和管理的人才。

二、醫院總會計師的職責和作用

醫院的總會計師有著明確的職責和作用，應該是醫院管理層的重要成員，是醫院院長的戰略伙伴，是醫院戰略決策的參與者和執行者，為醫院戰略的執行提供財務支持。

1.領導醫院的財務會計工作，建立完善的財務管理制度。總會計師應該能夠對于醫院的財務會計工作進行統一的領導和管理，幫助醫院根據形勢的變化建立完善的財務管理制度。總會計師應該全面了解和掌握醫院財務工作的流程，將日常的財務工作融入到醫院的整體工作中去，帶領財務會計人員建立起完善的財務管理制度和內部控制制度，并參與到醫院的績效考核工作和工資核算工作中去。通過這些工作的完成，不斷將醫院的財務工作規范化制度化，并培養出合格的財務會計人員，提高醫院經濟活動的效率，幫助醫院完成整體的戰略目標。

2.參與醫院整體戰略目標的制定和執行。隨著醫療衛生制度的改革，醫院的財務管理工作在醫院整體工作中的重要性越來越大，成為醫院提高經濟效益，更好的為社會服務的重要工作組成部分。醫院的經濟效率和效益在很大程度上會通過效率、質量、安全等指標和數據反映在醫院的財務管理工作中。醫院的總會計師作為醫院財務管理工作的領導，應該要參與醫院整體戰略目標的制定和執行，使醫院財務管理工作能夠很好地融入到醫院的整體戰略目標中去，并幫助醫院實現整體戰略目標。因此，醫院的總會計師一定要對于醫院的經營狀況和流程等進行全面的了解和掌握，既要精通財務會計業務，也要熟悉醫院的業務，將財務工作充分地和醫院的經營業務范圍相聯系，從而幫助醫院更好地完成經濟效益和社會效益。

3.做醫院資金管理和成本核算的掌控者。隨著醫院越來越融入到市場經濟的大環境中，醫院的資金管理和成本核算工作變得越來越重要，是控制醫院經營管理成本，提高醫院經濟效益的重要組成部分。首先，隨著醫院資金來源多樣化的發展和醫院資金監管難度的加大，需要醫院的總會計師能夠為醫院的資金管理設計出一套科學合理的制度，從而幫助醫院加強對資金運營流程的掌控和資金的監管。其次，總會計師要加強醫院成本核算工作，通過設立專門的會計人員和部門，對于醫院經營管理中的成本進行嚴格的核算和控制，幫助醫院降低成本，提高經濟效益。

4.參與醫院信息系統的建設。隨著醫院的工作的流程日益增多，新的信息技術開始在醫院的經營和管理中應用。醫院的總會計師應該參與醫院信息系統的建設，提高醫院信息管理的效率。總會計師對于醫院的整體財務信息有著比較全面的掌握，因此，其應該從風險控制和財務管理的角度對于醫院的信息系統建設提供建議，幫助醫院考核信息的完整性和正確性，并將醫院的績效考核和工資核算等工作融入到醫院的信息系統中去，提高醫院信息系統工作的效率。

三、醫院設立總會計師的必要性

1.是國家醫療衛生制度改革的要求。根據財政部和衛生部統一出臺的文件規定，新的醫院財務會計制度在2011年7月開始已經在國家的試點城市的公立醫院執行實施。根據新的《醫院財務制度》第1章第6條的規定：“三級醫院必須設置總會計師，其他醫院可以根據實際情況參照設置。”另外，第7條規定：“醫院的財務活動需要在醫院負責人和總會計師的領導下，由醫院財務部門進行集中管理。”因此，可以看出，在醫院設立總會計師是國家醫療衛生制度改革的要求，是有具體的政策依據的。

2.是建立完善的醫院經濟管理體系的要求。隨著醫療衛生制度改革的深化，醫院之間的競爭也越來越激烈，醫院只有通過不斷的提高經營管理水平，才能在激烈的市場競爭中，以優質的服務，高效的經營效率，和較低的成本贏得市場份額，才能提高醫院的經濟效益和社會效益。醫院的財務管理是醫院的經濟管理體系的重要組成部分，因此，醫院需要設立總會計師，配合醫院的管理層對醫院的經營管理制度進行全面的改革，通過財務管理制度的健全建立完善科學的經濟管理體系，提高醫院的經營和管理的效率。

3.是建立完善的財務管理制度的要求。醫院設立總會計師，是在新形勢下建立完善的財務管理制度的要求。總會計師可以對于醫院的財務和會計工作進行全面的管理和組織，幫助醫院強化預算管理，成本核算，會計監督等方面的工作，完善醫院的財務管理體系，引導和帶領醫院全體的財務會計人員進行財務工作的組織建設和業務建設。另外，通過總會計師的設立，可以幫助醫院的財務和會計人員提高業務水平和專業技能，從而使他們能夠更好的勝任新形勢下醫院的財務會計工作，提高醫院財務會計工作的效率。

4.是提高醫院市場競爭力的需要。隨著醫療市場的競爭越來越激烈，醫院需要通過財務管理制度的完善來提高市場競爭力。通過設立總會計師，能夠對于醫院的會計信息和數據進行很好的統計和歸納，從而根據這些信息對于醫院的經濟效益進行預測分析和可行性論證。并通過這些分析和論證資料，為醫院的管理層提供決策的依據和支持，幫助他們更好地掌握和了解醫院的經營發展狀況，從而制定出科學合理的戰略規劃，從而提高醫院經營管理的效率，提高醫院的市場競爭力。

5.是醫院經營管理現代化的要求。在醫院設立總會計師，通過先進的財務管理方法的引進，可以促進醫院經營管理現代化的發展。總會計師可以通過對于醫院的各項數據的統計和分析，做好充分的成本費用核算，預算，計劃和監督等工作，幫助醫院相關部門降低成本費用，最大限度地對于醫院的人力物力等資源進行充分的利用，是醫院的經營活動能夠最優化。另外，總會計師可以通過對于醫院資金管理的控制和監督，將醫院的資金進行充分的分配和使用，提高醫院資金的利用效率，促進醫院資金管理流程的規范化和科學化。

四、總結

隨著醫療衛生制度改革的深化，醫院財務管理工作已經遠遠地落后于形勢的發展，因此，在醫院設立總會計師是非常必要的。我國的醫院應該加大對于財務管理工作的重視，通過總會計師的設立，將醫院的財務部門的領導納入到醫院的決策和管理層中，使總會計師成為醫院院長的戰略伙伴，成為醫院戰略決策的制定者和執行者，更好地對于醫院的資源進行配置和整合，提高醫院的市場競爭力，提升醫院的經濟效益和社會效益，從而更好地完善我國的醫療衛生制度。

參考文獻：

[1]陳哲娟.醫院總會計師勝任力研究[J].中國衛生經濟，2012（2）.

[2]顏維華，，劉杰，汪嵐玥.建立醫院總會計師制度 強化醫院財務經濟管理[J].中國醫院，2009（11）.

[3]嚴實.淺談醫院總會計師制度[J].財會通訊，2010（13）.

[4]張福海.構建和諧醫院——建立大中型醫院總會計師制度[J].會計之友（下旬刊），2006（12）.

經營管理和管理制度范文第5篇

房屋施工企業是我國重要民生產業，面對著競爭日漸激烈市場，房屋施工企業需提高自身經營管理水平，使企業經濟健康可持續發展，促進企業更好發展。

關鍵詞

房屋施工企業；經營管理；管理

面對著不斷發展的市場經濟環境，我國建筑行業得到快速發展，并面臨著不斷增長的風險與挑戰。經營管理是房屋施工企業管理關鍵部分，是促進房屋施工企業穩定發展的重要手段。在房屋施工企業經營管理中，需完善各種管理體制，建立科學規范的管理模式，使房屋施工企業在競爭日漸激烈的市場環境中得到穩定可持續發展。

一、房屋施工企業經營管理現狀

1、缺乏完善的房屋施工經營管理體制。我國房屋施工企業發展緩慢的主要因素是缺乏完善企業經營管理體制。房屋施工企業經營管理體制不夠完善，權責不明確，易出現相互推卸、爭功等現象。甚至部分房屋施工企業為了節省建筑施工成本開支，未建立特定的工程管理部門，管理人員責任分配混亂，影響房屋施工企業發展。

2、缺乏科學規范的經營管理制度。目前我國建筑行業雖然加大了房屋施工企業的管理力度，有相關專家歸納、總結和制定建筑行業的管理制度。但部分房屋施工企業為了節省施工成本，造成部分管理制度未貫徹落實，使房屋施工企業管理制度流于表面形式。另外房屋施工企業管理模是為承包企業為龍頭，以勞務作業為依托。尤其是房屋施工企業經營管理中，缺乏專業化、系統化的管理模式，施工隊伍及管理人員綜合素質及專業技能有待提高，則無法規范管理企業，難以實現最佳經營管理模式。

二、房屋建筑工程經營管理基本概述

1、房屋施工企業經營管理內容。房屋施工企業經營管理目的是有效調整和管理企業生產、經營、人力資源、財務管理等內部管理活動。房屋施工企業經營管理過程中，包括工程招標、規劃、設計和施工等內容，明確企業管理體制，建立科學合理的人力資源，設置規范合理的管理機構，積極市場調查，掌握及時準確的市場信息。由經驗豐富、技術嫻熟的管理人員對施工經驗過程進行決策、計劃、組織、控制和協調。

2、房屋施工企業經營管理重要性。一個企業核心競爭力是經營管理體制，經營管理的建立要符合自身經營管理體制的特點，對企業經營狀況準確控制。房屋施工企業經營管理中每個環節都影響著工程施中每個步驟。近年來，房屋施工企業市場競爭日漸激烈，房屋施工企業應自身特點，對企業經營管理模式進行創新，激發全體人員工作積極性和創造性，為企業發展注入新的活力，促使企業能得到快速、穩定的發展。

三、房屋建筑工程經營管理的特點分

1、協調關系眾多。房屋施工企業施工工程具有綜合性特點，施工內容多、施工涉及單位多及地下、地上既有障礙物關聯單位多。房屋施工企業經營管理中，應做好各單位部門的協調工作，注意部門單位中所可能出現的問題，以免影響成本控制。

2、施工難度大。房屋施工企業在工程施工過程中，部分工程施工處于繁華地帶，會明顯增加施工壓力。此時在建筑施工過程中，需要在有限的空間內布置現場，積極開展施工。為此，房屋施工企業應先實際調查施工現場，避免出現不合理的現場布置狀況，以免造成施工成本浪費。

3、工期緊張。近年來，我國城市化進程明顯加快，對房屋施工建設也提出了更高的要求。房屋施工企業施工建筑過程中，需在較短時間內完成單位施工。而單位企業為了縮短施工時間，加快施工速度，需投入大量的施工財力、物力、人力。

四、加強房屋施工企業經營管理方法

1、建立規范的房屋施工企業經營管理機構。房屋施工企業在建立經營管理機構時，需加強對單位企業員工的培訓，使經營管理人員能夠更好把握、統籌和理解當今的市場機制，幫助企業人員樹立足夠的市場競爭理念，利于企業單位核心凝聚力和文化的提升。房屋施工企業在建立經營管理機構時，需根據市場需求，設置科學規范的企業機構，符合當今市場經濟體制及經濟發展。同時要建立完善的施工管理層，明確企業施工技術層、管理層、合同管理等單位層次，規范組合房屋施工企業工程的人力、物力和財力。

2、建立完善的房屋施工企業經營管理制度。房屋施工企業經營管理制度建立中，企業單位應積極綜合運用競爭、激勵、約束和監督機制，建立科學規范的市場競爭機制。房屋施工企業通過市場競爭，規范施工企業的經營管理體系，充分挖掘施工人員的主觀能動性，充分激發施工人員的學習積極性和主動性。施工過程中，科學制定施工單位中各項法制法規，建立科學的獎懲制度，不斷學習先進的經營管理經驗，能積極接受企業主管部門和建筑市場的監督，進而提高施工質量及施工水平。

3、貫徹工程管理責任制，權責分明。房屋施工企業規模大、分項和單項工程多，施工全過程管理和合同管理難度大。施工主體精簡過程中，需優化生產關系，減弱管理等級。企業單位應積極協調工方、設計方、監督方的關系，科學有序協調開展建筑工程施工，貫徹落實工程項目的責任制，企業單位需強化市場機制的完善性，貫徹分配機制、服務監督機制等手段貫徹落實工程責任制。

4、加強房屋施工企業建筑施工成本及施工質量的全過程管理。房屋施工企業經營管理的核心是是成本管理和質量管理。在房屋施工企業施工過程中，需建立科學合理的施工成本管理和質量，科學核算和確定工程內部施工價格，制定針對性的施工目標成本和質量，有效監督、管理和指導施工過程中的使用成本和管理成本，對企業施工質量行全過程管理控制。優化施工人員的責任編制，積極使用施工新技術，根據施工合同，制定規范詳細的施工成本預算，闡述施工過程質量要點，為后續施工過程提供指導，促使工程施工順利實施。

五、總結

房屋施工企業經營管理中，缺乏完善的經營管理體制及科學的管理模式，建立健全企業單位經營管理機制，加強企業單位管理監督力度，強化施工單位的綜合實力，樹立完善的經營管理理念，根據房屋施工企業自身特點，建立符合企業自身發展的經營管理體系。另外施工管理人員應不斷學習，提高自身綜合素質及專業技能，順應市場經濟發展，促進房屋施工企業的快速發展。

作者：賈力強 單位：河北建設集團有限公司北京公司

參考文獻：

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