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數(shù)字經(jīng)濟信息安全

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數(shù)字經(jīng)濟信息安全

數(shù)字經(jīng)濟信息安全范文第1篇

【關(guān)鍵詞】 礦井安全 監(jiān)控電子信息化技術(shù) 應(yīng)用

在礦井開發(fā)難度不斷增加的過程中,礦井的安全生產(chǎn)和技術(shù)管理方面監(jiān)控電子信息化技術(shù)發(fā)揮了巨大的作用,企業(yè)要想實現(xiàn)安全第一的管理生產(chǎn)目標(biāo),就應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全措施。煤礦行業(yè)的重要組成部分之一就是礦井的安全管理,它有效的保障了施工的安全性,實際當(dāng)中有毒氣體管理、瓦斯管理、通風(fēng)管理組成了煤礦行業(yè)安全管理的主要內(nèi)容。

隨著的信息技術(shù)的快速發(fā)展,煤礦行業(yè)中信息技術(shù)應(yīng)用的越來越廣泛,通過開發(fā)適應(yīng)煤礦企業(yè)安全管理的計算機信息監(jiān)控系統(tǒng),形成了用信息處理的高科技,在這種情況下煤礦的現(xiàn)代化安全建設(shè)得到了有效的保障,進而為企業(yè)的安全生產(chǎn)和提升管理水平產(chǎn)生了巨大的推動作用。

一、瓦斯安全監(jiān)測系統(tǒng)

施工中的重要難題之一就是瓦斯的安全問題,當(dāng)前有很多種方法用于瓦斯的安全監(jiān)測,雖然這些方法具有不同的種類和結(jié)構(gòu),但是大部分具有類似的功能和基本原理,一般有傳輸設(shè)備、監(jiān)控中心、分站點、傳感器等構(gòu)成瓦斯的安全監(jiān)測系統(tǒng),系統(tǒng)中的各個部分之間聯(lián)系緊密,共同實現(xiàn)傳輸信息和采集信息的功能。

實際中存在多種傳感器,包括風(fēng)速傳感器、溫度傳感器、一氧化碳傳感器等,這些設(shè)備對于礦井安全生產(chǎn)具有十分重要的意義和作用。礦井下面對各個傳感器的信息進行采集,然后進行信號處理并向監(jiān)控主機進行信號傳送,同時指令會被傳輸至分站點并且進行相應(yīng)的安全報警工作。

二、礦井通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)

礦井通風(fēng)監(jiān)測系統(tǒng)和安全監(jiān)測系統(tǒng)具有類似的結(jié)構(gòu),其主要是通過計算機仿真技術(shù)、信息技術(shù)結(jié)合動態(tài)系統(tǒng)模擬技術(shù)和通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù),進而推動礦井在作業(yè)時通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)的安全性能的提升,其主要結(jié)構(gòu)包括地面控制、傳輸設(shè)備、分站點、傳感器等。

提升瓦斯安全的重要指標(biāo)之一就是提升礦井的通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,它能夠?qū)崿F(xiàn)對礦井事故中風(fēng)流的有效控制,進而實現(xiàn)科學(xué)應(yīng)對災(zāi)難的目的[1]。

三、礦井礦壓監(jiān)測系統(tǒng)

實際當(dāng)中地面控制中心、傳輸設(shè)備、礦壓傳感器共同構(gòu)成了礦井礦壓監(jiān)測系統(tǒng),它能夠靈敏地判斷礦井在施工時的壓力變化。礦壓傳感器會接受液壓支架上的壓力信號,然后傳送相關(guān)信息。每個礦井采取都應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測點,這樣地面監(jiān)控中心就能夠及時準(zhǔn)確的接收到采取的情況。在井下的分站檢測中可以聯(lián)合多個礦壓傳感器,這樣更加有利于及時信息傳輸?shù)膶崿F(xiàn)。通常來說通訊電纜以及調(diào)節(jié)器共同組成傳輸設(shè)備,其主要作用在于進行多媒體信號的傳輸。

每個分站點經(jīng)過礦壓傳感器發(fā)送來的監(jiān)測信息都能夠通過地面上的計算機屏幕顯示,能夠在一定參數(shù)范圍內(nèi)進行監(jiān)測,當(dāng)遇到超過傳感器限定值的情況就會出現(xiàn)報警操作,這樣就會切換到緊急處理的狀況,工作人員據(jù)此進行相應(yīng)的處理活動。通過地面計算機能夠?qū)崿F(xiàn)重要參數(shù)及時準(zhǔn)確的存儲,并在此基礎(chǔ)上進行相應(yīng)參數(shù)的對比,同時還能夠隨時調(diào)用任何資料,這樣就能夠?qū)崿F(xiàn)對以往數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的查詢。

四、井下安全考勤系統(tǒng)

井下安全考勤系統(tǒng)結(jié)構(gòu)相對簡單,主要構(gòu)成部分包括計算機中心和支線通訊,監(jiān)測的內(nèi)容包括入境考勤點和出井考勤點兩個方面。

當(dāng)前正在使用兩個類型的安全考勤系統(tǒng),但是兩者卻具有不同的運行方式,一種考勤系統(tǒng)運用金屬片打卡的方式,它在地面上設(shè)置入井和出井的考勤點。另一種考勤系統(tǒng)采用礦燈燈頭打卡的方式,這種系統(tǒng)在井上和井下設(shè)置考勤點,能夠?qū)崿F(xiàn)對安全考勤問題的實時監(jiān)測[2]。

五、專家智能系統(tǒng)

當(dāng)前很多因素都會對煤礦生產(chǎn)中應(yīng)用的監(jiān)控信息技術(shù)產(chǎn)生影響,這樣監(jiān)控系統(tǒng)高層次的管理作用就很難發(fā)揮出來。很多狀況下每個相關(guān)部門和單位具有這些信息技術(shù)的所有權(quán)和所用權(quán),但是在實際的運行中較高標(biāo)準(zhǔn)的管理并沒有實現(xiàn),安全預(yù)測、決策的功能還遠沒有實現(xiàn)。專家智能系統(tǒng)是信息技術(shù)發(fā)展中的成果最高的一種,對于煤礦企業(yè)中高層次管理具有非常重要的作用。當(dāng)前這些系統(tǒng)還沒有實現(xiàn)廣泛的應(yīng)用,但是確實為未來發(fā)展的重要方向,該系統(tǒng)的主要構(gòu)成部分包括專家信息數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)資源采集智能決策系統(tǒng)[3]。

六、結(jié)語

通過以上內(nèi)容可知,礦山生產(chǎn)安全監(jiān)測系統(tǒng)在礦山的安全生產(chǎn)運行中具有非常重要的作用和意義,地方企業(yè)應(yīng)當(dāng)強化對安全監(jiān)測系統(tǒng)的重視,提升整體安全監(jiān)測水平進而保證礦山的安全生產(chǎn)工作。

參 考 文 獻

[1]芮千龍.淺析監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)在礦井安全生產(chǎn)中的發(fā)展與應(yīng)用[J].中小企業(yè)管理與科技,2012,(09):203.

數(shù)字經(jīng)濟信息安全范文第2篇

**年,在州委、州人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在自治區(qū)有關(guān)部門和州人民政府辦公室的關(guān)心支持下。州信息化辦公室認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會十七大精神,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以“三個服務(wù)”為宗旨,創(chuàng)新工作方式,努力構(gòu)建服務(wù)型政府,并取得了一定成效。

一、**年自治州信息化與電子政務(wù)工作回顧

(一)加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),努力為農(nóng)牧民增收致富提供綜合信息服務(wù)。

一是整合信息資源,搭建全州農(nóng)村經(jīng)濟信息網(wǎng)。今年,州委、州人民政府啟動了農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工程,整合農(nóng)村黨員遠程教育網(wǎng)、縣市辦公OA系統(tǒng)和各通信運營商網(wǎng)絡(luò)資源,搭建了巴州農(nóng)村經(jīng)濟信息網(wǎng),以農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作為切入點,建立了農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移、用工崗位、農(nóng)產(chǎn)品供求、市場信息、農(nóng)業(yè)政策、龍頭企業(yè)、名優(yōu)產(chǎn)品等欄目。截止目前,農(nóng)村經(jīng)濟信息網(wǎng)共農(nóng)村富余勞動力信息43587人、輸出32951人,用工崗位65942個、招聘5707人,各類農(nóng)產(chǎn)品供求信息600余條。自治區(qū)信息產(chǎn)業(yè)廳蘇副廳長在我州檢查工作期間,通過電話抽查,許多農(nóng)產(chǎn)品信息后不久便找到買家。通過農(nóng)村信息網(wǎng)的建成,在方便農(nóng)牧了解種養(yǎng)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品市場行情、勞動用工信息中發(fā)揮了積極作用,為農(nóng)牧民增收致富提供信息服務(wù)平臺。

二是加大農(nóng)村經(jīng)濟信息員隊伍建設(shè),拓展了農(nóng)村經(jīng)濟信息網(wǎng)應(yīng)用范圍。今年4月開始,州信息化辦公室編印了《自治州農(nóng)村經(jīng)濟信息網(wǎng)使用手冊》,抽調(diào)人員到各縣市對農(nóng)村經(jīng)濟信息員和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進行培訓(xùn),培訓(xùn)人員1500人。今年11月,利用冬閑,開展了為期兩個月“信息技術(shù)進農(nóng)村”培訓(xùn)活動,現(xiàn)已培訓(xùn)20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村干部、農(nóng)業(yè)大戶和農(nóng)牧民1000余人。采取“小手拉大手”(將農(nóng)村經(jīng)濟信息網(wǎng)制成掛歷發(fā)給學(xué)生帶回家向父母介紹)的形式,對全州農(nóng)牧民進行農(nóng)村經(jīng)濟信息網(wǎng)宣傳,發(fā)放掛歷3萬份。通過培訓(xùn)和宣傳使農(nóng)村經(jīng)濟信息網(wǎng)走進千家萬戶,利用信息化手段為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù),效果明顯。

(二)完善州政府門戶網(wǎng)站和政務(wù)公開大屏幕建設(shè),推進政務(wù)公開,樹立政府良好形象。

一是進一步優(yōu)化政府網(wǎng)站功能,積極構(gòu)建服務(wù)型政府。始終把政府門戶網(wǎng)站建設(shè)作為電子政務(wù)工作的重要抓手,督促州直部門建立網(wǎng)站或網(wǎng)頁,將各單位工作職責(zé)、行業(yè)管理、政策法規(guī)、工作動態(tài)、辦事指南、聯(lián)系方式等通過網(wǎng)站,方便群眾辦事和公眾監(jiān)督,目前已有50個單位建立了網(wǎng)站或網(wǎng)頁。今年,圍繞政府網(wǎng)站“公眾參與、互動交流、網(wǎng)上辦事”三大功能,對州政府門戶網(wǎng)站進行了全面改版,增加了“網(wǎng)上辦事大廳、政務(wù)公開、三農(nóng)服務(wù)”等欄目,還首次對自治州十一屆人大五次會議開幕式進行了網(wǎng)上視頻直播,改版后的網(wǎng)站體現(xiàn)了便民服務(wù)、宣傳巴州等特點。截止目前,政府網(wǎng)站累計訪問量1800萬人次,今年訪問量達600萬人次。我州政府門戶網(wǎng)站在全疆績效評估中獲第一名,并在全國政府網(wǎng)站績效評估中取得靠前位次。若羌、輪臺、尉犁縣政府網(wǎng)站在全疆縣級政府網(wǎng)站績效評估分獲前三名。全州政府網(wǎng)站受到廣大網(wǎng)民和社會公眾的好評,樹立了政府的良好形象。

二是加大“州長信箱”督辦力度,促進和諧社會建設(shè)。今年,進一步加大了“州長信箱”督辦力度,申請成立了“州長信箱”督辦室,增加編制3名。并對“州長信箱”辦理流程進行了優(yōu)化,功能進行了完善,增設(shè)滿意度調(diào)查功能,加強了群眾對部門承辦信件的監(jiān)督,信件的受理、審核、轉(zhuǎn)辦、簽收、答復(fù)、督辦等基本實現(xiàn)了網(wǎng)上辦理。今年,“州長信箱”受理群眾來信1470件,較上年增長50%;答復(fù)群眾來信1440件(公開答復(fù)群眾來信1376件),辦結(jié)率達98%。來信主要反映醫(yī)療教育、房產(chǎn)物業(yè)、環(huán)境保護、收入分配、社會救助等關(guān)系民生的難點、熱點問題,通過督辦,大部分信件都得到了滿意答復(fù),暫時不能解決的,都進行了解釋和說明。

三是精心安排政務(wù)公開電子大屏幕節(jié)目播出,為公眾提供政務(wù)信息和豐富多彩的節(jié)目。大屏幕作為黨政機關(guān)推進政務(wù)公開、豐富群眾文化生活的窗口,今年播出內(nèi)容增加了“農(nóng)村經(jīng)濟信息”、“勞務(wù)用工信息”和“周末影院”等群眾喜聞樂見的節(jié)目,內(nèi)容更加豐富,并對黨的十七大、自治州“兩會”等重大事件進行了直播或轉(zhuǎn)播,及時把黨和政府的聲音、自治州經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大事件、群眾關(guān)心的信息,通過電子大屏幕傳遞出去。

(三)繼續(xù)深化電子政務(wù)建設(shè),不斷提高機關(guān)行政效能。

一是對政府專網(wǎng)進行升級改造,不斷提高辦公效率。今年將州政府到縣市專網(wǎng)升級為2M光纖,把電子政務(wù)專網(wǎng)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前,從州到縣、縣到鄉(xiāng)的公文、信息全部實現(xiàn)了網(wǎng)上交換,實現(xiàn)了自治區(qū)人民政府電子公文可直發(fā)至縣市。

二是擴充政府內(nèi)部信息網(wǎng),強化電子政務(wù)應(yīng)用水平。今年以來,對政府的公文處理、政務(wù)信息、督查事項、提案議案、州長信箱等工作實現(xiàn)了網(wǎng)上處理、網(wǎng)上督辦、網(wǎng)上,大大減少文件、信息等印制數(shù)量,節(jié)約了行政開支。進一步規(guī)范視頻會議系統(tǒng)管理和使用,完善制度,強化責(zé)任,保證會議質(zhì)量,全年共召開視頻會議70余次,節(jié)約行政經(jīng)費60多萬元。

三是認(rèn)真做好州黨委、州政府、州人大、州政協(xié)機關(guān),統(tǒng)計局、檔案局等辦公樓的網(wǎng)絡(luò)和300多臺計算機的維護管理工作,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,保證了四套班子網(wǎng)絡(luò)安全、穩(wěn)定、有序的運行,全年無重大網(wǎng)絡(luò)安全事故發(fā)生。

(四)推進企業(yè)信息化和“數(shù)字巴州”項目建設(shè)。

積極幫助博湖葦業(yè)公司申請“倍增計劃”項目,獲取3000萬元貸款規(guī)模貼息資金,建設(shè)企業(yè)ERP項目。同時對企業(yè)信息化進行培訓(xùn),幫助企業(yè)建立網(wǎng)站或網(wǎng)頁,宣傳推介產(chǎn)品。通過積極爭取,“數(shù)字巴州”項目獲國家發(fā)改委列入備選項目,自治區(qū)財政廳已上報國家財政部批準(zhǔn),項目進入設(shè)計實施階段。

(五)加快政務(wù)公開步伐,打造陽光政府。

州信息化辦公室作為政府信息公開工作辦事機構(gòu),結(jié)合《中華人民共和國政府信息公開條例》,積極組織人員編寫了《巴州人民政府信息公開指南》和《巴州人民政府信息公開目錄》,得到自治區(qū)政府辦公廳的肯定。通過政府門戶網(wǎng)站和電子大屏幕建設(shè),不斷完善功能,注重時效,推進政務(wù)公開工作。以政府網(wǎng)站為平臺,整合各部門的辦事指南、流程、表單和人員的公開,方便群眾辦事。同時,與州行政服務(wù)中心配合,開發(fā)了行政審批事項辦理系統(tǒng),實時將辦事時限和結(jié)果及時到網(wǎng)上,便于社會監(jiān)督。

(六)強化計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全,促進信息化與電子政務(wù)工作健康發(fā)展。

近年來,計算機網(wǎng)絡(luò)事件時有發(fā)生,信息安全保密工作日益重要。今年,加大了對各縣市、州直部門從事電子政務(wù)的人員進行保密知識培訓(xùn),與州保密局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強計算機信息系統(tǒng)安全保密工作的通知》,定期對安全保密薄弱單位和環(huán)節(jié)進行檢查排除,主動與保密部門進行溝通聯(lián)系,強化對全州計算機信息安全的管理,保證信息化與電子政務(wù)健康有序發(fā)展。

為確保國慶節(jié)和黨的十七大期間的信息安全,制定了《自治州信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于確保黨的十七大信息安全的預(yù)案》,9月30日,會同州公安局、安全局、保密局、文化局、新聞出版局、中國電信巴州分公司等單位進行了“確保黨的十七大信息安全應(yīng)急演練”,增強了各部門之間的協(xié)調(diào)能力和應(yīng)急處置能力,提高了網(wǎng)絡(luò)安全事件的異常發(fā)現(xiàn)能力和數(shù)據(jù)分析能力。

(七)建立全州信息化和電子政務(wù)績效考核制度,進一步完善電子政務(wù)工作機制。

今年初,針對各縣市、州直各部門及信息辦工作人員,分別建立了績效考核制度,定期對全州信息化和電子政務(wù)工作進行考核,加強對各縣市信息化與電子政務(wù)工作的指導(dǎo)。對信息辦工作人員按月考評,提高信息化與電子政務(wù)工作效能,更好地為自治州經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。

二、存在的問題和困難

一是信息化管理和應(yīng)用部門分散、職能重疊,技術(shù)人員缺乏,且整體優(yōu)勢不能發(fā)揮,有待于對州直信息化相關(guān)部門進行整合。

二是與國內(nèi)先進城市相比,我州政府門戶網(wǎng)站綜合水平還有待進一步提高,網(wǎng)上辦事功能等還不夠健全,網(wǎng)站綜合服務(wù)水平還有待進一步加強。

三是信息資源開發(fā)不足、應(yīng)用不夠、效益不高,相對滯后于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。行業(yè)信息化發(fā)展缺少項目支撐,工業(yè)、農(nóng)業(yè)及重點行業(yè)信息化建設(shè)步伐還有待加快。

四是信息化培訓(xùn)工作有待進一步加強。對辦公自動化的各類軟件和系統(tǒng)管理平臺等應(yīng)用,沒有達到應(yīng)有的效果。

三、**年信息化與電子政務(wù)工作思路

黨的十七大提出“信息化與工業(yè)化融合發(fā)展”,以及“推行電子政務(wù),強化社會管理和公共服務(wù)”的精神。按照自治州確定的三大目標(biāo),不斷提升信息化與電子政務(wù)應(yīng)用水平,為我州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供智力支持。

(一)進一步推進農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),為我州新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。**年力爭全州所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村經(jīng)濟信息服務(wù)站,有專兼職農(nóng)業(yè)信息員,并配備必要的設(shè)備和聯(lián)網(wǎng)條件,保證農(nóng)村經(jīng)濟信息網(wǎng)得到及時更新,通過公告欄、農(nóng)信通、鄉(xiāng)村廣播向農(nóng)牧民信息。有條件的村、社區(qū)建立農(nóng)村經(jīng)濟信息服務(wù)點,協(xié)調(diào)電信部門提供廉價的寬帶服務(wù),通過培訓(xùn)引導(dǎo)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)業(yè)大戶使用農(nóng)村經(jīng)濟信息網(wǎng)獲取市場、政策和技術(shù)信息,帶動農(nóng)牧民增收致富。

(二)加大政府門戶網(wǎng)站建設(shè),推進網(wǎng)上辦事及政務(wù)信息公開工作。按照政府網(wǎng)站“公眾參與、互動交流、網(wǎng)上辦事”三大功能,不斷提升政府網(wǎng)站的服務(wù)水平,結(jié)合《國務(wù)院政務(wù)信息公開條例》實施,進一步整合各部門信息資源,加大網(wǎng)站信息公開力度,配合州市行政服務(wù)中心,推進“網(wǎng)上辦事”的進程。建立州政府門戶網(wǎng)站蒙文版和維文版。

(三)推動企業(yè)信息化建設(shè),提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。按照建設(shè)新型工業(yè)化的要求,在企業(yè)推廣普及信息化知識,幫助企業(yè)建立網(wǎng)站或網(wǎng)頁,宣傳介紹企業(yè)和產(chǎn)品,引導(dǎo)企業(yè)建立ERP管理系統(tǒng),提升企業(yè)管理水平。建立自治州重點企業(yè)信息服務(wù)平臺,州內(nèi)重點企業(yè)通過該平臺與州政府分管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟部門進行溝通聯(lián)系,使政府更好地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。

(四)建立完善決策信息和智力支持系統(tǒng),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)。在電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)平臺上,建立完善我州國民經(jīng)濟動態(tài)數(shù)據(jù)、督查辦理、政務(wù)信息、法律規(guī)章、民情民意等信息庫,并對主要經(jīng)濟數(shù)據(jù)進行動態(tài)更新、及時分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息、數(shù)據(jù)和政策法律依據(jù)。

(五)提高電子政務(wù)專網(wǎng)建設(shè)水平,視頻會議系統(tǒng)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。采取“小內(nèi)網(wǎng)、大外網(wǎng)”的原則,不斷擴大政務(wù)外網(wǎng)的應(yīng)用范圍,各縣市、各單位的經(jīng)濟發(fā)展主要數(shù)據(jù),通過電子政務(wù)外網(wǎng)及時進行更新。同時,提高政府系統(tǒng)網(wǎng)上辦公系統(tǒng)應(yīng)用水平,州直各部門與州政府文件、信息及材料通過專網(wǎng)交換和處理。在州到縣市視頻會議系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,建立州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻會議系統(tǒng),提高會議效率,節(jié)約行政經(jīng)費。

數(shù)字經(jīng)濟信息安全范文第3篇

關(guān)鍵詞:數(shù)字城市; 城市規(guī)劃; 實踐

Abstract: the digital city planning represents a kind of brand-new planning concepts and methods, with a brand new planning concept, content and programming method planning. This article from the digital city planning related concepts of digital city planning in China was summarized, the practice of the strategy.

Keywords: digital city; Urban planning; practice

l 數(shù)字城市概念

數(shù)字城市,在表述上有數(shù)碼城市(Cyber City)、數(shù)字化城市、電子城市、數(shù)碼港、信息港、數(shù)位城市等多種提法。目前,學(xué)術(shù)界比較趨同于數(shù)字城市(DC,DigitaI City)的統(tǒng)一提法。但是,在數(shù)字城市的概念內(nèi)涵上,與數(shù)字城市相關(guān)的各個領(lǐng)域都有各自的表述。歸納起來,有以建設(shè)部為代表的城市建設(shè)系統(tǒng)、以測繪局為代表的測繪系統(tǒng)、以3S 企業(yè)為代表的3S系統(tǒng)的IT系統(tǒng)等三種觀點。

(l)建設(shè)部觀點。建設(shè)部系統(tǒng)對數(shù)字城市的理解是,數(shù)字城市就是城市規(guī)劃、建設(shè)、管理與服務(wù)的數(shù)字化,建設(shè)數(shù)字城市就是要實施城市規(guī)劃、建設(shè)、管理與服務(wù)的數(shù)字化工程。建設(shè)部組織建設(shè)系統(tǒng)的高校、企業(yè)等部門的專家學(xué)者,提出

了城市數(shù)字化工程方案,作為建設(shè)部系統(tǒng)“十五”信息化與數(shù)字城市建設(shè)的綱要。建設(shè)部在其“十五”科技攻關(guān)項目“城市規(guī)劃、建設(shè)、管理與服務(wù)數(shù)字化工程專項”的建議書中認(rèn)為,“數(shù)字城市”是綜合運用GIS、遙感、遙測、網(wǎng)絡(luò)、多媒體及虛擬仿真等技術(shù)對城市的基礎(chǔ)設(shè)施、功能機制進行信息自動采集、動態(tài)監(jiān)測管理和輔助決策服務(wù)的技術(shù)系統(tǒng);它具有城市地理、資源、生態(tài)環(huán)境、人口、經(jīng)濟、社會等復(fù)雜系統(tǒng)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、虛擬仿真、優(yōu)化決策支持和可視化表現(xiàn)等強大功能。它是由UGIS - WEB UGIS -COM UGIS - VR UGIS - CYBER UGIS 發(fā)展而成,具有城市地理信息系統(tǒng)的全部功能,但功能更強、更豐富,它與其前身———城市地理信息系統(tǒng)的主要區(qū)別在于對城市有關(guān)數(shù)據(jù)能夠自動采集、處理分析、傳輸分發(fā)、自動或半自動智能決策,可直接為社會公眾提供便利的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。目前,建設(shè)部已經(jīng)按照這種思路在全國確立了30 個數(shù)字城市示范基地。

(2)測繪系統(tǒng)觀點。測繪系統(tǒng)對數(shù)字城市的理解是,數(shù)字城市就是將真實城市以地理位置及其相關(guān)關(guān)系為基礎(chǔ)而組成數(shù)字化的信息框架,并在該框架內(nèi)嵌入我們所能獲得的信息的總稱,提供快速、準(zhǔn)確、充分和完整地了解及利用城市中各方面的信息。數(shù)字城市的本質(zhì)(或者核心)就是海量城市空間數(shù)據(jù)與三維城市地理信息系統(tǒng)、時序城市地理信息系統(tǒng)的融合。數(shù)字城市首先是國家空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施在城市尺度的具體化實施,是指城市空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施(USDI,UrbanSpatiaI Data Infrastructure),數(shù)字城市工程就是要建立和完善城市空間數(shù)據(jù)快速高效的獲取、共享與應(yīng)用體系,建設(shè)城市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng),完善以城市基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)(4D 數(shù)字產(chǎn)品)為核心的城市空間信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在此基礎(chǔ)上建立城市的四維時空參考框架,集成多樣化的信息應(yīng)用。

(3)3S 系統(tǒng)觀點。3S 系統(tǒng)對數(shù)字城市的定義是,數(shù)字城市就是基于3S(地理信息系統(tǒng)GIS、全球定位系統(tǒng)GPS、遙感系統(tǒng)RS)等關(guān)鍵技術(shù),深入開發(fā)和應(yīng)用空間信息資源,建設(shè)服務(wù)于城市規(guī)劃、建設(shè)和管理,服務(wù)于政府、企業(yè)、公眾,服務(wù)于人口、資源環(huán)境、經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展的信息基礎(chǔ)設(shè)施和信息系統(tǒng)。其本質(zhì)是建設(shè)空間信息基礎(chǔ)設(shè)施,進一步深化和完善城市地理信息系統(tǒng)建設(shè),并在此基礎(chǔ)上深度開發(fā)和整合應(yīng)用各種信息資源。

2 我國數(shù)字城市規(guī)劃的實踐策略探析

2.1 我國數(shù)字城市規(guī)劃的實踐表現(xiàn)

隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展和日益普及應(yīng)用, 以數(shù)字技術(shù)為特征的城市數(shù)字規(guī)劃時代的到來使現(xiàn)代城市規(guī)劃在很多方面都會受到挑戰(zhàn)。首先, 由于數(shù)字規(guī)劃需要多個領(lǐng)域的技術(shù)作支撐, 如GIS 技術(shù)、RS技術(shù)、GPS 技術(shù)、MIS 技術(shù)、OA 技術(shù)、VR 技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、CAD 技術(shù)等等, 還包括這些技術(shù)交叉、融合而派生的新技術(shù), 這就對規(guī)劃人員的素質(zhì)和能力提出了更高的要求。其次, 從城市發(fā)展的歷史來看, 任何一次技術(shù)革命或者一個新技術(shù)的應(yīng)用必定帶來新的城市問題, 并影響到城市結(jié)構(gòu)、城市功能組織等諸多方面。現(xiàn)有的規(guī)劃理念、規(guī)劃內(nèi)容、規(guī)劃方法、規(guī)劃手段和規(guī)劃工具等各個方面必須作相應(yīng)的調(diào)整, 這需要我們?nèi)ニ伎肌⑷ヌ剿? 面對即將出現(xiàn)的新問題, 早尋對策。

2.2 我國數(shù)字城市規(guī)劃的實踐策略

2.2.1 加快建立數(shù)字城市規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)體系

體系的缺失導(dǎo)致了標(biāo)準(zhǔn)化工作的滯后,造成大量低水平的重復(fù)建設(shè),因此數(shù)字城市規(guī)劃體系的推廣應(yīng)用必須加強標(biāo)準(zhǔn)化工作,圍繞城市規(guī)劃全過程,制定一系列的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、互操作標(biāo)準(zhǔn)、軟件適用性標(biāo)準(zhǔn)、信息共享標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)運行標(biāo)準(zhǔn)、信息安全措施和業(yè)務(wù)管理規(guī)范等,加快

建立標(biāo)準(zhǔn)化體系,為數(shù)字城市規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。從政府主管部門的角度著眼, 數(shù)字城市技術(shù)框架的建立應(yīng)從政策和標(biāo)準(zhǔn)入手, 集成、整合和發(fā)展城市GIS 及相關(guān)技術(shù), 為城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的信息化和現(xiàn)代化提供完整、全面、創(chuàng)新的解決方案和技術(shù)支持。這其中關(guān)鍵的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)問題, 一直是中國GIS 技術(shù)發(fā)展的軟肋。因此, 政府主管部門必須盡快組織技術(shù)力量, 制定相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn), 以指導(dǎo)和規(guī)范各地方城市的數(shù)字城市建設(shè)工作。

2.2.2 加強各城市間城市數(shù)字化規(guī)劃的協(xié)調(diào)管理

數(shù)字城市建設(shè)要在建設(shè)初期制定相應(yīng)的規(guī)則,以便合理規(guī)劃和建設(shè)。當(dāng)前,要根據(jù)國家信息化和城市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,編制城市數(shù)字化規(guī)劃。特別要編制好城市數(shù)字化的總體規(guī)劃,搞好頂層設(shè)計,確定總體布局和發(fā)展重點,合理配置資源。國家已決定將“國民經(jīng)濟信息化”作為中國第十個五年計劃中的國家專項規(guī)劃之一。相應(yīng)地,我國的各個城市應(yīng)制定切實可行的城市數(shù)字化政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,以及具體的落實方案和措施。此外,城市數(shù)字化是一個龐大的系統(tǒng)工程,搞好組織協(xié)凋管理是實現(xiàn)城市數(shù)字化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?!皵?shù)字城市”建設(shè)不能僅依靠某一個行政部門來組織協(xié)調(diào),而應(yīng)在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立信息化辦公室,制定“數(shù)字城市”的發(fā)展綱要以及資源共享的政策與標(biāo)準(zhǔn),解決各部門各自為政,互相封鎖等問題。使城市數(shù)字化在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下健康發(fā)展。

2.2.3 國家應(yīng)加強信息資源開發(fā)利用

推進城市數(shù)字化進程離不開強大的信息資源支持。因此,國家應(yīng)加快制定《國家信息資源開發(fā)利用規(guī)劃》和相應(yīng)管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加強信息資源開發(fā)利用的管理,規(guī)范信息服務(wù)市場行為,促進信息資源共享。鼓勵經(jīng)濟、科技、教育、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域信息資源的廣泛利用,促進信息資源轉(zhuǎn)化為社會生產(chǎn)力,加大中文信息資源的開發(fā)力度,鼓勵聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)。同時,隨著信息化的不斷發(fā)展,信息安全和網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)越來越受到高度重視。尤其在城市數(shù)字化進程中,我國政府要將信息安全和網(wǎng)絡(luò)安全作為城市數(shù)字化建設(shè)的重要保障。開展安全體系、安全對策、安全技術(shù)和安全設(shè)備的研究,開發(fā)具有自主產(chǎn)權(quán)的安全產(chǎn)品,加強建設(shè)和完善中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心、國家信息安全測評認(rèn)證中心、國家計算機網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理中心等與信息安全有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施,為順利實現(xiàn)我國的城市數(shù)字化保駕護航。

2.2.4 建立數(shù)字城市示范工程

數(shù)字城市建設(shè)所需多種基礎(chǔ)技術(shù)在我國的應(yīng)用已經(jīng)比較廣泛, 基礎(chǔ)較為扎實。許多城市都具備相應(yīng)的技術(shù)與經(jīng)濟實力, 政府有關(guān)部門也非常重視相關(guān)工作, 并且先期投資開展了部分項目的建設(shè), 這都為實施數(shù)字城市建設(shè)奠定了基礎(chǔ), 并為搞好示范工程準(zhǔn)備了較好的基礎(chǔ)和條件。示范工程肩負(fù)著驗證、完善數(shù)字城市建設(shè)工程項目的相關(guān)技術(shù)成果, 為后續(xù)廣泛應(yīng)用提供效果示范和實施經(jīng)驗的重任, 同時, 還具有試驗與正式工程的雙重特點。因此, 示范工程實施的意義非常重大。

3結(jié)束語:

數(shù)字經(jīng)濟信息安全范文第4篇

(一)信息評價的對象和目的

信息化范圍廣,含蓋社會、經(jīng)濟信息化和國防信息化,社會經(jīng)濟信息化又可分為地區(qū)信息化、產(chǎn)業(yè)信息化及業(yè)務(wù)領(lǐng)域信息化;國防信息化可分為軍隊信息化、武器裝備信息化。參見下面信息化分類圖及社會經(jīng)濟信息化分類圖:信息化的評價就是采用評價指標(biāo)對各類信息化現(xiàn)狀進行測評,以便了解其發(fā)展水平,更好采取措施,加快推進信息化向更高水平發(fā)展。

(二)我國信息化評價工作的發(fā)展現(xiàn)狀

我國九十年代國家統(tǒng)計局、信息產(chǎn)業(yè)部等政府部門、國家信息中心及高校就開展信息化水平測評的理論、方法及評價指標(biāo)的研究,提出了信息化水平指數(shù)及構(gòu)成、信息能力的評價指標(biāo),對全國30多個省市地區(qū)1995-1998年的信息化指數(shù)作了統(tǒng)計和分析,2000年以來信息產(chǎn)業(yè)部制定信息化評價指標(biāo)、企業(yè)信息化評價指標(biāo),科技部制定了制造信息化評價指標(biāo),國家統(tǒng)計局信息化應(yīng)用水平評價指標(biāo),在2005年國家統(tǒng)計局開展了信息化應(yīng)用水平專項調(diào)查,對全國行政、事業(yè)單位、企業(yè)、居民家庭信息化進行專項調(diào)查,統(tǒng)計局國際統(tǒng)計中心還進行電子商務(wù)專項調(diào)查,形成全國電子商務(wù)交易額的統(tǒng)計報告。

目前已開展關(guān)于信息社會、信息經(jīng)濟、省市地區(qū)信息化、智慧城市、企業(yè)信息化、電子商務(wù)工程、網(wǎng)站、平臺、服務(wù)及信息安全等的評價:

1、信息社會評價

國家信息中心研制信息社會發(fā)展水平測評指標(biāo)體系:由信息經(jīng)濟指數(shù)、網(wǎng)絡(luò)社會指數(shù)、在線政府指數(shù)及數(shù)字生活指數(shù)四個一級指標(biāo)、9個二級指標(biāo)和18個三級指標(biāo)組成,形成信息社會指數(shù)ISI,編寫中國信息社會發(fā)展報告,按信息社會指數(shù)劃分信息社會發(fā)展階段:ISI0.9為高級階段。

2、國家及省市信息化發(fā)展評價

國家統(tǒng)計局先后推出信息化水平總指數(shù)及信息化水平平價指數(shù),2005年開展全國信息化水平專項條件調(diào)查,分析研究全國和各省市信息化發(fā)展指數(shù)(IDI),發(fā)改委用于制定國家信息化發(fā)展十一五規(guī)劃,十二五信息化發(fā)展指數(shù)IDI(2)由基礎(chǔ)設(shè)施、使用、應(yīng)用消費、知識支撐和發(fā)展效果5個指數(shù)組成,2000年起每年31個省市信息化發(fā)展指數(shù)的比較分析,2011年與工信部聯(lián)合中國信息化指數(shù)統(tǒng)計監(jiān)測年度報告。

3、智慧城市評價

近年來發(fā)改委、住建部、工信部、科技部等部委各自安排一批智慧城市試點,目前300多個城市提出要建設(shè)智慧城市,住建部、工信部下屬單位、寧波、上海、南京等市以及有關(guān)研究單位各自提出智慧城市評價指標(biāo)約14套方案,有的單位如國脈互聯(lián)還對全國百十個城市進行測評,編寫中國智慧城市評估報告。北京智慧城市發(fā)展指數(shù)研究報告,上海智慧城市發(fā)展水平評價報告。國家標(biāo)準(zhǔn)委成立有關(guān)部委智慧城市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進組,組織電子、通信及智能建筑標(biāo)委研究制定智慧城市系列評價標(biāo)準(zhǔn),目前已智慧城市評價模型及基礎(chǔ)評價指標(biāo)體系及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并在試點城市進行試驗和試評估,今年網(wǎng)信辦及發(fā)改委組織制定新型智慧城市評價指標(biāo)并將在試點城市實施。

4、信息經(jīng)濟評價

中國信息化百人會課題組研究信息經(jīng)濟評價,形成“信息經(jīng)濟崛起,重構(gòu)世界經(jīng)濟新版圖”報告,把信息經(jīng)濟分為基礎(chǔ)型、融合型、效率型、新生型、福利型層次和類型,提出了基礎(chǔ)型與融合型信息經(jīng)濟測算方法。

中國社科院信息化研究中心研究信息化與信息經(jīng)濟測評理論和方法,已有研究成果:《信息化與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟:基于均衡的效率與效能計量》,上篇:信息化與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟體系創(chuàng)新,基于新技術(shù)經(jīng)濟范式的基礎(chǔ)框架,下篇:信息化與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟計量應(yīng)用,宏觀、中觀、微觀測度與評價,提出窄義和廣義信息經(jīng)濟及計量方法。

5、企業(yè)信息化評價

信息產(chǎn)業(yè)部信息化推進司2001年提出企業(yè)信息化評價基本指標(biāo),CECA國家信息化測評中心組織企業(yè)信息化500強評選活動,選出企業(yè)信息化500強。

科技部推廣計算機集成制造系統(tǒng)、及制造信息化,研究制定制造信息化評價指標(biāo),提出制造信息化指數(shù),以制造業(yè)信息化企業(yè)指數(shù)和制造業(yè)信息化環(huán)境指數(shù)為基礎(chǔ),合成地區(qū)、行業(yè)等不同層次的制造業(yè)信息化指數(shù)。

國資委2007《關(guān)于加強中央企業(yè)信息化工作的指導(dǎo)意見》(國資發(fā)[2007]8號文件),制定《中央企業(yè)信息化水平評價暫行辦法》(113號文件),根據(jù)各企業(yè)信息化測評結(jié)果,將其劃分五個級別。劃分標(biāo)準(zhǔn)為:90―100分為A級、80―89分為B級、60―79分為C級、40―59分為D級、39分以下為E級。國資委對145家中央企業(yè)開展了2007年度信息化評價工作,定期央企信息化測評報告。

工業(yè)和信息化部2013年了《工業(yè)企業(yè)信息化與工業(yè)化融合評估規(guī)范國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T23020-2013》,2013年10月成立中國兩化融合咨詢服務(wù)聯(lián)盟,2014年《信息化合工業(yè)化融合管理要求(試行)》,制定了兩化融合管理體系系列標(biāo)準(zhǔn),全國1000家企業(yè)開展了兩化融合管理貫標(biāo)工作,200家企業(yè)通過了第三方認(rèn)定。

工信部已立項組織電子技g標(biāo)準(zhǔn)化研究院等單位開展智能制造專項綜合標(biāo)準(zhǔn)化及試驗驗證,包含評價指標(biāo)研究,六所提出智能制造企業(yè)評價指標(biāo)及評估方法。

6、領(lǐng)域信息化的評價

電子政務(wù)評價:電子政務(wù)網(wǎng)站評價,中國軟件評測中心、國脈互聯(lián)對政府網(wǎng)站進行測評,提出年度政府網(wǎng)站評估報告。

電子商務(wù)評價:六所完成科技部十五科技攻關(guān)項目電子商務(wù)工程評價,提出電子商務(wù)工程評價指標(biāo)和評估方法,近年提出電子商務(wù)網(wǎng)站評價、電子商務(wù)服務(wù)水平評價指標(biāo)及評估方法,電子商務(wù)網(wǎng)站評價已編入電子商務(wù)師培訓(xùn)教材,第三方電子商務(wù)平臺及物流平臺評價已有標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)網(wǎng)站評價有媒體(互聯(lián)網(wǎng)刊物)評選商務(wù)網(wǎng)站100強,中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會、農(nóng)業(yè)部信息中心等單位評選涉農(nóng)網(wǎng)站100強。

信息安全評價:公安部制定信息安全等級保護標(biāo)準(zhǔn),中國信息安全測評中心及一批有資質(zhì)單位,對重點行業(yè)、企事業(yè)單位進行信息安全評估。

二、信息化評價工作存在的問題

(一)多年來信息化評價工作,各部門各自為政,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)

信息化測評工作,由政府有關(guān)部門、研究機構(gòu)分頭進行,政出多門,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)。信息化的評價研究力量薄弱、分散、缺少整合,未形成國家隊,研究水平有待提高。

(二)信息化測評、評價指標(biāo)的研究,缺少信息化評價的理論及頂層設(shè)計

信息化有共同的基本要素,不同部門按同一要素設(shè)計的評價指標(biāo)各不相同,有的五花八門,有的信息化、智能化評價指標(biāo)與評價內(nèi)容不匹配。有的名為智能、智慧的評價,但評價內(nèi)容名不符實,還未能體現(xiàn)智能和智慧。有部分社會領(lǐng)域、行業(yè)與地區(qū)信息化的評價尚處空白、尚未開展評價工作。

(三)信息化評價的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范的研制嚴(yán)重遲后,不能滿足實際發(fā)展的需要

信息化測評需要的原始數(shù)據(jù)采集缺少標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,缺少行業(yè)、地區(qū)信息化的評價標(biāo)準(zhǔn)。有的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范沒有與時俱進,統(tǒng)計局企業(yè)數(shù)據(jù)采集表,不能反映近年企業(yè)信息化發(fā)展的實際狀況。

(四)有關(guān)信息化調(diào)查統(tǒng)計與測評數(shù)據(jù),調(diào)查手段、收集方法有待改進,有關(guān)數(shù)據(jù)庫建設(shè)遲后,尚無信息化的公共數(shù)據(jù)庫,部門數(shù)據(jù)也不能共享。

三、“十三五”信息化評價工作的發(fā)展目標(biāo)和重點

(一)“十三五”信息化評價工作的發(fā)展目標(biāo)

1. 信息化評價理論有突破,初步建立信息化評估理論框架及各類信息化的評價模型

2. 建立與完善信息化評價指標(biāo)體系(包含基本指標(biāo)體系、行業(yè)、地區(qū)、領(lǐng)域指標(biāo)體系)

3. 研究制定主要領(lǐng)域信息化的評價標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范

4. 積極開展社會經(jīng)濟信息化、產(chǎn)業(yè)信息化、企業(yè)信息化、智慧城市、智慧企業(yè)、智能制造評價評估

(二)“十三五”信息化評價工作的重點

1. 加強信息化評價理論研究,建立信息化評價模型,完成重要領(lǐng)域信息化評價的頂層設(shè)計

2. 整合資源,建立和完善重要領(lǐng)域信息化評價指標(biāo)體系、信息化評價指標(biāo)庫和評價標(biāo)準(zhǔn)庫

3. 加快研制信息社會、信息經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)信息化、企業(yè)信息化、電子政務(wù)、電子商務(wù)評價標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范

在梳理現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范基礎(chǔ)上,加以修訂完善和版本升級,有的需要重新研制,要與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌,研究制定新一代的信息社會、信息經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)信息化、企業(yè)信息化、電子政務(wù)、電子商務(wù)的評價標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范

4. 政產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合,大力開展信息經(jīng)濟、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)信息化評價評估工作,推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;有關(guān)部委及省市政府組織新型智慧城市試點城市進行智慧城市、智慧社區(qū)、智慧家庭評價評估,取得經(jīng)驗后逐步推廣。

5. 加強信息安全、企業(yè)與個人信用、農(nóng)村信息化的評價指標(biāo)研究及積極開展有關(guān)評價評估工作

四、信息化評估政策措施建議

(一)中央部委加強對信息化評估工作的領(lǐng)導(dǎo)

國家網(wǎng)信辦、發(fā)改委、工信部、科技部、國家標(biāo)準(zhǔn)委等政府部門聯(lián)合成立信息化評估部際協(xié)調(diào)小組,加強對信息化評估工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),各部門要把信息化測評與評估納入互聯(lián)網(wǎng)+行動計劃及十三五規(guī)劃。

(二)成立信息化研究國家隊,加強信息化評價理論研究和評價指標(biāo)的頂層設(shè)計

組織中國社科院、中國科學(xué)院、中國工程院及有關(guān)科研院所、高校力量,成立各類信息化研究的國家隊(信息化研究院或信息化研究聯(lián)盟),分工合作,跨界協(xié)同創(chuàng)新,加快重點領(lǐng)域信息化評價研究和完成頂層設(shè)計,指導(dǎo)建立和完善信息化評價指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系。

(三)國家統(tǒng)計局牽頭與有關(guān)部委合作,更新與完善信息化統(tǒng)計制度

盡快修訂和完善各類信息化數(shù)據(jù)報表,更廣泛地建立網(wǎng)上直報系統(tǒng),利用網(wǎng)絡(luò)采集數(shù)據(jù),建立信息化調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫,為各部門及有關(guān)單位提供稻莨蠶矸務(wù)

(四)積極發(fā)展信息化評價評估及咨詢服務(wù)業(yè),建設(shè)信息化咨詢服務(wù)體系,鼓勵建立信息化評價服務(wù)平臺,為行業(yè)、企業(yè)信息化評估評價提供支持和服務(wù)。

數(shù)字經(jīng)濟信息安全范文第5篇

【關(guān)鍵詞】電子政務(wù);主要問題;對策

隨著信息技術(shù)在世界范圍內(nèi)的迅速發(fā)展,特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及和應(yīng)用,電子政務(wù)正日益成為信息化最重要的領(lǐng)域之一。我國的電子政務(wù)經(jīng)過一定的發(fā)展初步探索出中國特色信息化建設(shè)的路子。但在發(fā)展過程中存在信息安全、戰(zhàn)略規(guī)劃、數(shù)字鴻溝、監(jiān)督考核等方面的問題,這就需要我們采取一些措施來完善,如制定合理規(guī)劃、彌合數(shù)字鴻溝、加強通信合作、建立安全機制和監(jiān)督機制等,以促進我國電子政務(wù)的科學(xué)合理發(fā)展。

一、電子政務(wù)和中國電子政務(wù)的發(fā)展

電子政務(wù)的概念來源于美國,即E-GOVERNMENT,也稱GOVERNMENT ONLINE,是一種新的公共行政管理方法,其涵義是指政府機構(gòu)運用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)與計算機技術(shù),將政府的管理和服務(wù)職能通過精簡、優(yōu)化、整合、重組后在互聯(lián)網(wǎng)上實現(xiàn),從而加強對政府業(yè)務(wù)運作的有效監(jiān)管,提高政府的科學(xué)決策能力,并為公眾提供高效、優(yōu)質(zhì)、廉潔的一體化管理和服務(wù)。

電子政務(wù)正日益成為信息化最重要的領(lǐng)域之一,聯(lián)合國經(jīng)濟社會事務(wù)部把推進發(fā)展中國家的政府信息化作為近年的工作重點。信息化建設(shè)在我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中也具有十分重要的作用。我國發(fā)展電子政務(wù)可以分為三個階段:20世紀(jì)70年代,我國政府開始在統(tǒng)計、地震、氣象、電力等部門利用計算機做不同數(shù)據(jù)處理工作。1983年,國家經(jīng)濟信息自動化管理系統(tǒng)開始規(guī)劃和設(shè)計,掀起了我國電子政務(wù)發(fā)展的第一次――管理信息系統(tǒng)和辦公自動化建設(shè)階段。從2001年開始的“十五,’計劃中,建設(shè)電子政務(wù)系統(tǒng),構(gòu)筑政府網(wǎng)絡(luò)平臺,形成連接中央到地方的信息系統(tǒng),實現(xiàn)政府網(wǎng)上信息交換、信息、信息服務(wù)成為我國信息化建設(shè)的十大重點領(lǐng)域之一。

二、中國電子政務(wù)建設(shè)中存在的主要問題

自二十世紀(jì)七十年代初,我國的電子政務(wù)就已起步,在經(jīng)歷幾個發(fā)展階段后,初步探索出中國特色信息化建設(shè)的路子。電子政務(wù)建設(shè)是一個分步驟、分層次發(fā)展的系統(tǒng)工程,從建設(shè)基礎(chǔ)網(wǎng)站、創(chuàng)辦通訊窗口到開放性信息服務(wù)和大網(wǎng)絡(luò)政府,我們有很長的道路要走,其間也必然會遇到一些困難和挑戰(zhàn)。由于主、客觀的原因,無論是自身的發(fā)展?fàn)顩r,還是與美、英、新加坡等國的電子政務(wù)發(fā)展相比,我國電子政務(wù)的發(fā)展仍存在一些主要問題:

1、領(lǐng)導(dǎo)體制尚未健全

電子政務(wù)的建設(shè)主要是一種國家行為和政府行為,在我國,目前缺乏統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),因而導(dǎo)致了各個部門、各個地方各自為政,各行其是,在此情況下,電子政府的功能不但得不到有效的發(fā)揮,反而會因為將一個職能錯位、權(quán)力集中、機構(gòu)龐大、行為失當(dāng)?shù)恼岬骄W(wǎng)上造成行政成本的上升。

2、信息安全問題突出

電子政務(wù)作為在信息時代的一種新的表現(xiàn)形式,在安全性方面有著很高的要求。很多政府平臺在政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和公共信息網(wǎng)之間沒有采取很好的物理方式隔離和邏輯隔離,導(dǎo)致信息安全和保密方面出現(xiàn)隱患。另外,很多政府網(wǎng)站在針對內(nèi)部人員竊取機密和利用工作之便犯罪方面缺乏起碼的認(rèn)識和安全防范措施。

3、缺乏系統(tǒng)的戰(zhàn)略規(guī)劃

對于電子政務(wù)建設(shè)來說,確立一個恰當(dāng)?shù)?、可能的、可行的?zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)是十分重要的。戰(zhàn)略規(guī)劃的制定可以為我們界定信息化的范圍,反映電子政務(wù)的發(fā)展目標(biāo),也能標(biāo)明我國信息化發(fā)展的方向。

4、數(shù)字鴻溝

數(shù)字鴻溝,一般也被稱為信息富有者和信息貧困者之間的鴻溝,它實際是指不同主體在當(dāng)代信息技術(shù)領(lǐng)域存在差距的現(xiàn)象。數(shù)字鴻溝是一個普遍性的世界現(xiàn)象,它廣泛地存在于發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間、發(fā)展中國家之間以及一國的不同地區(qū)之間。我國也不例外,城鄉(xiāng)差距明顯,沿海和內(nèi)地的地區(qū)差距顯著,某些落后地區(qū)剛剛解決溫飽問題,距離實現(xiàn)電子政務(wù)還很遙遠。

5、電子政務(wù)監(jiān)督考核體系不完善

電子政務(wù)建設(shè)過程中無績效分析及評估,巨大的投入沒有帶來合理的產(chǎn)出,造成有限社會資源的浪費,老百姓不能充分參與和使用,失去電子政務(wù)成功的基礎(chǔ),信息采集和處理以及信息資源的開發(fā)和利用不當(dāng),使電子政務(wù)成為擺設(shè),失去建設(shè)電子政務(wù)的意義等等。

三、針對中國電子政務(wù)建設(shè)中出現(xiàn)問題的對策

既然中國電子政務(wù)建設(shè)中出現(xiàn)了問題,那么我們就要積極應(yīng)對,對癥下藥,找到科學(xué)合理的解決方法,以使中國電子政務(wù)在正確的引導(dǎo)下,統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、健康、快速、可持續(xù)、科學(xué)合理的向前發(fā)展,不斷縮小與發(fā)達國家的差距,甚至追趕后而超越之,引領(lǐng)電子政務(wù)的潮流。

1、建立完善的安全機制

電子政務(wù)涉及到許多政府機關(guān)的重要文件,其中有些涉及到國家安全。安全保密是電子政務(wù)面臨的關(guān)鍵問題。目前我國還沒有出臺電子政務(wù)的法律框架,政府機構(gòu)應(yīng)加強相關(guān)立法和政策的制定與實施。此外,雖然從技術(shù)層面上針對網(wǎng)絡(luò)安全問題提出了很多解決方案,但是提高公務(wù)員的安全意識以及政府機關(guān)的內(nèi)部安全機制也是當(dāng)務(wù)之急。

2、對部分地區(qū)實行一定的政策、資金傾斜

國家要從資金、政策上對中西部地區(qū)給與傾斜,將一些地區(qū)相對成熟的產(chǎn)品推薦或免費給中西部地區(qū)的政府使用。同時也可形成先進地區(qū)與中西部地區(qū)一幫一的對子,把成功經(jīng)驗和資金提供給中西部地區(qū),使中西部地區(qū)的電子政務(wù)建設(shè)少走彎路快速發(fā)展。

3、小步快走,制定符合實際的發(fā)展規(guī)劃我國電子政務(wù)建設(shè)要立足全局和長遠制定總體規(guī)劃。以容易實現(xiàn)的、效果明顯的項目起步,根據(jù)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家的意見,結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和管理體制改革,以人民群眾的需求為導(dǎo)向,把網(wǎng)上辦事、政務(wù)公開作為門戶網(wǎng)站建設(shè)的重點,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,簡化工作環(huán)節(jié),讓企業(yè)和公眾享受到電子政務(wù)的便利。

4、彌合數(shù)字鴻溝

電子政府的構(gòu)建應(yīng)當(dāng)逐步彌合數(shù)字鴻溝。構(gòu)建電子政府,尤其要關(guān)注農(nóng)村信息化的建設(shè),提高農(nóng)村的電話普及率,降低上網(wǎng)費用,提供廉價實用的上網(wǎng)設(shè)備,讓低收入的居民也有機會接觸網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建電子政府還要關(guān)注信息化校園的建設(shè)。使中小學(xué)師生都能夠共享網(wǎng)上教育資源,提高所有中小學(xué)的教育教學(xué)質(zhì)量,養(yǎng)掌握信息技術(shù)的新一代接班人。

5、構(gòu)建電子政務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化體系,實現(xiàn)對政府信息資源的整合

我們要從電子政務(wù)總體標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、信息安全標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)等方面入手,構(gòu)建我國電子政務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化體系和統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。對信息資源進行分類、加工和整理,建立數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化的技術(shù)集成平臺,保證信息的暢通,實現(xiàn)政府資源整合、企業(yè)資源整合、社會資源整合及社會服務(wù)的整合。

6、加強和通信企業(yè)的合作

通信企業(yè)全盤化、全國化的特點為政企信息化建設(shè)的對接提供了條件。通信企業(yè)可以幫助經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)先建立起平臺,幫助政府實施政務(wù)信息化,待政府把經(jīng)濟建設(shè)搞好了,再償還企業(yè)的投資。這是一種雙贏的做法。

7、確立“漸進式”發(fā)展策略

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