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地下水管理辦法范文第1篇

論文關(guān)鍵詞：地下水資源；開(kāi)發(fā)利用；管理保護(hù)；對(duì)策；張掖市甘州區(qū)

張掖市甘州區(qū)位于甘肅省河西走廊中部，黑河流域中游，總面積4 240 km2，人口49．8萬(wàn)人，灌溉面積108．85萬(wàn)畝，是張掖市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。全區(qū)可利用水資源量8．97億m3其中地表水6．74億m3，地下水2．23億m3，人均占有水資源量1800m3，畝均占有水資源量824m3，分別為全國(guó)平均水平的82％和46％，屬中度缺水地區(qū)。

1全區(qū)地下水資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題

1．1地下水資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀

2000年以來(lái)，國(guó)家對(duì)黑河流域進(jìn)行綜合治理，隨著黑河調(diào)水方案的實(shí)施，分配給張掖市及甘州區(qū)的黑河地表水資源大幅度削減，當(dāng)黑河鶯落峽水文站來(lái)水l5．8億m3，高臺(tái)正義峽下泄水量達(dá)9．5億m3，。甘州區(qū)地表水引水量從調(diào)水前的8億～9億m3，減少到目前的6億m3，左右，而地下水開(kāi)采量從90年代的0．8億m3，增加到現(xiàn)在的2．1億m3，。目前，甘州區(qū)40％的農(nóng)業(yè)用水、95％以上工業(yè)用水及城鄉(xiāng)居民生活用水主要靠開(kāi)采地下水解決。地下水資源已成為甘州區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

1．2地下水資源開(kāi)發(fā)利用存在的主要問(wèn)題

近年來(lái)，由于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)水資源的需求量不斷增加，2007年全區(qū)機(jī)井?dāng)?shù)量已達(dá)2800余眼，地下水開(kāi)采量達(dá)2．1億m3，已接近地下水允許開(kāi)采量。據(jù)張掖水文水資源局提供的觀測(cè)資料，甘州區(qū)地下水位整體呈逐年下降趨勢(shì)，下降幅度0．15～0．30m／a，特別是石崗墩灘、盈科灌區(qū)上秦鎮(zhèn)、西干灌區(qū)沙井鎮(zhèn)的局部地區(qū)地下水下降幅度達(dá)0．5～0．6m／a。由于地下水位下降，致使北部灘等局部地區(qū)生態(tài)林草大量枯死，荒漠化加劇，生態(tài)環(huán)境惡化。從大滿、盈科、西干、烏江4個(gè)井河混灌區(qū)來(lái)看，由于井灌面積不斷擴(kuò)大，河灌面積不斷減少，導(dǎo)致灌區(qū)水費(fèi)收入減少，已對(duì)灌區(qū)今后的生存和發(fā)展造成影響。城區(qū)一些工業(yè)廢水和生活廢水未進(jìn)行達(dá)標(biāo)處理直接排放，造成城區(qū)及東北郊淺層地下水水質(zhì)受到不同程度污染，黑河下段、山丹河靖安橋以下河流水體受到一定的污染，無(wú)法滿足生產(chǎn)生活用水要求。從全區(qū)當(dāng)前面臨的水資源嚴(yán)峻形勢(shì)來(lái)看，如果不注重對(duì)地下水加強(qiáng)管理保護(hù)，不對(duì)地下水開(kāi)采加以限制和規(guī)范，不對(duì)濫打井、亂取水行為加以控制，任其發(fā)展下去，在不久的將來(lái)，甘州區(qū)的命運(yùn)比武威市民勤縣的狀況好不了多少。因此，合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)地下水資源，防治水污染，對(duì)實(shí)現(xiàn)甘州區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。

2加強(qiáng)地下水管理保護(hù)的措施和做法

近年來(lái)，甘州區(qū)加大地下水管理保護(hù)力度，從加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)；整章建制，規(guī)范管理；分析論證，嚴(yán)格審批；嚴(yán)肅執(zhí)法，強(qiáng)化保護(hù)等方面人手，采取有效措施，加強(qiáng)管理，使地下水管理保護(hù)工作逐步走向規(guī)范化軌道。

2．1加大地下水開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)工作的宣傳力度，切實(shí)提高全社會(huì)的節(jié)水意識(shí)

每年利用“3．22”世界水日、中國(guó)水周，集中開(kāi)展全方位多層次的水法規(guī)宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳《水法》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院、省政府“三禁”政策、市政府《關(guān)于禁止開(kāi)荒加強(qiáng)地下水管理的通告》。通過(guò)印發(fā)宣傳材料，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，散發(fā)宣傳單，召開(kāi)干部群眾大會(huì)等形式，并充分利用有線廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，加強(qiáng)“三禁”政策、取水許可和機(jī)井審批等方面的宣傳，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界對(duì)地下水開(kāi)采管理、取水許可及機(jī)井審批的原則、程序有一個(gè)全面的了解，提高公眾對(duì)取水許可和水資源有償使用制度的認(rèn)識(shí)，使《水法》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》和甘州區(qū)地下水管理保護(hù)的政策文件家喻戶曉，人人皆知。

2．2建立健全甘州區(qū)地下水管理保護(hù)的制度體系

《水法》及《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施，對(duì)地下水管理保護(hù)工作提出了新的更高的要求，為此甘州區(qū)從完善執(zhí)法體系，依法治水，依法取水，依法用水的角度出發(fā)，建立并完善了地下水管理保護(hù)體系，區(qū)政府出臺(tái)了《甘州區(qū)地下水資源開(kāi)采及機(jī)井管理辦法》，區(qū)水務(wù)局先后出臺(tái)了《關(guān)于地下水管理、取水許可、打井審批、水資源費(fèi)征收和嚴(yán)禁開(kāi)荒的暫行規(guī)定》、《甘州區(qū)機(jī)井審批程序及管理辦法》、《甘州區(qū)地下水管理操作規(guī)程》等規(guī)范性文件，從地下水開(kāi)發(fā)利用、管理保護(hù)、取水許可審批、水資源論證、取水計(jì)量設(shè)施安裝、水資源費(fèi)征收等各個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)范，使地下水管理保護(hù)工作逐步走上法制化、規(guī)范化、制度化的軌道。

2．3加強(qiáng)鑿井施工企業(yè)管理，從源頭上杜絕違章違法打井行為

針對(duì)甘州區(qū)境內(nèi)鑿井施工企業(yè)管理不規(guī)范，打井市場(chǎng)混亂、監(jiān)督工作不到位的現(xiàn)象，按照《行政許可法》、《水法》、國(guó)務(wù)院《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》和《甘肅省實(shí)施水法辦法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)區(qū)境內(nèi)國(guó)營(yíng)、集體、個(gè)體鑿井施工企業(yè)統(tǒng)一實(shí)行登記備案制度。凡區(qū)境內(nèi)從事鑿井施工的國(guó)營(yíng)、集體、個(gè)體打井隊(duì)，必須向區(qū)水務(wù)局提出登記備案的申請(qǐng)報(bào)告，向區(qū)水資辦報(bào)送相關(guān)材料，材料包括：①打井申請(qǐng)報(bào)告；②本單位企業(yè)法人(個(gè)體)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；③企業(yè)(個(gè)體)稅務(wù)登記證；④擁有的鑿井設(shè)備和其他主要輔助設(shè)備清單；⑤工程技術(shù)人員及從業(yè)人員花名冊(cè)；⑥其他可以證明具備從事鑿井施工能力的材料等。區(qū)水務(wù)局對(duì)申請(qǐng)單位報(bào)來(lái)的材料進(jìn)行審查，具備打井能力和條件的進(jìn)行登記注冊(cè)，發(fā)給《甘州區(qū)鑿井施工企業(yè)登記證》，為鑿井設(shè)備統(tǒng)一編號(hào)、上牌，準(zhǔn)許在甘州區(qū)境內(nèi)開(kāi)展打井活動(dòng)。對(duì)報(bào)送材料不全，打井設(shè)備、技術(shù)力量達(dá)不到要求，不具備打井條件的打井隊(duì)，不定資質(zhì)等級(jí)，不予備案登記，不準(zhǔn)在甘州區(qū)境內(nèi)從事打井活動(dòng)。2．4嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)井審批的各項(xiàng)規(guī)定，控制地下水開(kāi)采量在機(jī)井審批中，嚴(yán)格執(zhí)行《甘州區(qū)機(jī)井審批程序及管理辦法》的規(guī)定，按照申報(bào)、取水審查、復(fù)核、審批、發(fā)證五個(gè)審批環(huán)節(jié)，加強(qiáng)審批管理，并根據(jù)甘州區(qū)地下水開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃及當(dāng)前存在的突出問(wèn)題，制定了取水許可和打井審批的一些原則和規(guī)定，這些原則和規(guī)定主要有：①在純井灌區(qū)，按照“報(bào)廢一眼，新批一眼”、“先報(bào)廢，后審批”、“先論證，后審批”的原則，進(jìn)行論證、審批。②在井河混灌區(qū)，實(shí)行以河水灌溉為主，機(jī)井補(bǔ)充為輔的原則，在現(xiàn)有地表水能保證灌溉的村社和單位，一律不予考慮新打機(jī)井；若因水源、地形、地勢(shì)、引水工程的限制，現(xiàn)有地表水無(wú)法滿足需水要求，可適當(dāng)打井補(bǔ)充，但要認(rèn)真論證，從嚴(yán)控制。③對(duì)河灌區(qū)，除區(qū)政府和水務(wù)局同意發(fā)展高新節(jié)水農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、集中畜牧養(yǎng)殖區(qū)項(xiàng)目外，其他一律不予審批新打機(jī)井。④嚴(yán)禁開(kāi)荒，對(duì)新開(kāi)荒地和沒(méi)有水權(quán)的三荒地，一律不予新打機(jī)井配水。⑤在城市規(guī)劃區(qū)集中供水管網(wǎng)覆蓋地區(qū)，不予審批新打機(jī)井。⑥建筑施工、基礎(chǔ)降水、城市園林綠化等需要臨時(shí)用水的，須向水行政主管部門申請(qǐng)，取得臨時(shí)用水指標(biāo)。⑦建設(shè)水源熱泵系統(tǒng)必須進(jìn)行水資源論證和水環(huán)境評(píng)價(jià)，并向水務(wù)局做出相關(guān)承諾，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，確保回灌水量，防止水環(huán)境污染。⑧對(duì)年取水量大于50萬(wàn)m3，的大中型建設(shè)項(xiàng)目取水的，必須進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證，根據(jù)審查結(jié)果和專家論證意見(jiàn)及甘州區(qū)水資源狀況，決定是否同意取水許可。⑨新打機(jī)井必須安裝取水計(jì)量設(shè)施，并保證其正常運(yùn)行和使用，對(duì)報(bào)廢舊井注銷取水許可證，并進(jìn)行填埋處理。⑩對(duì)各類機(jī)井進(jìn)行建檔立卡工作，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一”的管理目標(biāo)，即“一井、一證、一表、一號(hào)、一卡”。通過(guò)這些措施的落實(shí)，有效地促進(jìn)了地下水資源管理保護(hù)和取水許可制度的實(shí)施。

3對(duì)地下水管理保護(hù)的對(duì)策及建議

3．1切實(shí)搞好地下水資源規(guī)劃和評(píng)價(jià)

鑒于甘州區(qū)地下水調(diào)查及評(píng)價(jià)已經(jīng)過(guò)了整整10a，這10a當(dāng)中，水資源利用格局發(fā)生了很大的變化，應(yīng)根據(jù)目前地下水資源開(kāi)發(fā)的現(xiàn)狀，并考慮隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)水資源需求增加的客觀事實(shí)，從可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，建議開(kāi)展新一輪地下水調(diào)查評(píng)價(jià)，切實(shí)搞好地下水資源保護(hù)規(guī)劃建立完整、科學(xué)的全區(qū)地下水資源規(guī)劃體系，促使地下水資源與生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

3．2加強(qiáng)對(duì)水資源的監(jiān)測(cè)工作，完善地下水監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)要按照《甘州區(qū)水資源信息化建設(shè)規(guī)劃方案》，加強(qiáng)地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，在全區(qū)范圍內(nèi)布設(shè)地下水位、水量、水質(zhì)觀測(cè)井開(kāi)展監(jiān)測(cè)；對(duì)城市重要的工業(yè)、生活、城鎮(zhèn)集中水源地取水口、重點(diǎn)排污口安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)施，進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸?shù)目刂疲⒌叵滤Y源動(dòng)態(tài)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，運(yùn)用微機(jī)技術(shù)定期分析監(jiān)測(cè)資料，監(jiān)測(cè)區(qū)的水情預(yù)報(bào)和預(yù)測(cè)，為加強(qiáng)水資源管理和防治地質(zhì)災(zāi)害提供科學(xué)依據(jù)。

3．3實(shí)行嚴(yán)格的取水許可制度和水資源論證制度，控制地下水開(kāi)采規(guī)模，合理調(diào)整地下水開(kāi)采井布局。

要根據(jù)地下水保護(hù)重點(diǎn)及開(kāi)采現(xiàn)狀，劃定地下水禁采區(qū)、限采區(qū)。在禁采區(qū)禁止開(kāi)采地下水，對(duì)現(xiàn)有的開(kāi)采井要逐年進(jìn)行關(guān)閉；在限采區(qū)內(nèi)嚴(yán)格控制地下水開(kāi)采規(guī)模。對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行水資源論證制度和環(huán)境評(píng)價(jià)制度，禁止新上高耗水、高污染的建設(shè)項(xiàng)目；對(duì)新打機(jī)井嚴(yán)格按照規(guī)定和要求進(jìn)行審批；對(duì)地下水超采區(qū)，要按照行業(yè)用水定額，對(duì)取水單位逐步削減取水量，逐步恢復(fù)地下水資源采補(bǔ)平衡。

地下水管理辦法范文第2篇

關(guān)鍵詞：土地管理；生產(chǎn)規(guī)模；土地監(jiān)察；審批；規(guī)劃

中圖分類號(hào)：TV213.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-0432（2012）-09-0250-1

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見(jiàn)》，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度為中心，加快“節(jié)水型”社會(huì)建設(shè)的步伐，應(yīng)建立水資源統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一配置的新格局，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。

1 嚴(yán)格實(shí)行用水總量控制

凡新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目、各類開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃必須首先進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證；嚴(yán)格地下水管理和保護(hù)，加強(qiáng)地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，控制地下水開(kāi)采總量；加大用水計(jì)量管理，嚴(yán)格水資源有償使用。工業(yè)、服務(wù)業(yè)和城市居民生活用水必須安裝計(jì)量設(shè)施，嚴(yán)格按計(jì)劃用水，以量計(jì)征水資源費(fèi)，超計(jì)劃用水實(shí)行累進(jìn)加價(jià)收取水費(fèi)和水資源費(fèi)。

2 加強(qiáng)用水效率控制，全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)

加大中水利用率。城鎮(zhèn)生活、大型工礦企業(yè)及各工業(yè)園區(qū)必須建設(shè)深度處理的污水處理廠，實(shí)施中水利用。新建大型文化、教育、賓館等以及建筑面積超過(guò)2萬(wàn)平方米以上的住宅小區(qū)，必須配套建設(shè)中水回用設(shè)施；加快實(shí)施“一礦一池一園區(qū)”戰(zhàn)略。全市所有煤礦配套建設(shè)一定容量的蓄水池，把礦坑排水作為灌溉用水充分利用起來(lái)；加快節(jié)水技術(shù)改造。大面積實(shí)行滴灌、噴灌新技術(shù)，提高農(nóng)田灌溉水有效利用率。加大城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造力度，降低管網(wǎng)漏失率；強(qiáng)化用水定額管理。加強(qiáng)對(duì)煤化工企業(yè)及高檔洗浴、洗車等服務(wù)業(yè)節(jié)水管理。建設(shè)工業(yè)節(jié)水示范工程，推廣先進(jìn)的節(jié)水和污水處理回用技術(shù)，全面提高水的重復(fù)利用率。

3 嚴(yán)格控制入河排污總量

確立水功能區(qū)限制納污紅線，就是要對(duì)區(qū)域、流域入河湖排污總量實(shí)行嚴(yán)格控制，將入河湖排污從定性變?yōu)槎浚颗欧艑⑹軕土P。確定主要河流的納污總量和主要污染物控制指標(biāo)。嚴(yán)格控制管理入河排污口設(shè)置。抓緊制定和完善入河排污口的登記、審批和監(jiān)督管理辦法，開(kāi)展入河排污口整治和規(guī)范化管理。

4 加強(qiáng)河道管理重新煥發(fā)河流活力

河道是天然水流流通的通道與載體，既有不可替代的生態(tài)功能，又有十分重要的資源功能，健康的河流不僅是保障防洪安全、生態(tài)環(huán)境安全的需要，也是保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要。近年來(lái)，我們通過(guò)采取非法采砂專項(xiàng)整治活動(dòng)等措施，河道面貌有了明顯好轉(zhuǎn)。但在利益的驅(qū)使下，非法采砂、非法侵占河道、超量排污等現(xiàn)象依舊存在，致使河流功能衰減，河流自身生命系統(tǒng)出現(xiàn)危機(jī)，影響到了廣大人民群眾的生產(chǎn)和生活。進(jìn)一步加強(qiáng)河道管理，重新煥發(fā)河流活力和生機(jī)迫在眉睫。保障河流健康活力是河流管理者的光榮職責(zé)和神圣使命，也是全社會(huì)的共同義務(wù)

4.1 要廣泛宣傳河道管理的法律法規(guī)

讓每個(gè)水利工作者都知道，加強(qiáng)河道統(tǒng)一管理、管好河道是國(guó)家法律賦予各級(jí)水行政主管部門不可推卸的責(zé)任。讓廣大公民都知道污染河道，就是毀壞我們的家園。侵占河道、毀壞河道，阻礙行洪，人不給水出路，水就不給人活路。善待河道，保護(hù)河流是保障我們子孫萬(wàn)代生存的唯一選擇。

4.2 嚴(yán)把涉河建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān)

堅(jiān)持在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)，切實(shí)加強(qiáng)河道管理，規(guī)范河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目審批管理，嚴(yán)格實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目審查許可制度，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目的審查、審批、許可關(guān)，明確審批權(quán)限，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，同時(shí)制定相關(guān)的配套管理辦法和監(jiān)督檢查制度，嚴(yán)格按照規(guī)劃和規(guī)范進(jìn)行審查，堅(jiān)持依法審批，杜絕越位審批，杜絕越權(quán)審批。

4.3 堅(jiān)持“以防為主，查防結(jié)合，以查促防”的原則

完善河道巡查制度，落實(shí)河道巡查責(zé)任，實(shí)行河道巡查“三結(jié)合”（即河道巡查與運(yùn)行觀測(cè)相結(jié)合，河道巡查與詢問(wèn)調(diào)查相結(jié)合，河道巡查與群眾舉報(bào)相結(jié)合），做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。

4.4 提高執(zhí)法能力，加大執(zhí)法力度

積極開(kāi)展非法采砂專項(xiàng)整治活動(dòng)和河道管理執(zhí)法檢查活動(dòng)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲打擊亂挖濫采等非法采砂活動(dòng)，嚴(yán)肅處理侵占、擠占河道的違法行為，徹底消除河道行洪障礙和各種隱患，維護(hù)良好的河道管理秩序和生態(tài)環(huán)境，讓河流充滿生機(jī)、充滿活力。

5 切實(shí)加強(qiáng)水資源執(zhí)法監(jiān)管，保障城鄉(xiāng)供水安全

加強(qiáng)地表水與地下水、水量與水質(zhì)、原水與再生水的統(tǒng)一管理，落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行水資源論證、取水許可、水工程建設(shè)規(guī)劃同意書、洪水影響評(píng)價(jià)等制度，加大飲用水源保護(hù)力度，強(qiáng)化對(duì)取水許可和二次供水的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處危害水源安全和私采地下水的違法行為；按照建設(shè)國(guó)家節(jié)水型城市的要求，嚴(yán)格洗車、洗浴等高耗水行業(yè)的監(jiān)管，規(guī)范節(jié)水設(shè)施設(shè)備運(yùn)行、使用，全面提高城市用水效益和市民節(jié)水意識(shí)。

6 切實(shí)加強(qiáng)水土保持執(zhí)法監(jiān)管，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

地下水管理辦法范文第3篇

關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室；環(huán)境有機(jī)污染物；環(huán)境管理

引言

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，環(huán)保問(wèn)題越來(lái)敏感，近幾年國(guó)家對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站能力建設(shè)的投入不斷加大，市、縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站都擁有獨(dú)立的實(shí)驗(yàn)室，實(shí)驗(yàn)儀器配備齊全，檢測(cè)的環(huán)境污染物種類逐年增加。有機(jī)污染物作為環(huán)境污染物殊的一類。其特點(diǎn)又能被人體經(jīng)口、呼吸、皮膚吸收。含量監(jiān)測(cè)一般是痕量級(jí)，其毒性也更大，實(shí)驗(yàn)分析過(guò)程中不可避免地會(huì)產(chǎn)生有機(jī)廢氣、有機(jī)廢液及固體廢棄物等環(huán)境污染物，但對(duì)環(huán)境實(shí)驗(yàn)室污染物處理及防治卻一直得不到重視。駱娜等利用GC/MS檢測(cè)出實(shí)驗(yàn)室內(nèi)外空氣中含有116種VOCs[1]，有機(jī)溶劑殘留量嚴(yán)重超標(biāo)，可見(jiàn)具有環(huán)境保護(hù)職能的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)很容易就演變成不容忽視的環(huán)境污染源。

1 有機(jī)污染物來(lái)源及危害

環(huán)境檢測(cè)實(shí)驗(yàn)大都是在通風(fēng)櫥內(nèi)進(jìn)行，大量有機(jī)溶劑被使用，在通風(fēng)櫥中通過(guò)排風(fēng)系統(tǒng)直接排出室外，污染環(huán)境空氣[2]。實(shí)驗(yàn)室內(nèi)空氣中存在一定濃度的揮發(fā)性有機(jī)物。多數(shù)有機(jī)物可引起實(shí)驗(yàn)人員惡心、眩暈、意識(shí)模糊、供濟(jì)失調(diào)等待癥狀，如正己烷是一種神經(jīng)抑制劑，在低濃度下能引起頭痛和缺氧癥，正己烷慢性長(zhǎng)期暴露的環(huán)境中能引起多種神經(jīng)癥狀，表現(xiàn)為疲勞，肌肉無(wú)力等，甚至導(dǎo)致人中毒死亡[3]。例如，做鹵代烴檢測(cè)時(shí)，鹵代烴有麻醉性，能使中樞神經(jīng)中毒。

2 有機(jī)污染物成分

有機(jī)廢液成分復(fù)雜，遠(yuǎn)比一般工廠企業(yè)排放的污染物成份多。有能力的監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室要求監(jiān)測(cè)集中式飲用水地表水源地80項(xiàng)，其中有機(jī)物污染物占絕大多數(shù)，還包括10項(xiàng)重金屬。在實(shí)際的監(jiān)測(cè)工作中，絕大多數(shù)污染物是未檢出，但在監(jiān)測(cè)這80項(xiàng)時(shí)，就需要80種標(biāo)準(zhǔn)溶液和多種有機(jī)溶劑等。某些有機(jī)廢物的排放可能會(huì)讓該地區(qū)的本底值增加。

3 有機(jī)污染物處理現(xiàn)狀

3.1 實(shí)驗(yàn)室未制度化管理

環(huán)境實(shí)驗(yàn)室的有機(jī)物污染長(zhǎng)期以來(lái)未得到足夠的重視，其污染治理基本上還未有效開(kāi)展。盡管按實(shí)驗(yàn)室規(guī)范要求，各實(shí)驗(yàn)室大多配備多種殘液缸，僅僅為了應(yīng)付上級(jí)檢查或是計(jì)量認(rèn)證時(shí)需要，但實(shí)際操作時(shí)多數(shù)形同虛設(shè)，往往還是將廢液往下水道傾倒，然后用水沖洗一下了之。有機(jī)廢液倒入地下水管道，地下水管道長(zhǎng)期受到污染。即使殘液缸裝滿后如何處理，也是一個(gè)棘手的問(wèn)題，地市級(jí)沒(méi)有相應(yīng)的有機(jī)廢物處理中心。

3.2 有機(jī)廢物回收再利用未全面展開(kāi)

不斷有人提出有機(jī)廢液回收再利用，杜絕污染，避免不必要的浪費(fèi)，但現(xiàn)各實(shí)驗(yàn)室工作量大，有機(jī)廢物處理回收需要大量的人力、時(shí)間、物力，真正有機(jī)廢液回收再利用的并不多，環(huán)境中有機(jī)污染物含量大多是痕量級(jí)，對(duì)溶劑的純度要求也非常高，多數(shù)實(shí)驗(yàn)室重新購(gòu)買符合檢測(cè)要求的有機(jī)溶劑，甚至購(gòu)買高純度的進(jìn)口溶劑。有機(jī)廢液的回收再利用少之又少。

4 環(huán)境實(shí)驗(yàn)室有機(jī)污染物防治和管理

4.1 建立相應(yīng)的法律法規(guī)，讓環(huán)境污染物管理有法可依

國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真研究實(shí)驗(yàn)室的污染特點(diǎn)和防治途徑，制定各類實(shí)驗(yàn)室的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各類實(shí)驗(yàn)室要求強(qiáng)制配備污染處理設(shè)施，制定操作性強(qiáng)，簡(jiǎn)便實(shí)用的技術(shù)規(guī)范，出臺(tái)相應(yīng)的考核要求辦法。將污染防治納入標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，使之成為能有效解決實(shí)驗(yàn)室污染的法律法規(guī)。

4.2 加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室制度化管理

有條件的實(shí)驗(yàn)室安裝室內(nèi)空氣凈化裝置，殘液缸收集的有機(jī)廢液可根據(jù)有機(jī)廢液的特點(diǎn)，采用焚燒法、水解法、氧化分解法、萃取法、蒸餾法、層析法等進(jìn)行處理，廢物處理需建立處理的規(guī)章制度，要專人負(fù)責(zé)，責(zé)任落實(shí)到人。對(duì)于本實(shí)驗(yàn)室不能處理的廢液，送往有廢物處理資質(zhì)的中心進(jìn)行處理[4-5]。各市級(jí)有醫(yī)療廢物回收處理中心，集中收集后進(jìn)行處理。但缺少有資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室廢物處理中心，來(lái)處理各類實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物，這種現(xiàn)象在其他地區(qū)也存在。

4.3 加大設(shè)備革新和推行技術(shù)，減少污染

實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)時(shí)，要有遠(yuǎn)瞻性，在條件允許的情況下，購(gòu)置自動(dòng)化程度高，試劑用量少的儀器設(shè)備，逐步用儀器法代替常規(guī)化學(xué)法，減少?gòu)U液的排放量。另外，可從經(jīng)濟(jì)和較小污染角度考慮，對(duì)實(shí)驗(yàn)室有機(jī)廢液回收處理，從而再利用。目前企業(yè)高濃度有機(jī)污水，回收再利用的比較多，環(huán)境實(shí)驗(yàn)室相比起來(lái)，廢液沒(méi)有企業(yè)排放量大，用大規(guī)模成套處理設(shè)備來(lái)處理不合適，有機(jī)廢物處理的方法很多，但很多有機(jī)物需要大量的人力、物力、時(shí)間去處理。有關(guān)部門可針對(duì)實(shí)驗(yàn)室有機(jī)廢物排放特點(diǎn)，對(duì)回收再利用可進(jìn)行技術(shù)革新，設(shè)備研發(fā)，從而更快速、高效、高純度地回收有機(jī)廢液，減少污染，提高經(jīng)濟(jì)效益。

4.4 整合實(shí)驗(yàn)室資源，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)

以新疆為例，新疆各地區(qū)都在加強(qiáng)各縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站能力建設(shè)，建立縣級(jí)的監(jiān)測(cè)站，合理的選址，遠(yuǎn)離敏感區(qū)域，要充分考慮實(shí)驗(yàn)室污染問(wèn)題，對(duì)存在的突發(fā)性污染事故制定應(yīng)急防范措施。同時(shí)重點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)省級(jí)，市級(jí)中心環(huán)境監(jiān)測(cè)站的能力建設(shè)，發(fā)揮中心監(jiān)測(cè)站的優(yōu)勢(shì)，集中檢測(cè)難度大、有機(jī)溶劑用量大、毒性強(qiáng)的項(xiàng)目，從而減少有機(jī)污染物排放。

5 結(jié)束語(yǔ)

環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室的污染客觀存在，特別是有機(jī)污染狀況令人擔(dān)憂，污染物的排放量也隨著環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)量的加大而加大。我們所能做在當(dāng)前污染的前提下引起環(huán)境高層管理者高度的重視，從提高實(shí)驗(yàn)室管理和依靠科技進(jìn)步兩個(gè)方面來(lái)實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室的減排控污。呼吁國(guó)家和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)給予資金、政策的支持建立系統(tǒng)、全面、符合本地實(shí)際情況的治理措施。在倡導(dǎo)全面環(huán)境保護(hù)的今天，讓環(huán)境監(jiān)測(cè)站此類的實(shí)驗(yàn)室自身逐步減少污染物排放，真正做到綠色環(huán)保。

參考文獻(xiàn)

[1]駱娜，等.醫(yī)院和實(shí)驗(yàn)室室內(nèi)環(huán)境中揮發(fā)性有機(jī)污染物的比較[J].中國(guó)環(huán)境科學(xué)，2011，31（7）：1102-1108.

[2]曹巍.環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站實(shí)驗(yàn)污染物的產(chǎn)生及有機(jī)廢液處理[J].儀器儀表與分析監(jiān)測(cè)，2011（4）.

地下水管理辦法范文第4篇

城市生活飲用水二次供水是指單位和個(gè)人將城市供水經(jīng)自建設(shè)施儲(chǔ)存或加壓后再供用戶的形式。如樓房使用樓頂水箱、蓄水池或加壓水泵進(jìn)行供水，就存在二次供水問(wèn)題。二次供水是城市供水的重要組成部分，是解決城市公共供水管網(wǎng)末梢和特殊區(qū)域用水的重要措施。

近年來(lái)，長(zhǎng)沙市的高層建筑和高地集中式居民住宅小區(qū)大量出現(xiàn)，城市二次供水設(shè)施隨之迅速增加。二次供水在解決高層建筑供水的同時(shí)，也帶來(lái)了水污染的嚴(yán)重問(wèn)題。市政協(xié)常委、市民革副主委李曉明在市政協(xié)九屆一次會(huì)議上提交提案，建議加強(qiáng)長(zhǎng)沙市二次供水管理。為此，長(zhǎng)沙市政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)與民革長(zhǎng)沙市委聯(lián)合，組織部分市政協(xié)委員，由李克儉、王力力副主席帶隊(duì)，于6月17日至18日對(duì)我市二次供水管理情況進(jìn)行了視察，先后聽(tīng)取了市公用事業(yè)管理局、市房產(chǎn)管理局、市衛(wèi)生局有關(guān)二次供水情況的介紹，實(shí)地考察了湖南電位器廠、安華賓館、泰時(shí)花園小區(qū)、名都花園小區(qū)、五華大酒店的二次供水設(shè)施及管理情況，考察組成員進(jìn)行了座談。現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、長(zhǎng)沙市二次供水管理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

據(jù)市節(jié)水辦提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，目前我市擁有二次供水設(shè)施的單位800余家，建有水箱水池?cái)?shù)千個(gè)，直接涉及城市用水人口90余萬(wàn)人，占市區(qū)用水人口的60％以上。

1992年，市政府頒發(fā)《長(zhǎng)沙市生活飲用水二級(jí)供水衛(wèi)生管理規(guī)定》，啟動(dòng)了長(zhǎng)沙市二次供水的管理工作。我市承擔(dān)二次供水管理職責(zé)的部門有兩家：市公用事業(yè)管理局負(fù)責(zé)二次供水設(shè)施的管理工作，其下屬單位市節(jié)水辦負(fù)責(zé)發(fā)放二次供水設(shè)施合格證；市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)二次供水的衛(wèi)生監(jiān)督工作，其下屬單位市衛(wèi)生防疫站負(fù)責(zé)發(fā)放衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證。在長(zhǎng)達(dá)11年的時(shí)間里，市公用事業(yè)局和市衛(wèi)生局在二次供水管理方面，做了大量工作，取得了一定成績(jī)；市房屋產(chǎn)權(quán)管理局也將居民住宅小區(qū)的二次供水管理納入物業(yè)管理企業(yè)評(píng)優(yōu)內(nèi)容，促進(jìn)了物業(yè)管理小區(qū)二次供水管理工作的開(kāi)展。目前，我市已對(duì)貯水量在200M3以上的278家二次供水單位進(jìn)行管理，納入管理的單位基本做到了“兩證”齊全，未發(fā)生二次供水水質(zhì)污染事故。

但由于長(zhǎng)期以來(lái)我市二次供水的管理的法律法規(guī)不健全，管理部門之間職責(zé)不清，體制不順，二次供水設(shè)施又多為產(chǎn)權(quán)單位自建自管或物業(yè)公司代管，各自為政，缺乏統(tǒng)一有效的管理措施，因而存在不少的問(wèn)題和隱患。

1、二次供水管理混亂，水質(zhì)污染嚴(yán)重。調(diào)查結(jié)果表明，目前，我市除部分新建居民小區(qū)和少數(shù)單位對(duì)二次供水有一定的管理制度和管理形式外，大多數(shù)單位的管理處于無(wú)序狀態(tài)，各居民點(diǎn)、社區(qū)的二次供水管理存在的問(wèn)題更為突出。據(jù)了解，至今還沒(méi)有一個(gè)居民點(diǎn)或社區(qū)在市節(jié)水辦進(jìn)行過(guò)二次供水備案登記，而在市疾病預(yù)防控制中心備案的也大多是一些大賓館、學(xué)校等規(guī)模較大的單位，僅占二次供水覆蓋面的lO％。目前我市究竟有哪些單位建有二次供水設(shè)施，全市共有多少個(gè)水箱、水池，有關(guān)部門均提不出一個(gè)相對(duì)準(zhǔn)確的情況和數(shù)據(jù)。實(shí)行房改后，我市多數(shù)二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)為多業(yè)主共同所有，加上房屋租賃市場(chǎng)的活躍，也給二次供水管理帶來(lái)許多新問(wèn)題，多業(yè)主管理實(shí)際成了無(wú)人管理。特別是一些效益較差的企業(yè)，由于缺少資金，更是忽視二次供水的管理。按照規(guī)定二次供水的水池(箱)每年至少須進(jìn)行兩次清洗消毒，而這些單位的蓄水池(箱)無(wú)專人管理，長(zhǎng)期不進(jìn)行清洗消毒，有的甚至從未清洗過(guò)。水箱內(nèi)淤泥沉積，蚊蟲孽生，細(xì)菌繁殖，衛(wèi)生狀況極差，在有的水箱里甚至還發(fā)現(xiàn)了爬滿蛆蟲的死鼠、死鳥等，水質(zhì)受到嚴(yán)重污染。目前我市無(wú)統(tǒng)一的二次供水設(shè)施清洗消毒規(guī)則，二次供水設(shè)施清洗保潔單位也未進(jìn)行資質(zhì)審查，保潔從業(yè)人員大都未經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，基本無(wú)健康證和上崗證。清潔方式和標(biāo)準(zhǔn)不一，清潔消毒工作不規(guī)范等，也使得保潔質(zhì)量難以保證。1998年1月29日，省地稅局辦公樓十余名工作人員集體腹痛腹瀉，經(jīng)市自來(lái)水公司現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及取樣分析，其原因就在于新建辦公樓屋頂水箱使用前未按規(guī)定進(jìn)行清洗消毒，大腸菌群和細(xì)菌總數(shù)嚴(yán)重超標(biāo)所致。

2、不少單位二次供水設(shè)施不符合技術(shù)規(guī)范要求。在新建、擴(kuò)建、改建二次供水設(shè)施時(shí)，多數(shù)單位不按規(guī)定向供水行政主管部門和衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)預(yù)防性審查；有的單位二次供水設(shè)施設(shè)計(jì)不合理，蓄水池的選址、供水設(shè)備的設(shè)置、設(shè)施的材質(zhì)等不符合技術(shù)規(guī)范要求。如1997年竣工的城市合作銀行，在二次供水設(shè)施施工時(shí)將附一層的地下水池進(jìn)水管與水泵的吸水管設(shè)在同一端，水池的另一端則成為死水，導(dǎo)致水質(zhì)不合格。調(diào)查中，

我們還發(fā)現(xiàn)有的蓄水箱與化糞池距離太近，下水管道一旦堵塞，極易發(fā)生污水倒灌進(jìn)蓄水池的事故。類似情況已成為二次供水污染的主要原因之一。

3、二次供水管理缺乏法律規(guī)范。已頒布實(shí)施的《長(zhǎng)沙市供水用水管理?xiàng)l例》對(duì)于二次供水管理的規(guī)定只有一條，且無(wú)相關(guān)的處罰條款。省建委、省衛(wèi)生廳1997年頒布的《湖’南省城市二次供水管理辦法》只是一個(gè)行業(yè)管理辦法，對(duì)于行業(yè)外的二次供水產(chǎn)權(quán)單位約束力不強(qiáng)，尤其不適應(yīng)房改后多業(yè)主共同管理二次供水設(shè)施的需要，給監(jiān)督執(zhí)法工作帶來(lái)一定的困難。長(zhǎng)沙市至今沒(méi)有制定二次供水管理的地方性法規(guī)，管理部門和用水單位無(wú)法可依，無(wú)章可循，使得二次供水的管理難以落實(shí)到位，產(chǎn)生的問(wèn)題也越來(lái)越多。

二、加強(qiáng)長(zhǎng)沙市二次供水管理的意見(jiàn)和建議

二次供水作為城市供水的重要組成部分，不僅與千家萬(wàn)戶的正常用水、安全用水息息相關(guān)，也影響著供水事業(yè)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。由二次供水管理不善導(dǎo)致的水污染，將嚴(yán)重危害人們的身體健康。因此，搞好我市二次供水管理刻不容緩。為此，建議：

1、立即著手摸底調(diào)查，建立我市二次供水設(shè)施檔案

市政府應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理方法》、《城市供水質(zhì)量管理規(guī)定》，責(zé)成有關(guān)部門對(duì)我市的二次供水設(shè)施進(jìn)行一次全面的調(diào)查摸底、清理統(tǒng)計(jì)，對(duì)每個(gè)水箱、水池按區(qū)域?qū)嵭薪y(tǒng)一編號(hào)，建立檔案，所有二次供水管理和使用單位都必須檢查驗(yàn)收，合格后核發(fā)衛(wèi)生許可證，為今后科學(xué)、規(guī)范的管理打下基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件。在做好調(diào)查摸底、清理統(tǒng)計(jì)的同時(shí)，要在廣大市民中普及二次供水知識(shí)，大力宣傳二次供水水質(zhì)受污染的危害性和水池清洗、消毒的必要性，使加強(qiáng)二次供水管理成為全社會(huì)的共識(shí)。

2、盡快制定地方性法規(guī)，依法加強(qiáng)我市二次供水的管理

建議盡快制定《長(zhǎng)沙市城市生活飲用水二次供水管理辦法》。《管理辦法》要規(guī)定城建、房管、衛(wèi)生、公用事業(yè)、物價(jià)等相關(guān)部門在二次供水管理中的職權(quán)職責(zé)，協(xié)調(diào)它們之間的工作關(guān)系，規(guī)定各用水單位和個(gè)人的權(quán)利、義務(wù)，明確主管單位、物管單位和產(chǎn)權(quán)單位的職責(zé)。要強(qiáng)調(diào)在二次供水管理中充分發(fā)揮社區(qū)的功能作用，將對(duì)本社區(qū)二次供水設(shè)施的管理納入該社區(qū)的管理職責(zé)范疇，對(duì)不依法管理的二次供水單位，社區(qū)有督促、舉報(bào)的權(quán)利和義務(wù)。特別是要對(duì)二次供水的監(jiān)督管理作出操作性強(qiáng)的強(qiáng)制性規(guī)定。如從設(shè)施的設(shè)計(jì)、修(改、擴(kuò))建、驗(yàn)收，到定期清洗、監(jiān)測(cè)等都必須嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)水箱的定期清理、衛(wèi)生達(dá)標(biāo)、日常監(jiān)測(cè)等都應(yīng)有嚴(yán)格、具體、明確的指標(biāo)要求；對(duì)違反規(guī)定的應(yīng)有明確的處罰條款；對(duì)造成嚴(yán)重后果的要追究法律責(zé)任等等，做到依法管理，違法必究。同時(shí)，要通過(guò)立法，有效合理地解決二次供水污染防治費(fèi)用問(wèn)題。物價(jià)部門應(yīng)認(rèn)真、準(zhǔn)確核算成本，合理制定設(shè)施改造、清洗消毒、衛(wèi)生監(jiān)測(cè)等價(jià)格，費(fèi)用按照“誰(shuí)受益，誰(shuí)出錢”的原則由受益者分?jǐn)偅粚?duì)有物業(yè)公司管理的小區(qū)和樓房，費(fèi)用納入物業(yè)管理費(fèi)，即物業(yè)管理費(fèi)中包含有二次供水清洗保潔費(fèi)用；對(duì)少數(shù)“無(wú)主”的二次供水池(箱)，則應(yīng)由有關(guān)部門統(tǒng)一清洗消毒，費(fèi)用由各區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)。

3、從市情出發(fā)，制定并實(shí)施二次供水管理的近期計(jì)劃和中長(zhǎng)期規(guī)劃

根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的供水情況，從發(fā)展的眼光看，隨著社會(huì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，二次供水的方式必將被更先進(jìn)、更科學(xué)的供水方式所替代。但在目前的條件下，我市二次供水還將長(zhǎng)時(shí)期存在。由于我市一直以來(lái)在二次供水管理上“欠債”較多，使得治理起來(lái)難度大；更由于許多單位和個(gè)人對(duì)二次供水知之較少，還沒(méi)有意識(shí)到污染的危害性，因此要實(shí)現(xiàn)依法管理，尚有大量的工作要做。建議我市學(xué)習(xí)和借鑒外地一些城市的管理經(jīng)驗(yàn)，制定并立即著手實(shí)施防治二次供水污染的近期計(jì)劃和中長(zhǎng)期規(guī)劃。

地下水管理辦法范文第5篇

（一）綜合辦公室

1．信息宣傳：按照《*市水利局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水利宣傳和信息工作的通知》（*通[20*]18號(hào)）和《*市水利局政務(wù)信息工作考核管理辦法（試行）》的要求，向市水利局每月報(bào)送水利政務(wù)信息3條以上，全年報(bào)送調(diào)研報(bào)告2篇以上。向縣級(jí)各部門報(bào)送信息50條以上。

2．招商引資：在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下立足行業(yè)積極開(kāi)展招商引資工作。

3．水務(wù)改革：加快水務(wù)一體化改革步伐，結(jié)合新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，積極推進(jìn)縣級(jí)水務(wù)管理體制改革，逐步完成涉水職能調(diào)整，即對(duì)轄區(qū)內(nèi)防洪、水源、供水、用水、節(jié)水涉水行政事務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一管理。

4．做好“四創(chuàng)兩爭(zhēng)”工作，針對(duì)各級(jí)檢查反饋的情況及意見(jiàn)，積極組織全局職工做好再檢查、再落實(shí)。

5．督促指導(dǎo)局屬各部門完成各類檔案資料的立卷歸檔并按照時(shí)限移交局檔案室。

6.配合建設(shè)管理辦公室做好各級(jí)財(cái)政審計(jì)部門對(duì)在建工程建設(shè)項(xiàng)目資金的使用及管理的各類檢查。

7.做好各類件的辦理及督辦工作。

8.做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作及各種目標(biāo)督查資料按時(shí)限上報(bào)工作。

（二）綜合執(zhí)法辦公室

1．水政水源管理：進(jìn)一步貫徹落實(shí)“五五”普法工作，積極開(kāi)展“世界水日”“中國(guó)水周”宣傳；深入推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。不發(fā)生一起重大水事糾紛、水事違法案件；水事糾紛調(diào)處、水事違法案件結(jié)案率不低于80%；經(jīng)申請(qǐng)行政復(fù)議及提起行政訴訟案件被變更或撤銷具體行政行為的不超過(guò)30%。對(duì)水資源費(fèi)使用情況監(jiān)督檢查；水資源論證報(bào)告審查程序規(guī)范，審查結(jié)論符合《導(dǎo)則》要求；依法完成新版《取水許可證》換發(fā)工作；工業(yè)企業(yè)取水量設(shè)施安裝率達(dá)到80%，并正常運(yùn)行；取水許可證核發(fā)前，現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收率達(dá)到100%；完成突發(fā)性水污染應(yīng)急預(yù)案編制，妥善處理突發(fā)性水污染事件；集中式供水水源地名錄；加強(qiáng)地下水管理，完成地下水功能區(qū)劃定工作；完成地下水井封停10口；完成飲用水功能區(qū)的確界立碑；規(guī)范入河排污口設(shè)置論證，嚴(yán)格入河排污口審批。

2．完成集中式飲用水水源區(qū)治理與保護(hù)：編制完成集中式飲用水水源地保護(hù)總體規(guī)劃；抓緊完成集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)范圍劃定工作，制訂具體實(shí)施方案，逐級(jí)上報(bào)批準(zhǔn)實(shí)施；編制水源地一級(jí)區(qū)內(nèi)居民年度搬遷計(jì)劃，并組織實(shí)施。

3．漁業(yè)漁政：穩(wěn)定和提高水產(chǎn)品總產(chǎn)量，抓好特種水產(chǎn)品養(yǎng)殖，抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)會(huì)，強(qiáng)化漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的改造和新建，要求開(kāi)展區(qū)域養(yǎng)殖規(guī)劃編制和完善養(yǎng)殖證發(fā)放工作；實(shí)行水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任目標(biāo)制管理，健全監(jiān)管制度、嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)管，按時(shí)報(bào)送監(jiān)管信息，及時(shí)查處水產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為；做好禁漁、打非、增殖放流工作，有效保護(hù)水生動(dòng)物資源，及時(shí)調(diào)查處理漁業(yè)污染事故，結(jié)案率不低于90%，開(kāi)展?jié)O業(yè)安全督察工作。完成水產(chǎn)品總產(chǎn)量2000噸。

4.協(xié)調(diào)做好開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的相關(guān)事項(xiàng)的協(xié)調(diào)服務(wù)；掌握水務(wù)窗口各類接辦件的辦理情況。

5.完成市級(jí)安排的水法水規(guī)自由裁量權(quán)的修訂工作；完成未歸檔案資料的整理；完成信息上報(bào)6條。

（三）建設(shè)管理辦公室

1．完成市級(jí)安排的水利水電建設(shè)年度投資5200萬(wàn)元，其中：水利投資5200萬(wàn)元（基建投資4800萬(wàn)元，農(nóng)水投資400萬(wàn)元）。新增有效灌溉面積0.02萬(wàn)畝；改善灌溉面積0.2萬(wàn)畝，解決農(nóng)村飲水安全0.09萬(wàn)人，治理水土流失面積25平方公里；完成“五小”水利工程600件；完成河道綠化2條（段）、5.47公里，完成蘆葦、柳樹種植532.2畝。

2．病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固：完成20*年下達(dá)計(jì)劃的2座中型、2座小（一）型水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)；竣工驗(yàn)收20*年開(kāi)工建設(shè)的2座小（一）型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程；完成20*年開(kāi)工建設(shè)的1座小（二）型水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)，并做好竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作；開(kāi)工建設(shè)1座小（二）型水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)。

3．根據(jù)省市農(nóng)田水利建設(shè)工作會(huì)議精神，及時(shí)抓好貫徹落實(shí)。工程建設(shè)做到有組織機(jī)構(gòu)、有部署、有檢查、有落實(shí)，突出早計(jì)劃、早安排、早落實(shí)，積極認(rèn)真做好工程建設(shè)中的組織宣傳工作。

4．抓好水利建設(shè)工程管理，嚴(yán)格控制質(zhì)量，杜絕重大安全生產(chǎn)事故，確保工程質(zhì)量和施工安全；確保水利項(xiàng)目順利通過(guò)各級(jí)、各部門的檢查、稽查及驗(yàn)收，水利工程建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行市委市政府對(duì)工程建設(shè)管理“八個(gè)百分百”的規(guī)定。

5.做好河道綜合整治、滇池流域水土保持及生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)、各類突發(fā)預(yù)案的編制；配合有關(guān)部門做好滇池外海湖濱岸生態(tài)建設(shè)相關(guān)工作。

6.抓好區(qū)域內(nèi)水利統(tǒng)計(jì)工作，積極做好擴(kuò)大內(nèi)需新增投資周報(bào)統(tǒng)計(jì)、水利建設(shè)投資統(tǒng)計(jì)、水利綜合統(tǒng)計(jì)及各種專業(yè)統(tǒng)計(jì)等，強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量和成果，并按時(shí)報(bào)送各有關(guān)部門，確保全面、高效地完成全年水利統(tǒng)計(jì)任務(wù)。

7、完成未歸檔資料的整理；完成信息上報(bào)8條。

（四）工程管理辦公室

1．防汛抗旱工作：積極抓好區(qū)域內(nèi)防洪抗旱減災(zāi)工作，牢固樹立“抗大旱、防大汛”的思想，完善和落實(shí)防汛責(zé)任制，強(qiáng)化防汛抗旱工作統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度的機(jī)制，提高防汛抗旱應(yīng)急管理能力，努力降低洪、旱災(zāi)害給人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)造成的損失；確保主要河流、中型及重點(diǎn)小型水庫(kù)、重點(diǎn)防洪設(shè)施的防洪安全；科學(xué)合理調(diào)度；認(rèn)真鞏固用水戶協(xié)會(huì)的成果，大力推進(jìn)用水戶協(xié)會(huì)組建工作。

2．水價(jià)改革與管理：全面推進(jìn)水價(jià)改革，適時(shí)進(jìn)行水價(jià)調(diào)整，加強(qiáng)水費(fèi)征收及水費(fèi)的使用管理，農(nóng)業(yè)供水價(jià)格力爭(zhēng)達(dá)到0.04元/立方米，非農(nóng)業(yè)供水價(jià)格力爭(zhēng)達(dá)到核定供水成本的85%，農(nóng)業(yè)水費(fèi)征收率達(dá)到65%以上，非農(nóng)供水費(fèi)征收率達(dá)95%以上；積極推行計(jì)量收費(fèi)，完善水費(fèi)征收、使用管理和管理制度。全年水費(fèi)收入52萬(wàn)元。

3．水利工程管理：進(jìn)一步深化水管單位內(nèi)部改革，鞏固水管單位改革成果，積極開(kāi)展水利工程管理考核達(dá)標(biāo)工作，推進(jìn)水庫(kù)良性運(yùn)行。開(kāi)展小型農(nóng)村水利工程管理體制改革，明確建設(shè)主體和管護(hù)責(zé)任，支持農(nóng)民用水合作組織發(fā)展。

4、完成區(qū)域內(nèi)各類水庫(kù)壩塘的重新統(tǒng)計(jì)調(diào)查及造冊(cè)登記備案工作；汛期適時(shí)組織人員對(duì)區(qū)域內(nèi)工程設(shè)施進(jìn)行防洪安全檢查，并將檢查情況及時(shí)上報(bào)。

5、做好抽水站日常管理及抽水設(shè)備的檢修維修工作，保證用水單位正常供水；完成市級(jí)下達(dá)的蓄水量指標(biāo)。

6.完成未歸檔資料的整理；完成信息上報(bào)5條。

二、*新區(qū)（縣）水務(wù)局責(zé)任

1．切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，采取服務(wù)、監(jiān)督和檢查等各項(xiàng)有效措施，制定激勵(lì)機(jī)制，確保完成上述各項(xiàng)建設(shè)管理任務(wù)。

2．協(xié)調(diào)指導(dǎo)局屬各部門對(duì)外開(kāi)展工作。

3．及時(shí)安排市級(jí)、新區(qū)黨工委（縣委）、新區(qū)管委會(huì)（縣政府）按時(shí)限要求完成的工作任務(wù)。