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會計的核算和監督職能范文第1篇

摘要隨著經濟的不斷發展，我國會計職能也在不斷的完善。而作為會計核算中心，其基本的兩大職能就是核算與監督。核算中心監督職能的有效發揮，是促進我國會計制度不斷完善、充分發揮資金有效性的重要保障，同時也是促進我國市場經濟能夠有序進行的主要力量。本文就主要針對會計核算中心監督職能方面存在的一些問題進行分析，進而提出加強核算中心監督職能發揮的措施。

關鍵詞會計核算中心監督職能職能發揮

會計核算中心的成立，使得基層會計行為得到了有效的規范，使會計信息質量得到保證，同時也充分發揮了資金的使用效益，違規無法的會計行為的發生率也有效的降低。然而，會計中心與基層單位是兩個互相獨立的機構，所以在會計中心發揮其監督職能時，仍然是存在著一些阻礙，無法充分發揮其監督的職能，造成了會計中心監督職能的弱化。因此，如何加強會計核算中心監督職能的發揮，就成為了當前我國會計人員所面臨的一個重大課題。

一、核算中心監督職能方面存在的問題

當前，會計核算中心承擔者基層單位的核算和監督兩大職能。在核算方面，由于核算中心的會計人員都是具有較強專業素質的精干隊伍，所以他們熟悉相關的會計法律制度，對核算和記賬等基礎性工作都能夠順利完成，然而在會計監督職能的發揮方面，卻存在著一些問題：

（一）會計造假現象無法消除

在一些單位中，領導為了獲得一些私人利益，則會采用多開發票或者是需開發票的方式，來獲得更多現金；有的領導則以各種招待費、辦公費等，巧立名目，用來完成自己的不合法之處。有的基層單位所涉及到的出租收入、培訓收入等費用，被列為自由資金，可以自由支配，但是這種情況卻是對會計監督的一種逃避行為。這些造假問題的存在，使得很多賬目都游離在單位的財政收入賬目，及其容易導致各種違法亂紀行為的發生，也對會計監督職能的充分發揮帶來了很大的阻礙。

（二）會計責任主體不明確

由于會計責任主體不夠明確，所以導致會計核算中心和基層單位之間在財務管理過程中出現很多誤差，當問題發生時，就會互相推諉責任。由于實行了會計集中核算，所以單位內部不再設置賬目，也不配備會計人員，只配備報賬人員來負責日常的保障工作。核算中心只能通過單位提供的一些票據來對單位的會計業務進行核算，對于經濟活動的真實性卻無法知曉。而基層單位由于不再承擔核算責任，所以他們也拒絕承擔這個過程中的會計責任，因此，由于會計主體不明確而造成的互相推諉責任的現象始終無法消除。

（三）單位內部會計監督制度不健全

有的核算單位認為，將單位的財務納入到核算中心進行集中核算，那么單位自身就不需要進行財務監督了，只要是在核算中心的范圍內所進行的會計業務就是合理的。但是，將財務進行集中核算之后，對于單位內部的會計監督仍然是十分重要，而且是必要的。目前，核算中心往往只是將單位本身的財務納入到集中核算的體系中，但是其下屬的財務部門還是由其自行承擔，所以對于內部會計監督制度的完善仍然是不可或缺的。由于一部分單位錯誤的理解，沒有將自身的內部會計監督制度進行完善，對于內部財務部門的工作也疏于管理，從而造成了這些單位的財務存在漏洞和風險，出現了挪用資金、亂支亂用等現象。

（四）資金的管理缺乏有效性

資金管理的問題主要在于預算不夠細化、資金的支出和使用帶有很大的隨意性，沒有標準可以遵循。比如單位的業務招待費、學習考察費等費用，在財務部門中并沒有一個明確的開支范圍和標準，沒有清晰的制度可以作為根據，使得在核算和報賬過程中都十分混亂，監督人員也難以把關。

二、加強會計核算中心監督職能的措施

實行會計集中核算制，進而推進國庫集中收付制度改革，整個改革過程同時受到各核算單位、財政部門、紀檢、監察、審計等部門的監督。筆者認為，可以從以下幾方面來加強會計核算中心監督職能的發揮：

（一）推進財務公開制度，轉移會計監督重點

目前，會計核算中心的會計監督職能還不能完全得到有效的實施，很多核算范圍的造假現象也存在著，所以，在會計監督重點方面應當進行適當調整。在會計收入的核算方面，應當根據核算單位的收費項目、內容、標準等建立起科學的收費檔案，并且進行適時的監督和檢查，對于收入的驟減變化要及時進行調查，找到合理的解決方法。而在會計支出方面，核算中心可以到現場，對核算單位的大額支出情況進行監督，而對于日常小型的支出，則可以根據實際情況進行重點劃分，分別對其進行不同力度的監督。與此同時，要推動財務公開制度的建設，將核算單位所有的支出項目和收入項目進行公示，自覺接受來自各方面的監督，這樣則能夠有效的減少小金庫的形成，避免為了局部利益而損失整體利益的情況發生，也能夠有效的抑制各種違規行為的發生。

（二）會計核算中心與各核算單位責任的劃分要明確

在我國的《會計法》中有明確規定，單位負責人要對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。財政部門根據《會計法》的原則，需要對核算中心與核算單位之間的責任進行明確，以此實現各負其責，各自其職。而財務支出的合法性以及票據的真偽性卻需要二者共同對其進行負責。因為在報銷和對收支進行核算時，當報賬會計需要對其進行審核的同時，核算中心也承擔著監督的責任。而會計業務核算的是否正確，則需要由會計中心進行負責。只有對雙方的責任和職責進行明確的劃分，才能夠避免在遇到問題時，雙方互相推諉的現象出現。也只有對自身所承擔的權力和義務進行明確，才能夠促使雙方自覺的嚴格遵守相關的制度，避免虛假經濟業務的發生。

（三）核算單位要完善自身的會計監督制度

首先，各核算單位負責人必須提高執行財經法紀法規的自覺性，切實加強對本單位及下屬部門會計工作的領導，完善內部會計監督制度；其次，要確保不相容職務互相分離，確保不同崗位之間權責分明、相互制約、相互監督，財務收支要公開、透明，歡迎并接受群眾監督；最后，財政部門要加強對核算單位負責人及報賬會計的培訓，適時對單位財務管理給予必要的指導與建議，提高單位負責人和報賬會計對會計監督的認識，從而預防發生錯誤和弊端，做到防患于未然，以保證會計記錄的真實與完整。

（四）加強預算管理

核算單位要嚴格的執行部門預算，并且堅持按照時間、項目等要求進行，不能對預算項目進行隨意的改變。同時，堅持以收定支，確保每年的年度收支能夠持平或者是略有結余，避免赤字的出現，而使得單位資金管理留下缺口。另外，要對資金使用計劃進行詳細的編制，嚴格控制開支范圍和開支標準。

三、結束語

會計中心是對基層單位的資金進行統一核算和管理的機構，其監督職能的有效發揮，對于促進基層單位發展，加強會計中心職能的發揮有著重要的作用。因此，應當不斷加強核算中心的整體能力，使其監督職能蘊含于服務中，在確保會計核算工作能夠順利進行的同時，根據國家相關的法律法規，通過采用先進的會計理論和方法，對基層單位進行有效的監督，從而防止貪污等不法行為的發生，確保基層單位的會計工作能夠持續、穩定的發展。

參考文獻：

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[2]李海艷.淺談優化會計監督工作的措施.現代商業.2011(14).

[3]吳蔚.淺議會計監督.中小企業管理與科技(下旬刊).2011(01).

會計的核算和監督職能范文第2篇

摘 要 銀行會計制度是規范銀行會計行為的準則。會計制度不健全或有章不循，執行不力就會發生會計風險。特別是一些銀行管理層對會計風險防范工作缺乏足夠的重視，忽視建立健全內控制度。制度缺陷造成社會上不法分子和個別會計人員有機可乘。因此，必須在明確銀行會計風險表現形式的基礎上，深入分析這些風險產生的原因，并采取相應的對策和措施加以防范。

關鍵詞 銀行會計 風險防范

一、銀行會計風險與其表現形式

1.銀行會計風險概念

所謂銀行會計風險，就是銀行機構在經營管理過程中，由于會計核算錯誤或會計信息提供失誤而導致的決策失誤，以及因為主客觀條件惡化或其他情況，使銀行機構的資金、財產、信譽等蒙受損失的可能性。

由于銀行經營風險存在于銀行各項業務活動的始終，而銀行會計工作又貫穿于銀行業務處理的全過程，由此看出銀行會計風險與銀行風險是密不可分的1。近幾年金融系統案件頻繁發生，大、要案不斷，大多與內部管理體制落后，會計政策運用不當，會計監督乏力有著密切關系。

二、銀行會計風險的產生原因

在復雜的經濟環境下，產生金融會計風險的原因是多方面的，經過了解和分析主要有一下幾個方面：

1.忽視銀行會計核算監督職能

由于歷史原因，長期以來，我們比較注意會計的核算職能。而對會計的監督職能卻重視不夠。會計監督職能往往只是被動地通過會計核算職能來體現。而沒有主動地去運用。

強化會計監督職能，必須投入一定的人力、財力、物力，要根據成本效益原則。為強化會計監督職能而進行的投入必須小于其產出才是經濟合理的。在內外部環境相對寬松，商業銀行的犯罪率比較低的情況下，對會計監督職能重視程度低于會計核算職能，是無可厚非的。但在當前犯罪分子越來越多地把目標對準商業銀行會計部門的情況下，重視和加強商業銀行會計監督職能，就變得緊迫了。

由于長期以來對商業銀行會計的監督職能重視不夠，進行有針對性研究較少，導致至今也沒有建立一套行之有效的會計監督體系。目前，會計監督主要采用事后稽核、會計檢查等手段。輔之以會計工作等級考核等手段。與會計核算職能相比。會計監督職能沒有形成一套較為規范、完善、科學的方法。在監督手段上較為落后。難以滿足防范風險的要求。在監督手段上也較為落后。會計適時監督更是無從談起除此之外。會計監督職能一直沒能得到有效發揮，與會計監督職能操作上的難度有很大關系。

2.欠完善的銀行會計管理體系

嚴格地說，即使在激烈競爭的市場經濟環境下，如果有比較完善的銀行會計管理體系，仍可以將銀行風險控制在較低水平。但我國現階段的銀行會計管理體系，仍有一些欠缺。

其一，在宏觀監管方面，其監管內容還需在如何促進各銀行按市場規則公平競爭方面強化。因為，地方政府的保護措施，可以使某些銀行享有更多的政策優勢。另外，對于有的銀行以不遵守金融法規和制度為前提的競爭行為，宏觀監管也缺乏有效性，表現為僅停留在事后管理的狀態。從而難以達到防范風險的目的。

其二，在微觀管理方面，銀行的內部控制薄弱，表現在制度建設滯后、內控體制不順、權利制約失衡、會計信息失真，從而導致了銀行風險的產生。

三、銀行會計風險防范的建議及措施

作為銀行的重要部門，銀行會計部門在化解銀行風險方面發揮著極為重要的作用。針對上述分析的風險表現及成因，銀行會計風險的控制應采取以下措施：

1.重視會計核算監督職能

會計核算與監督是會計的兩大職能，在建立了全面的會計制度體系后，接下來的具體工作是嚴格執行。我們認為，在會計核算中要強調真實、準確、完整、合法；而在會計監督中要強調獨立、嚴格、及時、有效，尤其要重視會計業務的事前和事中監督，因為事后發現問題往往無濟于事。而嚴格會計業務事前和事中監督，可以力求把風險消除在日常工作處理中，從而減少損失。

2.強化銀行會計管理制度體系

建立風險預警機制與上面講到的強化會計監督職能相聯系。當我們強調要將單純的事后監督變為事前、事中、事后全方位控制時，風險預警機制就是必不可少的。

另外在會計工作中，要設置一系列有效的指標體系，通過日常核算，反映出可能發生的問題，以便銀行決策部門能夠及時采取針對性的措施，從而實現規避風險的目的。著手修改現行的《現金管理條例》，合理限制單位和個人提取現金的數量，從源頭上遏制大量存在的現金支付和現金結算現象，同時，積極推進支付手段的改革，逐步實現支付方式的電子化和個人收入賬戶化，最終將個人的主要收支情況納入金融機構的監控之下。

參考文獻：

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會計的核算和監督職能范文第3篇

關鍵詞：事業單位；會計制度；核算；漏洞

財務會計規章制度在經濟社會結構中都嚴格規范和約束事業單位的業務活動，以此避免不利于事業單位發展的因素出現。我國事業單位會計核算也在當前經濟發展中得到全面改革，其存在的核算漏洞和實施難點也成為新的歷史時期必不可少的工作。

一、事業單位會計制度運行中的核算漏洞

1.單位財務管理權與會計核算業務相脫節

事業單位實施會計核算后常見的矛盾為會計核算業務和單位財務管理權相脫離，會計核算中心的主要職能為統一核算和集中結算單位資金，起到強化會計監督的外部職能作用。在實施集中核算的條件下，預算單位和會計核算中心對各自掌握的財務管理權都不確定，因此在實際工作中常常出現相互推諉和責任主體不清情況。所有事業單位在實施會計核算后每一筆業務資金都要按照規定要求實行統一核算和集中核算，財務管理權限發生了變化，逐漸喪失單位管理財務權限，多數固定思維認為只要將資金全部納入核算中心中就不必花時間進行管理，然而單位依舊是會計責任主體及行使單位財務管理職能。

2.缺乏規范的預算管理基礎和統一的經費開支標準

雖然部門預算在我國事業單位取得良好的應用效果，也受到多方關注，但在預算管理制度改革方面還較為薄弱，特別是部門預算缺乏細化。但不可否認的是，會計集中核算制度順利實施的前提是以部門預算為主，只有不斷提高預算編制的科學性和完整性才能使會計核算最大程度發揮其應有的監督職能。此外，預算單位實施預算后其單位資金使用權依舊由原來的負責人負責管理，而對于會計核算中心來說應全程嚴密監控單位資金的每筆往來業務。但我國財務制度沒有統一的經費開支標準，特別是部分地區和主管部門在經費開支方面自行設定且不隨社會經濟發展作出相應變動，導致現行存在的經費開支和實際相脫離，增大執行難度。

二、事業單位會計制度下會計核算實施難點

1.會計集中核算監督職能不到位

會計基本職能之一為會計監督，通常部分事業單位實施會計核算制度后，單位會計核算只有2個負責人，這兩個人要負責多個單位的賬套，巨大的工作量讓其無時間參與事業單位的內部管理和發生的各項經濟業務。核算中心工作人員對業務合法性、真實性無法判斷，只審核各單位報來的原始憑證和原始票據是否齊全及合法合規，無法充分發揮會計監督職能。

2.預算工作缺乏有效管理

當前項目資金預算不明細且不規范，只單純按照總額列示項目支出經費預算，對資金使用用途沒有嚴格限制，造成在實際執行中出現較大隨意性，不能很好地發揮會計核算監督職能。要加強審核事業單位所申報的專項結余資金，如果申報范圍超出預支，則需要減壓事業單位所申報的下年度同類項目資金。然而現實情況則是只有少部分事業單位在申報結余資金預算時執行相關規定要求，由此一來，導致許多單位的下半年預算中編入了上半年結余，完全和預算監督相脫離。

三、事業單位會計制度運行下核算實施策略

1.轉變思想觀念，增強核算意識

預算單位要從大局出發，放下傳統部門利益的狹隘思想和“權利思想”，以此推動事業單位順利開展核算改革。首先加強宣傳，轉變單位領導思想認識。事業單位領導要認真參與單位組織的各項有關會計知識等內容培訓，轉變傳統思想觀念，充分認識會計核算是財政體制改革中重要措施，在堅持“三不變”的原則下按照會計核算方法抓好事業單位會計業務日常結報和日常管理工作，同時自身起到模仿帶頭作用加強單位人員財務管理意識。其次定期在事業單位開展開展報賬業務培訓。事業單位人員要定期參與核算中心和會計財政部門組織的業務培訓，例如財務管理知識，如何使用支付系統及部門預算執行重點等，以此提高事業單位人員業務水平，最重要是通過培訓樹立良好的職業道德，增強愛崗敬業的工作責任心。

2.加強部門預算，強化單位預算管理

以部門預算為改革基礎是會計核算制度改革最大特點。現行的部門預算與改革在現實工作中沒有一套完善合理的單位配備消耗標準、人員經費標準，一般正常經費隨意性較大，核算中心不能有效管理各個事業單位支出，以致弱化對項目支出的監督，不能對預算單位支付申請進行有效監督。此外，在年初編制預算中無法全部概括所有支出事項，通常經過內部預算調整解決部分臨時性開支，沒有來源資金，甚至有時追加的預算很難避免挪用資金和擠占資金現象。對此應改革部門預算編制，提高資金分配的透明度和預算科學性及完整性，縮短預算批復時間。

3.加強監督職能，不斷完善內控制度

核算中心可根據事業單位所建立的固定資產明細賬詳細記錄和嚴密監控單位實物資產的增減變動，定期盤點清查和監督，一旦發現賬實不符查明原因后按照財務制度處理。為防止事業單位出現各類收入體外循環現象，可加大對單位收入的核算力度，防止私設小金庫和收入體外循環等各項違法行為的發生，加強事業核算單位收入合法性和完整性。對此，可檢查事業單位資產是否及時納入核算中心賬戶，查看其資產是否有轉移和藏匿跡象，查看事業單位是否有亂收入行為，督促事業單位將單位所有資產全部納入核算中心，以達到統一結算的目的。加強會計內部控制力度是提高事業單位會計核算質量的有效方式之一。事業單位管理層要意識到完善合理的內部管理制度讓整個會計工作流程有據可依，同時還可督促工作人員日常行為規范。加強會計內部控制力度可從以下方面著手，加強單位內部人員溝通，及時反映日常工作中常見問題，提高工作流程效率。會計集中核算事業單位是我國經濟發展的主要組成部分，會計集中核算雖然在實施中取得了一定的效果，得到了社會各界和領導的關注，但在實際運行中仍然有漏洞，如缺乏規范的預算管理基礎和統一的經費開支標準，領導和財政部門思想意識過于陳舊及會計集中核算監督職能不到位等，導致實施過程較為艱難。對此，應轉變固有的思想觀念，增強核算意識，同時完善內控制度，提高事業單位財政資金使用效益。

參考文獻：

[1]王國強.事業單位會計制度改革后固定資產核算探析[J].中國經貿,2014,(13):245-245.

[2]黃冰.基建會計與事業會計的核算管理[J].投資與合作,2012,(6):110.

會計的核算和監督職能范文第4篇

[關鍵詞]會計　集中　核算

1　會計委派制的作用及其局限性

目前，全國各地都在推行和完善會計委派制。作為一種新型的會計管理體制，它對強化會計監督，制止“三亂”、遏制腐敗、保護會計人員合法權益起到了積極的作用。但筆者認為，會計委派制只適用于開支渠道和資金流向相對集中的行政事來單位，而對企業集團并不適用，這是因為：

1.1　會計委派制不利于企業參與市場競爭，與建立現代企業制度相矛盾。現代企業制度的特征就是經營權與所有權分離，企業享有高度的經營自。如果實行會計委派制，就等于剝奪了企業經營者對資金的管理權和使用權，勢必影響其生產和經營決策。尤其是在市場形勢瞬息萬變的今天，如果企業負責人與委派的會計人員意見不一致，勢必錯過市場機遇，影響企業競爭，這與建立現代企業制度顯然是互相矛盾的。

1.2　會計委派制與政治體制改革相悖。政治體制改革就是要建立精干、廉政高效的政府機構，轉變政府職能，加強宏觀調控，將企業微觀經營管理權歸還企業。而會計委派制一方面要增加新的人員編制，設立新的管理機構；另一方面，導致政府直接參與企業的經營管理，有悖于兩權分離理論。

1.3　會計委派制不適應企業投資主體多元化發展。經濟體制改革的目標之一就是要實現企業投資主體多元化。而會計委派制僅僅著眼于保證國有資產的保值增值。沒有考慮到其他股東的利益。顯然不利于企業投資主體多元化的發展。

1.4　會計委派制并不能使會計監督職能完全得到發揮。會計委派制仍然無法徹底打破會計人員與企業的依附關系，其辦公和生活等方面要受到企業一定的制約，委派的會計人員單槍匹馬長期在一個單位從事會計監督工作，也可能陷入兩難境地，堅持原則的會被孤立，特別是時間一長，很容易被企業“同化”，使監督工作大打折扣。

1.5　實行會計委派制，使新《會計法》規定的法律責任主體不明確。新《會計法》規定企業負責人應對單位的會計工作起組織、領導和決策作用，并承擔相應的法律責任，而會計委派制卻剝奪企業負責人的這一權力，從而導致新《會計法》規定的法律責任主體不明確。

2　實行會計集中管理，集中核算體制的探索

會計集中管理，集中核算在企業理財方面發揮了積極作用。具體體現在以下幾方面：

一是會計監督職能得到了加強。成立會計核算中心后，通過構建“集中核算，兩權分離，強化監督”的約束機制，會計人員與原勘探局所屬生產經營單位只是核算、服務和監督關系，不再受原局屬下級單位的領導；會計核算中心的職能是會計核算，實行會計監督，從而將局屬各生產經營單位的財務收支和經營活動置于會計核算中心的監督之下，從制度上、機制上加強了會計監督職能，堵住了各種漏洞，從源頭上控制了財務收支中可能發生的違規違法行為，有效遏制了“小金庫”、潛虧等長期難以解決的問題。

二是會計信息質量得到提高。會計核算中心成立后，會計人員不再受原勘探局下級生產單位領導，從根本上消除了會計人員對各單位的依附關系，而一些單位負責人過去那種指使會計人員編制假報表、假決算、虛報或隱瞞利潤等現象得到了根除，確保了會計信息的真實、準確和會計工作的規范化。

三是亂設“小金庫”、亂投資等三亂現象得到了遏制。會計核中心成立后，會計人員能依法審核每一筆收支，并將各項收支納入核算，再加上財務結算中心統管全局銀行賬戶，實行全局現金流量的一個“漏斗”進出，防止了資金“體外循環”，從根本上遏制了三亂現象的發生。

3　會計集中核算表現的問題

但是經過幾年的運作，這種集中核算、統一管理的會計核算模式也反映出一些問題，突出表現在以下三個方面：

一是會計核算與生產經營環節相脫節。將會計人員從各生產經營單位中分離出來實行集中管理，雖然加強了核算功能，但由于所屬不同單位會計核算人員往往無法參與企業生產經營過程。而全面了解企業生產過程、工藝流程、經營特征等，是確保會計核算質量的基礎。

二是新《會計法》賦予的各生產經營單位負責人組織領導本單位會計工作的職權無法得到充分落實，從而使會計工作中相關法律責任不明確。新《會計法》第四條明確規定，單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。但是由于會計人員與生產單位只是核算、服務與監督關系，不受各生產單位的領導，從而使下級各生產單位負責人組織領導本單位會計工作的職權無法得到充分落實，使會汁工作中相關法律責任無法明確。

三是突出了會計核算職能，弱化了財務管理職能。會計核算中心實行集中會計核算，提高了會計信息質量，堵住了各種不合理的開支，發揮了會計監督職能。但是，有的單位也出現了會計人員只是為了核算而核算，為監督而監督，而不參與企業的經營管理，起不到生產單位的“參謀”和“助手”作用。

4　解決會計集中核算問題的辦法

為消除上述這種會計核算模式的局限性，筆者認為，財務總監能夠比較好地解決這一問題。

財務總監是指董事會聘任財務副總裁，財務副總裁通過財務主任和主管會計領導企業的會計工作，一般會計人員仍由企業負責人任免。財務總監的職責應包括以下內容：審核企業重要的財務報表和報告；參與制定公司的企業財務管理規定；監督檢查企業的資金收支情況并與企業負責人在規定的職權范圍內聯簽企業的重大財務事項的收支等。該體制的主要優點是：

首先，財務總監制與建立現代企業制度相協調。財務總監進行的監督與管理，是從產權角度出發，維護投資者的利益，與建立現代企業制度相適應。同時，對重大財務活動實行企業負責人與財務總監聯簽制度，防止了經營者，謀取私利等問題。

其次，有利于全面公正地評價經營者的業績，反映其受托責任，有利于信息使用者正確決策。由于財務總監的監督職能得到履行，有助于會計信息客觀、公正、真實、及時地加以披露，從而能客觀地反映經營者的業績和受托責任，有利于信息使用者的正確決策。

會計的核算和監督職能范文第5篇

目前林業會計監督過程中存在著的問題

當前我國的林業會計存在很多的問題，其中一個比較明顯的問題就是會計信息失真，這對于整個國民經濟的發展都造成了不利的影響。林業會計的監督職能沒有充分得到發揮，主要表現在以下幾個方面:

1內部管理薄弱，會計監督不力

會計的職能本身就具有核算和監督兩大部分，而在現階段的企業內部只是對會計的核算職能有相應的執行，但是對于會計的監督職能在執行的過程中有很大的阻力。會計在一個企業中，監督職能的發揮是很重要的，它會使企業的經濟運行狀況得到比較透明化的管理，防止因管理秩序的混亂或者相關人員的素質問題而產生財務漏洞，使企業蒙受不該發生的損失。但是會計監督職能的發揮是需要企業領導制定相關的制度，通過一定的渠道來實行的，沒有響應制度的保證，那么在實行起來就會非常困難，甚至有些單位只把這種職能作為一種形式，沒有真正的去執行，這樣為企業的會計管理帶來了很大的難度，無法發揮出其應有的職能。

2組織結構不合理

在林業單位的內部管理部門職權設置上，很多的單位權責不清，在職能上出現了交叉，沒有一個比較明確的任務劃分，這樣就為會計監督職能的執行帶來了困難。一個完善的內部管理部門，在橫向管理上，應該做到職權分明，每個部門之間建立信息共享系統，這樣在對信息管理上就會系統化，在職能的行使上應該是相互制約的，相互促進的，這樣才能為會計監督職能的行使提供便利。

3外部監督機制失靈

林業會計外部監督比較匱乏，相關的審計、稅務部門之間都僅僅關注自身職責范圍之內的活動，而缺乏橫向的溝通和聯系。我國的社會監督力量當前還處于起步階段，尚沒有發揮其應有的監督作用。尤其是社會上的一些獨立機構缺乏公信力，從而無法形成可信的監督。這些都導致對于林業單位缺乏必要的外部監督機制不利于林業會計的發展。

加強林業企業會計監督的建議

大力發展社會第三方會計監督的作用，充分利用社會上的獨立會計機構來發揮監督作用，對相關單位的財務情況進行審查，并根據實際的情況進行相應的評價。在監督方式上可供選擇的途徑包括:財政部門以社會經濟管理者的身份委托注冊會計師審計林業各單位的會計報表,財政部門保留對林業各單位會計報表質量和注冊會計師審計報告質量再監督的權利。財政部門以國有資產代表者身份,有選擇地向部分國有林業單位委派會計負責人,通過負責人對國有林業單位的財務會計活動實行有效的控制和監督。稅務監督應當是政府部門對各林業單位會計工作監督的主要手段,稅務監督的對象是納稅人依法納稅的情況,財務會計資料是其監督的基本內容之一。審計監督應主要承擔國家投資項目的監督，實施對稅務、財政部門行政執法監督的再監督。