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固定單價(jià)合同

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固定單價(jià)合同

固定單價(jià)合同范文第1篇

固定單價(jià)合同,即在整個(gè)合同期內(nèi)一般都執(zhí)行單一的合同單價(jià)。這種合同的特點(diǎn)是單價(jià)固定不變。隨著《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2008)的市場(chǎng)應(yīng)用的不斷提高,固定單價(jià)合同被普遍性的采用。

【關(guān)鍵詞】 固定單價(jià)合同特點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范問(wèn)題處理

中圖分類(lèi)號(hào): TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

正文:

建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中,合同類(lèi)型及價(jià)格形式直接關(guān)系著承發(fā)包雙方的切身經(jīng)濟(jì)利益。建設(shè)工程業(yè)主在進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo)時(shí),首先必須慎重選擇恰當(dāng)?shù)暮贤?lèi)型及價(jià)格形式;承包人亦須根據(jù)發(fā)包人所要求的合同類(lèi)型及價(jià)格形式,采用與之相應(yīng)的報(bào)價(jià)程序和報(bào)價(jià)方法進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2008)要求,工程量清單計(jì)價(jià)宜采用固定單價(jià)合同。本文針對(duì)固定單價(jià)合同的風(fēng)險(xiǎn)防范,結(jié)算時(shí)問(wèn)題處理做一些探討與分析。

1、風(fēng)險(xiǎn)防范

1.1控制施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量

工程量清單是發(fā)包方或發(fā)包方委托的招標(biāo)單位依據(jù)施工圖紙、招標(biāo)文件及其他技術(shù)資料,按照現(xiàn)行計(jì)價(jià)表的工程量計(jì)算規(guī)則和統(tǒng)一的施工項(xiàng)目劃分規(guī)定,將實(shí)施招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)物工程量和技術(shù)性措施以統(tǒng)一的計(jì)量單位列出的清單。施工圖紙,做為清單編制的重要依據(jù)之一,其設(shè)計(jì)的精度與深度,直接影響工程量清單的準(zhǔn)確性和完整性。施工圖紙不完全不深入,勢(shì)必會(huì)造成清單工程量不準(zhǔn)確、項(xiàng)目特征描述不全面,這將給發(fā)包人帶來(lái)潛在的投標(biāo)人不平衡報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)和承包人在施工過(guò)程中的索賠風(fēng)險(xiǎn)。因此施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量的控制,是風(fēng)險(xiǎn)防范的第一步。具體做法如下:通過(guò)招標(biāo)方式擇優(yōu)選用設(shè)計(jì)單位,利用經(jīng)濟(jì)手段和合同約束,充分調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)單位的積極性,促使設(shè)計(jì)單位切實(shí)提高施工圖的設(shè)計(jì)質(zhì)量。重視圖紙會(huì)審,除了出施工圖前組織的內(nèi)部圖紙會(huì)審?fù)猓€應(yīng)在開(kāi)標(biāo)前的招標(biāo)答疑會(huì)中設(shè)置圖紙答疑環(huán)節(jié),通過(guò)圖紙會(huì)審和答疑,集中各方面力量發(fā)現(xiàn)圖紙中存在的問(wèn)題,盡最大可能查漏補(bǔ)缺,從源頭上控制風(fēng)險(xiǎn)。

1.2提高工程量清單編制質(zhì)量

在《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2008)中新增了如下條文:“工程量清單是工程量清單計(jì)價(jià)的基礎(chǔ),應(yīng)作為編制招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、計(jì)算工程量、支付工程款、調(diào)整合同價(jià)款、辦理竣工結(jié)算以及工程索賠等的依據(jù)之一”。從上述規(guī)定中可以看出,工程量清單是整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理的基礎(chǔ)資料之一,它的準(zhǔn)確性直接影響建設(shè)工程造價(jià)的確定,因此工程量清單編制質(zhì)量的控制,是風(fēng)險(xiǎn)防范的重點(diǎn)。

1.3做好投標(biāo)單位的資格預(yù)審工作

發(fā)包人應(yīng)對(duì)參與投標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行資格預(yù)審,資格審查中應(yīng)注意甄別資質(zhì)掛靠的違法行為,以確保入圍企業(yè)有較高的資質(zhì)、優(yōu)良的信譽(yù),資格預(yù)審可以從一定程度上防范不良企業(yè)的進(jìn)入,進(jìn)而降低招標(biāo)人遭遇“低價(jià)中標(biāo),惡意索賠”的風(fēng)險(xiǎn)。

1.4利用科學(xué)的評(píng)標(biāo)方法,確保合理低價(jià)中標(biāo)

盡管承包方應(yīng)承擔(dān)“價(jià)”的風(fēng)險(xiǎn),但在項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施過(guò)程中,承包人如果發(fā)現(xiàn)當(dāng)初因投標(biāo)報(bào)價(jià)的失誤而造成報(bào)價(jià)低于成本,就會(huì)以各種理由進(jìn)行索賠或無(wú)故拖延工期、偷工減料等,這必然會(huì)給發(fā)包人帶來(lái)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和工期拖延的風(fēng)險(xiǎn)。因此,在評(píng)標(biāo)階段,招標(biāo)人就應(yīng)本著合理低價(jià)的原則選擇中標(biāo)人,以規(guī)避建設(shè)過(guò)程中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),保證建設(shè)項(xiàng)目的順利展開(kāi)。

1.5合理約定雙方風(fēng)險(xiǎn)

明確各方應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容、范圍以及超出約定內(nèi)容、范圍的調(diào)整辦法。例如,材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)(2008)67號(hào)文相關(guān)規(guī)定當(dāng)材料市場(chǎng)價(jià)格達(dá)到或超過(guò)某一幅度時(shí),由合同雙方來(lái)共同分擔(dān)。這種風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的約定,一方面體現(xiàn)了公平的原則,另一方面可以規(guī)避建設(shè)過(guò)程中因材料價(jià)格漲幅過(guò)大,而造成承包人無(wú)力正常履約所帶來(lái)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

1.6約定圖紙變更、簽證、零星用工等因后期原因增加的工程量或原清單中未出現(xiàn)的清單結(jié)算方式,簽訂合同時(shí)應(yīng)本著公平、公正、不損害雙方利益或雙方都相互接受認(rèn)可的辦法來(lái)處理。

2、結(jié)算時(shí)問(wèn)題處理

2.1工程量的處理

要全面的搜集與結(jié)算有關(guān)的竣工材料。由于工程量編制時(shí)按發(fā)包方提供的設(shè)計(jì)藍(lán)圖為編制依據(jù),但在現(xiàn)實(shí)情況下承包方往往又會(huì)在一些不涉及到結(jié)構(gòu)安全的隱蔽項(xiàng)目中偷工減料甚至擅自取消不做。比如“天棚面的天棚抹灰,筏板基礎(chǔ)墊層上的水泥砂漿找平,地下室外墻面水泥砂漿找平,衛(wèi)生間防水翻邊的高度,住宅工程中的煙道的止煙閥,地面面層的厚度,電梯井、強(qiáng)弱電井等管道的抹灰,構(gòu)造柱未按圖紙及規(guī)范要求設(shè)置,筏板基礎(chǔ)的馬凳措施筋未按批準(zhǔn)后的施工組織設(shè)計(jì)要求施工等”一些后期外觀無(wú)法直接判斷的項(xiàng)目。對(duì)于以上問(wèn)題建議監(jiān)理方及發(fā)包方在施工過(guò)程中應(yīng)及時(shí)進(jìn)行跟蹤記錄,對(duì)于隱蔽工程項(xiàng)目要拍照取證。對(duì)于承包方提供的圖紙會(huì)審記錄資料、設(shè)計(jì)交底、工程開(kāi)、竣工報(bào)告及工程竣工驗(yàn)收單、核定技術(shù)單、施工組織設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)簽證單、設(shè)計(jì)變更等結(jié)算資料要嚴(yán)格把關(guān),做到在結(jié)算時(shí)有據(jù)可查、有據(jù)可依。

2.2綜合單價(jià)的處理

引起綜合單價(jià)的糾紛主要集中在以下幾個(gè)方面:1、分部分項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)。2、項(xiàng)目特征描述不清或與描述圖紙?jiān)O(shè)計(jì)不符3、非承包人原因的工程變更,造成增加新的工程量清單項(xiàng)目。根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2008)工程價(jià)款調(diào)整辦法確定:1、合同中已有適應(yīng)的綜合單價(jià),按該合同中已有綜合單價(jià)確定;2、合同中有類(lèi)似的綜合單價(jià),參照類(lèi)似的綜合單價(jià)確定;3、合同中沒(méi)有適用或類(lèi)似的綜合單價(jià),由承包人提出綜合單價(jià),經(jīng)發(fā)包人確定后執(zhí)行。以下對(duì)上述情況做如下探討:

2.2.1合同中有適應(yīng)的綜合單價(jià)情況,只需將對(duì)應(yīng)的工程量乘以對(duì)應(yīng)單價(jià)即可得出該部分合價(jià),根據(jù)投標(biāo)時(shí)的相關(guān)取費(fèi)進(jìn)而可計(jì)算出工程項(xiàng)目造價(jià)。

2.2.2合同中有類(lèi)似的綜合單價(jià)情況,在合同簽訂時(shí)未明確類(lèi)似綜合單價(jià)的定義,導(dǎo)致在結(jié)算時(shí)發(fā)、承包雙方產(chǎn)生很大分歧。例如某裝飾項(xiàng)目原圖紙吊頂設(shè)計(jì)做法為:φ8吊筋,50系列輕鋼龍骨基層,12厚紙面石膏板面層(中標(biāo)綜合單價(jià)87元/m2)。后因發(fā)生設(shè)計(jì)變更,12厚紙面石膏板改為9.5厚紙面石膏板,基層做法不變。但是該項(xiàng)目合同約定的結(jié)算辦法是“合同中已有適應(yīng)的綜合單價(jià),按合同已有綜合單價(jià)確定;合同中有類(lèi)似的綜合單價(jià),參照類(lèi)似的綜合單價(jià)確定;變更簽證部分重新組價(jià)不下浮”。對(duì)此,承包方認(rèn)為該情況為設(shè)計(jì)變更,根據(jù)合同精神“變更部分重新組價(jià)不下浮”(重新組價(jià)后綜合單價(jià)118元/m2),筆者認(rèn)為雖然有設(shè)計(jì)院出的變更通知,但是還應(yīng)該參照類(lèi)似的綜合單價(jià)執(zhí)行,因?yàn)樵撎幾兏鼘?duì)施工工序及內(nèi)容均未發(fā)生變化,僅材料厚度發(fā)生變化,若按照承包人意見(jiàn)材料降低規(guī)格卻增加了造價(jià),不現(xiàn)實(shí)。因此對(duì)于以上問(wèn)題在簽訂合同時(shí)雙方應(yīng)明確“類(lèi)似”“相似”的概念,并在合同上給予解釋?zhuān)瑴p少這種烏龍事件發(fā)生。

2.2.3合同中沒(méi)有適用或類(lèi)似的綜合單價(jià)。對(duì)于一些加固改造項(xiàng)目往往在設(shè)計(jì)時(shí)沒(méi)有充分考慮現(xiàn)場(chǎng)或?qū)τ诂F(xiàn)場(chǎng)一些隱蔽資料掌握不全,都會(huì)增加新的工作內(nèi)容,一般情況下均需重新組價(jià),但需要對(duì)重新組價(jià)的材料價(jià)格,人工工日及對(duì)應(yīng)下浮率應(yīng)作一個(gè)明確的解釋及定義。力爭(zhēng)在結(jié)算時(shí)做到發(fā)、承包雙方不扯皮,有據(jù)可依。

綜上所述,對(duì)于一個(gè)固定單價(jià)合同項(xiàng)目應(yīng)在工程的招標(biāo)和投標(biāo)階段、合同簽訂階段、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施階段、竣工結(jié)算階段等四個(gè)階段做到事前控制,提前將可能會(huì)發(fā)生糾紛的問(wèn)題考慮到位,降低在結(jié)算審計(jì)時(shí)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),減少一些不必要的矛盾,才能將竣工的結(jié)算審核工作做的細(xì)致、準(zhǔn)確。

【參考文獻(xiàn)】

固定單價(jià)合同范文第2篇

關(guān)鍵詞:工程總價(jià)合同;工程單價(jià)合同

1 引言

在實(shí)際工程建設(shè)中,工程總價(jià)合同和單價(jià)合同的適用范圍、 條件及注意事項(xiàng)各不相同,運(yùn)用不當(dāng)則會(huì)直接影響建設(shè)工程的進(jìn)度。那么,什么是總價(jià)合同,什么是單價(jià)合同呢?

1.1 固定總價(jià)合同是指其價(jià)格計(jì)算是以圖紙及規(guī)定、規(guī)范為基礎(chǔ),合同總價(jià)是固定的。承包商在報(bào)價(jià)時(shí)對(duì)一切費(fèi)用的上升因素都要做出估計(jì),并已包含在固定總價(jià)合同價(jià)格之中。

1.2 固定單價(jià)合同是指合同中的單位價(jià)格不變,結(jié)算工程總價(jià)由合同中的單位價(jià)格乘以實(shí)際工程量得出。工程單價(jià)合同有估計(jì)工程量單價(jià)合同、純單價(jià)合同兩種不同的形式。估計(jì)工程量單價(jià)合同是以工程量表為基礎(chǔ),以工程單價(jià)表為依據(jù)來(lái)計(jì)算合同價(jià)格。純單價(jià)合同是指發(fā)包單位只向投標(biāo)人給出發(fā)包工程的分部分項(xiàng)工程以及工程范圍,而不對(duì)工程量做任何規(guī)定,承包商在投標(biāo)時(shí)只需要對(duì)這種給定范圍的分部分項(xiàng)工程提出報(bào)價(jià)即可。

2 工程總價(jià)合同對(duì)雙方的影響分析

2.1 工程總價(jià)合同是以一次包死的總價(jià)委托,且價(jià)格不因環(huán)境的變化和工程量增減而變化的工程承發(fā)包和同,我們稱(chēng)這為固定總價(jià)合同。在這類(lèi)合同中承包商承擔(dān)了全部的工作量和價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。除了設(shè)計(jì)有重大變更,一般不允許調(diào)整合同價(jià)格。在現(xiàn)代工程中,特別是在合資項(xiàng)目中,業(yè)主比較喜歡采用這種合同形式,因?yàn)楣こ讨须p方結(jié)算方式較為較為簡(jiǎn)單,比較省事。合同的執(zhí)行中,承包商的索賠機(jī)會(huì)較少。但這種合同承包商承擔(dān)了全部風(fēng)險(xiǎn),報(bào)價(jià)中不可預(yù)見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用較高。因此,承包商報(bào)價(jià)的確定必須考慮施工期間物價(jià)變化以及工程量變化帶來(lái)的影響。

2.2 影響分析

首先,簽訂固定總價(jià)合同必須考慮:工程范圍必須清楚明確,報(bào)價(jià)的工程量應(yīng)準(zhǔn)確而不是估計(jì)數(shù)字,對(duì)此承包商必須認(rèn)真復(fù)核;工程設(shè)計(jì)較細(xì),圖紙完整、詳細(xì)、清楚;工程量小、工期短,估計(jì)在工程過(guò)程中環(huán)境因素(特別是物價(jià))變化小,工程條件穩(wěn)定并合理;工程結(jié)構(gòu)、技術(shù)簡(jiǎn)單,風(fēng)險(xiǎn)小,報(bào)價(jià)估算方便;工程投標(biāo)期相對(duì)寬裕,承包商可以作詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、復(fù)核工作量、分析招標(biāo)文件、擬定計(jì)劃;合同條件完備,雙方的權(quán)利和義務(wù)十分清楚。

其次,簽訂固定總價(jià)合同必須根據(jù)不同的情況考慮它的幾種計(jì)價(jià)形式:招標(biāo)文件中有工作量表。業(yè)主為了方便承包商投標(biāo),給出工程量表,但業(yè)主對(duì)工程量表中的數(shù)量不承擔(dān)責(zé)任,承包商也必須復(fù)核。承包商報(bào)出每一個(gè)分項(xiàng)工程的固定總價(jià),它們之和即為整個(gè)工程的價(jià)格;招標(biāo)文件中沒(méi)有給出工程量清單,承包商制定。工程量表僅僅作為付款文件,而不屬于合同規(guī)定的工程資料,不作為承包商完成工程或設(shè)計(jì)的全部?jī)?nèi)容;合同價(jià)款總額由每一個(gè)分項(xiàng)工程的包干價(jià)款(固定總價(jià))構(gòu)成。承包商必須自己根據(jù)工程信息計(jì)算工程量。如果承包商分項(xiàng)工程量有漏項(xiàng)或計(jì)算不正確,則被認(rèn)為包括在整個(gè)合同總價(jià)中。

第三,由于國(guó)際通用的工程量計(jì)算規(guī)則適用于業(yè)主提供全部設(shè)計(jì)文件的單價(jià)合同(我國(guó)的工程量計(jì)算規(guī)則也有這個(gè)問(wèn)題),采用這種合同類(lèi)型時(shí)要注意應(yīng)對(duì)工程量計(jì)算規(guī)則作出詳細(xì)說(shuō)明、修改或用專(zhuān)門(mén)的計(jì)量方法。(1)承包商的工程責(zé)任范圍擴(kuò)大,通用規(guī)則的劃分難以包容。例如由承包商承擔(dān)大量的設(shè)計(jì),在投標(biāo)時(shí)承包商無(wú)法計(jì)算工程量,工程量清單的編制應(yīng)考慮到這些的情況。(2)通常合同采用階段付款。如果工程分項(xiàng)在工程量表中已經(jīng)被定義,只有在該工程分項(xiàng)完成后承包商才能得到相應(yīng)付款,則工程量表的劃分應(yīng)與工程的施工階段相對(duì)應(yīng),必須與施工進(jìn)度一致,否則會(huì)帶來(lái)付款的困難。同時(shí)工程量劃分應(yīng)注意承包商的現(xiàn)金流量,如設(shè)立搭設(shè)臨時(shí)工程、材料采購(gòu)、設(shè)計(jì)等分項(xiàng),這樣可以及早付款。

第四,固定總價(jià)合同和單價(jià)合同有時(shí)在形式上很相似。固定總價(jià)合同是總價(jià)優(yōu)先,承包商報(bào)總價(jià),雙方商討并確定合同總價(jià),最終按總價(jià)結(jié)算。通常只有設(shè)計(jì)變更,或符合合同規(guī)定的調(diào)價(jià)條件(例如法律變化),才允許調(diào)整合同價(jià)格。固定總價(jià)合同在招標(biāo)投標(biāo)中就與單價(jià)合同的處理有區(qū)別。對(duì)于固定總價(jià)合同,承包商要承擔(dān)兩個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn): 一是價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。包括:報(bào)價(jià)計(jì)算錯(cuò)誤;漏報(bào)項(xiàng)目。 二是工作量風(fēng)險(xiǎn):包括:工作量計(jì)算的錯(cuò)誤。對(duì)固定總價(jià)合同,業(yè)主有時(shí)也給工作量清單,有時(shí)僅給圖紙、規(guī)范讓承包商算標(biāo)。承包商必須對(duì)工作量作認(rèn)真復(fù)核和計(jì)算。如果工作量有錯(cuò)誤,由承包商負(fù)責(zé);由于工程范圍不確定或預(yù)算時(shí)工程項(xiàng)目未列全造成的損失。對(duì)固定總價(jià)合同,如果業(yè)主用初步設(shè)計(jì)文件招標(biāo),讓承包商計(jì)算工作量報(bào)價(jià),或盡管施工圖設(shè)計(jì)已經(jīng)完成,但做標(biāo)期太短,承包無(wú)法詳細(xì)核算,通常只有按經(jīng)驗(yàn)或統(tǒng)計(jì)資料估算工作量。這時(shí)承包商處于兩難的境地:工作量算高了,報(bào)價(jià)沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力,不易中標(biāo);算低了,自己要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和虧損。在實(shí)際工程中,這是一個(gè)采用固定總價(jià)合同帶來(lái)的普遍性的問(wèn)題,在這方面承包商損失常常很大。

3 工程單價(jià)合同對(duì)雙方的影響分析

3.1 工程單價(jià)合同一般為工程量清單報(bào)價(jià)合同,最大特點(diǎn)是“量?jī)r(jià)分離”,但也可分為固定單價(jià)合同和可變單價(jià)合同,固定單價(jià)合同由業(yè)主承擔(dān)“工程量”分險(xiǎn),一般工程量清單中的工程量為業(yè)主暫定量,最終工程結(jié)算為實(shí)際完成的分部分項(xiàng)工程量;而承包商承擔(dān)“單價(jià)”的分險(xiǎn),承包商所報(bào)單價(jià)即為工程結(jié)算單價(jià),需要承擔(dān)例如通貨膨脹、政府政策調(diào)整等風(fēng)險(xiǎn),并且若分部分項(xiàng)工程量發(fā)生變化時(shí),也只能用合同中約定的單價(jià);而可變單價(jià)合同則由業(yè)主承擔(dān)“工程量”和“工程單價(jià)”的雙重分險(xiǎn),工程價(jià)款較難控制,一般業(yè)主不愿意采用這種合同方式,一般在工程風(fēng)險(xiǎn)較大,大部分承包商都不愿承擔(dān)這種風(fēng)險(xiǎn)時(shí)采用可變單價(jià)合同。

4 研究固定總價(jià)合同和固定單價(jià)合同在應(yīng)用中出現(xiàn)的問(wèn)題

4.1 固定總價(jià)合同在應(yīng)用中出現(xiàn)的問(wèn)題

(1)設(shè)計(jì)深度不夠,不具備招標(biāo)條件,強(qiáng)行按固定總價(jià)形式招標(biāo)、簽約,導(dǎo)致工程全面停工,沒(méi)法進(jìn)行下去。

(2)設(shè)計(jì)修改和變更,要求承包商無(wú)條件執(zhí)行,但引起的價(jià)格變化,按固定總價(jià)合同不予調(diào)整。

(3)固定總價(jià)合同中好多都有“國(guó)家和地方法規(guī)更改,價(jià)格不予調(diào)整”的條款,這對(duì)承包商的影響較大,涉及到貸款利率、匯率、稅率、保險(xiǎn)費(fèi)率、運(yùn)費(fèi)以及人工費(fèi)等等的調(diào)整。承包商投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)之一就是當(dāng)時(shí)的各項(xiàng)法規(guī),而法規(guī)變更必然影響到工程費(fèi)用,這是承包商無(wú)法預(yù)料的。這樣承包商無(wú)形中就承擔(dān)了不可預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。

4.2 固定單價(jià)合同在應(yīng)用中出現(xiàn)的問(wèn)題

固定單價(jià)合同往往被很多建設(shè)單位理解為單價(jià)在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中絕對(duì)不變,各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)即使超出承包商所能承受的范圍也不作調(diào)整。但這會(huì)導(dǎo)致豆腐渣工程的出現(xiàn)或使工程無(wú)法繼續(xù)下去而拖延工期等后果。

4.3 適用于固定總價(jià)合同的工程

如果工期不長(zhǎng),有詳細(xì)的施工設(shè)計(jì)圖的工程,如機(jī)電設(shè)備安裝工程、鋼結(jié)構(gòu)制作、玻璃幕墻等種類(lèi)單一、范圍明確的工程;工民建中的措施項(xiàng)目,則適用于固定總價(jià)合同。

4.4 適用于固定單價(jià)合同的工程

當(dāng)準(zhǔn)備發(fā)包的工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一時(shí)尚不能象采用總價(jià)合同時(shí)那樣明確具體地予以規(guī)定時(shí),則以采用固定單價(jià)合同為宜。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面的工程:( 1 ) 設(shè)計(jì)深度不夠,無(wú)法進(jìn)行總價(jià)合同包干的工程;(2) 預(yù)計(jì)設(shè)計(jì)修改和變更較多的工程,也宜采用固定單價(jià)合同,工程量按實(shí)調(diào)整;(3) 工程規(guī)模大、工期長(zhǎng)的工程。例如,廣州大學(xué)城項(xiàng)目的安裝工程,規(guī)模大、工期長(zhǎng)。它所采用的就是固定單價(jià)合同中的純單價(jià)合同,施工招標(biāo)時(shí)施工圖紙還沒(méi)有設(shè)計(jì)出來(lái),因此由施工方自行報(bào)一些通用材料的下浮點(diǎn),即按某時(shí)期信息價(jià)的下浮點(diǎn),安裝費(fèi)按施工方投標(biāo)報(bào)價(jià)每平方米單價(jià)包干。在施工過(guò)程中,建設(shè)指揮部采用了材料招標(biāo)等一系列的控制措施,使材料價(jià)格得到了很好控制,每一種材料的價(jià)格都有定價(jià)或投標(biāo)報(bào)價(jià),結(jié)算時(shí)只要計(jì)算建筑面積(用以計(jì)算安裝費(fèi))及工程量即可。其中一期結(jié)算時(shí),無(wú)縫鋼管漲價(jià)超過(guò)了風(fēng)險(xiǎn)范圍,所以按合同約定給無(wú)縫鋼管調(diào)整了材料價(jià)差,這也說(shuō)明了固定單價(jià)合同中的單價(jià)并不是絕對(duì)不變的。

4.5 采用固定總價(jià)合同和固定單價(jià)合同時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題

(1)若采用固定總價(jià)合同,為使投標(biāo)人能復(fù)核工程量清單中工程量的準(zhǔn)確性,在招標(biāo)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按《招標(biāo)投標(biāo)法》,給投標(biāo)者提供合理的復(fù)核時(shí)間。在開(kāi)標(biāo)前,招投標(biāo)雙方對(duì)清單工程量不能確認(rèn)時(shí),應(yīng)在合同中約定對(duì)量差的調(diào)整辦法。

(2)綜合單價(jià)中風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算,應(yīng)結(jié)合工期、價(jià)格變化、工程特點(diǎn)等因素確定。在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi),綜合單價(jià)不得調(diào)整;超出風(fēng)險(xiǎn)范圍時(shí)綜合單價(jià)的調(diào)整方法應(yīng)在合同中約定。此點(diǎn)對(duì)總價(jià)合同也同樣適用。

(3)施工過(guò)程中若遇見(jiàn)政策性調(diào)整、材料品種變化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)改變、洽商變更、漏項(xiàng)增補(bǔ)等,不應(yīng)列入風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)。此點(diǎn)同樣也適用于總價(jià)合同。固定總價(jià)合同與固定單價(jià)合同因各有其特點(diǎn),適用于不同的范圍。所以不論是建設(shè)單位還是施工承包方,在實(shí)際工程建設(shè)中都應(yīng)清楚使用哪個(gè)合同為好,避免將來(lái)造成不必要的麻煩,以致影響工程進(jìn)度和質(zhì)量。

參考文獻(xiàn):

固定單價(jià)合同范文第3篇

關(guān)鍵詞:合同模式工程結(jié)算

中圖分類(lèi)號(hào): E271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

1.緒論

工程價(jià)款結(jié)算,關(guān)乎工程公司最根本的利益。理想的工程價(jià)款結(jié)算,從宏觀層面上考慮,應(yīng)最大限度地保障公司的利益;從操作層面上考慮,應(yīng)該將爭(zhēng)議降至最低限度,使每筆價(jià)款的計(jì)算都有據(jù)可依。工程價(jià)款結(jié)算,從簽訂合同形成簽約合同價(jià)時(shí)起,經(jīng)中間結(jié)算確認(rèn)各項(xiàng)變更款,直至竣工結(jié)算形成合同價(jià)格,貫穿工程實(shí)施階段全過(guò)程。但從根本上講,工程價(jià)款結(jié)算的原則,是在簽訂合同之時(shí)就由合同模式?jīng)Q定了的。一個(gè)合適的合同模式,可以對(duì)工程價(jià)款的順利結(jié)算起到事半功倍的效果。因此,合同雙方根據(jù)簽訂合同時(shí)所處的工程階段,結(jié)合工程的實(shí)際情況選擇一個(gè)適合工程項(xiàng)目的合同模式十分必要。

2.合同模式的選擇

《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第15號(hào)――建造合同(2006)》第三條規(guī)定:“建造合同分為固定造價(jià)合同和成本加成合同。固定造價(jià)合同,是指按照固定的合同價(jià)或固定單價(jià)確定工程價(jià)款的建造合同。成本加成合同,是指以合同約定或其他方式議定的成本為基礎(chǔ),加上該成本的一定比例或定額費(fèi)用確定工程價(jià)款的建造合同”[1]。固定總價(jià)合同、固定單價(jià)合同、成本加成合同即為工程合同的三種計(jì)價(jià)模式,合同雙方在確定具體應(yīng)用哪種合同模式時(shí)應(yīng)綜合考慮以下因素[2]:

(1)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)深度。工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)深度是選擇合同模式的重要因素。如果已完成工程項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì),施工圖紙和工程量清單詳細(xì)而明確,則可選擇固定總價(jià)合同;如果實(shí)際工程量與預(yù)計(jì)工程量可能有較大出入時(shí),應(yīng)優(yōu)先選擇固定單價(jià)合同;如果只完成工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì),工程量清單不夠明確時(shí),則可選擇固定單價(jià)合同或成本加成合同。

(2)工程項(xiàng)目的復(fù)雜程度。建設(shè)規(guī)模大且技術(shù)復(fù)雜的工程項(xiàng)目,承包風(fēng)險(xiǎn)較大,各項(xiàng)費(fèi)用不易準(zhǔn)確估算,因?yàn)椴灰瞬捎霉潭們r(jià)合同。最好是對(duì)有把握的部分采用固定總價(jià)合同,估算不準(zhǔn)的部分采用固定單價(jià)合同或成本加成合同。

(3)工藝技術(shù)的先進(jìn)程度。如果工程項(xiàng)目中有較大部分采用新技術(shù)、新工藝,合同雙方對(duì)此缺乏經(jīng)驗(yàn),又無(wú)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)時(shí),不宜采用固定總價(jià)合同,而應(yīng)選用成本加成合同。

(4)工期的緊迫程度。對(duì)于一些要求盡快開(kāi)工且工期較緊的工程,可能僅有實(shí)施方案,還沒(méi)有施工圖紙,這時(shí)選擇成本加成合同較為合適。

3.固定總價(jià)合同的工程結(jié)算

采用固定總價(jià)合同,合同范圍內(nèi)的量、價(jià)風(fēng)險(xiǎn)均由承包人承擔(dān),簽約合同價(jià)在變更時(shí)才做出調(diào)整,合同價(jià)格即為簽約合同價(jià)和變更價(jià)款的總和。因此,在固定總價(jià)合同模式下,做好工程結(jié)算的重點(diǎn)在于控制變更。

3.1變更的主動(dòng)控制

有效的變更管理不僅在于能夠在變更發(fā)生后,依據(jù)合同順利地處理變更責(zé)任、變更價(jià)款、工期順延等事宜,更重要的是其能夠在簽訂合同時(shí)就明確界定合同雙方的責(zé)任,避免或減少變更的發(fā)生。一般情況下,發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)提供施工場(chǎng)地,協(xié)助承包人辦理相關(guān)許可、執(zhí)照或批準(zhǔn),對(duì)自身提供數(shù)據(jù)和資料的正確性負(fù)責(zé)等責(zé)任,承包人應(yīng)承擔(dān)完成工程施工,提供合同規(guī)定的生產(chǎn)設(shè)備,確保工程通過(guò)竣工試驗(yàn),并依約定工期移交滿足合同預(yù)期目的的工程等責(zé)任。

對(duì)合同范圍進(jìn)行準(zhǔn)確的描述,也可以有效地減少變更的發(fā)生。為避免合同范圍模糊不清而出現(xiàn)爭(zhēng)議,發(fā)包人應(yīng)在合同中對(duì)合同范圍進(jìn)行準(zhǔn)確的界定。例如,某固定總價(jià)合同約定:“承包人在投標(biāo)前已復(fù)核過(guò)清單工程量的準(zhǔn)確性,承包人確認(rèn)完成工程承包范圍內(nèi)所有施工內(nèi)容的所有費(fèi)用。凡圖紙中已明示的項(xiàng)目、本合同協(xié)議書(shū)沒(méi)有明示為承包范圍之外的項(xiàng)目、有經(jīng)驗(yàn)的承包人應(yīng)當(dāng)知道的為完成承包范圍內(nèi)工程所必須經(jīng)歷的施工過(guò)程和施工內(nèi)容,即使工程量清單有缺漏,均認(rèn)為已含在合同價(jià)款中。對(duì)承包人在已標(biāo)價(jià)的工程量清單中沒(méi)有填寫(xiě)單價(jià)或合價(jià)的設(shè)計(jì)變更減少項(xiàng)目,工程師將按合理價(jià)格從合同價(jià)款中扣減”。

3.2變更價(jià)款的確定

按變更對(duì)合同工期、合同價(jià)格帶來(lái)的影響程度,可將變更分為合同變更和內(nèi)部變更兩類(lèi)。合同變更是對(duì)合同內(nèi)容的變更,對(duì)合同的履行將帶來(lái)實(shí)質(zhì)性的影響。它包括工程某個(gè)功能部分的刪減或增加,配套設(shè)施、道路連接的執(zhí)行方的改變或其范圍、內(nèi)容的改變,工程移交要求的改變(包括工程功能要求、質(zhì)量要求、技術(shù)要求、安全要求等)和合同工期的改變等。內(nèi)部變更是承包人自身對(duì)工程所做的變更,是承包商為完成自身合同責(zé)任而對(duì)其工作所做的調(diào)整、修改、補(bǔ)充完善,包括施工方法的改變、施工順序的改變、工程進(jìn)度計(jì)劃的改變和分包合同的變更等。內(nèi)部變更屬于承包人內(nèi)部管理范疇,在沒(méi)有任何業(yè)主變更指令的情況下,承包商的內(nèi)部變更不構(gòu)成合同的改變,對(duì)合同工期、合同價(jià)格不帶來(lái)任何影響。

合同變更發(fā)生后,合同雙方應(yīng)在合同約定的期限內(nèi)對(duì)變更價(jià)款進(jìn)行計(jì)算。一般情況下,承包人會(huì)利用合同變更的機(jī)會(huì),從更有利于自己的角度計(jì)算變更部分的工期和價(jià)格。尤其是當(dāng)合同變更涉及設(shè)計(jì)上的變更時(shí),變更的影響更是難以控制。因此,在進(jìn)行合同變更之前,發(fā)包人應(yīng)要求承包人提交變更部分價(jià)格分解表、變更部分進(jìn)度計(jì)劃等,由監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師審核后確定。在確定變更價(jià)款時(shí),應(yīng)遵循的原則為:合同中已有適用于變更工程的價(jià)格,按合同已有的價(jià)格確定變更合同價(jià)款;合同中只有類(lèi)似于變更工程的價(jià)格,可以參照類(lèi)似價(jià)格確定;合同中沒(méi)有適用或類(lèi)似于變更工程的價(jià)格,由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格,經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行。

4.固定單價(jià)合同的工程結(jié)算

采用固定單價(jià)合同,由發(fā)包人承擔(dān)量的風(fēng)險(xiǎn),承包人承擔(dān)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。竣工結(jié)算時(shí),合同雙方依據(jù)計(jì)量工程量和承包人投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)填寫(xiě)的綜合單價(jià)計(jì)算合同價(jià)款。因此,固定單價(jià)合同做好結(jié)算的重點(diǎn)在于工程量清單的編制和工程計(jì)量。

4.1工程量清單的編制

工程量清單是工程量清單計(jì)價(jià)的基礎(chǔ),是編制招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、計(jì)算或調(diào)整工程量、索賠等的依據(jù)。一份高質(zhì)量的工程量清單,應(yīng)滿足以下幾個(gè)條件:項(xiàng)目劃分恰當(dāng)、齊全,項(xiàng)目特征描述全面,工程數(shù)量準(zhǔn)確。其中,項(xiàng)目劃分是關(guān)鍵,項(xiàng)目的設(shè)置應(yīng)既有利于投標(biāo)報(bào)價(jià),又有利于變更、索賠價(jià)款的計(jì)算。例如,《房屋建筑與裝飾工程工程量計(jì)算規(guī)范》(GB5084-2013)中,現(xiàn)澆構(gòu)件鋼筋和機(jī)械連接是兩個(gè)子目,如表1所示。在這種項(xiàng)目劃分設(shè)置下,結(jié)算時(shí)應(yīng)分別計(jì)算鋼筋工程量和機(jī)械連接接頭數(shù)目,但如果在編制清單時(shí)將現(xiàn)澆構(gòu)件鋼筋和機(jī)械連接設(shè)置成一個(gè)子目,要求承包人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)綜合考慮鋼筋焊接、綁扎、機(jī)械連接三種方式的費(fèi)用,就可以在結(jié)算時(shí)省去對(duì)機(jī)械連接的繁瑣計(jì)算,如表2所示。

表1.機(jī)械連接單獨(dú)考慮

表2.機(jī)械連接綜合考慮

4.2工程計(jì)量

采用固定單價(jià)合同時(shí),工程量清單是合同文件必不可少的組成內(nèi)容,其中的工程量一般具備合同約束力,當(dāng)工程計(jì)量的結(jié)果與清單工程量不一致時(shí),應(yīng)按照計(jì)量工程量進(jìn)行工程價(jià)款結(jié)算。工程計(jì)量應(yīng)該嚴(yán)格遵守合同文件中的工程量計(jì)算規(guī)則,而不是按照承包人實(shí)際施工的工程量計(jì)算。例如,某地基強(qiáng)夯工程,承包人在施工過(guò)程中,為保證圖示邊緣的夯擊質(zhì)量,擴(kuò)大了夯擊面積,承包人要求對(duì)此擴(kuò)大面積計(jì)量支付。根據(jù)合同文件,這部分?jǐn)U大面積是不能計(jì)入工程量的,因?yàn)槌邪藨?yīng)嚴(yán)格按照施工圖紙及合同約定的工程內(nèi)容與技術(shù)要求施工,為保證圖示邊緣的夯擊質(zhì)量而增加夯擊面積是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)能夠合理預(yù)計(jì)的,此部分單價(jià)應(yīng)被視為為已包含在投標(biāo)單價(jià)中。

5.成本加成合同的工程結(jié)算

成本加成合同,也即通常意義上的費(fèi)率合同。采用成本加成合同,量、價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)全部由發(fā)包人承擔(dān)。竣工結(jié)算是在圖紙預(yù)算和簽證價(jià)款的基礎(chǔ)上生成,因此,結(jié)算的重點(diǎn)在于對(duì)定額的正確把握以及做好相應(yīng)的簽證工作。

對(duì)定額的把握主要指應(yīng)掌握定額中子目的劃分和工程量計(jì)算規(guī)則。例如,《天津市裝飾裝修工程預(yù)算定額》油漆、涂料、裱糊工程中有5-276內(nèi)墻面刮膩?zhàn)雍?-195抹灰面刷乳膠漆兩個(gè)子目。其中,抹灰面刷乳膠漆包括基層清掃、配漿、刮膩?zhàn)印⒛ド凹垺⑺⑷槟z漆等工作內(nèi)容。當(dāng)內(nèi)墻采用乳膠漆墻面時(shí),如果沒(méi)有對(duì)定額的清楚認(rèn)識(shí),就可能同時(shí)套2-276、5-195這兩個(gè)定額子目,造成刮膩?zhàn)庸ぷ髁康亩嗨恪?/p>

另外,做好現(xiàn)場(chǎng)簽證工作也非常重要。定額中的一些措施項(xiàng)目與施工方法緊密相關(guān),如施工排水、降水措施費(fèi)的計(jì)算,與施工中采用哪種降水方式以及施工工期有關(guān),這部分費(fèi)用的計(jì)算必須根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)工程師的簽證計(jì)算。因此,做好現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理工作,可以有效減少結(jié)算爭(zhēng)議的發(fā)生,使結(jié)算做好有據(jù)可依。

6.結(jié)論

對(duì)于一個(gè)工程項(xiàng)目而言,究竟采用何種合同模式不是固定不變的。在同一個(gè)工程項(xiàng)目中不同的工程部分或不同階段,可以采用不同類(lèi)型的合同。在進(jìn)行招標(biāo)策劃時(shí),必須依據(jù)實(shí)際情況,權(quán)衡各種利弊,然后做出最佳決策。

參考文獻(xiàn):

固定單價(jià)合同范文第4篇

關(guān)鍵詞:清單計(jì)價(jià);定額計(jì)價(jià);區(qū)別;單價(jià)方法

1、計(jì)價(jià)方式不同

定額計(jì)價(jià),按預(yù)算定額的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量,再套用國(guó)家的預(yù)算定額,取費(fèi)后計(jì)算出的工程造價(jià)實(shí)際是社會(huì)平均價(jià),無(wú)法形成競(jìng)爭(zhēng)。工程量清單計(jì)價(jià)實(shí)行量?jī)r(jià)分離,依據(jù)清單工程量計(jì)算規(guī)則,按照設(shè)計(jì)圖紙和招標(biāo)資料規(guī)定,由企業(yè)依據(jù)企業(yè)定額自行編制。工程量清單由發(fā)包人提供,承包人根據(jù)企業(yè)自身管理水平和市場(chǎng)行情,自主報(bào)價(jià),真正體現(xiàn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格的原則。

工程量清單項(xiàng)目特征描述必須正確,原因就在于:1)工程量清單項(xiàng)目特征是用來(lái)表述分部分項(xiàng)清單項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)內(nèi)容,用于區(qū)分計(jì)價(jià)規(guī)范中同一清單條目下各個(gè)具體的清單項(xiàng)目。沒(méi)有項(xiàng)目特征的準(zhǔn)確描述,對(duì)于相同或相似的清單項(xiàng)目名稱(chēng)就無(wú)從區(qū)分。2)由于工程量清單項(xiàng)目的特征決定了工程實(shí)體項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)內(nèi)容,必然直接決定了工程實(shí)體的自身價(jià)值。因此,工程量清單項(xiàng)目特征描述得準(zhǔn)確與否,直接關(guān)系到工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)的準(zhǔn)確確定。3)實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià),工程量清單及其綜合單價(jià)是施工合同的組成部分,因此,如果工程量清單項(xiàng)目特征的描述不清甚至漏項(xiàng)、錯(cuò)誤,從而引起在施工過(guò)程中的更改,都會(huì)引起分歧,導(dǎo)致糾紛。

2、采用的單價(jià)方法不同

定額計(jì)價(jià)采用工料單價(jià),工料單價(jià)也稱(chēng)直接工程費(fèi),是確定定額計(jì)量單位的分部分項(xiàng)工程的人工費(fèi)、材料費(fèi)和臺(tái)班使用費(fèi)的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。工料單價(jià)是由各建設(shè)行政主管部門(mén)或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)一般以單位估價(jià)表的形式來(lái)的地區(qū)統(tǒng)一的消耗量定額,按照規(guī)定的計(jì)算方法以及該地區(qū)的工資單價(jià)、材料預(yù)算價(jià)格、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)來(lái)確定的,屬于“量?jī)r(jià)合一”的現(xiàn)象。工料單價(jià)計(jì)算公式為:

工料單價(jià)=人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械費(fèi)。

人工費(fèi)=∑(人工定額消耗量×人工工日單價(jià))。

材料費(fèi)=∑(材料定額消耗量×材料單價(jià))+檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)。

機(jī)械臺(tái)班使用費(fèi)=∑(機(jī)械臺(tái)班使用定額消耗量×機(jī)械臺(tái)班使用單價(jià))。

綜合單價(jià)計(jì)算公式:綜合單價(jià)=工料單價(jià)+管理費(fèi)+利潤(rùn)

=工料單價(jià)×(1+管理費(fèi)率)×(1+利潤(rùn)率)。

工程量清單計(jì)價(jià)采用綜合單價(jià)法,綜合單價(jià)是指完成規(guī)定計(jì)量單位項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn),并考慮風(fēng)險(xiǎn)(根據(jù)我國(guó)工程建設(shè)特點(diǎn),承包人應(yīng)完全承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)是技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn),如管理費(fèi)和利潤(rùn):應(yīng)有限度承擔(dān)的是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),如材料價(jià)格、施工機(jī)械使用費(fèi)等的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)完全不承擔(dān)的是法律、法規(guī)、規(guī)章和政策變化的風(fēng)險(xiǎn)。所以綜合單價(jià)中不包含規(guī)費(fèi)和稅金。材料價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)宜控制在5%以?xún)?nèi),施工機(jī)械使用費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)可控制在10%以?xún)?nèi),超過(guò)者予以調(diào)整)因素,是除規(guī)費(fèi)和稅金的全費(fèi)用單價(jià)。承包人在自主決定投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí),還應(yīng)考慮招標(biāo)文件中要求承包人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍(幅度)以及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。在施工過(guò)程中,當(dāng)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍(幅度)在招標(biāo)文件規(guī)定的范圍內(nèi)時(shí),綜合單價(jià)不得變更,工程價(jià)款不做調(diào)整。

3、合同價(jià)款調(diào)整方式不同

定額計(jì)價(jià),結(jié)算時(shí)按定額規(guī)定計(jì)算,調(diào)整內(nèi)容較多,工作比較繁瑣,容易引起糾紛。清單計(jì)價(jià),按合同中事先確定綜合單價(jià)的規(guī)定執(zhí)行,綜合單價(jià)在一般情況下不變,工程量可以調(diào)整:在發(fā)、承包雙方履行合同的過(guò)程中,當(dāng)國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章發(fā)生變化以及國(guó)家或省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)或行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)以及授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的工程造價(jià)調(diào)整的政策規(guī)定對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響時(shí).工程價(jià)款應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。

4、工程量計(jì)算規(guī)則不同

定額計(jì)價(jià),工程量是按實(shí)物加上預(yù)留量等因素計(jì)算的。清單計(jì)價(jià),清單項(xiàng)目的工程量是按實(shí)體的凈值計(jì)算。清單的工程量與定額的工程量在很多時(shí)候是一樣的,不需要單獨(dú)再進(jìn)行計(jì)算,比如:平整場(chǎng)地不同,清單以底層建筑面積,定額以底層建筑面積外擴(kuò)2 m:挖土方不同:清單以墊層底面積乘挖土深度,定額要加工作面,允許情況下,要放坡:屋面的防水面積不同:清單量為面積,沒(méi)考慮卷邊,而定額量就要有卷邊的面積,只要加上卷邊的長(zhǎng)度×高度就可以了;內(nèi)墻高度不同:清單算至板頂,定額算至板底:雨篷不同:清單以體積,定額以面積;陽(yáng)臺(tái)不同:清單以體積,定額以面積等。這需要細(xì)細(xì)地翻閱清單計(jì)價(jià)規(guī)則里的工程量計(jì)算規(guī)則和消耗量里的工程量計(jì)算規(guī)則,兩者進(jìn)行比較就容易總結(jié)了。

5、合同形式不同

定額計(jì)價(jià)一般采用固定總價(jià)合同:而清單計(jì)價(jià)一般采用固定單價(jià)合同,《計(jì)價(jià)規(guī)范》中未對(duì)合同類(lèi)型做規(guī)定,在實(shí)際中,可采用固定總價(jià)合同、可調(diào)總價(jià)合同、固定單價(jià)合同、可調(diào)單價(jià)合同、成本加酬金合同等。若不采用單價(jià)合同,失去了實(shí)行工程量清單的真正意義。國(guó)際上通用的國(guó)際咨詢(xún)工程師聯(lián)合會(huì)制訂的FIDIC合同條件、英國(guó)的NEC合同條件以及美國(guó)的AIA系列合同條件等,主要采用的就是固定單價(jià)合同。

固定單價(jià)合同范文第5篇

【關(guān)鍵詞】司法解釋?zhuān)还こ虄r(jià)款條文;理解與看法

2004年9月29日,最高人民法院審判委員會(huì)第1327次審判委員會(huì),通過(guò)了司法解釋【2004】14號(hào)《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《司法解釋》,并于2005年1月1日開(kāi)始施行。十年來(lái),司法解釋解決很多的施工合同糾紛,對(duì)許多有爭(zhēng)議的問(wèn)題,給予了明確的回答,也是目前解決司法實(shí)踐中處理施工合同糾紛的主要法律依據(jù)。本司法解釋共二十八條,涵蓋了工程質(zhì)量、工期、價(jià)款等三個(gè)大方面的糾紛解決規(guī)定,關(guān)于工程價(jià)款及有關(guān)的條文有第二條、第十六條、第二十一條、第二十二條共四條,筆者以下內(nèi)容就對(duì)以上四條談個(gè)人的理解與看法:

1、第二條 建設(shè)工程合同無(wú)效,且建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的,承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的,應(yīng)予支持。

司法解釋第一條列入的三類(lèi)建設(shè)工程合同無(wú)效,分別為承包人不具備主體資格及根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的必須要招標(biāo)的工程而未招標(biāo)或者中標(biāo)無(wú)效的合同,被認(rèn)定為違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定。在目前建筑市場(chǎng)不規(guī)范的操作中,有很多無(wú)效合同,給司法審判帶來(lái)很多的困惑。工程竣工驗(yàn)收合格是請(qǐng)求工程價(jià)款的必要條件,這反映了“工程質(zhì)量至上” 的原則,沒(méi)有合格的產(chǎn)品就談不上價(jià)款的問(wèn)題,我認(rèn)為這是原則性規(guī)定,也是符合合同的公平公正的原則。合同法上關(guān)于合同無(wú)效的一般原則就是恢復(fù)原狀,互相返還,但建設(shè)工程是一個(gè)特殊的產(chǎn)品,不能適應(yīng)一般原則,所以司法解釋給予參照合同約定支付工程價(jià)款,實(shí)體權(quán)利的處理與按雙方約定處理與合同有效的處理是一致,但“參照合同”不能等同于“按照合同”,這有一定的區(qū)別,過(guò)去有兩種做法我認(rèn)為是不適合的:①、一種做法就是合同無(wú)效,按國(guó)家及省、市定額計(jì)算工程價(jià)款,得出的工程價(jià)款比合同約定還要高,這個(gè)也是不公平的,不能說(shuō)承包人合同無(wú)效還能得到更多的利潤(rùn),對(duì)于打擊違法和正常的市場(chǎng)秩序是很不利;②、還有一種做法就是僅給承包人的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi),這樣因合同無(wú)效給發(fā)包人帶來(lái)的不當(dāng)利益,也是不公平的;根據(jù)司法解釋內(nèi)容,對(duì)于無(wú)效合同關(guān)于價(jià)款結(jié)算處理談個(gè)人看法:

(一)、如果合同約定的計(jì)價(jià)方式為定額計(jì)價(jià),定額計(jì)價(jià)按照建設(shè)部、財(cái)政部關(guān)于工程價(jià)款結(jié)算規(guī)定,工程造價(jià)為直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金組成,應(yīng)該扣除利潤(rùn)部分,因?yàn)楹贤瑹o(wú)效不能產(chǎn)生利潤(rùn)。對(duì)于無(wú)資質(zhì)承包的無(wú)效合同還應(yīng)扣除間接費(fèi)中企業(yè)管理費(fèi)部分。

(二)、如果合同約定的計(jì)價(jià)方式為清單計(jì)價(jià),清單計(jì)價(jià)中綜合單價(jià)應(yīng)按照綜合單價(jià)分析表扣除利潤(rùn)和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。對(duì)于無(wú)資質(zhì)承包的無(wú)效合同應(yīng)扣除管理費(fèi)。

(三)、對(duì)于固定總價(jià)部分可以參照以上方法,對(duì)總價(jià)組成部分進(jìn)行分析,扣除利潤(rùn)部分。

2、第十六條 當(dāng)事人對(duì)建設(shè)工程的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者計(jì)價(jià)方法有約定的,按照約定結(jié)算工程價(jià)款。

因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致建設(shè)工程的工程量或者質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化,當(dāng)事人對(duì)該部分工程價(jià)款不能協(xié)商一致的,可以參照簽訂建設(shè)工程施工合同當(dāng)時(shí)建設(shè)行政主管部門(mén)的計(jì)價(jià)方法或者計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算工程價(jià)款。

建設(shè)工程施工合同有效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格的,工程價(jià)款結(jié)算參照司法解釋第三條規(guī)定處理。

這一條主要體現(xiàn)了“有約定從約定,無(wú)約定從法定”的原則,如果承發(fā)包雙方對(duì)合同價(jià)款有明確的約定,任何一方不能隨便修改計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方式,必須雙方遵循的原則,但對(duì)于設(shè)計(jì)變更部分未在合同中約定不受合同約定的約束。筆者認(rèn)為對(duì)于設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致工程量變化建議如下:

(一)、對(duì)于在原有的施工條件、建筑機(jī)械設(shè)備的前提下,僅產(chǎn)生工程量在合理幅度變化(不超過(guò)15%)變化下,雙方應(yīng)按照合同約定計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算,對(duì)于變化超過(guò)15%的,可以參考2013版建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)辦法調(diào)整。

(二)、如果原有的施工條件、環(huán)境等發(fā)生了變化,執(zhí)行合同約定就會(huì)使利益失衡,就可以參照當(dāng)?shù)囟~標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

3、第二十一條 當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)施工合同與經(jīng)過(guò)備案的中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容不一致的,應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價(jià)款的根據(jù)。

這一條主要解決“黑白合同”問(wèn)題,經(jīng)過(guò)備案中標(biāo)的合同,以下簡(jiǎn)稱(chēng)“白合同”,另行簽訂的實(shí)際履行的施工合同,以下簡(jiǎn)稱(chēng)“黑合同”,工程實(shí)踐這一類(lèi)在施工合同占很大的比例,一般為了規(guī)避法律,但實(shí)踐中“黑白合同”問(wèn)題比較復(fù)雜,目前法學(xué)界還存在很大的爭(zhēng)議,主要有兩種主流做法:

(1)、應(yīng)以實(shí)際履行的“黑合同”為準(zhǔn),因?yàn)椤昂诤贤笔请p方真實(shí)意思的表達(dá),沒(méi)有違反國(guó)家強(qiáng)制性的規(guī)定。

(2)、應(yīng)以備案的“白合同”為準(zhǔn),因?yàn)椤鞍缀贤苯?jīng)過(guò)有關(guān)行政管理部門(mén)備案,具備合法性。

筆者認(rèn)為,不能簡(jiǎn)單就認(rèn)為“白合同”就一定有效,我個(gè)人理解如下:

①、如果“白合同”在“黑合同”之前簽訂,而且“白合同”沒(méi)有對(duì)工程價(jià)款明確約定計(jì)價(jià)方式和約定不明確的,“黑合同”應(yīng)理解為對(duì)“白合同”的實(shí)質(zhì)性變更,且是雙方真實(shí)意思表達(dá),我個(gè)人認(rèn)為應(yīng)該以“黑合同“為準(zhǔn),承包方如果以“白合同”未明確約定工程價(jià)款,請(qǐng)求按當(dāng)?shù)囟~標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,應(yīng)該沒(méi)有充分的理由。

②、如果“黑合同”在“白合同”之前簽訂,“黑合同”與“白合同”關(guān)于工程價(jià)款約定不一致的情況,可以理解“白合同”對(duì)“黑合同”關(guān)于工程價(jià)款的實(shí)質(zhì)性的變更,我個(gè)人認(rèn)為應(yīng)該以“白合同“為準(zhǔn)。

③、準(zhǔn)確理解“實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容”在建設(shè)施工合同中主要是指關(guān)于工程價(jià)款、工程質(zhì)量、工期的內(nèi)容;

4、第二十二條 當(dāng)事人約定按照固定價(jià)結(jié)算工程價(jià)款,一方當(dāng)事人請(qǐng)求對(duì)建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行鑒定的,不予支持。

目前建設(shè)工程施工承包合同的計(jì)價(jià)方式有三種方式:總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本加酬金合同三種。司法解釋中“固定價(jià)”既包括固定單價(jià),也包括固定總價(jià)。合同是雙方協(xié)商一致簽訂,具有一定契約性。對(duì)“固定價(jià)不予鑒定”理解有以下內(nèi)容:

(1)、固定單價(jià)合同,合同約定單價(jià)不變,工程量按實(shí)際完成工程量計(jì)算,但在合同約定風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi),固定單價(jià)是不能改變的,但不在合同約定范圍內(nèi),比如:合同約定材料單價(jià)變化10%以上,應(yīng)該按照合同約定方式調(diào)整單價(jià),不能簡(jiǎn)單理解為固定單價(jià)一定不能調(diào)整。

(2)、固定總價(jià)合同,一次性包干的合同,一般適用合同價(jià)款不高、工期期限不長(zhǎng)的工程,對(duì)于固定總價(jià)合同一定要分清施工合同包括范圍,對(duì)于合同約定的范圍內(nèi)的,一律不能調(diào)整合同價(jià)款,但對(duì)于超出合同施工范圍外的工程量,不能一概不計(jì)算工程量,這是不正確的做法。對(duì)于此類(lèi)合同一定要明確施工范圍內(nèi)的工程量,這一點(diǎn)非常重要。

司法解釋該條規(guī)定僅是對(duì)合同約定風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)的固定價(jià)部分不予鑒定。

目前,在建筑工程法律及行政法規(guī)沒(méi)有對(duì)工程價(jià)款有專(zhuān)門(mén)的規(guī)定,施工合同的工程價(jià)款糾紛非常多,如何準(zhǔn)確理解施工合同糾紛的司法解釋尤為重要,特別對(duì)于從事工程造價(jià)鑒定工作,不能準(zhǔn)確理解司法解釋的精神,就無(wú)法進(jìn)行工程造價(jià)鑒定工作,筆者對(duì)司法解釋的價(jià)款部分談了個(gè)人理解和看法,由于本人的水平有限,論文中很多錯(cuò)誤,請(qǐng)廣大同仁提出批評(píng)和指正!

參考文獻(xiàn)

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