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漁業產業發展范文第1篇

關鍵詞：大數據產業；產業結構；轉型發展

一、 貴州大數據產業與產業結構現狀分析

（一） 貴州大數據產業發展現狀

2014年，貴州通過開展“大數據商業模式大賽”，并進行大規模的大數據招商引資活動，共簽約項目160多個，簽約投資總額已超過1700億元。電子信息企業共1721家，較2013年底增加400余家，新增大數據及關聯產業注冊企業263家。年底，以大數據為引領的電子信息產業規模達到1460億元，市場主體也有了較快發展，同比增長62%。與此同時，相應的就業機會增多，全省電子信息產業現有從業人員數約7萬人，2015年貴州省從業人員可實現同比翻番。

（二） 貴州產業結構現狀

改革開放以來，隨著西部大開發戰略和相關政策的實施，貴州產業結構有了較大的調整，即第一產業比重逐年下降，第二、三產業比重逐年增加；2013年三次產業的貢獻率分別為5.3%、46.8%和47.9%，三次產業對經濟增長的拉動逐漸由第一、二產業到第二、三產業轉變，產業結構日趨合理。但貴州的產業結構仍存在產業結構層次低，三次產業發展不平衡，與全國的平均產業發展水平存在一定的差距。

1、 第一產業發展現狀

在第一產業結構中，農業、林業、畜牧業、漁業、農林牧漁服務業的比重為60s4s29s2s5，貴州第一產業仍以農業為主，林業、畜牧業、漁業和種植業的經濟產量逐年增加，但其發展優勢不明顯，所占比重仍小于農業。而在貴州大部分地區，其農業發展主要以自給自足的小農經濟為主，農業生產方式落后，農業經濟較為閉塞。

2、第二產業發展現狀

在第二產業中主要以工業為主，工業不僅是第二產業，也是整個貴州省經濟發展的主導產業。2013年，重工業和輕工業占規模以上的工業增加值比重為53s47。由于貴州礦產資源豐富，以采礦業、原材料加工業為主的重工業在工業中所占比重較大。近年來，隨著農業和商品經濟的發展，輕工業有了進一步發展，與重工業間的發展差距在逐漸縮小，但貴州仍處于工業化的初級階段，與全國的工業化水平仍有一定的差距。

3、 第三產業發展現狀

第三產業是除第一、二產業以外的其他產業，主要包括交通運輸業、金融業、旅游業、教育科技和文化產業等。近年來，隨著貴州旅游業、交通業的迅速發展，加之高新技術、新興產業的崛起，其第三產業占生產總值的比重以及對經濟增長的貢獻率已超過第二產業，成為經濟發展的主要力量。但自2010年開始，第三產業對地區生產總值增長的拉動和對經濟增長的貢獻率都有所下降，教育、科技和文化產業發展仍較為落后，第三產業整體與中、東地區仍存在較大的差異。

二、 大數據產業對產業結構轉型的推動作用

（一）大數據產業對農業轉型發展的作用

長期以來，貴州農業經濟一致采用粗放型的發展方式，生產效率低下，造成資源的大量浪費，投入產出不成正比，農業生態環境日益惡化。而大數據產業是一個科技含量高、附加值高的新興產業，為農業轉型發展提供了契機。

大數據產業通過對農業數據的收集、運用和分析，幫助農民隨時掌握農作物的生產狀況、天氣的變動以及對農作物的影響，農民據此來決定農作物的種植，實現精準化作業，減少農民因不可抗力因素造成的經濟損失。同時根據市場對農產品的需求以及以往農產品的價格走勢等數據分析，開發不同類型的農產品，提高的農業生產的附加值，并進行精準化銷售，進而提高農業的經濟效益，實現農業的轉型發展。

（二）大數據產業對工業轉型發展的作用

目前，貴州仍處于工業化的初級階段，主導產業仍以礦產、化工、煙草行業勞動密集型和資源密集型為主，其生產效率低下，科技含量低，長期依賴自然資源，經濟效益低，難以與生態環境協調發展。

大數據產業通過對工業生產過程中相關數據的收集、分析，并從這些數據中獲取有價值的信息，為傳統工業設計、生產方式的選擇提供了數據支持。并通過回饋客戶的產品體驗，改變傳統的產品營銷模式等方式提高工業生產的附加值和科技含量，促使工業生產的主導產業向科技、創新型轉變，進而與生態環境協調發展。

（三）大數據產業對第三產業轉型發展的作用

近年來，貴州第三產業雖然發展速度很快，但第三產業內部結構不合理，教育業、金融業、科技文化衛生事業發展較為滯后。大數據產業可以利用數據的收集和分析來幫助企業對客戶進行個性化服務，降低成本，提高運營效益。在教育方面，基于在線課程、電子教科書的數據、信息反饋，教育者可因材施教，并為不同的學習者提供個性化的學習方案，提供學習效率；在金融業方面，大數據通過分析客戶交易數據、行為為客戶提供個性化服務，提高服務質量；通過分析金融企業的歷史交易數據，為其發現企業的創新機會，同時提高企業運營的透明度。在醫療衛生業方面，大數據通過對居民以往的健康數據以及疾病治療的數據分析，可以為其提供個性化醫療，提升醫療價值，創新醫療模式。通過發展大數據產業，創新第三產業發展模式，優化內部結構，進而實現轉型發展。

三、 發展大數據產業，促進產業結構轉型的建議

（一）加強政策扶持，完善投融資體制

貴州省政府要打破原有的管理模式，要基于云計算創新服務模式，為大數據企業發展提供政策支持，同時健全相關投融資體制，加大對大數據產業的投資，逐漸把大數據產業打造成為全省經濟發展的增長點，不僅增加的就業機會，而且促使其他產業由資源、勞動力密集型向資本、技術密集型轉變，提高產業的附加值。

（二）完善大數據產業鏈，推進產業結構轉型

發展大數據產業，構建多層次的生態產業體系，不僅要延長大數據產業鏈，而且要完善產業鏈的每一個環節。在此過程中，大力引進關聯企業，也要鼓勵本地企業的創新發展。在大數據產業生態基礎層和分析層中要加強技術攻關、搶占技術前沿：在大數據產業生態應用方面，通過數據挖掘的應用，提高產業附加值、加強配套產品生產。推進以大數據為引領的電子信息產業發展，引領和推動全省產業結構的轉型升級。

（三） 加強大數據產業與其他產業的互動合作

在產業結構轉型中，其中最基本的是企業自身發展的轉型。大數據產業擁有海量的數據存儲，先進的數據挖掘、分析技術，較為安全的數據應用等特性，企業發展可以利用這些特點來進行轉型發展，降低生產成本，提高經濟效益。而企業發展的歷史數據以及生產過程中的實時數據也為大數據產業提供了最基本的要素―數據，是大數據產業發展的基礎和核心。（作者單位：貴州財經大學）

注明文章屬于“貴州財經大學2014年度在校學生科研資助項目”

參考文獻：

[1]趙國棟，大數據時代的歷史機遇：產業變革與數據科學[M]，清華大學出社，2013.

[2]貴州省統計局，貴州統計年鑒[M].北京：中國統計出版社，2013.

[3]蔡書凱.大數據與農業：現實挑戰與對策[J]，觀察，2014（01），4-5.

[4]李社.積極發展大數據產業[J].理論與當代，2014，8（10）.

漁業產業發展范文第2篇

關鍵詞：水族；現狀；發展對策；安徽省

中圖分類號 F326.4 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2015）24-130-02

水族產業屬于休閑漁業范疇，具有產業鏈條延伸廣、產品附加值高、生產要素集約型強等優點。近幾年，隨著漁業產業結構調整和居民生活水平提高，安徽省水族產業發展速度加快，包括水族用品銷售，水族產業總產值超過3億元，水族產業已成為安徽漁業經濟發展新的亮點。

1 安徽水族產業發展現狀

1.1 觀賞魚產業分布區域化 2015年，安徽省觀賞魚養殖基地80多個，年產觀賞魚商品魚1億多尾。觀賞魚養殖基地區域化特色明顯，主要分布在合肥市、阜陽市，淮北市、滁州市、六安市、銅陵市等市也有少數基地分布，合肥市、阜陽市已成為安徽觀賞魚產業發展的聚集地。目前安徽生產的觀賞魚主要是金魚、錦鯉，金魚的品種100多個，主要品種有草金、五花、虎頭、鳳尾、蝶尾、泰獅等，錦鯉品種有10多個，包括紅白、大正、昭和、黃金、秋翠、黑金等。安徽紅嘉農業科技有限公司是我省最大的標準化觀賞魚專業生產基地集種苗繁殖、養殖、研發為一體，年觀賞魚繁殖能力達到2億尾，2015年省農委認定為省級水產良種場，養殖觀賞魚出口英國、德國等國家。

1.2 觀賞魚養殖生產標準化 安徽省大力發展觀賞魚健康養殖，推進生產標準化，提高觀賞魚產品品質。省農科院水產研究所、阜陽市潁州區水產站等單位先后制定了草金魚繁殖、草金魚養殖、紫蝶尾龍睛金魚繁育、蘭壽金魚繁育等4項觀賞魚養殖省級地方標準。阜陽市全州水產養殖有限公司獲得農業部水產健康養殖示范場稱號。

1.3 水族市場發展專業化 安徽每個地級市都形成了從事觀賞魚、水族用品、專用飼料銷售的專業水族市場或者集散地。觀賞魚銷售主要品種包括金魚、錦鯉、龍魚、熱帶魚和觀賞龜類，水族用品主要有水族缸、觀賞魚專用飼料等。銷售產品中金魚、錦鯉、觀賞龜類主要來自本省養殖基地，龍魚、熱帶魚、水族缸、專用飼料等都來自廣東、上海、浙江等經濟發達和觀賞魚產業發展較好的省份。合肥市較大的水族專業市場有裕豐花市、海匯花市、清溪路花市等，其中裕豐花市有水族經營戶50多戶，年銷售額近億元。

1.4 水族產業形式組織化 在省漁業主管部門的支持下，安徽省于2012年成立了安徽省水族協會，現有會員100多個。安徽省水族協會的成立，為推進觀賞魚健康養殖，為協調、規范發展以及服務行業起到了重要作用。安徽省水族協會于2013、2014年連續2a在合肥市成功舉辦水族展暨觀賞魚大賽，宣傳展示安徽水族產業發展成就，為全省各地從事水族的企業、經營管理人士建立同行之間的聯絡，交流研討新思路新經驗，溝通推廣新技術、新產品，為廣大水族消費者普及水族知識，擴大安徽水族產業社會影響，推動了安徽省水族產業持續健康發展。

2 安徽水族產業存在的主要問題

2.1 水族產業總體規模還不大 安徽水族產業與廣東、上海、北京等省市相比，總體規模還不大，安徽目前還沒有水族用品、專用飼料研發和生產的專業企業。

2.2 水族產業品牌意識不強 安徽觀賞魚生產單位品牌意識不強，全省觀賞魚注冊商標很少，也沒有區域性特色品牌。

2.3 水族產品銷售模式有待創新 安徽水族產品銷售還以傳統的批發、零售市場銷售為主，網上銷售量較小，拍賣銷售基本沒有。

3 安徽省水族產業發展對策

全國“十二五”漁業規劃提出要鼓勵發展文化多元的休閑漁業，省政府關于加快現代漁業發展的意見也提出要加快發展休閑觀賞漁業。安徽是內陸水產大省，水源充足，水質良好，交通便捷，發展水族產業條件優越。

3.1 推進生產發展 觀賞魚繁殖、養殖是水族產業發展的基礎。漁業部門要把觀賞魚養殖基地建設作為現代漁業發展的重要內容，在政策、資金等方面予以支持，依托資源條件，推進觀賞魚養殖向多品種、規模化、產業化方向發展。要指導觀賞魚養殖基地根據實際確定健康養殖模式，制定執行生產操作規范，建立生產投入品采購、保管和使用規章制度。養殖基地要做到場區內環境整潔，道路平整通暢，養殖生產設施現狀良好，養殖用水符合無公害水產養殖用水標準，養殖廢水達標排放，確保觀賞魚品質優良。

3.2 加快品種研發 品種是觀賞魚養殖最重要的物質基礎。發展觀賞魚產業，必須加強新品種的研究與開發。安徽現有觀賞魚生產單位多數是從養殖食用商品魚轉產而來，其研究開發新品種的技術能力和經濟實力都十分有限。要充分利用觀賞魚產業發展科研資源，建立科研團隊，加大資金投入，大力開展觀賞魚的品種研發，在維護好傳統觀賞魚品種特有品質的同時，不斷推出大眾喜愛的新品種、好品種，促進觀賞魚消費的時尚化。引導觀賞魚生產經營單位開展觀賞魚品種研發，形成萬眾創新的局面。

3.3 強化品牌建設 水族產業發展的方向是高檔化和大眾化，品牌建設至關重要。要通過強化品牌建設，加大宣傳力度，以品牌贏得市場。要支持觀賞魚生產經營單位注冊商標，打響企業品牌。觀賞魚生產聚集地要打響區域品牌，根據安徽觀賞魚生產區域布局，阜陽市可以主打“阜陽金魚”、“阜陽錦鯉”品牌；合肥市主打“合肥金魚”品牌。要創新觀賞魚銷售方式，大力推廣網上銷售、拍賣銷售等方式，提高產品價格，提升產品知名度。通過舉辦展會和評比活動，宣傳推介安徽觀賞魚和水族產品，向消費者普及觀賞魚養殖知識，推動觀賞魚進千家入萬戶。

漁業產業發展范文第3篇

一、耀州區農業產業化發展的現狀及特點

銅川市耀州區地處陜西中部渭北高原南緣，是關中通向陜北的天然門戶。全區總面積1617平方公里，總人口30萬人（含新區），其中非農業人口10萬。2011年，全區實現生產總值82.72億元，城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到16620元、5307元，分別較上年增長17.1%和20.3%。區內資源豐富，交通便捷，是陜西省優質外銷果、加工專用果、奶牛、肉牛、強筋小麥、飼料飼草和中藥材規范化種植等七大優勢（特色）農產品基地。

近年來，耀州區以將農業產業化做精、做大、做強的總體原則，按照“穩糧、優果、興牧、擴藥、增菜”的思路，以農民增收為中心，以結構調整為主線，采取切實有效的措施，在農業產業化發展道路上邁出了堅實的一步，收到了良好的效果。

一是生產基地基本形成。堅持以市場為導向，從實際出發，按照“人無我有、人有我優、人優我特”原則，調整耀州區農業產業結構。以蘋果為主的特色果業基地基本形成，以奶牛為主的畜牧業迅猛崛起，以黃芹、柴胡為主的藥材業穩步發展，以大棚菜為主的設施農業初具規模。目前，全區蘋果、干雜果等特色果業面積發展到82.5萬畝，實現了農民人均4畝果目標。其中：水果20.3萬畝，產量11萬噸，干雜果62.2萬畝，產量6200噸。農民人均果品收入占到果農人均收入的70%以上，以“兩牛一羊”為主的畜牧業迅速崛起，規模化、標準化養殖步伐加快。全區肉牛、奶牛、肉羊穩定發展到7萬頭、1.3萬頭和8萬只；生豬發展到7萬頭。發展各類養殖專業村到21個，建成畜牧業養殖小區8個，建成機械化擠奶站15個；藥材種植面積達到3.1萬畝，蔬菜發展到5萬畝。耀州區已經發展成為全省七大優勢特色農產品基地。

二是龍頭企業得到發展。目前，全區形成了科技支撐、龍頭帶動主導產業發展的良好格局，圍繞果、牧、藥、菜等主導產業，培育了綠想集團、祥云公司、陜西農發乳業公司、銅川鹿苑公司等一批產業帶動型企業，這些龍頭企業堅持按照“公司+基地+農戶”的模式，走產業化之路，有力的促進了主導產業的發展，為農民增收奠定了堅實的基礎。

三是專業協會不斷涌現。圍繞農業主導產業生產和銷售，全區各專業村已經建立果業協會、奶農協會、藥材協會、蔬菜協會等協會28個。這些規范運作的專業協會，及時為農戶提供信息，幫助農戶解決生產和銷售的問題，成為上連市場、下連千家萬戶的“橋梁”和紐帶。同時，一批跑市場、跑銷售的農村“能人”應運而生。

四是農產品品牌建設有了新突破。耀州區積極實施“科技興農”戰略，加快推廣農業實用技術，不斷實行農業標準化生產和無公害生產，農產品質量和農產品知名度穩步提升。嘎啦、秦陽蘋果分別榮獲第28屆奧運會推薦果品一等獎和三等獎，被授予“中華名果”稱號，公權牌蘋果榮獲中國最具有影響力的專業合作社品牌，耀州成為全國出口蘋果標準化示范區。

二、農業產業化發展中存在的主要問題分析

一是小生產與大市場的矛盾依然突出。耀州區農業還處于小規模經營狀態中，農戶受自身經濟實力限制，投入能力很低。加之大部分農民對土地的依賴性很強，把土地當作最可靠的生活保障，對承包的土地寧可廣種薄收，粗放經營，也不愿轉讓經營權或從事二、三產業，導致土地的適度規模經營難以擴展。

二是農業經濟結構不合理。目前，耀州區產業結構第一產業比重較大，二、三產業比重過小，75%的勞動力被捆綁在農業上，而二、三產業所占勞動力數量較少。從農林牧漁結構上看，2011年農業總產值74839萬元，種植業產值49411萬元，林業產值6413萬元，畜牧業產值14665萬元，漁業產值287萬元，可以看出，種植業比重偏大，養殖業比重偏小，農業經濟結構不合理。

三是龍頭企業少，產業鏈條短。全區鄉鎮企業總戶數為5927戶，而從事農產品加工的企業不到300戶。目前，產值超千萬元以上的企業只有綠想集團1家，產值為7838萬元。可以看出，耀州區的農業產業化程度遠遠不能適應現代農業發展的需要。

四是農業產業化程度低。果、牧、藥、菜等產業面面俱到，人有我有。農業主導產業競爭力不強，名、特、優、新農產品地位不明顯，產品知名度不高，缺少名牌產品，難以應對激烈的市場競爭。產業鏈條短，不能形成多層次、多環節增值。龍頭企業的輻射帶動作用不明顯。

五是現行的農村體制不能滿足產業化發展的要求。大部分農村基層干部抓農業一直局限在抓種、抓收的工作狀態，普遍缺乏經營農業生產的理念。農民在農業生產經營和市場競爭中信息不暢，而政府部門提供的服務遠遠不能滿足現代農業和廣大農民的需求。

三、對耀州區農業產業化發展的幾點建議

（一） 抓龍頭企業培育，為農業產業化打造強勢主體。龍頭企業是“龍型”經濟體系有效高速運轉的“火車頭”，它上聯國內外市場，下聯千家萬戶，具有開拓市場、引導生產、深化加工、配套服務的功能，是農戶通向市場的橋梁與紐帶。因此，抓好龍頭農業產業化發展意義重大。耀州區的當務之急：一是要以市場需求和營養消費趨勢為導向，加強資源的綜合開發利用，推進深加工生產規模化、產品多元化、經營集約化。二是要加快龍頭企業科技進步，搞好技術改造。特別是祥云公司和綠想集團公司要更進一步加快產品研發，增強創新能力。三是要按照建立現代化企業制度要求，強化企業內部管理，向管理要效益，以管理求生存，帶動農業產業走向良性循環發展軌道，使龍頭企業真正成為農業產業化的穩定器、動力源、輻射源。

（二）抓農業產品基地建設，為產業化建好“第一車間”。按照區域化、專業化、集約化和標準化的要求，加快農業產業結構調整，依托龍頭企業，統籌規劃，合理布局，突出特色，發揮優勢，加快培育和建設有龍頭企業帶動的優勢農產品生產基地。就耀州區而言，要以建設農業大區為目標，大力實施“果業富民”戰略，繼續按照“穩糧、優果、興牧、擴藥、增菜”的農業發展思路，突出抓好優勢特色農產品基地建設。

（三）積極實施農產品品牌戰略。加快推廣農業實用技術，不斷實行農業標準化生產和無公害生產，穩步提升農產品質量和農產品知名度，重點做好‘“嘎啦”、“秦陽”“公權”牌蘋果品牌的培育，創建最具有影響力的專業合作社品牌，使耀州成為全國有影響力的出口蘋果標準化示范區。

（四）繼續抓農村合作經濟組織發展，為產業化架起堅實橋梁。農村經濟合作組織是連接市場、龍頭企業和農戶的橋梁，要大按照“民辦、民營、民受益”的原則，注重引導和提供服務，抓一批典型，示范、引導農民依托龍頭企業和專業大戶建立自我管理、自我服務的農村合作經濟組織，切實改變我區農村經濟合作組織規模小、素質低、散而亂的局面。

（五）圍繞生產與市場，不斷壯大專業協會。圍繞農業主導產業生產和銷售，積極發展和完善農民專業協會和合作組織，各專業村建立的果業協會、奶農協會、藥材協會、蔬菜等協會要充分發揮作用，及時為農戶提供信息，幫助農戶解決品種選擇、苗木供應、生產技術、病蟲害防治和銷售的問題，使其真正成為上連市場，下連千家萬戶的“橋梁”和紐帶。積極培訓、培育一批產業技術骨干和懂市場、跑銷售的專業人才隊伍，帶領農民創市場，降低市場風險，提高產業的組織化程度。

（六）要重視農村基礎設施建設，為產業化奠定堅實基礎。耀州區目前農村設施建設薄弱，按照“誰投資，誰受益”的原則，采取多種形式籌資，鼓勵企業、個人投資基礎設施建設。一是在農田水利建設上下功夫，在爭取并實施好以工代賑、甘露、西部解困，抗旱應急等小型水利項目的同時，積極爭取并實施好鄉鎮集中供水項目。積極發展節水措施，提高農業用水效率。二是圍繞退耕還林等生態工程，以此帶動全區生態環境建設。三是改善農業生產條件，建設旱澇保收、高產穩產農田，推廣秸稈還田，多積多造、多施多用有機肥，促進農業可持續發展。

漁業產業發展范文第4篇

關鍵詞:小游艇發展 安全監管 南通

近年來,隨著江蘇沿海經濟的高速發展,以及南通作為兼具長三角一體化和江蘇沿海開發兩大國家戰略的雙重疊加區域,人民生活水平不斷提高,在逐漸增加的富裕人群消費力推動下,南通沿海小游艇產業逐漸起步發展,由于缺少專業性法規安監細則引導,以及產業規模較小等原因,小游艇產業的發展存在無序擴張違法經營等現象,給海事監管工作帶來全新的挑戰。

南通沿海小游艇發展現狀

1、發展規模較小

南通沿海由于自身條件的制約如:深水泊位較少、沿海水域缺少大型觀光旅游風景點、沿海水域由于自然環境原因水質暗黃觀賞效果較差、腹地經濟發展相對其他東南沿海城市較為落后、處于游艇發展較為成熟的大型城市上海邊緣等原因,決定了南通沿海游艇產業目前以小型觀光游艇為主不適于發展大型豪華游艇。

目前南通沿海取得合法資格在營運的游艇公司僅有海門東灶港濱海旅游開發有限公司所屬“蠣蚜山7”、“蠣蚜山8”兩艘游艇。如東金海岸旅游服務有限公司的“金海岸1號”和“金海岸2號”兩艘小型游艇,由于未取得相關營運手續被禁止營運,南通鮮之源海灘休閑發展有限公司的“鮮之源5號”、“鮮之源6號”未依法取得相關部門核發的營運手續被海事部門勒令禁止運營。另外,啟東呂四大洋港存在少量的摩托艇從事載客營運。

2、船員構成雜亂

目前南通沿海的小型游艇船員構成呈現五種狀態:一是海門東灶港濱海旅游開發有限公司所屬的“蠣蚜山”系列小游艇,在長期的海事監管壓力下逐漸按照要求配備符合船員,基本能達到營運要求。二是個人擁有游艇,目前南通地區個人游艇數量較少,所以海事監管比較到位,個人游艇基本上都取得合法操作手續,但是隨著近年中上等收入人群增加,未來50-100萬左右的釣魚艇、帆船等市場規模將不斷擴大,私人游艇持證情況監管壓力將不斷增大。三是如東小洋口風景區開展的小游艇業務,因為缺乏有效的營運手續,一直被海事部門禁止營運,處于無穩定船員隊伍狀態。四是在江蘇沿海各地小范圍存在的由于近年沿海漁業資源減少造成部分漁民偷偷利用漁船載客出海觀光旅游,避開各級政府機關監管,其船員多為漁船船員。五是沿海局地有部分不法分子利用海事監管點多面廣力量不足的缺陷購置摩托艇、沖鋒舟、小舢板等從事觀光旅游項目,操作人員幾乎都沒有取得海事頒發的船員任職資格證書,存在嚴重安全問題。

3、無小游艇專用航道

鑒于南通地區小游艇發展規模,難以做到為游艇專門開辟航行區域,目前僅長江南通段有計劃在狼山景區、濱江公園、龍爪巖附近水域主航道外給小游艇開辟一條專用航道,該計劃尚在前期論證階段,南通沿海由于目前船舶流量較少,距離南北航道較遠,一般小型游艇航線不容易和其他船舶航線有交叉,但是近年來南通沿海開發速度明顯加快,各類施工船舶數量逐漸增多,且周邊沿海從事漁業養殖、漁業捕撈的船舶較多,近海漁船較為密集,給小游艇的安全營運帶來一定的隱患,因此有必要科學規劃審批游艇專屬航線、劃定功能海域,這是南通沿海游艇項目長期發展必然要面對的新課題。

小游艇發展給海事監管帶來的挑戰

1、相關法律法規有待進一步完善

2009年1月,交通運輸部頒布實施了《游艇安全管理規定》。《游艇安全管理規定》中規定,游艇應當經船舶檢驗機構按照交通運輸部批準或認可的游艇檢驗規定和規范進行檢驗,并取得相應的船舶檢驗證書后方可使用。如遇特殊情況,還應當向船舶檢驗機構申請附加檢驗,但目前僅有《游艇法定檢驗暫行規定》,不足以應對目前國內游艇發展高中低檔船型并存、設計制造不夠規范的復雜形勢,南通沿海的小游艇產業也迫切需要相關政策的扶持和指導。

另外,個人所有的小型游艇往往運行隨意性較高,開航前基本上不可能按照規定到海事部門辦理簽證手續,根據《中華人民共和國船舶船舶簽證管理規則》基層海事部門對于高速船和載客船的短期定期簽證審批權限不超過一個月,如此造成小游艇運行手續繁雜,必然制約小游艇產業的發展。

2、從業人員任職水平需進一步提高

世界各國對于游艇駕駛員管理要求各不相同,比如:澳大利亞南威爾士根據游艇駕駛速度決定所需要的駕照等級,而該國北部地區則主要依據游艇的長度和用途決定所需的駕照;意大利游艇駕照參考駕駛離岸距離、游艇動力、船舶長度等情況,甚至未成年人都可以取得駕駛資格;新加坡對游艇駕駛人員管理較為嚴謹要求必須持有動力游艇駕駛執照方可操縱游艇;英國對于游艇駕駛執照分類較為明確。

鑒于我國目前的安全生產形勢較為嚴峻,而游艇作為載客船舶,一旦發生事故極易造成群死群傷,社會影響惡劣,會重創我國各地蓬勃發展的游艇產業。“十”召開前北京市就明確禁止各類游艇營運,說明我國目前對于游艇產業發展處于相對保守的狀態,所以我國對游艇駕駛人員的管理應當更加謹慎嚴格,我國船員市場近年來蓬勃發展,持證船員數量較多,為確保游艇駕駛人員的適任能力,從事營業性活動的游艇項目可以盡量采用這部分商船船員進行再培訓,以確保游艇產業的從業者具有較高的職業技能。

3、安全和防污染管理難度較大

游艇安全發達國家通常以自律管理為主,通過對游艇駕駛員的責任意識灌輸,營造自當風險的安全理念。一般只在游艇出境、游艇發生結構性能方面的重大變化、游艇乘員超過一定數量的情況下才會對游艇設施實施額外的安全檢查。一些歐洲發達國家對游艇的檢查是采用抽查方式對證書和開航前手續進行檢查,檢查相對寬松。我國受制于國民素質以及游艇產業起步較晚等因素影響,應當對游艇實施相對較為嚴格的管理。

游艇的防污染主要包含兩個方面:一是運行油污和廢水污染,這方面可以通過較為嚴格的設備檢查檢驗來提高游艇技術狀況來減少油污水排放,美國議會在1971年通過《聯邦游艇安全法》對游艇污染物排放作了限制,取得很好的運行效果 。二是游客產生的日常生活垃圾,這部分的監管難度較大,它取決于游客的自律意識,我國教育發展水平相對于西方發達國家較為落后,若僅靠游客的自律意識來維持海洋環境必然難以取得很好的效果,應當要求游艇運營方發揮防污染的主體責任,承擔防污染的連帶責任,以更嚴厲的處罰措施來帶動整個行業的環保營運。

游艇產業管理的建議

1、發揮市場調節作用

盡快樹立沿海小游艇產業的結構框架,打擊非法無證營運的小游艇不能僅僅依靠強化海事監管來達到目的,在利益的驅動下僅靠行政手段是難以根治違法營運問題的,需要結合市場手段來調節,海事部門作為主管機關,應當扶持一部分具有較強經濟技術實力的游艇運營公司,督促其完善營運手續,指導其提高服務水平,協調地方政府政策傾斜降低其營運成本。通過市場調節的杠桿作用把顧客群體吸引到正規游艇公司,壓低非法游艇營運的市場份額,逐步將不達標的游艇營運單位從產業鏈剝離,提升整個行業管理水平。

2、完善游艇活動基礎設施和安全管理制度

目前我國除少數城市設有專供游艇停靠的碼頭外,多數中小城市沒有設立專門的游艇港,游艇主要停靠在商船港或漁港,部分旅游公司自建簡易浮碼頭給營運船舶靠泊,這些都是游艇安全生產的不穩定因素。結合南通轄區游艇產業發展薄弱的情況,地方政府可提供部分基礎建設方面的扶持,比如在發展濱海旅游項目的時候由政府出資建設游艇碼頭,再承包給相關單位經營,等到產業規模擴大到一定程度,再由營運單位自主建設更高水準的游艇碼頭。

3、規范游艇駕駛員的培訓工作

2011年5月18日起施行的《中華人民共和國游艇操作人員培訓、考試和發證辦法》(海船員【2011】247號)對游艇操作人員的培訓、考試和發證工作進行了要求和規范。對于游艇操作人員要嚴格按照該辦法的要求加強對水上安全管理規定和實操技能的學習,強化對游艇駕駛人員的跟蹤管理,切實提高游艇駕駛人員的從業水平,確保具有持續適任能力。

漁業產業發展范文第5篇

圖1還顯示，從2001年至2002年年底，處于較好景氣水平以上的行業數量及所占比重呈遞增的趨勢，而處于較差景氣水平內（增長景氣指數小于100）的行業數量及所占比重則不斷下降，這從另一角度反映了目前中國經濟良好的增長形勢。

附圖

圖1　2001～2002年工業行業總體景氣變化情況

資料來源：國務院發展研究中心產業經濟研究部。

表1是根據2002年各行業平均景氣狀況將20個重要行業劃分為五大類的情況。表1顯示，2002年以來工業領域各主要行業增長景氣發生明顯分化，行業間增長景氣差距加大，出現了諸如汽車制造、食品、煤炭工業、機械制造等一批景氣水平高的行業，同時也有一些行業陷入景氣低谷，這背后蘊含著一個趨勢——中國正在形成一批新的主導產業，這些行業有可能持續10年，甚至20年、30年拉動整個國民經濟保持增長。

從景氣變化情況看，2002年，20個行業中，除石油天然氣、有色金屬及飲料工業外，其余行業的增長景氣較2001年均有不同程度的上升，這其中，汽車、煤炭、食品、機械、金屬制品和建材工業的提升幅度尤為突出，這些行業是拉動2002年工業增長的主要力量。總體看，2002年，上升行業的數量及上升幅度均遠高于1997年以來的情況。

從表2看，景氣狀況良好（指數≥130）且處于上升階段的行業是汽車工業，該行業2002年景氣均值達137.9，同2001年相比提高36個點以上，創近年來各行業之最。從對宏觀經濟的影響方面看，汽車工業高速增長意義重大。汽車工業可以拉動很多行業的增長，根據國務院發展研究中心的有關研究，汽車及其相關產業的規模大約相當于汽車工業本身的2.5～3倍。假定相關產業與汽車工業的投入產出比例保持不變，據此推算，“汽車族”產業群的規模將達到國民經濟總量的7％～8.5％左右，對國民經濟增長的貢獻將達到12％。景氣水平較好（130＞指數≥110）且處于上升階段的行業有食品工業、煤炭工業、機械工業（不含汽車）和金屬制品業。2002年，這四個行業的平均增長景氣水平和上升幅度也是其在近幾年發展過程中未出現過的，處于這一景氣水平及之上的五個行業是2002年工業增長的主要拉動力量。景氣水平適中（110＞指數≥100）且處于上升階段的行業有：建材、醫藥、鋼鐵、電力、電子、煙草、家電、造紙印刷、飲料、化學和紡織服裝等行業，這類行業在工業經濟總量中所占比重達60％以上，是保證我國工業乃至宏觀經濟穩定發展的主要力量。景氣水平較差（100＞指數≥90）的行業是有色金屬工業，景氣水平差（指數≤90）且相對下降的行業是石油天然氣工業，這兩個行業雖然景氣水平較低，但其在2002年表現出的復蘇勢頭同樣需要關注。

表1

2002年重要行業平均景氣狀況分類

附圖

資料來源：國務院發展研究中心產業經濟研究部。

表2

2001～2002年各主要行業景氣指數變化情況

附圖

資料來源：國務院發展研究中心產業經濟研究部。

以上分析可看出，2002年以來，除電子、機械等傳統經濟增長帶動力量外，增長景氣快速提升的行業如汽車、煤炭、鋼鐵、電力、建材等行業，以及重新煥發增長活力的傳統消費品制造業如食品加工業、醫藥、紡織服裝等行業對經濟增長的帶動作用開始逐步加強，并有可能成為新一輪經濟增長的支柱行業。行業增長格局的這些新的特點和變化，在一定程度上說明產業結構調整步伐的加快和經濟增長活力的提高。

一、鋼鐵工業

2002年，隨著國內需求總量與結構的升級，鋼鐵工業進入了一個新的、有可能持續較長時間的增長階段，行業增長景氣指數除在4月、8月兩個月因市場預期調整而出現短暫波折外，總體保持穩步上升趨勢，年末景氣水平為歷史最高。

表3

2002年重要行業景氣綜合分類

附圖

資料來源：國務院發展研究中心產業經濟研究部。

2002年，鋼鐵行業生產和消費總量均創歷史最好水平，價格也在板材的帶動下強勁復蘇，而由于國際貿易環境惡化，鋼鐵進出口形勢嚴峻。據統計，2002年1～11月，鋼、鐵、材產量分別為16381.21萬噸、15389.18萬噸和17354.11萬噸，同比分別增長22.09％、16.03％和19.58％；1～11月份，我國鋼材表觀消費量高達19096.11萬噸，同比增長22％，預計全年表觀消費量將超過2億噸，達到2.07億噸左右；11月末國內鋼材平均價格比2001年年末上漲9.4％，1～11月我國進口鋼材2230萬噸，同比增長41.9％，出口鋼材488萬噸，同比增長12.9％。

我們認為，2002年，固定資產投資、房產建筑業、機械工業、汽車行業的高速增長，是鋼鐵工業快速成長最主要的驅動力量，此外，政府出臺較嚴厲的貿易保護措施也是一個重要原因。

2003年，中國經濟將承接2002年的發展勢頭，經濟增長有望達到8％，這將保證國內鋼材需求繼續擴張；同時，國際鋼材市場消費形勢將出現好轉和我國繼續實行較嚴厲的保障措施為行業運行提供了較理想的外部環境，因此，2003年，鋼鐵工業將延續2002年的平穩運行的態勢，增長景氣指數將繼續保持在2002年年底形成的景氣區間內；鋼鐵生產將持續增長，估計全年鋼產量將達到2億噸以上，鋼材產量在2.1億噸以上；國內鋼材價格仍會保持較高的水平，效益繼續增長，全年實現利潤將超過2002年；鋼材進口將得到抑制，出口有望高于2002年。

二、石油天然氣工業

國際原油價格波動和國內市場主體的預期是影響2002年石油天然氣工業運行的主要因素，該行業增長景氣指數經歷了下降—震蕩—上升三個階段，以近似于傾斜的“W”狀由2001年年底、2002年年初的谷底緩慢攀升，雖然2001年底時仍停留在較低水平上，但從全年變動趨勢看，可以認為，2002年是石油天然氣工業增長景氣緩慢復蘇的一年。

2002年年初至4月，由于國際 油價總體水平低于上年同期，市場消費未見明顯起色，行業運行延續上年的頹勢，增長景氣指數滑落至歷史最低，但下挫幅度卻于3月后趨緩。5～8月，由于影響國際油價走勢的一些國際政治、經濟形勢出現僵持或好轉的局面，國際油價出現了波折，回升步伐有所減緩。這加深了國內市場對國內油價走勢的疑慮。因此，這段時期，石油天然氣工業增長景氣指數先升后降，表現出一定的反復性。9月以后，中東局勢的日益惡化和委內瑞拉政局的動蕩引發人們對石油供應安全的擔心，國際石油期貨市場的投機力量更是借此機會推波助瀾，由此，國際油價震蕩著向高位攀升，且上升勢頭同前幾個月相比更加清晰。國際市場的這種變化趨勢直接引起國內主管部門對油品價格的調整，也令市場主體預期發生變化，而且國內石油系統也加大了對市場的操控力度，這種情況下，雖然實際需求并沒有出現顯著改善，但基于補充庫存，規避高價風險的原因，國內消費形勢開始逐漸好轉，全行業增長景氣指數也扭轉了上一階段（5～8月）的波折局面，出現穩定的上升趨勢。縱觀2002年全年石油天然氣工業的景氣情況，可以看出，這一階段是全行業回暖的關鍵時期。

2003年，國際油價將是先高后低，油價不會下滑至20美元/桶以下，全年均價將與2002年持平或高于2002年，同時，國內需求將保持適度增長，全年成品油消費總量為12250萬～12500萬噸，同比增長4％左右。因此，2003年石油天然氣工業將繼續復蘇之路，全行業增長景氣指數將延續2002年的回升勢頭；效益景氣將繼續回升，全年實現利潤將超過2002年；市場競爭將向縱深發展。

三、電力行業

2002年是中國電力體制改革關鍵的一年，電力行業保持了平穩發展的良好勢頭，行業景氣指數全年運行于較高區間。電力生產、供應高速增長，總體供需基本平衡，全年共完成發電量16400億千瓦時，比上年增長10.5％，用電16200億千瓦時，比上年增長10.34％，其中一、二、三產業分別用電590、11830、1980億千瓦時，增長3.0％、11.2％、10.0％。城鄉居民生活用電1980億千瓦時，增長7.7％；行業投資高速增長，全國電力固定資產投資完成1840億元，比上年增長17.4％。

2002年電力行業良好的增長勢頭主要得益于三方面原因：（1）宏觀經濟保持持續、穩定、快速的發展，為電力行業提供了動力。（2）鋼鐵、煤炭、建材、機械制造等高能耗行業的快速增長帶動了電力需求。（3）農業電網新建和城市電網改造及西部地區用電普及，大大改變了電網布局不合理、技術裝備落后和網架結構薄弱的狀況，迅速提高了農村通電率。

2003年國家宏觀調控的方針政策基本延續2002年實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，繼續發行國債，規模與2002年相同，民間投資有可能比2002年更大放寬，有利于GDP增長，預計2003年國民經濟仍將會保持8％，甚至以更快的速度發展。中國產業增長景氣指數預測分析系統顯示：2003年電力工業增長景氣總體運行于良好景氣區間（歷史峰值水平），全年雖有波動但平穩增長且保持較高增速將是2003年全年的主要運行態勢。預計全年全社會用電比2002年增長大約1620億千瓦時，總量達到17820億千瓦時，增長率約10％。由于電力全國聯網工程尚未全面完成，競價渠道尚未建立和煤炭價格上漲致使火電成本上升，電價在2003年不會出現明顯下調。

四、化學工業

2002年是我國化工行業復蘇的一年，行業增長景氣指數總體呈上升趨勢，且其均值要高于2001年：生產和銷售保持同步快速增長，據統計，2002年全年完成產值7596.2億元，同比增長15.43％，實現銷售收入7216.04億元，同比增長15.68％，產銷率達到95％；獲利水平顯著提高，2002年化學工業資產利潤率為2.46％，比上年提高0.98個百分點。

2002年化工行業的良性發展主要基于這樣一些原因：（1）在投資方面，利用國債進行在建國債項目的建設，如修建高速公路，加快推進城市供水、污水和垃圾處理收費改革，對于基礎原材料工業的化工行業的刺激作用是明顯的，使塑料板、管、棒材制造業，橡膠零件制造業充分受益，景氣指數的上揚也證明了這一點。（2）在消費能力方面，城鄉居民的收入水平的增加，消費水平和購買力的增強必然使專用化學產品制造業、日用化學品制造業（洗滌用品、化妝品藥品）、日用塑料制造業的需求增加。（3）從2002年消費結構的升級效應，一些消費熱點如汽車、通訊、交通的形成帶動了橡膠制造業（輪胎制造業）、工程塑料等行業的發展。（4）從農業需求看，對化肥、農藥、塑料薄膜的需求也會有所增加。

2002年化工行業增長主要是受益于國內經濟強勁增長，2003年這一因素仍是化工行業主導影響因素。2003年，國民經濟預計實現8％增長率，為化工行業的發展創造了良好的內需基礎，但同時也存在著一些不確定性因素，如國際原油市場的大幅波動，對于有機化工原料、化纖原料、塑料原料的多種化工原料價格都會產生重要影響。因此，我們預計，2003年化工行業總體增長態勢仍將延續，但出現波動的可能性增大。

五、汽車工業

2002年是中國汽車工業起飛的一年，行業增長景氣指數全年上升的幅度和持續性都是在景氣指數系統中其他行業不曾出現和發生的，行業整體經濟效益指標也均實現“井噴式”增長，汽車市場呈現出空前熱烈的繁榮景象。據統計，2002年全國汽車累計生產總量為325.12萬輛，比2001年增長38.49％。其中載貨車累計產量109.62萬輛，比上年增長35.98％；客車累計產量106.42萬輛，比上年增長27.00％；轎車累計產量109.08萬輛，比上年增加55.05％。全年國產汽車累計銷售總量為324.81萬輛，比上年增長36.65％。其中，轎車增長速度最快，載貨車次之，客車位居第三。轎車全年累計銷量112.60萬輛，比上年增長56.08％；載貨車累計銷量107.66萬輛，比上年增加30.93％；客車累計銷量104.54萬輛，比上年增長 25.48％。

2002年汽車行業高速增長的基本動力體現在四個方面：（1）宏觀國民經濟持續快速增長，使國民收入和企業盈利水平有效增長，成為汽車行業持續發展的強勁動力。（2）居民收入的快速增加，市場需求急劇擴大。2002年中國人均GDP超過1000美元，沿海等地的發達地區人均GDP已經超過3000美元，居民消費熱點轉向住、行、文化教育、旅游等方面，私人購車成為汽車消費的主流。（3）市場準入制度放寬增加了汽車產品的有效供給，進而大大促進了需求的增長。由過去的目錄制管理改為公告制管理，生產廠商數量增加，民營資本、外資相繼進入轎車、客車和零部件行業，供給主體多元化促進了市場競爭，令產品供給日益豐富，價格水平不斷降低，進而極大刺激了用戶的購車欲望。（4）服務體系發展迅速，消費環境有效改善。汽車市場營銷體系建設得到進一步改善，售后服務力度有效增強，汽車產品銷售各個環節程序更加規范，汽車消費信貸大幅度增長。與此同時，政府有關部門正在加緊修改和制定出臺一系列促進行業發展、鼓勵汽車消費、規范市場行為、推進稅費改革的政策法規，極大地鼓舞了消費者的信心，汽車消費使用環境得到明顯改善。

在2002年汽車市場火爆的刺激下，各大汽車企業大幅度修訂了增產計劃，新車型的推出步伐將明顯加快，勢必形成更為白熱化的競爭局面。進口關稅的進一步降低，進口汽車對市場的影響逐漸加大。在多種因素的綜合作用下，預計2003年的汽車市場有可能保持較高的增長速度，全年汽車產銷總量可以達到370萬～400萬輛，增長幅度在18％左右。預計載貨車產銷量為122萬～130萬輛，客車產銷量118萬～125萬輛，轎車產銷量135萬～145萬輛。

各類車型產量預測結果參考如下：預計轎車將會對2003年的汽車市場起到重要的作用。消費者對于中國加入WTO之后的前景已逐步明朗，潛在需求明顯得到釋放，而同時，各轎車生產企業將陸續推出數十種新車型，舒適性、安全性和時尚性都將有較大的改進，激烈的市場競爭帶來的供給結構優化與價格持續下降又將進一步刺激轎車有效需求的增長。預計2003年國產轎車產銷量將達到約140萬輛，增長幅度28％左右。進口轎車數量10萬輛左右。對客車而言，由于國道和高速公路的迅速發展以及大中城市積極發展公共交通等有利因素的支撐，2003年仍將保持一定的增長幅度，預計全年客車產銷量將達到約120萬輛，增長率約為13％。對于載貨車，2003年重型貨車仍會成為載貨車增長的主力軍，固定資產投入繼續加大，西部大開發戰略實施的進一步深化，大規模基礎建設特別是高速公路建設的進一步加快，將為重型貨車提供高速增長基礎條件。預計2003年載貨車產銷量達到約125萬輛，增長幅度13％左右。綜合考慮各方面因素，結合“中國產業增長景氣預測分析系統”的最新預測結果，預計2003年汽車工業（含整車和零部件）銷售收入增長速度將達到16％～18％，汽車工業全行業景氣水平將在2002年基礎上再創新的景氣高峰，達到160點左右的水平。

六、機械工業

2002年，機械工業表現出少有的增長勢頭，主要經濟指標均大幅提升，經濟運行質量明顯提高。中國產業增長景氣指數顯示，2002年，機械工業增長景氣指數自年初開始平穩上升，7月之前呈逐月走高的態勢，經歷7、8、9三個月的震蕩調整之后，逐步在115點左右的歷史最好水平區間內穩定下來。

據統計，機械工業全年總產值達18489億元，同比增長25.1％，這一罕見的增長速度比同期全國工業生產增速高9.42個百分點，居工業各行業之首。在良好的增長背景下，2002年，機械工業的經濟效益全面提高，利潤大幅增長，虧損企業虧損總額減少，上繳稅金顯著提高。

2002年對于各個子行業來說，雖然其發展有高有低，貢獻率有大有小，但能全部正向均衡增長，各行業全面看好的情況是歷史上少有的。

2002年，機械工業經濟運行是多種因素綜合作用的結果，既有市場三大需求（投資、消費、出口）因素增長的有力拉動作用，更有機械工業自身努力適應形勢發展需要，銳意改革、努力創新、強化管理的積極結果。

2003年機械工業增長率將繼續保持較高水平，由于2002年基數太高，主要經濟指標增長速度可能要適當低些，按工業總產值計，將達15％左右的水平，按增加值計將達12％左右的水平。數控機床、發電設備、工程機械等主要行業繼續看好，很可能創造歷史最高水平。

七、紡織服裝業

2002年，入世對于中國紡織服裝業產生積極效應，行業增長景氣指數整體水平好于2001年并且處于自1998年以來的歷史最高水平。

在出口和內需增長的拉動下，紡織工業生產保持了穩定增長。在效益方面，2002年以來紡織行業經濟效益經歷了先降后升的過程，一季度利潤下降5.3％，4月份效益開始回升，二季度利潤增長8.4％，三季度增長23.6％。從各分行業效益情況看，服裝業和棉紡織業是最主要的盈利行業。從各地區效益看，東西部不平衡的矛盾依然突出，差距有進一步拉大的趨勢。

2002年紡織經濟總體上向好的方向發展，國際經濟的好轉，國內外棉花市場的接軌，加入世貿組織，國內市場的穩定以及投資需求的拉動等因素，起到了重要作用。

2003年，紡織經濟的發展機遇大于挑戰，紡織工業面臨的外部環境將進一步改善，紡織服裝業將保持良好的發展勢頭，增長景氣指數將在較好景氣區間內波動，紡織工業生產、出口持續增長，但增幅有可能回落，紡織投資保持較快增長，產品價格仍將處于低位，全行業經濟效益大幅提高的難度較大。

八、電子工業

2002年，穩定的居民消費水平等內需因素拉動了消費類電子產品尤其是家用電子產品的高速增長；國內電子企業的國際競爭能力增強，電子產品尤其是家用電子產品出口大幅度上升，我國電子工業增長景氣回暖，而且勢頭強勁，其增長景氣指數從年初的100點以下大幅上揚至113點，是近三年以來的最高點。全年電子工業完成不變價產值同比增長22.3％，成為對2002年工業快速增長貢獻最大的行業。

然而，在行業增長景氣復蘇的同時，我國電子工業效益指數卻未見明顯起色，延續了自2000年下半年開始的下滑勢頭，全年下滑近十個百分點，跌至近三年來的最低點。據統計，2002年電子工業企業全年虧損116.2億元，同比增加18.0％；完成稅金總額247.6億元，同比下降了8.0％。影響電子工業發展的主要原因有以下幾個：（1）家用電子產品市場擴大是拉動電子工業高速發展的主要原因 ；（2）通信產品市場增長趨緩是造成產業增速下降的主要原因；（3）加入WTO后對電子工業發展的影響開始顯現；（4）產品降價是影響電子行業經濟效益下滑的根本因素。

2003年，電子工業將繼續保持快速的增長態勢，行業增長景氣指數將繼續在100點以上的高位區間運行。其中，消費類產品將進入高速增長期，投資類產品和元器件產品也將保持快速增長；預計全球PC市場增長7.6％；2003年出口仍將保持高速增長態勢，出口產品結構將進一步提升；我國電信業總體規模將再上一個新臺階，預計，到2003年底，我國移動通信用戶總規模將達到3億戶，年增長40％以上，固定電話用戶也將超過2.5億戶，電話普及率將達到40％。

九、家電制造業

2002年，家電行業呈現出緩慢復蘇的態勢，在暴利時代終結的大背景下，這種回升可能需要較長的時間。中國產業增長景氣指數顯示：家電行業增長景氣指數呈現出前高后低的整體回升態勢，在家電行業的兩個子行業中，黑色家電（彩色電視機）景氣水平要好于白色家電，黑色家電在前三季度成為拉動行業景氣主要力量。引領景氣上升的主要因素是出口迅猛增長；出口景氣與出口量表現出一致的前高后低。

從家電業效益景氣來看，2002年基本處于景氣區間100點上方，已經開始走出虧損的地帶，總體平穩回升。子行業中，黑色家電表現出穩步上升的勢頭，白色家電效益回升的基礎并不牢固。

2003年，家電制造業仍將維續復蘇勢頭，增長景氣繼續回升；多數產品的國內市場需求與2002年基本持平或有小幅增長，空調器如果天氣形勢好將會有10％左右的增長空間，微波爐的跌勢將趨于停止，大致穩定在2002年的水平；同時，家電的價格將持續保持在低位；2002年中國家電企業中民營企業開始嶄露頭角，2003年將繼續有上乘表現，業績將會有大幅度的躍升。

十、建材工業

2002年，在全社會固定資產投資高速增長和房產業飛速發展的拉動下，建材行業整體運行狀況好于往年，經濟運行質量明顯改善，經濟效益較快增長，各項主要經濟指標都有顯著提升。中國產業增長景氣指數顯示：2002年建材工業景氣指數全年都在景氣區間運行并出現了兩波較有力度的上升，維持行業良好運行的主要動力為水泥制造業，在年初的100點上方盤桓了5個月后，6月份景氣指數從100.8點上升到108點。

據統計，2002年工業企業利潤繼續得到快速增長，全年盈虧相抵后可實現利潤總額135億元，比上年增長20％，達到歷史最高水平，其中私營經濟增長最快，比上年增長58％。全年工業企業經濟效益綜合指數為114，比上年提高10.3點。

2002年建材工業經濟持續快速發展的態勢為2003年繼續保持相對穩定的增長奠定了基礎，預計2003年建材工業產銷量和利潤仍將保持穩定增長，行業增長指數進一步上升，但增長速度將會有所放緩，增長指數出現大幅上升的可能性較小。在各個子行業中，水泥制造業由于受固定投資增長和關小上大的結構調整政策等有利因素持續發揮作用的影響，仍將保持良好的增長勢態，但下半年增長速度可能會放緩；建筑用玻璃制品業將會延續自2002年9月出現的復蘇趨勢。

十一、建筑業

在固定資產投資高速增長的拉動下，建筑行業在2002年表現為持續增長，中國產業增長景氣指數顯示：2002年建筑業景氣指數全年增勢強勁，從年初的96點迅速攀升至120點左右，增幅達25％，說明建筑業在2002年增長的形勢非常好；在2002年中，前半年的景氣增長指數上升的速度要略高于后半年的增長速度。

2002年，建筑業市場呈現如下特點：（1）建筑業生產規模繼續擴大；（2）建筑生產規模與地區的經濟發展水平趨于一致；（3）建筑業的產品結構與居民最終消費和經濟發展需要更加吻合；（4）建筑市場秩序進一步好轉；（5）市場監管力度較大，監管手段得到完善；（6）在市場力量的推動和政府積極引導下，建筑市場運行機制進一步完善。

預計2003年建筑業仍將保持較快增長，行業增長景氣指數將平穩上升，但是增長速度將會放緩，增長指數出現大幅上升的可能性較小，增長速度低于2002年。建筑業總產值預計同比增長15％左右，建筑業就業人員仍將維持在占全社會就業5％的水平。在建筑業的產品結構中，近幾年的熱點包括住宅、大型能源建設和調度工程、城市基礎設施將持續，建筑業的企業組織結構仍將進一步得到優化。但由于投資體制改革的滯后，企業經濟效益較差的局面短期內難以有所改變。

十二、煤炭工業

由于宏觀調控得力，2002年煤炭市場保持供求基本平衡格局，產銷同步增長，煤炭價格繼續適度回升，經濟效益進一步改善，呈現出良性發展的態勢，是自1997年以來運行質量和效益最好的年份。中國產業增長景氣指數顯示：煤炭工業的增長景氣指數在2002年的上半年變化幅度比較大，后半年相對平穩，行業增長景氣總體呈平穩上升的態勢。

行業呈現出的良性態勢主要表現在：（1）煤炭生產持續快速增長。全國生產原煤139335萬噸，比上年同期增加28776萬噸，增長26％。（2）煤炭運銷持續增長，庫存穩定在合理水平。全年全國煤炭鐵路日均裝車36511車，同比增加2193車，增長6.4％。（3）提高技術裝備水平，加強生產準備，優化產品結構，主要生產技術指標繼續改善。（4）商品煤價格繼續適度回升，回款速度加快。其中商品煤綜合售價167.47元/噸，比2001年底價格水平回升8.20元/噸，提高5.2％。（5）企業實現利潤顯著增長。全年全國規模以上煤炭企業實現利潤85.7億元，同比增加42.3億元，增長97.3％。

但是，2002年煤炭經濟運行在保持持續好轉態勢的同時，也存在一些應當引起重視的顯性問題，例如部分國有煤礦超能力生產比較突出，鄉鎮小煤礦關閉整頓不徹底等。

2003年，對煤炭行業來說，機遇大于挑戰，利好因素占主導地位，行業增長景氣指數將保持平穩上升的態勢，行業運行質量繼續提升，經濟效益進一步改善，安全、生產和職工生活等方面的欠賬將得到補還，職工收入穩步增長，行業經濟實力和市場競爭力繼續增強。預計全國煤炭產量將在14.3億～14.5億噸，其中國內市場消費13.5億～13.7億噸，出口繼續穩定在8500萬噸左右。

十三、煙草行業

2002年，煙草行業生產經營秩序得到進一步改善，經濟運行質量和效益明顯提高，呈現出總量供求平衡、稅利總額較快增長的良好發展態勢。中國產業增長景氣指數顯示：煙草行業的增長景氣指數2002年初延續2001年下半年大幅上升走勢，全年運行于100點以上，在4月份到達了當年的高點120.3點，整體水平明顯好于2001年。

據統計，煙草行業的生產和銷售進一步增長，實現銷售收入1827億元，同比增長18％，實現利潤208億元，上繳稅金908億元，同比增長23％。然而，在煙草行業的運行過程中，也存在著一些問題，例如行業“散、亂、小”的問題未根本解決，行業整體競爭實力還不強，全年生產進度明顯偏快，季節變動幅度較大等。

2003年，煙草行業將繼續保持良好的發展勢頭，煙草行業的工商利稅將在2002年1400億元的基數上有較大幅度的增長，煙葉種植面積和收購數量將與2002年基本持平，但質量和結構會進一步優化。卷煙產量將在2002年3425萬箱的基礎上有所增加。卷煙銷售量也會適度增長。在卷煙產品結構上，預計2003年一、五類卷煙將維持2002年的水平，二、三類卷煙則將分別提高1～2個百分點，而四類卷煙將 可能相應有所減少。此外，市場競爭將向中高檔煙集中；煙草產業結構將有效調整，市場集中度提高。

十四、有色金屬行業

2002年，有色金屬行業擺脫了上一年度的下滑勢頭，出現回暖跡象。行業增長景氣指數在經歷了第一季度的小幅下挫之后，開始逐步升高，年終攀升至105點，創造了2000年3月以來的最高點，雖然上升幅度不大，但全年整體情況明顯好于2001年。由于主要產品的價格低迷，2002年有色金屬行業效益出現滑坡，但勢頭逐月趨緩，據統計，2002年實現利潤65億元，同比下降1.9％，降幅比上年減少30個百分點。

對于有色金屬工業的各個子行業來說，其運行情況也是存在著很大差別。有色金屬行業實現了景氣的明顯回暖：有色金屬企業實現經濟效益比上年同期大幅度回落；貴金屬冶煉業的行業發展很不穩定；有色金屬各行業中稀有稀土金屬是攀升幅度最大的行業。

2003年，有色金屬行業增長景氣指數將繼續穩步上升，有色金屬工業的生產經營環境將比2002年有所改善，有色金屬產量將繼續增長。預計，2003年10種常用有色金屬總產量將達1000萬噸，同比增長5％；主要產品價格將呈現上揚之勢，漲幅達6％～10％；中等規模以上有色金屬工業總產值將達到2650億元，比2002年增長8％左右，完成工業增加值725億元，比2002年增長6％左右；進出口貿易總額將達55億美元，比2002年增長10％。

十五、食品工業

近年來人民收入水平提高，人們更加關注生活質量，在飲食結構和營養搭配上有了更高的要求，而消費結構的升級拉動了整個食品工業的良性發展。2002年我國食品工業發展形勢良好，行業增長景氣指數一直處于較高的區間，從年初起即一路攀升，在11月達到了130.6的歷史最高點，行業運行情況良好。同時，2002年我國食品工業各項指標均穩步增長。據統計，2002年1～11月我國食品工業實現銷售收入5122.14億元，同比增長17.3％，食品加工業、食品制造業分別實現了17.7％和16.1％的同比增幅。由于國際糧價持續走高，刺激了我國糧食出口。2002年我國糧食出口情況良好，1～10月出口1098.28萬噸，遠大于進口239.07Y噸，凈出口859.27萬噸。

2002年食品工業運行中，有一點值得特別關注的是：隨著消費結構升級，在食品工業內部形成了幾個高增長的子行業，從而帶動了食品工業整體的景氣提升，比如乳品業、水產品業、其他食品加工業這些和收入水平密切相關的子行業發展速度要遠遠高于其他子行業，對食品工業的拉動作用也是顯而易見的。

由2002年總體發展形勢和食品工業發展的特點分析，預計2003年食品工業景氣指數將持續2002年的上揚趨勢，但受國際市場糧食價格的影響，發展速度可能有所放緩。鑒于總體快速發展的趨勢是由長期因素——消費結構升級所決定的，仍然可以樂觀估計2003年食品工業仍將保持良好發展勢頭。在食品工業各個子行業中，2002年在兼并重組中逐漸成長的乳品業仍將是值得關注的一大亮點。

十六、醫藥行業

雖然2002年有很多不利因素，但醫藥行業經過艱難的自我改革調整后，借WTO的東風，仍表現出了勃勃生機。由于各方面影響因素交替起作用，醫藥行業在總體運行良好的情況下呈現出了較強的波動性。中國產業增長景氣指數顯示：2002年醫藥行業景氣指數總體上呈現先下降后上升的趨勢，在9月份之前緩慢下降，主要原因是2001年國家分三批公布了藥品降價方案，對我國醫藥行業的負面效應逐漸顯現，9月后醫藥行業的改革出現成效，產業集中度提高，積極因素開始發揮作用，有力地支撐了景氣指數的爬升。

2002年，醫藥行業效益情況良好。（1）資產負債情況好轉，截至2002年11月醫藥行業資產規模達到3577.09億元，同比增長13.2％，較上年同期的17.1％的增速有所降低。負債規模為2069.84億元，同比增長11.1％，其增長幅度小于資產增長幅度。（2）銷售收入和利潤有大幅增長。2002年1～11月醫藥行業整體銷售收入1989.28億元，同比增長17.3％；資產兼并重組導致全行業的行業集中度增高，盈利能力上升，1～11月實現利潤175.02億元，同比增長24.58％。

子行業中，化學藥制造業景氣指數波動較大，主要與近期有關醫藥行業的政策規定頻頻出臺有關，但其出口保持了往年的良好勢頭，對整個行業拉動作用明顯。生物制藥業受國家政策扶持，是增長速度較快的子行業，市場潛力巨大。

我國醫藥行業經過艱難的兼并、重組，經歷了多次降價及其國家對藥品監管等不利因素，但整個產業朝著健康的方向發展。展望2003年，中藥現代化以及生物制藥業的快速發展為整個行業奠定了產業基礎。另外還有一些外界積極因素將推進我國醫藥行業的發展，比如國際市場上一些跨國制藥公司的“轉移生產”將為我國的醫藥行業提供商機，2003年加入WTO的積極效應進一步釋放等。綜合多方面因素考慮，2003年將是我國醫藥行業走向健康發展的一年。

十七、交通運輸業

2002年，在多重積極因素的拉動下，交通運輸業總體上保持了較好的發展勢頭，其中鐵路客貨運輸、公路客貨運輸、民航客貨運輸、水上貨物運輸等主要指標都保持了不同程度的增長。

對于交通運輸業總體，無論是貨運還是客運都是上升的態勢，但具體到其中不同月份，景氣指數存在著上升又下降的反復，說明交通運輸業的季節性比較強，不同月份之間差別比較大。貨運和客運的增長景氣指數的折線圖中，波峰與波谷大致相等，說明在一定時期交通運輸的總量是相對固定的，客運與貨運是此消彼長的關系。

具體到交通運輸業的各個子行業來說，它們的增長景氣指數還是有一定差別的，說明各個子行業在2002年發展也是不均衡的。

2003年，交通行業總體的增長景氣將保持上升的態勢，全行業將保持平穩發展的勢頭，但是在不同的月份行業增長景氣差別仍將會比較大，在整個2003年度內，無論客運還是貨運，其景氣增長指數都將保持波浪式地向前發展。預計鐵路貨運隨著中國WTO政策的進一步調整，煤炭、冶煉物資、石油、化肥、糧食等物資的運量將還有一定的增長空間，運量會超過19億噸。鐵路客運將在2002年的基礎上略有增長，水路、陸路和航空客貨運都將保持不同程度的增長。

十八、旅游業

2002年旅游業市場需求總量持續快速增長，分別表現在三大類旅游業務上：入境游出現快速復蘇；國內旅游保持快速增長；出境游仍然高速增長。隨強勁增長的旅游需求總量，需求的結構和特點也在變化，國內旅游由于國內出游者的結構差別很大，需求上依舊體現為多樣性和層次性；出境游繼續火爆；入境游最有價值客戶群體為外國游客。據統計，1～11月累計，入境旅游人數8999.41萬人次，比上年同期增長11.29％，比上年全年增長1.1％；中國公民出境總人數為1544.32萬人次（其中旅客1185.11萬人次，員工359.21萬人次），比上年同期增長39.82％。據國家旅游局有關負責人預計，2002年國內旅游人數可達8.1億人次，國內旅游收入可達3800億元。

各重要的入境客源國入境人數均快速增長，其中，亞洲入境市場全線飚紅，日本日元升值帶動出境旅游恢復性增長，中國是日本最佳的出境市場之一；韓國伴隨經濟強勢，把中國當做首選出游地；東南亞旅華人數高速增長。美洲旅華市場增速仍然達到兩位數，其中美國旅華市場克服恐怖威脅和經濟衰退，增速不低。

預計2003年我國入境旅游人數可達1億人次（其中，外國人可達1300萬人次，入境過夜旅游人數可達3700萬人次），旅游外匯收入達到215億美元；國內旅游可達8.4億人次，收入可達4250億元人民幣；全年旅游總收入可達6000億元人民幣，比2002年增長 9％。

十九、房地產業

2002年，房地產業并未受“泡沫”之爭的太大影響，投資、消費均快速增長，就連最能反映市場信心的新開工面積、預銷售面積，也繼續高速增長，整個房地產市場仍然保持良好的發展態勢。據統計，全國房地產開發完成投資7736.42億元，同比增長21.9％；商品房銷售額5721.22億元，同比增長23.7％；商品房施工面積92756.99萬平方米，同比增長20.1％；商品房新開工面積42259.85萬平方米，同比增長17.6％。

從全國看，房地產開發投資在高速增長過程中，市場保持了供求兩旺，供求總量基本平衡，供應結構漸趨合理，住房品質有較大提高，商品房銷售價格走勢與整體經濟狀況基本吻合，總體上呈現理性、健康的發展態勢。但是，房地產市場區域性強，不同地區的市場情況差異較大。目前部分地區投資增幅過大、土地供應過量、價格上漲過快，出現了不同程度的“過熱”、“虛熱”和結構性問題，存在較嚴重的市場風險。

我們認為，房地產業的快速發展是長、短期因素共同作用的結果，從長期因素看，城市化進程加快、收入水平提高所引起的居民消費結構升級在較長時期內驅動房地產業持續快速增長，國際上成熟的經驗表明，城鎮化水平30％～60％和人均GDP達到800美元左右時，住房消費進入快速增長期，當前，我國剛好處于或略高于這兩個臨界點，因此，住房需求潛力巨大。從短期因素看，首先，住房體制改革極大地釋放居民潛在的住房消費需求。其次，危舊房屋改造和住房設施設備水平的提高，也將產生新的住房需求。此外，各級政府的高度重視、居民購房積極性已被充分調動，外商在國內投資等因素也不同程度促進了房地產市場需求的增長。

住宅發展的規律性很強，據有關專家對世界各國住房發展的比較研究，人均住房面積增長速度呈倒“U”型特征：一旦住房消費開始啟動，人均住房水平將快速增長，一般在人均住房建筑面積達到30～35平方米時，進入增長拐點，增速開始下降。當前，中國城鎮住房發展仍然處于快速增長階段，住宅發展的總量增長型特征較為明顯，年均約產生7.2億平方米的潛在住宅需求。結合以上對2002年驅動因素的分析，預計2003年房地產市場仍將保持快速增長勢頭，但速度會有所放緩，增長趨于理性。

二十、郵電通信業

在世界電信運營業艱難度日的時候，2002年我國通信業卻依然保持著良好的發展態勢，郵電通信業以高于國民經濟的發展速度持續快速發展，顯示出強勁的發展勢頭，成為國民經濟發展中最為突出的行業之一。行業增長景氣指數繼續在100以上運行，但平均水平要低于2000～2001年，可以認為，2002年郵電通信業由高速增長時期轉向平穩增長時期。

統計數據顯示，2002年完成郵電業務收入4567億元，同比增長14％，其中電信業務收入約4060億元，同比增長15％。以上指標雖高于國民經濟的增長速度，但卻遠低于前幾年百分之二三十的增長率。在2002年電信業務收入中，貢獻最大的是移動通信，約占47％；較上年有所降低。其次是本地通信和國內長途業務，分別貢獻了約三成和一成多的收入。數據通信業務增長最快，收入比重繼續上升；國際通信和尋呼收入繼續下降，收入貢獻分別跌至2％和1％以下。另外，農話虧損額有所下降。

2003年郵電通信業將保持穩定快速增長，行業增長景氣指數將繼續在100點以上運行，但預計不會達到2000～2001年120點以上的水平。

電信運營行業已走過生命周期中高速發展的初期，預計2003年在穩定的國內政治經濟環境保障下，在行業改革和市場競爭深化的促進下，在巨大的通信消費需求拉動下，行業將保持近兩年的快速增長勢頭，電信業務收入將有大約2倍于國民經濟增速的同比增長速度，達到4600億元左右，這樣的增長性在全球電信業中仍將表現得十分突出。

各項電信業務的發展方面，固定電話和移動電話用戶的增長幅度可能會略低于2002年，將分別增加約3300Z和5500萬用戶，達到2.5億戶和2.6億戶左右，并且移動電話用戶數將在2003年中期超過固定電話用戶數；2.5G移動數據業務和寬帶互聯網接入業務的市場已經啟動，2003年將形成日益充分的市場競爭和日益完善的產業價值鏈，并獲得長足發展；長話市場的競爭將因電信和網通的南北互相滲透而加劇，固網增值業務將得到更多的挖掘。