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補貼是為世界上絕大多數國家所采取的政策性措施,由于補貼對一國企業的生產成本人為地降低,增強了該國企業的生產能力并對國際貿易造成不正當的扭曲效應。為此,WTO達成了《補貼與反補貼措施協議》(SCM協議),第一次在一百五十多個WTO成員之間統一了補貼的定義。尤其值得一提的是,原來由各個成員政府根據本國法律實施的反補貼程序也得到了高度的統一。根據該SCM協議,反補貼是指凡進口商品在生產、制造、加工、買賣、輸出等過程中接受來自其本國政府或公共機構的直接或間接的財政捐獻(協議中使用的是“financialcontribution”一詞),并對進口國已建立的國內產業造成實質性損害或產生實質性損害威脅,或對建立國內產業造成實質性阻礙的,進口國政府可對該進口產品進行反補貼調查,采取價格承諾、征收反補貼稅等反補貼措施。
從性質上判斷,漁業反補貼稅是在海關環節征收的稅種,可以起到削減進口能力的阻遏作用。其主要目的是抵銷國外政府對其漁業出口企業的補貼,避免國外漁產品制造商或出口商享有不公平競爭利益,對本國漁產業產生不利影響。漁業反補貼是一個程序性事項。目前WTO各個成員談判的是漁業補貼的實體部分,也即:哪些補貼應被禁止?哪些補貼應被允許?哪些補貼應視其損害后果而予以削減?至于漁業反補貼的程序規則,WTO各個成員認為漁業反補貼在程序事項上完全可以沿用既有的規則(SCM協議)的規定。
二、國際漁業反補貼:現狀與問題
漁業是人類最古老的生產行業之一,也是人類經濟生活不可或缺的組成部分。隨著經濟的發展和人口的增長,人類對漁業資源的需求與日俱增。而造船和捕撈技術的進步也使這一需求不斷得到滿足。然而,漁業資源的過度開發是一個十分復雜的問題,它不僅涉及到環境保護,還與貿易、發展、社會甚至文化等各個方面緊密相關。
一些國家和國際組織根據自己的職責和需要,從不同角度對該問題進行了研究,其結果表明,漁業補貼與漁業的過度開發存在著密切聯系。1999年,一些成員國便向WTO的貿易與環境委員會(CTE)遞交了有關漁業補貼問題的提案,之后有關該議題的爭論就未曾休止。2001年,《多哈宣言》更是明確地將漁業補貼列入了規則談判議程,成立了專門小組負責漁業補貼新紀律的談判。一系列漁業補貼的新紀律正在不斷孕育之中。
漁業反補貼是個全球性課題。目前主要存在以下問題:
第一,漁業補貼是政府行為,漁業反補貼的調查對象是政府的政策措施。
第二,漁業反補貼的涉及面極為廣泛、持續時間長。
第三,漁業反補貼措施適用的連鎖效應特別大。在WTO成員政府漁業反補貼調查中被認定的補貼措施,可以直接被其他成員在漁業反補貼調查中援引。在當前WTO的其他成員對漁業反補貼是否使用非市場經濟國家這一原則模糊不清時,美國的判例可能會成產生很強的連鎖效應。美國修改反補貼稅法后將之適用于中國等非市場經濟國家。歐盟等其他WTO成員業已效仿美國,重新修訂反補貼法,使之適用于中國出口的漁產品。
三、中國遭遇漁產品反補貼:出路與對策
(一)漁業反補貼調查理論研究
我國入世后,在漁產品對外貿易壁壘日益森嚴,嚴重影響了我國出口的增長。在非漁產品反補貼對中國開始適用國內調查程序以后,加拿大、美國甚至歐盟更加強化可對華反補貼措施。可以預見的是,我國貿易伙伴必將在漁產品貿易中對華實施反補貼措施。我們要積極應對漁業反補貼調查及其對華漁產品出口貿易的影響,必須加強對漁業反補貼調查的研究,不斷深化認識,做到從容應對。目前我們對WTO成員的漁業反補貼調查的關注很不夠,基礎性的數據不完整,研究缺乏全面性、前瞻性,往往是實際工作中出現問題在前,主動的應對性研究在后,不能適應我國漁業對外貿易迅速發展和對華漁業反補貼案可能增多的現實。我國需要密切關注主要貿易伙伴特別是美國等發達國家運用漁業反補貼調查的動向,對它們的進口制度、體系的信息進行系統收集、分析,對可能產生的影響進行詳細而科學的評估和分析。加強對相關案例的研究和積累,從案件發生的萌芽、正式發生、最后結束、事后引起的連鎖影響等多方面跟蹤分析,積累典型案例,從中汲取有益的經驗和教訓。
(二)漁業反補貼調查預警機制
漁業反補貼目前套用的是傳統反補貼程序制度。將來談判達成的新漁業反補貼機制也不會對之作太大的修補。企業是漁產品出口的主體,數量眾多,很多漁業企業在國外設立了分支機構,信息來源廣、反饋及時。政府作為公共服務機構,擁有獨特的地位和豐富的資源,可以通過我國駐外機構以及使領館的商貿機構、海關等組織收集各國反補貼調查的信息。行業協會可以利用身為民間服務機構的優勢,加強與國外同行的聯系,掌握國外同類商品的銷售與價格信息。雖然我國行業協會目前面臨美國對之提起的反壟斷之訴。但是作為行業組織,其在漁業反補貼中的作用仍然是不可低估的。若能協調好各方的優勢,建立起“三位一體”的預警機制,將使我國漁業出口產品遭遇不必要的反補貼調查的困擾。
(三)積極應對國際漁業反補貼調查
補貼的存在與否,需要證據的支持。由于補貼是政府行為,因此,方要成功舉證是相當困難的。因此,漁業反補貼調查是一項艱苦細致的程序性事務,必須取得相關數據才可以據之判斷是否存在漁業補貼。我國政府主管部門應該積極配合方調查機構的漁業反補貼調查,而不是一味地回避或放棄自己在程序上所享有的權利。漁業反補貼的技術性要求高,證據必須確鑿,程序也很復雜。漁業補貼作為一種政府行為在調查過程中要觸及它國國內法和涉及大量的政府間的交涉,被調查對象國政府提供給該國生產商的補貼的詳細資料很難獲得,同時還要考慮到自身國家整體利益的平衡。所以,國外對華實施漁業反補貼調查并非意味著中國的漁業補貼已經成為既定的事實。我國主管部門應當迅速行動起來,組織一支集WTO規則人才、經貿人才和會計人才為一體的精干的應訴隊伍,采取主動配合的姿態。我國完全可以通過積極配合的方式,實現無補貼事實的裁決結果。
[論文關鍵詞]漁業反補貼反補貼調查預警應訴
[論文摘要]漁業反補貼是持續性事項,是對漁業補貼的對抗措施,旨在抵消補貼對漁業貿易正常流動造成的扭曲效果。國際社會尚未對漁業補貼新規則達成一致,對漁業反補貼仍然沿用傳統的SCM協議既定的規則。我國漁產品出口遭遇反補貼調查將成必然,為此,我們要作好理論調研、加強預警并積極應訴。
參考文獻
[1]FrancisT.ChristyJr.,theDeathRattleofOpenAccessandtheAdventofPropertyRightsRegimesinFisheries.MarineResourceEconomics,Vol.11,Page287
1.1基本概況
佛子嶺、磨子潭兩水庫位于安徽省霍山縣境內,均屬淮河水系的山谷型水庫,兩庫形成梯級,以防洪為主,結合灌溉、發電、航運、養殖等綜合利用。兩庫常年平均水位相應庫容7.9億立方米(其中佛子嶺水庫為4.83億立方米,磨子潭水庫為3.07億立方米),兩庫共有來水面積18.4萬公頃。
佛子嶺水庫始建于1954年,可養面積1200hm2,1956年投放魚種,1957年捕撈成魚;磨子潭水庫始建于1958年,可養面積466.7hm2,1960年投放魚種,1961年捕撈成魚,漁業利用50余年。由于兩庫地理位置同處于一個山區,同處一個類型的地帶,所以水庫的生態和理化因子基本相同,其氣溫、水溫、溶解氧、各飼料生物含量和各營養鹽類基本處在同一水平線,水庫漁產量有過高產的記錄,也經歷過低產的波動。
1.2漁業發展現狀
兩大水庫的漁業發展大體經歷了四個階段。第一階段為建庫初期10年,由于大量的投放和捕撈,漁產量逐年上升。第二階段為第二個10年。由于放養品種、規格的不適應,敵害種群的危害和防逃設備的不完善,致使產量下滑入低谷。第三階段為第三個10年。針對上述出現的矛盾,不斷完善苗種體系,完善攔魚防逃設施,調整放養結構和積極發展網箱養魚,使兩水庫漁業產量逐步恢復。1986年,佛子嶺水庫創下建庫以來歷史最好水平,達327.5t,均產達273kg/hm2;1987年磨子潭水庫創下建庫以來的最高產量,達到140t,均產達300kg/hm2。第四個階段為近20年。由于水面的全面放開,管理體制的不完善,原有的水上派出所不存在,漁政管理因缺乏人員、資金和必要的技術設備及山區、庫區、貧困地區的特點等諸多方面的因素,原處于主導地位的國營漁場因而處于破產倒閉狀態。因此,水面處于拋荒狀態,無人投入,只有索取。目前,兩庫庫區群眾和漁場職工僅靠養殖網箱和捕撈少量存魚和庫里的野雜魚來維持生產、生活。盡管如此,在水庫的合理放養、合理捕撈、防逃技術、控制敵害魚類種群、發展網箱養魚等方面探索出了一定的經驗和成功做法。大體可歸納為:①投放適應水庫生長的我國主要養殖品種四大家魚,完善苗種生產體系,保證和滿足水庫魚種投放的需要,并不斷改善放養結構;②密切注意水庫魚類種群的變化,行之有效地控制敵害種群的發展和危害,使人工放養的種群始終占據優勢,危害種群控制在最低限度;③兩庫都有防洪的任務。因此,完善攔魚措施,做好防逃工作是水庫漁業生產的一項重要工作;④擬定合理的捕撈強度,充分利用水體和魚類最佳生長期,不間斷地做好自然經濟魚類的增殖和保護工作。
2可持續性發展探討
2.1建立與市場經濟相適應的水庫漁業生產機制
應本著有利于開發和發展,有利于改變只向水庫索取、不向水庫投入的原則,改變一家投入多家索取、不斷產生利益矛盾的狀況,既要能統又要能調。
2.2兩庫漁業發展潛力
2.2.1市場需求潛力大。我縣目前人均占有水產品量不到10kg,遠低于全省25kg、全國34.6kg的人均水產品占有量。因此,生產出綠色無公害優質水產品仍然會長期暢銷市場。2.2.2可供開發利用的水面大。兩庫可養殖水面1666.7hm2,可用來進行天然投放、庫灣養魚和網箱養魚。如果按天然魚產量300kg/hm2計算,兩水庫每年的天然生產力至少在500t以上。
2.2.3引進和開展名特優品種養殖是水庫開發的新課題。開展名特優品種養殖,是開發大水面一項新的工作,是提高水庫生產力的一項不可缺少的技術措施。利用水庫的自然優勢,適當在水庫發展名特優水產品,有著非常現實的意義,也是走高效漁業的一條可行之路,如佛子嶺水庫利用網箱養殖鱖魚和斑點叉尾鮰,利用流出的庫水開展鰻魚養殖,每年可產優質魚700t,產值近5000萬元。
2.3兩水庫漁業發展對策
2.3.1切實保護兩水庫水域生態環境。目前,水庫兩邊森林覆蓋率達90%以上,兩庫上游無任何工業污染,四季分明,氣候溫和,自然生態環境優良,是我省當前少量存有的無污染養殖區域。因此,必須保護好現有良好的生態環境,確保水域不受污染。一要在制定其他發展規劃或興建水利工程時,要充分考慮到水庫生態環境的保護,把水庫生態環境保護作為第一大事來研究;二要禁止在水庫上游興建工業廠礦,保護清潔水源,同時也要防止漁類自身污染,如網箱養魚密度不可過大;三要強化漁政管理,嚴禁毒、炸、電等違法行為,對特種水生動物的棲息地、繁殖場、索餌場,應建立水域生態自然保護區。
2.3.2合理放養主導品種。青、草、連、鳙、鯉、鯽、鳊魚是我國傳統的養殖品種,也是兩庫養殖的主要魚類,在目前經濟欠發達的山區、城鎮,這些品種與目前的消費水平相適應,而且還有相當的消費時效,消費既不會過剩,也不會過時。在對大型水庫可持續發展方面,仍然應以這些魚類的養殖為主,同時堅持不懈地做好鯉、鯽、鳊等優質魚種的自然增殖與保護工作,使水庫生物餌料得到充分利用。
2.3.3調整漁業經營模式,合理開發水體資源。當前,水產界面臨著結構調整、經濟發展、環境保護,實現漁業可持續發展的重大任務,最重要的是要轉變觀念。一要實現從追求單一產品(魚)到復合產品的轉變;二要實現從追求量的增加到追求質和量的統一;三要實現從只追求經濟效益到追求經濟發展和生態平衡的統一。在產品的開發方面,要努力適應生態條件的要求,從單一層次、單一產品的經濟方式轉向多層次、多方位、復合產品的開發。在養殖生產方面,要遵循清潔生產的原則,實行生態養殖,提供綠色產品。在經營方式上,要改變單一的養殖模式,推行水面多種形式經營,包括租賃、承包、股份制等,實現水面商品化,充分利用水體的交通優勢,大力開發旅游、觀光,休閑、游釣業。
2.3.4加大科技投入。大水面的開發,不是簡單的投放和管理,而是一個系統工程,涉及方方面面,包括科學的決策管理和科學的養殖技術,這就要求水產科技工作者,要不斷地更新知識,掌握和探索新的養殖技術。同時要加大科技推廣力度,普及養殖新技術,依靠科技來提高開發效益,達到可持續發展。
2.3.5加強品牌意識,樹立良好的企業形象。嚴格實行行業法規化管理,在生產環境、苗種選擇、養殖管理、產品上市、檢驗檢疫等方面把好關,生產出無公害、綠色水產品,要注重品牌申報,做大做強品牌文章,占領市場份額。
2.3.6加強對外交流。要制定優惠政策,積極引進漁業人才和資金,實現兩庫大水面與我國發達地區在技術信息、人員等方面的全面交流。
本試驗在浙東地區寧波市天地水產養殖有限公司的天地農莊進行。種、養水面100畝,平均水深0.9米,最高水位1.3米,水源為當地大嵩江水,水質符合國家養殖用水要求。水上旅游設施主要有餐飲、會議、娛樂、健身和住宿等,總面積1.5萬余米2,建造方式為水中打樁、水上搭建木屋。建筑離水面30厘米,交錯坐落,基本不影響水中種、養生物的生長和繁殖。
二、試驗方案
1.種、養方案在100畝池塘養殖的水產品品種有鱉、鳙魚、鰱魚和錦鯉,種植的水生植物有10畝喜旱蓮子草、15畝鳳眼蓮和30畝蓮藕(見表1),通過種、養的實際產量和產值評價經營效果。2.旅游方案在接待個人和團體游的基礎上舉行鱉養生文化節、美麗鄉村游等主題活動,并通過實際經營情況評價綜合經營效果。
三、試驗情況
1.種養情況
①池塘整改。從2013年3月初開始對池塘進行規范性改建,改建的主要設施有池塘注排水系統、池坡和防逃設施。池塘清整主要是清除池塘中與種、養無關的所有雜物,然后用市售的二氧化氯消毒劑按產品說明消毒,兩天后注水到標準水位等待種、養。
②魚、鱉放養。從2013年4月15日開始按設計方案與數量要求進行鱉和魚類的放養,鱉和魚類在放養前用食鹽溶液消毒。放養的鱉為本公司自行培育的外塘幼鱉,魚類購自寧波市鄞州區的苗種場。
③種植水生植物。從2013年5月開始在附近濕地和河道里撈挖喜旱蓮子草和鳳眼蓮種植到設定的區域,并用網欄圍住。2014年春引進15個品種的蓮藕,用水底盆栽法種植。
④養殖管理。鱉每天投喂1次,按有機產品生產要求進行管理,不用任何藥物;魚類不喂任何飼料,任其自行采食池塘中的天然餌料。2013年10月5日天氣轉冷,鱉和魚類進入越冬期,停止投喂,此時水生植物露天葉逐漸枯萎。2014年春季水生植物又開始萌芽,2014年5月后進入正常的養殖管理。
⑤捕撈。養殖到2014年10月10日,魚、鱉基本停食,即開始捕撈。
四、試驗結果
1. 養殖水產品收獲情況
舉行兩次鱉養生文化節和美麗鄉村游活動,使游客在養殖基地能讀到鱉文化,看到始捕撈,收獲鱉23660千克、成活率91%、增重17660千克,鳙魚23250千克、成活率93%、增重21050千克,鰱魚23184千克、成活率92%、增重20784千克,錦鯉14962.5千克、成活率95%、增重13462.5千克。
2.水生植物生長情況
種植的水草只起到了調節水體和營造景觀的作用,雖沒有直接的經濟效益,但為項目旅游提升人氣和增加水產品產量起到了間接作用,喜旱蓮子草種植后逐漸被鱉吃光,鳳眼蓮在第二年萌芽后也被鱉和魚類吃光,蓮藕生長良好。水產品收獲與水生植物生長情況鱉實物,品到鱉美味,體驗鱉養殖和捕撈的趣味,最后購買鱉。
②進行漁家旅游宣傳。為了辦好漁家樂旅游活動,通過報紙、網絡和微信等方法進行宣傳,為都市居民積極參與做好準備。
③實施漁家旅游活動。活動于2013年9月和2014年9月舉行,活動內容有抓鱉比賽、鱉美味烹飪大賽、鱉寶寶爬行比賽等。活動不但拉動了當地鄉村旅游業的發展,也帶動了公司養殖水產品的銷售,增加了經營效益。四、試驗結果1.養殖水產品收獲情況通過一年多的養殖,于2014年10月魚類停食后開始捕撈,收獲鱉23660千克、成活率91%、增重17660千克,鳙魚23250千克、成活率93%、增重21050千克,鰱魚23184千克、成活率92%、增重20784千克,錦鯉14962.5千克、成活率95%、增重13462.5千克。
2.水生植物生長情況
種植的水草只起到了調節水體和營造景觀的作用,雖沒有直接的經濟效益,但為項目旅游提升人氣和增加水產品產量起到了間接作用,喜旱蓮子草種植后逐漸被鱉吃光,鳳眼蓮在第二年萌芽后也被鱉和魚類吃光,蓮藕生長良好。3.旅游收入通過舉辦各項主題活動,兩年中旅游人數達到3.2萬人次,綜合旅游產值達到304萬元。
五、分析與討論
1.分析試驗結果可見:在華東地區氣候條件和水源水質都能保證的情況下可以采用這種高效的漁業經營模式。隨著旅游項目知名度的不斷提高,經濟效益會越來越好。
2.本次試驗種植的鳳眼蓮和喜旱蓮子草是鱉喜食的水草,結果養殖過程中被全部吃光,所以試驗設計時為營造水面景觀要選種鱉和魚類都不采食的水草品種。
數據失真數據失真是我省漁業統計中存在的主要問題。20世紀90年代以前,我省漁業統計數據完整、連續、質量較高。隨著市場經濟體制改革后,漁業生產從集體經濟轉向了高度分散的個體與私營,給漁業統計工作帶了前所未有的挑戰。內部人員因素我省水產養殖戶和個別漁業統計人員,由于未能理解統計數據在整個漁業發展中的重要性,在數據采集方面沒有嚴格把關,造成數據不真實,出現漏報、虛報等現象。漁業統計工作疏于管理,個別基層漁業統計人員對基層工作重視不夠,領導業務不熟,經常出現報錯和填錯報表現象,給上級統計部門匯總造成很大麻煩。法制觀念不強,在各種因素出現時,便不能做到嚴肅準確地提供數據。外部因素有的養殖戶,為得到扶貧經濟和項目支持,以貧困線或爭取項目資金為界上報數據;有的為了工作政績達到年年上臺階,虛報、瞞報從而對真實數據有所保留;基層漁業統計人員不固定,調整人員沒有按照規定辦理統計資料交接手續,造成統計數據的丟失;統計報表隨意性很大,統計數據來源不清,另外與當地政府統計部門銜接不夠,數據不一致現象較為嚴重,使統計數據失去了真實性,降低了上級部門對統計數據的正確決策。此類行為都擾亂了統計工作。統計制度的問題全面調查的方法,除了花費大量的人力物力收集數據、層層審核調整外,還易造成層層修改和干擾。因此,在多層次的上報過程會對統計數據結果有直接的影響。全面調查方法單一、呆板,不能及時收集改革和發展中的重點、熱點、難點問題。統計數據最終結果的主動權基本掌握在基層。上一級的漁業行政主管部門無權修改層層匯總取得的統計數據,只能對有問題的統計數據提出查詢意見,由下至上逐級修改。對明顯出錯的數據,下面又不肯修改的,只能聽之任之。否則,有違《統計法》。統計方式的問題由于我省的漁業統計填報方式落后,基層上報的漁業統計數據還是傳統的手工填報。這種填報方式不僅統計效率低下,數據更新不及時,不能準確了解漁業生產的最新情況。
我省漁業統計現狀造成的影響
對我省漁業管理質量的影響數據失真的后果不僅僅是統計無效勞動或引起虛假宣傳等問題,還會虛假或片面反映發展成績,掩蓋矛盾,對政府決策進行誤導,影響經濟社會發展大局。漁業統計數據所固有的局限性可能導致漁業管理的失效。同樣,由于所注意和所獲得信息不同,養殖企業、養殖戶和漁業行政主管部門技術人員之間往往產生分歧,從而影響了漁業管理的效果。對企業自身發展的影響對漁業經濟中各競爭主體來說,大量統計數據的獲得也是很重要的。如果統計部門能利用它所處的特殊地位,及時收集、分析、整理漁業方面的數據,并及時把它們傳送到各用戶手中,就可以降低各主體因信息不完全而造成的低效率。因為他們可以利用這些信息及內部系統化的統計工作反映其生產過程中的發展狀況,并對企業的發展趨勢進行科學地分析和預測,使自己在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
加強漁業統計工作的幾點建議
論文關鍵詞:休閑漁業旅游,市場需求,實證研究
一、休閑漁業旅游的概念與發展趨勢
1、休閑漁業旅游的概念
中國近幾十年以來,隨著人們可支配收入的提高,城市進程化的加快,人們對于休閑漁業旅游的需求十分迫切,目前海洋型休閑旅游的相關研究比較多,但是,對于湖泊型和水庫型休閑漁業旅游的相關概念及特點定義目前尚屬空白。
本研究在借鑒前人研究的基礎上,提出休閑漁業旅游(包括海洋型、湖泊型、水庫型)的概念:
休閑漁業旅游是以海洋、湖泊、水庫等自身資源為依托,結合市場需求把旅游資源和漁業進行配置優化,使餐飲、娛樂、休閑度假等行業與漁業結合起來, 把垂釣、潛水、賽艇、攀巖、休閑觀光、水族觀賞等多種休閑漁業旅游產品進行組合,完全涵蓋吃、住、行、娛各塊內容,全面提升旅游品質,實現資源開發和環境保護協調發展的一種新型的旅游方式。
2、浙江省休閑漁業旅游的發展趨勢
上世紀七十年代,日本、美國等國家興起了休閑漁業旅游。在我國,上世紀九十年代,休閑漁業旅游在某些沿海地區逐漸出現,如:浙江、廣東、福建等。
經過多年發展,休閑漁業旅游作為一種休閑旅游產品,逐步受到越來越多游客的關注。以千島湖、象山為代表的休閑漁業旅游目的地為滿足人們日益增長的消費需求以及當地的經濟增長作出了巨大的貢獻。
特別是浙江省分別在2003年、2004年和2006年發文確定了杭州白馬湖休閑漁業基地、象山縣北黃金海岸休閑漁業基地、三門蛇蟠度假村等多家單位為省級休閑漁業旅游示范基地,帶動了浙江省各地市開展休閑漁業旅游的熱情。
3、休閑漁業旅游研究的國內外發展趨勢
國外休閑漁業旅游注重市場研究,對游客進行細分研究。就研究方法而言,描述性的定性分析越來越少,較多地進行實證研究,通過面對面訪談、郵件調查等方法獲得資料,運用大量的定量方法,如因子分析和聚類分析等。而國內研究與國外研究恰好相反,國內研究對某些問題(如休閑漁業的發展機制、經營管理等)涉及較少旅游論文,深度不夠,習慣于描述性的單一研究方法,側重于理論上的論證和闡述,實際案例研究較少。針對上述不足,休閑漁業旅游研究要進一步深入。
本研究針對浙江省廣泛的湖泊型、水庫型、海洋型休閑漁業旅游的市場需求和供給現狀進行調查研究,旅游需求-供給分析是以定量分析為主的方法體系,通過旅游需求-供給研究,可以提高旅游目的地的服務水平與供給能力,使需求與供給達到平衡,最大可能地提高游客對休閑漁業旅游的滿意度。我們對來浙江進行湖泊型、水庫型、海洋型休閑漁業旅游的居民進行人口特征、旅游偏好、出游方式、滿意度等相關性因素統計分析,提出對休閑漁業度假旅游項目新建或改造的相關建議。此外,用LOGISTIC分析方法,將近一年休閑漁業旅游參與情況作為因變量,得到了重要的回歸方程,這對政府根據休閑漁業旅游目標市場制定有針對性的營銷計劃和降低營銷成本具有一定的現實意義。
二、休閑漁業旅游市場需求實證研究
本次研究于2009年5月一10月,以湖州太湖、杭州西湖、淳安千島湖、象山黃金海岸、舟山、新安江水庫、賦石水庫的游客為調查對象。七處市場需求調查問卷各發放150份,共回收問卷965份,有效問卷859份。以漁業旅游從業人員為對象發放140份市場供給問卷,共回收95份,有效卷91份。
(一)若干描述性實證研究結果
(1)消費者人口特征描述性實證結果
從年齡階段來看, 24%的游客是未婚的單身男女,有37.2%的游客是夫妻兩人帶著未成年的孩子來進行休閑漁業旅游,應該說大齡的未婚男女和年輕的父母更有機會相攜出游。
從職業來看,公務員和事業單位人員32.5%,企業職工25.7%,教師13.5%,個體工商戶9.6%,學生占7.9%。通常“藍領”需要安靜的休息休閑;而 “白領”則更需要運動,象潛水、賽艇、攀巖等極限運動。
從受教育程度來看,休閑漁業旅游的游客大部分的學歷都在高中以上,占到了總調查人數的98.2%。高學歷的人一般收入也較高,會產生主動希望對外部世界多了解,多看看的旅游需求,目的性較強。
從月收入來看,其中52.8%的游客月收入在501-2000元之間,28.6的游客月收入在2001-5000元之間,4.9%的游客月收入少于500元,這部分游客主要是學生,通常節假日、黃金周或寒暑假,他們會和家長一起出游。
(2) 休閑漁業旅游消費特征總結
表1 休閑漁業旅游消費特征一覽表
基本情況
類別
人數(人)
百分比(%)
選擇合適時間進行休閑漁業旅游
周末
161
18.8
節假日
206
24
寒暑假
217
25.2
帶薪假期
180
21
其他
95
11
休閑漁業旅游時間總計
1天
275
31.9
2天
211
24.6
3天
196
22.7
4-6天
119
13.7
一周
34
4.0
一周至二周
17
2.0
二周至半個月
27
3.1
休閑漁業旅游支出
1000元以下
275
32
1001-3000元
357
41.6
3001-5000元
172
20
5001-10000元
44
5.1
10000以上
11
1.3
支出最多的項目是
住
185
21.5
餐
153
17.8
娛
107
12.4
行
152
17.7
購
88
10.2
景點門票
163
19
其他
11
1.3
旅游同伴是
親朋好友
540
84.5
旅行社團友
79
9.2
商務業務伙伴
123
14.3
其他
17
2
休閑漁業旅游方式
散客旅游團
96
11.2
單位組織
173
20.1
自駕出游
201
35.2
公共交通出游
210
24.4
公務旅游
43
5
其他
35
4.1
旅游頻率
一年1次
210
24.5
一年2-3次
465
54.1
一年4-5次