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工程項目管理范圍范文第1篇

【關鍵詞】甲方工程項目的管理；要點分析；存在問題；措施

工程項目管理是關于建筑工程領域的一門重要學科，它起源于上世紀六十年代的日本，經過一段的發展過程被引入我國工程建設領域內，至此我國的工程建設領域才有了工程項目管理這一理論學說。近年來，在社會主義市場經濟的帶動下，我國的建筑工程事業也取得了飛速發展，建筑企業對工程項目管理的重要性也越來越重視，因為科學有效的工程項目管理方法和手段是建筑工程企業取得建筑市場核心優勢的重要保證。于是諸多建筑企業開始關注并重視工程項目管理理論體系的研究工作，目前，在我國的建筑領域內雖然部分建筑企業建立了相關工程項目管理體系，但是基于我國對工程項目管理理論體系的研究起步較晚，在具體的建筑施工項目管理過程中還存在諸多問題，有許多工程項目管理手段和方法還有待改進和提高。本文就我國目前建筑工程項目中的甲方在項目管理中存在的問題進行了分析與闡述，并針對問題提出了相關益于提高甲方工程項目管理水平的方法和建議

一、甲方工程項目管理中所存在的主要問題

（1）工程項目的管理意識淡薄，法律體制不健全

科學有效的工程項目管理對建筑企業的發展有著極為重要的作用，科學有效的管理不僅能確保工程建設的順利完工，而且能提高建筑施工效率和施工質量，進而為建筑企業帶來更多的經濟效益。然而，就我國目前的建筑領域來看，有不少的建筑企業對工程項目管理這一學科概念的真正內涵并沒有理解，誤以為只要抓好建筑施工中的技術關就可以，工程建設的順利完工就沒有問題，無須聘請相關項目管理人員來對工程項目進行管理。此外，針對建筑企業對工程項目管理意識淡薄這一問題，我國對此并沒有制定相關的法律法規來規范建筑市場的建筑管理，就我國目前出臺的有關建筑管理方面的法律法規來看，大多數都是針對工程的勘察、工程索賠等方面的規定，而對于工程項目管理卻沒有明確的準則和規定。

（2）缺乏對工程項目的可行性研究

所謂的工程項目的可行性研究指的是在建筑工程項目施工前就對建筑施工過程中所要注意的具體事項進行合理的規劃與協調，如，社會影響、環境因素等，針對工程的每一個項目建立相應的方案進行分析與研究，并在工程竣工后對每一個工程項目建立的方案所產生的經濟效益、社會效益、環境效益進行分析評估，進而為下一個工程項目的管理工作提供重要的理論依據。然而，就我國的大多說建筑企業來講，對工程項目管理可行性研究這方面的工作并沒有重視，通常情況下對項目管理這方面都是按經驗辦事，即使是對工程項目管理進行相關的分析，也只是流于形式，沒有對其進行縝密分析與研究。

（三）工程項目管理范圍狹隘

工程項目管理主要是對工程項目的實施全過程進行系統管理工程項目的管理。就管理范圍來講包括對項目的可行性研究、對項目的招投標計劃、對建筑工程項目的勘察及工程施工階段的管理等，所有的工程項目中都包含了工程的質量、進度、成本等階段的管理。然而，就我國目前的工程項目管理過程中，卻沒有建立相關的管理理論體系將施工管理的全過程給有效貫穿起來，導致在工程項目管理過程中，一旦某一個管理環節出現問題，就會嚴重地影響到其它環節的管理工作，并且有的建筑企業對于工程項目管理都是按照以往工程項目管理的經驗來進行管理，缺少工程項目管理方法的研究與改進，使得對工程項目管理的范圍之局限于以往的管理模式。

二、針對工程項目存在的問題的具體措施

（1）增強建筑企業對工程項目的管理意識，完善相關的法制體系

首先，對于工程項目管理工作，作為建筑企業的領導要將其高度重視，認識到工程項目管理的重要性，改變以往的傳統觀念，在建筑企業內部樹立起人人都重視工程項目管理的觀念和意識。此外，對于有關從事工程項目管理的人員要加強培訓工作，對其宣導工程項目管理對工程建設的重要性，通過聘請有關工程項目管理的專業人員對其進行管理方面的技術指導，增強管理人員的管理能力。只有不斷地強化他們對工程項目管理的意識及提高業務技能，才能確保建筑工程項目的高效率、高質量完成。此外，建議我國的有關部門將有關規范建筑領域的法律法規給盡快的完善起來，使建筑企業有據可依，進行能夠更好地對工程項目管理方面進行部署與實施。

（2）加強對工程項目管理的可行性研究工作

建筑企業要將工程項目管理的可行性研究工作重視起來，認識到工程項目管理可行性研究對工程建設所起到的積極作用。在工程建設前要針對工程項目的具體情況建立一個研究方案，對于方案的研究工作可以借鑒國外成功管理經驗來對方案進行分析、比較，最終確立工程項目管理工作的可行性方案。其次，建議建筑企業建立一支對工程項目管理專項研究小組，加強研究小組的培訓，讓研究小組在日常的工作中搜集更多關于工程項目管理工作方面的資料，不斷地豐富他們對工程項目管理工作的實際操作經驗，進而為工程項目建設的順利開展奠定扎實管理理論基礎。

（3）拓展工程項目的管理范圍

項目工程管理工作范圍要不斷拓展、擴大，使工程項目管理滲透到工程項目建設的各個環節，不能將傳統的管理方法和手段作為唯一的管理方向，要結合建筑企業的實際情況，通過各種渠道和方法制定一套適合企業快速發展的管理項目。順應市場的全面發展，擴展工程項目的管理范圍，增強企業的競爭實力和能力。

工程項目管理范圍范文第2篇

【摘要】本文從建設工程管理和建設工程監理的涵義、業務范圍及相關政策法規和規章等方面探討了建設工程項目管理與建設工程監理的關系。

Keywords: construction engineering, project management, engineering supervision

【 abstract 】 this paper from construction project management and construction engineering supervision of meaning, the scope of business and related policy laws and regulations and rules, and discussed the construction project management and construction project supervision of the relationship.

中圖分類號：TU71文獻標識碼：A 文章編號：

1建設工程項目管理

1.1涵義

建設工程項目管理的內涵是：自項目開始至項目完成，通過項目策劃（roject Planning）和項目控制（Project Control），以使項目的費用目標、進度目標和質量目標得以實現。（參考英國皇家特許建造師關于建設工程項目管理的定義，此定義也是大部分國家建造師協會認可的）。該定義相關字段的意義如下：

1.1.1“自項目開始至項目完成”指的是項目的實施階段；

1.1.2“項目策劃”指的是目標控制前的一系列籌劃和準備工作；

1.1.3“費用目標”對業主而言是投資目標，對施工方來說是成本目標。

可以看出建設工程項目管理是從項目的開始到項目的完成，對項目進行全過程的計劃、協調和控制。其目的是為了滿足建設單位的要求，在給定的費用和所要求的質量標準下，按時完成具有一定功能和經濟實用性的項目。

1.2業務范圍

按照建設部2004年的《建設工程項目管理試行辦法》，建設工程項目管理的業務范圍包括：

1.2.1協助建設單位進行項目前期策劃，經濟分析、專項評估與投資確定；

1.2.2協助建設單位辦理土地征用、規劃許可等有關手續；

1.2.3協助建設單位提出工程設計要求、組織評審工程設計方案、組織工程勘察設計招標、簽訂勘察設計合同并監督實施，組織設計單位進行工程設計優化、技術經濟方案比選并進行投資控制；

1.2.4協助建設單位組織工程監理、施工、設備材料采購招標；

1.2.5協助建設單位與工程項目總承包企業或施工企業及建筑材料、設備、構配件供應等企業簽訂合同并監督實施；

1.2.6協助建設單位提出工程實施用款計劃，進行工程竣工結算和工程決算，處理工程索賠，組織竣工驗收，向建設單位方移交竣工檔案資料；

1.2.7生產試運行及工程保修期管理，組織項目后評估；

1.2.8項目管理合同約定的其他工作。

1.3相關政策法規和規章

目前，我國建設工程項目管理還處于起步發展階段，相關政策法規和規章還有待不斷完善。目前相應的政策規章主要有：

1.3.1建設法律有：《建筑法》、《城鄉規劃法》、《城市房地產管理法》等；

1.3.2行政法規有：《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》、《城市房地產開發經營管理條例》；

1.3.3地方性法規有：《北京市建筑市場管理條例》、《新疆維吾爾自治區建筑市場管理條例》等；

1.3.4部門規章有：《招標公告暫行辦法》、《建設工程項目招標范圍和規模標準》等；

2建設工程監理

2.1涵義

建設工程監理是我國建筑業和基本建設管理體制改革發展的產物，國外沒有與建設工程監理完全一致的概念。

建設部和原國家計委于1995年頒布的《工程建設監理規定》中指出：工程建設監理是指監理單位受項目法人的委托，依據國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設的法律、法規和工程建設監理合同及其它工程建設合同，對工程建設實施的監督管理。在《中華人民共和國建筑法》第四章第三十二條明確規定：建筑工程監理應當依照法律、行政法規及有關的技術標準、設計文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面，代表建設單位實施監督。

2.2業務范圍

1995年，建設部和原國家計委聯合頒布的《工程建設監理規定》第三章第九條明確指出，工程建設監理的主要內容是控制工程建設的投資、建設工期和工程質量；進行工程建設合同管理，協調司有關單位之間的工作關系。因此，建設監理的主要工作內容可以歸納為“三控、兩管、一協調”。

2.3相關法律法規與部門規章

從實施建設工程監理到現在，建設工程監理不但覆蓋面擴大而且涉及到工程監理方面的法律法規也逐漸完善。這些法律法規明確了建設工程監理工作的地位、權利、職責和義務，同時也從制度上約束工程監理的行為，確保了工程監理逐步向制度化、科學化、標準化方向發展，使建設工程監理在工程建設中發揮了越來越顯著的作用。目前涉及工程監理的法律法規和規章主要有：

《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》、“工程建設標準強制性條文”、“工程建設監理規定”、“建設工程監理規范”等。

3建設工程項目管理與建設工程監理的比較分析

通過以上闡述，我們可以從服務對象及提供者、業務范圍、法律責任、行業準入等方面對兩者進行比較分析，以便進一步搞清兩者之間的關系及區別。

3.1服務對象及提供者

建設工程項目管理范圍較大。它不單純是施工企業的項目管理，在建筑業中，項目參與各方都需要項目管理，如建設單位方項目管理、設計方項目管理、施工方項目管理、供貨方項目管理等。但由于建設單位是建設工程項目生產過程的總集成者和總組織者，因此建設單位方的項目管理是一個項目的項目管理核心，若其缺乏項目管理經驗，可委托專業的項目管理公司提供項目管理服務。沒有或者缺乏項目管理經驗的施工單位或者設計單位，也可委托專業的項目管理公司為其提供項目管理服務。此外項目參與各方，若其有足夠的項目管理經驗，也可以是建設工程項目管理服務的提供者。

3.2業務范圍

建設工程項目管理的工作內容包括可行性研究、招標、造價咨詢、工程監理和勘察設計、施工管理等。《建設工程項目管理試行辦法》中對此已作了明確界定，在某種程度上建設工程項目管理是對各種專業服務的整合與集成。

而工程監理是對施工階段的質量、進度、費用、安全等方面的監督管理，這在《建筑法》等法律法規中已作了明確規定。因此從業務范圍上講，建設工程監理是建設工程項目管理的重要組成部分，但不是項目管理的全部。

建設工程項目管理的工作內容包括可行性研究、招標、造價咨詢、工程監理和勘察設計、施工管理等。《建設工程項目管理試行辦法》中對此已作了明確界定，在某種程度上建設工程項目管理是對各種專業服務的整合與集成。而工程監理是對施工階段的質量、進度、費用、安全等方面的監督管理，這在《建筑法》等法律法規中已作了明確規定。因此從業務范圍上講，建設工程監理是建設工程項目管理的重要組成部分，但不是項目管理的全部。

3.3法律責任

建設工程項目管理的工作內容包括可行性研究、招標、造價咨詢、工程監理和勘察設計、施工管理等。《建設工程項目管理試行辦法》中對此已作了明確界定，在某種程度上建設工程項目管理是對各種專業服務的整合與集成。而工程監理是對施工階段的質量、進度、費用、安全等方面的監督管理，這在《建筑法》等法律法規中已作了明確規定。因此從業務范圍上講，建設工程監理是建設工程項目管理的重要組成部分，但不是項目管理的全部。

4小結

建設工程項目管理相比于建設工程監理在服務對象、業務范圍、行業準入等方面有了較大的擴展和延伸，是一種較為靈活的操作管理模式，可以根據建設單位的需求提供訂單式的服務，以滿足不同客戶的不同需求。

從某種程度上說，建設工程項目管理代表了工程監理今后的發展方向。因此應鼓勵和支持有條件的監理企業向工程項目管理企業過渡，以適應自身的發展和市場的需要。

工程項目管理范圍范文第3篇

在工程建設中，工程監理和工程項目管理在某些地方具有很多相同點，但是兩者也各有特點。要想促進建設項目的最優化發展，一定要清楚工程監理和工程項目管理之間的關系，明確兩者的職責和任務。隨著社會的不斷發展，建設工程監理一定會向工程項目管理而轉換，促進企業的轉型。本文針對工程監理和工程項目管理的含義，對兩者之間的關系進行了初步的分析。

關鍵詞：

工程監理；工程項目管理；相關性

1工程監理和工程項目管理的定義

1.1工程監理

所謂的工程監理，就是監理機構按照委托人的要求，對建設工程的建設進行項目管理，也就是說，將業主的需求和要求交由專業的監理機構，使其對建設項目進行針對性的管理和控制，按照國家的相關文件、法律法規以及建設工程的相關合同，對建設工程項目的投資、施工進度以及質量等進行嚴格的控制，調整好建設工程中各方面的關系，保證建設工程雙方的合法權益，在上述內容前提下進行的監督管理活動[1]。

1.2工程項目管理

所謂的工程項目管理，就是指工程項目管理企業受建設單位的委托，根據建設單位的需求，按照相關合同的規定為建設單位編制出可行性的決策報告，對其進行認真的分析和決策；在進行工程項目實施時，在招標、設計管理以及施工管理等方面為建設單位提供幫助，以建設的名義對建設工程進行質量、安全以及成本方面的控制，從而實現工程項目的管理。

2工程監理與工程項目管理之間相關性的初步分析

2.1工程監理和項目管理的服務對象

對于工程項目管理來說，它的服務范圍比較廣，不僅僅包括施工企業的項目管理，其中還有建設單位的項目管理、設計方面的項目管理以及供貨方面的項目管理等。但是，由于建設單位是各個工程項目生產的匯總，所以，在工程項目管理中，建設單位的工程項目管理是最重要的，也是核心內容。而工程監理則與工程項目管理不同，工程監理就是受建設單位的委托，對施工中的質量、進度以及成本等進行嚴格的控制和監督。因此，對于工程監理來說，它所服務的對象是建設單位，按照相應的法律規定和文件，對施工單位的施工情況進行全方位的監督和管理。并且，建設單位是其唯一的服務對象[2]。

2.2工程監理和項目管理的業務范圍

對于工程項目管理來說，主要的業務范圍包括：對項目管理的規劃大綱進行編制和實施；對工程項目的質量、進度、成本以及安全等進行監督和控制；工程項目人力資源的管理、合同管理、信息管理以及竣工驗收管理等。而工程監理主要控制工程項目的質量、進度以及成本；對建設工程的合同進行管理，調整各單位之間的關系。所以，從兩者的業務范圍上可以看出，工程監理是工程項目管理中非常重要的組成部分，但是并不代表全部。兩者之間最大的區別是：工程項目管理會包含過程中的管理以及前期的項目規劃，但是工程監理不會涉及到這兩種管理和控制。

2.3社會對工程監理和項目管理的需求

對于工程項目管理而言，主要是由業主的需求進行選擇的，通常情況下沒有特殊的規定，但是在一些具有代建制的省份中，對一些由政府部門監管的建設項目會有專門的要求。通過相關的渠道了解可知，近幾年，采用傳統的項目管理模式對建設工程項目進行管理和控制，基本上都會超出預算或者是拖欠工期，因為在這方面的管理大都是紙上談兵，并沒有正式實施。所以，會影響相關業務的開展，降低經濟效益，導致付出得不到回報。因此，對于政府監管的建設工程項目實施工程項目管理不僅是滿足現實的需求，更是一種強制性的要求。對于其他的投資項目，比如民營、私人投資等，雖然沒有特定的要求，但是因為業主非常重視投資所帶來的效益，因此對工程項目管理的需求也越來越大，越來越認可。總而言之，隨著社會的發展和市場環境的需求，工程項目管理工作會發展的越來越好。對于工程監理來說，在國家的規定上有強制性的要求。根據《建設工程監理范圍和規模標準規定》，以下的建設工程一定要實施工程監理：工程項目的總投資金額在3100萬元以上的大中型公共項目工程；國家十分重視的建設工程；有國外政府或者是國際組織援助的建設工程；建設面積達到5萬m2的住宅小區工程。

2.4工程監理和項目管理的從業要求

對于工程項目管理來說，因為在建設過程中各個環節都彼此聯系的，處理問題又是環環相扣，而且各個參與者的利益也存在直接的關系，所以在建設時經常會出現糾紛的情況，而且還會不斷加劇。在處理糾紛事件時，不管最后有利于哪一方，都會對整個建設工程的進度和質量產生直接的影響，所以說糾紛事件的最終受害者是建設項目自身和項目的業主。因此，在現代化的經濟背景下，工程項目管理還要對建設施工中的各種糾紛問題進行預防、控制和處理。如果沒有經過專業的訓練或者是從業時間較短，在處理建設施工中的糾紛時會出現各種各樣的問題和失誤。所以，工程項目管理對工作人員有比較高的要求，不僅要掌握工程建設方面的技術、工程的規劃，還要了解相關的法律法規，具有綜合性的素質。也就是說，在現在的工程項目管理中，需要一支專業、系統以及訓練有素的隊伍，只有這樣，才能對建設施工中的問題進行有效的調整，從而實現工程項目管理的目標。因為工程項目管理單位的工作直接影響著建設項目的成功與否，所以說管理好一個項目要比監理好一個項目更困難，所以，對工作人員在能力上的要求會更高，不僅要有專業方面的知識，還要有實踐方面的經驗，對于各種問題能夠輕松有效的解決[3]。而對于工程監理來說，一定要具有職業資格證書，而且國家對工程監理人員實施執業資格的制度，監理工程師的資格證書一定要經過國家的認證以及注冊，而且還要接受專業的監理業務培訓。對于工程監理的從業人員來說，必須要重視專業方面的知識和職業道德，要對建設施工中的問題進行提前預測，考慮周到，進而進行有效的解決。并且在工作時，一定要公平、公正，嚴格按照規章制度執行。

3結束語

在我國的建設企業中，項目管理已經實現了初步的應用，但是影響的范圍還是有一定的限制。我國的工程項目管理和國際上的工程項目管理相比，還是存在一定的差距，因此，我們可以引進先進的工程項目管理手段，促進我國建設企業的發展。另外，雖然工程監理還沒有比較完善的應用市場，但是隨著社會的不斷進步，工程監理一定會向工程項目管理發展，實現建設企業的項目管理轉型，使建設企業的管理工作實現質的飛躍。

作者：葉玉財 單位：廣西寧鐵監理咨詢有限責任公司

參考文獻：

[1]任非.對我國建筑工程監理與建筑工程項目管理關系的初步研究[J].科技傳播,2010,(18):25-26.

工程項目管理范圍范文第4篇

關鍵詞：工程監理；工程項目管理正文：工程監理

在我國的起步較晚，在20世紀80年代才從國外引入，經過短短幾十年的發展，我國工程監理取得了長足的進步并被全面推廣開來。近年來，我國社會經濟體制改革不斷深化，工程監理取得了重要成果，創造了巨大的社會效益和經濟效益。目前，我國許多企業已經充分認識到了工程監理的重要作用并積極進行實踐，為工程監理的進一步發展打下了堅實的基礎。然而，與發達國家相比，我國工程監理工作起步較晚，在發展過程中呈現出了理論支持不足、形式單一等問題，如何解決這些問題并實現工程監理與工程項目管理的順利接軌，全面提高工程項目管理水平，已經成為了業內的一個重要研究課題。

1.工程監理和工程項目管理的內在關系

工程監理與工程項目管理既存在共同點，又有差異。1.1工程監理和工程項目管理的相同點。工程監理和工程項目管理具有十分密切的聯系，二者是不能割裂的。工程監理和工程項目管理的管理目標具有相同之處，都是為了控制成本，提高工程質量，實現經濟效益最大化；二者遵循的原則是相同的，都必須要嚴格遵守公平公正、科學守法、誠信管理的原則；二者都需要在質量保證體系之內進行管理工作。1.2工程監理和工程項目管理的差異性。工程監理和工程項目管理存在一定的差異性，具體體現在二者的概念、法律地位、實施主體、服務對象、業務范圍等均不相同。工程監理屬于工程建設的基本制度之一，而項目管理僅僅只是一種管理方法；工程監理的實施主體必須要有相關監理資質，而工程項目管理沒有這項要求；工程監理的服務對象只能是建設方，而工程項目管理的服務對象則較為廣泛；工程監理的業務范圍主要集中在工程實施階段，而工程項目管理則貫穿于工程項目的全過程。

2.做好工程監理與工程項目管理接軌工作的具體措施

做好工程監理與工程項目管理接軌工作可有效促進工程項目的順利實施。筆者認為，實現二者接軌的具體措施主要包括以下幾個方面：2.1加強相關法律建設。目前，我國法律制度還不夠完善，特別是工程法律法規制度不夠健全，內容不夠全面，致使工程監理與工程項目管理的接軌工作缺乏必要的法律依據與法律保護。在未來的發展中，國家必須要不斷完善我國的工程法律制度，為工程監理與工程項目管理的接軌提供法律保障。2.2積極轉變現有的投資體制。長期以來，我國投資體制存在著投資主體單一、投資效益低下、投資主體不獨立等弊端，不利于工程監理與工程項目管理的接軌。因此，在未來的發展中，我們要積極轉變現有的投資體制，實現投資主體多元化，完善投資責任約束機制，建立起與市場經濟體制相適應的投資體制。2.3政府要加大對項目管理行業的扶持力度。科學有效的開展工程監理和工程項目管理對節約成本、控制項目質量、實現經濟效益與社會效益具有重要影響，因此，政府要不斷加大對項目管理行業的政策扶持力度，幫助企業不斷提高項目管理水平，積極促進工程監理和工程項目管理接軌。2.4建立健全工程咨詢保險制度。工程建設資金投入量巨大，一旦出現決策失誤后果不堪設想，將會產生巨大的風險，而建立健全工程咨詢保險制度可有效保障工程咨詢質量，規避投資風險，為工程監理和工程項目管理接軌提高良好的運行環境。2.5不斷推動行業規范建設。項目管理行業的規范建設對項目管理工作的順利開展具有重要意義，建立完善的項目管理行業規范制度可有效約束企業的管理行為，確保管理工作能夠得以有序開展，為工程監理和工程項目管理接軌提供良好的內部環境。2.6推行高標準的項目管理市場準入制度。項目管理行業的良性發展離不開高標準的項目管理市場準入制度。目前，我國項目管理市場準入制度還不夠完善，管理主體魚龍混雜，給項目工程管理工作帶來了不良影響，在未來的發展中，要推行高標準的項目管理市場準入制度，從源頭上杜絕不合格企業進入項目管理市場，確保管理主體能夠勝任項目管理工作。2.7加快市場主體的形成速度。工程監理工作的開展需要專業的監理公司來完成，然而，我國能夠擔此重任的公司少之又少，一定程度上制約著工程監理與工程項目管理的接軌，因此，必須要加快市場主體的形成速度，實現市場主體與世界的接軌，為工程監理與工程項目管理的接軌打好基礎。2.8做好項目管理人力資源建設。無論是工程監理還是工程項目管理都需要由專業的管理人員來完成，管理人員職業素養高低對項目管理工作的管理水平具有直接的影響，因此，必須要做好項目管理人力資源建設，增加人才儲備，為工程監理與工程項目管理的接軌夯實人才基礎。

工程項目管理范圍范文第5篇

【關鍵詞】工程監理；工程項目管理；必要性；運用

一、我國工程項目管理與工程監理的現狀

在我國，工程項目監理是在計劃經濟向市場經濟轉變過程之初由國外引入的概念，是對我國幾十年建設工作反思的結果。2004年11月建設部頒發《建設工程項目管理試行辦法》，旨在規范工程項目管理行為，促進我國建設工程項目管理健康發展，為工程項目管理市場注入生機和活力。工程監理存在的問題：（1）監理市場不規范。主要表現為：監理業務的承攬方式不規范；行業性和區域性保護限制了其發展空間。（2）監理工作不到位。全國基礎建設項目的迅猛增長，使得現有工程監理人員的素質水平和數量不能滿足工程發展的實際需要。（3）監理收費低，還沒有完全做到市場化。事實上，監理單位的收費是有國家明文規定的，但由于目前監理行業競爭激烈，而且監理單位逐漸增多，所以收費不規范，遠遠低于國家規定的收費標準。（4）監理人員的自身較低的素質狀況阻礙了全過程監理的實施。

二、比較分析工程項目管理與工程監理的差異

從我國工程管理相關制度看，工程監理與工程項目管理確有許多共同之處，但它們并不是完全等同的概念，不能混淆其根本界限，更不能把它們混為一談，認為工程項目管理就是工程監理。工程監理的工作內容可概括為“四控（質量、投資、進度、安全）二管（合同、信息）一協調”，而工程項目管理的職責是為其委托人提供相應的咨詢和服務。工程項目管理與工程監理之間有著某種包容與被包容關系，在一定意義上，可以將工程監理看作工程項目管理的基本業務內容。首先，工程項目管理與工程監理的法律地位不同。其次，工程項目管理與工程監理的實施主體不同。第三，工程項目管理與工程監理的服務對象不同。第四，工程項目管理與工程監理的業務范圍不同。第五，工程項目管理與工程監理同類業務的屬性不同。第六，工程項目管理與工程監理的資質要求不同。

三、工程監理在工程項目管理中運用的必要性

工程監理在工程項目管理中的運用是大勢所趨，其理由如下：（1）發展之需。隨著工程建設項目越來越大和復雜，對工程建設項目進行管理需要越來越多的專業知識和經驗，設計者進行項目管理變得越來越不合適，專門的工程項目管理應運而生。建設監理（工程項目管理）符合建筑業發展的規律，是業主方工程項目管理的主流方式。（2）競爭所需。隨著改革開放的深入，以及我國建筑市場的逐步開放，大量的國際建筑企業涌入我國市場，我國目前有650余家注冊對外經營權的國際工程或咨詢公司。就這要求我國的工程項目管理和監理體制與國際接軌，提高競爭實力。（3）體制所需。無論是從建筑業性質、功能效果認識，還是從管理規律、監理效益講，還是從國際化、專業化的高度看，組織一支強大的高素質的專業化、社會化的監理班子，全面實施、大力推行工程建設監理與項目管理結合是非常必要的。

四、工程監理運用于工程項目管理的工作重點

（1）設備及主要材料的采購及合同管理。計劃編制，在工程項目采購的前期，編制一份切實可行的項目采購計劃。明確項目采購任務的范圍，對項目采購特殊問題進行說明；采購原則的確定；編制詢價計劃，詢價計劃編制包括編寫諸如邀請報價函、采購過程評審一類的采購文件，并建立供方選擇的評價標準；合同談判和選擇供應商；合同的管理及合同收尾工作。（2）項目的造價控制。監理工作的造價控制任務基本包括工程量簽認，工程款支付確認、變更簽認及配合竣工決算的審核等。基本思路是：有效地利用專業的、技術的專長與方法去計劃和控制資源、造價、利潤和風險，并使之貫穿于整個項目的始終。（3）項目的組織協調管理。項目的組織與協調工作包括系統的內部協調和系統外部協調，內部協調即項目業主、監理和承包商之間的協調，系統的外部協調包括政府部門、金融組織、社會團體、服務單位、新聞媒體以及周邊群眾等的協調。還包括各種內外關系的協調，工作重點包括：與政府有關部門的協調；與設計、供應商、施工單位的組織與協調；做好與相關方的信息溝通管理；與設備供應商、施工單位的溝通管理；與設計單位的溝通管理。（4）施工階段工程監理管理重點。確定施工準備階段監理任務和方法，確定工程進度控制的任務和方法，協助業主制定控制性計劃，督促承包單位編制具體實施的項目作業層進度計劃。

參 考 文 獻

[1]李全云．工程監理與工程項目管理關系淺談[J]．建設監理．2007

[2]楊勇．我國工程建設監理與項目管理接軌的研究[D]．合肥：合肥工業大學．2006