對固定資產(chǎn)管理的認識
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對固定資產(chǎn)管理的認識范文第1篇
關(guān)鍵詞：學校 固定資產(chǎn)管理 對策建議
固定資產(chǎn)是指的一個企業(yè)或單位固定資本的實物狀態(tài)，每年都會有一定的折舊和損耗。改革開放之后，中國的經(jīng)濟發(fā)展進入了高速階段，中國的各項事業(yè)發(fā)展都取得了很大的進步和成果。中國的教育事業(yè)也迅猛發(fā)展，由建國時期的落后狀態(tài)發(fā)展到現(xiàn)階段各類學校齊全，人才培養(yǎng)體系健全的階段。國家對教育事業(yè)的發(fā)展是非常重視的，每年都拿出相當大的資金發(fā)展教育事業(yè)。學校作為教育體系中的基本單位，每年受到國家的財政撥款數(shù)量很大。一些學校固定資產(chǎn)規(guī)模巨大，管理水平較低，學校對固定資產(chǎn)的管理與固定資產(chǎn)的規(guī)模不能協(xié)調(diào)進行，固定資產(chǎn)的管理水平適應不了固定資產(chǎn)迅速擴大的現(xiàn)實狀況。隨著國家對事業(yè)單位改革的逐步深入，國家對學校的管理也提出了更高的要求，固定資產(chǎn)管理作為學校管理中的重要部分，必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)政策，提高學校對固定資產(chǎn)的管理水平，對固定資產(chǎn)的使用進行約束和管理。
長期以來，固定資產(chǎn)管理是學校管理中的薄弱部分。固定資產(chǎn)在學校教學和工作方面發(fā)揮著重要作用，隨著我國學校教育條件的改善，許多學校都配置了現(xiàn)代化教學設備，教學設施條件不斷改善，學校固定資產(chǎn)投入不斷增大，加大了學校固定資產(chǎn)的管理難度，這些新發(fā)展都對學校固定資產(chǎn)管理工作提出了更高的要求。
一、學校固定資產(chǎn)管理存在的問題
學校的固定資產(chǎn)設備在學校教學和行政工作中發(fā)揮著基礎作用，許多學校的固定資產(chǎn)的資金來源是國家的財政撥款，國家為學校購置教學設施，學校管理意識淡薄，沒有認識到固定資產(chǎn)管理的重要性，降低了學校資產(chǎn)的利用效率。學校部門之間缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)性，對固定資產(chǎn)購置沒有形成統(tǒng)一認識，以致于重復購買設備，降低了資產(chǎn)的配置效率，提高了資產(chǎn)的浪費率。在購置固定資產(chǎn)時，一些學校的資產(chǎn)購置人員沒有進行科學的市場調(diào)研和采購招標，通過購進指定供貨商的商品來獲得自身收益，影響了學校固定資產(chǎn)設備的購置，使學校不能對固定資產(chǎn)形成有效管理。還有部分學校在購置固定資產(chǎn)設備時，只買貴的設備，忽視了設備的實用效能和資金的節(jié)約，使得這些設備的利用率非常低，積壓了大量資金，擠占了財政資金支出，減少了學校在其他方面的投入。
（二）學校沒有建立起完善的內(nèi)部控制制度
中國加入世界貿(mào)易組織之后，中國企業(yè)更加面向世界市場，企業(yè)為了有效配置內(nèi)部資源，節(jié)省生產(chǎn)成本，最大限度的提高經(jīng)營效益，向發(fā)達國家和地區(qū)的企業(yè)學習，建立起企業(yè)內(nèi)部控制制度，國家也在大力推行內(nèi)部控制制度的建設。隨著中國國營和民營企業(yè)相繼建立起完善的內(nèi)部控制制度，事業(yè)單位內(nèi)部控制制度建設也在推進過程中。國家專門出臺相關(guān)法規(guī)政策，要求事業(yè)單位建立健全內(nèi)部控制制度。學校的固定資產(chǎn)數(shù)量龐大，包括教學設備、教室設施和辦公用品等，如果學校沒有建立起完善的內(nèi)部控制制度，就無法對固定資產(chǎn)實施有效管理。一些學校內(nèi)部控制體系不健全，不能對固定資產(chǎn)實施有效監(jiān)管，在固定資產(chǎn)購置時沒有嚴格按照學校固定資產(chǎn)采購程序進行，弱化了學校對固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制能力，形成了固定資產(chǎn)管理漏洞。
（三）固定資產(chǎn)監(jiān)管機制不健全，存在漏洞
學校在進行固定資產(chǎn)管理時，往往工作量很大，管理種類繁多，導致管理工作難度進一步加大，管理工作單純依靠學校固定資產(chǎn)部門進行，其他部門沒有積極參與，相互配合，難以對學校固定資產(chǎn)實施有效監(jiān)督和約束。部分固定資產(chǎn)管理人員的素質(zhì)低下，沒有相應的知識水平和道德素養(yǎng)，在進行固定資產(chǎn)管理時，不能運用現(xiàn)代管理工具，導致自身能力與固定資產(chǎn)管理要求嚴重不符，降低了學校固定資產(chǎn)的管理水平，影響了學校的實際利益。
（四）學校缺乏科學規(guī)范的固定資產(chǎn)管理體制
固定資產(chǎn)管理作為學校管理工作中的重要部分，是每個學校都應該重視的工作。固定資產(chǎn)管理水平與學校的未來發(fā)展有著重要聯(lián)系，固定資產(chǎn)的管理直接影響到學校教學設施水平的高低，對學校教學事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著重要作用。一些學校在進行固定資產(chǎn)管理時，管理方法不能與時俱進，仍然采取傳統(tǒng)方法對現(xiàn)代固定資產(chǎn)進行管理。學校在購置固定資產(chǎn)之后，每年固定資產(chǎn)都會有相應的折舊率，而一些學校在進行資產(chǎn)核算時沒有將資產(chǎn)的折舊考慮在內(nèi)，影響了資產(chǎn)核算的準確性和真實性，也不能如實反映學校固定資產(chǎn)的使用狀況。在進行財務核算時各個學校甚至各個部門之間核算原則不一樣，造成了固定資產(chǎn)核算口徑的不一致，加大了學校固定資產(chǎn)管理的難度，不利于學校對固定資產(chǎn)實行統(tǒng)一管理。
二、提高學校固定資產(chǎn)管理的對策建議
（一）正視固定資產(chǎn)管理的作用，提高對固定資產(chǎn)管理的認識水平
固定資產(chǎn)的管理直接影響到學校的未來發(fā)展，隨著我國對教育事業(yè)的重視程度不斷提高，國家對學校的投入也不斷提高，學校固定資產(chǎn)呈現(xiàn)迅速擴大的趨勢。部分學校部門在進行固定資產(chǎn)購置申請前，沒有對學校固定資產(chǎn)進行徹底調(diào)查，不了解一些設備的使用狀況，造成了設備的再購置，浪費財政資金，影響了學校資金的利用率。為了提高固定資產(chǎn)的管理水平，確保固定資產(chǎn)的完整性和安全性，學校管理者和工作人員必須重視固定資產(chǎn)的管理作用，走出認識誤區(qū)，形成對學校固定資產(chǎn)管理的正確認識，各個部門之間加強溝通，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，積極參與學校固定資產(chǎn)的管理工作，降低學校固定資產(chǎn)的重復購置率，共同促進學校固定資產(chǎn)使用效率的提高。學校要定期進行固定資產(chǎn)重要性宣傳活動，加強學校人員對固定資產(chǎn)的管理認識，對于忽視固定資產(chǎn)管理且造成學校固定資產(chǎn)損失嚴重的人員進行嚴肅處理，絕不包庇縱容，對于認真遵守學校固定資產(chǎn)管理制度和在固定資產(chǎn)管理工作上表現(xiàn)突出的人員實行獎勵。通過獎懲并用的方式，加深學校人員對固定資產(chǎn)管理重要性的認識，進一步提高學校固定資產(chǎn)的管理水平。
（二）建立健全學校內(nèi)部控制制度，確保資產(chǎn)管理工作的高效進行
在我國的大中城市學校里，固定資產(chǎn)管理意識相對較強，固定資產(chǎn)管理工作水平相對較高。尤其是在一些落后地區(qū)的學校，學校更沒有固定資產(chǎn)的管理認識，基本是由一人完成固定資產(chǎn)購置的全過程，學校缺乏去固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督和約束，降低了固定資產(chǎn)的利用效率，影響了學校的整體管理水平。學校要按照國家對固定資產(chǎn)管理的有關(guān)要求，建立健全固定資產(chǎn)管理制度，通過內(nèi)部控制制度的建設，對學校擁有的固定資產(chǎn)實施有效監(jiān)管，杜絕挪用固定資產(chǎn)現(xiàn)象的發(fā)生。從固定資產(chǎn)的購置到固定資產(chǎn)的使用，最后固定資產(chǎn)的報廢，這些流程都要進行嚴格監(jiān)督。進一步加強固定資產(chǎn)的財務核算原則建設，進行規(guī)范的固定資產(chǎn)核算工作，提高學校固定資產(chǎn)的配置效率，降低資產(chǎn)的浪費率，提高學校固定資產(chǎn)的管理水平，促進學校的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
（三）建立完善的學校內(nèi)部監(jiān)督體系，防范固定資產(chǎn)管理漏洞
許多學校都沒有形成健全的固定資產(chǎn)監(jiān)督體制，一般都是各個部門的資產(chǎn)各個部門分別管理，部門之間缺乏協(xié)調(diào)性，加大了學校固定資產(chǎn)的管理難度。許多一些學校部門在購置固定資產(chǎn)時隨意性很大，沒有事先進行科學的調(diào)查和分析，增加了資產(chǎn)的重復購置率，浪費了學校的財政資金。各個部門分別管理固定資產(chǎn)，當固定資產(chǎn)的使用出現(xiàn)問題時，各個部門相互推諉，推卸責任，最后導致問題不了了之，損害了學校的利益。在國家大力推行內(nèi)部控制制度建設的同時，學校要按照國家要求，建立健全內(nèi)部控制制度，同時加強內(nèi)部監(jiān)督體系的建設。學校要成立專門和獨立的固定資產(chǎn)監(jiān)督部門，對學校固定資產(chǎn)管理工作實施有效監(jiān)督，定期對學校固定資產(chǎn)進行盤點，核算學校固定資產(chǎn)賬目與固定資產(chǎn)實際情況，防止出現(xiàn)賬目不實現(xiàn)象，提高學校固定資產(chǎn)的使用效益，減少固定資產(chǎn)的不良利用率，將閑置資產(chǎn)進行合理配置，提高學校資金的配置效率，真正發(fā)揮學校固定資產(chǎn)管理的作用。
（四）學習優(yōu)秀的固定資產(chǎn)管理經(jīng)驗，建立科學規(guī)范的固定資產(chǎn)管理體制
學校要向?qū)W習優(yōu)秀的固定資產(chǎn)管理經(jīng)驗，結(jié)合本學校實際，定期對學校固定資產(chǎn)管理人員進行培訓，提高管理技能，再加強技能培訓的同時，要提高固定資產(chǎn)管理人員的道德素養(yǎng)，樹立管理主人翁意識，進一步提高學校固定資產(chǎn)的管理水平。學校可以引進高學歷和高素質(zhì)人才，優(yōu)化固定資產(chǎn)管理人員結(jié)構(gòu)，為固定資產(chǎn)工作增添新的活力，促進學校固定資產(chǎn)管理工作的績效。在第三次科技革命的浪潮中，計算機在現(xiàn)在管理工作中發(fā)揮的作用巨大，為現(xiàn)代管理工作提供了高效設備。學校要利用現(xiàn)代信息設備進行固定資產(chǎn)管理工作，有利于學校對固定資產(chǎn)管理工作的監(jiān)管，科學核算學校固定資產(chǎn)價值和數(shù)量，量化固定資產(chǎn)管理工作，保證學校固定資產(chǎn)核算的真實性和準確性。
總而言之，固定資產(chǎn)管理工作是學校必須重視和慎重對待的，只有轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)掛念，建立健全監(jiān)督體系和管理體制，做到固定資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)督，閑置資產(chǎn)大大減少，提高學校資產(chǎn)使用效益，保證學校教學和各項工作的順利進行。
參考文獻：
對固定資產(chǎn)管理的認識范文第2篇
關(guān)鍵詞：企業(yè)內(nèi)部；固定資產(chǎn)；加強管理
固定資產(chǎn)管理長期以來都是財務管理中較為薄弱、容易忽視的地方。往往上有政策，下有對策，無人認真監(jiān)督管理，根本原因就是觀念淡簿。我們必須清醒地認識到固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部份，是各級工商行政管理機關(guān)依法行使管理職能的物質(zhì)基礎，是集中核算工作不可缺少的重要組成部份。
一、加強事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的重要意義
（一）加強事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理是降低事業(yè)運行成本，建設節(jié)約型社會的必然要求。 政府的運行成本在很大程度上取決于事業(yè)單位的資產(chǎn)管理水平。當前資產(chǎn)管理基礎的薄弱，使得一些部門（單位）一方面想方設法申請增加預算撥款，另一方面卻存在大量的財政資源浪費和低效率使用的現(xiàn)象。要降低事業(yè)運行成本，必須強化節(jié)約意識，加強事業(yè)資產(chǎn)管理，采取有效措施維護資產(chǎn)的安全完整、防止國有資產(chǎn)流失，并對現(xiàn)有存量資源進行有效整合，使其發(fā)揮最大使用效益，堅決杜絕資產(chǎn)的閑置浪費。
（二）加強事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理是健全國有資產(chǎn)管理體制，完善社會主義基本經(jīng)濟制度的必要舉措。事業(yè)單位固定資產(chǎn)是非經(jīng)營性資產(chǎn)的主要組成部分，但長期以來我們對國有資產(chǎn)的認識和運作往往偏重于國有企業(yè)經(jīng)營性資產(chǎn)，對事業(yè)單位固定資產(chǎn)卻關(guān)注不夠。由于具體監(jiān)管職責不很清晰，造成事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作中，存在著職責交叉和管理的真空，使得事業(yè)單位固定資產(chǎn)監(jiān)管成為國有資產(chǎn)管理體制中十分薄弱的一環(huán)。因此，加強事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理，是當前健全我國國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，完善社會主義基本經(jīng)濟制度的一項必要舉措。
二、加強企業(yè)內(nèi)部固定資產(chǎn)管理的措施
（一）提高認識。加強固定資產(chǎn)管理，對規(guī)范會計管理制度、提高信息質(zhì)量起著積極作用。因此，應大力度宣傳加強固定資產(chǎn)管理的重要性，通過國有資產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育活動或國資法規(guī)政策的學習培訓，使大家充分認識加強固定資產(chǎn)管理工作的必要性、重要性，違法違紀的危害性，提高大家遵紀守法的自覺性。
（二）建章立制。財務部門會同本單位其他固定資產(chǎn)管理機構(gòu)設立一套完整的行之有效的固定資產(chǎn)管理制度。
明確財務部門、資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門在固定資產(chǎn)管理過程中各自的職責，規(guī)定各部門配備專人負責固定資產(chǎn)管理工作，把責任落實到個人。實現(xiàn)“以制度管事”、“有章可循”。同時，實行固定資產(chǎn)管理獎懲制度，管理目標與個人業(yè)務績效評定掛鉤，通過多種方式提高大家自覺保護固定資產(chǎn)意識。
（三）利用預算、政府采購強化對固定資產(chǎn)的配置管理。單位各部門的固定資產(chǎn)配置應根據(jù)各部門的職能需要，制定合理的固定資產(chǎn)配制標準，綜合考慮部門實際需求狀況及目前已占用資產(chǎn)狀況等眾多因素。在不影響日常工作的前提下，首先考慮資產(chǎn)在本單位各部門互相調(diào)劑使用，杜絕為追隨潮流而造成的不必要的浪費行為，克服“攀高求洋”，提高固定資產(chǎn)的使用效率。
（四）加強規(guī)范資產(chǎn)核算。現(xiàn)代計算機技術(shù)的發(fā)展為財政部門細化對固定資產(chǎn)管理提供了技術(shù)支持。所以，財政和單位財務部門應擔負起資產(chǎn)管理的職責。一是要在清產(chǎn)核資基礎上，建立所有預算單位的固定資產(chǎn)檔案，對固定資產(chǎn)進行科學管理。二是嚴密手續(xù)，對新增、核銷固定資產(chǎn)，要及時按照會計制度進行會計核算。三要建立正常資產(chǎn)清查制度。四是單位的財務人員要切實履行會計核算與監(jiān)督管理的雙重職責，嚴格按照國家財經(jīng)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，健全財務賬簿登記制度。
三、建立固定資產(chǎn)管理制度和科學的管理機制
單位領導必須重視固定資產(chǎn)的管理工作，進一步提高管理意識，從思想上認識做好這項工作的重要性，充分認識到固定資產(chǎn)的流失也是一種失職行為。每個單位要確定一名領導負責本單位固定資產(chǎn)管理的組織落實工作，切實加強監(jiān)督，消除那種表面上、形式上的重視，把事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理工作作為考核領導干部和每一名管理人員能力的一個重要方面。要加強固定資產(chǎn)的價值管理和實物管理，建立健全固定資產(chǎn)管理制度，包括計劃審批，采購與驗收，登記與審核，保管、使用及養(yǎng)護，資產(chǎn)變動及調(diào)撥管理，財產(chǎn)清查，損失、丟失賠償，報廢、報損，統(tǒng)計報告，監(jiān)督檢查，考核評價和獎懲，租賃管理制度，以及業(yè)務管理規(guī)范、規(guī)程、標準等等。要有一個科學的管理機制來保障固定資產(chǎn)管理的運行質(zhì)量。首先應建立健全各種管理責任制，落實各個環(huán)節(jié)上的管理責任和經(jīng)濟責任，將責任具體落實到部門和個人；其次要有健全的監(jiān)督機制，有效地監(jiān)督各項規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行；再者要有科學的管理程序，以規(guī)范管理活動的常規(guī)運行；另外還應適當引入競爭機制，以促進管理人員發(fā)揮主觀能動性等等。
總之，加強事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作，不但要事業(yè)單位內(nèi)部引起足夠重視，嚴格執(zhí)行本單位的資產(chǎn)管理辦法，還需要上級主管部門及財政部門的有效監(jiān)督，對下屬事業(yè)單位的資產(chǎn)情況進行動態(tài)監(jiān)管，通過下屬事業(yè)單位上報數(shù)據(jù)對預算資金合理、高效分配，提高資產(chǎn)配置的整體水平。同時，希望財政部門能夠盡快出臺適應事業(yè)單位發(fā)展情況的會計準則、制度，以完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算、提高事業(yè)單位會計報表的披露水平。此外，因科技進步導致原先固定資產(chǎn)界定范圍內(nèi)的相應產(chǎn)品價值降低，再無納入固定資產(chǎn)管理范圍的資產(chǎn)部分，應盡快建立落實事業(yè)單位其他實物資產(chǎn)管理制度，全面落實事業(yè)單位資產(chǎn)的管理工作。
參考文獻：
［1］莊嚴明.如何加強固定資產(chǎn)管理。
對固定資產(chǎn)管理的認識范文第3篇
1．我國醫(yī)院固定資產(chǎn)管理多頭購置嚴重。當前形勢下，我國大多數(shù)的醫(yī)院自身的財務管理都十分分散，分散到了諸多部門中，比如說，醫(yī)院的總務部門管理家具和房屋，醫(yī)院的財務部門管理醫(yī)院的總金額和總賬目，醫(yī)院的設備部門管理醫(yī)院的醫(yī)療設備，醫(yī)院的維修，以及固定資產(chǎn)的購入都由以上這些部門來承擔，所以會導致醫(yī)院出現(xiàn)多頭購置的現(xiàn)象，并不能夠符合這些部門之間相互制約的重要原則。醫(yī)院這些部門自身的管理重點和醫(yī)院財務管理并不相同，醫(yī)院這些部門的管理人員并不會受到財務部門的調(diào)節(jié)和控制，進而導致醫(yī)院的入賬標準存在不同，這已經(jīng)成為了導致醫(yī)院的固定資產(chǎn)存在賬賬不符的重要原因。
2．我國醫(yī)院固定資產(chǎn)存在設備資產(chǎn)不清。通常情況下，醫(yī)院的管理人員在購置醫(yī)院的固定資產(chǎn)時候，都能夠按照醫(yī)院自身財務制度規(guī)定來實施，將醫(yī)院固定資產(chǎn)驗收入庫的手續(xù)辦理好，這樣能夠使醫(yī)院每一項固定資產(chǎn)從始至終都能夠被納入到醫(yī)院資產(chǎn)管理的范疇之中，但是，因為我國的很多醫(yī)院都存在著固定資產(chǎn)數(shù)量大，產(chǎn)品品種多，固定資產(chǎn)的使用比較分散，醫(yī)院自身也沒有對其實施統(tǒng)一的管理，醫(yī)院并沒有設立統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理部門，每一個部門或者存在著明細賬不健全的情況，或者存在沒有明細賬的問題，醫(yī)院的諸多領用科室也沒有固定的管理財產(chǎn)責任人員，沒有設備的維修記錄、發(fā)放記錄、使用記錄，以及收貨記錄，醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理本部門，以及醫(yī)院的財務科也難以深入到醫(yī)院的每一個固定資產(chǎn)使用部門，對固定資產(chǎn)進行認真的盤查，以及清點，醫(yī)院的固定資產(chǎn)多年不會盤算一次，那些已經(jīng)報廢了的固定資產(chǎn)也不能夠第一時間對其進行核實，進而導致了醫(yī)院固定資產(chǎn)存在著賬實不符的問題。
二、加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的建議和措施
1．加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理要提高認識。任何一所醫(yī)院開展自身工作的前提和基礎就是固定資產(chǎn)，固定資產(chǎn)同樣是醫(yī)院提升自身經(jīng)濟實力最為重要的指標，所以，怎樣才能夠做好醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，保證醫(yī)院固定資產(chǎn)能夠完整、增值、保值，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的效益，這已經(jīng)變得十分重要。所以，要求醫(yī)院的領導必須要提升自身的思想認識，更新自身的觀念，對醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理充分重視，堅持責任到人原則、堅持分級核算原則、堅持歸口管理原則、堅持統(tǒng)一領導原則，從本質(zhì)上落實醫(yī)院固定資產(chǎn)保值和增值指標，真正做到落實到人。與此同時，還要在醫(yī)院的全體職工中將固定資產(chǎn)管理知識進行宣傳，從本質(zhì)上落實醫(yī)院的固定資產(chǎn)必要性教育及重要性教育。
2．加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理要完善管理機構(gòu)。醫(yī)院在實施固定資產(chǎn)管理的過程中，必須要堅持責任到人原則、分級核算原則、歸口管理原則，以及統(tǒng)一領導原則，醫(yī)院要在院長統(tǒng)一領導之下，建立起固定資產(chǎn)管理的領導小組，固定資產(chǎn)的職能管理部門，固定資產(chǎn)的使用管理部門，以及固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，從本質(zhì)上實施醫(yī)院固定資產(chǎn)全員的管理。醫(yī)院開展固定資產(chǎn)管理關(guān)鍵就是每一個管理部門都要明確自身的固定資產(chǎn)管理職能，確定醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作的反饋制度，以及程序，對于醫(yī)院的固定資產(chǎn)實施全過程管理。醫(yī)院的固定資產(chǎn)領導小組要負責擬定每一個資產(chǎn)管理制度，對醫(yī)院固定資產(chǎn)采購計劃進行審定，組織清產(chǎn)核資，對于大宗固定資產(chǎn)報廢時候向上級管理部門報審批手續(xù)進行審核。要求醫(yī)院資產(chǎn)管理部門必須要對醫(yī)院固定資產(chǎn)的報廢、調(diào)劑、領用、清理，以及采購管理與核算進行負責。醫(yī)院的財務部門還要負責擬定固定資產(chǎn)總賬管理，負責對資金使用情況進行控制和監(jiān)督，負責固定資產(chǎn)的資金籌集和采購，對于醫(yī)院固定資產(chǎn)使用效果進行嚴格評價。
三、結(jié)語
對固定資產(chǎn)管理的認識范文第4篇
關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn);管理措施
高校固定資產(chǎn)包括由學校占有或使用、在法律上確認為國家所有、能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括土地、房屋、圖書、儀器設備、辦公設備等。固定資產(chǎn)是高校完成各項教學和科研任務的物質(zhì)基礎，也是衡量高校辦學實力的重要標準。目前，高校固定資產(chǎn)管理中存在著監(jiān)管制度不完善、管理不規(guī)范、資產(chǎn)使用效率低、資產(chǎn)價值失真等問題。如何正確分析高校固定資產(chǎn)管理過程中存在的各種問題、加強固定資產(chǎn)管理、提高資產(chǎn)使用效益、促使其保值增值、防止固定資產(chǎn)流失、是當前擺在高校資產(chǎn)管理者面前的一項非常重要的任務，對促進高等教育事業(yè)發(fā)展有著重要的意義。
一、高校固定資產(chǎn)管理存在的問題
目前，高校固定資產(chǎn)管理過程中主要存在固定資產(chǎn)管理意識淡薄，浪費現(xiàn)象嚴重;固定資產(chǎn)管理制度不健全，缺乏有效的約束機制;管理體制混亂，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào);資產(chǎn)管理基礎工作薄弱，會計核算不規(guī)范等問題。
(一)思想認識不足，固定資產(chǎn)管理意識淡薄。長期以來，行政事業(yè)單位普遍存在著“重錢輕物、重供輕管”的問題，一般都比較重視錢的管控，對錢變成物后就疏于管理，沒有充分認識到加強固定資產(chǎn)管理實際上是對資金使用效益的延續(xù)，固定資產(chǎn)管理失之以軟、失之以寬。另外，高校的固定資產(chǎn)主要是通過國家財政投資建設而成，長期以來高校無償?shù)厥褂霉潭ㄙY產(chǎn)，不計提固定資產(chǎn)折舊，也不需要進行成本核算，導致了部分高校、職業(yè)院校負責人，對固定資產(chǎn)管理和教育成本核算的重要性認識不足。其次，不少高校領導忙于學校的教學、科研和行政工作，忽視了高校固定資產(chǎn)管理工作，導致高校固定資產(chǎn)管理機制不健全、管理手段落后、管理工作缺乏科學性，從而造成高校普遍存在著重錢輕物、重購建輕管理、公物私用、重復建設、資源浪費等問題。
(二)管理制度不完善，固定資產(chǎn)流失嚴重。固定資產(chǎn)流失不僅是國有企業(yè)存在的一個重大問題，同樣在高校中也有類似現(xiàn)象。由于固定資產(chǎn)管理體制沒有理順，管理制度不完善和執(zhí)行監(jiān)督不力，高校固定資產(chǎn)流失狀況令人堪憂。首先，資產(chǎn)損毀報廢制度不健全。
由于在院校資產(chǎn)購入只登記資產(chǎn)原值，沒有按資產(chǎn)使用年限計提累計折舊，資產(chǎn)損毀報廢隨意性比較大，特別是對一些通用辦設備，如計算機、攝(照)相機、電視、空調(diào)等，往往沒有到使用年限就予以報廢，隨意比較大，有的甚至公物轉(zhuǎn)為私有。由于單位沒有規(guī)定嚴格的資產(chǎn)報廢審批程序和權(quán)限，部分固定資產(chǎn)管理部門超審批權(quán)限處置資產(chǎn)，導致固定資產(chǎn)流失。其次，隨意改變資產(chǎn)用途。部分擁有固定資產(chǎn)使用權(quán)的二級單位私自對外出租、出借學校的房屋、設備、儀器等進行經(jīng)營活動，所得利益歸部門所有，謀取小集體利益，但其耗損維修費用卻由學校承擔，造成學校資產(chǎn)流失。
再次，對非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)缺乏管理。某些部門對轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)的固定資產(chǎn)不按有關(guān)規(guī)定進行評估檢查，對出租、出借、轉(zhuǎn)讓的固定資產(chǎn)不按規(guī)定辦理資產(chǎn)出租、出借、轉(zhuǎn)讓手續(xù)，甚至也不收取使用費用，使得固定資產(chǎn)被經(jīng)營單位無償占有和使用，高校資產(chǎn)投入得不到合理的補償。資產(chǎn)的安全性、完整性也得不到保證，更談不上資產(chǎn)的保值增值，造成固定資產(chǎn)的流失。
(三)管理機構(gòu)不健全、職責不清、管理不到位。
目前，大部分高校對固定資產(chǎn)管理實行的是以賬物分管為原則的分類歸口管理模式。如后勤管理部門管理房屋、建筑物;圖書館管理圖書雜志;設備處管理設備儀器;財務處負責固定資產(chǎn)價值核算。而各職能部門又分別歸不同學校領導分管，學校的固定資產(chǎn)管理缺乏一個統(tǒng)一領導、統(tǒng)一管理、權(quán)力集中的綜合監(jiān)督協(xié)調(diào)部門。造成固定資產(chǎn)實物流動與財務核算相脫節(jié)，職能管理部門與各教學、科研等占有使用部門相分離的狀態(tài)。這種條塊分割的管理模式，最終導致高校固定資產(chǎn)普遍存在帳實不符、家底不清、資源浪費，資產(chǎn)流失等問題。
(四)會計核算不合理，不能真實反映固定資產(chǎn)的價值。目前，我國大部分高校仍采用收付實現(xiàn)制會計核算方法，反映在固定資產(chǎn)核算中還存在著一些不合理的地方，造成高校財務報表中普遍存在著虛增資產(chǎn)、成本核算不真、資產(chǎn)更新資金不足等問題。根據(jù)高等學校會計制度規(guī)定，固定資產(chǎn)只核算原值，不計提折舊。高校固定資產(chǎn)的財務核算僅設置“固定資產(chǎn)”、“固定基金”兩個對應的會計科目核算固定資產(chǎn)的增減變動，固定資產(chǎn)的賬面價值除了清理報廢外，入賬后數(shù)據(jù)一直不變。由于固定資產(chǎn)的賬面價值只反映歷史成本，使固定資產(chǎn)的賬面價值與實際價值相背離，并使資產(chǎn)負債表中的賬面余額不能反映其客觀情況，從而導致虛增凈資產(chǎn)。[1]這種會計核算方法既違背了會計核算的配比原則，也違背了會計核算的真實性原則。
二、加強高校固定資產(chǎn)管理的對策措施
(一)切實提高對固定資產(chǎn)管理工作重要性的認識。思想是行動的指南，要把高校固定資產(chǎn)管理好必須樹立正確思想。固定資產(chǎn)管理的加強有賴于校領導的高度重視、有關(guān)部門的密切配合以及廣大教職員工的大力支持。高校應加強對固定資產(chǎn)管理政策、法規(guī)的宣傳、學習，使廣大教職工轉(zhuǎn)變觀念、統(tǒng)一思想、提高認識，徹底糾正“重錢輕物”、“重購置輕管理”的錯誤認識，使廣大教職工牢固樹立固定資產(chǎn)管理意識，充分認識固定資產(chǎn)管理的重要性和必要性。二是要實行校領導全面負責制，分管領導主要負責制，管理者和使用者直接負責制，將責任落實到具體部門和有關(guān)個人，明確相關(guān)責任人的責任范圍，強化管理意識，只有管理意識提高了，才能保障固定資產(chǎn)的安全、完整，努力提高資產(chǎn)的使用效率，使其發(fā)揮出更大的經(jīng)濟效益。
(二)健全固定資產(chǎn)管理機構(gòu)，注重管理隊伍建設。制度化、規(guī)范化、科學化的固定資產(chǎn)管理制度是提高高校固定資產(chǎn)管理水平的制度保障。首先，高校應根據(jù)國家固定資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位實際，按照“統(tǒng)一領導，分級管理”的管理模式，設立一個有權(quán)威性、獨立的固定資產(chǎn)管理機構(gòu)，配備相關(guān)的專業(yè)人員，在分管校長的直接領導下專門負責全校的固定資產(chǎn)管理工作，資產(chǎn)的購置、調(diào)配、捐贈、報廢等資產(chǎn)管理的各個環(huán)節(jié)都必須納入資產(chǎn)管理機構(gòu)，實施統(tǒng)一歸口管理，徹底解決多頭管理的問題。其次，要完善固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡，形成固定資產(chǎn)管理處、各類資產(chǎn)管理部門、所有資產(chǎn)使用單位的三級管理體制。財務部門負責固定資產(chǎn)的價值核算，設置數(shù)量、金額總賬，進行總量控制，掌握固定資產(chǎn)總值，實行財務監(jiān)督，進行一級管理;資產(chǎn)歸口管理部門負責教學儀器設備、房產(chǎn)及建筑物、行政設備、圖書等實物和價值進行二級管理;實物的具體使用部門則進行三級管理，建立資產(chǎn)管理臺賬，依賬放置，準確反映資產(chǎn)去向，保證資產(chǎn)的安全和完整。[2]各級管理部門明確責任，相互制約。同時，利用計算機按照管理要求建立資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，全面、完整地記錄學校各類固定資產(chǎn)的管理信息，利用校園網(wǎng)實現(xiàn)網(wǎng)絡化管理，準確、及時地反映固定資產(chǎn)的增減、調(diào)配等變動情況，使各部門之間實現(xiàn)信息共享，有利于財務核算部門、歸口管理部門、使用者之間的協(xié)調(diào)與溝通，提高管理質(zhì)量，并為學校高層管理者決策提供參考依據(jù)。再次，要加強資產(chǎn)管理人才隊伍建設。高校固定資產(chǎn)管理是一項政策性、業(yè)務性很強的工作，因此高校還應加強固定資產(chǎn)管理隊伍建設，把固定資產(chǎn)管理隊伍建設列入學校的整體規(guī)劃，選拔和造就一支思想正確、作風踏實、責任心強、政策水平高、業(yè)務能力強、善于管理的固定資產(chǎn)隊伍;學校不僅要對其專業(yè)知識、管理技能加強培訓，而且還要幫助其樹立愛崗敬業(yè)、廉潔奉公的意識，以確保固定資產(chǎn)的安全與完整。
(三)完善高校固定資產(chǎn)管理制度，強化約束機制。健全管理制度是進行固定資產(chǎn)管理、提高資產(chǎn)使用效益的基礎，也是防止固定資產(chǎn)流失的重要保證。
高校必須從實際出發(fā)建立健全一套科學、嚴密的規(guī)章制度以確保固定資產(chǎn)管理體系的良性運轉(zhuǎn)，做到既有章可循、堵塞漏洞，又方便管理、提高效率。
第一，要完善資產(chǎn)清查盤點制度。固定資產(chǎn)盤點是固定資產(chǎn)實物管理的一個重要環(huán)節(jié)，學校要根據(jù)自身的實際情況制定嚴格的、可操作的實物盤點制度。學校資產(chǎn)管理部門應定期組織進行固定資產(chǎn)盤點清查，各級資產(chǎn)占有部門要認真履行職責，確保資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)的準確性;通過定期盤點清查，及時掌握固定資產(chǎn)盤盈、盤虧情況，并按規(guī)定程序進行賬務處理;對報廢、調(diào)出、依法轉(zhuǎn)讓的固定資產(chǎn)要嚴格履行審核程序，如實地進行固定資產(chǎn)核銷的賬務處理，準確反映固定資產(chǎn)實際情況，真正做到固定資產(chǎn)的家底清、賬實相符。同時，對造成固定資產(chǎn)損失的有關(guān)責任人根據(jù)損失情況進行責任追究。
第二，要完善采購制度。資產(chǎn)管理部門對提請購置的重要儀器設備應進行可行性論證，確保所購資產(chǎn)的經(jīng)濟性和有效性;對一般資產(chǎn)應根據(jù)資產(chǎn)清查情況確定是否可以進行校內(nèi)調(diào)劑，盡量避免資產(chǎn)重復購置。
第三，要健全資產(chǎn)使用保管制度。資產(chǎn)投入使用后，應按照重要性原則和分級管理要求，由學校資產(chǎn)管理部門和部門資產(chǎn)管理人員密切關(guān)注所購資產(chǎn)的使用情況和維護情況，確保資產(chǎn)的正常使用和性能的完好。對出于教學科研需要必須由個人長期持有的資產(chǎn)應納入各部門管理，由部門資產(chǎn)管理人員定期對其進行檢查。
第四，要完善資產(chǎn)管理財務制度。應建立資產(chǎn)管理部門與財務部門之間的有效聯(lián)動工作機制，對資產(chǎn)已投入使用而財務票據(jù)未到的情況應及時估價入賬;對盤虧和報廢的資產(chǎn)，要先由資產(chǎn)評估小組對待報廢處理的資產(chǎn)進行殘值評估，后再按規(guī)定的報批程序及時進行資產(chǎn)核銷并確定殘值收入。財務部門和資產(chǎn)管理部門應建立定期對賬制度，以確保賬賬相符、賬實相符。
第五，完善資產(chǎn)管理監(jiān)督制度。審計監(jiān)察部門應參與資產(chǎn)管理全過程，重點關(guān)注采購過程的合法性、合理性，基本建設的合法性、真實性，重要資產(chǎn)的使用狀況和結(jié)存情況，以及資產(chǎn)的報廢、處置情況。
(四)完善和改進會計核算方法，充分發(fā)揮財會部門在固定資產(chǎn)管理中的重要作用。
一是引入權(quán)責發(fā)生制。固定資產(chǎn)作為高校重要的物資資源，必然要求財務對其從形成到使用耗費再到報廢的全過程進行合理的確認、計量和報告，因此，建議在其會計核算中引入權(quán)責發(fā)生制。實行責權(quán)發(fā)生制是如實反映資產(chǎn)、負債、收入、支出等會計要素的需要，是全面反映財政、事業(yè)資金運動過程和單位工作業(yè)績的需要。[3]
二是對固定資產(chǎn)計提折舊。事業(yè)單位同企業(yè)一樣，其固定資產(chǎn)投入使用后，隨著時間的推移，不管使用與否，使用程度如何都會發(fā)生各種損耗，資產(chǎn)價值也會隨之減少，為如實反映這種價值減少的情況，就要對固定資產(chǎn)計提折舊，這樣既可以建立符合高校內(nèi)部資金循環(huán)和價值補償機制，又能達到其資產(chǎn)價值管理和實物形態(tài)管理的統(tǒng)一。而且，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和國家投資體制的不斷完善，以及教育改革的不斷深化，高校作為發(fā)展市場經(jīng)濟重要手段的一種產(chǎn)業(yè)，客觀上也要計算投入與產(chǎn)出的比例，計提固定資產(chǎn)折舊對高校就具有現(xiàn)實意義。建議高校固定資產(chǎn)核算可參照企事業(yè)會計制度采取分類折舊，按平均年限法計提折舊，增設“累計折舊”科目作為“固定資產(chǎn)”的備抵科目，在年度終了對固定資產(chǎn)進行逐項檢查，對存在發(fā)生減值跡象的固定資產(chǎn)計提減值準備，借記“固定基金”，貸記“固定資產(chǎn)減值”。
三是要加強對報廢處置資產(chǎn)的殘值核算。由于以往購置的資產(chǎn)沒有計提累計折舊，報廢的資產(chǎn)涉及殘值評估、組織殘值收入與核算等問題，因此，應建立一個由校領導牽頭，各專業(yè)技術(shù)人才組成的固定資產(chǎn)殘值評估小組，搞好報廢、處置資產(chǎn)的殘值評估和核算，防止資產(chǎn)流失。
四是突出財會部門的地位，充分發(fā)揮其在固定資產(chǎn)管理中的重要作用。財會部門應參與固定資產(chǎn)全過程的管理，做好固定資產(chǎn)的會計核算工作，把好固定資產(chǎn)管理的資金籌集、運用的關(guān)口，確保學校固定資產(chǎn)的安全、完整、保值增值。為高校的決策者們在財務管理上提供決策支持。
參考文獻:
[1]吳濤濤。我國固定資產(chǎn)管理體制改革的現(xiàn)狀與對策[J]。事業(yè)財會，2004(1):17-18。
對固定資產(chǎn)管理的認識范文第5篇
摘 要： 固定資產(chǎn)是行政機關(guān)資產(chǎn)的主要組成部分，是行政機關(guān)開展業(yè)務活動必不可少的基本物質(zhì)要素，是其履行社會管理和公共服務職能并保障自身正常運行的重要物質(zhì)基礎。本文通過對社區(qū)（街道）固定資產(chǎn)管理中存在問題的分析，結(jié)合固定資產(chǎn)管理的實踐，提出加強街道固定資產(chǎn)管理的建議，希望對街道或行政管理機關(guān)提高固定資產(chǎn)管理效率有一定的借鑒意義。
關(guān)鍵詞： 街道 街道 固定資產(chǎn) 管理
近年來，隨著街道業(yè)務的迅速發(fā)展，文化中心、受理中心、居委會、老年活動室的達標建成，街道固定資產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，固定資產(chǎn)管理難度也越來越大，原有的管理模式難以適應新的要求，迫切需要街道改變原有的固定資產(chǎn)管理模式，加強資產(chǎn)精細化管理，從而達到合理使用資金，提高資金的使用效率的目的。
一、街道固定資產(chǎn)管理存在的主要問題
隨著上海兩級政府三級管理模式的加強，街道承擔著越來越重要的管理職能，財力也逐步下沉到街道層面，街道的固定資產(chǎn)呈現(xiàn)幾何級的增長，原有的簡單粗放的管理模式越發(fā)不足，具體表現(xiàn)在：
（一）固定資產(chǎn)管理體制不完善，管理意識不強
針對固定資產(chǎn)的現(xiàn)狀，部分街道認識不足，沒有專門固定資產(chǎn)管理機構(gòu)，往往由財審科或辦公室代管。從表面上看，上述這些部門都履行管理固定資產(chǎn)的職責，實際上流于形式，管理不到位，無法做到對固定資產(chǎn)生命周期的全面管理。由于缺乏科學、有效的固定資產(chǎn)管理體制，缺少統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的部門，造成職工對固定資產(chǎn)管理意識淡薄，思想認識不夠，責任心不強。
（二）固定資產(chǎn)管理制度不健全，管理責任不明
在日常管理中，出現(xiàn)重購置、輕管理的現(xiàn)象。街道只注重對購置時的審核，對購置后的固定資產(chǎn)疏于管理，放松監(jiān)管。從而導致：1、職工對固定資產(chǎn)不愛惜。粗放使用、不注重日常維護，沒有達到使用年限就損壞或丟失。2、缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門，信息不對稱，對固定資產(chǎn)重復購置。由于沒有監(jiān)管部門，往往項目開始時購置的固定資產(chǎn)，項目結(jié)束后或是封存在倉庫或是下落不明，開展其他項目時再次重復購置，造成資金的大量浪費，固定資產(chǎn)處于閑置狀態(tài)。3、由于職責分工不明確，對于丟失或損壞的固定資產(chǎn)各方推諉、扯皮，無法追究當事人責任。
（三）固定資產(chǎn)管理流程不規(guī)范，資產(chǎn)家底不清
街道固定資產(chǎn)大多數(shù)屬于非經(jīng)營性資產(chǎn)，不核算盈虧，由財政部門撥款購置，以及部門之間相互調(diào)劑構(gòu)成。因此，購置時審批比較規(guī)范。購置后由于缺乏必要的管理流程，保管、使用、維護、轉(zhuǎn)移監(jiān)控不力，處于管理不到位的狀態(tài)。部分固定資產(chǎn)沒有達到報廢年限，就已經(jīng)丟失或損壞；部分固定資產(chǎn)到了報廢的年限，不辦理報廢手續(xù)，長期掛賬。不能做到定期對固定資產(chǎn)盤點，報損、報廢不及時，造成賬實不符，家底不清。
二、加強街道固定資產(chǎn)管理的建議
針對街道固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)的問題，加強固定資產(chǎn)管理，應該做到資產(chǎn)管理和資金管理并重、購置和使用并重，資產(chǎn)管理的意識要深入人心。結(jié)合街道的相關(guān)實踐經(jīng)驗，應從以下四個方面入手，加強固定資產(chǎn)管理：
（一）完善管理制度
要提高固定資產(chǎn)管理水平，關(guān)鍵是加強固定資產(chǎn)管理的制度化、科學化、精細化。街道應根據(jù)國家固定資產(chǎn)管理的政策、法規(guī)，制訂和完善一整套的固定資產(chǎn)內(nèi)部管理制度，包括：
1、規(guī)范固定資產(chǎn)的購置、使用、轉(zhuǎn)讓、處置權(quán)限，明確制度和要求，嚴格審批程序，不得隨意處置固定資產(chǎn)。
2、建立固定資產(chǎn)的管理責任制，明確各部門的購置、核算和使用的權(quán)限和責任。
3、強化固定資產(chǎn)日常維護制度，加強維修、保養(yǎng)，提高固定資產(chǎn)的使用效率和延長使用年限。
4、加強固定資產(chǎn)報廢的管理，處置固定資產(chǎn)應嚴格履行審批手續(xù)，規(guī)范操作程序。
5、加強固定資產(chǎn)管理員的考核。
以殷行街道為例，在資產(chǎn)盤點結(jié)束后，為使街道固定資產(chǎn)常態(tài)長效管理，修訂了《殷行街道固定資產(chǎn)管理辦法》，該辦法明確了街道固定資產(chǎn)管理實行“統(tǒng)一領導，分級負責，專人管理”體制，細化各層面的職責，規(guī)范了日常管理的流程，建立了資產(chǎn)管理的監(jiān)督考核機制，健全了街道固定資產(chǎn)管理制度。
（二）引入信息化管理系統(tǒng)
街道要創(chuàng)新管理手段，建立固定資產(chǎn)網(wǎng)絡化管理體系，使之逐步形成固定資產(chǎn)的申請、購置、使用、調(diào)撥、報廢全程監(jiān)控模式，分階段實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的目標。具體要做到：第一步，由靜態(tài)管理變?yōu)閯討B(tài)管理。引進一套網(wǎng)絡版的固定資產(chǎn)系統(tǒng)，建立固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，該系統(tǒng)結(jié)合條形碼技術(shù)，賦予每個實物唯一的二維條碼標簽，明確使用人、保管人，形成責任追究機制。第二步，由動態(tài)管理變?yōu)閷崟r管理。從固定資產(chǎn)購入到報廢的生命周期中，對固定資產(chǎn)跟蹤管理，分析資產(chǎn)的使用狀況，及時處置不能報廢、報損的資產(chǎn)。解決了資產(chǎn)管理中賬、卡、物不符、閑置浪費和資產(chǎn)流失問題。并可以實時查詢資產(chǎn)的狀況，為資產(chǎn)管理提供全方位的決策依據(jù)。第三步，由實時管理變?yōu)榫毠芾怼＠眯畔⒒芾硐到y(tǒng)，隨時了解閑置資產(chǎn)的狀況，對于閑置資產(chǎn)能有效的調(diào)配使用，節(jié)約財政資金，提高資產(chǎn)的利用率。
（三）定期開展固定資產(chǎn)盤點
