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[關(guān)鍵詞] 專業(yè)課 教學(xué)內(nèi)容 交叉重復(fù)
一個(gè)專業(yè)所設(shè)置的課程相互間的分工和配合構(gòu)成了課程體系。課程體系的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容選取應(yīng)充分照顧到課程之間的縱橫關(guān)系,既考慮到課程體系的階段性,連貫性和整體性,同時(shí)也要充分考慮到與學(xué)生的認(rèn)知結(jié)構(gòu)和認(rèn)識邏輯相一致。為了避免專業(yè)課程之間大量相互交叉重疊,造成教學(xué)資源浪費(fèi)問題。我們對食品營養(yǎng)與安全方向?qū)I(yè)課程教學(xué)內(nèi)容避免交叉重復(fù)的問題進(jìn)行探討。
一、以培養(yǎng)目標(biāo)為依據(jù),設(shè)置科學(xué)合理的專業(yè)課程
課程體系建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程, 課程設(shè)置是由培養(yǎng)目標(biāo)決定的, 因此課程設(shè)置必須以培養(yǎng)目標(biāo)為依據(jù),結(jié)合自身?xiàng)l件進(jìn)行。食品營養(yǎng)與安全是預(yù)防醫(yī)學(xué)和食品科學(xué)交叉的學(xué)科,與人類的健康密切相關(guān),我們發(fā)揮食品科學(xué)與工程的優(yōu)勢,以預(yù)防醫(yī)學(xué)為依托,發(fā)揮基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)的作用,來培養(yǎng)具有食品營養(yǎng)學(xué)、食品質(zhì)量與安全、食品分析與檢驗(yàn)等基本理論和技能,掌握食品生產(chǎn)的基礎(chǔ)知識及英語、計(jì)算機(jī)操作與應(yīng)用能力,能在食品企業(yè)、商檢、衛(wèi)生防疫、科研院所等領(lǐng)域,從事食品營養(yǎng)、食品質(zhì)量與安全、分析與檢驗(yàn)等有關(guān)的技術(shù)、管理、策劃及食品生產(chǎn)工作的高級專門人才。
為更好建設(shè)本方向, 我們從專業(yè)發(fā)展、行業(yè)需求、學(xué)科優(yōu)勢和學(xué)校特色方面考慮。幾經(jīng)修訂,目前,將專業(yè)基礎(chǔ)及專業(yè)課設(shè)置為食品微生物學(xué)、食品生物化學(xué)、食品原料學(xué)、食品化學(xué)、食品分析與檢測、食品營養(yǎng)學(xué)、食源性流行病學(xué)、食品毒理學(xué)、食品添加劑、食品安全與質(zhì)量控制、食品科學(xué)概論、功能性食品、動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫、食品加工工藝學(xué)等,這些課程的設(shè)置為學(xué)生進(jìn)一步學(xué)習(xí)、從事食品營養(yǎng)與安全方向打下基礎(chǔ),體現(xiàn)了寬口徑、厚基礎(chǔ)的特點(diǎn),使學(xué)生有更好的適應(yīng)性。
二、協(xié)調(diào)各相關(guān)課程關(guān)系,重新整合教學(xué)內(nèi)容,使課程內(nèi)容具有連貫性和整體性
從學(xué)科發(fā)展的歷史看,任何一門學(xué)科都不是孤立發(fā)展起來的,各學(xué)科間都有很深的淵源關(guān)系,在研究內(nèi)容上也有廣泛的交織和重疊,很難將各學(xué)科截然分開。本科生各門專業(yè)課程之間既相互區(qū)別,又互相聯(lián)系,具有明顯的交叉性。建立課程體系之間的聯(lián)系并反映到教學(xué)中去,才能使學(xué)生置身于一個(gè)完整的知識體系中,并由此激發(fā)出學(xué)生的想象力和創(chuàng)造性,進(jìn)而產(chǎn)生突破也就產(chǎn)生了創(chuàng)新。而課程之間的交叉必須遵循科學(xué)性、思想性和效果性統(tǒng)一的原則,才能將課程之間的相互滲透交叉有機(jī)地融為一體,防止了課程之間的不必要的重復(fù),又防止必要知識的遺漏。
多課程交叉教學(xué)的內(nèi)容上,要重視交叉部分內(nèi)容的梳理,避免出現(xiàn)零碎、散亂現(xiàn)象。如《醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)》是一門專業(yè)基礎(chǔ)課程,為專業(yè)課程《食品營養(yǎng)學(xué)》、《功能性食品》順利開設(shè)進(jìn)行基礎(chǔ)性鋪墊,同時(shí),在教學(xué)內(nèi)容上與《食品營養(yǎng)學(xué)》、《功能性食品》就各種疾病存在交叉重疊現(xiàn)象。《醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)》中介紹了腫瘤、佝僂病、缺鐵性貧血、血栓、高血壓等常見疾病的知識;《食品營養(yǎng)學(xué)》涉及到營養(yǎng)與慢性疾病;《功能性食品》介紹增強(qiáng)免疫力、減肥、抗腫瘤、輔助降血脂、輔助降血糖、延緩衰老、緩解體力疲勞、改善胃腸道功能、輔助改善記憶力等功能性食品的設(shè)計(jì)開發(fā)與評價(jià)。這三門課程都涉及到營養(yǎng)與疾病,如果都詳細(xì)講解,就會(huì)出現(xiàn)不必要重復(fù),造成教學(xué)資源浪費(fèi);如果都輕描淡寫的講解,會(huì)造成半生不熟,學(xué)生似懂非懂的現(xiàn)象。為解決這個(gè)問題,首先,我們對教材進(jìn)行篩選。由于目前教材版本較多,而且編者在編寫教材時(shí),會(huì)把相關(guān)的內(nèi)容均列入教材中,使教材內(nèi)容很豐厚,教師在依據(jù)教材編寫教學(xué)內(nèi)容時(shí),經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)交叉重復(fù)現(xiàn)象。為此,我們盡量選用規(guī)劃、統(tǒng)編教材,使教材內(nèi)容適合食品營養(yǎng)與安全方向培養(yǎng)人才需要。如果沒有相適應(yīng)的教材,就組織資深專家和教師編寫校內(nèi)教材,以適應(yīng)本科教學(xué)內(nèi)容。其次,組織教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的教師對專業(yè)課程內(nèi)容進(jìn)行研討,加強(qiáng)課程間的融合、交叉、銜接,減少重復(fù)。對涉及重復(fù)交叉內(nèi)容,結(jié)合課程自身特點(diǎn),從不同角度,不同側(cè)重點(diǎn)對內(nèi)容進(jìn)行傳授,使知識點(diǎn)具有連貫性,系統(tǒng)性的傳授給學(xué)生。如《醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)》側(cè)重介紹了生理學(xué)及病理學(xué)基礎(chǔ)知識,各系統(tǒng)的解剖、生理學(xué)功能,對各系統(tǒng)的常見疾病不加以擴(kuò)展;《食品營養(yǎng)學(xué)》中營養(yǎng)與慢性疾病中,側(cè)重介紹營養(yǎng)對慢性疾病的影響及飲食預(yù)防;《功能性食品》中側(cè)重各種疾病的發(fā)病原因、對人體危害,從功能性食品資源上如何開發(fā)相應(yīng)的功能性食品。經(jīng)過梳理整合之后,各課程之間避開重復(fù),條理清晰、使得整個(gè)課程體系的聯(lián)系更加密切,銜接更加通暢,每門課程各有側(cè)重,既有利于學(xué)生的理解、掌握,又提高了教學(xué)效率。再次,合理安排教學(xué)進(jìn)程,使課程體系具有銜接性。為了讓學(xué)生循序漸進(jìn)接受知識,夯實(shí)基礎(chǔ)、增強(qiáng)適應(yīng)性,我們在注重內(nèi)容梳理同時(shí),還應(yīng)該注意教學(xué)進(jìn)程的銜接性。在課程設(shè)置中,如醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)為專業(yè)基礎(chǔ)課程,設(shè)置在4學(xué)期,食品營養(yǎng)學(xué)設(shè)置在5學(xué)期,功能性食品設(shè)置在6學(xué)期。設(shè)置目的是食品營養(yǎng)學(xué)、功能性食品需要應(yīng)用到醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)中的一些生理病理知識,這種安排有利于學(xué)生對食品營養(yǎng)學(xué)、功能性食品知識的理解和掌握。
通過對食品營養(yǎng)與安全方向?qū)I(yè)課程教學(xué)內(nèi)容避免交叉重復(fù)的問題探討,能較好地解決目前有些專業(yè)課程中存在大量相互交叉、重疊教學(xué);使教師在各學(xué)科教學(xué)中減少重復(fù)勞動(dòng),節(jié)約教學(xué)資源;使學(xué)生學(xué)習(xí)起來容易理解,快速記憶并輕松掌握;在時(shí)間上還會(huì)有效節(jié)省從而提高學(xué)習(xí)效率,增強(qiáng)了學(xué)生學(xué)習(xí)的自信心;改變了學(xué)生全新的學(xué)習(xí)觀念,營造了全新的學(xué)習(xí)氛圍。
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一、督戰(zhàn)范圍
(一)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(二)2020年計(jì)劃減貧任務(wù)(5戶13人)
(三)27個(gè)貧困村、有20戶以上貧困戶的非貧困村
二、督戰(zhàn)內(nèi)容
對標(biāo)對表“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)、“三落實(shí)”“三精準(zhǔn)”“四個(gè)不摘”要求,重點(diǎn)督戰(zhàn)以下內(nèi)容。
(一)義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全保障情況。
(二)貧困家庭勞動(dòng)力新增轉(zhuǎn)移就業(yè)情況,公益崗位新增就業(yè)情況,無勞動(dòng)力家庭兜底保障情況等。
(三)“五個(gè)一”“三個(gè)一”幫扶落實(shí)情況。
(四)易地扶貧搬遷入住和后續(xù)幫扶措施落實(shí)情況。
(五)不穩(wěn)定脫貧戶和邊緣戶的動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶情況。
(六)“大排查”回頭看、巡視工作、年度成效考核、第三方評估、財(cái)政績效評價(jià)、審計(jì)監(jiān)察等各方面反饋問題、對標(biāo)查短發(fā)現(xiàn)問題整改銷號情況。
(七)脫貧攻堅(jiān)“四不摘”落實(shí)情況。
(八)貧困村“一低五有”達(dá)標(biāo)情況。
(九)村扶貧項(xiàng)目建設(shè)、使用、管理情況。
(十)村集體經(jīng)濟(jì)、小額信貸、扶貧項(xiàng)目資金公示情況
(十一)“四項(xiàng)基金”管理使用情況。
(十二)不嚴(yán)不實(shí)、不精不準(zhǔn)、帳實(shí)不符、數(shù)字脫貧、虛假脫貧、虛報(bào)冒領(lǐng)、吃拿卡要、挪用侵占、貪污等作風(fēng)和腐敗問題。
三、督戰(zhàn)方式
(一)縣級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)掛牌督戰(zhàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)??h級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)(附件1)從3月開始每月至少召集幫扶單位、現(xiàn)場工作組、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組等召開專題會(huì)議1次,專題研究督戰(zhàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作,圍繞打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),從態(tài)勢和趨勢上進(jìn)行深入研判,進(jìn)一步找準(zhǔn)問題、發(fā)現(xiàn)短板,逐項(xiàng)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和業(yè)務(wù)部門壓實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任,完善攻堅(jiān)方案,落實(shí)攻堅(jiān)舉措,及時(shí)解決具體困難和問題,切實(shí)推動(dòng)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)把短板弱項(xiàng)補(bǔ)扎實(shí)、把基礎(chǔ)工作打牢靠。
(二)現(xiàn)場工作組督戰(zhàn)到村。由“三保障”行業(yè)部門3名分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,從脫貧攻堅(jiān)骨干庫選派業(yè)務(wù)骨干,組成7個(gè)現(xiàn)場工作組(分組名單見附件2),深入7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),幫助其找準(zhǔn)“兩不愁三保障”和數(shù)據(jù)質(zhì)量等方面的具體問題,督促指導(dǎo)其按要求整改到位。每組由6—8名同志組成(根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困人口確定組員人數(shù)),其中1名同志在鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)幫助完善脫貧攻堅(jiān)相關(guān)資料;4—6名同志分成2-3個(gè)小組進(jìn)村入戶現(xiàn)場督戰(zhàn),每月上報(bào)督戰(zhàn)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題以及剩余問題數(shù)量等情況。
(三)業(yè)務(wù)指導(dǎo)組巡回指導(dǎo)。區(qū)委組織部、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)教育體育局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)仁人力資源社會(huì)保障局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)文化廣電旅游局等“兩不愁三保障”行業(yè)主管部門的分管領(lǐng)導(dǎo)或者業(yè)務(wù)骨干組成業(yè)務(wù)指導(dǎo)組(附件3),根據(jù)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體需求,隨時(shí)隨地巡回指導(dǎo),每月上報(bào)督戰(zhàn)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題以及剩余問題數(shù)量等情況。
(四)幫扶工作組適時(shí)參戰(zhàn)。由區(qū)扶貧開發(fā)局選派1名熟悉脫貧攻堅(jiān)工作的班子成員、區(qū)脫貧辦督導(dǎo)組成員,組建幫扶工作組(附件4),作為“機(jī)動(dòng)組”根據(jù)工作需要,按照區(qū)脫貧辦統(tǒng)一安排部署,隨時(shí)隨地奔赴一線督戰(zhàn)。
四、督戰(zhàn)步驟
整個(gè)督戰(zhàn)工作貫穿2020年脫貧攻堅(jiān)全過程,按照一月一督戰(zhàn)的要求每月開展督戰(zhàn)工作,主要分3個(gè)階段開展。
(一)全面啟動(dòng)階段(3月20日前)。制定全區(qū)脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)實(shí)施方案和相關(guān)行業(yè)部門掛牌督戰(zhàn)實(shí)施方案。行業(yè)部門掛牌督戰(zhàn)實(shí)施方案由區(qū)脫貧辦統(tǒng)籌組織實(shí)施。
(二)組織實(shí)施階段(6月20日前)。相關(guān)行業(yè)部門對本行業(yè)掛牌督戰(zhàn)成果負(fù)責(zé),要結(jié)合歷年來各級督查暗訪反饋問題,“兩不愁三保障”大排查發(fā)現(xiàn)問題,對標(biāo)“三精準(zhǔn)”“三落實(shí)”“三保障”要求,真督實(shí)查,整改問題。
(三)鞏固提升階段(12月20日前)。全面完成脫貧任務(wù),鞏固脫貧成果,落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,健全脫貧攻堅(jiān)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,基本形成穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制。
五、督戰(zhàn)要求
(一)高度重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。掛牌督戰(zhàn)工作是中為打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)的重要舉措,相關(guān)行業(yè)部門要充分認(rèn)識開展掛牌督戰(zhàn)的重要意義,認(rèn)真研究制定本行業(yè)掛牌督戰(zhàn)實(shí)施方案,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市、區(qū)部署上來,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、分管同志要具體抓,責(zé)任落實(shí)到人到項(xiàng),確保掛牌督戰(zhàn)做細(xì)做實(shí),“督”出實(shí)效,“戰(zhàn)”出水平。
為深入貫徹落實(shí)《左權(quán)縣關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施方案》精神,依托《山西省科技助力精準(zhǔn)扶貧工程實(shí)施方案》,推動(dòng)我縣科技助力精準(zhǔn)扶貧工作跳躍發(fā)展,確保貧困群眾步入全面小康社會(huì)。現(xiàn)將工作匯報(bào)如下:
一、圍繞中心,科技助力
緊緊圍繞縣委、縣政府脫貧攻堅(jiān)中心任務(wù),堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,按照“六個(gè)精準(zhǔn)”、“五個(gè)一批”、“四個(gè)必須”的重大要求,集聚科技資源優(yōu)勢,走出一條具有左權(quán)特色的科技扶貧新路子,助力脫貧攻堅(jiān)。
二、立足實(shí)際,扶貧扶智
利用我縣區(qū)域優(yōu)勢,提升產(chǎn)業(yè)級次。針對核桃、雜糧、規(guī)模健康養(yǎng)殖、設(shè)施蔬菜、中草藥五大特色產(chǎn)業(yè),充分利用農(nóng)技協(xié)和科普示范基地的輻射優(yōu)勢,對照建檔立卡貧困戶,采取技能培訓(xùn)、跟蹤服務(wù)等一系列措施,幫助貧困戶提升科學(xué)素質(zhì),依靠科技增收脫貧致富,對實(shí)現(xiàn)全村及周邊村民科學(xué)素質(zhì)的跨越提升具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
三、上下聯(lián)動(dòng),信息共享
左權(quán)縣是中國科普鄉(xiāng)村e(cuò)站示范縣,建有鄉(xiāng)村e(cuò)站20多個(gè),通過PC端、APP、中科云媒、新聞傳媒等途徑,為農(nóng)民搭建專業(yè)信息服務(wù)平臺,立足自身、輻射周邊,打造線上線下相結(jié)合的農(nóng)村科普綜合服務(wù)體。
四、示范帶動(dòng),形成合力
充分發(fā)揮農(nóng)技協(xié)和科普示范基地帶頭作用,引進(jìn)科技人才隊(duì)伍,以舉辦專題培訓(xùn)和實(shí)地指導(dǎo)相結(jié)合的方式,大力培養(yǎng)懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的本土科普帶頭人、致富帶頭人、新型職業(yè)農(nóng)民和鄉(xiāng)土技術(shù)人才,組建左權(quán)鄉(xiāng)土科技專家隊(duì)伍,通過專家培訓(xùn)帶頭人,帶頭人示范輔導(dǎo)農(nóng)戶,使每個(gè)貧困戶至少學(xué)校掌握1—2項(xiàng)致富技能。
五、加強(qiáng)科普宣傳教育,提高全民科學(xué)素質(zhì)
以縣十大節(jié)慶活動(dòng)、科普活動(dòng)為載體,以科普宣傳欄、活動(dòng)站和示范基地為陣地,全面開展各項(xiàng)科普宣傳教育活動(dòng),通過現(xiàn)場咨詢、發(fā)放科普圖書、科普掛圖等形式,以提高重點(diǎn)人群科普素質(zhì)為目標(biāo),開展經(jīng)?;破?。
六、積極探索青少年科技教育
在剛剛結(jié)束的第十七屆“山西省青少年機(jī)器人競賽”中,我縣宏遠(yuǎn)學(xué)校小學(xué)部4名學(xué)生,通過自身的努力和老師的教導(dǎo),雙雙取得了機(jī)器人超級軌跡賽小學(xué)組省級二等獎(jiǎng),這是我縣青少年科技教育取得的重大突破,填補(bǔ)了青少年科技教育領(lǐng)域的空白,對青少年科技教育起到了模范作用。
七、下一步工作計(jì)劃
1、推行“六個(gè)覆蓋”。⑴、農(nóng)村科普信息員全覆蓋。聯(lián)合省、市科協(xié)、山西農(nóng)大,推薦培訓(xùn)50名農(nóng)村科普信息員,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村科普信息員鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋。⑵、農(nóng)技協(xié)組織全覆蓋。健全和完善農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)技專家服務(wù)站,實(shí)現(xiàn)農(nóng)技協(xié)組織和服務(wù)鄉(xiāng)、村全覆蓋。⑶、鄉(xiāng)村e(cuò)站全覆蓋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村健全和完善科普中國鄉(xiāng)村e(cuò)站、校園e站、農(nóng)村中學(xué)科技館,實(shí)現(xiàn)科普e站鄉(xiāng)、村全覆蓋。⑷、科普服務(wù)全覆蓋。聯(lián)合省科技館、縣廣播電視臺等單位,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)培訓(xùn)、科普大篷車巡回服務(wù)、科普大篷車電視聯(lián)播節(jié)目全覆蓋。⑸、科普報(bào)刊全覆蓋。在重點(diǎn)鄉(xiāng)、村實(shí)現(xiàn)科普報(bào)刊、科普資源、科普信息化產(chǎn)品全覆蓋。⑹、特色科技產(chǎn)業(yè)全覆蓋。培育1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè),支持發(fā)展一批“一村一品”的貧困村,建設(shè)1個(gè)農(nóng)業(yè)示范基地,培育1個(gè)以上新型經(jīng)營主體,打造1個(gè)特色品牌,實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)、“一村一品”、示范基地、新型經(jīng)營主體全覆蓋。
2、建立科技助力扶貧示范基地。依托《山西省科技助力精準(zhǔn)扶貧工程實(shí)施方案》,在全縣范圍內(nèi)建設(shè)5個(gè)科技助力精準(zhǔn)扶貧工程示范鄉(xiāng)(示范村、示范基地)。
3、大力推廣實(shí)用技術(shù)。根據(jù)實(shí)際產(chǎn)業(yè)需要,編輯出版科普圖書、掛圖,制作光盤,通過鄉(xiāng)村e(cuò)站等平臺,重點(diǎn)推廣核桃防晚霜危害及主要病蟲害防治技術(shù)、果樹、蔬菜綠色無害化栽培技術(shù)、家庭牧場養(yǎng)殖系列實(shí)用技術(shù)、道地中藥材種植技術(shù)、谷子機(jī)械化精播技術(shù)、食用菌優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)、滲水地膜應(yīng)用技術(shù)、玉米膜側(cè)播種及抗旱栽培技術(shù)等8項(xiàng)技術(shù),組織專家搞好項(xiàng)目對接,充分發(fā)揮農(nóng)科110服務(wù)平臺作用,實(shí)行帶技術(shù)、帶項(xiàng)目進(jìn)村入戶,幫助解決品種選擇、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、種養(yǎng)效益提升、生產(chǎn)技術(shù)落后及產(chǎn)品銷售等問題。
早在2014年,我區(qū)就率先實(shí)現(xiàn)了“光網(wǎng)城市”,所有行政村和絕大多數(shù)自然村全部通光纖寬帶。2018年,認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院提速降費(fèi)要求,農(nóng)村寬帶網(wǎng)速全部提升至20兆比特每秒以上,城區(qū)寬帶網(wǎng)速達(dá)到100兆比特每秒以上。新增業(yè)務(wù)以50兆比特每秒和100兆比特每秒為主,寬帶+IPTV速率達(dá)到100兆比特每秒。到2018年年底全區(qū)移動(dòng)手機(jī)用戶53萬戶 ,固定電話2.2萬戶,寬帶用戶11.4萬戶,無線基站552 個(gè),所轄省扶貧工作重點(diǎn)村每百戶農(nóng)村家庭擁有智能手機(jī)80部,每百戶農(nóng)村家庭擁有計(jì)算機(jī)30臺,全部計(jì)算機(jī)接入互聯(lián)網(wǎng)。
二、工作機(jī)制建設(shè)情況
為貫徹《關(guān)于印發(fā)〈全省脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)實(shí)施方案〉的通知》(魯扶貧組發(fā)〔2016〕3號)文件精神,扎實(shí)落實(shí)《山東省信息化建設(shè)扶貧專項(xiàng)實(shí)施方案》,區(qū)xx局成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)全區(qū)信息化建設(shè)扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、政策研究、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理工作,局信息辦具體承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
為加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合,根據(jù)《山東省信息化建設(shè)扶貧專項(xiàng)實(shí)施方案》、《信息化建設(shè)扶貧實(shí)施方案》,明確了2016-2018扶貧責(zé)任目標(biāo)、主要措施和組織保障,聯(lián)合科技局、農(nóng)業(yè)局、教育局等有關(guān)部門,以及基礎(chǔ)電信運(yùn)營商、廣電網(wǎng)絡(luò)、鐵塔公司等相關(guān)企業(yè),建立聯(lián)席會(huì)議制度,每季度召開一次聯(lián)席會(huì)議,由召集人或召集人委托的同志主持,按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和階段性工作要求,協(xié)同推進(jìn)我區(qū)扶貧工作重點(diǎn)村的信息化建設(shè)。
xx店和xx店兩個(gè)信息化扶貧示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,財(cái)政所、經(jīng)管站等部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,在資金管理、項(xiàng)目實(shí)施和資產(chǎn)監(jiān)管等方面建立健全了相關(guān)制度和工作機(jī)制。
三、省扶貧工作重點(diǎn)村寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋情況
我區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)覆蓋面較廣,在聯(lián)通、移動(dòng)、電信公司支持下,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)包括省扶貧工作重點(diǎn)村在內(nèi)的村村光纖寬帶入戶,寬帶接入速率20兆比特每秒,且資費(fèi)不變。3G/4G無線網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)在交通干道、公共區(qū)域、各生產(chǎn)重點(diǎn)部位等有效覆蓋,實(shí)現(xiàn)移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)人口全覆蓋。所有扶貧村固定電話、有線寬帶和無線電話接入能力全部達(dá)到100%,學(xué)校有線寬帶基本實(shí)現(xiàn)全接入。
四、省扶貧工作重點(diǎn)村信息員配備情況
在村兩委人員的推薦下,深入各村挖掘具有致富頭腦和為民服務(wù)意識的中青年作為各村信息員,現(xiàn)村級信息員隊(duì)伍10名,擴(kuò)充至16名,信息員配備率達(dá)到100%;兩個(gè)鎮(zhèn)村兩委成員培訓(xùn)率達(dá)到60%,居民家庭成員參加過信息技能培訓(xùn)率達(dá)到20%。信息員多為村兩委干部、致富能手、文化程度較高且樂于向村民義務(wù)宣教信息知識的村民。同時(shí),對信息化扶貧示范鎮(zhèn)的信息員進(jìn)行了建檔,從而進(jìn)一步建立健全了信息員隊(duì)伍。
五、省扶貧工作重點(diǎn)村農(nóng)民信息技能培訓(xùn)情況
2017年11月28日-30日,市經(jīng)信委組織開展了扶貧工作重點(diǎn)村信息員培訓(xùn)和信息技術(shù)下鄉(xiāng)活動(dòng),我區(qū)共培訓(xùn)信息員237名,扶貧工作重點(diǎn)村信息員培訓(xùn)率達(dá)到100%。
除參加全市統(tǒng)一組織全員培訓(xùn)完,各鎮(zhèn)對農(nóng)民的信息培訓(xùn)分別開展。利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)會(huì)議室,圍繞涉及農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活的手機(jī)和電腦選購、種養(yǎng)殖知識查詢、農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品購銷、設(shè)施農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、網(wǎng)絡(luò)安全防范以及“美麗鄉(xiāng)村”等APP的信息采集、、查詢等方面的知識和技能,通過集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育、進(jìn)村入戶等方式進(jìn)行了分批次培訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)村兩委干部300余人次,培訓(xùn)農(nóng)村居民1萬余人。扶貧工作重點(diǎn)村“兩委”成員培訓(xùn)率100%,且培訓(xùn)次數(shù)均達(dá)到3次以上。農(nóng)村居民培訓(xùn)率達(dá)到30%以上。通過培訓(xùn),使他們?nèi)鎸W(xué)習(xí)利用電腦和手機(jī)上網(wǎng)的相關(guān)知識,提升了農(nóng)民利用現(xiàn)代信息技術(shù)開展信息查詢、采集和能力。
六、“互聯(lián)網(wǎng)+”示范建設(shè)推廣情況
xx店鎮(zhèn)建成鎮(zhèn)級“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”服務(wù)中心一處,村級“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”服務(wù)中心四處,購買了測土配方檢測儀、測土配方查詢機(jī)、三臺二維碼打印機(jī);在王樓村建設(shè)了“互聯(lián)網(wǎng)+電子商務(wù)”示范項(xiàng)目,可輻射10個(gè)省扶貧工作重點(diǎn)村,在劉橋村建設(shè)了“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”應(yīng)用示范項(xiàng)示范項(xiàng)目,可輻射省扶貧工作重點(diǎn)村10個(gè)。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”項(xiàng)目的實(shí)施,既帶動(dòng)了貧困戶就近就業(yè),又帶動(dòng)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
xx鎮(zhèn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”示范項(xiàng)目在周海、牛樓成立了信息化服務(wù)站,購置了觸摸屏查詢機(jī),可實(shí)現(xiàn)方便快捷的測土數(shù)據(jù)查詢和配方查詢指導(dǎo)群眾進(jìn)行農(nóng)業(yè)種植,為潤泰蔬菜種植專業(yè)合作社、犇源農(nóng)作物種植專業(yè)合作社、恒信農(nóng)作物種植專業(yè)合作社配置了二維碼打印機(jī)并安裝了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量溯源系統(tǒng),對農(nóng)作物種植區(qū)域環(huán)境信息、種植過程信息、采收包裝信息、質(zhì)量及安全檢測信息等進(jìn)行采集匯總,方便對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行溯源查詢?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+醫(yī)療”示范項(xiàng)目建在鎮(zhèn)衛(wèi)生院,購置了智能云健康體檢儀,為村民提供健康知識、健康查詢等服務(wù),該項(xiàng)目輻射省扶貧工作重點(diǎn)村16個(gè)。
七、社會(huì)力量參與信息化建設(shè)情況
獲批進(jìn)行信息化扶貧示范鎮(zhèn)創(chuàng)建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮省財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的引導(dǎo)作用,積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與蔬菜大棚、土壤改良、健康醫(yī)療、旅游和電子商務(wù)等方面的信息化建設(shè)。黃店鎮(zhèn)通過組織實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,進(jìn)行玫瑰旅游園區(qū)建設(shè),引進(jìn)玫瑰茶、玫瑰糕點(diǎn)等加工企業(yè),著力打造地方旅游和農(nóng)產(chǎn)品品牌。
八、下步工作計(jì)劃
一是加大信息化建設(shè)的宣傳力度。通過廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、微信平臺等各類媒體,廣泛宣傳信息化應(yīng)用的好處,營造良好的輿論氛圍。
二是加大信息化培訓(xùn)力度。鼓勵(lì)引導(dǎo)各鎮(zhèn)街結(jié)合本地實(shí)際,開展多種形式的培訓(xùn)活動(dòng),提升信息員和廣大群眾的信息化應(yīng)用能力和水平。
三是加大對財(cái)政資金購置設(shè)備的集中統(tǒng)一管理。指導(dǎo)各鎮(zhèn)對硬件設(shè)備進(jìn)行集中統(tǒng)一編號,專人負(fù)責(zé),集中管理,確保資產(chǎn)安全。
一、主要工作及成效
(一)層層壓實(shí)主體責(zé)任
定期召開“四大家”領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)、市扶貧攻堅(jiān)指揮部會(huì)議、各鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))以及市直部門主要負(fù)責(zé)人會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)省、**市相關(guān)會(huì)議精神。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任的通知》,落實(shí)鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、機(jī)關(guān)干部、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人、村書記責(zé)任,加大考核激勵(lì)和監(jiān)督問責(zé)力度,強(qiáng)化了責(zé)任體系。明確了“4個(gè)70%”的要求,即市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)70%的精力用于精準(zhǔn)扶貧,全市70%的黨政干部主要精力用于精準(zhǔn)扶貧,全市每年新增財(cái)力的70%用于精準(zhǔn)扶貧,各鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))及市直部門年度考核中精準(zhǔn)扶貧工作占70%分值,為打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
(二)完善脫貧攻堅(jiān)政策體系
制定出臺了《關(guān)于全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的實(shí)施意見》、《扶貧攻堅(jiān)約束機(jī)制實(shí)施細(xì)則》、《進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力加快精神脫貧的行動(dòng)方案》、《易地扶貧搬遷工作方案》、《**市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》、《精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村低保兜底工作實(shí)施方案》、《**市農(nóng)村醫(yī)療保障精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》、《**市農(nóng)村教育精準(zhǔn)扶貧工作方案》等政策文件,形成了“1+N+M”的政策體系,對精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)扶持補(bǔ)貼政策進(jìn)行了明確,建立了扶貧工作紀(jì)律及約束機(jī)制,保障了精準(zhǔn)扶貧工作的順利實(shí)施。
(三)全面推進(jìn)脫貧政策落到實(shí)處
1、全面超額完成省下達(dá)易地搬遷任務(wù)。我市易地扶貧搬遷任務(wù)為17571戶57065人,**年在建、完工及搬遷入住16545戶52520人,占總?cè)蝿?wù)的94%。其中:在建戶數(shù)5946戶19124人;完工及入住10599戶33396人,超省下達(dá)9100戶任務(wù)的16.47%。
2、全面精準(zhǔn)發(fā)力脫貧產(chǎn)業(yè)。一是按人均補(bǔ)助10000元標(biāo)準(zhǔn),整合資金用于貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),**年共下?lián)墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展資金1.88億元,有30583戶97267人用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)。二是探索共贏模式,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)培育。通過培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、提供技術(shù)服務(wù)、金融企業(yè)支持貧困戶貸款、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、籌建農(nóng)產(chǎn)品扶貧超市等方式帶動(dòng)貧困戶增收。
3、全面實(shí)施醫(yī)療扶貧。醫(yī)療保障扶貧對象大病保險(xiǎn)起付標(biāo)準(zhǔn)由1.2萬元降至0.8萬元,年封頂線由20萬元提高到30萬元,**年參合精準(zhǔn)扶貧對象累計(jì)住院報(bào)銷9307人次,新農(nóng)合累計(jì)補(bǔ)償1973.41萬元。**年正在著手優(yōu)化健康扶貧政策,確保健康扶貧對象住院就醫(yī)費(fèi)用報(bào)銷比例提高到90%,且個(gè)人當(dāng)年住院自付費(fèi)用累計(jì)不超過5000元,門診就醫(yī)費(fèi)用報(bào)銷比例提高到90%,切實(shí)解決“因病致貧、因病返貧”的問題。
4、全面開展教育扶貧。開展貧困勞動(dòng)力實(shí)用技能培訓(xùn)2萬余人次,舉辦了多場外出務(wù)工現(xiàn)場招聘會(huì);為11352名貧困學(xué)生建立了資助臺賬,發(fā)放補(bǔ)助資金772萬元,為1943名大學(xué)生辦理生源地助學(xué)貸款,貸款金額1358.13萬元。
5、全面落實(shí)低保兜底政策。截止**年底,保障人數(shù)16592人,發(fā)放低保金2592萬余元;醫(yī)療救助16398人次,發(fā)放救助金1218萬余元。
二、**年工作計(jì)劃
**年是全面突破、實(shí)現(xiàn)三年脫貧目標(biāo)的關(guān)鍵之年,我市將更加注重激發(fā)內(nèi)生活力,更加注重脫貧質(zhì)量,凝心聚力克難攻堅(jiān)。
1、村出列、戶脫貧任務(wù)全面啟動(dòng)。**年的脫貧攻堅(jiān)工作目標(biāo)是:確保35290人達(dá)到“三有兩不愁七保障”的標(biāo)準(zhǔn)脫貧銷號;確保40個(gè)重點(diǎn)貧困村達(dá)到“四確保九有”標(biāo)準(zhǔn)脫貧出列;六里坪、丹趙路、三官殿、新港四個(gè)鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))貧困人口全部脫貧,重點(diǎn)貧困村全部出列;其他鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))做到盡可能多的村實(shí)現(xiàn)整村脫貧。
2、易地扶貧搬遷全面掃尾。嚴(yán)格督查考核,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),明確時(shí)間表和推進(jìn)路線圖,確保2月底前所有建房全部開工到位,5月底前所有易地扶貧搬遷建房任務(wù)全部完成,7月底前易地扶貧搬遷工作全面掃尾。同時(shí)還要確保資金安全和房屋質(zhì)量安全。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面提速。一是完善貧困戶產(chǎn)業(yè)脫貧規(guī)劃。按照人均三年6000元的產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金進(jìn)一步完善貧困戶產(chǎn)業(yè)脫貧規(guī)劃,確保戶戶有可持續(xù)的收入門路。二是穩(wěn)步推進(jìn)貧困村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓好、抓細(xì)、抓實(shí)柑橘低產(chǎn)園改造工作,抓好核桃、中藥材、茶葉等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在**年工作基礎(chǔ)上,確保**年有變化,2018年見成效。三是大力推進(jìn)“新型市場主體+增收示范戶+貧困戶”的“百千萬”產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅(jiān)工程。著力培育100家以上示范性新型農(nóng)業(yè)市場主體,重點(diǎn)發(fā)展2000戶以上增收示范戶,就近幫扶帶動(dòng)近3萬戶有勞動(dòng)能力的貧困戶穩(wěn)定增收脫貧。每個(gè)村圍繞一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育一家新型市場主體,培育20戶以上的脫貧示范戶,每個(gè)示范戶帶動(dòng)10戶以上貧困戶脫貧。四是金融扶貧進(jìn)一步發(fā)力。推動(dòng)村金融扶貧工作站進(jìn)一步擴(kuò)面,增至100個(gè),為貧困戶貸款提供審核把關(guān)和信譽(yù)擔(dān)保服務(wù),確保貧困戶真正能實(shí)現(xiàn)“免擔(dān)保、免抵押、信用小額貸款”的目標(biāo)。