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工程建設(shè)監(jiān)理的行為主體范文第1篇

關(guān)鍵詞：工程質(zhì)量監(jiān)督；建設(shè)工程監(jiān)理

Abstract: this paper mainly introduces the engineering quality supervision and the engineering supervision of major difference, and pointed out the engineering quality supervision and project supervision, the main problems of the corresponding solutions, have important practical significance.

Keywords: project quality supervision; Construction engineering supervision

中圖分類號：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號

一、引言

工程監(jiān)理和工程質(zhì)量監(jiān)督是我國為提高工程建設(shè)水平，確保工程建設(shè)質(zhì)量而實(shí)施的兩種制度。建設(shè)工程監(jiān)理具有公正性、獨(dú)立性、科學(xué)性、服務(wù)性，它是指具有一定資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，接受建設(shè)單位的委托，代表其對承建單位的建設(shè)行為實(shí)施監(jiān)控的專業(yè)化活動，并承擔(dān)其項(xiàng)目管理工作。我國自實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制度以來，工程建設(shè)管理水平得到一定程度的提高，對提高投資效益，規(guī)范工程建設(shè)管理發(fā)揮了重要作用，取得了顯著成效，也得到了社會各界的廣泛認(rèn)同。但隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建設(shè)項(xiàng)目日益龐大和復(fù)雜，項(xiàng)目管理方式不斷演進(jìn)，這些都對我國工程監(jiān)理事業(yè)提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，無論是監(jiān)理單位還是工程質(zhì)量監(jiān)督單位都有搞好工程質(zhì)量的愿望，它們是被監(jiān)督與監(jiān)督的關(guān)系。一方面，監(jiān)理單位為了爭取更多的市場樹立良好的信譽(yù)，搞好工程質(zhì)量。另一方面，質(zhì)量監(jiān)督單位為向委托的政府部門負(fù)責(zé)，保證工程質(zhì)量，有責(zé)任做好質(zhì)量監(jiān)督工作。因此，兩個部門要加強(qiáng)配合

二、工程質(zhì)量監(jiān)督與工程建設(shè)監(jiān)理的區(qū)別

工程建設(shè)監(jiān)理與政府工程質(zhì)量監(jiān)督都屬于工程建設(shè)領(lǐng)域的監(jiān)督管理活動,均對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)理是受建設(shè)單位委托,依據(jù)法律法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和承包合同,在建設(shè)單位的委托范圍內(nèi)對建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)督管理。質(zhì)量監(jiān)督是代表政府對建筑工程項(xiàng)目的參與方(包括監(jiān)理單位)責(zé)任主體及有關(guān)機(jī)構(gòu)履行質(zhì)量職責(zé)情況和工程實(shí)物質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。雖然工程建設(shè)監(jiān)理與工程質(zhì)量監(jiān)督都是按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、國家法律和設(shè)計(jì)文件等規(guī)定執(zhí)行的，它們都屬于工程建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)督管理活動，但二者之間存在著明顯的區(qū)別，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1、工程建設(shè)監(jiān)理是在項(xiàng)目組織系統(tǒng)范圍內(nèi)的平等主體之間的橫向監(jiān)督管理；而政府工程質(zhì)量監(jiān)督則是項(xiàng)目組織系統(tǒng)外的監(jiān)督管理主體, 對項(xiàng)目系統(tǒng)內(nèi)的建設(shè)行為主體進(jìn)行的一種縱向監(jiān)督管理。

2、工程建設(shè)監(jiān)理的實(shí)施者是社會化、專業(yè)化的監(jiān)理單位, 屬于社會的、民間的監(jiān)督管理行為, 受業(yè)主委托負(fù)責(zé)對工程進(jìn)行管理；而政府工程質(zhì)量監(jiān)督的執(zhí)行者是政府建設(shè)主管部門的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu), 屬于政府行為。

3、工程建設(shè)監(jiān)理具有明顯的委托性, 而政府工程質(zhì)量監(jiān)督則具有明顯的強(qiáng)制性。

4、工程建設(shè)監(jiān)理的工作范圍由監(jiān)理合同決定, 其范圍可以貫穿于工程建設(shè)的全過程、全方位, 遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于政府工程質(zhì)量監(jiān)督的范圍。

5、它們在工程質(zhì)量方面的工作也存在較大的區(qū)別。（1）工作依據(jù)不盡相同。政府工程質(zhì)量監(jiān)督以國家、地方頒發(fā)的有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)；而工程建設(shè)監(jiān)理則不僅以法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù), 還以工程建設(shè)合同為依據(jù)。（2）深度、廣度不同。工程建設(shè)監(jiān)理是對工程實(shí)體質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全進(jìn)行控制管理, 控制工作包括對項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)詳細(xì)規(guī)劃, 采取一系列綜合性控制措施,既要做到全方位控制,又要做到事前、事中、事后控制, 并持續(xù)在工程項(xiàng)目建設(shè)的各階段；而政府工程質(zhì)量監(jiān)督則主要在工程項(xiàng)目建設(shè)的施工階段, 對工程質(zhì)量進(jìn)行階段性的監(jiān)督、檢查、確認(rèn)。（3）工作權(quán)限不同。監(jiān)理權(quán)利有多大,需要業(yè)主的委托。而監(jiān)督是代表政府對建筑工程項(xiàng)目的參與方的行為進(jìn)行監(jiān)督管理,包括對工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督與認(rèn)證。（4）工作方法和手段不同。工程建設(shè)監(jiān)理主要采取系統(tǒng)管理的方法,采用旁站、巡視和平行檢查等形式, 從多方面采取措施進(jìn)行項(xiàng)目質(zhì)量控制；而政府工程質(zhì)量監(jiān)督則更側(cè)重于行政管理的方法和手段。

三、我國工程質(zhì)量監(jiān)督與工程監(jiān)理的現(xiàn)狀及對策

1、我國工程質(zhì)量監(jiān)督與工程監(jiān)理的現(xiàn)狀

我國目前在工程質(zhì)量監(jiān)督與工程監(jiān)理方面都存在著一些認(rèn)識方面的問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）工程建設(shè)監(jiān)理中的認(rèn)識問題。放棄工程質(zhì)量核驗(yàn)權(quán)，就等于政府放棄了對工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，工程質(zhì)量監(jiān)督在實(shí)施工程建設(shè)監(jiān)理后，工程質(zhì)量核驗(yàn)章不能丟，其對工程的直接監(jiān)督要繼續(xù)。其主要原因是由于部分建設(shè)單位行為不規(guī)范，影響了建設(shè)監(jiān)理控制工程質(zhì)量的力度，建設(shè)監(jiān)理在一定程度上要服從建設(shè)單位的要求，以及建設(shè)監(jiān)理控制工程質(zhì)量的能力和水平參差不齊，部分從業(yè)人員的素質(zhì)較低，監(jiān)理管理機(jī)制還不夠完善等。

（2）工程質(zhì)量監(jiān)督中的認(rèn)識問題。質(zhì)量監(jiān)督不是指導(dǎo)工程監(jiān)理，建設(shè)監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督可按各自方式運(yùn)作管理，認(rèn)為二者都是接受他方委托對工程質(zhì)量實(shí)施控制和監(jiān)督；認(rèn)為有建設(shè)監(jiān)理，就不需要工程質(zhì)量監(jiān)督，工程質(zhì)量監(jiān)督可由建設(shè)監(jiān)理替代，通過建設(shè)監(jiān)理層層把關(guān)簽字，道道工序檢查，對工程質(zhì)量進(jìn)行全過程的管理，這比質(zhì)量監(jiān)督更有效；認(rèn)為建設(shè)監(jiān)理應(yīng)承擔(dān)更大的質(zhì)量責(zé)任，因?yàn)楣こ藤|(zhì)量監(jiān)督帶有核驗(yàn)質(zhì)量等級職能，建設(shè)監(jiān)理質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量驗(yàn)收全為工程建設(shè)直接參與者，都應(yīng)承擔(dān)直接的質(zhì)量責(zé)任，建設(shè)監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督都對工程直接進(jìn)行管理等。對工程實(shí)物質(zhì)量直接監(jiān)督是當(dāng)前政府實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督的主要方式，部分地區(qū)的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)直接進(jìn)行工程質(zhì)

量等級的核驗(yàn)評定，實(shí)行三步到位。

（3）在工程監(jiān)理方面還存在監(jiān)理地位不明確，業(yè)主認(rèn)識不到位，工程監(jiān)理對業(yè)主無規(guī)范；工程監(jiān)理缺少高智能人才，工程監(jiān)理市場不規(guī)范；工程監(jiān)理就是質(zhì)量監(jiān)理等問題。在工程質(zhì)量監(jiān)督方面存在工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)政企不分政事不分性質(zhì)無明確定位；工程質(zhì)量監(jiān)督手段、方式單一等問題。

2、我國工程質(zhì)量監(jiān)督與工程監(jiān)理的對策

根據(jù)目前我國工程質(zhì)量監(jiān)督與工程監(jiān)理方面所存在的不少問題，為了使監(jiān)理單位能配合、理解并支持工程質(zhì)量監(jiān)督工作，我們提出以下對策：

（1）堅(jiān)持原則。質(zhì)量監(jiān)督過程就是行政執(zhí)法過程，在監(jiān)督工作中要保持風(fēng)度，可爭論不要爭吵，要尊重別人，虛心聽取別人的意見，在原則面前不能讓步。對嚴(yán)重違反工程建設(shè)的法規(guī)法律和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為和現(xiàn)象要堅(jiān)決制止。

（2）質(zhì)量監(jiān)督要做到公正客觀。在質(zhì)量監(jiān)督工作中，避免主觀臆測、先入為主、憑印象判斷等，要嚴(yán)格根據(jù)有關(guān)法規(guī)、法律、標(biāo)準(zhǔn)并以客觀證據(jù)為基礎(chǔ)作出公證客觀的判斷，杜絕偏激或不公正的處事態(tài)度。

（3）監(jiān)、促、幫相結(jié)合。質(zhì)量監(jiān)督員不能壓制對方，強(qiáng)迫對方接受自己的建議，而要以理服人，對其進(jìn)行說服教育工作，以取得其理解和信任。

（4）提高監(jiān)理人員的自覺性，做好宣傳教育。一方面要在制度和組織上采取措施，努力做好工作，使其具有較高的質(zhì)量意識，明確監(jiān)理人員質(zhì)量責(zé)任，把提高工程質(zhì)量變?yōu)樽杂X行動；另一方面，讓監(jiān)理人員認(rèn)識到工程質(zhì)量切實(shí)的重要性，加強(qiáng)宣傳和教育。

四、結(jié)束語

由以上分析可以看出，工程質(zhì)量監(jiān)督與工程建設(shè)監(jiān)理是兩個不同的概念，它們之間有著許多明顯的區(qū)別，在現(xiàn)實(shí)工作中對其要加以區(qū)分。我國自實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制度以來，我國的工程建設(shè)管理水平得到一定程度的提高，對提高投資效益、規(guī)范工程建設(shè)管理發(fā)揮了重要作用，取得了顯著成效，也得到了社會各界的廣泛認(rèn)同。但隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建設(shè)項(xiàng)目日益龐大和復(fù)雜，項(xiàng)目管理方式不斷演進(jìn)，這些都對我國工程監(jiān)理事業(yè)提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。 為了保證工程質(zhì)量，工程質(zhì)量監(jiān)督人員有責(zé)任做好質(zhì)量監(jiān)督工作，而工程建設(shè)監(jiān)理人員也應(yīng)當(dāng)予以配合，只有這樣，我國的工程建設(shè)才能穩(wěn)步健康向前發(fā)展。

參考文獻(xiàn) :

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工程建設(shè)監(jiān)理的行為主體范文第2篇

關(guān)鍵詞：園林綠化工程；建設(shè)監(jiān)理

中圖分類號：TU986.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

Abstract: this article is the author of the work experience in recent years are briefly described the landscape project supervision work. How to do well and landscape project construction quality supervision work puts forward some corresponding measures.

Keywords: landscape project; Construction supervision

1園林綠化工程建設(shè)監(jiān)理的特點(diǎn)和性質(zhì)

園林綠化工程建設(shè)監(jiān)理是指針對園林工程項(xiàng)目建設(shè)，社會化、專業(yè)化的建設(shè)工程監(jiān)理單位接受業(yè)主委托和授權(quán)，根據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和建設(shè)工程監(jiān)理合同，以及其他工程建設(shè)合同所進(jìn)行的旨在實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資目的的微觀監(jiān)督管理活動。

1.1園林綠化工程建設(shè)監(jiān)理的基本特點(diǎn)

園林綠化工程建設(shè)監(jiān)理是針對園林工程項(xiàng)目建設(shè)所實(shí)施的監(jiān)督管理活動，是有明確依據(jù)的園林工程建設(shè)行為。園林工程建設(shè)監(jiān)理的行為主體是具有園林工程監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理單位，園林工程建設(shè)監(jiān)理的實(shí)施需要業(yè)主的委托授權(quán)。現(xiàn)階段園林工程建設(shè)監(jiān)理主要發(fā)生在項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施階段。園林工程建設(shè)監(jiān)理是微觀性質(zhì)的監(jiān)督管理活動。

1.2園林綠化工程建設(shè)監(jiān)理的基本性質(zhì)

主要表現(xiàn)為服務(wù)性、獨(dú)立性、公正性和科學(xué)性。(1)服務(wù)性：工程建設(shè)監(jiān)理服務(wù)的對象是項(xiàng)目業(yè)主，所提供的服務(wù)是按建設(shè)工程監(jiān)理合同來進(jìn)行的，是受法律約束和保護(hù)的。(2)公正性：指監(jiān)理工程師在處理監(jiān)理事務(wù)過程中，不受他方非正常因素的干擾，依據(jù)與工程相關(guān)的合同、法規(guī)、規(guī)范、設(shè)計(jì)文件等，基于事實(shí)，維護(hù)和保障業(yè)主的合法利益，但不能建立在損害或侵犯承包商合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，當(dāng)業(yè)主與承包商產(chǎn)生爭端時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)公正地處理爭端。(3)獨(dú)立性：監(jiān)理公司作為獨(dú)立法人，與項(xiàng)目業(yè)主和承包商沒有任何隸屬關(guān)系。監(jiān)理工程師和業(yè)主之間的關(guān)系是通過監(jiān)理委托合同來確定的，監(jiān)理工程師代表業(yè)主行使監(jiān)理委托合同中業(yè)主賦予的工程項(xiàng)目管理權(quán)，但不能代表業(yè)主在項(xiàng)目管理中的職責(zé)，業(yè)主也不能限制監(jiān)理單位行使建設(shè)監(jiān)理制度有關(guān)規(guī)定所賦予的職責(zé)。監(jiān)理工程師和承包商之間的關(guān)系是由有關(guān)法律、法規(guī)賦予的，以業(yè)主和承包商之間簽訂的施工合同為紐帶的監(jiān)理和被監(jiān)理的關(guān)系，他們之間沒有也不允許有任何合作關(guān)系。

2園林綠化工程建設(shè)監(jiān)理應(yīng)具備的素質(zhì)

2.1掌握豐富的專業(yè)理論知識

不僅要具備豐富的專業(yè)理論知識，同時(shí)還要具有豐富的園林綠化設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)等管理經(jīng)驗(yàn)，才能結(jié)合施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，因地制宜靈活運(yùn)用理論知識及時(shí)解決實(shí)際操作過程中可能存在的問題，把園林監(jiān)理工作貫穿于園林工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與施工過程中。

2.2熟悉工程項(xiàng)目建設(shè)及監(jiān)理的法律法規(guī)

監(jiān)理工程師應(yīng)以有關(guān)工程建設(shè)和監(jiān)理方面的法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩，以合同為依據(jù)展開工作，做到“有理、有力、有節(jié)”，同時(shí)，要認(rèn)識到監(jiān)理工作具有服務(wù)性的特點(diǎn)，要具備良好的職業(yè)道德，不偏不倚、客觀地對待工作中出現(xiàn)的問題，以謹(jǐn)慎、勤勉的態(tài)度為業(yè)主服務(wù)。

2.3具備一定的藝術(shù)修養(yǎng)

由于園林綠化工程具有藝術(shù)內(nèi)涵，相應(yīng)地其監(jiān)理工程師在掌握豐富專業(yè)知識的同時(shí)也應(yīng)具備相當(dāng)?shù)乃囆g(shù)修養(yǎng)。監(jiān)理工程師應(yīng)在充分熟悉圖紙的基礎(chǔ)上領(lǐng)會設(shè)計(jì)意圖，并根據(jù)實(shí)際情況督促施工單位制定詳細(xì)的施工預(yù)案，采取切實(shí)有效的方法，監(jiān)督把好藝術(shù)質(zhì)量關(guān)，力求達(dá)到最好的環(huán)境藝術(shù)效果。

2.4堅(jiān)守職業(yè)道德

必須建立守法、誠信原則，按規(guī)定的計(jì)劃、秩序、方法、手段，根據(jù)自己的判斷獨(dú)立地展開工作。應(yīng)以相關(guān)法律規(guī)定及規(guī)范為依據(jù)，在工作中秉承“獨(dú)立、合法、公正、科學(xué)”的監(jiān)理原則，在操作過程中既應(yīng)維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益，同時(shí)也不能侵害施工單位的權(quán)益。

3園林綠化工程建設(shè)監(jiān)理的任務(wù)和職責(zé)

3.1園林監(jiān)理工程師對施工進(jìn)度控制的主要任務(wù)

(1)適時(shí)開工令；(2)審核批準(zhǔn)承建單位提交的施工總進(jìn)度計(jì)劃及年、季、月的實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃；(3)嚴(yán)格控制關(guān)鍵工序，關(guān)鍵分項(xiàng)、分部工程或單位工程的工期；(4)定期檢查施工現(xiàn)場的實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度是否相符，如實(shí)際進(jìn)度拖延時(shí)，應(yīng)督促承建單位采取有效措施加快進(jìn)度，并修改施工進(jìn)度計(jì)劃以保證工程能夠按期完成；(5)協(xié)調(diào)好各承建單位之間的施工安排，盡量減少相互干擾；(6)協(xié)助做好材料設(shè)備按計(jì)劃供應(yīng)；(7)公正合理地處理好承建單位的工期索賠要求，盡可能減少對工期有重大影響的工程變更；(8)做好單位工程和全部工程的驗(yàn)收，使已完成的工程能夠投入使用。

3.2監(jiān)理工程師控制工程施工進(jìn)度的職責(zé)

(1)控制工程總進(jìn)度；(2)監(jiān)督承建單位執(zhí)行進(jìn)度計(jì)劃，根據(jù)各階段的主要控制目標(biāo)做好進(jìn)度控制，并根據(jù)承建單位完成進(jìn)度的實(shí)際情況，簽署月進(jìn)度支付憑證；(3)向承建單位及時(shí)提供施工圖，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)技術(shù)資料；(4)督促并協(xié)調(diào)承建單位做好材料、施工機(jī)具與設(shè)備等物資的供應(yīng)工作；(5)定期向建設(shè)單位提交工程進(jìn)度報(bào)告，組織召開工程進(jìn)度協(xié)調(diào)會議，解決進(jìn)度控制中的重大問題，簽發(fā)會議紀(jì)要；(6)在執(zhí)行合同中，做好工程施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施中的記錄，并保管與整理各種報(bào)告、批示、指令及其他資料；(7)組織階段驗(yàn)收與竣工驗(yàn)收。

4加強(qiáng)園林綠化工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)理

4.1深刻領(lǐng)會設(shè)計(jì)意圖

開工前應(yīng)踏勘現(xiàn)場，熟悉施工圖紙與施工規(guī)范、操作規(guī)程等。針對其藝術(shù)性的要求，深刻領(lǐng)會設(shè)計(jì)理念，做好施工圖紙會審，向施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底、監(jiān)理交底。

4.2把好施工組織設(shè)計(jì)審查關(guān)

因不同地域的地形地貌、人文環(huán)境、設(shè)計(jì)理念的差異，在施工過程中施工人員操作的熟練程度又不甚相同，這就要求監(jiān)理技術(shù)人員對施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)方案必須進(jìn)行詳細(xì)地審查，進(jìn)行充分論證。

4.3嚴(yán)格控制園林綠化材料的質(zhì)量

監(jiān)理技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)要求嚴(yán)把苗木質(zhì)量關(guān)，在苗木進(jìn)場前對其進(jìn)行審查，必要時(shí)對苗木的修剪、起運(yùn)及保活、保鮮過程進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)理；對投入材料的訂購、檢查、驗(yàn)收、取樣、試驗(yàn)等均應(yīng)進(jìn)行全面控制，從組織貨源到使用認(rèn)證，要做到層層把關(guān)。

4.4重視園林綠化工程施工現(xiàn)場監(jiān)理

施工過程中的施工工藝和施工方法是構(gòu)成工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，做好園林綠化工程現(xiàn)場監(jiān)理是園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)理與控制的關(guān)鍵。施工現(xiàn)場監(jiān)理最終的落腳點(diǎn)是工序質(zhì)量控制，因而搞好施工現(xiàn)場監(jiān)理工作，園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)理與控制也就得到了保證。

4.5嚴(yán)把園林綠化分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評審關(guān)

園林綠化工程分項(xiàng)工程質(zhì)量評定是分部工程、單位工程質(zhì)量評定的基礎(chǔ)，在進(jìn)行分項(xiàng)工程質(zhì)量評定時(shí)，一定要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格檢查，避免出現(xiàn)判斷錯誤，每一分項(xiàng)工程檢查驗(yàn)收時(shí)不可降低標(biāo)準(zhǔn)。

4.6督促加強(qiáng)園林綠化工程后期養(yǎng)護(hù)管理

工程建設(shè)監(jiān)理的行為主體范文第3篇

【關(guān)鍵詞】工程建設(shè)；監(jiān)理；作用

工程建設(shè)涉及的單位包括建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)和監(jiān)理單位等，而監(jiān)理工作的主要任務(wù)是“四控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”，這就需要監(jiān)理工程師在具備扎實(shí)的專業(yè)知識和對監(jiān)理流程的有效執(zhí)行外，還要具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和靈活處理各方關(guān)系的應(yīng)變能力。協(xié)調(diào)，從其的內(nèi)涵來看，含有和諧、團(tuán)結(jié)、一致、統(tǒng)一、平衡、同步、配合、適當(dāng)?shù)纫馑迹瑓f(xié)調(diào)的本質(zhì)，就是正確處理組織內(nèi)外各種關(guān)系，解決各方面的矛盾，為組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境，使整個組織和諧一致，使每一個部門、單位和組織成員的工作同既定的組織目標(biāo)一致，促進(jìn)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對于監(jiān)理工作來說就是要通過組織協(xié)調(diào)，使參加工程建設(shè)的各方有力配合，使各項(xiàng)工作順利有效地開展。

一、監(jiān)理與工程建設(shè)各方的關(guān)系

工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受建設(shè)單位的委托，依據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)文件，施工合同及監(jiān)理合同，對工程建設(shè)實(shí)行現(xiàn)場管理。解析監(jiān)理在工程建設(shè)各方中的協(xié)調(diào)作用，其主要職責(zé)是對工程建設(shè)合同進(jìn)行管理，按照合同控制工程建設(shè)的投資、工期和質(zhì)量，協(xié)調(diào)各方面的工作關(guān)系。要做好監(jiān)理的協(xié)調(diào)工作，首先要清楚監(jiān)理和工程各參建單位的關(guān)系：

1.監(jiān)理單位與建設(shè)單位的關(guān)系

建設(shè)單位與監(jiān)理單位之間是委托與被委托、授權(quán)與被授權(quán)的合同關(guān)系。監(jiān)理單位依據(jù)監(jiān)理合同，在建設(shè)單位授權(quán)的范圍內(nèi)，遵循“守法、誠信、公正、科學(xué)”的服務(wù)宗旨履行監(jiān)理職責(zé)。

2.監(jiān)理單位與設(shè)計(jì)單位的關(guān)系

在建設(shè)單位委托監(jiān)理單位進(jìn)行設(shè)計(jì)監(jiān)理時(shí)，監(jiān)理單位與設(shè)計(jì)單位之間的關(guān)系是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系；在沒有委托設(shè)計(jì)監(jiān)理時(shí)，雙方是分工合作的關(guān)系，在監(jiān)理過程中，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)按照合同和有關(guān)規(guī)定處理設(shè)計(jì)變更，設(shè)計(jì)單位的有關(guān)通知、圖紙、文件等須通過監(jiān)理單位下發(fā)到施工單位。施工單位需要修改設(shè)計(jì)時(shí)，也必須通過監(jiān)理單位、建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)變更或修改。

3.監(jiān)理單位與施工單位的關(guān)系

在工程建設(shè)中，監(jiān)理單位與施工單位的關(guān)系是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。按照建設(shè)監(jiān)理制度，在工程建設(shè)的三方關(guān)系中，監(jiān)理單位與施工單位之間不是合同關(guān)系，他們之間不得簽訂任何合同或協(xié)議，二者之間的關(guān)系是通過施工合同確立的，合同中明確授權(quán)了監(jiān)理單位監(jiān)督管理的權(quán)力。監(jiān)理單位依照國家、部門頒發(fā)的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及批準(zhǔn)的建設(shè)計(jì)劃、施工合同等進(jìn)行監(jiān)理。施工單位在執(zhí)行施工合同的過程中，必須自覺接受監(jiān)理單位的監(jiān)督、檢查和管理，并為監(jiān)理工作的開展提供合作與方便，按規(guī)定提供完整的技術(shù)資料。

二、監(jiān)理在協(xié)調(diào)工作中需要注意的事項(xiàng)

1.加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)

設(shè)想如果一個監(jiān)理人員，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)水平差得在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)不了問題，不能正確指出施工現(xiàn)場存在的問題，并且資料一塌糊涂，那么怎么可能取得建設(shè)單位和施工單位的信任。因此，扎實(shí)的業(yè)務(wù)水平以及敏銳地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，是贏得各方尊重并建立良好溝通途徑的基礎(chǔ)。

2.擺正位置，把握原則，樹立公信力

監(jiān)理要協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，不能凡事都當(dāng)老好人，而應(yīng)堅(jiān)持原則，自己做事講原則，才能要求別人做事守原則，正人必先正己，這樣才能做到公正。

3.具有認(rèn)真的工作態(tài)度和高度的責(zé)任心

作為監(jiān)理，在工作中必須做到嘴勤、腿勤、手勤，總能親歷親為，發(fā)現(xiàn)問題積極協(xié)調(diào)處理，盡可能把問題解決在萌芽狀態(tài)。對工作負(fù)責(zé)、對企業(yè)負(fù)責(zé)的監(jiān)理就會與各方主動溝通，積極交流，這是協(xié)調(diào)處理各方關(guān)系的有效方式。

4.注意團(tuán)結(jié)，不能我行我素

監(jiān)理工作所面對的人和事很復(fù)雜，內(nèi)部必須保持言行一致、步調(diào)統(tǒng)一，創(chuàng)造良好的工作氛圍。每位監(jiān)理人員都應(yīng)有大局意識，各司其責(zé)，相互團(tuán)結(jié)、相互理解、相互幫助、相互配合，堅(jiān)決反對只顧個人盲目行事，應(yīng)團(tuán)結(jié)一心搞好工作。

5.善于聽取各方意見，學(xué)會多角度考慮問題，合理平衡各方利益

由于工程建設(shè)過程中各方角色不同且立場不同，出現(xiàn)分歧難以避免，因此監(jiān)理人員需采用合理的方式處理問題，不要把各種矛盾都集中于自己身上，問題要擺出來，情況要說明白，誰的責(zé)任誰承擔(dān)，誰的問題誰解決，誰的工作誰落實(shí)，召集現(xiàn)場會就是解決矛盾的最直接有效的辦法。

6.提高交際能力，處理好人際關(guān)系

施工監(jiān)理工程中，監(jiān)理人員處于一種非常特殊的位置，建設(shè)單位希望得到專業(yè)、周到的高質(zhì)量服務(wù)，而施工單位則希望監(jiān)理單位能以公正的態(tài)度，對合同采用有利于自己的解釋。這時(shí)監(jiān)理人員就要清楚自己的角色，既要嚴(yán)格遵守職業(yè)道德，保證行為的公正性，也要利用各種機(jī)會與各方有關(guān)人員保持良好的人際關(guān)系，促進(jìn)工程的順利進(jìn)展。

7.理解把握規(guī)范、規(guī)程的尺度

對于規(guī)范、規(guī)程中要求嚴(yán)格，措辭包含“必須”、“嚴(yán)禁”等詞語的條款一定要堅(jiān)持原則遵照執(zhí)行；對于其他包含“應(yīng)該”、“不應(yīng)”等詞語的條款，則應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，考慮各方的感受，適當(dāng)掌握尺度，靈活執(zhí)行，不致引起某方的抵觸心理。

8.采用原則性和靈活性相結(jié)合的工作方法

對于建設(shè)單位提出的某些可能不適當(dāng)?shù)囊螅绻皇沁`反原則，都可以先執(zhí)行，再找適當(dāng)機(jī)會解釋說明；而對于原則性問題，可以采用書面報(bào)告等方式說明理由，尋求建設(shè)單位的理解，盡可能地避免造成誤會。同樣對于施工單位提出的一些變通方法和問題，監(jiān)理人員也應(yīng)慎重考慮，盡量在不失原則的情況下靈活處理。如果只求原則不顧方式，反倒有可能陷入被動的局面，不利于工作的開展，影響工程的進(jìn)度。

三、施工單位應(yīng)按照施工合同和監(jiān)理工程師的要求施工。

監(jiān)理單位要按照建設(shè)單位的委托權(quán)限，并在這個權(quán)限范圍內(nèi)檢查施工單位是否履行合同職責(zé)，是否按合同規(guī)定的技術(shù)、進(jìn)度和投資要求進(jìn)行施工建設(shè)。在工程建設(shè)中，監(jiān)理單位作為公正、公平的第三方，要注意維護(hù)施工單位的合法利益，正確處理工程款支付、驗(yàn)收簽證、索賠和工程設(shè)計(jì)變更等問題。

4.監(jiān)理單位與質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的關(guān)系

質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)與監(jiān)理單位的工作都屬于工程建設(shè)領(lǐng)域的監(jiān)督管理活動，但兩者在性質(zhì)、職責(zé)、權(quán)限、方式和內(nèi)容方面有原則性的區(qū)別，質(zhì)量監(jiān)督是政府行為，建設(shè)監(jiān)理是社會行為，建設(shè)監(jiān)理是發(fā)生在項(xiàng)目組織系統(tǒng)范圍內(nèi)平等主體之間的橫向監(jiān)督管理，質(zhì)量監(jiān)督是項(xiàng)目組織系統(tǒng)外監(jiān)督管理主體對項(xiàng)目系統(tǒng)內(nèi)建設(shè)行為主體進(jìn)行的一種縱向監(jiān)督管理的行為。

在監(jiān)理過程中，監(jiān)理單位要正確理解、靈活掌握，公正、公平地處理與參建各方的關(guān)系，使參建各方在工程建設(shè)過程中相互配合、相互支持，更好地實(shí)施“四控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”，創(chuàng)造良好的監(jiān)理環(huán)境，搞好工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作，共同完成工程的建設(shè)任務(wù)。

結(jié)語

工程建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，監(jiān)理人員在做協(xié)調(diào)工作時(shí)，一定要正確認(rèn)識各方的相互關(guān)系，把握原則、理清思路，熟練掌握和運(yùn)用各種方法、技巧，加強(qiáng)各方的協(xié)調(diào)溝通，有效地保證監(jiān)理目標(biāo)的達(dá)成。同時(shí)，監(jiān)理人員還要不斷地充實(shí)自身的專業(yè)知識和交流技巧，培養(yǎng)良好的道德品質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)，并在實(shí)踐中不斷探索總結(jié)，把組織協(xié)調(diào)工作提高到更高的水平。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 鐘小北. 淺論建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程監(jiān)理質(zhì)量行為的管理[J]. 建材與裝飾（中旬刊）， 2008， （07）

個人信息：

工程建設(shè)監(jiān)理的行為主體范文第4篇

關(guān)鍵詞：電力工程；監(jiān)理；風(fēng)險(xiǎn)分析；探討

Abstract: electric power project is a huge, complicated system engineering. Usually include transmission line engineering, substation project, industrial building, metal structure, electrical equipment installation, foundation treatment, t fire protection engineering, the excavation, monitoring system, communication engineering, integrated automation etc. This paper power engineering supervision risk analysis.

Keywords: electric power projects; Supervision; Risk analysis; explore

中圖分類號：TM7文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

一 電力工程監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)

一般事物都存在風(fēng)險(xiǎn)，電力工程施工和監(jiān)理也不例外，其風(fēng)險(xiǎn)是隨著時(shí)間、空間、工程的不同階段以及工程的進(jìn)展而變化的。如果不及時(shí)識別各類風(fēng)險(xiǎn)并采取積極對策，勢必危及工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，只有及時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)管理和實(shí)施相應(yīng)的對策，風(fēng)險(xiǎn)隱患才能化解或降低。電力工程建設(shè)因具有地理?xiàng)l件復(fù)雜、自然條件差，參建單位多、建設(shè)周期短等特點(diǎn)，工程建設(shè)監(jiān)理的風(fēng)險(xiǎn)隱患尤為巨大，建設(shè)監(jiān)理是集中工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同、法律等于一體的工程建設(shè)綜合管理。監(jiān)理的主要工作是對工程施工的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資進(jìn)行控制，對工程合同、信息進(jìn)行管理，對各參建單位之間的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)。建設(shè)監(jiān)理的風(fēng)險(xiǎn)主要來自合同、人員、質(zhì)量、法律、安全和現(xiàn)場管理等方面。

二 電力工程監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)的辯識

（一）按照項(xiàng)目建設(shè)要素劃分：一是項(xiàng)目環(huán)境要素風(fēng)險(xiǎn)。最常見的有政治風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)、社會風(fēng)險(xiǎn)等；二是項(xiàng)目的行為主體產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，如業(yè)主和投資者支付能力差，改變投資方向，違約，不能完成合同責(zé)任產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)；三是承包商、分包商、供應(yīng)商技術(shù)及管理能力不足，難以保證安全質(zhì)量，難以按時(shí)交驗(yàn)等產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)；四是項(xiàng)目管理者、監(jiān)理工程師的能力、職業(yè)道德、公正性差等產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)；五是其他方面的風(fēng)險(xiǎn)，如政府部門、相關(guān)單位工作不到位產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）按照風(fēng)險(xiǎn)作用的結(jié)果劃分：工期風(fēng)險(xiǎn)，如造成局部或整個工程的工期延長，不能及時(shí)投產(chǎn)；費(fèi)用同風(fēng)險(xiǎn)，包括財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、成本超支、投資追加、報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、收入減少等；質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，包括材料、工藝、工程等不能順利通過驗(yàn)收，經(jīng)過評價(jià)工程等不能順利通過驗(yàn)收，經(jīng)過評價(jià)工程質(zhì)量未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)或要求；信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)，可能造成對企業(yè)的形象，信譽(yù)的損害；法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，人身傷亡以及工程或設(shè)備的損害，可能因此被或承擔(dān)相關(guān)法律的或合同的責(zé)任。按照風(fēng)險(xiǎn)的來源有：工程外部風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn)。安全風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因有合同內(nèi)容不嚴(yán)密、安全監(jiān)理不到位、施工管理不完善、業(yè)主授權(quán)不充分、外部協(xié)調(diào)不及時(shí)等。

三 電力工程建設(shè)監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)控制

（一）內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制

風(fēng)險(xiǎn)來自監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部，是監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)控制的重點(diǎn)，也是比較容易控制的風(fēng)險(xiǎn)。通常可以通過制定監(jiān)理制度、監(jiān)理工作程序和標(biāo)準(zhǔn)、編制監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則規(guī)范監(jiān)理工作；提高監(jiān)理水平增強(qiáng)監(jiān)理人員責(zé)任心；加強(qiáng)監(jiān)理工作的預(yù)見性和前瞻性，隨時(shí)對照合同分析施工安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資，明確控制重點(diǎn)，強(qiáng)化過程控制，及時(shí)進(jìn)行績效考核；努力提高監(jiān)理工作質(zhì)量，堅(jiān)持做到公正、科學(xué)、高效，就能避免或降低風(fēng)險(xiǎn)。

1工作質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)

按照國家有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)，監(jiān)理對工程質(zhì)量負(fù)有終身責(zé)任。因此，配備強(qiáng)有力的監(jiān)理人員，建立合適的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，有利于明確務(wù)部門職責(zé)，提高工作效率，保證工作質(zhì)量；編制監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則，明確監(jiān)理程序和標(biāo)準(zhǔn)，定期檢查考核；建立現(xiàn)場值班制度，高效、快速處理施工現(xiàn)場的監(jiān)理問題；實(shí)行監(jiān)理工作質(zhì)量績效考核制度，充分調(diào)動監(jiān)理人員的積極性，對影響監(jiān)理工作的行為和不負(fù)責(zé)任的事件要及時(shí)處理，做到防微杜漸；在監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部開展建立學(xué)習(xí)型監(jiān)理部活動，苦練內(nèi)功，外樹形象，不斷提高監(jiān)理人員的整體素質(zhì)。

電力工程都很分散，監(jiān)理單位對項(xiàng)目監(jiān)理部加強(qiáng)監(jiān)督檢查是十分必要的。同時(shí)也應(yīng)發(fā)揮監(jiān)理單位的技術(shù)管理、人力資源等方面的整體優(yōu)勢。相關(guān)人員對重要關(guān)鍵、技術(shù)復(fù)雜的工程項(xiàng)目進(jìn)行定期檢查和指導(dǎo)，協(xié)助監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場控制，明確監(jiān)理工作質(zhì)量的重點(diǎn)、工程關(guān)鍵路線以及質(zhì)量控制點(diǎn)，幫助解決監(jiān)理工作中出現(xiàn)的重大問題和質(zhì)量難題。

2人員風(fēng)險(xiǎn)

監(jiān)理工作質(zhì)量取決于現(xiàn)場監(jiān)理人員的素質(zhì)和責(zé)任心，不斷提高監(jiān)理隊(duì)伍的整體素質(zhì)是監(jiān)理機(jī)構(gòu)自身建設(shè)的首要任務(wù)。隨著國家西部大開發(fā)的不斷深入發(fā)展，電力工程建設(shè)速度加快，對監(jiān)理人員的需求日益劇增，而現(xiàn)有監(jiān)理人員考取注冊監(jiān)理工程師證書的不多，受過專業(yè)培訓(xùn)的也很少，導(dǎo)致了監(jiān)理人員素質(zhì)良秀不齊．給監(jiān)理工作和監(jiān)理行業(yè)帶來不利影響。為了改變這種狀態(tài)，目前大多數(shù)監(jiān)理機(jī)構(gòu)在嚴(yán)把進(jìn)入關(guān)的同時(shí)，對那些面試合格的人員，采取了“請進(jìn)來、送出去”的辦法先行培訓(xùn)，盡快提高他們的素質(zhì)，增強(qiáng)工作責(zé)任心；鼓勵他們盡快取得從業(yè)資格，以滿足監(jiān)理工作的需求；落實(shí)監(jiān)理人員的待遇，穩(wěn)定監(jiān)理隊(duì)伍，減少和降低監(jiān)理人員的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。

3廉潔風(fēng)險(xiǎn)

監(jiān)理人員既是工程建設(shè)的參與者，又是管理者和協(xié)調(diào)者，擁有開工、驗(yàn)收、質(zhì)量評定、工程量結(jié)算等職責(zé)。在市場經(jīng)濟(jì)人潮中，如果管理不到位。監(jiān)理人員與被監(jiān)理單位在工作交往中，極有可能出現(xiàn)接受宴請和禮品等不廉潔行為，甚至個別人員違反職業(yè)道德與施行工單位串通一氣，給監(jiān)理工作和工程建設(shè)帶來經(jīng)濟(jì)損失。嚴(yán)重影響監(jiān)理的公正性。因此，監(jiān)理單位一定要制定嚴(yán)厲的廉潔獎勵和處罰制度并嚴(yán)格執(zhí)行。

（二）外部風(fēng)險(xiǎn)控制

1施工(安裝)風(fēng)險(xiǎn)

從施工項(xiàng)目部的管理機(jī)制、質(zhì)量保證體系、施工投入人員、設(shè)備、施工管理制度等方面入手，全面檢查是否符合投標(biāo)承諾和合同文件要求。在市場經(jīng)濟(jì)建立和企業(yè)改革過程中，分包隊(duì)伍和民工的大量使用，施工人員素質(zhì)下滑，風(fēng)險(xiǎn)明顯增多。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)緊緊抓住合同條款、施工資源投入，施工管理，尤其是對工程土石方開挖、混凝土澆筑、設(shè)備安裝、驗(yàn)收投運(yùn)等關(guān)鍵項(xiàng)目，認(rèn)真核查施工質(zhì)量體系的建立與運(yùn)行；加強(qiáng)對施工投入的檢查，嚴(yán)格控制主要設(shè)備進(jìn)退場；代替業(yè)主審查分包單位資質(zhì)及施工情況，定期對施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全進(jìn)行評價(jià)和預(yù)測，與施工單位和業(yè)主共同落實(shí)改進(jìn)措施加強(qiáng)與施工單位的溝通，加強(qiáng)施工現(xiàn)場的協(xié)調(diào)，督促施工單位切實(shí)履行質(zhì)量檢查“三檢制”。監(jiān)理行為不能代替施工行為。監(jiān)理工程師的熱情幫助不能代替施工行為，更不能造成施工單位依賴監(jiān)理檢查的現(xiàn)象，否則可能會大大削弱施工質(zhì)量保證體系的作用。

2合同風(fēng)險(xiǎn)

簽定合同前應(yīng)認(rèn)真理解合同條文，組織合同評審；要增強(qiáng)合同意識，以合同文件為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格履行監(jiān)理職責(zé)，妥善處理與業(yè)主的關(guān)系。監(jiān)理合同的授權(quán)和完整性、實(shí)際授權(quán)情況、業(yè)主對監(jiān)理工作的理解程度，直接影響監(jiān)理工作的開展。授權(quán)不充分，應(yīng)及時(shí)向業(yè)主反映，說明情況，采取協(xié)商形式完善合同內(nèi)容與相關(guān)授權(quán)事宜，避免因合同內(nèi)容不完整產(chǎn)生監(jiān)理責(zé)任和工程風(fēng)險(xiǎn)。

3設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)

按照工程建設(shè)有關(guān)法律，監(jiān)理機(jī)構(gòu)有責(zé)任對設(shè)計(jì)文件進(jìn)行核查，未經(jīng)監(jiān)理單位核查的文件不能用于施工。因此，監(jiān)理單位需要建立完善的設(shè)計(jì)文件核查制度，落實(shí)人員進(jìn)行審查，及時(shí)組織或參與設(shè)計(jì)文件交底會，協(xié)助設(shè)計(jì)單位及時(shí)消除設(shè)計(jì)圖紙中的“錯漏碰缺”等問題；完善有關(guān)技術(shù)指標(biāo)、方案的核查制度；采取協(xié)商、交流、會議、函件、報(bào)告等形式進(jìn)行工程設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)核查管理。及時(shí)提醒設(shè)計(jì)單位按時(shí)供圖，自行完善設(shè)計(jì)，消除設(shè)計(jì)帶來的對工程施工進(jìn)度，安全投資等方面的影響，以避免由此產(chǎn)生監(jiān)理責(zé)任和工程風(fēng)險(xiǎn)。

4安全風(fēng)險(xiǎn)

安全是搞好電力工程施工監(jiān)理的首要保證。要保證監(jiān)理人員的自身安全。才能開展日常的監(jiān)理工作。電力工程多處在山區(qū)溝深，交通不便的地方，車輛出行困難，土石方開挖大，高空作業(yè)隨處可見，有些工程存在大量的灌注樁施工不安全因素，點(diǎn)多面廣，給監(jiān)理人員自身安全和施工人員人身安全構(gòu)成很大威脅。

四 結(jié)束語

總之，認(rèn)真落實(shí)是現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施、施工方案、安全技術(shù)推施、安全技術(shù)交底；嚴(yán)格承、發(fā)包工程和臨時(shí)工的合同管理，勞務(wù)及工程發(fā)包方安全管理應(yīng)監(jiān)理到位；加強(qiáng)大型機(jī)械安裝、拆卸、轉(zhuǎn)移、使用過程的安全管理。尤其是在任務(wù)重、工期緊的情況下，做到安全管理不放松、過程控制無遺派、安全監(jiān)理不放松、過程控制無遺漏、安全監(jiān)護(hù)不缺位施工安全始終可控、在控、能控。

參考文獻(xiàn)：

[1]蔡鴻國.試論電力工程監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)分析.中國科技博覽，2011(9).

[2]賴慶隆.淺論電力工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理[J].中國科技信息，2005(18).

工程建設(shè)監(jiān)理的行為主體范文第5篇

關(guān)鍵詞：園林工程；監(jiān)理工作；施工質(zhì)量

近年來，我國的園林事業(yè)有了極大的發(fā)展，但園林工程監(jiān)理卻至今還存在一些問題，歸納起來主要有幾個方面：一是有關(guān)的法律、法規(guī)不健全，監(jiān)理制度不完善，現(xiàn)有的注冊監(jiān)理工程執(zhí)業(yè)中對園林工程沒有涉及；二是建設(shè)主管部門對園林工程監(jiān)理的重要性及各種法律、法規(guī)、制度宣傳力度不夠；三是部分業(yè)主對監(jiān)理單位的監(jiān)理職責(zé)支持不夠，認(rèn)為園林工程只是“栽栽樹、種種草”，可有可無；四是部分監(jiān)理人員沒經(jīng)過專門的培訓(xùn)，現(xiàn)有的監(jiān)理多對建筑工程方面較為熟悉，而對園林方面較為陌生。在實(shí)際操作過程中對施工質(zhì)量、工程投資、工程進(jìn)度的控制、監(jiān)督、檢查不力。如果這些問題不引起人們的充分重視，將會給整個監(jiān)理市場造成混亂，只有解決了存在的問題，才能促使園林監(jiān)理工作的順利開展。

1 園林監(jiān)理在園林綠化工程建設(shè)中的重要性

1.1監(jiān)理及園林綠化工程監(jiān)理的概念

所謂監(jiān)理，通常是指有關(guān)執(zhí)行者根據(jù)一定的行為準(zhǔn)則，對某些行為進(jìn)行監(jiān)督管理，使這些行為符合準(zhǔn)則要求，并協(xié)助行為主體實(shí)現(xiàn)其行為目的。

作為監(jiān)理行業(yè)的一個方面，園林綠化工程監(jiān)理不外乎是指社會化、專業(yè)化的園林綠化工程建設(shè)單位，受業(yè)主的委托和授權(quán)，根據(jù)國家批準(zhǔn)的園林綠化工程項(xiàng)目文件，有關(guān)法律、法規(guī)和園林綠化工程建設(shè)監(jiān)理合同，以及其它工程建設(shè)合同所進(jìn)行的旨在實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資目的的監(jiān)督管理活動。

1.2 園林綠化工程監(jiān)理產(chǎn)生的背景

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，園林事業(yè)往往是園林單位的“家務(wù)事”，是一種政府的公益事業(yè)，由政府決策、政府投資，政府(園林局)下屬單位施工，并列入政績。如此一竿子到底，上下級關(guān)系，既是裁判員又是運(yùn)動員，當(dāng)然無所謂園林工程監(jiān)理的存在與否。

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，園林工程的投資主體已不再是單純的政府部門，股份制、有限責(zé)任制等各種經(jīng)濟(jì)成分的投資主體紛紛介入園林工程的各個環(huán)節(jié)，雖未成燎原之勢，但星星之火已經(jīng)燎燃。園林工程的設(shè)計(jì)、施工過程也有部分采用招投標(biāo)方式進(jìn)行，但園林工程投資方與施工方各自獨(dú)立的資本意志最終導(dǎo)致其利益各不相同，于是矛盾出現(xiàn)了，園林工程監(jiān)理也就有存在的理由。

1.3 園林綠化工程監(jiān)理的作用

在現(xiàn)實(shí)中，一項(xiàng)綠化工程沒有監(jiān)理的監(jiān)督，某些不良施工單位利用投資者的信息弱勢使用病殘苗、小規(guī)格苗及相近品種的替代苗以次充好，通過縮小種植坑徑、省略種植工序，加大種植間距等方法偷工減料，只管種不管養(yǎng)，已植綠地“一年綠，二年黃，三年見閻王”的現(xiàn)象屢見不鮮。不僅耗費(fèi)資源造成大量浪費(fèi)，而且使我國園林綠化的不良現(xiàn)狀得不到改善。但是，如果引入園林綠化監(jiān)理制，就會杜絕這種不良現(xiàn)象的出現(xiàn)。

2 園林綠化工程監(jiān)理工作的特殊性

正是因?yàn)閳@林綠化工程的獨(dú)有特點(diǎn)對其提出不同于一般土建工程的特定要求，所以作為園林綠化工程監(jiān)理企業(yè)，要適應(yīng)園林綠化事業(yè)的飛速發(fā)展，就必須加大力度，根據(jù)其特殊性不斷研究新情況，并找出解決各種問題的新對策。針對目前的情況，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

2.1做好與業(yè)主、施工企業(yè)的協(xié)調(diào)工作

由于綠化往往是在整個建筑、道路工程基本完成后才開始實(shí)施，前期工程的建設(shè)對綠化工程有著直接的影響，比如預(yù)留綠地內(nèi)耕植土能否獲得有效保護(hù)。 

實(shí)際工作中業(yè)主和土建施工單位常將耕植土當(dāng)一般填充物使用，預(yù)留綠地也成為了臨時(shí)建筑工地，預(yù)留綠地上熟土沒了，土壤結(jié)構(gòu)遭受破壞，上面留下一片垃圾。待進(jìn)行綠化施工時(shí)，就不得不再花錢清運(yùn)垃圾、購買熟土回填，從而增加了工程造價(jià)。如果綠化監(jiān)理工程師能夠積極地從工程建設(shè)之初就參與進(jìn)來，及時(shí)與業(yè)主、施工企業(yè)溝通，不但能夠避免這種重復(fù)浪費(fèi)，更好地控制綠化工程造價(jià)，同時(shí)也能為工程的順利開展奠定基礎(chǔ)。因此監(jiān)理工程師必須在開工前及時(shí)與業(yè)主溝通，了解業(yè)主對該項(xiàng)目的意圖，以便日后監(jiān)理工作的開展；此外，作為專業(yè)的監(jiān)理工程師要在施工過程中盡量給業(yè)主提出一些對項(xiàng)目建設(shè)有益、合理、切實(shí)可行又便于實(shí)施的建議，例如選擇適宜的種植季節(jié)以提高苗木的成活率，節(jié)約工程成本等。