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教育經(jīng)濟(jì)學(xué)理論范文第1篇

關(guān)鍵詞：教育；科學(xué)發(fā)展；經(jīng)濟(jì)學(xué)；問題

中圖分類號(hào)：G40　文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A　文章編號(hào)：1002－0845(2006)12－0016－02

教育的科學(xué)發(fā)展要求我們?cè)谧鹬亟逃?guī)律的基礎(chǔ)上，借鑒經(jīng)濟(jì)學(xué)的成本效益分析、規(guī)模經(jīng)濟(jì)與人力供需等理論，實(shí)現(xiàn)教育人、財(cái)、物、力的合理配置，在追求教育數(shù)量、規(guī)模與速度的同時(shí)，刻意追求教育的質(zhì)量、效益與適度發(fā)展，從教育的粗放發(fā)展轉(zhuǎn)向教育的科學(xué)發(fā)展。在教育的科學(xué)發(fā)展中應(yīng)該注意以下幾個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論問題：

一、成本效益分析理論

(一)成本效益分析的概念

成本效益分析一詞，最早是由美國(guó)學(xué)者普雷斯特與特威提出的，該詞是“評(píng)價(jià)投資項(xiàng)目可行與否的一個(gè)實(shí)際方法。有長(zhǎng)遠(yuǎn)觀點(diǎn)(這里是從遠(yuǎn)期未來與近期未來影響的意義上來講)和廣闊的視野(這指允許對(duì)人、各種行業(yè)、地區(qū)等產(chǎn)生的副作用而言)是很重要的。它意味著對(duì)所有相關(guān)的成本與收益的計(jì)算和評(píng)估”。簡(jiǎn)而言之，成本效益分析，是指在投資成本與獲取效益之間進(jìn)行的系統(tǒng)比較。它強(qiáng)調(diào)追求成本投資的最佳效益，其目的是在探討一種有效投資預(yù)測(cè)的良好方法或準(zhǔn)則，以作為資源合理配置與使用的原則。

(二)教育成本效益分析與教育的科學(xué)發(fā)展

教育效益分析與教育的科學(xué)發(fā)展是緊密相關(guān)的。首先，教育的科學(xué)發(fā)展與教育效益分析的目標(biāo)是一致的，二者都強(qiáng)調(diào)要以最小的教育成本，謀求最大或較大的投資效益。教育科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)，就是通過教育成本效益分析，在教育經(jīng)費(fèi)增加的情況下，應(yīng)該采取最佳教育措施，改進(jìn)教育方法，以期獲得最佳或較大的教育效益；在教育經(jīng)費(fèi)持平的情況下，應(yīng)該重視適當(dāng)調(diào)整教育的結(jié)構(gòu)與發(fā)展方向，以期獲得可觀的教育效益。其次，教育成本效益分析是教育科學(xué)發(fā)展的依據(jù)，教育科學(xué)發(fā)展是教育成本效益分析的目標(biāo)。

教育成本效益分析要求在教育的科學(xué)發(fā)展中，首先應(yīng)該認(rèn)真研究教育成本。可以說，估算教育成本是一件非常困難的事情，因?yàn)榻逃杀镜膬?nèi)容與種類是非常復(fù)雜的。依據(jù)王善邁先生的分析，教育成本包括教育的社會(huì)成本與個(gè)人成本、直接成本與間接成本等(見下表)。

教育成本還有：教育暗含租金成本，就是社會(huì)把學(xué)校土地與設(shè)施出租給非教育機(jī)構(gòu)而支付的成本；教育免稅成本，就是社會(huì)因教育機(jī)構(gòu)免繳稅款而支付的成本。

其次，應(yīng)該認(rèn)真研究教育效益。效益與效果是在研究教育效益時(shí)必須明確區(qū)分的兩個(gè)概念。效果一般是指由某種力量、做法或因素產(chǎn)生的結(jié)果。效益則是效果與利益的合稱，主要是針對(duì)正效果而言。教育效益則是指用于培養(yǎng)學(xué)生而消費(fèi)的教育資源所產(chǎn)出的一定數(shù)量與質(zhì)量的教育成果。單位教育成本投資產(chǎn)出的教育成果多、質(zhì)量高，表明教育的效益好；或者說，單位教育成果一樣而所費(fèi)教育成本低，表明教育效益好。教育效益的測(cè)量比教育成本的估算更加復(fù)雜，這是因?yàn)椋浩湟唬逃б娌⒉皇怯绊憘€(gè)人所得效益的唯一因素；其二，由于就業(yè)市場(chǎng)的不完善，收益差別并不能適當(dāng)反映出工作者的差異；其三，教育除了經(jīng)濟(jì)上的直接效益之外，還能產(chǎn)生間接效益或外溢效益(spill-overbenefit)；其四，教育效益的計(jì)算一般是基于受過教育的人已全部就業(yè)，但事實(shí)上的教育失業(yè)已在全球普遍存在。

盡管如此，成本效益分析在教育的科學(xué)發(fā)展中仍然發(fā)揮著極其重要的作用。其原因，一是教育成本效益分析可以作為教育經(jīng)費(fèi)支出的依據(jù)之一，有利于擬訂合理的教育發(fā)展規(guī)劃或人力發(fā)展規(guī)劃；二是可以大致指出教育資源配置的適宜性與優(yōu)先次序；三是可以充分發(fā)揮教育成本的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，使教育的量、質(zhì)、效等協(xié)調(diào)發(fā)展；四是可以逐步實(shí)現(xiàn)教育成本負(fù)擔(dān)的公平原則，達(dá)到教育經(jīng)費(fèi)支付與開支多元化。正是基于上述的原因，近年來，許多教育經(jīng)濟(jì)學(xué)家已將成本效益分析普遍運(yùn)用于教育科學(xué)發(fā)展中，比如用于教育投資計(jì)劃、教育資源配置、教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與教育效益測(cè)量等方面。

二、規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論

(一)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的概念

規(guī)模經(jīng)濟(jì)一詞，指在生產(chǎn)技術(shù)、管理與其他條件不變的情況下，如果規(guī)模適當(dāng)，充分發(fā)揮了資源的效能，那么會(huì)產(chǎn)生單位生產(chǎn)成本降低而產(chǎn)出增加的結(jié)果，這時(shí)投入按一定的比例增加，產(chǎn)出則遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于投入增加的比例。相反，則為規(guī)模不經(jīng)濟(jì)，其表現(xiàn)有二：一是如果規(guī)模過大，引起額外資源的需求，那么會(huì)造成單位生產(chǎn)成本增加而產(chǎn)出反而減少的后果。這時(shí)投入按一定的比例增加，產(chǎn)出則遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于投入增加的比例。這種經(jīng)濟(jì)就是規(guī)模不經(jīng)濟(jì)(Diseconomics ofscale)。二是如果規(guī)模太小，單位生產(chǎn)成本因產(chǎn)量低難以降低，也是規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的一種表現(xiàn)形式。規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論要求人們?cè)趶氖律a(chǎn)的過程中，務(wù)必要去追求規(guī)模的適度性或適當(dāng)性，以達(dá)到低投入、高產(chǎn)出、高質(zhì)量、高效益的目標(biāo)。

(二)教育規(guī)模經(jīng)濟(jì)與教育的科學(xué)發(fā)展

所謂教育規(guī)模經(jīng)濟(jì)，系指在教育資源投入中(一般以生均成本計(jì)算)學(xué)生人數(shù)增加的比例大于生均成本增加的比例下的教育規(guī)模。反之，如果學(xué)生人數(shù)增加的比例小于生均成本的增加比例，就是教育規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。當(dāng)代教育規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為，教育規(guī)模經(jīng)濟(jì)的形成一般基于以下條件：

1．充分利用教育資源。教育資源具有不可分性與整體性。整體性是指為了充分發(fā)揮教育的功能，必須同時(shí)采用相關(guān)的教育資源，如場(chǎng)地、設(shè)施、教職員工等。這些資源并不因?qū)W生太少而不用。不可分性則是指資源的使用至少要以一個(gè)單位為使用量，不可因使用不及一個(gè)單位而將該項(xiàng)資源分解。正是因?yàn)檫@兩個(gè)特點(diǎn)，所以要求人們盡量將學(xué)校的規(guī)模控制在使教育資源得到100％的利用上，這時(shí)生均成本就會(huì)下降到最低點(diǎn)，教育的規(guī)模經(jīng)濟(jì)就達(dá)成了。這一是因?yàn)榧词箤W(xué)校規(guī)模再小，也必須投入一定的教育資源，盡管此時(shí)投入的資源因使用人數(shù)太少而難以得到充分的利用。二是因?yàn)槿绻晃蹲非笊逃杀窘档停晃兜刈非髷U(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，從而導(dǎo)致資源使用超過100％，那么教育的質(zhì)量與效益就會(huì)受到影響，也不能產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

2．適當(dāng)利用教師資源。在適當(dāng)利用教師資源的研究中，美國(guó)學(xué)者John Riew在對(duì)美國(guó)威斯康星州108所高中的調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)，學(xué)校規(guī)模越大，教師越能發(fā)揮其專長(zhǎng)，任教科目越少；學(xué)校規(guī)模越小，教師越難發(fā)揮其專長(zhǎng)，教師平均任教科目也越多。

3．學(xué)校的規(guī)模適當(dāng)。學(xué)校的規(guī)模并不是越大越經(jīng)濟(jì)。這是因?yàn)檗k學(xué)規(guī)模的無限擴(kuò)大會(huì)衍生出許多弊端：師生關(guān)系的疏遠(yuǎn)、民主的缺失、學(xué)生參加課外活動(dòng)比率降低與行政的僵化等。一些外國(guó)學(xué)者的研究也證明了這一點(diǎn)。可見，學(xué)校只有在適當(dāng)?shù)囊?guī)模之下才能達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

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教育規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論對(duì)我國(guó)教育的科學(xué)發(fā)展有許多啟發(fā)。首先，教育規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論要求學(xué)校最好擁有能使教育資源得到充分利用的學(xué)生數(shù)。其次，教育規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論要求學(xué)校要做到規(guī)模適當(dāng)。這就要求教育決策者在進(jìn)行教育決策時(shí)務(wù)必遵循規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論，以達(dá)到最佳學(xué)校規(guī)模，從而實(shí)現(xiàn)以有限的資源獲得最佳教育質(zhì)量與效益的教育科學(xué)發(fā)展目標(biāo)。

三、人力供需理論

(一)人力供需理論的概念

人力有廣義與狹義之分。廣義的人力是：人為一種資源，任何人由出生到死亡都可以稱為人力；狹義的人力是指各國(guó)立法上承認(rèn)的已達(dá)到從事生產(chǎn)勞動(dòng)年齡的人群，即勞動(dòng)力。所謂人力供需理論，就是在狹義的范圍內(nèi)研究現(xiàn)實(shí)社會(huì)中人力的供應(yīng)與需求之間關(guān)系的學(xué)說。

一方面，人力供應(yīng)首先取決于人口的數(shù)量與人口的增長(zhǎng)。其次，取決于勞動(dòng)力的數(shù)量與質(zhì)量、工作意愿與努力程度。影響勞動(dòng)力上述情況的因素有三：一是工資。工資決定個(gè)人工作意愿與努力程度，從而影響到人力的供應(yīng)量。二是勞動(dòng)力參與率。勞動(dòng)力參與率是指勞動(dòng)力中具有勞動(dòng)能力與意愿、實(shí)際就業(yè)及積極謀求就業(yè)的人數(shù)與勞動(dòng)力總?cè)藬?shù)的百分比。一般而言，落后國(guó)家主要偏重于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，勞動(dòng)力參與率較高。發(fā)達(dá)國(guó)家主要偏重于技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，勞動(dòng)力參與率較低。三是學(xué)校的入學(xué)與畢業(yè)人數(shù)。這二者決定了每一年勞動(dòng)力的供應(yīng)量與供應(yīng)的類別。

另一方面，人力需求決定于生產(chǎn)總量、生產(chǎn)要素運(yùn)用與市場(chǎng)操作等。生產(chǎn)總量通常由GNP來表示，假定各生產(chǎn)要素的生產(chǎn)力一定，則生產(chǎn)總量的增減就會(huì)產(chǎn)生人力需求總量的增減。人力供需理論要求人們?cè)谶M(jìn)行某種決策時(shí)，務(wù)必要考慮人力的供應(yīng)與需求情況，考慮影響人力供應(yīng)與需求的各種因素，以求達(dá)到供需之間的平衡。

(二)教育供求理論與教育的科學(xué)發(fā)展

教育供求理論是人力供需理論在教育科學(xué)發(fā)展中的具體應(yīng)用，它要求決策者思考怎樣才能達(dá)到教育供求之間的平衡，如何才能達(dá)到教育數(shù)量、質(zhì)量與效益的有機(jī)統(tǒng)一。

1．教育供應(yīng)。所謂教育供應(yīng)是指一定社會(huì)為了培養(yǎng)各種熟練的勞動(dòng)力和專門人才，促進(jìn)個(gè)體與社會(huì)的發(fā)展，而由各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)提供的教育機(jī)會(huì)。中外教育經(jīng)濟(jì)學(xué)家研究發(fā)現(xiàn)，教育機(jī)會(huì)的提供受制于以下幾種因素：(1)資源配置的多寡。一個(gè)國(guó)家資源的配置一般依據(jù)該國(guó)發(fā)展的需要而定。任何國(guó)家的資源都是有限的，怎樣使有限的資源最大限度地滿足社會(huì)成員的生產(chǎn)與生活需要，就需要對(duì)國(guó)家資源進(jìn)行有效的合理的配置。我國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家尤其應(yīng)該注意在資源有限的情況下，合理配置國(guó)家資源。(2)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的需要。一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，影響著這個(gè)國(guó)家對(duì)勞動(dòng)力的需求結(jié)構(gòu)。具體而言，一個(gè)國(guó)家的勞動(dòng)力可以分為三類：即高層人力、中層人力與基層人力。目前，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于由勞動(dòng)密集型向知識(shí)密集型轉(zhuǎn)軌的時(shí)期，對(duì)中層與基層的人力仍有較大的需求，因此，我國(guó)應(yīng)該在發(fā)展正規(guī)教育的同時(shí)，重視在職訓(xùn)練與成人教育。(3)教育的單位成本。教育是一個(gè)單位成本遞增的事業(yè)。教育等級(jí)越高，年限越長(zhǎng)，教育的單位成本就越高。教育的單位成本越高，由于教育資源有限，教育機(jī)會(huì)的提供就要相對(duì)減少。(4)師資的供求狀況。師資的短缺、師資的質(zhì)量等等，都會(huì)影響到教育供給的數(shù)量與質(zhì)量。

2．教育需求。所謂教育需求是指?jìng)€(gè)人、企業(yè)和國(guó)家對(duì)教育有支付能力的需要。它代表著個(gè)人、用人單位與國(guó)家的支付能力，還表現(xiàn)為受教育者為接受教育而犧牲的其他收入。盡管人們對(duì)教育需求的動(dòng)機(jī)是不一樣的，但是國(guó)民對(duì)教育的需求卻是無限的。因此，國(guó)家在機(jī)會(huì)均等的基礎(chǔ)上，應(yīng)以教育需求為導(dǎo)向制訂教育計(jì)劃與政策。

總之，教育的供求從靜態(tài)角度看存在著平衡，但是從動(dòng)態(tài)的角度分析，由于教育供給與教育需求是由不同的主體來承擔(dān)的，加之教育的供給與需求隨時(shí)間的變動(dòng)而變動(dòng)，所以教育的供求關(guān)系也處于動(dòng)態(tài)變化之中。這就要求我們必須對(duì)教育的短期和長(zhǎng)期行為進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)，準(zhǔn)確、合理、適時(shí)地進(jìn)行調(diào)節(jié)，以求得基本的平衡，培養(yǎng)出適合國(guó)家需要的勞動(dòng)者與專門人才。

收稿日期：2006－6－21

作者簡(jiǎn)介：王毓(1963－)，男，山東龍口人，研究員，從事教育史與教師教育研究。

教育經(jīng)濟(jì)學(xué)理論范文第2篇

一、文獻(xiàn)述評(píng)

對(duì)于參與式教學(xué)的本質(zhì)理解，目前學(xué)術(shù)界主要有三種觀點(diǎn)。第一種觀點(diǎn)認(rèn)為參與式教學(xué)的本質(zhì)是一種教學(xué)方法，例如，陳向明(2003)認(rèn)為參與式教學(xué)已經(jīng)是國(guó)際普遍推崇的一種教學(xué)方法，目的在于學(xué)生能夠在發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題的過程當(dāng)中不斷提高自主發(fā)展能力、強(qiáng)化批判意識(shí)。[1]高廣勝(2009)認(rèn)為參與式教學(xué)實(shí)質(zhì)上是學(xué)生在教師的引導(dǎo)下，積極參與整個(gè)教學(xué)過程，通過參與式的教學(xué)來激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣的一種教學(xué)方法。第二種觀點(diǎn)則認(rèn)為參與式教學(xué)的本質(zhì)是一種教學(xué)理念。例如，許建領(lǐng)(2006)指出，參與性教學(xué)以學(xué)生主體性的發(fā)展為核心，強(qiáng)調(diào)學(xué)生在參與教學(xué)過程中的情感、認(rèn)知和行為方面的投入，從而實(shí)現(xiàn)其內(nèi)在素質(zhì)的強(qiáng)化。[3]最后一種觀點(diǎn)認(rèn)為，參與式教學(xué)的本質(zhì)既是一種教學(xué)理念又是一種教學(xué)方法。例如，李峻(2008)通過對(duì)課堂教學(xué)的透視與反省，認(rèn)為參與式教學(xué)首先應(yīng)當(dāng)是一種以學(xué)生為中心的理念，而教學(xué)方法是理念的載體，參與式教學(xué)并不是以特定模式機(jī)械的運(yùn)作，而是在現(xiàn)有條件下進(jìn)行的即席創(chuàng)造。陳時(shí)見(2014)認(rèn)為從理念上講，參與式教學(xué)提倡以學(xué)生學(xué)習(xí)為中心，強(qiáng)調(diào)教學(xué)過程中師生平等和共同參與;從方法上講，參與式教學(xué)要求師生平等參與到學(xué)習(xí)活動(dòng)之中，實(shí)現(xiàn)教學(xué)活動(dòng)中的師生互動(dòng)和教學(xué)相長(zhǎng)。[5]綜上所述，參與式教學(xué)模式是以激發(fā)學(xué)生潛能、增強(qiáng)學(xué)生主體意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)為目標(biāo)，在以學(xué)生為中心的理念指導(dǎo)下，突出學(xué)生主體地位，創(chuàng)設(shè)和諧的教學(xué)環(huán)境，鼓勵(lì)學(xué)生積極參與教學(xué)活動(dòng)的一種教學(xué)方式。

二、《教育經(jīng)濟(jì)學(xué)》本科課程教學(xué)方法改革的基本原則

1.理論知識(shí)教學(xué)的基礎(chǔ)性原則。本科學(xué)生提高《教育經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程知識(shí)應(yīng)用能力，應(yīng)以基本概念、基本原理和基本方法的訓(xùn)練為前提。首先，根據(jù)加涅對(duì)學(xué)習(xí)類型的研究，概念的教學(xué)是基礎(chǔ)，原理的教學(xué)是中心，問題解決則是前兩種教學(xué)的綜合和提升。其次，本科階段的大學(xué)生思維能力發(fā)展是以概念的理解、判斷和推理能力為基礎(chǔ)的，并且他們對(duì)概念的理解，對(duì)判斷的掌握，對(duì)推理的運(yùn)用呈現(xiàn)出層次性、階段性和等級(jí)性的特點(diǎn)。第三，教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)習(xí)必須以培養(yǎng)學(xué)生對(duì)客觀事物的理性感知為起點(diǎn)，才能指導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用基礎(chǔ)理論知識(shí)來揭示事物之間的內(nèi)在關(guān)系，完成理性抽象到理性具體的升華，逐步形成分析問題和解決問題的良好思維結(jié)構(gòu)。

2.教學(xué)內(nèi)容的探究性和現(xiàn)實(shí)性原則。探究性強(qiáng)調(diào)的是教學(xué)要圍繞參與式教學(xué)的多元目標(biāo)，讓學(xué)生在老師的指導(dǎo)下，學(xué)會(huì)發(fā)現(xiàn)問題，掌握探究的方法，樹立探究的意識(shí)。教師要引導(dǎo)學(xué)生成為教學(xué)活動(dòng)的主體，根據(jù)學(xué)生的需求和興趣來設(shè)置探究性問題，創(chuàng)設(shè)與現(xiàn)實(shí)緊密相關(guān)的情境來刺激學(xué)生的求知欲，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考的能力。另外，現(xiàn)實(shí)性強(qiáng)調(diào)要在本科階段教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的參與性教學(xué)活動(dòng)中，將理論聯(lián)系實(shí)際，加強(qiáng)學(xué)生分析問題、解決問題的訓(xùn)練。具體而言，教師要以教學(xué)目標(biāo)為依據(jù)，根據(jù)社會(huì)現(xiàn)實(shí)需要來設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容。教學(xué)內(nèi)容只有符合社會(huì)需要，才有利于學(xué)生將學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用于社會(huì)實(shí)踐，否則，脫離社會(huì)實(shí)際的教學(xué)內(nèi)容會(huì)打擊學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，讓學(xué)生厭惡學(xué)習(xí)，覺得學(xué)習(xí)的知識(shí)只是紙上談兵。

3.學(xué)生參與的主體性和開放性原則。隨著社會(huì)的發(fā)展，大學(xué)生的主體意識(shí)不斷強(qiáng)化，他們?cè)絹碓较Ｍㄟ^自己的獨(dú)立思考和判斷來獲得新知識(shí)、新觀念。因此，本科《教育經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程實(shí)施參與式教學(xué)要重視發(fā)展學(xué)生的主體性，尊重學(xué)生的主體地位，實(shí)行開放式教學(xué)。具體體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是在參與式教學(xué)中，要強(qiáng)化學(xué)生的主體意識(shí)。教師應(yīng)根據(jù)實(shí)際教學(xué)內(nèi)容和學(xué)生的需求情況，適時(shí)地變換教學(xué)方法，通過多種途徑引導(dǎo)學(xué)生從被動(dòng)接受變?yōu)橹鲃?dòng)參與，幫助學(xué)生樹立良好的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。二是要激發(fā)學(xué)生的主體情感。教師應(yīng)當(dāng)充分尊重、信任學(xué)生，在良好的課堂氛圍中引導(dǎo)學(xué)生獨(dú)立思考，促進(jìn)學(xué)生主體性的發(fā)展。三是創(chuàng)造良好的情境。讓學(xué)生在理解、對(duì)話、寬容、平等、自由的環(huán)境里學(xué)習(xí)，能發(fā)揮學(xué)生主動(dòng)性與創(chuàng)造性方面的才能。

三、《教育經(jīng)濟(jì)學(xué)》本科課程教學(xué)方法改革的路徑探討

在《教育經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程教學(xué)的實(shí)踐當(dāng)中，教師要采用參與式教學(xué)模式，注重把教育經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和實(shí)際相結(jié)合，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，讓學(xué)生積極、主動(dòng)地參與到《教育經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程的學(xué)習(xí)、討論和研究中來。具體改革路徑可從課前、課中、課后三個(gè)方面進(jìn)行：

1.課前預(yù)設(shè)探究性問題，引導(dǎo)學(xué)生積極思考。與傳統(tǒng)的課堂教學(xué)不同，改革后的課程教學(xué)模式第一階段應(yīng)當(dāng)更加注重課前探究性問題的設(shè)計(jì)。具體注意以下兩點(diǎn)：一是明確問題設(shè)置的初衷和目標(biāo)。任何一個(gè)好的問題都包含目標(biāo)、已知信息和有限障礙這三個(gè)部分，當(dāng)問題的設(shè)置初衷和目標(biāo)之間距離越遠(yuǎn)，那么問題探究的空間就越大，越能提高學(xué)生在教師的引導(dǎo)下的自主探究積極性。二是要將書本上的理論性問題與實(shí)際經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，讓學(xué)生在加工后有意義的問題指引下，學(xué)會(huì)發(fā)現(xiàn)問題，進(jìn)而運(yùn)用正確的探究方法進(jìn)行探究，最終通過問題的解決掌握理論知識(shí)的實(shí)際應(yīng)用，樹立并強(qiáng)化自身的探究意識(shí)。參與式的課堂表面上看起來是給予學(xué)生寬松的環(huán)境，讓其自由探究，但就全體學(xué)生的學(xué)習(xí)方向而言，探究是在教師預(yù)設(shè)問題的引導(dǎo)下進(jìn)行的。教師在課前對(duì)教學(xué)環(huán)境、教學(xué)對(duì)象、教學(xué)內(nèi)容的整體情況進(jìn)行了解，進(jìn)而預(yù)設(shè)學(xué)生的思維路徑，提出與教學(xué)目標(biāo)相適應(yīng)的問題。教師通過創(chuàng)設(shè)的問題情境，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造性思維，讓學(xué)生的學(xué)習(xí)過程成為一個(gè)再創(chuàng)造的過程。例如，可通過觀察、調(diào)查統(tǒng)計(jì)、文獻(xiàn)研究等方法，讓學(xué)生獨(dú)立鉆研、自主探究教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)概念和理論，從而提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。

2.課堂上營(yíng)造輕松的課堂氛圍，理論聯(lián)系生活實(shí)際。創(chuàng)設(shè)輕松愉快的課堂學(xué)習(xí)氛圍，能夠使學(xué)生在寬松的環(huán)境中大膽展示自己的觀點(diǎn)，提高運(yùn)用創(chuàng)新思維解決實(shí)際問題的能力。在本科階段《教育經(jīng)濟(jì)學(xué)》教學(xué)課堂中，引用趣味性案例分析、讓學(xué)生針對(duì)開放性問題小組討論、運(yùn)用多媒體展示教育經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象等都是較好的方式。在營(yíng)造課堂氛圍的過程中，教師還應(yīng)當(dāng)注意以下問題：首先，要與學(xué)生形成雙向互動(dòng)模式。大學(xué)生的思維相當(dāng)活躍，教師要在教學(xué)過程中及時(shí)與學(xué)生溝通，引導(dǎo)他們正確思考，防止出現(xiàn)大的偏差。其次，要重視結(jié)論分享。在課堂教學(xué)過程中，學(xué)生與學(xué)生、學(xué)生與教師之間的交流結(jié)論都是不系統(tǒng)、不全面的，教師要引導(dǎo)小組之間信息的分享，使不同思維形成碰撞，擴(kuò)大學(xué)生的知識(shí)面。最后，要加強(qiáng)追蹤與評(píng)價(jià)。由于學(xué)生解決問題的能力還不足，看待問題的角度和得出的結(jié)論往往有錯(cuò)誤，教師應(yīng)當(dāng)給予學(xué)生及時(shí)的反饋，幫助學(xué)生能運(yùn)用正確的理論和方法解決問題。

教育經(jīng)濟(jì)學(xué)理論范文第3篇

關(guān)鍵詞：語(yǔ)言習(xí)得；數(shù)學(xué)模型；多媒體教學(xué)；自主性學(xué)習(xí)；研究性學(xué)習(xí)；傳統(tǒng)教學(xué)

一、語(yǔ)言習(xí)得四要素的內(nèi)涵及數(shù)學(xué)模型的構(gòu)建

語(yǔ)言習(xí)得的四要素是指：多媒體教學(xué)、自主性學(xué)習(xí)、研究性學(xué)習(xí)、傳統(tǒng)教學(xué)。教育部《大學(xué)英語(yǔ)課程教學(xué)要求》提出：“以培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力為中心，充分利用現(xiàn)代化教育技術(shù)，構(gòu)建個(gè)性化的大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)模式，提高學(xué)生的英語(yǔ)綜合應(yīng)用能力，尤其是聽說能力”。在《課程要求》的指導(dǎo)下，語(yǔ)言習(xí)得的模式，特別是大學(xué)英語(yǔ)的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)模式發(fā)生了根本性的改變。語(yǔ)言習(xí)得數(shù)學(xué)模型的構(gòu)建是根據(jù)語(yǔ)言傳播要素的分析，構(gòu)建四個(gè)數(shù)學(xué)模型：時(shí)間模型、內(nèi)容模型、方式模型和層次模型。時(shí)間模型指小時(shí)間數(shù)模和大時(shí)間數(shù)模。小時(shí)間數(shù)模指的是在100分鐘的時(shí)間內(nèi)多媒體教學(xué)和傳統(tǒng)教學(xué)、自主性學(xué)習(xí)和研究性學(xué)習(xí)的時(shí)間分配。大時(shí)間數(shù)模是指某專業(yè)、某科目整體教學(xué)時(shí)間的多元素化時(shí)效性配置。內(nèi)容模型，以大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)為例，指的是語(yǔ)法、語(yǔ)音、寫作、翻譯、閱讀、詞匯等的時(shí)間分配和使用策略。方式模型指的是針對(duì)某教學(xué)主題內(nèi)容進(jìn)行哪些方式的學(xué)習(xí)與教學(xué)策劃和課堂要素諸方面的變量效果的整體效益。層次模型指按某一課程的整體要求、專業(yè)層次、學(xué)校定位、培養(yǎng)目標(biāo)等要素進(jìn)行綜合分析，將教學(xué)內(nèi)容分為三個(gè)層次：基本要求、較高要求、更高要求。語(yǔ)言習(xí)得數(shù)學(xué)模型注重語(yǔ)言學(xué)、教育經(jīng)濟(jì)學(xué)、數(shù)學(xué)模型三個(gè)學(xué)科的優(yōu)化組合。該模型運(yùn)用語(yǔ)言學(xué)中的語(yǔ)言習(xí)得理論、經(jīng)濟(jì)學(xué)中的教育經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和應(yīng)用數(shù)學(xué)中的數(shù)學(xué)模型理論。語(yǔ)言習(xí)得四要素?cái)?shù)模理論研究以經(jīng)濟(jì)學(xué)的投入與效益、數(shù)量與質(zhì)量的理念為理論基礎(chǔ)，以語(yǔ)言習(xí)得理論，特別是二語(yǔ)習(xí)得理論為研究平臺(tái)，以應(yīng)用數(shù)學(xué)的數(shù)學(xué)模型構(gòu)建理論為研究載體進(jìn)行綜合理論研究。本模型注重與語(yǔ)言習(xí)得尤其是專業(yè)英語(yǔ)和大學(xué)英語(yǔ)的教學(xué)實(shí)踐相結(jié)合，希冀推出符合現(xiàn)代化教育理念的語(yǔ)言習(xí)得課堂教學(xué)數(shù)模理論與應(yīng)用數(shù)模。本模型嘗試對(duì)語(yǔ)言習(xí)得進(jìn)行一定程度的定量分析，進(jìn)而對(duì)語(yǔ)言習(xí)得四要素?cái)?shù)模進(jìn)行定性描述。

1.1現(xiàn)代語(yǔ)言習(xí)得數(shù)學(xué)模型四要素的現(xiàn)狀

1.1.1多媒體教學(xué)的現(xiàn)狀多媒體可以充分發(fā)揮聲、電、光、影等多元素的功能，使教學(xué)突出形象性，注重感染力。它能使教材和媒體之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。可以充分利用優(yōu)秀的教學(xué)資源，也能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源共享。

1.1.2自主性學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀《課程要求》提出：“各高等學(xué)校應(yīng)充分利用多媒體和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),采用新的教學(xué)模式,改進(jìn)原來以教師講授為主的單一課堂教學(xué)模式,使英語(yǔ)教學(xué)不受時(shí)空限制,朝個(gè)性化、自主式學(xué)習(xí)方式發(fā)展,實(shí)現(xiàn)從以教師為中心、單純傳授語(yǔ)言知識(shí)與技能向更加注重培養(yǎng)語(yǔ)言運(yùn)用能力和自主學(xué)習(xí)能力的教學(xué)模式的轉(zhuǎn)變。”由此，網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)進(jìn)入了英語(yǔ)教學(xué)的平臺(tái)。

1.1.3研究性學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀20世紀(jì)初杜威的研究性學(xué)習(xí)教學(xué)理論深刻地影響了美國(guó)的課程改革。其教學(xué)理論的核心思想就是學(xué)校要引導(dǎo)學(xué)生去關(guān)注社會(huì)，學(xué)校即社會(huì)，學(xué)生能熟悉和融入社會(huì)，而不是脫離社會(huì)。于是美國(guó)學(xué)校擺脫了歐洲的影響，有了核心課程、概論課程和問題課程等的設(shè)置。20世紀(jì)80年代，這種課程在美國(guó)的學(xué)校已經(jīng)非常盛行，大約在90年代傳到了歐洲。

1.1.4傳統(tǒng)教學(xué)的現(xiàn)狀傳統(tǒng)教學(xué)以教師為教學(xué)中心。教師以知識(shí)擁有者、贈(zèng)與者和傳授者的身份進(jìn)行課堂教學(xué)。教師以各自的文化背景、教育背景和知識(shí)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行充分備課，完全控制課堂講課的模式、授課內(nèi)容、教學(xué)進(jìn)度、教學(xué)重點(diǎn)與難點(diǎn)，完全把握教學(xué)重點(diǎn)與難點(diǎn)解答深度或?qū)哟巍?/p>

1.2語(yǔ)言習(xí)得模式的研究趨勢(shì)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)自由空間大，學(xué)生以自主學(xué)習(xí)為主，教師以指導(dǎo)學(xué)生如何學(xué)習(xí)、怎樣學(xué)習(xí)、解疑答惑為重點(diǎn)。在教學(xué)中以研究性方式獲取知識(shí)更能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。融合現(xiàn)代教育的這四大要素，發(fā)揮各要素的優(yōu)勢(shì)，實(shí)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，以數(shù)學(xué)模型形式創(chuàng)建新的教育合力是現(xiàn)代教育適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的必然趨勢(shì)。

二、構(gòu)建語(yǔ)言習(xí)得數(shù)學(xué)模型的意義

2.1更有效地提高教學(xué)和學(xué)習(xí)效率數(shù)學(xué)模型的構(gòu)建研究是一種以學(xué)生自主性、探索性學(xué)習(xí)為要素的新的教學(xué)及學(xué)習(xí)方式的研究，它著重于以理性的方式合理分配課時(shí)、安排授課內(nèi)容，以定性和定量的方式?jīng)Q定什么可以自學(xué)，哪些內(nèi)容該講；它要求采用自主性研究性學(xué)習(xí)策略的師生在教學(xué)和學(xué)習(xí)過程中，對(duì)教學(xué)內(nèi)容和學(xué)習(xí)信息進(jìn)行搜索、整理、挖掘，將定性和量化的課堂內(nèi)容與自主性學(xué)習(xí)和研究性學(xué)習(xí)相結(jié)合，著力于培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力以及分析、解決問題的能力，從而有效地提高教學(xué)效率和效益。

2.2更合理地分配課堂教學(xué)時(shí)間多媒體、自主性學(xué)習(xí)、研究性學(xué)習(xí)與傳統(tǒng)教學(xué)四位一體的結(jié)合，可以克服不同情形中的單一教學(xué)模式的弊病，取長(zhǎng)補(bǔ)短，優(yōu)化時(shí)間和內(nèi)容配置。:

2.3更充分地發(fā)掘教學(xué)資源的利用率在數(shù)學(xué)模型的指導(dǎo)下，授課時(shí)間和內(nèi)容得到精確地量化，從而更有效地使用多媒體教學(xué)設(shè)備和多媒體教學(xué)課件，有效地避免教學(xué)資源的浪費(fèi)以及過度使用教學(xué)課件授課等現(xiàn)代化教學(xué)中出現(xiàn)的弊端。

教育經(jīng)濟(jì)學(xué)理論范文第4篇

（一）以教學(xué)內(nèi)容為基礎(chǔ)編制案例

經(jīng)濟(jì)教學(xué)不僅包括了經(jīng)濟(jì)管理學(xué)習(xí)，還包括經(jīng)濟(jì)技術(shù)應(yīng)用教學(xué)，如經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)教學(xué)等。要使不同的教學(xué)內(nèi)容能夠得以完全展示并使學(xué)生的經(jīng)濟(jì)知識(shí)能夠貫穿起來，教師就有必要針對(duì)教學(xué)內(nèi)容的特點(diǎn)用心編制不同的案例。如果教學(xué)內(nèi)容是經(jīng)濟(jì)知識(shí)中的某一個(gè)細(xì)則，如經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)，那么，教師所編制的案例就應(yīng)該是對(duì)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的詳細(xì)表述，學(xué)生應(yīng)該能夠在案例當(dāng)中總結(jié)出所要學(xué)習(xí)的經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的知識(shí)點(diǎn)；如果教學(xué)內(nèi)容是對(duì)一個(gè)單元的經(jīng)濟(jì)知識(shí)的總結(jié)，那么教師所編制的案例就應(yīng)該包括多個(gè)問題，案例應(yīng)該更加復(fù)雜，這樣才能使學(xué)生通過不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，形成對(duì)一個(gè)單元的知識(shí)的綜合建構(gòu)。

（二）根據(jù)教學(xué)目的選擇案例呈現(xiàn)的方式

呈現(xiàn)案例是案例教學(xué)法的關(guān)鍵，使用不同的方法呈現(xiàn)案例，學(xué)生對(duì)案例中的主要內(nèi)容的觀察角度不同，對(duì)案例的理解也不同。對(duì)于那些簡(jiǎn)短的、只包含個(gè)別知識(shí)點(diǎn)的案例，教師可以選擇多媒體的方式展示案例，例如，教師的教學(xué)目的是使學(xué)生注意到不同的統(tǒng)計(jì)方法對(duì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)結(jié)果的影響，那么就可以將兩種統(tǒng)計(jì)方法和結(jié)論通過多媒體展現(xiàn)出來，這樣不僅節(jié)省課堂實(shí)踐，也使教學(xué)目標(biāo)更加明確；又如，教師的教學(xué)目的是使學(xué)生理解到不同的經(jīng)濟(jì)管理理論對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理決策的影響，則適合使用“課堂短劇”的形式呈現(xiàn)案例，事先提供案例，請(qǐng)學(xué)生自愿根據(jù)案例內(nèi)容編排劇本并在課堂上進(jìn)行角色扮演，這樣逼真的呈現(xiàn)案例的方式，不僅能夠使學(xué)生的注意力全部放在課堂案例上，使經(jīng)濟(jì)管理理論教學(xué)變得更加生動(dòng)而具有吸引力，還能使學(xué)生根據(jù)案例中的沖突對(duì)經(jīng)濟(jì)理論的應(yīng)用形成更加深刻的印象；同時(shí)，學(xué)生準(zhǔn)備短劇表演的過程，實(shí)際上就是對(duì)經(jīng)濟(jì)理論進(jìn)行精研和學(xué)習(xí)的過程。

（三）對(duì)教學(xué)案例進(jìn)行分析和總結(jié)

對(duì)案例進(jìn)行分析和總結(jié)，是案例教學(xué)法的教學(xué)效果之表現(xiàn)。教師需要在呈現(xiàn)案例之后，指導(dǎo)學(xué)生采用合適的方法進(jìn)行案例討論，小組合作方法是比較可取的。教師可以事先將學(xué)生按照學(xué)習(xí)成績(jī)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和實(shí)際能力進(jìn)行分組，保證每組學(xué)生的基本水平相同，并規(guī)定每個(gè)小組學(xué)生在案例學(xué)習(xí)中的具體責(zé)任，如設(shè)置“觀察者”、“小組長(zhǎng)”等角色，使每組學(xué)生都能夠在小組討論中發(fā)表意見；在小組討論之后，教師給學(xué)生下發(fā)案例討論總結(jié)的表格，使案例報(bào)告的形式統(tǒng)一，使每個(gè)小組將討論結(jié)果綜合起來，得到對(duì)案例不同的見解和解決方案，最后由教師進(jìn)行總結(jié)。這樣一來，不但學(xué)生在學(xué)習(xí)中的主動(dòng)性和積極性能夠完全發(fā)揮出來，不同的案例討論結(jié)果也能夠給學(xué)生以不同的啟發(fā)，幫助學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)進(jìn)行范圍更廣、層次更深的思考，這就是學(xué)生主動(dòng)進(jìn)行知識(shí)建構(gòu)的過程。

二、案例教學(xué)使用的原則

（一）以課堂控制保證案例教學(xué)的有效性

案例教學(xué)因其貼近生活、具有很強(qiáng)的直觀性和現(xiàn)實(shí)性，往往能激發(fā)起學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣和熱情，但這并不意味著案例教學(xué)是輕松的教學(xué)。實(shí)際上，案例教學(xué)的實(shí)施并不輕松，其輕松教學(xué)的目的更非很好實(shí)現(xiàn)。案例教學(xué)的實(shí)施，以教師對(duì)課堂的高效引導(dǎo)和控制為基礎(chǔ)，這是案例教學(xué)發(fā)揮其教學(xué)作用的重要保障。

（二）以教學(xué)評(píng)價(jià)鞏固案例教學(xué)法的效果

案例教學(xué)法應(yīng)用在本科學(xué)校的經(jīng)濟(jì)教學(xué)中，使經(jīng)濟(jì)教學(xué)的效果得到全面的改善，其中最明顯的一點(diǎn)就是，學(xué)生對(duì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)知識(shí)、經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)的死記硬背少了，但當(dāng)他們真正面臨某個(gè)沖突情境的時(shí)候，能夠根據(jù)案例學(xué)習(xí)掌握的知識(shí)和技能迅速做出判斷并進(jìn)行問題的解決，這是學(xué)生在學(xué)習(xí)當(dāng)中獲得的能力，而這種能力并不能通過卷面考試中大量的和記憶有關(guān)的試題檢測(cè)出來。因此，教師應(yīng)該根據(jù)案例教學(xué)法的特點(diǎn)調(diào)整教學(xué)評(píng)價(jià)方式，對(duì)試卷題目類型進(jìn)行重新劃分，或?qū)Τ煽?jī)考評(píng)方式進(jìn)行創(chuàng)新，以便更好地判斷會(huì)計(jì)教學(xué)的實(shí)際效果。

三、結(jié)語(yǔ)

教育經(jīng)濟(jì)學(xué)理論范文第5篇

關(guān)鍵詞 高中學(xué)校 教育個(gè)人直接成本 財(cái)務(wù)管理

中圖分類號(hào)：G637 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

在我國(guó)，高中學(xué)校教育是介于九年制義務(wù)教育與高等教育之間的一種過渡。教育經(jīng)濟(jì)學(xué)中的教育成本概念，是20世紀(jì)60年代初期隨人力資本理論的形成而提出來的。教育成本即指“學(xué)生在學(xué)校接受教育期間，所支付的直接與與間接教育費(fèi)用”。教育的個(gè)人直接成本是指學(xué)生本人、家庭、親友為學(xué)生受教育直接支付的學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)、書籍文具費(fèi)、文體活動(dòng)費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、生活差距費(fèi)等。教育個(gè)人直接成本的計(jì)算方法：S=R+D+H+B，式中S為個(gè)人直接成本，R為學(xué)雜費(fèi)，D為生活差距費(fèi)，H為交通費(fèi)，B為書籍文具費(fèi)。

澄江一中始建于1908年，是澄江縣唯一一所普通高級(jí)中學(xué)，2005年晉升為云南省一級(jí)高中。學(xué)校坐落在縣城西郊龍?zhí)叮嫉孛娣e206畝。學(xué)校擁有完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教學(xué)設(shè)備及現(xiàn)代化的綜合大樓、教學(xué)大樓、實(shí)驗(yàn)大樓、多媒體教室。設(shè)施齊備的微機(jī)室、音樂室、美術(shù)室、體育健身室，一應(yīng)俱全的各類球場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)跑道的田徑場(chǎng)。澄江一中在2011年被評(píng)為一級(jí)三等完中。從澄江一中30個(gè)班級(jí)中隨機(jī)選取一個(gè)班級(jí)中的20名同學(xué)對(duì)2012年度教育個(gè)人直接成本進(jìn)行調(diào)查，學(xué)生學(xué)費(fèi)收取分普通學(xué)生和擇校生，普通學(xué)生學(xué)費(fèi)為1000元/生/年，擇校生的學(xué)費(fèi)為6000元/生/年。從云南省教育網(wǎng)的【教育收費(fèi)】云南省省級(jí)審批的教育（學(xué)校）收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表（截止2012.10.15）了解到普通高中一級(jí)三等完中的學(xué)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為500元/生/期，擇校生標(biāo)準(zhǔn)為6000元/生/年。澄江一中的學(xué)費(fèi)收取是完全符合云南省中學(xué)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不存在亂收學(xué)費(fèi)的現(xiàn)象。在文體活動(dòng)費(fèi)一項(xiàng)中，大部分學(xué)生在學(xué)校沒有這項(xiàng)費(fèi)用支出。而學(xué)校在球場(chǎng)，體育健身室等文體設(shè)施的利用率是非常低的，除了藝體生對(duì)此利用率較高外，其他普通學(xué)生由于學(xué)校用英語(yǔ)課和數(shù)學(xué)課等文化課取代體育課和音樂課，也是學(xué)生在學(xué)校文體活動(dòng)費(fèi)用支出比較少的原因。但文體設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)費(fèi)用占有學(xué)校財(cái)政費(fèi)用的比較大的部分，可能導(dǎo)致學(xué)校出現(xiàn)財(cái)務(wù)管理方面的問題。

1籌集資金方式不當(dāng)

學(xué)校經(jīng)費(fèi)的主要來源有：一是預(yù)算內(nèi)事業(yè)費(fèi)，有財(cái)政撥款；二是預(yù)算外教育經(jīng)費(fèi)，包括教育費(fèi)附加征收、集（捐）資助學(xué)收入、校辦產(chǎn)業(yè)收入、收取非義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)收入及設(shè)立教育基金等。這些經(jīng)費(fèi)的收入主要擔(dān)負(fù)著學(xué)校建設(shè)、科研、教學(xué)等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)的支出。

近年來，隨著教育事業(yè)的迅速發(fā)展，澄江一中也在擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，學(xué)校在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（文體設(shè)施）和教學(xué)設(shè)備進(jìn)行了大量資金投入。學(xué)校通過多種渠道來籌集資金，包括個(gè)人、施工隊(duì)墊款、社會(huì)借款及向金融機(jī)構(gòu)貸款等。但學(xué)校資金往往運(yùn)轉(zhuǎn)速度比較慢，有可能造成學(xué)校不能按時(shí)償還貸款本金，只能借助于“倒貸”（借新債還舊債）的方式，形成對(duì)債權(quán)人較強(qiáng)的依賴性。

首先，學(xué)校爭(zhēng)取足夠的上級(jí)撥款。政府相關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)學(xué)校教育事業(yè)的投資力度。對(duì)于學(xué)校而言，應(yīng)在盡力爭(zhēng)取政府投資的基礎(chǔ)上改善自身教育質(zhì)量，爭(zhēng)取投資。其次，學(xué)校應(yīng)爭(zhēng)取社會(huì)捐贈(zèng)籌資渠道，充分利用資本市場(chǎng)吸引社會(huì)閑置資金。第三，內(nèi)部經(jīng)費(fèi)合理分配。學(xué)校在加強(qiáng)“開源”的同時(shí)還要“節(jié)流”。學(xué)校不惜重金爭(zhēng)搶生源，提高升學(xué)率。每年高考成績(jī)及錄取分?jǐn)?shù)線公布之后，學(xué)校又給考上大學(xué)的學(xué)生及授課教師以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，這無疑又給學(xué)校增添了一筆負(fù)擔(dān)。在“開源”和“節(jié)流”也不能滿足的情況下，只有通過控制負(fù)債的額度，才能保證學(xué)校的正常運(yùn)行。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，企業(yè)允許有部分負(fù)債用來擴(kuò)大規(guī)模，但是負(fù)債所占的資金數(shù)量不能超過一定的限度，而且企業(yè)還需要穩(wěn)定的資金來源來保障平衡。同樣，學(xué)校作為一個(gè)資金回轉(zhuǎn)較慢的“企業(yè)”，就需要合理控制負(fù)債。

2學(xué)校財(cái)務(wù)管理混亂

一些地方紛紛刮起“擇校風(fēng)”，家長(zhǎng)選擇學(xué)校不僅看辦學(xué)業(yè)績(jī)，也看教學(xué)條件。在這種情況下，一批學(xué)校不顧自身實(shí)際情況，創(chuàng)辦重點(diǎn)學(xué)校、示范名校等形象工程，期望以學(xué)生的學(xué)費(fèi)來緩解學(xué)校的財(cái)務(wù)危機(jī)，這些超前的經(jīng)費(fèi)透支與學(xué)生學(xué)費(fèi)有一定的時(shí)間差，如果這個(gè)鏈條脫落就會(huì)使得學(xué)校陷入極為被動(dòng)的境地。在澄江縣一中的實(shí)地調(diào)查中，還了解到學(xué)校耗資數(shù)十萬元修建豪華廁所，而僅在使用幾個(gè)月后就停用成了擺設(shè)，這樣的支出是否合理？在調(diào)查表中澄江縣一中學(xué)生在2012年度獲取的獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金的人數(shù)和金額都是比較少的。這樣結(jié)構(gòu)的資金投入沒有把握學(xué)校發(fā)展的重點(diǎn)，學(xué)校發(fā)展的重點(diǎn)應(yīng)該是教育、教學(xué)工作的需要，充分發(fā)揮教育經(jīng)費(fèi)的經(jīng)濟(jì)效益。第一，學(xué)校編制完善合理的預(yù)算計(jì)劃，并且要按批準(zhǔn)的年度預(yù)算和規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得隨意變動(dòng)，盲目開支。第二，年終總結(jié)，即決算。通過決算，了解和掌握學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)規(guī)律，不斷改進(jìn)學(xué)校財(cái)務(wù)工作及其管理。

3學(xué)校資金透明度不高

澄江縣一中在2012年度向?qū)W生收取的各（下轉(zhuǎn)第44頁(yè)）（上接第42頁(yè)）種代辦費(fèi)（書籍費(fèi)、體檢費(fèi)等），學(xué)生對(duì)此并不了解詳細(xì)的情況，學(xué)校應(yīng)該要及時(shí)公布使用情況，年終結(jié)算后應(yīng)該有明細(xì)賬目。特別是與師生員工有密切關(guān)系的重大財(cái)務(wù)變動(dòng)，如財(cái)務(wù)開支規(guī)定、制度、標(biāo)準(zhǔn)和福利等，要及時(shí)向師生公開，實(shí)行經(jīng)濟(jì)民主，接受學(xué)校師生監(jiān)督，切實(shí)把各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管好用好。

4財(cái)務(wù)人員專業(yè)能力較差

隨著教育體制改革的不斷深入，教學(xué)經(jīng)費(fèi)也從單一的財(cái)政撥款發(fā)展到多渠道多形式籌集資金的格局。而學(xué)校在財(cái)務(wù)管理和核算方面沒有跟上，財(cái)務(wù)管理仍然停留在簡(jiǎn)單的收支核算上，財(cái)務(wù)部門在重大的經(jīng)營(yíng)決策、投資決策、分配政策等方面也參與較少，未能在資金管理中發(fā)揮監(jiān)督作用。其次是財(cái)務(wù)人員素質(zhì)較低，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范，造成會(huì)計(jì)資料不能如實(shí)反映會(huì)計(jì)信息。學(xué)校要根據(jù)國(guó)家制定的會(huì)計(jì)人員職權(quán)條例和其他有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，建立財(cái)務(wù)管理責(zé)任制。對(duì)財(cái)務(wù)管理干部、財(cái)會(huì)、采購(gòu)、保管等人員的工作，相應(yīng)建立系列的規(guī)章制度，并進(jìn)行定期檢查和評(píng)比。

5其他相關(guān)問題

生活差距費(fèi)，是指學(xué)生由于求學(xué)而不得不多付出的費(fèi)用。這個(gè)主要指在衣、食、住、用等方面除了基本生活費(fèi)外多支出的部分。其計(jì)算公式：學(xué)生年平均消費(fèi)水平―學(xué)生當(dāng)?shù)鼐用衲昶骄旧钕M(fèi)水平。在住宿方面，云南省扶貧縣以外地區(qū)普通高中八人間宿舍住宿費(fèi)為150―200元/生/期。澄江縣一中八人間住宿費(fèi)宿舍為450元/生/期，經(jīng)過核算，其住宿收費(fèi)略高于云南省扶貧縣以外地區(qū)普通高中八人間宿舍住宿費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。這中間可能存在對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)（校舍）管理的問題。

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