行政事業單位會計的特點
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行政事業單位會計的特點范文第1篇
作為內部控制的重要組成部分，內部會計控制的范圍涉及到單位會計工作的各個方面，是指單位財會部門為了保護資產的安全，防止侵吞財務等違法行為的發生而制定的各種控制措施和會計處理程序。內部會計控制在調節行政事業單位內部資金流轉、保障行政事業單位穩定健康發展過程中具有重要作用。
一、行政事業單位內部會計控制的重要意義及特點
行政事業單位實施內部會計控制具有重要意義，主要體現在以下兩個方面：
（一）完善的會計內部控制有利于行政事業單位會計工作的有序開展
內部會計控制直接涉及到行政事業單位會計的各方面業務，完善的內部會計控制，能夠有效的防范單位經濟問題的發生，能夠有效的保護單位資產安全和完整，能夠為行政事業單位的財務工作提供管理和控制上的便利。
（二）完善的內部會計控制是行政事業單位順利開展其他工作的前提
當前，我國行政事業單位的部門分布較為復雜，部門之間雖然分工明確，但又是相互聯系的，其中，財務部門是行政事業單位各個部門之間聯系的重要環節，做好內部會計控制工作是協調各個部門運作的關鍵，完善的內部控制有利于從整體上協調各個部門的工作順利開展。
行政事業單位內部會計控制具有以下特點：以保護資產的完整和安全，提高資金的使用效率為目標；行政事業單位的資金來源相對單一，資金的投向也受到諸多因素的限制和影響，在會計處理、結余分配等方面內部會計控制的內容相對簡單；行政事業單位在會計職能權限等方面受到相應制度和規定的約束，例如受到固定資產處置制度、政府集中采購制度等約束。
二、我國行政事業單位內部控制現狀分析
近些年，隨著我國相關政策法規的完善，行政事業單位內部組織有了很大完善，內部會計控制制度的建設也取得了較大成績。但是我們也應該看到，當前我國行政事業單位的內部會計工作還存在一些不足之處，主要體現在以下幾個方面：
（一）內部會計控制制度不健全使得流程體系不夠完善
一方面，我國行政事業單位的內部控制制度并沒有完全被職工理解，使得實際工作中在對細節的處理上，大部分還是根據單位的財務管理制度來執行，對出現的問題往往用慣例辦法來處理，存在較大的隨意性。另一方面，行政事業單位的內部會計控制制度在流程設計上過于簡單，忽視了事前控制階段，有些單位在內部會計控制流程上還存在較大的不合理性，例如，以先審批后審核的方式處理會計事項，導致一些違法亂紀行為的發生。
（二）會計基礎工作較為薄弱
行政事業單位的資金大部分都是來源于國家的財政資金包括，行政事業單位屬于非營利性的市場主體，所以，行政事業單位缺乏追求利潤的積極性，會計基礎工作顯得較為薄弱。首先，在會計事項處理上，經常出現先發生后批準的現象，很少進行事前控制。其次，在賬簿管理方面，行政事業單位過分注重對分類賬的管理，缺乏對備查賬的關注，在財務報告方面，也只是將注意力放在提供會計報表上，對編制附注和分析財務狀況的重視程度不高。再次，行政事業單位的貨幣資金支付的授權制度不夠完善，不相容崗位沒有進行分離。
（三）內部會計控制制度的內容缺少可行性，形式缺乏直觀性
一方面，行政事業單位在制定內部會計控制制度時，盲目照搬法律法規條文，沒有結合本單位的實際情況。制度本身的制定不夠合理，過于理想化，有些更是在實際工作中無法執行。另一方面，行政事業單位的內部會計控制一般條文性的文字描述較多，沒有清晰的示例圖表和業務流程圖，閱讀起來枯燥繁瑣，不能形成直觀的印象，會計人員不能很好的消化理解，也不能指導業務實踐，內部會計控制度缺乏生命力。
（四）行政事業單位的財會人員缺少監督權
我國行政事業單位的財務人員一般都是由領導任命，在人事管理制度上存在一定的缺陷，缺少真實有效的監督制約機制；行政事業單位的財務人員既要接受單位領導的任免，又要服從部門領導的工作考核與指揮，這就決定了行政事業單位的財務人員不能有效的實施財務監督權，造成單位領導在財務管理上“以權代法”；行政事業單位的薪酬體系與其工作績效基本無關，在職場上只求不得罪，主觀上忽視監督，加之業務培訓和繼續教育的形式性，先進的管理方法不能推行，財務工作還只是停留在帳表處理等日常會計業務上，監督參謀的作用沒有真正得到發揮。
三、加強行政事業單位內部會計控制的對策建議
針對當前我國行政事業單位內部會計控制工作中存在的問題，建議從以下幾個方面加以改進：
（一）完善行政事業單位內部會計控制的設計
內部會計控制的設計上要注重完整性和系統性，將以前只是注重建立制度轉變為構建和實施整體框架上，從以補救為主的會計控制轉變為以預防為主。以《內部會計控制制度》、《會計法》、《高校財務制度》等相關法律法規為依據，結合本單位的實際情況，廣泛吸取財務一線工作人員的意見和建議，以簡明易懂的方式設計內部會計控制制度。在制度的實施過程中，對反饋意見及時進行搜集，及時對制度進行修正完善。使內部會計控制制度真正防患于未然，并切實可行。
行政事業單位會計的特點范文第2篇
關鍵詞：行政；事業單位；會計預算；思考
0 前言
隨著現代化經濟的發展，經濟走向全球化已經是一種必然趨勢。在這個趨勢的影響下，行政事業單位的職能也向市場經濟傾斜。因此，行政事業單位的財務預算對經濟的發展起著重要作用。會計預算作為行政事業單位財政管理的重要手段，會計預算的科學化、合理化變得非常重要。現在行政事業單位會計預算仍面臨許多問題，這些問題如何解決，這些不得不引起人們的反思。
1 行政事業單位會計預算的作用
會計預算是行政事業單位進行工作安排的先決條件，有了預算，則有了工作計劃，有了工作目標，行政事業單位才能展開工作。正是因為如此，行政事業單位會計預算的作用有計劃作用、上下溝通和協調作用、資源調配作用、控制目標作用以及評價考核作用。這五大作用使得行政事業單位的運作和長遠發展有了充分的保障。
2 行政事業單位會計預算面臨的問題
1、行政事業單位會計預算考核方法落后
現在的行政事業單位會計預算考核方法多為事后考核，即在預算期末對單位各部門進行了預算完成情況的分析評價考核。這種預算考核方法存在弊端，不能及時的發現預算在執行過程中存在的問題，自然不能及時的解決處理，導致一些本可以避免的損失得不到及時補救。
2、行政事業單位會計素質參差不齊
行政事業單位會計的來源不同，其專業能力則有所不同，有的是沒有經驗的大學畢業生，有的是理化不足的老會計，還有的是半路轉行的會計等等，這些會計人員的職業素質的參差不齊，為行政事業單位的預算埋下風險的伏筆。導致預算在編制、執行及績效考核中，項目數據無法細化，預算的科學生、合理性和有效性受到置疑[1]。
3、行政事業單位會計預算職責不明，缺乏監督力度
行政事業單位的會計預算的實施，沒有相應的監督機構或者監督機構尚不完善，對預算的監督作用不夠。預算出現問題，則會計和執行部門相互推卸責任，導致無人承擔責任，問題得不到及時解決，出現拖拉現象。這種職責不明的原因，導致行政事業單位的預算起不到真正的作用。另外，行政事業單位會計預算監督力度不夠，使得預算的真實性，可靠性，預算執行的科學性、合理性等都無法讓人信服。
3 加強行政事業單位會計預算的措施
1、行政事業單位會計預算要具有靈活性特點
行政事業單位會計預算的靈活性是現代經濟發展所決定的，原因很簡單，經濟發展的目標是利益。在執行會計預算時，有些因素是突然發生的，不在預算之內，而這突發的因素又有利于經濟的發展，這就要求會計預算要靈活應對，不能按原計劃一絲不差地執行。還有不同項目之間的資源配置也可以在一定程度上進行調動，這并不影響預算的執行，而是提高了資源的使用率，這種靈活性是行政事業單位會計預算所必須具備的原則。
2、行政事業單位會計預算考核需要動靜結合
所謂動靜結合就要在行政事業單位會計預算考核時要采用動態管理和事后考評同時運用原則。在預算執行期間，進行動態考評。及時發現執行預算與實際情況的出入，及時采取措施進行補救，最終實現預算目標。而靜態考評實際上是事后考評，即在預算期末根據總體預算完成情況進行分析評價[2]。兩者相統一是保證會計預算得以有效實施的手段。
3、行政事業單位會計預算要加強會計能力提升
針對目前行政事業單位會計預算能力的欠缺，單位領導要加強對會計預算的認識，從會計本身出發，聘請會計師進行培訓，從理論、技能和經驗上提升自己的職業素質。另外，可以利用信息化技術，將會計預算推向計算機管理軟件系統，觖決由于會計預算能力的不足，導致的預算編制時間長，預算準確性差、預算溝通欠缺等問題，提高工作效率和工作準確度。
4、行政事業單位會計預算要明確職責，加強監督，形成制約機制
行政事業單位的會計預算涉及到各部門的利益，而此，在預算申報時，各部門要加強溝通，明確責任。在預算執行時，才會有的放矢，哪里出現問題，哪里是誰負責，就由哪里解決，才能更好的完成預算目標。在會計預算和執行預算的過程中，行政事業單位要加強監督力度，對賬目和報表進行定期檢查，核實情況，分析數據的真實性，準確性，合理性，完整性，確保預算資金合理有效地使用。監督力度的增大，可以促使會計在預算時加強準確性和公正性，合理性，可以促進預算執行時的真實性和有效性，形成制約機制，避免人為產生不必要的經濟損失。
5、行政事業單位會計預算要加強管理意識
行政事業單位會計預算遇到的種種問題都與財會人員和領導的管理意識有關。只有加強管理力度，才能使財務人員以及各個部門人員在工作上協調共進，相互配合，才能加強對會計預算的管理力度和監督力度，才能健全相應的績效機制，在預算執行環節上突出重點，把握方向，在預算支出上既能按計劃執行，又能根據實際情況靈活多變，提高資金的使用效率，達到資源合理配置，使得各部門有效的、更好的完成預算目標。加強預算管理意識，能提高會計人員的監督力度，是避免預算出現各種各樣問題的關鍵所在。所以，行政事業單位的領導和財會人員必須加強財務管理認識，加強預算管理力度，改變現狀，著眼未來，從管理層面上將行政事業單位會計預算提升到新的高度。
4 作者的思考
從目前的行政事業單位會計預算狀況來看，行政事業單位的財務管理和預算管理存在很大的問題，如果得不到改善，定會影響行政事業單位的形象和未來的發展，行政事業單位的會計也應該為自己敲響警鐘，在工作中要加強自身能力的培養和經驗的總結，開創思維能力，提高解決問題的能力，才能更好的為行政事業單位的預算做好本職工作。
參考文獻
行政事業單位會計的特點范文第3篇
一、現階段我國行政事業單位預算會計現狀
(一)缺乏合理的預算會計體系
在行政事業單位預算會計中，預算會計體系的合理性與科學性關系到會計信息的準確性。目前我國行政事業單位主要采取的預算會計體系涉及到了各項內容，并將預算會計體系劃分為行政單位會計、事業單位會計，這種條塊分割的方式不僅無法保證行政事業單位會計信息的全面性，也無法真正保證會計信息的準確性[2]。此外，我國預算會計制度仍舊處于探索階段，具備不合理性與不全面性。
(二)缺乏預算會計制度改革觀念
從整體角度分析，當前我國行政事業單位會計制度的發展過程中存在非常多的弊端與問題，所以需加強實施會計制度改革。但是在改革的過程之中，改革形勢與改革方法存在多樣性，改革效率卻難以提高。歸根結底便是在我國行政事業單位會計制度改革觀念有所落后，在整個管理過程中缺乏責任感與創新性，導致行政事業單位會計制度無法得到深層次變革。
(三)行政事業單位預算會計制度不夠靈活
眾所周知，我國目前所采取的預算會計制度是上個世紀所制定的，雖然在近幾年的發展進程中得到變化，但是從某種角度分析，我國行政事業單位主要采取的預算會計制度呈現出了不靈活現象，這種現象過于死板，與當前行政事業單位的發展趨勢不符合，對行政事業單位而言具有十分重要的阻礙作用。因此，結合我國經濟發展現狀以而言，加強對行政事業單位預算會計制度改革迫在眉睫。
(四)預算會計信息內容缺乏透明性
當前我國經濟正處于轉型階段，政府的職能正在發生變化，要想真正推動行政事業單位預算會計信息的完整性，需要針對性的構建公共財政體系，保證該體系的公平性與透明性。另外，從我國行政事業單位角度分析，由于行政事業單位會計信息核算過于簡單，各類財務信息內容比較狹窄，無法真正反映出我國行政事業單位財政現象，也無法將政府績效與成本信息報告進行反映，導致會計信息失真現象嚴重[3]。
二、我國預算會計制度改革對我國行政事業單位產生的影響
(一)對未來預算會計制度的發展模式進行探究
第一，行政事業單位要以政府為主體，構建新型政府會計制度，將行政事業單位會計轉變為政府會計，將總賬與明賬之間的關系進行探析。另外我國行政事業單位還需要積極轉變為非盈利組織會計，不以盈利為目的，能夠為社會提供服務的部門會計。第二，要將權責發生制贏取其中，根據行政事業單位的發展特征制定具有國際化發展特點的會計核算制度。還要根據會計核算基礎的基本特點，實現行政事業單位預算會計制度改革?，F如今我國會計人員缺乏基本素養，呈現出參差不齊的現象，所以需要積極引入權責發生制，比如國有資產收益已經安排沒有撥付的支出等結算收支需要采取權責發生制對資產信息進行整合與分析。
(二)預算會計制度下部門預算改革帶來的影響
第一，部門預算需要將部門收入以及部門支出的內容進行準確反映，將行政事業單位預算資金作為主要核算對象，實現對所有資金收支的預算。此外，由于我國基建會計存在一定的特殊，所以我國行政事業單位會計制度之中需要適當的添加會計科目，以此實現資金核算[4]。第二，零基預算作為一項重要的預算方式，對預算會計信息提出了更高的發展要求，在我國行政事業單位中采取零基預算的方式，將資金收支信息進行整合，只有在這種模式下才能真正滿足我國行政事業單位的發展要求，才能真正保證資金的可持續使用。
(三)預算會計制度下國庫單一賬戶制度帶來的影響
我國行政事業單位實施國庫單一賬戶制度之后，傳統模式下所存在的預算資金流轉方式會發生變革。無論是財政收入、總預算會計、各項經費都會匯總到財政總預算會計之中。傳統模式下的會計核算方式逐漸發生變化，也正因為如此，我國行政事業單位所采取的收付實現制也將會受到嚴重的挑戰[5]。比如我國當前行政單位的工資是由財政部門通過銀行轉入到職工銀行卡之中，這種方式下財政總預算會計需要嚴格按照撥款數據做出一筆支出的變化，但是一筆支出的方式與“收付實現制”有所不符。
(四)政府采購制度所產生的影響
行政事業單位會計的特點范文第4篇
關鍵詞：行政事業單位；部門預算；會計核算；改革與協調
為使我國財政制度進行有效改革，并使行政事業單位的資金利用率得到有效提升，我國于2000年頒布了對行政事業單位部門預算的相關制度。但是隨著之后的幾年，我國經濟的飛速增長，使得國內對行政事業單位的改革的呼聲越來越大。于是，我國于2013年頒布的新事業單位的會計準則中便增加了行政事業單位部門預算相關的會計核算項目，使得這兩者之間具有了基礎的協調性。
一、部門預算及會計核算
(一)部門預算改革
1.部門預算的定義
部門預算是指單位各個部門根據我國有關的規定以及政策，并與自身的職責相結合，由各底層單位進行資源整合進行預算，再上報上級，上級單位對各低層單位的上報預算進行整理及審核，再交由財政部交由提交到立法機關進行批準的年度財政收支計劃[1]。
2.部門預算改革
我國自2000年頒布行政事業單位部門預算相關制度，至今已有近20年了。在推行部門預算體系最開始的一年，試點單位只有26個部門。而隨著時間的推移以及制度的逐漸完善，我國部門預算體制在具體應用中已經優化了編制范圍及支出結構，并且隨著社會信息化的普及，使得其管理機制以及預算信息都得到了較為良好的公開化、透明化。但是，從長遠來說，我國部門預算的改革仍有著較大的提升空間，所以有關人員應不斷完善部門預算改革相關的方式及方法。同時部門預算的改革具有一定的原則性，具體表現為：第一，政策原則，行政事業型單位在規劃財政資金的使用方式時，必須以國家的有關政策及法律法規進行實事求是的進行編制；第二，可靠原則，行政事業型單位在對預算進行編制時，須嚴格遵循科學有效的方法，以可靠的資料以及對應部門往年的收支情況作為基礎，認真編制，確保財政資金的劃撥平衡；第三，合理原則，政府推行部門預算體系，究其目的，就是為了保證國家下發的每一分財政資金都能得到合理的使用，從而發揮最大功用。所以，相關人員在進行部門預算的編制時，要對各項資金進行合理安排；第四，績效原則，對部門預算的編制工作需要建立對應的績效考評制度，從而達到對編制過程、下發結果以及具體執行情況的全面追蹤。
(二)會計核算
1.會計核算的定義
行政事業單位的會計核算也可以稱為預算會計，其主要工作為會計主體提供行政事業單位非營利性質及財務收支情況等重要信息，從而使會計主體能夠更科學的對行政事業單位的發展做出經濟及社會方面的決策。行政事業單位中的會計核算主要核算對象為：在預算進行的過程中，所產生的收入、支出以及資金運營過程中所產生的資金、負債等等。
2.會計核算特點
相對于企業中的普通會計來說，行政事業單位中的會計核算的特點主要表現為以下幾點：第一，基于會計核算基礎來說，行政事業單位會計核算的基礎是收付現實制，而企業會計則會以權責發生制作為核算基礎；第二，基于會計要素構成來說，行政事業單位預算會計主要有五要素，即資產、負債、凈資產、收入以及支出；而企業會計的要素構成則有六項，與行政事業單位預算會計相比較，除資產、負債以及收入相同外，還有所有者權益、費用以及利潤的要素特點；第三，基于會計等式來說，行政事業單位預算會計的等式主要是由負債以及凈資產組成，而企業會計的等式則是，資產=負債+所有者權益；第四基于會計的核算內容，行政事業單位預算會計的核算內容中一般不包括計提折舊，只是對成本及利潤進行分配核算；而企業會計則需要對包括計提折舊在內的所有固定資產進行核算工作的。
二、目前我國行政事業單位中部門預算改革與會計核算間存在的問題
(一)部門預算主要存在的問題
結合當今行政事業單位中部門運算方面的不足，可將其存在的問題分成以下兩點。1.各部門對預算編制工作的認識不夠從理論上來說，部門預算關系著一個部門下一年所有可支配金額的多少。正是由于這個原因，導致預算編制工作往往會存在信息廣、工作量大、信息難以綜合處理等特點，所以更加需要各個部門有效的相互協調、配合。但現實情況并非如此，現如今大多的行政事業單位中，各部門并沒有給與財政部門預算編制工作提供積極的幫助，反而在有些單位中，認為預算編制工作只是財務人員個人的工作。這樣一來，本該是全員參與的預算編制工作無法有效的開展，也使得財務人員編制出來的預算表無法準確的反映真實情況，缺少可靠性。2.預算管理不精細首先，我國目前行政事業單位的財務工作人員對部門預算的統計編制工作的工作時間一般為一個月左右，導致工作時間過短；其次，這部分財務人員在進行工作時往往采用的是“定期預算法”，這也導致了預算表的信息不夠精確、質量不夠高等問。這樣一來，財務人員也很難保證部門預算與財務核算形成有效的協調。
(二)會計核算主要存在的問題
在當今行政事業單位中，會計核算所表現出來的問題，具體主要有以下幾點：1.收付實現制導致資金難以核算所謂收付實現制，就是行政事業單位將每一筆資金收支都記為收入或費用，而不管實際的經濟業務是否已經發生。相對于普通企業所使用的權責發生制來說，收付實現制具有核算簡單、信息處理方便等等優勢。但是，在行政事業單位的業務中，收付實現制的使用容易導致出現資產虛增的弊端，從而加大單位成本核算的難度，不能有效地反應真實的財務狀況[2]。2.行政事業單位科室建設不健全隨著近些年來市場的飛速發展，我國行政事業單位的業務種類也逐漸則加，但是現如今使用的科室分類往往還是十幾二十年前的制度，從而導致科室的分類已經無法滿足市場的變換以及會計核算的需要。
(三)二者不協調形成的主要問題
導致二者之間不協調的主要問題包括：第一，會計核算方法模糊，在行政事業單位中，對預算編制的具體要求為，需要能具體反映出單位的實際資金運用以及負債情況。但是在實際應用過程中，行政事業單位的項目支出應主要分為基本建設類、行政事業類以及其他類來進行會計核算，導致規定與實際使用的方法并不一致；第二，項目支出預算與會計規定不協調，在我國財政部的規定中，行政事業單位的預算編制需要包括單位的一切支出，而在會計核算中則要求“結轉自籌基礎建設”這一項需要單獨進行核算，這樣一來，也導致兩者之間無法做出很好的協調；第三，對于財政資金不充裕的地區預算資金不足以填補支出，在多數情況下，對于參政資金不充裕的地區來說，他們往往會將專項業務費列入基本支出，而不是規定的項目支出。這種情況之所以會發生，主要是因為在該地區完成日常任務的經費往往非常低，甚至已經無法滿足日常任務的正常開銷，所以只能通過項目支出的基金來補充日常任務的開資，從而維持單位的基本工作運作。
三、針對我國行政事業單位中部門預算
改革與會計核算間存在的問題的建議針對上述問題，為了解決行政事業單位部門預算與會計核算協調間產生的問題，可用如下四種方法進行解決：第一，明確會計核算方法，使財政部與會計的核算方法相一致；第二，優化預算編制，提高信息準確性，動員全員參與，這樣才能對部門預算做出更好的編制；第三，優化預算核算科目，提升會計核算工作效率；最后，還要在加強領導重視的同時，提高相關人員素質[3]。
四、結論
綜上所述，現在我國行政職業單位中部門預算的改革已經有了較為良好的效果，但是在實際應用中還是難免會與會計核算之前出現這樣或那樣的問題。所以，有關部門必須重視起這些問題，并盡快完善。這樣，才可以使我國的行政事業單位的財務工作走向正規化。
作者:陳慧 單位:菏澤市水文局
參考文獻：
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行政事業單位會計的特點范文第5篇
關鍵詞:行政事業單位 財務管理 改革 創新 現狀
隨著市場經濟體制的改革，我國為了能夠進一步的加強行政事業單位財務管理，建立健全財務制度，有效的杜絕違法違紀的行為，從源頭上預防腐敗，促進黨風廉政建設和我國市場經濟的有序健康發展，根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國采購法》和中國財政部《行政單位財務規則》、《事業單位財務規則》等有關法律法規，制定出了行政事業單位財務管理規定。
一、行政事業單位財務管理的現狀
我國的行政事業單位財務管理一直處在一個中等的發展水平階段，雖然沒有嚴重的滯后，但是發展也不是很迅速。隨著我國行政事業單位的發展與壯大，就給我們提出了更高的要求，改革與創新已經是勢在必行的。分析當前行政事業單位財務管理的現狀，可以發現以下幾點問題：第一、行政事業單位財務管理理念落后，對于預算外的經費管理處于一種“捆不住、收不攏”的局面；第二、行政事業單位財務管理人力資源方面的缺陷，相當一部分的事業性費用支出沒有計劃，在資金使用的時候沒有進行提前的預算，只有在使用之后才發現是否已經超出了預算；第三、行政事業單位會計監督難以體現，在出現利益分歧的過程中，單位成本會計往往都是先考慮自身的利益，或者是只維護自身部門的利益，對全局利益的考慮不夠全面。
二、行政事業單位財務管理的改革與創新
(一)充分發揮財務管理預測功能
許多的行政事業單位，由于沒有充分發揮財務管理預測的功能，往往會造成在經費的開支上面超出了基本預算。在通常情況下，行政事業單位在資金使用的時候沒有進行提前的預算，只有在使用之后才發現是否已經超出了預算，明顯沒有將財務管理預算功能放進日常管理之中，造成了行政事業單位不能夠對資金有效控制的想象出現。因此，財政部門要結合行政事業單位的現實情況和自身特點，對資金的流動情況進行有效的分析預測，將資金的優化設計提高到一個更深的層次。
在一般情況下，最先要做的事情就是要完成行政事業單位的各項任務，對于任務的有效完成，就需要擴大事業性支出的比重。根據相關的資料顯示和我國行政事業單位的長期實踐，能夠看出用于事業性支出的額度不能夠低于整體額度的80%，對于行政事業單位的各項支出，要不斷地進行分析和研究，并根據我國制定的《行政事業單位財務管理規定》中的標準，有效的制定資金使用的額度。要根據實際情況，制定出事業性支出額度與整體額度的比例，并定額行政事業單位中各個部門的最高資金支出額度，對出現超額的部門要進行處罰，對有大量結余的部門要進行獎勵。
(二)充分發揮財務管理核算功能
就當前我國的基本國情來看，在行政事業單位中，成本會計的引用，能夠有效的在一些情況下控制行政事業單位資金的支出，并且通過對資金額度的計算看出行政事業單位各個部門的工作狀態：一是成本會計在單位月、季、年的結轉時，對各項賬目、應收賬款、應付費用等進行審核，并對固定資產進行折舊預算，利用成本會計所核算出來的所有資金，對行政事業單位各個部門的工作和費用做出效益分析；二是要能夠使行政事業單位內部中各個部門使用的費用進行分攤，雖說行政事業單位的各個部門都是獨立的工作單位，但是，正是因為獨立的個性，行政事業單位部門之間的工作和任務都不同，卻有著一定的聯系。以為一個單位是統一的整體，分出了各個獨立的分散個體，所有個體都是為了整體而服務，所以，互相之間是一種承接的關系，有的部分所作的工作就是為其它部門進行服務的。
(三)充分發揮財務管理監督功能
行政事業單位財務管理的改革與創新，就要對財務人員管理制度進行改革，能夠真正發揮出財務管理監督功能。行政事業單位的財務在一般情況下都是由單位的領導把管的，在進行單位財務收支的過程中，只有單位的領導和財務人員明確情況，其余的人員基本上都不會清楚。單位的財務人員直接受命與領導，在領導對財務的控制不合理使用的過程中，單位財務人員不能按照事實反應情況，所以成本會計就發揮不出自身的作用。想要充分的發揮出財務管理監督的功能，就要做到以下兩點：第一，行政事業單位財務人員的任命與罷免，都要由單位財務部門進行批準；第二，按照行政事業單位財政預算的特點，對單位內所有的財務人員進行統一的管理和控制，不用直接受命與領導，改變傳統的管理機制。
三、總結
總之，行政事業單位財務管理的改革與創新，能夠使單位不因財政管控不嚴，資金預測不準，導致行政事業單位始終處于被動局面。所以，行政事業單位財務管理的改革與創新，是時展的需要和必然結果。
參考文獻：
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