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中圖分類號:F592 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)20-0170-01
引 言:社會經濟的幾大發展使我國社會建設的重點從城市轉移到鄉村。為了極力縮小城鄉差距,保證城市和農村協同發展,并且保護鄉村的資源優勢和環境優勢,進行科學合理的鄉村規劃,已經成為目前我國城鎮建設中的主要議題。
1. 低碳經濟概述
1.1 低碳經濟的含義
環境保護這一話題在20世紀末受到社會的廣泛關注,直到現在,“環保”從一個公益性話題發展成為一種生活模式。在探索環境保護方法的過程當中,低碳概念應運而生。低碳即是在消耗資源和能源相對較少的情況下完成人們日常生活的各種行為。延長物品使用時間、減少不必要的購買、選擇公交或步行代替私家車、節約各種資源和能源,在減少物質使用量的情況下尋求經濟的協調發展,就是低碳經濟的核心內容。
1.2 在鄉村規劃中走低碳經濟路線的重要性
在低碳理念基礎之上,試圖以不損害自然環境的方式實現人類價值的鄉村規劃,即是鄉村規劃走低碳經濟路線的表現。在鄉村規劃的過程中堅持以人與自然、人與社會的和諧共生為價值取向,實現鄉村地區的資源環境與經濟社會的可持續發展。通過實現鄉村地區的經濟發展!資源環境的可持續發展與社會和諧。從而達到鄉村地區的經濟效益、社會效益和環境效益的統一協調。這即是現代化鄉村的發展方向,又能夠體現出鄉村規劃的科學性,對實現鄉村規劃目的來講是至關重要的。
2. 低碳經濟背景下鄉村規劃的途徑
2.1 鄉村土地利用規劃
用地布局是對規劃區范圍內的土地利用作出整體安排與部署,它決定了今后鄉村發展方向,間接影響到今后鄉村地區碳排放量。緊湊式的用地布局是低碳鄉村規劃的一種方式,低碳的用地布局一般以緊湊、多功能的形式組織鄉村的各種用地。緊湊的用地布局具有土地利
用率高、功能多樣性的特點,并且有利于減少居民出行距離和次數,從而大幅減少由于通勤造成的碳排放量。所以,在編制過程中,應根據鄉村的地形地貌、歷史形成格局,在低碳理念的指導下,采取緊湊的用地布局來科學合理地安排各種用地。例如,美國在波特蘭大城市圈規劃中,將土地規劃設定為以遏制汽車導向為主,劃定大部分土地用作公共交通廊道,以公共交通廊道的設計來限制私家車的使用范圍,用這中方法解決了城市生活向鄉村無序擴大的問題,并且避免了鄉村規劃過程中為了滿足車輛行駛需要而濫用土地的可能。這種鄉村土地規劃途徑不僅有效控制了鄉村過度城市化,而且節約了鄉村的土地資源,同時減少了汽車尾氣排量,也減少了鄉村在控制空氣污染過程中花費的治理費用,可謂是即節能又低碳的規劃方式,是值得我們借鑒的。
2.2 鄉村發展模式規劃
鄉村發展模式指的是鄉村在規劃發展的過程中選擇哪種或者哪幾種產業作為主要的經濟增長來源,即鄉村依靠什么樣的經濟形勢保持自身的發展。在鄉村發展模式規劃過程中,首先需要考慮的一個問題是鄉村經濟發展的可持續性。我國大部分鄉村經濟發展依靠的是農業,而鄉村規劃建設的根本目的是使農村人民拜托單一的經濟來源形式,改粗放農業經營為密集農業經營,并在此基礎上發展其他產業。以往的鄉村規劃傾向于使企業和工廠遷進鄉村,但這種方式已經顯露出許多弊端:首先,企業和工廠的遷入占用了大量的鄉村土地,使農村人民的基本生活來源受到了威脅;其次,企業和工廠的排污量太大,而鄉村環保設施建設不足,整體規劃進程與低碳經濟發展理念背道而馳。即便企業和工廠的遷入為農村人民帶來了額外的經濟收入,但是,從整體上看,這種鄉村發展模式是不科學的。在低碳經濟背景下,鄉村發展模式應該以鄉村自身資源的高效利用為主題,分析鄉村能夠用作產業發展的自然資源、人文資源,思考如何應用這些資源建設環保性強、持續性足的產業。例如,珠海市打造的濱海景觀帶“情侶路”,通過控制城市建筑無序蔓延、拓展濱海地區的景觀建設和綠地建設、增建自行車車道、營造立體化的商業空間等方式,將珠海市濱海地區從落后的鄉村改造成了宜居珠海的一道亮麗風景線。這就是在充分分析鄉村資源優勢的基礎上,選擇以城市旅游休閑為鄉村發展模式進行的鄉村規劃,這樣的鄉村規劃不僅保證了低碳環保,而且使珠海市鄉村經濟飛速發展起來。
2.3 鄉村基礎設施建設規劃
鄉村基礎設施建設規劃在很大程度上影響了農村人民生活水平提高的可能性,也決定了鄉村的宜居指數。我國大多數鄉村都存在基礎設施建設不完善的問題,無論是公共環境建設還是居民生活資源供應設施都比較落后,因此,鄉村基礎設施建設規劃成為鄉村規劃中最重要的一個環節,而這也恰好是最能夠體現出鄉村規劃低碳經濟思想的一個環節。在鄉村基礎設施建設的規劃過程中,我們應該以鄉村能源和資源的應用為突破點,例如,與鄉村生活能源供給有關的基礎設施建設,應該以開發利用鄉村自有資源如沼氣、太陽能、水能為主,引導農村居民使用現代化能源供給設備,而不是大興土木去修建天然氣或煤氣管道;在鄉村公共設施建設方面,應該有效利用原有資源,如改建廢棄房屋為鄉村居民圖書館和閱覽室,將農業物資集中放置,空出廣場型空地供農村居民進行文化娛樂活動;采用農村原有的綠植進行鄉村綠化等。這些基礎設施建設耗費的資源少,基本上是對鄉村資源的再次利用,因此既能滿足鄉村建設的要求,又符合低碳經濟的發展需要。
3. 低碳經濟背景下進行鄉村規劃需要注意的問題
3.1 資金應用合理
低碳經濟的宗旨是即解決能源和資源,又能夠產生經濟價值,或者說是少消耗資金。在鄉村規劃的過程中,要符合低碳經濟的宗旨,就必須考慮到規劃能夠實現怎樣的經濟效益,或者能夠節約多少資源,但這并不意味著是鄉村規劃應該“少用錢”,而是要合理地應用鄉村發展和規劃的資金。
3.2 資源配置重點突出
鄉村規劃要體現出低碳經濟的優勢,在某些資源發展上一定要達到較高的水平,例如,鄉村要依靠綠色農業或城市旅游實現經濟發展,就一定要保證相應的農業生產設施或交通獲得極大發展。因此,要實現低碳經濟背景下的鄉村規劃,就要使資源配置突出重點,只有這樣,才能在低碳的情況下實現農村經濟的增長。
3.3 居民接受度高
鄉村規劃獲得成功的關鍵是農村居民對規劃的支持,即便鄉村規劃中提出了許多節能環保的措施,但是農村居民不理解、不接受,這些措施的執行效率不高,也很難達到低碳經濟的要求。因此,在低碳經濟背景下的鄉村規劃應該包括如何對農村居民進行宣傳這一環節。
4. 結語
綜上所述,低碳經濟的提出和發展給鄉村規劃提供了新的發展思路和發展模式。在低碳經濟背景下,鄉村規劃能夠朝向更環保、更科學、經濟效益和宜居指數共同提高的方向發展,最終達到城鄉協調發展的態勢。
參考文獻
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關鍵詞:城市規劃;低碳經濟;城市發展
中圖分類號:TU984 文獻標識碼:A 文章編號:
城市規劃是一個城市較長時期內的戰略性發展指導,不但要確定城市的發展方向、城市性質和城市的發展規模;更要綜合部署城市各組成部分的用地,需要吸收其他學科的科研成果,但它理應建立在更扎實的基礎上得到發展。
我國目前城市規劃中面臨的一些難題,不是僅借助于其他學科的科研成果可以解決的。創新是一個民族發展的不竭動力,我國的城市規劃出路在于創新,在于結合中國實際基礎上的創新,因此,在經濟飛速發展的今天,低碳經濟建設漸漸在城市規劃管理中占據重要地位。
1、城市規劃的原則與管理工作
1.1 城市建設的相關原則
城市規劃是一項牽動經濟、社會、文化、環境諸多因素的全方位的系統工程。城市規劃是城市發展的龍頭,是城市發展的藍圖。只有把城市規劃好,才能逐步建設好、管理好。
1.1.1 城市規劃要堅持科學性。規劃是龍頭,規劃是前提,規劃是保證,因此城市規劃編制要堅持科學性。對城市要進行科學的定位、定性、定向。編制城市總體規劃、專業規劃、分區規劃、詳細規劃要科學,要符合當地實際。要以科學謹的態度。使城市規劃具有戰略性、廣域性、前瞻性、綜合性和可操作性。要科學編制近期規劃和長遠規劃。
1.1.2 城市規劃要堅持超前性。也就是說城市規劃要高起點、高標準、高質量、高水平。要根據城市經濟發展競爭的需要,著眼于新經濟時代對城市發展帶來的新挑戰,高起點籌劃城市的發展格局。用先進的規劃技術指標來指導城市建設管理和發展。避免城市建設重復運行。在利用規劃對各種城市資源進行配置時有效地運用市場經濟規律的杠桿,以集約合理為條件。
1.1.3 城市規劃要堅持生態性。城市規劃要注意人與自然生態和諧,使城市復合生態系統達到優化的目標。城市與自然環境相融、渾然一體。要處理好城市規劃與城市生態平衡的關系,追求生態城市。在搞好生態平衡的思想指導下,建立山水城市、森林城市、海濱城市、園林城市。
1.2 城市建設管理工作
城市規劃涉及政治、經濟、文化和社會生活等各個領域,是一項全局性、綜合性、戰略性工作。要統一思想,提高認識,以改革的精神、科學的態度、求實的作風,努力提高規劃制定和修編工作水平。
1.2.1 加強領導和協調。規劃是城市管理的第一要務。市長是城市規劃工作第一責任人。地方各級人民政府特別是城市人民政府要切實負起責任,把城市規劃工作納入重要議事日程。明確具體的工作目標、任務和要求,發揮規劃在城市管理中的龍頭作用。
1.2.2 推進科學民主決策。培養規劃人才。培訓現有工作人員,提高城市規劃的科技含量。城市規劃的編制要有長遠眼光,提高戰略性和前瞻性,為經濟社會發展留有余地。
1.2.3 依法制訂和實施規劃。進行規劃修編的地方。首先必須對現行規劃實施情況進行評價。查找問題,分析原因,提出解決問題的辦法,確定修編的目標和任務,并按法定程序認定、報批和備案。
2、低碳經濟在城市建設中面臨的挑戰
低碳經濟是一種以能源的清潔開發與高效利用為基礎,以低能耗、低排放為基本經濟特征,順應可持續發展理念和控制溫室氣體排放要求的社會經濟發展模式。在城市規劃中,低碳經濟建設也漸漸占據重要地位。
在全球氣候變暖的背景下,以低能耗、低污染為特征的“低碳經濟”正成為全球關注熱點。這對城市建設是壓力,是挑戰,也是難得的機遇。
2.1 能源資源挑戰。“富煤、少氣、缺油”的資源條件,決定了中國能源結構以煤為主,電力中火電占比達77%以上,“高碳”占絕對統治地位。據計算,每燃燒一噸煤會產生4.12 噸二氧化碳氣體,比石油和天然氣每噸多30%和70%。如何在既定資源條件下實現向低碳經濟轉變,是城市建設過程中面臨的一個極大考驗。
2.2 現階段高排放挑戰。工業化、城市化、現代化加快推進的中國,正處于能源需求快速增長階段,大規模的基礎設施建設不可能停止,致力于改善13 億人民生活水平的努力不可能停止,“高碳”特征突出的“發展排放”難以回避,成為中國城市建設規劃的一大制約。
2.3 國內外壓力。歐美發達國家大力推進以高能效、低排放為核心的“低碳革命”,著力發展低碳技術,并對產業、能源、技術、貿易等政策進行重大調整,正在搶占先機和產業制高點。中國受技術和資金的限制,在國際規則制訂上又并不擁有更多話語權,面對發達國家的搶先行動,如何以后發優勢趕超發達國家,無疑也是考驗。
同時,在城市建設過程中,低碳經濟更能促進環保的進程以及能源的節約,更能讓廣大市民享受綠色生活。發展低碳經濟也為我國實現經濟方式的根本轉變提供了難得的機遇。發展低碳經濟有利于突破我國經濟發展過程中資源和環境瓶頸性約束,走新型工業化道路;有利于順應世界經濟社會變革的潮流,形成完善的促進可持續發展的政策機制和制度保障體系;有利于推動我國產業升級和企
業技術創新,打造我國未來的國際核心競爭力;有利于推進世界應對氣候變化的進程,樹立我國對全球環境事務負責任的發展中大國的良好形象。
3、城市規劃在低碳經濟中的作用
3.1 以低碳經濟為發展目標的城市規劃
針對低碳經濟與城市規劃的相互作用,提出如下以低碳經濟為發展目標的城市規劃綜合決策框架(右圖)。建議的框架以城市規劃決策五個不同階段為架構。從中建議在決策過程中每一步的“無碳化”考慮及相關的行動配套。此五階段同時也代表了在城市規劃中由宏觀的愿景政策到中觀的總體土地和建設規劃及微觀的詳細規劃規劃許可管理和監控等步驟:
(1)城市發展遠景和減排目標:
(2)城市發展戰略及政策;
(3)土地利用總體規劃,詳細規劃及規劃許可;
(4)城市設計及綠色建筑設計;
(5)監控和持續研究。
3.2 城市發展戰略及政策
從城市低碳經濟遠景和減排目標可以編制不同方面的城市發展政策。如城市的土地利用、工業、電力、建筑及交通政策都是協助城市整體達到減排目標的重要領域,應有一項綜合城市氣候變化應對政策以跨界、跨政策、跨部門的思維和體制去實施。
相關具體的政策幅度可以包括:可再生能源及清潔能源使用一;綜合供暖供冷及發電系統;工業結構調整;清潔工業生產;緊密城市發展形態;公共交通導向發展;高能源效能建筑法規;消費者警覺性教育及產品標簽;生活方式;碳稅及其他經濟政策;食物及農業政策;生態多樣性保護;城市現有基建受影響的評估和社區適應行動等。
3.3“減緩”規劃
減緩規劃策略最主要的目的是通過不同手段去減低溫室氣體排放。從而減少潛在的反面影響。相關的手段可包括編制推動低碳城市建設的法規規范和標準、提供節能減排的激勵政策鼓勵使用減低二氧化碳,排放的城市規劃設計和建造方式。有關的政策必要有一個概定的減排指標為依據,作為度量各減緩規劃手段的可行性及成效的工具。
3.4 土地利用總體規劃
詳細規劃及規劃許可城市發展戰略和政策會具體在空間中落實到城市內的土地利用布局,總體規劃和分區規劃當中。然后會再往下游通過詳細規劃及許可制度實施。本文就此有以下兩點建議:
3.4.1 采取以能源及資源管理策略為主導總體規劃的編制原則之一,比較不同規劃方案的二氧化碳排放量。
3.4.2 采用創新規劃工具和模型去量度不同土地利用、建設、交通布局及城市設計方案的可持續城市發展指標,特別是和二氧化碳,排放相關的指標。可包括最少如下的指標:
a 總體規劃的能源消耗量、節能效應、可再生能源使用率;
b 總體規劃的二氧化碳排放量和不同情景的比較;
c 城市交通出行模式的分布及其達到減低二氧化碳,排放的不同方案;
d 城市工業在清潔生產及節能減排的效應;
e 城市電力能源結構及減少二氧化碳,排放的規劃。
3.5 監控和持續研究
有關地塊在一級及二級開發過程中對城市整體二氧化碳排放減量目標的貢獻能否達標;有關能源及資源利用控制性指標的表現;通過示范點,監控創新技術及手段對減排的效率及成本利益;建立以項目或規劃范圍為對象的研究計劃,探索低碳經濟發展下市民的消費及生活習慣的應對;跟蹤新規劃手段和管理系統的有效性。
4、結語
隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立和完善,城市總體規劃已經成為引導和調控城鄉建設的基本法定依據。改善城市環境,增強城市活力。一定要有一個好的總體規劃。
隨著我國改革開放的逐步深人,國民經濟持續高速發展,低碳經濟將成為未來城市建設的主角。這就要求規劃建設部門轉變城市發展模式,做好新形勢下城市規劃修編工作,促進城市健康發展。為低碳經濟提供綠色平臺。
參考文獻:
關鍵詞:礦業城市 低碳經濟 低碳產業 低碳技術 發展規劃
1、引言
在高度的經濟增長與城市化進程之下,中國的發展越來越受到來自環境、社會、區域的種種壓力。如何在保持經濟高速穩定增長的同時,又能夠解決城市化發展過程中產生的各種矛盾,尤其是減少城市能源消耗與廢棄物的排放成為中國政府非常關注的問題。2003年英國政府將低碳經濟作為一種新的發展觀寫入政府白皮書。之后許多城市開始以低碳城市作為城市發展目標。礦業城市的可持續發展需要適宜的產業發展規劃、城市建設規劃等,尤其是在全球低碳經濟大潮中,更需要資源的綠色開采與開發、引導城市產業機構的調整、促進綠色循環經濟的發展、應用先進的技術手段和采用嚴格的環保措施。
2、礦業低碳城市的規劃方法
2.1 礦業城市規劃相關概念
礦業城市規劃是指研究礦業城市未來發展、合理布局和綜合安排城市各項工程建設的綜合部署,是未來一定時期內城市發展的藍圖。礦業城市可持續發展規劃的基本任務是根據國
家城市發展和建設方針、經濟技術政策、國民經濟和礦業經濟發展規劃、資源和社會長遠計劃、區域規劃來確定礦業城市性質、未來發展方向,綜合部署礦業城市經濟、資源、文化、社會、基礎設施等各項建設,保證城市獲得良好的經濟效益、社會效益、環境效益,保證城市有序、和諧、可持續發展。
2.2 礦業城市低碳發展規劃方法
在規劃之前我們首先建立低碳經濟模型:
W(CO2)=P×××—F
根據此模型,其中,E為不同類型能源使用量,可按標準統一折算為標準煤;W(CO2)為CO2排放量,系數K為碳排放強度或者碳排放系數。不同地區、不同技術條件及能源結構的K是不等的。我國能源結構以煤炭為主,所以K約等于2.45(燃燒1噸標準煤排放CO2約為2.45噸)。在這一公式中,假設K值恒定,低碳問題就可以轉化為能源利用問題的核算。城市能耗包括家庭能耗E1,交通能耗E2,公共建筑能耗E3,生產性能耗E4。但是我們的城市自由吸收CO2的總量需要減去,一般我國吸收二氧化碳的方式都采用森林碳匯的形式,1立方米木材大約可以吸收1.83噸CO2,溫帶地區森林每年每公頃吸收2.5—27噸CO2,我們通常按照15噸來計算,取F來代表。
3、低碳經濟規劃視角下的礦業城市可持續發展
3.1 礦業城市低碳產業發展規劃
礦業城市產業低碳經濟發展模式包含四大體系:第一是依托礦業城市主導產業形成的產業集群,通過對主導產業的培育、加強,可以實現礦業城市經濟的持續發展,壯大礦業城市經濟力量;第二是以礦業城市產業集群體為基礎,通過產業中的企業間的技術鏈、知識鏈、價值鏈、信息鏈和市場鏈建立低碳經濟體系,以此來實現產業升級和低碳發展;第三是由技術、經濟、管理和政策來提高產業內各個企業的資源開發利用率及節能減排技術研發與利用,這是低碳經濟體系的保障;第四是礦業城市產業低碳經濟運行模式中的資源、人口、環境和社會作為礦業城市低碳產業發展的支撐體系,與產業間發生物質、能量、信息等多方面的交互作用,為礦業城市低碳產業發展提供宏觀的支持。
在此模型基礎上,我們基于礦業城市的發展現狀和特征,可以從產業運行模式中設計出礦業城市典型的低碳經濟發展模式:一,通過核心企業發展低碳經濟,帶動上下游企業加入產業鏈,形成資源到中間產品再到最終產品的低碳產業鏈條;二,在礦產資源富集區域,建立資源綜合利用示范區、節能減排示范區、資源高效開發利用基地為主的產業集群;三,通過建立低碳產業園區、低碳科技園區、低碳工業園區等,把資源型企業或科技企業集中在園區內,按照高起點、高科技、高產業鏈、高附加值、高節能環保的新型工業化要求發展資源—科技型產業集群;四,以產業鏈為延伸,以資源產業鏈上不同環節的產業集群體為核心,建立產業延伸性低碳經濟產業集群體系。最終通過實現產業低碳化發展來促進礦業城市可持續發展。
3.2 礦業城市低碳技術發展規劃
3.2.1 礦業城市低碳技術發展系統
低碳技術包含可再生能源及新能源、資源的清潔高效利用、油氣資源和煤炭層的勘查開發、二氧化碳捕獲與埋存等領域開發的有效控制溫室氣體排放的技術,除礦業經濟部門以外,還涉及電力、交通、建筑、冶金、化工、汽車等眾多部門。礦業城市的低碳經濟系統是由企業層、產業鏈層、產業集群層、礦業城市層等不同層面構成的集合體,這意味著,整個低碳經濟系統的技術支撐體系同樣存在著不同的層次。企業的技術體系是基礎,尤其是企業資源高效開發與利用、清潔生產工藝和循環技術應用;產業鏈層和集群層是基于整個產業或資源富集區、園區低碳技術使用;礦業城市層主要是從城市整體,通過系統的規劃、設計和選擇、實施來建立礦業城市低碳經濟宏觀技術體系。
礦業城市低碳技術支撐系統是由高效利用技術、再利用技術、減碳技術、去碳技術和無碳技術五大部分構成,它是一個涉及資源環境、社會經濟生活各個方面的三維系統。技術系統的手段以此為開源化、再利用、減量化、無害化;作用對象以此為初級礦產品、廢棄礦物、新能源、新型可利用礦品;作用領域以此為資源領域、生產領域、消費領域、環境領域。
(1)礦業城市低碳經濟的高效利用技術體系。高效利用技術體系是礦業城市實施低碳經濟最為重要的手段,因為它涉及到礦業城市的可持續發展和有效轉型。對于礦業城市來說,只有有效地降低單位產品資源消耗、降低生產過程中的廢物生產量,才能從根本上解決城市面臨的資源、環境問題。礦業城市高效利用開發技術體系包括:產品生產過程中的資源節約技術;伴生資源、伴生有益組分的利用技術;清潔生產技術;采選冶過程的高回收技術等,通過降低單位產品的資源消耗、減少生產過程中的資源浪費、提高資源利用過程中的資源回收率、降低生產過程中的廢物產生等途徑,實現礦業城市產業運行中的資源高效利用。
(2)礦業城市低碳經濟的再利用技術體系。再利用技術是礦業城市低碳發展的重要環節,主要包括:煤矸石、廢礦石的再利用技術;尾礦、尾液的綜合回收和利用技術;礦坑廢水、洗選廢水的再利用技術;瓦斯、冶煉煙塵的再利用技術等。通過再利用技術的使用,可以實現廢棄物的資源化,減少最終廢棄物排放的規模和強度,有效的降低系統內產品生產的綜合消耗。
(3)礦業城市低碳經濟的減碳技術、去碳技術和無碳技術體系。礦業城市的減碳技術、去碳技術和無碳技術的應用,是實現城市低碳發展的關鍵。減碳技術包括煙氣脫硫等大氣污染防治技術;采礦土地復墾及造林技術;旨在提高化石燃料內在使用率的超燃燒系統技術,超時空能源利用技術,高效節能建筑技術,高效電網傳輸技術,高效火力天然氣發電技術、熱電聯網技術等。去碳技術目前只要指碳捕捉技術,目前積極采用的是CO2重新注入油井以增強抽油壓力,甲烷回收,CO2制成干冰投擲入海,CO2泵入深海等技術。無碳技術主要包括清潔能源利用技術。這些措施都是實現礦業城市經濟、社會、環境和諧發展的關鍵,可以將礦業城市生產運營過程中對生態環境的負面影響降到最低或者增加城市碳匯。
3.2.2 礦業城市低碳技術發展政策
由于低碳技術在我國剛剛起步,相關政策體系極不完善,所以,首先,應該制定相對完善的配套政策,如碳稅、排放權交易政策;其次,有針對性的扶持低碳技術研發,促進低碳技術和產業的發展,加強產學研結合;第三,加速科技成果的轉化與應用;第四,通過綠色證書交易、政府采購等措施引導企業研發和采用低碳技術;第五,加快低碳產業示范區、低碳科技園區的建設,在園區內部給予企業優惠措施;第六,建立低碳技術創新平臺,通過城市統一規劃、規范管理、設立專項基金、集聚人才、整合資源等;第七,推動多元化投資,鼓勵風險投資;第八,加強國際低碳技術的交流與合作,礦業城市要大膽走出去,學習和引進國外先進技術和經驗,共享成果,為我國礦業城市低碳技術發展創造條件。
參考文獻
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關鍵詞:編制林地經濟發展規劃
1編制規劃的原則
1.1發展村級林地經濟應堅持生態立村、產業富民、協調發展、群眾自愿、分類經營、分區施策、保護生態的方針,以市場需求為導向,以科技進步為依托,以村森林經營方案為基礎,在做好森林生態保護和建設的前提下,科學規劃。充分利用林地資源,發展林地種植業、養殖業,最終達到林業增效、林地增產、農民增收的目的。
1.2編制村級林地經濟規劃應堅持簡潔明了、淺顯易懂、明確實用、操作性強、突出特色、集中連片、一村一品、上下結合、尊重民意、合理布局、節約用地、保護環境的基本原則。
1.3村級林地經濟的規劃期限為近期(2010年)、中期(2015年)、遠期(2025年),近期林地經濟發展規劃布局以及具體項目安排是規劃的重點。
2規劃編制的內容
2.1林地經濟現狀調查及分析
2.1.1村林地經濟現狀調查內容包括收集、整理鄉鎮、村已有林地經濟發展規劃與目標;本村自然狀況(位置、地形、地貌、氣候);本村社會人口狀況(總戶數、總人口、總勞動力等)、林地狀況(用材林、經濟林、薪炭林和防護林等);現有產業發展狀況(主要產業種類、面積、產量和效益、經營水平等情況);農民合作經濟組織、中介服務組織及經紀人發展情況;經濟發展水平(村集體經濟狀況、農民技術文化和收入水平等)和其他情況。
2.1.2發展條件分析包括對全村林地經濟、建設條件進行研究和綜合評價,判斷本村發展的潛力與優劣勢,找出農民迫切需要解決的問題和最佳發展項目,并按照林農意愿和要求,提出規劃期內本村林地經濟發展的思路、總體定位及林農適宜發展的產業項目。
2.1.3全村森林經營方案編制情況。
2.2確定林地經濟發展內容
2.2.1林地經濟目標:提出規劃期內(近期分年度)全村農民人均純收入、主要林產品和二、三產業的發展目標,及實現目標的項目構成測算;村組及農戶經濟發展的項目、產值、效益等規劃內容。
2.2.2產業發展與定位:應對全村的產業發展水平進行預測,制定產業發展目標,搞好林業生態建設的規劃布局,明確全村的主導產業和一至二個特色產業的發展規劃(包括區域布局、年度目標、增長速度以及規劃期末的發展規模、工作措施等),逐步形成優勢產業。提出全村剩余勞動力轉移計劃,對村內林產品加工業、觀光旅游等行業發展進行規劃。
2.2.3圍繞產業發展,對推進林地經濟建設的基層組織機構提出規劃建議;對市場組織化程度高、符合國內外市場準則要求的農民合作經濟組織(包括各類專業協會、綜合服務社、中介組織等)建設,提出名稱、種類、規模和農民參合率的規劃建議。
2.2.4提出發展林地經濟的融資措施和途徑,比如開展林權抵押貸款。
2.3林地經濟開發適宜條件
2.3.1森林類別:商品林、除特殊保護地區以外的公益林。
2.3.2林齡:幼、中齡林、成熟林。
2.3.3坡位:中、下腹。
2.3.4土層厚度:20厘米以上。
2.4林地經濟開發項目
2.4.1林菌模式。在郁閉的林下種植雙孢菇、雞腿菇、平菇、香菇等食用菌,主要原料為稻草、玉米秸等農作物廢料,一次搭棚,可多茬輪種、技術易掌握、市場前景好、收益高,是郁閉林地種植的首選模式。林下種食用菌既利用了林下閑地,又能實現林菌互補共生,比另辟新地建大棚、溫室,不僅省地,成本也只相當于大棚生產的10%左右,而經濟效益與大棚生產相差無幾。林菌模式也可選擇保護和發展野生食用菌采集基地,如松傘蘑、榛蘑、松茸菌等。
2.4.2林禽模式。在郁閉的林下飼養肉鵝、笨雞、山雞、肉鴨等,放養、圈養均可,每年可養3—5茬,是發展林下養殖的主導模式。該養殖技術簡單,群眾易接受,市場潛力大、收益可觀。2.4.3林畜模式。在林下可規模飼養肉牛、奶牛、森林豬、野兔,圈養、放養均可,飼草、飼料來源廣,技術成熟,市場前景廣闊,產值高、效益好,是林下養殖的重要模式。也可在林間養殖鹿、狍子、狐貍、貂等特種動物,效益更高。也可以選擇野生動物林下馴養繁育如野豬家養等。
2.4.4林菜模式。根據林間光照程度和蔬菜的需光特性,選擇種植種類,也可根據林間光照和蔬菜需光二者的生長季節差異選擇種類。如利用春秋季節林間的光照種植山野菜以及蒜苗、菠菜、圓蔥等蔬菜,銷售容易,效益良好。
2.4.5林莓模式。在郁閉或基本郁閉的林下種植草莓,采用草莓的分植苗或組培苗在林間覆膜種植,驚蟄后順行搭建小弓棚,四月下旬上市,每畝產量可達2000斤以上,投入較小,技術簡易,是城市近郊區發展的好模式。
2.4.6林藥模式。在未郁閉的林地內種植較耐陰的中藥材,如人參、細辛、天麻等,技術簡單、收益可觀。
2.4.7林草模式。在適宜郁閉度的林地內發展,可選種類有紫花苜蓿、黑麥草等優質飼草,年收三茬,可出售鮮、干飼草、也可放養畜禽,也可在林下種植園林綠化的草坪,收入較高。
2.4.8速生豐產林和工業原料林營造模式。可選擇適合林地或沿海農田林網營造落葉松、楊樹等速生豐產短周期工業原料林。
2.4.9發展果材兼用林模式。如培育紅松、山核桃果材林。
2.4.10培育食用菌原料林摸式,可選擇封育天然闊葉林進行撫育改造等,定向培育食用菌原料林。
2.4.11山地苗圃模式。可選擇山勢平緩、土層深厚、交通便利的山地(包括河灘地、堤壩、果園等林地),采取發展和保護并重的培育方式培育綠化苗木,解決綠化市場大規格鄉土樹種苗木緊缺問題。
2.4.12林蛙圍養模式。山林小區圍養林蛙是養殖林蛙的一種新模式。它是利用天然生長闊葉林混生灌木叢、雜草及地面覆蓋枯枝落葉的山坡,附近又有可靠水源等自然條件,圍成適度面積的小區,以天然植物為主要遮陰設備,形成半封閉式的養蛙方式。
2.5林地經濟規劃設計
2.5.1林地踏查。根據已有資料和了解的情況,結合全村森林經營方案,確定適合發展林地經濟項目的條件,利用森林資源分布圖和行政區劃圖,了解資源分布區樹種、林分、林齡、生長情況、地形地勢、立地條件等。
2.5.2外業調查。要認真細致調查,要實測小班的面積,并逐小班記載下列因子。a、林地類型;b、地形、地勢、坡向、坡位、坡度;c、土壤種類、土壤質地、土壤濕度、土層厚度、地下水位、酸堿度;d、植被類型、林木組成、郁閉度、林齡、生長及幼苗幼樹狀況;灌木種類,蓋度;草本種類,多度;e、病、蟲、鼠害情況。
2.5.3詳細統計本村林改情況、家庭承包造林地現狀、經營水平,本村林地經濟發展優勢和大戶生產銷售情況。
【關鍵詞】居住區;綠地景觀;規劃設計;親和性;人性化
綠色生態居住區是以居住功能為主導、兼具部分生態旅游功能的高品質居住區,集居住休閑等功能于一體。居住區綠地是城市綠地系統中重要的組成部分,是居住區環境景觀設計的核心所在,也是居民生活必不可少的戶外空間,不僅為居民創造良好的休息環境,還能為他們提供豐富多彩的活動場地。對提高居民的生活環境質量,增進居民的身心健康至關重要。
1居住區景觀規劃設計原則和要求
1.1居住區綠地規劃設計的原則
1.1.1在環境景觀設計中的具體體現為:首先要了解住戶的各種需求,在此基礎上進行設計;第二,是在設計過程中,要注重對人的尊重和理解,強調對人的關懷;第三,是體現在活 動場地的分布、 交往空間的設置、戶外家具及景觀小品的尺度等方面,使人們在交往、休閑、活動、賞景時更加舒適、便捷,使居住區環境更具親和力。
1.1.2突出特色,體現文化景觀的原則居住環境是其所在城市環境的一個組成部分,對創造城市的景觀形象有重要作用。另外,在居住區景觀規劃中重視當地居民的文化認同感,對于體現景觀的地方文化標志特征,增加區域內居民的文化凝聚力都具有重要的作用。
1.1.3因地制宜,注重美觀與實用的原則居住區的景觀環境,應同時具備觀賞性和實用性,使有限的綠地空間發揮最大的生態效益。
1.14綠化為主,生態優先的原則植樹、種草是改善人類生存環境的重要手段,居住區綠化要重視喬木、灌木、草本植物及各品種組成的生態循環鏈效應,用景觀生態學的理論來指導居住區的綠地景觀規劃設計,堅持以植樹為主,因地制宜。
1.2居住區景觀的規劃設計
要求居住區環境景觀規劃設計的目的是營造自然與人類和諧共存的、供人們休閑活動的居住環境。規劃設計時應滿足以下幾點要求:
1.2.1注重環境景觀的親和性環境景觀不僅為人所賞,還為人所用。創造自然、舒適、親近、宜人的景觀空間,是居住區景觀設計的趨勢。環境構成要素以實體來構成空間,空間才是環境的主角,設計時,環境各要素之間做到和諧統一,避免不同形式、 風格、色彩的要素產生沖突和對立。
1.2.2強調環境景觀的共享性強調環境景觀的共享性,是住房商品化特征的體現。在規劃時,首先應盡可能地利用現有的自然環境創造人工景觀,讓所有的住戶都能平等地享受到優美環境;其次要強化圍合功能、形態各異、環境要素豐富、院落空間安全安靜的特點,達到歸屬領域良好的效果,從而創造出溫暖、樸素、祥和的居家環境。
1.2.3追求景觀的文化審美性崇尚歷史和文化是近年來居住景觀設計的一大特點,居住環境的文化性體現在地方性和時代性當中。
1.2.4考慮景觀空間的多樣性在現代城市發展的過程中,地下、地面、空中三個空間層次的聯系日益緊密,城市景觀的縱深感日益加強。
1.2.5面向未來性面向未來,就是要面向需求特點的變化,面 向需求的趨勢,要提高居住區環境景觀的質量和功能水平。 另外,設計時還要增進居住環境的便利性,營造輕松的生活空間。回歸自然、親近自然是人的本性,也是全球發展的基本戰略。
2居住區綠地景觀規劃設計
為了創造出具有高品質和豐富美學內涵的居住區景觀,在進行居住區環境景觀設計時,要注意景觀美學風格和文化內涵的統一。
2.1居住區綠地景觀規劃設計方法
2.1.1確定設計立意,彰顯整體景觀特色中國傳統園林崇尚自然, “古人構園置景,以體揚立意為先”,名師巧匠們,對特定的人文自然環境,體察入微,心有所得,然后籌劃布局,剪裁景物,開拓意境,形成園林特有的風貌。
2.1.2合理進行功能分區,科學布局住區景觀首先,根據現狀用地條件,結合居住區休閑空間設計中的整體連續性和景觀休閑空間的多樣性原則進行功能分區。再以確立的特色為構思的出發點,規劃出結構清晰、空間層次明確的總體布局。
2.1.3合理組織景觀的構成要素,優化環境景觀構成要素一般 可分為以下三大類:一是地形、 水體等無生命的自然物象;二是建筑、小品、道路及其他硬質景觀;三是樹木、花卉、鳥獸蟲魚等有生命 的自然景物。
2.2居住區綠地景觀規劃設計程序
2.2.1項目情況調查與分析首先,要了解整個項目的概況,包括建設規模、投資規模、可持續發展等方面,特別要了解業主對這個項目的總體框架方向和基本實施內容。
2.2.2研究相關資料首先應整理、歸納基地現場收集資料,再認真閱讀業主提供的"設計任務書",了解業主對建設項目的各方面要求:總體定位性質、內容、投資規模、及設計周期等,并提出的項目總體定位的構想,然后,著手進行環境景觀的方案設計。
2.2.3樹立親環境的設計宗旨規劃設計時,設計師要樹立親環境的設計宗旨,使整個規劃在功能上趨于合理,在構圖形式上符合園林景觀設計美觀、舒適的基本原則,因地制宜,結合自然山水地形,加以合理規劃設計,最終形成"雖為人作,宛自天開"的景觀效果。
2.2.4采取分空間進行設計居住區景觀設計充分利用原有地形地貌來進行,根據氣候特點的不同、居民生活習慣的不同、對戶外活動要求的不同,形成功能分布合理的居住區綠化組團系統。
2.2.5提出維護、管理、運營計劃制定維護管理生態綠地配置設施原則,針對維護各項目,擬訂維護人力及維護計劃。探索公眾參與綠化建設新路子,注重利用先進的科技知識進行管理,綠化管理中,注重植物的綠化配置與養護管理相結合,著力體現人性化的服務。
2.3居住區綠地景觀分區設計處理
2.3.1居住區入口綠化的設計處理居住區的入口是界定小區內外不同環境空間的標志,是視覺駐留點。因此,居住區入口的綠化設計要考慮不同層面的因素:一是體現居住區本身的特色以及所在區域的歷史、社會、文化特征;二是處理好與周圍建筑、道路的關系,尤其是小區內道路和城市道路的關系;三是便于居民的使用。
2.3.2居住區中心廣場和公共綠地的設計處理中心廣場是提 供表演及聚會的重要場地。根據居住區的用地情況,公共綠地的位置常出現以下兩種形式:一是布置在居住區外側,使其成為外向型空間;二是布置在居住區中心,使其成為內向型空間
2.3.3居住區道路綠化的設計處理居住區道路綠化是居住區綠化系統中的一部分,它起到連結、導向、分割、圍合等作用,是連接居住區各項綠地的紐帶,所以,居住區道路綠化是應注意以下三點:一是根據道路的寬度和結構,人、車流量,道旁的地質和土壤情況來選擇合適的綠化樹種。二是植物配置要考慮到四季效果與生態效 益。注意常綠與落葉、 喬木與灌木、速生與慢生相結合,采用多層次的配置方式。三是居住區主要道路要考慮交通安全,在交叉路口和轉彎處要符合視距三角的要求。
2.3.4庇護性景觀構筑物的設計庇護性景觀構筑物形成了居住區中重要的交往空間,是居民戶外活動的集散點,既有開放性,又有遮蔽性,主要包括亭、 廊、棚架等建筑。庇護性經管構筑物應隨鄰近居民主要活動路線設置,使其易于通達,可配置適量的活動和休閑設施。
2.3.5居住區內的小品景觀居住區內的園林小品主要有花臺、欄桿、座椅、圓桌、凳以及雕塑、宣傳欄、果皮箱、圓燈等。小品景觀作 為居住區外部空間的一部分,它可以為居民創造優美、 舒適的居住環境,是形成居住區面貌和特點的重要因素。
2.3.6居住區水景的設計處理水景設計應結合場地氣候、地形 及水源條件合理設置。 常見的居住區的水景類型有:瀑布跌水、生態水池、噴泉和倒影池等。在形式上則根據不同的空間區域進行相應的布局。一般分為自然式與規則式兩種。
3.結束語
總之,居住區綠地景觀,應以可持續發展為主題,以改善城市生態環境、人居環境為出發點,進行人性化的規劃設計。樹立生態優先、環境優先的理念,遵循植物多樣性原則,堅持生態建綠理念,根據人的生態行為規律和心理審美要求,運用傳統造園手法,注重雕塑、小品與綠地景觀和周圍環境協調相融,努力營造生態型、觀賞型、游憩型、又能體現地域文化特色的居住區綠地景觀。