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既是改變全球經貿格局的大事,必然牽涉世界各國之間利益的調整,而調整又必須達到某種程度的平衡,世界才能繼續前行。中國從加入世貿組織那一天起便開始了全面融人世界經濟體系的歷程,開始沖破禁錮中國經濟發展的百年貿易歧視,尋求一個更加和諧、互利共贏的國際貿易環境,力爭實現世貿組織的宏偉目標;提高生活水準,保障充分就業,保障實際收入和有效需求的大幅穩步增長,充分利用世界資源,擴展貨物和服務的生產和貿易。如此宏偉的目標僅是空洞的口號,還是力所能及的現實目標呢?中國加入世貿組織十年來的業績實際上已經解答了這個問題。目標并非遙不可及,但需要奮斗,需要睿智,需要堅韌不拔的精神,功到自然成。
十年成就可見一斑
中國加入世貿組織走過整十年,期間世界經濟和中國經濟都發生了巨變,實事求是地評價,中國融人世界經濟對中國自身、對世界經濟以及對世界和中國未來的發展都有極其重要的影響和意義。
對中國自身的影響首先要看它是否促進了社會主義市場經濟體系的完善,是否深化對外開放,充分利用了國內外兩個市場、國內外兩種資源來加速國民經濟發展,解放我國生產力,催生一個全民涌動的經濟增長活力。
十年發展現實明顯地助推了三十年前開始的改革開放進程。加入世貿組織的談判過程就是我國逐步融入全球經濟體系的過程,加速了整個經濟和外貿體制與全球經濟體系的接軌,對WTO的承諾鎖定了被事實證明是行之有效的改革開放措施。適逢世界經濟全球化大環境,這些措施使我國牢牢抓住了這一輪世界經濟全球化的難得機遇,充分利用了國內外兩個市場和國內外兩種資源,推動了制造業的蓬勃發展。更重要的是,中國在世界經濟中的地位得到飛躍式的提高,成為僅次于美國的第二大經濟體。這種地位的提升本身就增強了世界各國對中國經濟實力的信賴,是難得的無形財富。加入世貿組織說到底就是創造了一個互利共贏的良好國際環境。
中國承諾融人世界經濟體系,忠實履行世貿組織的規則,世貿成員承諾取消一切不符WTO規則的對華貿易限制措施,實行無條件的最惠國待遇。特別值得一提的是,美國通過立法終止了實行了半個世紀的對華貿易歧視,改按世貿組織規則給予中國長期穩定無條件的最惠國待遇,為中美經貿關系高速發展奠定了堅實的基礎。
中國加入世貿十年創造了奇跡,為世界創造一個即將超越三萬億美元的巨大市場,這在關貿總協定和世界貿易組織中是史無前例的。中國的加入給多邊貿易體系增添了無窮的活力,中國成為抵御全球性經濟衰退的一支不可或缺的力量,是增長最快的進口市場、最大的制成品供應來源地以及最具吸引力的投資目的地。據世界銀行統計,中國對世界經濟增長的貢獻率高達13%。
對中國自身而言,加入世貿組織十年的業績更是意想不到的奇跡。當時的談判人員承受著國內產業部門的巨大壓力,他們抱怨市場準入減讓幅度過大,認為跨國公司會蜂擁而入,國內產業將遭滅頂之災。談判人員不信會有滅頂之災,但畢竟未來充滿變數,只好告誡自己勿蹈李鴻章的覆轍。歷史最終驗證了加入世貿利多弊少的判斷。
加入世貿組織之后的十年正是中國國民經濟和對外貿易高速發展的十年,年均GDP增長均在9%以上。國內產業不僅未遭滅頂之災,反而是蓬勃發展,國際競爭力全面上揚。外貿進出口實現了同步高速增長,進出口總值從2001年的5197.5億美元躍升到2010年的29727.6億美元,增長了將近6倍,年均增長在20%以上。雖然2008年全球性金融危機來襲,導致中國2009年進出口總值驟減13.9%,但由于國內救市措施得當,2010年很快恢復到34.7%的增長率,2011年1-6月進出口總值已達17036.7億美元,全年超3萬億美元已無懸念,足見中國經濟抵御全球經濟危機的能力是經得住考驗的。在主要經濟強國陷入低迷的時刻,中國國內生產總值仍然保持高速增長,目前正在采取降溫措施以抑制通貨膨脹。外匯儲備高達三萬多億美元,國民生活水準有了大幅度提高,有4億多人口脫離了貧困。徹底改變了稀缺經濟的面貌,成為世界制造中心。中國供貨能力豐厚,目前最需要的是國際市場準入。
珍惜過去,展望未來
過去十年的偉大成就已無可爭辯,但跳躍式的發展模式不是十全十美的,它也伴隨著各種各樣的問題,如收入分配和地區差距擴大,過分倚重出口、內需不足,環境惡化,資源快速枯竭以及缺乏健全的社會保障制度和醫保制度,面臨高通脹和高失業率。必須及時制定適當的戰略,導人更多資源,迅速解決這類結構性難題,以保障國民經濟的可持續增長。如果不正視這些結構性難題,任其蔓延累積,可能終有一天令整個經濟全面崩潰。但結構調整是個綜合性的宏觀經濟政策問題,必須診斷正確,保持與總體改革開放戰略的連貫性,尊重歷史,尊重經濟發展的階段性。必須牢記中國仍然是個發展中國家,仍有巨大的潛力待開發。在產業鏈上剛剛步入亞洲“四小龍”在上世紀八九十年代所處位置,目前占盡天時、地利、人和,完全可以從容不迫地向產業鏈高端升級。
出口加工業是我國進軍國際市場的開端,近三十年的發展有聲有色,可說領盡,在引領改革開放潮流、資本積累和外匯儲備中功不可沒,它快速地提高了“中國制造”在全球市場中的聲譽,引進了先進的市場經濟的管理理念,提高了生產技術和管理效率,促進了出口高速增長。累積了三萬多億美元外匯儲備,為保障我國金融體系穩定奠定了堅實的基礎。將出口加工和自主創新對立起來是不明智的。中國加工業的優勢還沒有完全喪失,當前發生的加工業外遷或倒閉是全球性經濟危機和中國主動退出政策造成的,對國內就業狀況產生負面影響是明顯的。
中國奇跡也招致世界輿論的熱議,有善意建言,也有惡意中傷的,有故意唱衰,也有真正迷惑不解的。但有一個共同特點,認為高達9%以上的增長率連續20年經久不衰是不可思議的,是不符市場經濟發展規律的。因此一次又一次地預測中國經濟的崩潰,但都沒有應驗。中國經濟依然健康成長,西方人始終不得其解,所以總是想從中國政治制度中來找答案。認為中國只有實行西方式的政治制度才算是市場經濟。不過對中國來說聽到不同的聲音并非壞事,可以警醒我們, 高速發展的路上充滿風險,持續增長要放眼實際。
實際上中國早已是完全的市場經濟,其經濟活力正是來自市場經濟體制改革,而這場改革激發了13億人民蘊藏日久的生產積極性。由于中國進入世界市場的起點低,成本優勢潛力巨大。加入世貿組織后完全取消了貿易經營權的限制,使所有企業都有進入世界市場的機會。眾多企業自由競爭,全面提高了中國產業的國際競爭力。中國實行高度開放的外國投資政策,眾多跨國公司通過來華投資,搶占中國市場和利用中國低成本優勢從事加工業,把他們的中間產品投入中國市場,把成品通過他們的銷售渠道帶進國際市場。外國在華投資企業在中國的進出口中所占比例都超過50%以上。這本來是一種互利共贏的健康發展形勢,外國投資者得大利,中國得小利,因為中國高附加值投入還很小,需要時間和資本投入來逐漸升級。也正因為如此,中國的成本優勢還會延續較長時間,這是符合經濟發展規律的。
對這一產業鏈全球化帶來的新現象,當前單純的貨物貿易統計制度無法揭示這種互利共贏的關系。西方人利用貿易統計的不完善,借貿易不平衡對中國施壓,以此作為貿易保護主義的借口是很不明智的。如果中國按西方的要求都轉向內需,那不會給西方創造更多的機會,因為西方國家的企業不可能退回低成本生產時代來和中國進行低成本競爭。相信當前西方國家的保護主義壓力是對經濟危機暫時的不理智反應。危機過后還會回歸常態,企業是不會無視中國這個大市場的。中國也沒有必要倉促把加工業都轉移海外,放棄已經進入了的銷售渠道。可以在現有價值鏈的基礎上依循市場發展規律,循序漸進,逐步升級。在較長的時間內,制造業還是我國每年一千多萬新增待業人口的主要就業途經。為了保持目前對中國經濟發展的利益態勢,中國可能需要向世界展示如何繼續保持持續的高速增長,增強外界對中國經濟的信心。
持續高速增長路在何方?
中國經濟已經連續高速增長三十年,對中國來說當然希望經濟持續增長下去,因為我們的起點低,與工業發達國家仍有巨大差距。對世界經濟強國來說,則是巨大挑戰,有些西方政客或學者視中國經濟崛起為威脅。一方面擔心被中國超越,另一方面擔心中國會成為一個不同于西方的發展模式,吸引眾多國家效仿,這會形成對西方不利的政治效應。
實事求是地講,他們多慮了。中國經濟是在現行國際規范下的高速發展,工業發達國家是最大的受益者,他們在中國的利益無處不在。中國的高速增長也不可能永遠持續下去,總有一天中國也會成為成熟的經濟。中國所追求的就是互利共贏。但要達到成熟經濟還有很長的路要走,眼下還要追求持續較高速度的增長才能解決充分就業和提高人民的生活水準。
要實現這樣的目標必須放眼世界,認清大勢。我們正處于經濟全球化和信息化時代,充滿動蕩不安和瞬息萬變的年代。中國已高度融人世界經濟,高度相互依存,中國經濟持續高速增長必然會傳導到全球經濟,對其穩定均衡的發展做出積極的貢獻。
有全球視野才可游刃有余。中國奇跡得益于世界經濟全球化和自身的改革開放,充分有效地利用了國內外兩個市場和兩種資源實現了高速經濟增長,初步確立了在全球經濟中的地位,國家經濟決策和企業的經營方針都須具有全球視野才可能游刃有余,持續發展。
積極進取,擴大海外投資,謀求優勢互補,互利共贏。過去中國是個資本奇缺的國家,現在已有所改觀。已有相當高額外匯儲備的中國,應該開始采取積極進取的方針,投資海外,共同發展,謀求優勢互補,互利共贏。但海外投資的路并不平坦,特別是到發達國家投資需要克服重重的障礙。這顯然是一個亟待探索互利共贏的領域。
繼續積極引進外資,尤其是高端制造業。中國經濟繼續崛起的環境對外國資本仍有極高的吸引力,中國仍是最理想的海外投資目的地之一。外資會對中國的產業升級、技術換代起促進作用。中國應繼續引進外資,尤其是在高端制造業,借外資把高端制造業做大做強,提升國際競爭力。
開拓新的增長點,解決發展瓶頸。長期忽視服務業,使其發展滯后,成了中國國民經濟發展的瓶頸,這也是亟待開發的新增長點。生產型服務和消費都存在巨大發展空間,可以效仿制造業擴大開放,促進其發展,提高服務業在國民經濟中的地位,提升制造業效益。如果在未來十年,服務業占GDP比例提高到60%,那就可以在不需消耗大量能源和原材料的基礎上使國民經濟躍上一個新臺階。
開發低碳經濟及新能源。鑒于世界化石能源走向枯竭而能源需求隨經濟發展膨脹,低炭經濟和新能源是解決未來能源需求的前沿科技,也是可持續經濟發展戰略的重要保障,中國已經開了一個好頭,未來發展潛力巨大。
籌劃城市化新戰略。中國正處在快速城市化階段,未來一二十年將有數億農業人口進入城市,相當于在世界上建設數個新的國家,涉及龐大的住房、交通運輸、城市基礎設施、供水供電等領域的建設。籌劃成市化新戰略為中外經濟合作提供了無比寬廣的空間。
僅從以上幾個領域就足以展示中國未來二十年仍將保持持續的高速增長,繼續為全球經濟穩定平衡的增長作出積極的貢獻。中國不會企圖取代美國,也不會不自量力地聲稱能夠領導世界經濟,但絕對是全球經濟一個舉足輕重的積極因素。
堅定支持多邊貿易體系,積極參與改革,完善多邊貿易體系。中國已在許多場合聲明堅定支持多邊貿易體系,積極參與多邊貿易談判,這符合中國的利益,有助于維護穩定開放的多邊貿易體系。但多邊貿易制度仍存在不盡合理之處,需要進行改革。中國可以發揮重要作用。
摘 要 黃金與貨幣的博弈中雖然沒有了血腥,卻更加殘忍。20年一輪回的世界經濟,黃金就像一根定海神針,貪婪的人們想方設法廢除黃金這個財富價值的標尺,熠熠生輝的黃金承載著太多的責任。歷史的變遷,在某一個時段,黃金褪去了她的光芒,只是作為一種金屬的屬性,而隱退了財富的屬性。每20年爆發一次經濟危機,都是與黃金相關。有很多專家呼吁讓黃金褪去金屬的光澤,回歸到財富的屬性中,那就是金本位或者稱之為黃金的再貨幣化,但是社會不會倒退,貪婪的投資者永無止境的追求財富,永遠不會回到金本位的制度上去。在這場沒有硝煙的殘酷戰爭中,黃金正在失去它對經濟膨脹的束縛力,但是,從長遠來看,黃金一定會再次處于一個平穩狀態。
關鍵詞 黃金 貨幣 貪婪 博弈 走勢
馬克思說:“貨幣天然是金銀,金銀天然不是貨幣。”黃金從其使用價值來看無異于日常生活中的物品,列寧也曾預言“在社會主義社會,人們將會用金子來造廁所。”然而,在人類社會出現了剩余價值和交換行為之后,黃金以其特有物理屬性,被人類賦予貨幣屬性。
一、黃金的貨幣化
伴隨著資本主義工業生產和經濟的迅猛發展,人們迫切的需要一種穩定安全的貨幣。1816年英國率先實行了金本位制,并且在隨后的幾年里主要的資本主義國家也都相繼實行了金本位制。
1.金本位制的優點
《經濟學人》雜志統計在金本位制統治的250年中,英國的物價水平除拿破侖戰爭時期以外,都保持著平穩而略微下降的趨勢。這無疑就是一種安全貨幣的特性。
(1)促進了國際貿易的展開。
(2)防止通貨膨脹。
(3)調控國際收支。
2.金本位制的缺點
(1)金本位制最明顯的不利之處就是它往往使一個國家的的國內貨幣政策取決于黃金的流入還是流出。這樣就可能造成:僅僅由于黃金的流入,即使對外貿易收支已陷入逆差,仍不得不采取緊縮政策;或者只是由于黃金的流入,即使國內已經蒙受了通貨膨脹的打擊,也不得不采取膨脹策略。
(2)金本位制阻礙了經濟的快速發張。因為貨幣的數量都以黃金為基礎,所以國家無法大量印制鈔票,沒有了貨幣貶值的危機,人們不再努力創造價值,而是固守以前的成果。
二、黃金的非貨幣化
1933年,世界經濟危機大規模的爆發,由于信用危機的沖突,各國紛紛放棄了金本位制。
黃金的非貨幣化意味著廢除黃金的貨幣職能,不再把黃金作為衡量的價值尺度。在美元危機頻繁的沖擊下,布雷頓森林體系宣告崩潰以后,黃金的貨幣職能就這樣退出了歷史舞臺。
三、黃金的雙面性――黃金與貨幣的軟掛鉤
與其說,黃金是一把標尺不如說黃金是一把戒尺。一場激烈的戰爭之后,必定贏家笑,輸家哭。但是,在黃金的這場戰爭中,沒有誰確切的輸或者贏。黃金一直沒有放棄貨幣職能,因為黃金一直與貨幣實行軟掛鉤,面對經濟需要快速發展,人類想方設法的打壓黃金。黃金和人類貪欲之間的較量一直處于此消彼長的狀態。
1.黃金的妥協,人類的高速發展
金本位的廢除昭示著人類貪欲勝利。這場黃金戰爭中,人類廢棄了黃金這個束縛,開始了高速發展信用貨幣的時代。貪欲是人類致命的缺陷,貪欲是社會進步的源泉;貪欲是戰爭年代的動力,貪欲是和平年代的鴆酒。沒有黃金的束縛,金融大鱷可以全力以赴的制造泡沫;沒有了黃金的束縛,政府可以毫不流淚的審查赤字;沒有了黃金的束縛,霸主國可以隨心所欲的操縱世界。
黃金市場開放后,黃金迅速恢復到其原本應有的價格,每盎司從1973年35美元,到1980年850美元,至1985年則跌至284美元/的低位。動蕩后的黃金在之后的10年中保持在350美元/盎司的均值上。由1996年到1999年,價格開始下滑至250美元。
這個時期,黃金雖然妥協,但是還是擁有對經濟的制衡力,所以沒有導致經濟過熱。一直處于一個相對平穩的狀態。雖然到達了850美元/盎司的“天價”,但是在現在看來,850美元的價格真是小巫見大巫。由于信用貨幣的發行還是多少的基于黃金的儲備,所以,沒有導致一發不可收拾的地步,黃金還是在妥協的夾縫中捍衛自己的地位,牽制著人們日益膨脹的貪欲。
2.人類的妥協,黃金的高速發展
黃金與貪婪的人在每一場每一場戰爭中都在殊死搏斗,但是其結果都是黃金價格急劇縮水,人類的貪欲無限期的膨脹,造成金融動蕩,由此,黃金開始了絕地反擊,短短五年,由每盎司250美元漲到了750美元。這換來了經濟的高速發展。世界經濟一片繁榮。
3.貪欲將黃金推向歷史高位
黃金從1600美元到1700美元花了半個月時間,而從1700美元到1800美元用了4天時間,沖擊到1900美元僅8天時間。貪婪的人又開始利用黃金進行著新一輪的經濟掠奪。人們不甘于黃金的制衡,反而去炒作制衡的工具。
四、總論
按照周小川2009年在《關于改革國際貨幣體系的思考》中闡述,理想的貨幣是創造一種與國家脫鉤,并能保持幣值長期穩定的國際儲備貨幣,從而避免信用貨幣作為儲備貨幣的內在缺陷。從這個角度上講,美元是不適合作為國際貨幣的。但是黃金卻也不能成為國際貨幣,因為黃金的穩定性難以成為經濟發展的驅動力,并且容易被控制及炒作。雖然,黃金將會到達前所未有的高價,并且對各國經濟有著重大的影響,但是金本位制是不可能恢復的。
在黃金與貪欲的一次次搏斗當中,解釋了人性的弱點與黃金的永恒,黃金從臺前走向幕后,變成了一只無形的手,幫助貪婪的人克制欲望,在不久的將來,黃金和人的貪欲將會處于一種平衡的狀態。只有這樣,才能保持世界經濟真正快速,穩定的增長。
參考文獻:
[1]宋鴻兵.貨幣戰爭.中信出版社.2007:198.
既要防止經濟發展的衰退,更要避免陷入“中等收入陷阱”
當然,發展中國家的經濟成長還面臨著另外一個嚴峻的挑戰,那就是要避免陷入“中等收入陷阱”。談及“中等收入陷阱”,便自然會聯想到“拉美發展模式”。拉美模式的失敗之處就在于一味追求經濟高速增長的同時,卻忽視了財富分配關系的調整和社會進步目標的關注,結果導致了“有增長而無發展”狀況的出現。在這方面,最典型的案例就是墨西哥。墨西哥早在1995年5月就加入了經濟合作與發展組織,2009年,墨西哥人均GDP超過1萬美元,終于邁入了高收入國家行列。但是在墨西哥,社會各個階層對于墨西哥的現實普遍不滿,尤其是廣大的社會底層民眾,并沒有分享到經濟發展的成果,反而深陷于“發展的痛苦”之中。
據墨西哥農業部長弗朗西斯科?馬約爾加介紹,1950年墨西哥的城市化率為42.6%,1980年達到66.3%,已接近于當時歐洲城市化率,40年間提升了31.2個百分點。2008年進一步提高到77.2%,超過了德國、意大利、日本等發達國家。然而,過度城市化導致的城市貧困以及相伴而生的貧民窟成為整個社會難以治愈的頑疾。據統計,墨西哥居住在城市貧民窟中的人口達到1470萬人,約占城市總人口的20%。政府無力向貧民窟提供水、電等基礎設施,長期采取放任不管政策。居民用水要靠自我組織起來建小型的水塔、水泵或盜用城市供水系統的水,用電則從附近的輸電站偷電。貧民窟的子女也很難接受較好的教育和醫療服務。根據當地人介紹,貧民窟里每100個上小學的人中只有40個能升入初級中學,其中20人能上到高中,只有1個人能進入大學。
由此我們看到,在中國經濟未來的發展進程中,既要防止經濟發展的衰退,更要避免陷入“中等收入陷阱”。學者與公眾之所以關注未來經濟的穩健發展,就在于中國目前作為世界上第二大經濟體,在前三十年持續、穩定、高速發展的基礎上,如果再能保證十年以上的穩健發展,就不僅可以創造一個規模經濟體持續增長四十年的奇跡,而且有可能進入一個高速良性增長的發展通道。如果能夠像世行所預見的那樣,高速平穩增長20年,甚至更長的時間,中國就可能像今天的發達經濟體那樣,任何因素也不可能導致中國經濟發生根本性的逆轉了。這正是中國經濟的希望所在。
雙元經濟結構構成其最本質的經濟特征
中國經濟在未來中長期的發展進程中,能否實現持續穩健的增長呢,答案是肯定的。中國作為世界上最大的發展中國家,雙元經濟結構構成其最本質的經濟特征。中國現代化走到今天,先進落后并存,新舊矛盾交織,面臨諸多前所未有的挑戰。中國仍然處于社會主義初級階段,仍然屬于發展中國家。
去年,京東商城搶占了國內獨立B2C市場50%以上的市場份額,實現了600億元的銷售額,但業界并不看好,稱其商業模式不具備想象力。而且,一直大幅虧損的銷售業績、借錢做物流、跨行業經營的極端作法還讓它成為市場毒藥的代名詞。
這次受到資本層面的激烈追捧,讓這些討論可以暫時歇了。一年半里拿到20億美金,讓這些關于京東的討論變得有些蒼白。
值得玩味的是,這次兩個新的投資機構,除了有備受關注的加拿大安大略退休教師投資基金之外,還有來自中東的沙特王國控股公司(KHC)。這家由沙特阿爾瓦利德·本·塔拉爾王子全面操控的沙特第二大公眾公司,有著非常彪悍的投資業績:AOL、蘋果,亞馬遜、中國銀行、迪斯尼、時代華納、惠普、康柏、摩托羅拉、兩大可樂、肯德基、花旗等,都足以令人行注目禮,近期最令人矚目的是3億美元投資Tiwitter。此次KHC投了京東4億美金。能受到這樣兩家非投機性資金機構追捧,我想京東在國際資本市場已經無需再證明什么了。
同時,這次京東獲得投資的另一個價值是,在華爾街眼里,它已被放在與淘寶系等同的位置上。自從前年淘寶臆造出“光棍節”之后,這個節日已成為全體網民集體狂歡的“黑色星期五”,而且淘寶被翹首以望的事只剩下上市時間和對上市的預估值。然而,大摩分析師在為淘寶創造出660億美元、800億美元甚至1280億美元的離奇估值之后,也為淘寶系人為設計了一個假想敵—京東。盡管京東至今仍不盈利,但其超強的人氣、市場份額和無所不為的氣魄,已成為華爾街判定淘寶并非中國電子商務惟一最佳模式的強有力佐證。
下一個值得深究的問題是,當中國經濟的諸多利好被銷蝕殆盡的時候,拿什么再去支撐像京東這樣的超高消費現象級企業的生存?
關鍵詞:服務貿易;產業結構;人力資本;政策建議
一、引言
隨著全球經濟的迅速發展,服務貿易的發展規模迅速擴張。服務貿易在世界各國經濟中的作用越來越重要,已成為促進一國國民經濟增長的重要組成部分。隨著信息技術的迅速發展,服務貿易的發展速度超過了貨物貿易的發展速度。我國服務貿易起步較晚,發展速度較快,我國服務貿易貿易額從1982年的44億美元發展為2012年的4706億美元。但是,與國際平均水平相比有相當大的距離,在競爭激烈的21世紀,為了增強我國的國際競爭力,我國必須把服務貿易的發展放在戰略性的發展地位。要發展服務貿易,我們必須首先認識它,這就要求我們必須正確認識我國服務貿易的發展現狀,了解我國服務貿易發展中存在的主要問題,并針對問題尋找解決方案,這也是本文寫做的目的。
二、我國服務貿易發展現狀及問題
1.我國服務貿易發展迅速,發展規模逐步擴大,但進出口逆差仍在擴大
20世紀80年代以來,我國服務貿易發展迅速,規模不斷擴大。年平均增長速度高達10%以上,其增長速度高于我國GDP的增長速度。2012年,我國服務進出口較上面增長12.3%,總額高達4705.8億美元,占GDP比重為5.72%;2013年我國服務貿易進出口較上年增長14.7%,總額高達5396.4億美元,占GDP比重為5.88%。雖然我過服務貿易發展迅速,但是我國貿易的出口規模較小,與我國的經濟發展實力不匹配。此外,我國服務貿易進出口逆差存在擴大的趨勢,并且自20世紀90年代服務貿易的起源發展以來從未消除,最近10年的服務貿易逆差如下表一所示。
觀察表一可得,我國近年來服務貿易發展迅速,尤其是2009年金融危機以前,2009年貿易總額不僅沒有上升反而下降,是受到全球金融危機的影響;但是金融危機之后,我國經濟恢復不錯,我國服務貿易進出口總額仍然呈持續增長態勢,且增長率均維持在高于12%之上。雖然我國的服務貿易發展迅速,整體規模呈逐步上升趨勢,但是我國服務貿易仍然是進口多于出口,即我國服務貿易存在逆差,尤其是2008年之后,貿易逆差呈現急劇上升態勢。除此之外,我們可以從服務貿易進出口總額與GDP比重可以看出,我國服務貿易發展在我國整體經濟中所占比重較小,遠遠低于國際平均水平,與我國的整體經濟發展不匹配。
2.我國服務貿易結構不合理
傳統服務貿易主要包括旅游和運輸等資源、勞動密集型部門。目前,我國服務貿易結構仍然是以傳統的服務貿易結構為主,我國服務貿易出口中傳統服務業出口占比大于1/2;但是,在新興的現代服務貿易方面,即金融、保險和計算機等現代服務貿易領域則發展滯后。金融、保險和計算機等現代服務業屬于技術和知識密集型服務業,對促進我國經濟轉型具有及其重要的作用。因此,我國現在的服務貿易結構不夠合理,從促進我國經濟發展方式轉變的角度分析,我國的服務貿易結構現狀可能影響我國服務貿易想技術、知識密集型行業的轉變。
3.我國人力資本優勢減弱,人才缺乏
我國人口眾多,勞動力資源豐富,勞動成本低,這是過去我國在國際競爭中的優勢。但是近些年來,隨著我國經濟的迅速發展,尤其是金融危機以來,我國不斷出現“用工荒”現象。再者,信息技術發展迅速,現代社會需要的是高素質的人才。知識經濟時代,人們生活成本的提高,我國工人的工資不斷提高,與印度等國相比,過去我國勞動成本低廉的比較優勢已經弱化。再者我國大多農民工學歷不高,造成我國大量勞動力自身素質不高,不能達到信息時代對勞動者高新技術應用的能力要求。因此,我國服務貿易發展中勞動力的人力資本優勢已經減弱,如股采取措施改變這一現象,將會影響我國服務貿易的高速發展。
雖然我國在改革開放后投入了大量的人力、財力、物力進行培養人才,同時也取得了一些成就,但是這并不能緩解我國培養的人才結構與市場需求結構的脫節。我國人才一方面供大于求,然而另一方面則出現了“用工荒”的現象。尤其是我國國際貿易、咨詢信息等高附加值的服務行業所需的高級專業人才缺乏,這一因素嚴重地影響到了我國服務貿易的發展。
4.我國有關服務貿易立法不完備、管理滯后
我國國內針對服務貿易的立法與發達國家相比存在較大的差距,同時,我國有關服務貿易的立法并未形成一個完整的體系,在很多方面至今仍然處于空白狀態。雖然我國也頒布了一些涉及服務貿易領域的法律法規,例如:《廣告法》、《保險法》、《商業銀行法》、《海商法》、《對外貿易法》等(時間倒序排列)。但是,在實際運用中,這些法律中的個別條紋與國際上的規定不一致,可操作用相對較差。此外,對于國外對我國服務貿易設置壁壘以及我國的貿易在國外被歧視現象方面,我國的法律中不曾涉及,因此這些法律不能起到充分保護我國企業的作用,這與發達國家相比,我國有關服務貿易的立法相當不完備,我國相關部門必要完善立法,以保證并促進我國服務貿易的發展。
同樣,我國的服務貿易管理體制缺陷眾多,例如:責權不明、行業壟斷等方面。在服務業貿易的政策和規章方面,我國中央和地方并沒有形成一致、統一的政策,缺乏有效的調節部門。政策透明度欠缺,各個部門多頭管理,容易造成權責不明、經營秩序混亂甚至行業壟斷的問題。因此,在國家宏觀管理政策方面,我們很有必要完善立法,完善并提高我國服務貿易管理的效率。
三、我國服務貿易發展趨勢
1.國際服務貿易高度發展
世界經濟一體化的發展趨勢,對各個國家地區的貿易門檻降低,也加劇了企業和個人對服務的需求;信息技術的迅速發展也減弱了區位優勢的作用,各個國家與地區之間的地理邊界逐漸弱化,“國際服務貿易”中的“國際”一詞從某種角度可以理解為是一個經濟名詞,而不是指一個具體的地方,是指一個經濟個體。
國際服務貿易將呈現高速發展狀態,表現為不斷豐富的內容和不斷升級優化的結構。在全球信息技術高速發展的推動下,新興的高附加值的現代服務業被納入到服務貿易領域,其中包括金融、技術服務、保險、咨詢服務、數據處理等。新興的現代服務也屬于資本、知識密集型行業,與傳統的勞動密集型行業不同。這也就在結構上改變了我國的服務貿易,從此,我國服務貿易中的傳統服務貿易呈下降趨勢,新興的現代服務貿易不斷上升、所占比重逐步增加。因此我國服務貿易在內容上豐富的同時,結構也得到優化升級。我國的服務貿易正在從勞動密集型產業轉變為資本、知識技術密集型產業。
2.國際服務貿易發展的不平衡性
國際服務貿易發展的不平衡性主要表現在3個方面。第一個方面,不平衡性表現在地區分布上;第二個方面,不平衡性表現在行業分布上;第三個方面,不平衡性表現在產品結構上。
在地區分布上,發達國家是服務貿易大國,發展中國家的服務貿易相對比較落后,不同經濟發展水平國家之間的差異造成了國際服務貿易的地區分布上的不平衡性。排在全球服務貿易進口額、出口額前10的國家(中國和日本除外)均分布在西歐和北美。隨著經濟的不斷發展,有逐步向發展中國家轉移的趨勢。例如2012年,我國服務貿易進口額居于世界第三位,緊跟在美國和德國之后;出口額在世界范圍內排第五位,前四位為美國、英國、德國、法國;進口額位于世界第三位,緊跟美國和德。并且,處于中東亞地區的發展中國家高速發展,尤其是中國、中國香港和韓國。
在行業分布上,國際服務貿易分布的不平衡性主要體現在貿易金融的大小,貿易金額較大的項目主要有:金融、保險、運輸、旅游和電信等方面。
在產品結構上,國際服務貿易的平衡性主要體現在以下兩點:發展中國家的服務產品大多屬于勞動密集型產業的產品,甚至具有高污染、高耗能、低附加值的特征;發達國家的服務產品大多屬于高附加值值的資本、知識技術密集型產品,污染小、耗能低。
3.服務貿易的知識密集化發展趨勢
在信息技術迅速發展的知識經濟時代,技術進步、技術創新改變了服務貿易的特性,使得服務貿易克服了服務不可儲存性、無形性以及生產與消費同時性的限制,使得服務產業進入高速發展階段。例如醫療和銀行系統的信息化與電子化、電子商務的迅速發展及廣泛應用、以及政府服務的電子化等,以及大量新行業的不斷涌現。充分的證明了知識和技術的進步與創新給服務貿易帶來了新的貿易契機。
經濟發展速度和規模的關鍵決定因素是人力資本,人力資本可以帶來信息技術的革新,為貿易提供新的支持手段,從而促使資源配置達到更高效的水平。
四、我國服務貿易發展的對策建議
1.大力發展服務貿易,擴大貿易出口,增強我國服務貿易的國際競爭力
從前文介紹可知,我國服務貿易整體規模較小,逆差不斷增大。因此,首先我們應該利用我國的優勢行業帶動我國服務貿易的發展,同時利用GATS的相關規則對我國的劣勢行業進行相應的保護。從而促進我國服務貿易均衡發展,并為我國服務貿易的結構升級提供堅實的后臺支持。綜合分析我國的經濟狀況,應該重點扶持的行業主要有以下四類:一是與人民生活息息相關且,具有投資少、見效快、效應好的特點,并且能帶動大批就業人員;二是高技術創新行業;三是為農業服務的農村服務業,因為我國農村人口占據絕大多數;四是基礎性行業,如公共服務、教育事業。
通過扶持強勢行業,保護幼稚弱勢行業,不斷的刺激我國經濟水平的發展與提高,培養我國服務貿易新優勢,從而達到提高我國服務貿易國際競爭力的目的。
2.優化我國服務貿易產業結構
目前,我國的服務貿易產業正處于傳統服務貿易向新興現代服務貿易轉變的階段。資本密集型的現代服務業是當今全球服務貿易發展的趨勢,因此無論我國要實現經濟高速發展,還是增強國際競爭力,均應盡全力全詞我國服務貿易產業結構的優化升級。
在優化我國服務貿易結構的進程中,我們可以運用傾斜優惠政策促使知識型、技術型、高附加值值的產業發展,并重點發展此類行業;同時還要充分利用我國勞動密集型的基礎,提高我國勞動者的整體素質,利用自然因素調整產業結構,進一步促進我國服務貿易結構的優化升級,發展新興現代服務貿易。在此過程中,技術和知識的作用不可忽略,我們也可以將新的知識和技術運用到傳統的服務貿易上,改善一部分產業、企業或公司。
3.加快人才培養,重視人力資本
我國服務貿易的發展缺乏專業的國際貿易高級人才,同時服務貿易需要高新技術支持,然而高新技術也是需要人力資本來完成的。因此要實現我國服務貿易高速發展,完成結構優化升級,提高國際競爭力,必須要高度重視人力資本,加快人才的培養。
4.完善我國有關服務貿易立法,加強政府有關部門監管力度
加快立法步伐。我國有關服務貿易方面的立法不完備,管理滯后,沒有一整套有效的法律法規保障和支持我國服務貿易的發展,為了保證我國服務貿易發展有法可依、有章可循,我國有必要盡快制定相應的一部與國際法規接軌同時又能有效保障我國經濟發展的政策法律。
加快完善服務螞蟻管理體制,使得政策透明度提高,促進各個部門權責明晰,使得我國服務貿易得以高效管理,避免權責不明、行業壟斷現象的發生。
五、小結
在全球經濟一體化發展條件下,服務貿易經濟已成為世界經濟發展的重要方面,要提高國際競爭力、縮小與世界整體水平的差距,我國必須加大力度發展服務貿易。我國服務貿易發展速度較快,服務貿易凈出口額在世界范圍內排名靠前,但是我國服務貿易發展就仍然存在不少問題。例如:我國服務貿易在我國國民經濟總所占比重較小,與我國的國民經濟發展不相匹配;我國服務貿易出口較少,近些年來,服務貿易逆差不斷擴大;我國服務貿易結構不合理,傳統服務貿易占比較大,資本密集型高附加值產業較少,與世界服務貿易發展狀況不一致,等等。我們必須正確認識我國服務貿易發展的現狀,了解其所存在的問題,并通過相應的對策解決我們服務貿易所存在的問題,從而提高我國服務貿易競爭力,促進我國國民經濟的迅速發展。
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