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經濟發展的紅線范文第1篇

關鍵詞：海原縣；紅棗產業；發展；經驗

中圖分類號：F665.1文獻標識碼：A

棗樹是我縣特色林產業發展的主要品種之一，自2003年以來，縣委、政府高度重視，專門出臺政策，制定長遠規劃，指導棗樹產業穩步推進，經過近10年的發展，棗樹面積由以前的160公頃增加到近0.53公頃；產量由年產20t增加到180噸；產值由8萬元增加到90萬元。棗產業發展已初具規模。今后我們的目標是通過不斷提升技術服務水平，增加科技含量，加大投入力度，實現規模產量、品質效益雙提升，真正將紅棗產業打造成我縣富民產業、“鐵桿莊稼”，從而帶動海原縣林產業的發展，為海原縣“興海富民”戰略目標的實現注入一定活力。

1基本情況

10年前我縣棗樹發展以零星和四旁種植為主，管理粗放，規模小，分散，不集中，面積只有160公頃。近10年來，我縣緊抓自治區特色林產業發展機遇，大力發展紅棗產業，到目前為止，總面積已達到0.52萬公頃，初步形成了以中部鄉鎮壓砂地和高崖鄉旱作節水棗樹產業為中心，輻射周邊的鄉鎮的棗樹產業基地。2012年，棗樹掛果面積為1　200公頃，總產量達180t，主要以當地零星銷售為主，每公斤5元，年收入90萬元。

2主要做法與經驗

2.1轉變各級領導和廣大果農的思想觀念

2.1.1要樹立紅棗經濟林的管理意識。將紅棗的土肥、樹體、病蟲害防治、適時采收等一系列的管理落到實處，克服重栽輕管的不良做法。

2.1.2要樹立市場意識。紅棗是商品，因此栽什么，哪里栽，必須考慮產品的最大效益。

2.1.3要樹立競爭意識。紅棗不僅我縣發展，周邊地區省份也在發展，因此要充分發揮當地的自然優勢，努力提高棗果質量和降低生產成本，積極參與市場競爭，在競爭中占有和擴大市場份額。

2.2因地制宜、科學規劃，加快了紅棗產業的發展步伐

由于紅棗抗旱性好，加上還沒有產生較好的經濟效益，因此農民沒有在水地栽植棗樹的習慣，但海原又是一個干旱少雨的地方，荒山荒地栽植棗樹，不宜成活，且生長量、產量都非常低，沒有任何經濟效益。因此，為了發展紅棗產業，我們采取了3條借施，加快了紅棗產業的發展：

2.2.1動員群眾在房前屋后栽，大力發展庭院經濟；

2.2.2在溝壩川臺地栽，積極發展旱地棗產業；

2.2.3在壓砂瓜地栽，努力推動棗瓜間作，實現立體栽培。

2.3著力培訓、科技引路，提升了紅棗產業的科技含量

通過三下鄉、百萬農民培訓、進村蹲點等形式開展多層次、多方位、經常性的培訓，向果農講解棗樹栽培管理技術，發放技術資料，聘請區內專家巡回培訓，解決實際生產中的各種問題，提高廣大群眾的科技文化素質，使產業區每一個農戶都有一位懂棗樹的明白人，真正做到工程前期培訓，種植期技術人員蹲點指導，種植后跟蹤服務，促進棗樹產業向縱深發展。為適應市場的需求，全省各地都十分重視棗樹的良種工作，在不斷引進國內外棗樹優良品種的同時，也更加重視開發本地資源，選育特色品種，推廣應用優良品種，使海原縣棗樹品種的結構逐步趨于優化。

2.4創新思路、積極探索，解決了栽植成活率低的問題

2005年，我們在興仁實施棗瓜間作工程期間，創造性的應用了棗樹封蠟技術，使當年活率達到了94.6%，為全區最高。此后3年，我們一直運用這項技術，每年成活率都保持在87%以上，2009年由于各種原因，沒有應用該項技術，結果當年造林成活率不到30%，這充分說明了樹體封蠟可以大幅度提高造林成活率，在干旱山區應得到廣泛推廣。

2.5注重質量、嚴把關口，確保了紅棗產業的健康發展

2.5.1嚴把苗木關，苗木供給全部采用招投標制，苗木質量嚴格達到“一簽三證”，運輸過程嚴格按照程序，杜絕三無苗、劣質苗和人情苗進入造林地；

2.5.2嚴把交接關，確保苗木隨起、隨運輸、隨栽植，減少出土時間；

2.5.3嚴把技術關，從規劃放線到栽植嚴格按照技術規程操作，達不到技術要求的堅決返工，不予供給苗木，通過嚴把關鍵關口，使棗產業發展質量得到了提升。

2.6加強管理、確保成效，實現了紅棗產業的規范化管理

按照“一分栽，九分管”的要求，在穩步推進新植棗園建設步伐的同時，加強棗園管理，做到管理與建設并重。

2.6.1注重夏季修剪與冬剪結合，合理培養樹體結構，達到早產、豐產。

2.6.2加強肥水管理，提高座果率。

2.6.3在病害防治上，堅持貫徹預防為主的無公害綜合防治原則，選擇最佳防治時期，采用高效、低毒、低殘生物農藥進行防治，達到標本兼治。

參考文獻

經濟發展的紅線范文第2篇

關鍵詞：海河流域 水功能區 限制納污紅線 水質

中圖分類號：TV147文獻標識碼： A

2011年中央1號文件明確要求“建立水功能區限制納污制度，確立水功能區限制納污紅線，從嚴核定水域納污容量，嚴格控制入河湖排污總量。”2012年國務院3號文件再次強調“加強水功能區限制納污紅線管理，嚴格控制入河湖排污總量”。海河流域是我國政治、經濟和文化中心，經濟社會發展迅速，但污染源治理和污水處理措施相對滯后,加之嚴重的資源性缺水，部分地區面臨“有河皆干，有水皆污”的困境。

落實水功能區限制納污紅線，要以重要水功能區為抓手。海河流域納入《全國重要江河湖泊水功能區劃》的水功能區共計230個，其中一級水功能區共168個（含開發利用區85個），二級水功能區147個。全國重要水功能區是海河流域水資源合理開發、有效保護以及水環境綜合治理和水污染防治等工作的重要依據。由于污染物質在水體中的遷移與轉化具有連續性，水功能區水質與上下游、干支流關系密切，因此流域機構以重要水功能區為抓手，落實水功能區限制納污紅線，必然推動全流域水功能區水質的整體改善。

落實水功能區限制納污紅線，要以改善民生為出發點和落腳點。海河流域重要水功能區涉及水源地保護區16個，區劃河長736.26km，區劃湖庫面積754.94km²；飲用水源區32個，區劃河長1221.8km，區劃湖庫面積271km²。保護水功能區水質，把保障人民群眾的飲水安全作為首要任務，著力解決人民群眾最關心最直接最現實的水資源問題，逐步滿足人民群眾的親水需求，使人民群眾飲水有保障，親水有場所。水功能區限制納污紅線的落實，要達成社會的共識，得到公眾的支持，出發點和落腳點必須始終立足改善民生這個根本。

落實水功能區限制納污紅線，要以限制排污總量為突破口。水功能區污染源可分為點源、面源和內源三類。點源的監測、治理體系較為完善，可以作為落實水功能區限制納污紅線的突破口。以水功能區水質監測資料為基礎，開展基準年水功能區水質評價；以入河排污口普查等有關工作為依托，對重要水功能區中的入河排污口和支流口統計調查，確定水功能區主要污染物的現狀入河量；從嚴復核重要水功能區納污能力，確定水功能區污染物限制排污總量，提出重要水功能區限制排污總量分解方案。在限排總量控制方案的制定過程中，要對不同類型的功能區區別對待，保護區內禁止進行不利于水資源及自然生態保護的開發利用活動；保留區作為今后開發利用預留的水域，原則上應維持現狀；在緩沖區內進行開發利用活動，原則上不得影響相鄰水功能區的使用功能。

落實水功能區限制納污紅線，要以合理的考核制度為保障。按照國家實行最嚴格水資源管理制度的要求，建立海河流域水功能區管理責任考核制度。明確考核指標與考核方式，將水資源保護的主要指標納入地方經濟社會發展綜合評價體系。流域機構對水功能區水質的監測核定數據作為考核有關省區水功能區達標率控制指標的依據之一，推動地方政府水行政主管部門在落實水功能區限制納污紅線方面下真功夫、花細功夫、用實功夫。

落實水功能區限制納污紅線，要以相關科研工作為支撐。海河流域部分地區“有河皆干，有水皆污”，水功能區管理是一項復雜的系統工作。落實水功能區限制納污紅線，除削減點源外，還需要相關科研工作的有力支撐。一是控制面源。促成有關部門控制禽畜養殖污染以及農藥、化肥污染。二是清理內源。開展河湖底泥污染整治，推進生態脆弱河流和地區水生態修復。三是涵養水源。加強水源涵養區、江河源頭區和濕地的保護，固本清流。

在落實水功能區限制納污紅線的過程中，還應協調好以下三種關系。

一是上下游、左右岸省區關系。省界緩沖區是水質糾紛易發河段，也是區分污染責任的重要區域。海河流域省界斷面共計65個。加強省界緩沖區水資源保護工作，對緩解上下游、左右岸水質矛盾起到至關重要的作用。

二是開發與保護關系。開發與保護關系的根本，是流域水生態可持續發展的問題。改革開放以來，海河流域經濟社會發展取得了舉世矚目的成就。但是，經濟增長的質量和效益不高，尚未完全擺脫粗放型發展方式，一些地方為了GDP的增長不顧環境污染和生態破壞，影響了經濟可持續發展。當前，加快轉變經濟發展方式，成為必須貫穿經濟社會發展全過程和各領域的緊迫任務。海河流域重要水功能區涉及保護區27個，區劃河長1145.26km，區劃湖庫面積1114.94km²；保留區9個，區劃河長600km。在水功能區劃分過程中，始終堅持可持續發展原則，根據水資源和水環境承載能力及水生態系統保護要求，確定水域主體功能。對未來經濟社會發展有所前瞻和預見，為未來發展留有余地，保障當代和后代賴以生存的水資源。

三是公平與效率關系。水功能區納污能力是經濟社會發展可利用的一種環境資源，應兼顧發達地區和欠發達地區公平公正的原則，促進不同區域之間的協調發展。公平與效率的結合點，在于取得環境、經濟和社會協調發展的最佳綜合效益。海河流域各個水系上下游省份經濟發展存在一定差距，江河源頭地區多數為高山峻嶺，經濟欠發達，同時這些地區擔負維護水生態健康任務，經濟發展受到一定的影響。要探索流域水生態補償機制，促使流域內各地區協調發展。

落實水功能區限制納污紅線，任務艱巨、使命光榮。要秉承以人為本、人水和諧的治水理念，尊重自然規律和經濟規律；倡導量水而行、因水制宜的發展方式，處理好水資源開發與保護關系；堅持統籌兼顧、改革創新的正確路線，不斷改進管理方式和方法。

參考文獻：

[1] 中華人民共和國國務院.關于實行最嚴格水資源管理制度的意見〔Z〕.2012.

[2] 中華人民共和國國務院.關于加快水利改革發展的決定〔Z〕.2011.

[3] 陳進,黃薇.實施水資源三條紅線管理有關問題的探討[J]. 中國水利. 2011.

經濟發展的紅線范文第3篇

實際上,早在2007年3月5日,總理在《政府工作報告》中就提出:“一定要守住全國耕地不少于18億畝這條紅線。”從那時起,“保紅線”就作為一項國策在執行著。目前,經濟形勢雖然嚴峻,但是耕地紅線的地位不會動搖。

保增長是國家當前的中心工作,是工作的大局;保紅線是我國的基本國策,事關國家糧食安全、經濟安全和生態安全,直接影響到經濟增長的質量和經濟發展方式的轉變。目前開展的“保增長保紅線”活動,就是要通過更加積極主動的服務型工作,使保增長的措施更實、更快、更有力,就是要通過不斷完善的各種嚴格的、規范的措施,確保擴大內需項目走得更穩、更實、更有序。

“保增長、保紅線”工作具體來說有三大任務。第一,就是保障用地,確保落實擴大內需保增長的調控政策。國土資源管理部門要及時掌握用地需求,要通過開展“保增長保紅線”活動,積極研究解決當前土地供需矛盾,摸清用地底數,爭取用地指標的傾斜,盤活存量土地,使用地項目投資落地。

第二,就是密切跟蹤,及時調整工作思路、改進工作措施。“保增長、保紅線”工作要及時掌握國家土地政策新的動向,總結實際工作中的經驗,不斷改進、完善土地資源管理工作。當前,全國正在貫徹落實《國務院關于促進節約集約用地的通知》(國發〔2008〕3號),正在積極開展統籌城鄉土地利用管理制度改革工作。國土管理部門就加快推進農村土地管理制度改革,完善農村土地交易所交易規劃和服務體系;就建立健全耕地保護共同責任機制,建立耕地和基本農田保護基金,農村建設用地流轉,農村建設節地標準和獎勵政策等方面的問題進行了有益探索。

第三,就是依法維護土地管理的良好秩序。有序的發展才是科學的發展、可持續的發展,決不能把保增長和維護土地管理秩序對立起來。

整個行動主要由專項工作、支撐工作和策應工作構成,同時組織做好地方配合工作和同步宣傳工作。由于工作涉及面廣、項目繁多,總體上分四個階段進行,分別是:啟動部署階段(3月1日至3月31日)、調研宣傳階段(4月1日至6月30日)、督察推進階段(7月1日至9月30日)、評估總結階段(10月1日至11月30日)。

此次“雙保行動”不僅劃分詳細,每個階段還有自己的關鍵點,執行起來將更加明確:第一階段主要是做好組織動員工作,統一思想,為之后的工作營造良好氛圍;第二階段需要摸清各地用地需求的數量和結構,準確掌握建設用地預審和審批情況,提高土地調控政策的針對性、主動性;摸清各地土地利用和管理中暴露出的傾向性、苗頭性問題,掌握土地違規違法的新動向;第三階段則重點突出關鍵問題和地區,對違反國家產業政策、供地政策或用地標準,搭車用地、借機圈地、侵害農民權益等問題和政策執行不到位的地區進行重點督察,做好重大典型案件查處曝光;最后階段則是評估行動的成效,研究完善或制定土地審批和監管、土地節約集約利用、集體建設用地流轉、工業地價調整、土地征收、劃撥用地目錄、地質技術信息服務等方面的政策,及時形成制度性成果。

“雙保行動”截至8月底已經開展了半年之久,在這段時間里,無論是從全國總的局勢來看,還是各省的進度來看,都取得了不小的收獲。

在土地規劃、計劃和審批等方面,通過擴增量、擠存量、調結構、快審批等方式,優先保障國家擴內需保增長的重點建設項目及時落地。國土資源部上半年工作報告中顯示已通過預審的建設項目涉及用地面積有351萬畝,占全年用地計劃指標總量的55.7%;其中,交通、水利、能源用地占83%。全國批準建設用地面積309萬畝,比去年同比增長40%;其中國務院批準的重大項目用地面積165萬畝,同比增長17%。

從規劃計劃、產業政策和供地政策、耕地占補平衡、征地補償安置四個方面,嚴把建設項目用地預審和審查關,堅決糾正不符合產業政策和供地政策的供地、用地,堅決糾正搭車用地。上半年國土資源部審查退回不符合產業政策和用地報審要求的建設項目報件91件,占受理總量的41%。審查退回不符合要求的建設項目用地報件3件,涉及用地2.2萬畝。同時審查核減建設項目不合理用地8914畝。

在保護耕地紅線方面,堅持實行最嚴格的耕地保護制度。按照層層落實耕地保護責任制,國土資源部會同農業部、國家統計局對責任制履行情況進行檢查。國土資源部與監察部、人力資源和社會保障部聯合出臺了《違反土地管理規定行為處分辦法》。《辦法》規定每年違規違法占用耕地超過建設占用耕地總量的15%,就要對這個地方的主要政府負責人進行問責。上半年檢查顯示,全國共發現土地違法行為和涉及的土地面積,同比分別下降32.7%和39.8%。

最后是農村土地整治問題。農村土地整治是保發展、保紅線的結合點,是統籌城鄉發展的新平臺,當前還能有效地拉動農村投資和消費需求。農村土地整治可以增加有效耕地面積,改善農業生產條件和農村生活環境,促進土地節約集約利用。1999年至2008年,我國通過土地整治補充耕地4163萬畝。國土資源部將按照國務院的要求,大規模地推進這項工作,啟動“萬村土地整治”示范工程,統籌規劃,整村推進,實行田、水、路、林、村綜合整治,建設高標準農田。國土資源部將重點抓好1000個國家級示范點,各省區市建設9000個省級整治示范工程。

經濟發展的紅線范文第4篇

1、用地要規劃、規劃促發展

2、規范土地市場，促進可持續發展

3、但存方寸地，留與子孫耕

4、加強土地督察，嚴格土地監管

5、堅守全國耕地不少于18億畝紅線

6、集約用地，科學發展

7、保護耕地就是保護我們的生命線

8、土地調查，利國利民

9、深化征地制度改革，維護農民合法權益

10、培育土地市場，經營城市土地

11、嚴把土地供應閘門，促進經濟平穩發展

12、嚴格土地登記，明確土地權屬

13、決不允許擅自將耕地改為非農用地，這是一條不可逾越的“紅線”

14、依法土地登記，維護合法權益

15、嚴格執行土地計劃，提高土地利用效率

16、統籌規劃各類土地，支持新農村建設

17、科學規劃用地，提高利用效益

18、堅決執行工業用地出讓最低價標準

19、十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策

20、嚴肅土地執法、維護規劃權威

21、落實最嚴格的耕地保護制度，堅決遏制亂占耕地現象

22、嚴格土地執法，規范土地市場

23、以依法用地為榮，以違法占地為恥

24、土地整理，利國惠民

25、土地利用節約集約，經濟發展又好又快

26、實施土地督察制度，依法依規管地用地

27、土地利用總體規劃是妥善處理耕地、保護與經濟發展關系的重要手段

28、保障民生用地，促進社會和諧

29、堅持依法行政，嚴格土地執法

30、規范土地市場，合理配置資源

31、堅持科學發展，規范土地市場

32、國土資源是民生之本、發展之基

33、科學規劃、合理用地

34、土地復墾，變廢為寶

35、遵守規劃計劃，嚴格依法用地

36、推進土地整理，服務新農村建設

37、嚴格落實土地管理和耕地保護責任制

38、嚴格保護基本農田，確保國家糧食安全

39、嚴格用地標準，推行集約用地

40、依法管理土地，合理利用土地

41、節約集約用地，造福子孫后代

42、嚴把土地供應閘門，促進節約集約用地

43、保護耕地，人人有責

44、嚴格執行規劃、實施用途管制

45、堅持科學發展觀，珍惜每一寸土地

46、依法依規用地，又好又快發展

47、保護耕地是國策，合理用地是職責

48、改革完善征地制度，維護被征地農民的合法權益

49、嚴格土地管理，構建和諧社會

50、嚴格按照規劃使用土地

51、珍惜土地資源，堅持可持續發展

52、科學規劃，合理用地

53、建立資源節約型國民經濟體系和資源節約型社會

54、節約集約用地，促進科學發展

55、依法土地登記，明確土地權屬

56、十分珍惜、合理利用土地，切實保護耕地

57、珍惜土地資源，構建和諧社會

58、落實建設用地稅費政策，規范土地出讓收支管理

59、規劃用地、利國利民

60、土地利用總體規劃是城鄉各項土地利用的基本依據

61、節約用地，珍惜資源

62、合理利用土地，構建資源節約型社會

63、規范土地市場，保護土地資產

經濟發展的紅線范文第5篇

保障民生用地，促進社會和諧

規范土地市場，合理配置資源

手牽手同保生命線 心連心共護金土地

寸土寸金總關國計 一壟一畝承載民生

浪費土地就是透支未來

土地調查，利國利民

有限土地 無限珍惜

加強土地督察 嚴格土地執法

規范開展農村土地整治 積極促進統籌城鄉發展

衛星監測覆蓋廣 違法用地無處藏

依法管地促發展 集約用地節資源

用好土地監管一張圖 下好土地利用一盤棋

耕地是紅線 法律是底線

土地資源有限 科學利用無限

土地宣傳二十年 用心保護每一天

一寸土地一寸金 管好用好萬代情

利用與保護并舉 規范與發展并重

堅持科學發展 堅守耕地紅線

經濟要發展 用地要嚴管

人多地少是國情 節約集約要先行

劃定基本農田 實行永久保護

調結構 保發展 節土地 守紅線

十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策

堅持最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度

紀念《土地管理法》頒布二十五周年

落實節約優先戰略，促進發展方式轉變

轉變經濟發展方式提升土地利用效率

人多地少是國情，節約集約要先行

土地資源是世代生存的基石，節約用地是持續發展的保障

土地哺育你我他，管好用好靠大家

保護耕地就是保護我們的生命線

但存方寸地，留與子孫耕

嚴守耕地紅線，保障糧食安全

積極主動服務保障發展，嚴格規范管理保護資源

今天不替耕地憂，明天要為糧食愁

耕地是紅線，法律是底線，管理是防線

以依法用地為榮，以違法占地為恥

落實最嚴格的耕地保護制度，堅決遏制亂占耕地現象

保護耕地，就是保護我們的生命線

嚴格保護基本農田，確保國家糧食安全

嚴把土地供應閘門，促進節約集約用地

遵守規劃計劃，嚴格依法用地

節約集約用地，造福子孫后代

堅決執行工業用地出讓最低價標準

落實建設用地稅費政策，規范土地出讓收支管理

嚴格落實土地管理和耕地保護責任制

嚴格土地執法，規范土地市場

合理利用土地，構建資源節約型社會

科學規劃用地，提高利用效益

深化征地制度改革，維護農民合法權益

土地調查，利國利民

保障民生用地，促進社會和諧

規范土地市場，合理配置資源

珍惜土地資源，堅持可持續發展

十分珍惜、合理利用每寸土地，切實保護耕地是我國的基本國策

嚴守18億畝耕地紅線不動搖

保護耕地，就是保護我們的生命線

保護土地千秋業，珍惜耕地萬代興

堅持和落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度

節約集約用地，造福子孫后代

嚴格保護基本農田，確保國家糧食安全

土地整治，富國惠民

依法依規用地，保障科學發展

保增長保紅線，推動又好又快發展

珍惜和合理利用土地，建設美好新農村

但存方寸地，留與子孫耕

加強土地督察，嚴格土地監管

堅持依法行政，嚴格土地執法

合理利用土地，建設資源節約型社會

科學規劃用地，提高利用效益

深化征地制度改革，維護農民合法權益

依法土地登記，明確土地權屬

土地整理，利國惠民

統籌規劃各類土地，支持新農村建設

改革完善征地制度，維護被征地農民的合法權益

實施土地督察制度，依法依規管地用地

嚴格土地管理，構建和諧社會

加強土地產權管理，維護群眾土地權益

堅守18億畝耕地紅線

保護耕地，就是保護我們的生命線

嚴格保護基本農田，確保國家糧食安全

嚴把土地供應閘門，促進節約集約用地

依法土地登記，維護合法權益

土地整理，利國惠民

推進土地整理，服務新農村建設

土地復墾，變廢為寶

十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策

依法依規用地，又好又快發展