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農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化范文第1篇

一、農(nóng)業(yè)機(jī)械化與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)系

農(nóng)業(yè)機(jī)械化大幅度提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)機(jī)械是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要工具，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要要素。發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)質(zhì)上是一場(chǎng)生產(chǎn)手段的技術(shù)革命。農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備突破了人畜力所不能承擔(dān)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的限制，機(jī)械作業(yè)實(shí)施了人工所不能達(dá)到的現(xiàn)代科學(xué)農(nóng)藝要求，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和生產(chǎn)力水平，為農(nóng)場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提高，形成專業(yè)化、商品化生產(chǎn)提供了可能。

農(nóng)業(yè)機(jī)械化過程將產(chǎn)生內(nèi)生增長(zhǎng)的良性循環(huán)效應(yīng)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容。從一定意義上說，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是農(nóng)村工業(yè)化過程，其中包含農(nóng)業(yè)機(jī)械化過程。從各國(guó)推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的形式看，盡管各國(guó)選擇了不同的發(fā)展模式和途徑，但共同點(diǎn)都要解決農(nóng)業(yè)機(jī)械化問題?？梢哉f，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。

由于農(nóng)業(yè)機(jī)械化是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造的技術(shù)進(jìn)步過程，農(nóng)業(yè)機(jī)械化投入是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式除舊布新或推陳出新的新陳代謝過程。根據(jù)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論，農(nóng)業(yè)機(jī)械化投資會(huì)引致知識(shí)的積累，農(nóng)業(yè)機(jī)械投入與知識(shí)積累形成一種有形投入與內(nèi)生增長(zhǎng)相結(jié)合的復(fù)合資本品，又將加快技術(shù)進(jìn)步的進(jìn)程，技術(shù)進(jìn)步又可以提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化投資的效益，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)出現(xiàn)增長(zhǎng)的良性循環(huán)，從而推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，促進(jìn)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，提高競(jìng)爭(zhēng)能力。

農(nóng)業(yè)機(jī)械化為農(nóng)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐和保障，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的主要指標(biāo)是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，而農(nóng)業(yè)機(jī)械化是提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的主要手段。

二、我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化現(xiàn)狀及存在的主要問題

思想觀念不夠解放。農(nóng)民傳統(tǒng)的耕種觀念沒有得到根本改變。目前，許多農(nóng)民對(duì)科技含量高的農(nóng)業(yè)新機(jī)具、新技術(shù)的接受處在猶豫觀望狀態(tài)，一些農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機(jī)械很大程度上是為了臉面，為了在人前抬起頭，這種思想與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀念是格格不入的。2 、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備結(jié)構(gòu)不合理。大中型農(nóng)機(jī)具較少，小型農(nóng)機(jī)具居多，配套率過低，農(nóng)機(jī)作業(yè)范圍狹窄，致使其整體功能的發(fā)揮受到限制。在種植業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品粗加丁領(lǐng)域，機(jī)械化基本上取代了傳統(tǒng)的役畜生產(chǎn)，但機(jī)械多以小型為主，對(duì)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效的促進(jìn)作用明顯減弱，從而影響了農(nóng)業(yè)由粗放型生產(chǎn)向集約化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變。3、農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模小型化和大中型機(jī)械大規(guī)模作業(yè)的矛盾突出。土地屬分散經(jīng)營(yíng)，大片作業(yè)受到限制。4、作業(yè)成本居高，農(nóng)民熱情降低。由于油料漲價(jià)、機(jī)車空行程多、機(jī)車?yán)匣挠驮龃蟮戎T多因素，使農(nóng)民使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性降低、在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，目前構(gòu)成農(nóng)機(jī)作業(yè)各項(xiàng)成本中，油料成本已變成主要成本。油料的價(jià)格變動(dòng)對(duì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)成本的影響最大，若成本過高，則農(nóng)民對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的熱情急劇降低。5、農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系尚未健全。農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)程度不高，服務(wù)體系不健全?？h、鄉(xiāng)、村二級(jí)農(nóng)機(jī)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)缺乏服務(wù)手段，特別是在農(nóng)機(jī)具作業(yè)過程小更顯得無所作為，使服務(wù)水平與農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化水平不相適應(yīng)，阻礙了農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，嚴(yán)重不適應(yīng)市場(chǎng)化、國(guó)際化需要。

三、促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的政策措施

加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化政策法規(guī)建設(shè)步伐。《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》已正式實(shí)施。圍繞該法，完善配套措施和保障手段，建立健全農(nóng)業(yè)機(jī)械化行業(yè)宏觀管理的政策法規(guī)體系，進(jìn)一步加大政策法規(guī)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的支持保護(hù)力度。

進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)機(jī)械購置和使用補(bǔ)貼力度。從2000年開始，我國(guó)總體上已進(jìn)入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)折期。我國(guó)已進(jìn)入以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展，進(jìn)入反哺期和轉(zhuǎn)折期的省(市)和地區(qū)將繼續(xù)增加。因此，中央財(cái)政補(bǔ)貼應(yīng)加大農(nóng)業(yè)機(jī)械的購置補(bǔ)貼力度，以增加農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的運(yùn)用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高。

除采取政府補(bǔ)貼、部分出資的政策扶持外，還可通過建立基金、提供優(yōu)惠貸款等方式，積極引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，發(fā)揮政策調(diào)控功能，以調(diào)整、優(yōu)化我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備結(jié)構(gòu)，適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的需要。

依法對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)繼續(xù)執(zhí)行免稅政策，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；瘷C(jī)械作業(yè)實(shí)行一定補(bǔ)貼政策，以充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)效率，降低作業(yè)成本，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)主體的競(jìng)爭(zhēng)力。

加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技的投入力度。科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新是提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的決定性因素。國(guó)家應(yīng)依法加大對(duì)有關(guān)科研機(jī)構(gòu)和院校從事農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)技術(shù)研究的支持力度，應(yīng)盡快建立農(nóng)業(yè)機(jī)械科技開發(fā)專項(xiàng)基金，組織實(shí)施重大新型農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品和配套機(jī)具的開發(fā)和生產(chǎn)。重點(diǎn)解決農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)、新機(jī)具科研開發(fā)總體滯后，不能滿足結(jié)構(gòu)調(diào)整需求等問題。對(duì)市場(chǎng)需求大的短缺產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)開發(fā)。通過政策扶持、科研開發(fā)和示范推廣，逐步建立以企業(yè)為主體，科研部門、推廣部門參與的農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新體系。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)試驗(yàn)、示范工作。結(jié)合農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)的推廣應(yīng)用，選擇有一定基礎(chǔ)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)明顯的市(縣)，進(jìn)行重點(diǎn)示范和扶持，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備和機(jī)械化水平。國(guó)家設(shè)立的基層農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以試驗(yàn)示范基地為依托，為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織無償提供公益性農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的推廣、培訓(xùn)等服務(wù)。通過加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范基地建設(shè)，充分發(fā)揮項(xiàng)目示范作用。根據(jù)當(dāng)?shù)?a href="http://www.0312yh.com/haowen/183833.html" target="_blank">農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》和《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》的規(guī)定，向農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品。

農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化范文第2篇

關(guān)鍵詞標(biāo)準(zhǔn)化;現(xiàn)代農(nóng)業(yè);基本特征;關(guān)系

勞動(dòng)生產(chǎn)率是衡量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要指標(biāo)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有著明顯的時(shí)代和區(qū)域特征。標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和重要特征之一，標(biāo)準(zhǔn)化在穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、科技成果推廣等方面發(fā)揮更加重要的作用?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化提出了更高要求，將在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、精確高效農(nóng)業(yè)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和規(guī)范市秩序等方面發(fā)揮更加重要的作用。

國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)。無論是大規(guī)模農(nóng)場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)還是設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，都離不開標(biāo)準(zhǔn)化的支持。大規(guī)模農(nóng)場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)所必需的機(jī)械化、農(nóng)藝與農(nóng)機(jī)相適應(yīng)的生產(chǎn)方式，都是標(biāo)準(zhǔn)化的成果。設(shè)施農(nóng)業(yè)更是以市場(chǎng)為導(dǎo)向的高科技、高標(biāo)準(zhǔn)精確農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。因此，大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及加工、流通的標(biāo)準(zhǔn)化，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化和區(qū)域化，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和消費(fèi)安全的重要手段[1]。近年來，因農(nóng)藥殘留、獸藥殘留和其他有毒有害物質(zhì)超標(biāo)，導(dǎo)致的農(nóng)產(chǎn)品污染和中毒事件時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重威脅了廣大消費(fèi)者的身體健康和生命安全。這些問題的出現(xiàn)或多或少都與沒有建立起完善的標(biāo)準(zhǔn)體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督體系有關(guān)。同時(shí)，又缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工過程進(jìn)行嚴(yán)密的過程監(jiān)控，使得農(nóng)產(chǎn)品安全問題日益突出。沒有農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，就沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就沒有食品安全保障。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)選擇，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅要求農(nóng)產(chǎn)品品種要標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理也要標(biāo)準(zhǔn)化，還要求農(nóng)業(yè)市場(chǎng)規(guī)范、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息建設(shè)也要標(biāo)準(zhǔn)化。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程在某種程度上也是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的過程、農(nóng)業(yè)信息化的過程和農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的過程[2]。

1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征

世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史，尤其是歐美現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)證明農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是在工業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。其具備以下幾個(gè)重要特征。

1.1較高的勞動(dòng)生產(chǎn)率

勞動(dòng)生產(chǎn)率是衡量現(xiàn)代化發(fā)展水平的最重要標(biāo)志，也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心要素。農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史表明，持續(xù)提高的勞動(dòng)生產(chǎn)率是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)吸引人才和資本進(jìn)入的重要指標(biāo)，作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的第一產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展依賴于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件、不同的社會(huì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)條件，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有著不同的表現(xiàn)形式，因而有著鮮明的時(shí)代特征。

1.2具有很強(qiáng)的區(qū)域特色

農(nóng)業(yè)對(duì)環(huán)境的依賴很強(qiáng)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平與其所處的區(qū)域環(huán)境密切相關(guān)，因而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有著很強(qiáng)的區(qū)域特色，這也是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。但是農(nóng)業(yè)資源又是脆弱的，部分資源如淡水等又是不可再生的，因此注重對(duì)農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境的保護(hù)和可持續(xù)利用是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所必需的。

1.3科技貢獻(xiàn)率高

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是在工業(yè)化基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，用現(xiàn)代工業(yè)裝備的，其基本特征是:技術(shù)性能優(yōu)良的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)器體系被廣泛應(yīng)用，因而機(jī)器作業(yè)基本上替代了人畜力作業(yè);同時(shí)用現(xiàn)代組織管理方法來經(jīng)營(yíng)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法的產(chǎn)業(yè)。

1.4市場(chǎng)化程度高

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)最重要的特征是自給自足，因而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)只有面向市場(chǎng)，提高商品率，通過市場(chǎng)機(jī)制來配置資源，才能建立起科學(xué)完整的產(chǎn)業(yè)體系。廣泛采用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、生物技術(shù)和生產(chǎn)模式，改善農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、降低生產(chǎn)成本，以適應(yīng)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求優(yōu)質(zhì)化、多樣化、標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展趨勢(shì)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程實(shí)質(zhì)上是先進(jìn)科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用的過程，是用現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的過程。

2農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)系

2.1農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)

(1)標(biāo)準(zhǔn)體系的過程控制作用。標(biāo)準(zhǔn)化最重要的作用是過程控制作用，即準(zhǔn)確識(shí)別過程、制訂優(yōu)化的程序和方法，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)得到最佳秩序、持續(xù)改進(jìn)和提高，也就是常說的PDCA循環(huán)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中準(zhǔn)確地識(shí)別農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工過程，建立起系統(tǒng)化的標(biāo)準(zhǔn)，就形成了覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和加工全過程的標(biāo)準(zhǔn)體系[3]。標(biāo)準(zhǔn)體系的實(shí)施將強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的控制，使農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量更加符合市場(chǎng)的需求。

而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與工業(yè)生產(chǎn)相比，最大的不同就在于生產(chǎn)過程不可預(yù)期性更強(qiáng)，也就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的結(jié)果即是最終的農(nóng)產(chǎn)品受環(huán)境變化的影響特別大，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的失控就會(huì)使最終的產(chǎn)品質(zhì)量失去控制，近年來反復(fù)出現(xiàn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故就證明了這一點(diǎn)。因而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)過程的控制尤其重要，只有過程受到生產(chǎn)者和監(jiān)管方法的控制，才能確保生產(chǎn)的結(jié)果符合市場(chǎng)的預(yù)期。

(2)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定和提高。農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和加工的最終結(jié)果，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成果的集中體現(xiàn)，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)的載體。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展而提高，因而市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求是持續(xù)變化的，或者說是持續(xù)提高的。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的最直接體現(xiàn)就是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系的核心，也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目標(biāo)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)既能夠客觀地反映市場(chǎng)，又能在市場(chǎng)需求的推動(dòng)下不斷改進(jìn)和提高，再回到生產(chǎn)環(huán)節(jié)，對(duì)生產(chǎn)過程提出更高的要求，對(duì)生產(chǎn)過程的標(biāo)準(zhǔn)也提出更高的要求[4]。

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化還是增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口的重要手段。我國(guó)加入WTO后，價(jià)格優(yōu)勢(shì)在國(guó)際市場(chǎng)上受到了安全標(biāo)準(zhǔn)的挑戰(zhàn)。我國(guó)90%的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)，不同程度地受到國(guó)外技術(shù)壁壘的影響，如有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)GAP生產(chǎn)等都是更高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。同時(shí)，由于我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)“門檻”低，加之檢測(cè)能力弱，客觀上為國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品大量進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)提供了便利。在此形勢(shì)下，加快建立符合國(guó)際規(guī)范和食品安全的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求。

(3)加快農(nóng)業(yè)科技成果的推廣應(yīng)用。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的有效途徑。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)的實(shí)踐證明:農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的有效途徑，是提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的重要保證，是提高經(jīng)濟(jì)效益、增加農(nóng)民收入和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本前提。加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，是新世紀(jì)新階段推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命的戰(zhàn)略要求。

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化既源于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，又是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的載體?？萍汲晒D(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，可以成倍地提高推廣應(yīng)用的覆蓋面。同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)的提高又會(huì)推動(dòng)科技創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是新時(shí)期推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組織形式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施過程，既是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通行為標(biāo)準(zhǔn)化的過程，也是規(guī)范千家萬戶農(nóng)民生產(chǎn)行為和應(yīng)對(duì)千變?nèi)f化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的過程。可以說，沒有農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化，就難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。

2.2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要更高水平的標(biāo)準(zhǔn)化

(1)土地制度。規(guī)模化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本要素之一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)是土地制度，這是由于農(nóng)業(yè)對(duì)土地資源的嚴(yán)重依賴決定的。無論從歷史還是國(guó)外發(fā)展歷程看都是如此。我國(guó)農(nóng)業(yè)過去逾30年所取得的成果是建立在以家庭為單位的農(nóng)業(yè)承包制基礎(chǔ)上的，曾經(jīng)給中國(guó)的農(nóng)民帶來了實(shí)惠和富裕，也在部分上解放了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。但從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的要求來看，從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化的發(fā)展來看，這種劃地為制的承包顯然也存在著一些不足。國(guó)外農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家大多實(shí)行的是私人農(nóng)場(chǎng)主或農(nóng)田主制，這種形式也許更便于實(shí)施企業(yè)化式的標(biāo)準(zhǔn)化管理。目前，我國(guó)政府正在著力推進(jìn)合理的土地流轉(zhuǎn)制度，即在不改變土地所有權(quán)性質(zhì)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的流動(dòng)，在一定范圍內(nèi)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織規(guī)模[5]。但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成熟發(fā)展，尤其是城市化進(jìn)程的加快，有必要探索一條更適合于我國(guó)國(guó)情、更利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的生產(chǎn)的土地制度。

(2)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的市場(chǎng)規(guī)范機(jī)制。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是直接面向市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用是必需條件。而我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化程度仍然較低。近幾年來很多農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)價(jià)格的巨幅波動(dòng)，造成農(nóng)民收入大幅降低。這一方面是由于我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者綜合素質(zhì)還比較低，還不具備直接面向市場(chǎng)的能力;另一方面，一個(gè)重要的原因是市場(chǎng)規(guī)范機(jī)制未完全建立起來，流通環(huán)節(jié)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的主導(dǎo)作用太強(qiáng)，農(nóng)業(yè)專業(yè)化合作社未能真正發(fā)揮聯(lián)系市場(chǎng)的橋梁作用，并在一定程度上對(duì)市場(chǎng)的波動(dòng)起到推波助瀾的作用。而國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的流通都是由專門的協(xié)會(huì)或公司來組織，相應(yīng)的法律法規(guī)、行業(yè)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)等都起到約束和規(guī)范作用。因此，建立起適應(yīng)我國(guó)國(guó)情與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的市場(chǎng)規(guī)范機(jī)制和體系顯得尤為迫切。

(3)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的不斷提高。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化最明顯的標(biāo)志是勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。因此，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要不斷地改善生產(chǎn)條件，提高基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代化的物質(zhì)裝備條件。而我國(guó)人多地少的國(guó)情又要求不能片面地追求大規(guī)模農(nóng)場(chǎng)化生產(chǎn)，集約化、高效率地使用各種現(xiàn)代生產(chǎn)投入要素，包括水、電力、農(nóng)膜、肥料、農(nóng)藥、良種、農(nóng)業(yè)機(jī)械等物質(zhì)投入和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力投入，從而達(dá)到提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的目的是人們現(xiàn)實(shí)的選擇。標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)可以提高農(nóng)業(yè)資源的使用效率，規(guī)范使用可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的控制水平，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定起到保障作用。

探索不同形式的農(nóng)業(yè)合作組織和專業(yè)化生產(chǎn)是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率有效的方式。最高水平的專業(yè)化生產(chǎn)應(yīng)該是社會(huì)化，也就是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的部分產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)行工業(yè)化改造，利用工業(yè)化的成果來提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率?，F(xiàn)實(shí)情況下涌現(xiàn)了很多農(nóng)業(yè)組織，要充分利用標(biāo)準(zhǔn)化“統(tǒng)一、簡(jiǎn)化、選優(yōu)”的原則進(jìn)行組織，獲得最佳秩序，以確實(shí)提高生產(chǎn)率。

3結(jié)語

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)漸進(jìn)的過程，離不開當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件。標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代管理和現(xiàn)代大規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)追求的高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品需要標(biāo)準(zhǔn)化;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求的機(jī)械化需要農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)化;高投入高產(chǎn)出的集約化生產(chǎn)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)都需要更高水平的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化來控制生產(chǎn)過程，因而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程需要更加重視標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)和保障作用。

4參考文獻(xiàn)

[1] 金人憲，王瑛.農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化在食品質(zhì)量安全中的作用[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2008(12):307，309.

[2] 楊謹(jǐn)，楊娜.標(biāo)準(zhǔn)化在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的重要作用[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2007(16):211-212.

[3] 鄒冬梅，陳成海，陳業(yè)淵.實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化 促進(jìn)熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展[J].熱帶農(nóng)業(yè)工程，2009，33(6):53-56.

農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化范文第3篇

關(guān)鍵詞：“四化”同步；山區(qū)農(nóng)業(yè)；現(xiàn)代化

中圖分類號(hào)：F327

十八屆三中全會(huì)報(bào)告指出，“堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展?！?“必須更加自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)，不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路?！?/p>

一、鹽邊縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展現(xiàn)狀

2012年全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值14.51億元，同比增長(zhǎng)4.7%，其中種植業(yè)產(chǎn)值6.44億元，增長(zhǎng)3.7%；林業(yè)產(chǎn)值0.21億元，增長(zhǎng)6.6%；畜牧業(yè)產(chǎn)值5.89億元，增長(zhǎng)4.2%；漁業(yè)產(chǎn)值1.78億元，增長(zhǎng)9.5%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值0.20億元，增長(zhǎng)9.8%。農(nóng)村3種主要支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模14.11億元，支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值率97%。

二、鹽邊縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問題分析

本部分從四個(gè)方面進(jìn)行分析。

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)較為傳統(tǒng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是以種植業(yè)、畜牧業(yè)為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以家庭為基本單位農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、缺乏規(guī)模效益，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低，高科技、高附加值、高效益農(nóng)業(yè)比重較小，特色農(nóng)業(yè)發(fā)展水平需要進(jìn)一步提高，新興農(nóng)業(yè)模式還不多見。農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化水平和農(nóng)民組織化程度較低，很多偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到交通條件制約，產(chǎn)銷脫節(jié)問題嚴(yán)重。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不足。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短，農(nóng)產(chǎn)品精深加工比重小，具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的名牌和拳頭產(chǎn)品少，特色農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上知名度和美譽(yù)度有待提高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和開拓能力不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣還有較大差距，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展較好的鄉(xiāng)村因地理因素導(dǎo)致溢出效應(yīng)不明顯，對(duì)周邊帶動(dòng)作用不足；同時(shí)由于各個(gè)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差異較大，對(duì)種植品種也有不同要求。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)缺乏龍頭企業(yè)和專合組織的示范帶動(dòng)作用，缺乏倉儲(chǔ)、物流、冷鏈設(shè)施，缺乏農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，缺乏精深加工企業(yè)，缺乏農(nóng)業(yè)服務(wù)。

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件存在制約

由于地處山區(qū)，地理?xiàng)l件惡劣、交通不夠便利，鹽邊縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件在縣域內(nèi)差異較大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平參差不齊。地理位置偏僻、遠(yuǎn)離交通線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件薄弱，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。農(nóng)機(jī)作業(yè)領(lǐng)域狹窄，山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無法大規(guī)模利用農(nóng)業(yè)機(jī)械，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率不易提高。因多山的地理特征造成農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本較高、維護(hù)困難較大，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障力度不足。

耕地較為緊缺，質(zhì)量不高。實(shí)際耕地面積不多，根據(jù)2012年統(tǒng)計(jì)資料，全縣總?cè)丝?0.82萬人，按鹽邊縣國(guó)土詳查耕地面積29.2萬畝計(jì)算，人均耕地1.42畝；項(xiàng)目區(qū)總?cè)丝?1343人，耕地10.17萬畝，人均耕地1.25畝，低于全國(guó)人均1.4畝的水平。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6.7萬畝，占全縣耕地總面積29.2萬畝的22.95 %。中低產(chǎn)田22.5萬畝，占77.05 %。

（三）農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)發(fā)展水平較低

農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)發(fā)展低于平均水平，2012年農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值0.20億元，占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的1.38%，大大低于我國(guó)5%左右的水平。鹽邊縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)，且三者占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比例高達(dá)97%，按照四川省平均水平，種植業(yè)服務(wù)收入占農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)總收入65%、畜牧業(yè)服務(wù)收入占25%、漁業(yè)服務(wù)收入占7%，即使只達(dá)到這一平均水平，鹽邊縣農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)空間也不少于0.7億元/每年，因此農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)空間較大。

（四）農(nóng)民知識(shí)化和農(nóng)業(yè)科技化水平低

農(nóng)村人口教育水平不高。鹽邊縣農(nóng)村人口占總?cè)丝?5.81%，少數(shù)民族人口占總?cè)丝?0.1%且主要集中在農(nóng)村，總體上農(nóng)村人口教育水平不高，農(nóng)民知識(shí)化和農(nóng)業(yè)科技化水平低，還存在一定數(shù)量的文盲、半文盲。農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)不足，2012年鹽邊縣培養(yǎng)農(nóng)村科技示范戶162戶，培養(yǎng)新型農(nóng)民800人，多數(shù)農(nóng)村勞動(dòng)力沒有接受過系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)，并且隨著文化程度較高的農(nóng)民向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的實(shí)際科技文化水平難以提高。農(nóng)民的知識(shí)文化水平低限制了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)快速、高效的應(yīng)用，也是農(nóng)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)中傳統(tǒng)技術(shù)仍占較大比例的原因。

三、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主要影響因素分析

本部分主要從以下三個(gè)方面進(jìn)行分析。

（一）信息化對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的影響

信息化對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支持不夠，從產(chǎn)業(yè)相關(guān)性分析得出的結(jié)論來看，目前三大產(chǎn)業(yè)信息化相關(guān)性都不是特別高，相對(duì)而言第一產(chǎn)業(yè)與信息化相關(guān)性較強(qiáng)，這個(gè)現(xiàn)象說明信息化對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支持需要進(jìn)一步提高。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)以及農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域，除了利用基本通信手段解決一般性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問題之外，尚不能大范圍、大規(guī)模運(yùn)用信息手段提高市場(chǎng)化程度、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)手段。

農(nóng)村信息化基礎(chǔ)建設(shè)不足，信息網(wǎng)絡(luò)不能實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。目前鹽邊縣農(nóng)村164個(gè)行政村中162個(gè)行政村電話全覆蓋，95個(gè)行政村通固網(wǎng)寬帶，20戶以上自然村移動(dòng)電話通訊信號(hào)覆蓋，農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平還需要不斷提升，農(nóng)村寬帶、通信網(wǎng)絡(luò)、綜合信息資源和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)還需要不斷提高。

（二）工業(yè)化對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的影響

GDP增長(zhǎng)依賴工業(yè)，農(nóng)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)不大，2012年第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)4.8%、第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)17.2%、第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)9.1%；2013年第一產(chǎn)業(yè)增速4.6%、第二產(chǎn)業(yè)增速9%、第三產(chǎn)業(yè)增速7.5%，GDP增增長(zhǎng)8.5%，一、三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)低于GDP增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以工業(yè)拉動(dòng)為主，農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村居民生活改善貢獻(xiàn)不大，2012年農(nóng)民人均農(nóng)業(yè)產(chǎn)值約8000元，基本上與人均農(nóng)業(yè)產(chǎn)值持平。

工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相分離，鹽邊縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在第一產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)背離、第一產(chǎn)業(yè)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)影響高于第二產(chǎn)業(yè)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)影響的特征，這些特征說明鹽邊縣在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化存在背離現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)化對(duì)工業(yè)化支撐力度不足，工業(yè)化沒有對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)生應(yīng)有的拉動(dòng)。鹽邊縣工業(yè)化的明顯特點(diǎn)是依賴礦產(chǎn)資源、制造業(yè)發(fā)展落后，工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展相互獨(dú)立，工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相分離。工業(yè)化進(jìn)程會(huì)加劇城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)差距。從城鄉(xiāng)收入來看，鹽邊縣人均GDP較高，在省內(nèi)排名第四，城鎮(zhèn)化率和農(nóng)民人均純收入?yún)s相對(duì)落后，城鄉(xiāng)收入差距較大，年均達(dá)到2.5：1。

（三）城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的影響

城鎮(zhèn)服務(wù)功能有限，對(duì)于農(nóng)村的輻射作用不大，農(nóng)村居民難以依托城鎮(zhèn)服務(wù)體系提高生活質(zhì)量。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展緩慢，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低、城鄉(xiāng)收入差距達(dá)2.5：1，農(nóng)村居民對(duì)城鎮(zhèn)服務(wù)體系運(yùn)用不足。農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響潛力較大。從產(chǎn)業(yè)相關(guān)性分析發(fā)現(xiàn)，鹽邊縣第一產(chǎn)業(yè)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)影響較大，說明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還沒有對(duì)提高農(nóng)民收入產(chǎn)生強(qiáng)有力的推動(dòng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展?jié)摿]有得以充分發(fā)揮，不能夠有效促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)提高。第三產(chǎn)業(yè)主要以城鎮(zhèn)為依托，因而鹽邊縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鎮(zhèn)化同步發(fā)展水平需要提高。與每千人初中升學(xué)人數(shù)相關(guān)性最高的是第一產(chǎn)業(yè)，相關(guān)性最小的是第二產(chǎn)業(yè)，基礎(chǔ)教育需要以城鎮(zhèn)建設(shè)為平臺(tái)，說明農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件的改善將有利于促進(jìn)教育需求的提高，進(jìn)而促進(jìn)城鎮(zhèn)服務(wù)功能提升。同時(shí)，農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移速度過慢，鹽邊縣60%的從業(yè)人員在農(nóng)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占12%，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占28%，非農(nóng)就業(yè)比重40%，非農(nóng)生產(chǎn)總值比重為93%，相差53個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)化未能充分促進(jìn)農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)人口轉(zhuǎn)變，鹽邊縣第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)規(guī)模雖有減小的趨勢(shì)，但勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度過慢，6年間的年平均轉(zhuǎn)移率僅為1.2%。

四、鹽邊縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展對(duì)策

鹽邊縣已經(jīng)初步具備農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展、改善農(nóng)村人口生活質(zhì)量創(chuàng)造了條件。農(nóng)村工作在農(nóng)村能源建設(shè)、水源性工程建設(shè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)民減負(fù)等方面取得了長(zhǎng)足發(fā)展；農(nóng)業(yè)示范片建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地強(qiáng)縣培育、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目順利實(shí)施，農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)服務(wù)不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)不斷推進(jìn)、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展成效顯著。發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本思路在于提高農(nóng)民收入和消費(fèi)水平、釋放農(nóng)村勞動(dòng)力，使農(nóng)業(yè)和工業(yè)發(fā)展相互促進(jìn)，為城鎮(zhèn)化和信息化創(chuàng)造市場(chǎng)空間。

（一）以“四化”同步為指導(dǎo)發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

引導(dǎo)農(nóng)民在生產(chǎn)生活中主動(dòng)運(yùn)用信息化手段提高效率效益，運(yùn)用信息化拓寬農(nóng)民視野，提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策水平，提升農(nóng)民自主發(fā)展能力。加大農(nóng)村信息化建設(shè)投入，加強(qiáng)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)體系，解決農(nóng)村信息服務(wù)問題。整合涉農(nóng)信息服務(wù)資源，重點(diǎn)圍繞鹽邊縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)品，打造農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)的對(duì)接。提高政府信息化水平，發(fā)展網(wǎng)上辦公、視頻會(huì)議等手段解決鹽邊縣鄉(xiāng)村分散、交通不便帶來的困擾，提高政府對(duì)于農(nóng)民的服務(wù)水平和農(nóng)村、農(nóng)業(yè)管理業(yè)績(jī)。圍繞農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求建立農(nóng)業(yè)信息資源庫和農(nóng)業(yè)專家?guī)?，建設(shè)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)決策支持信息應(yīng)用系統(tǒng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化管理；建設(shè)農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急系統(tǒng)，提高自然災(zāi)害和重大動(dòng)植物病蟲害的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警水平。提高農(nóng)村國(guó)民基礎(chǔ)教育入學(xué)率、搞好教育設(shè)施硬件建設(shè)、提高基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)水平，努力改善農(nóng)村人口素質(zhì)，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的能力。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村市場(chǎng)化進(jìn)程、培育新型職業(yè)農(nóng)民，大幅提升農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，使勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中釋放出來，促進(jìn)農(nóng)業(yè)就業(yè)人口向工業(yè)、服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，滿足城鎮(zhèn)化與工業(yè)化產(chǎn)生的勞動(dòng)力需求。提高工業(yè)發(fā)展水平促進(jìn)農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移，提高工業(yè)總體規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)需求。結(jié)合工業(yè)發(fā)展大力提高工業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造新的就業(yè)崗位。

（二）合理確定農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展階段目標(biāo)

首先，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需要著力解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件問題。在搞好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的同時(shí)重點(diǎn)整合改進(jìn)偏遠(yuǎn)民族村寨、荒僻山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)技培訓(xùn)、品種改良等手段在縣域經(jīng)濟(jì)范疇內(nèi)解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)短板問題，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到全面改善。其次，涉及中長(zhǎng)期農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)該著力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新，解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸問題，促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力建設(shè)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成為攀西地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)一體化進(jìn)程的一部分，力爭(zhēng)使特色農(nóng)業(yè)向國(guó)內(nèi)和東盟市場(chǎng)發(fā)展。

（三）奠定農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的基礎(chǔ)

促進(jìn)教育信息化發(fā)展，發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)，提升基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育的規(guī)模、質(zhì)量。以基礎(chǔ)教育保障農(nóng)村人口文化素質(zhì)的不斷提高，以職業(yè)教育為依托提升農(nóng)村普通勞動(dòng)者的勞動(dòng)技能，促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，以教育產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)村人力資源水平持續(xù)提升和可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，堅(jiān)持推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)、不斷提升科技服務(wù)能力，建設(shè)由研究中心、農(nóng)業(yè)科研基地、農(nóng)業(yè)合作組織、農(nóng)戶組成的的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，結(jié)合特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提高農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化水平，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為農(nóng)民增收服務(wù)。深入挖掘工業(yè)潛力、提高發(fā)展內(nèi)涵，在工業(yè)發(fā)展中適度降低工礦業(yè)的投入產(chǎn)出比重，降低工業(yè)發(fā)展的礦產(chǎn)資源依賴，防止工業(yè)化、城鎮(zhèn)化背離，努力發(fā)展工礦業(yè)下游產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)。對(duì)發(fā)展不足的城鎮(zhèn)在公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面予以適當(dāng)關(guān)注、奠定發(fā)展基礎(chǔ)。加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，提高鄉(xiāng)村公共服務(wù)資源配置水平，持續(xù)改善教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公共服務(wù)；促進(jìn)改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、提高農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化水平，防止鄉(xiāng)村在大量文化水平較高的青壯年勞動(dòng)力非農(nóng)化后產(chǎn)生的留守問題和鄉(xiāng)村文化衰退、產(chǎn)業(yè)衰落、新農(nóng)村建設(shè)停滯問題。防止農(nóng)村環(huán)境污染，避免河流、農(nóng)田受到污染損害，防范“鄉(xiāng)村病” 的發(fā)生。

（四）多種措施促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展

結(jié)合山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和鹽邊縣以農(nóng)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)際，統(tǒng)籌解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在的問題。重點(diǎn)關(guān)注人口集中、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，優(yōu)先提升這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施投資收益最大化；對(duì)于偏遠(yuǎn)山村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要結(jié)合人口轉(zhuǎn)移合理權(quán)衡，以提高投資效益。發(fā)展與高等院校、科研院所的合作，加強(qiáng)生產(chǎn)技能培訓(xùn)，使縣內(nèi)農(nóng)業(yè)管理人員和農(nóng)民群眾生產(chǎn)技能不斷提高，提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的科學(xué)管理水平，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施作用。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)代化，提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。鹽邊縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件具備發(fā)展精品農(nóng)業(yè)的條件，結(jié)合目前鹽邊縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)品特征加以拓展并賦予新的市場(chǎng)特點(diǎn)是發(fā)展精品農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵所在。鹽邊縣由于地理環(huán)境、氣候條件因素導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)方面在不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在差異，需要結(jié)合不同自然地理和交通運(yùn)輸條件針對(duì)特色農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域結(jié)合市場(chǎng)需求在農(nóng)牧品種選擇、養(yǎng)殖與種植生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)牧產(chǎn)品深度加工等方面進(jìn)行科技開發(fā)，以科技帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高。通過提高市場(chǎng)信息化程度、改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷等手段來實(shí)現(xiàn)品農(nóng)業(yè)的高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、高價(jià)格、高收益。提高農(nóng)村環(huán)境保護(hù)水平發(fā)展觀光旅游、生態(tài)休閑；搞好農(nóng)業(yè)管理創(chuàng)意和農(nóng)業(yè)服務(wù)創(chuàng)意以提高農(nóng)村資源開發(fā)利用水平，拓展農(nóng)業(yè)功能、整合資源，把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展為融生產(chǎn)、生活、生態(tài)為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品物流相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模，以延伸物流產(chǎn)業(yè)鏈條、加速產(chǎn)業(yè)聚集。構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、配送、冷凍儲(chǔ)存和展銷等配套物流體系。依托主要干道發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品外銷，積極開展特色產(chǎn)品跨區(qū)域貿(mào)易，盤活相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才建設(shè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技人才管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)頭人，加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)、促進(jìn)農(nóng)民科技致富。

五、結(jié)論

“四化”同步作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定歷史時(shí)期所形成的指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高層建構(gòu)，是多年來歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，將為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展鋪就坦途。本研究梳理了鹽邊縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的脈絡(luò)，結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際提出了框架性對(duì)策，從本文的研究可以發(fā)現(xiàn)，，更新觀念是運(yùn)用“四化”同步思想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)，山區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中農(nóng)業(yè)是絕對(duì)不可忽視的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，同時(shí)由于山區(qū)條件限制會(huì)形成不良的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展態(tài)勢(shì)，“四化”同步發(fā)展思想不僅要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更重要的是在這一進(jìn)程中運(yùn)用政府、社會(huì)、市場(chǎng)各方面力量協(xié)調(diào)解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問題，將歷史、現(xiàn)在、將來相結(jié)合，努力促成良好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展態(tài)勢(shì)的形成，并且為未來的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]藍(lán)慶新，彭一然.論工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)聯(lián)機(jī)制和發(fā)展策略[J].理論學(xué)刊，2013（5）.

[2]魏建.四化同步與城鎮(zhèn)化質(zhì)量的提高[J].學(xué)術(shù)月刊，2013（5）.

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[4]朱靖紅，肖倩.我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展關(guān)系[J] .江蘇農(nóng)業(yè)科學(xué)，2013（7）.

農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化范文第4篇

關(guān)鍵詞 新型城鎮(zhèn)化；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；協(xié)調(diào)發(fā)展；問題；對(duì)策

中圖分類號(hào) F299.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2014）19-0351-01

Existing Problems and Countermeasures of Coordinated Development Between New Urbanization

and Agricultural Modernization

LI Guang-kao CHEN Shu-hui

（College of Economic，F(xiàn)ujian Agriculture and Forestry University，F(xiàn)uzhou Fujian 350002）

Abstract The relationship between new urbanization and agricultural modernization was introduced，the existing problems of the coordinated development between the two were analyzed，and corresponding countermeasures were also put forward for reference.

Key words new urbanization；agricultural modernization；coordinated development；problems；countermeasures

1 新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)系

新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互影響，相互促進(jìn)。一方面，城鎮(zhèn)化的發(fā)展為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展提供技術(shù)和產(chǎn)品支持，有利于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和農(nóng)民收入的增加；另一方面，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為城鎮(zhèn)化的發(fā)展提供要素和市場(chǎng)支持，能夠促進(jìn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展[1]。在新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)推進(jìn)城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展。

2 新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展存在的問題

2.1 農(nóng)村剩余勞動(dòng)力持續(xù)流失，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展困難

由于城市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、設(shè)施完善、教育條件優(yōu)越，吸引著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)人口持續(xù)向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)村人口正逐步向留守老人“一元結(jié)構(gòu)”轉(zhuǎn)變。根據(jù)中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告：我國(guó)60%的新生代農(nóng)民工缺乏基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能，“80后”和“90后”的新生代農(nóng)民工愿意回家務(wù)農(nóng)者分別僅占7.3%和3.8%[2]。農(nóng)村有限勞動(dòng)力資源的持續(xù)流失，青年勞動(dòng)力棄農(nóng)厭農(nóng)，阻礙著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程。

2.2 城鎮(zhèn)建設(shè)與農(nóng)爭(zhēng)地，耕地?cái)?shù)量銳減

新型城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)土地的需求量大，在利益的驅(qū)動(dòng)及土地財(cái)政的影響下，城鎮(zhèn)化的發(fā)展往往違規(guī)占用大量耕地資源，使耕地銳減。在土地資源有限的情況下，城鎮(zhèn)用地的增加與優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)用地的減少，制約著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.3 城鎮(zhèn)建設(shè)占用大量資金，農(nóng)業(yè)發(fā)展資金缺乏保障

新型城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)需要大量資金，而由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資成本高、見效慢、風(fēng)險(xiǎn)高等原因，使得農(nóng)業(yè)投入須謹(jǐn)慎，城鎮(zhèn)建設(shè)占用大量農(nóng)業(yè)發(fā)展資金。同時(shí)，在現(xiàn)行征地補(bǔ)償機(jī)制下，農(nóng)民所獲得的土地征收補(bǔ)償收益較低，土地出讓金多被用于城鎮(zhèn)建設(shè)，加劇了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金困難[3]?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金被占用，使得農(nóng)業(yè)的機(jī)械化、信息化和自動(dòng)化水平難以跟上城鎮(zhèn)化的發(fā)展步伐。

3 對(duì)策

3.1 加強(qiáng)引導(dǎo)，充實(shí)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)隊(duì)伍

首先，政府應(yīng)加強(qiáng)宏觀就業(yè)指導(dǎo)，引導(dǎo)當(dāng)代大學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀念和奉獻(xiàn)精神，積極投身基層，推動(dòng)城鎮(zhèn)化的發(fā)展。其次，要根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展理念，大力開展農(nóng)民職業(yè)教育，增強(qiáng)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意識(shí)，提高農(nóng)民的科學(xué)文化水平和駕馭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果的能力，培養(yǎng)造就一批“懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)”的新型職業(yè)農(nóng)民，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的改變、勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率的提高，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。最后，鼓勵(lì)大學(xué)生、農(nóng)民工和農(nóng)民從農(nóng)業(yè)中挖掘創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，把現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念融入農(nóng)業(yè)發(fā)展過程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高效益、高產(chǎn)出、高水平[4]。

3.2 科學(xué)規(guī)劃，健全農(nóng)村土地開發(fā)利用格局

在《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》（2014―2020年）的指導(dǎo)下，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定本地區(qū)新型城鎮(zhèn)化土地利用總體規(guī)劃，明確區(qū)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地與農(nóng)業(yè)用地的界限，從而嚴(yán)格保護(hù)耕地資源，并且鼓勵(lì)城鎮(zhèn)建設(shè)用地從荒山、荒地和貧瘠農(nóng)業(yè)用地獲取。同時(shí)，要加快農(nóng)村土地制度改革，對(duì)農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)確權(quán)頒證，建立完善的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、抵押、置換等交易制度，搭建城鄉(xiāng)土地公共交易平臺(tái)，有效盤活農(nóng)村土地市場(chǎng)，為城鎮(zhèn)化騰出建設(shè)用地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展創(chuàng)造條件。

3.3 科學(xué)預(yù)算，建立農(nóng)業(yè)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制

在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，應(yīng)重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展，平穩(wěn)增加農(nóng)業(yè)投入，對(duì)農(nóng)民實(shí)行種糧直補(bǔ)，并逐步提高補(bǔ)貼水平；加大農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼力度等，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化裝備水平；鼓勵(lì)農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)璉，提高農(nóng)業(yè)附加值。同時(shí)，應(yīng)創(chuàng)造寬松的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，允許適度規(guī)模的工商資本參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建農(nóng)業(yè)發(fā)展多元融資平臺(tái)，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金的“蓄水量”，增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展能力。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 曾超，錢曉穎.我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展關(guān)系研究[J].農(nóng)村金融研究，2013（12）：68-72.

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農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化范文第5篇

今天上午，我們實(shí)地考察了 花卉基地、西瓜育苗基地、蔬菜基地等。剛才，區(qū)農(nóng)業(yè)局、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)清水瓜果柑桔專業(yè)合作社和鎮(zhèn)菇業(yè)有限公司作了交流發(fā)言。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和科技有限公司作了工作匯報(bào)。幾位領(lǐng)導(dǎo)同志也都談了加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的想法，我表示贊同。這次調(diào)研的成果非常大，對(duì)下一步深化加快發(fā)展全區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有重要的推動(dòng)意義。

下面，我談幾點(diǎn)想法。

一、為什么要召開現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)

主要基于以下五點(diǎn)考慮：一是黨的十七屆三中全會(huì)鮮明地提出要明確現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。作為沿海地區(qū)發(fā)達(dá)省份里農(nóng)業(yè)大市的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大區(qū)，多年以來農(nóng)業(yè)發(fā)展積累的基礎(chǔ)和亮點(diǎn)為我們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。二是鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展雛形初現(xiàn)，通過近幾年的發(fā)展，其帶動(dòng)能力和輻射能力不斷得到提升，如何進(jìn)一步發(fā)展，不僅僅是鎮(zhèn)的事，也是全區(qū)的一件大事。三是今年呂省長(zhǎng)來調(diào)研后，明確提出要聯(lián)系的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)平臺(tái)，這對(duì)省級(jí)相關(guān)部門有很強(qiáng)的導(dǎo)向作用，要把這些政策資源集聚利用好。四是通過這次到蘇北學(xué)習(xí)，我們看到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)帶動(dòng)農(nóng)民增收，推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)都起到了很好的示范效應(yīng)。五是在今年全區(qū)“三農(nóng)”工作會(huì)議上，我們明確提出今年要成為“土地流轉(zhuǎn)加快年、農(nóng)產(chǎn)品加工提高年、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展年”，目前很多任務(wù)都在深化布局當(dāng)中。綜合上述考慮，我們把月份的“三農(nóng)”工作例會(huì)的主題定為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，我們認(rèn)為這是很及時(shí)的。盡管會(huì)議方式還需完善，但是今天會(huì)議的信息量很大，為我們的科學(xué)決策提供了許多基礎(chǔ)性建議。

二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

主要呈現(xiàn)以下四個(gè)特點(diǎn)：

1、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模凸顯，新興產(chǎn)業(yè)效益顯現(xiàn)。目前全區(qū)已形成了以“糧食、柑桔、生豬、毛竹”四大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，蔬菜、名茶、西瓜、食用菌、小水果等特色產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。年，四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)億元，占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的。其中，生豬億元、糧食億元、柑桔億元、毛竹億元。特色產(chǎn)業(yè)以特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)為重點(diǎn)，加快培育發(fā)展特色新興產(chǎn)業(yè)，已成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，目前全區(qū)農(nóng)民家庭收入的三分之二來自特色農(nóng)業(yè)。

2、經(jīng)營(yíng)主體不斷壯大，品牌建設(shè)不斷加快。一是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)快速發(fā)展，企業(yè)檔次不斷提高，加工能力不斷提升，帶動(dòng)農(nóng)民增收能力不斷增強(qiáng)。到年底，全區(qū)共有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)家，其中省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)家、市級(jí)家。我們重點(diǎn)就抓這家省、市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，這是我們的存量。同時(shí)，要靠招商引資來做大增量。二是全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展。目前全區(qū)經(jīng)工商登記的農(nóng)民專業(yè)合作社已達(dá)家，帶動(dòng)農(nóng)戶萬戶，其中省級(jí)示范性專業(yè)合作社家、市級(jí)規(guī)范化專業(yè)合作社家。下一步我們還要召開全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，充分發(fā)揮這家農(nóng)民專業(yè)合作社的帶動(dòng)作用。三是農(nóng)業(yè)品牌數(shù)量快速增加。目前已有等一系列名牌產(chǎn)品，同時(shí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)已經(jīng)入住。

3、項(xiàng)目建設(shè)步伐加快，農(nóng)業(yè)招商力度加大。農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目在年和年折比工業(yè)是，而且沒有列入?yún)^(qū)里考核。到年實(shí)現(xiàn)兩大變化：一是列入?yún)^(qū)里考核，二是農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目與工業(yè)折算比例調(diào)整為，今年的折算比例可以再提高。全區(qū)去年引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目個(gè)，項(xiàng)目協(xié)議投資額億元，其中年實(shí)際到位資金億元，區(qū)考核認(rèn)定萬元。

4、土地流轉(zhuǎn)走向規(guī)范，經(jīng)營(yíng)規(guī)模逐步做大。規(guī)模化、社會(huì)化的大生產(chǎn)模式逐步取代了原有“一家一戶”的生產(chǎn)模式，大量的土地進(jìn)入流轉(zhuǎn)領(lǐng)域，土地流轉(zhuǎn)步伐不斷加快，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、生態(tài)高效農(nóng)業(yè)和區(qū)域特色化農(nóng)業(yè)的發(fā)展。目前，全區(qū)耕地流轉(zhuǎn)達(dá)到萬畝，占承包耕地總數(shù)的，其中鎮(zhèn)接近。共有規(guī)模經(jīng)營(yíng)畝以上的種糧大戶戶，復(fù)種面積萬畝；經(jīng)營(yíng)柑桔面積畝以上的大戶個(gè)，總面積畝。

三、存在的問題

概括起來講主要是六個(gè)方面：一是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)各級(jí)各部門的思想認(rèn)識(shí)要進(jìn)一步統(tǒng)一。二是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)劃平臺(tái)要進(jìn)一步深化打造。三是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的扶持政策、資金、項(xiàng)目要進(jìn)一步多元化地爭(zhēng)取和統(tǒng)籌。四是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，即土地流轉(zhuǎn)要進(jìn)一步加快速度、加大力度。五是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體要進(jìn)一步培育和壯大，并提升帶動(dòng)力。六是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的園區(qū)建設(shè)管理機(jī)制要進(jìn)一步完善，包括工作責(zé)任體系和目標(biāo)責(zé)任體系。

四、下一步的工作思路和要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是提高對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)。黨的十七屆三中全會(huì)提出必須按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力、可持續(xù)發(fā)展能力。同時(shí)，要統(tǒng)一現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展理念，即“用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)、用培養(yǎng)新型農(nóng)民主體發(fā)展農(nóng)業(yè)”。二是建立“三位一體”的農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，具體名單由區(qū)政府研究提出，抓緊以文件形式，建立實(shí)施工作小組。要通過省長(zhǎng)聯(lián)系現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的契機(jī)向市里提出力所不能及的建議。三是明確現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)施工作小組職責(zé)分工，細(xì)化工作任務(wù)和基本要求，并把責(zé)任落實(shí)到部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，要集中精力、集中力量、集中資源、集中時(shí)間加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

2、完善規(guī)劃。主要是完善布局規(guī)劃和工作規(guī)劃。布局規(guī)劃是指按照“三位一體”的新理念把臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園和循環(huán)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，融入到農(nóng)業(yè)對(duì)外綜合開發(fā)區(qū)的總體規(guī)劃中，完善布局。工作規(guī)劃是指對(duì)應(yīng)省、市委的要求，對(duì)全區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)做整體布局。市委要求每個(gè)縣（市、區(qū)）要有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有示范片，村要有示范點(diǎn)，戶要有示范帶頭人。下達(dá)給個(gè)縣（市、區(qū)）的任務(wù)是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)個(gè)，特色農(nóng)業(yè)精品園若干個(gè)。我們要按照市委、市政府的要求把任務(wù)分解落實(shí)下去。

3、加快流轉(zhuǎn)。一是做好土地流轉(zhuǎn)進(jìn)村入戶的思想工作和組織引導(dǎo)工作，通過引導(dǎo)將土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)建設(shè)規(guī)范化，重點(diǎn)抓好土地收儲(chǔ)、信息溝通，保證用地落實(shí)。在流轉(zhuǎn)過程中政府提供相關(guān)法律服務(wù)，著力解決流轉(zhuǎn)過程中協(xié)議落實(shí)不到位，土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范，最終導(dǎo)致流轉(zhuǎn)雙方利益得不到有效保障的問題。二是流轉(zhuǎn)出來的土地用途要與當(dāng)?shù)亍耙秽l(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃融合起來。我們對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品的總量沒有限制，但是要保證品質(zhì)，同時(shí)要完善對(duì)不達(dá)標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品的回收機(jī)制。

4、鼓勵(lì)招商。一是提高對(duì)農(nóng)業(yè)招商的考核力度，明確招商任務(wù)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)招商，可以考慮農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目與工業(yè)項(xiàng)目折算比例調(diào)整為。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目落地的平臺(tái)建設(shè)，原則上向園區(qū)集聚。三是農(nóng)業(yè)招商的重點(diǎn)是大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的深加工企業(yè)。同時(shí)要加大生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的招商。

5、扶持園區(qū)。一是政策扶持。區(qū)政府要出臺(tái)鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的扶持政策，同時(shí)積極爭(zhēng)取市政府的政策扶持。扶持政策要鼓勵(lì)有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展土地整理，土地整理指標(biāo)來源于上年度臺(tái)帳結(jié)余的存量指標(biāo)和今年新增的臺(tái)帳指標(biāo)，土地出讓資金原則上全部或確定一定的比例返還給現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是部門扶持。部門要加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，包括主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的示范園區(qū)、精品農(nóng)業(yè)示范區(qū)的扶持力度。三是金融扶持。要做好“理出困難、提好建議、爭(zhēng)取支持”的工作。政府、業(yè)主和金融部門要聯(lián)合外出考察，吸收外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，盡快解決實(shí)際工作中的困難。四是科技扶持。重點(diǎn)抓好為農(nóng)服務(wù)“十百千”活動(dòng)即：十個(gè)首席農(nóng)技推廣專家聯(lián)系指導(dǎo)十個(gè)千畝農(nóng)業(yè)基地；百名農(nóng)技人員聯(lián)系指導(dǎo)百家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和百個(gè)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)；培育千名具有一定文化程度、種養(yǎng)水平較高、具備一定帶動(dòng)能力的農(nóng)戶作為科技示范戶。

6、配套建設(shè)。在完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化規(guī)劃，重點(diǎn)做好道路、水渠、電力、倉儲(chǔ)等設(shè)施的配套工作。

7、培育主體。一是培育。充分發(fā)揮目前已有的35家省、市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和家省、市級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社的帶動(dòng)、幫扶作用，開展農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的提升工程。宣傳部門要做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)色、亮點(diǎn)工作的宣傳，黨校要針對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社的特點(diǎn)和需求做好培訓(xùn)，近期拿出培訓(xùn)實(shí)施計(jì)劃。二是引進(jìn)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，離不開一批經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、科技含量高的農(nóng)業(yè)企業(yè)的支持，因此我們要充分利用農(nóng)業(yè)對(duì)外綜合開發(fā)區(qū)和臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的牌子，吸引一批項(xiàng)目來投資。三是借鑒，在主體培育的過程中，充分吸收外地的好經(jīng)驗(yàn)，以更好地解決在實(shí)際操作中的具體問題。