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采購管理問題范文第1篇

[關鍵詞]企業；采購管理；供應鏈

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.04.086

[中圖分類號]F274 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2016）04-0-01

企業采購管理是指企業為了以最低的總成本獲得需要的物料和服務從而開展的對于采購活動的計劃、組織、協調和控制的全過程。采購管理是企業控制成本的重要手段，采購成本的控制可以起到財務杠桿的作用，有利于企業利潤的創造。通用電氣前CEO Jack Welch說：“采購和銷售是企業能‘掙錢’的部門，其他任何部門發生的都是管理費用。采購是企業成本控制的重要環節，采購環節節約1%，企業利潤將增加5%～10%。”可見，采購對于企業的發展意義重大。特別是在當前國內外經濟形勢普遍疲軟的情況下，企業必須做好采購工作，更要找準效益增長點，以發揮采購效能，促進企業長足發展。

1 企業采購管理中存在的問題

為了探究企業的采購管理問題，筆者對S省T市一些企業進行了調研。通過調研發現，當前，雖然有的企業能夠認識到采購的重要性，也在積極展開采購創新，但實際上，當前大部分企業的采購管理仍然不到位，存在一些亟需解決的問題。

1.1 采購觀念落后

很多企業并不能站在戰略的高度理解采購管理的價值和意義，單純把采購看作物資的購買，認為采購物資只是對庫存的一種補充，有的一味地把低價采購奉為真理，其思維落后、簡單導致實際工作中出現了很多弊端，一方面，采購工作上升不到推動企業長遠發展的戰略位置，失去了更為深層次的效能；另一方面，一味地追求低價，不審時度勢地看待問題，導致和供應商關系的不穩定，培育不出穩定的供應鏈。

1.2 采購模式落后

許多企業在日常采購管理中，模式落后、信息化程度低。一些企業還固守以往的采購模式，利用傳統采購人員到相應市場采購，對電子商務采購的重視度和實施度不夠，不能利用互聯網等新興技術多渠道地拓展采購途徑，這在一定程度上不利于采購成本的控制。此外，從采購決策到采購實施，各個環節采取逐級審批，不能很好地利用互聯網辦公來提升審批效率，造成手續繁瑣、效率低下。

1.3 采購管理制度缺失

行之有效的工作需要制度的支撐。但在現實中，一些企業的采購管理制度并不健全。一些企業從思想上就沒有認識到采購管理的意義和價值，就更不用談制定相關制度了。即使有的企業樹立了采購管理新理念，但是在實際操作過程中，也是行動在前、制度在后，并沒有把相關做法落實成制度，在遇到難題時沒有具體的制度可依。

1.4 采購管理人員素質不高

一方面，有些企業采購管理人員專業知識技能素養不足、水平不硬，在采購管理中對現代化采購體系的理解不透、運用不準；另一方面，面對日益發達的網絡電腦等高科技，部分企業采購人員對新技術、新方法掌握理解不到位，直接制約了采購管理的信息化進程，影響了采購管理工作的質量和效率。另外，還有部分企業采購人員的職業操守欠缺，在日常采購管理中，有時不能堅守采購人員的職業道德和操守，造成弄虛作假、損公肥私等現象。

2 做好企業采購管理的對策

2.1 改變觀念、提高認識，構建系統的供應鏈采購理念

各企業必須站在企業長遠發展的戰略高度來重新審視采購管理工作，進一步轉變思想，提高對采購管理的認識，推動采購管理創新，建立健全采購管理體系，可通過對信息流、物流、資金流的控制，建立集供應商、制造商、分銷商、零售商直到最終用戶連成一個整體的功能網鏈結構模式，即建立系統的供應鏈采購模式。另外，在推行供應鏈采購模式的同時，要對采購形勢進行系統分析，加大對采購管理風險的把控。總之，要在徹底轉變觀念的基礎上，制定科學合理的采購管理模式，完善采購風險應對機制，多管齊下，進一步理順企業采購管理關系，提升采購管理質量，控制采購成本，推動企業利潤最大化。

2.2 拓展渠道、創新模式，提高采購管理信息化

針對企業采購管理信息化低的現狀，應該從兩個方面展開進行補救。一方面，在穩固原有采購渠道的基礎上，充分利用當下流行的電子商務，在網上尋找采購源、拓展采購渠道。同時，要利用發展電子商務采購的契機，加大采購物流改革，推行采購物流的外包，從整體上降低采購成本。另一方面，在企業內部推行網絡無紙化采購管理辦公、精簡辦公流程，不僅可以實現綠色低碳化辦公，有利于環保，還可以提升采購效率。

2.3 完善章程、健全制度，為采購管理提供依據支撐

首先，要形成企業內部遵制守法的氛圍；其次，結合本單位實際情況制定一系列適用的采購管理制度，如采購流程管理制度、物資質量標準體系、采購監督制度及采購人員管理規定等，并且要保證各類制度實施暢通無阻；再次，企業采購管理工作要想順利開展，還需要企業各部門的鼎力配合，對此，企業也應該做好籌劃，并制定出相應的有利于工作配合的工作制度，以確保企業采購管理的順利實現。

2.4 提高素質、建設隊伍，為采購管理奠定良好基礎

企業采購管理工作離不開采購人員的參與和執行。各企業應該通過招聘、培訓、深造等方式不斷提升采購人員的職業素養，努力打造素質過硬的采購管理隊伍，一是要具備良好的法律理解掌握能力；二是要具備較強的抗壓能力和心理素質；三是要具備較強的學習能力和對新事物的接收能力；四是具備過硬的業務技能。只有采購人員素質提升了，企業采購管理工作才能真正發揮出應有的價值。

主要參考文獻

采購管理問題范文第2篇

關鍵詞:內部控制;企業采購管理;問題;對策

基于內部控制下的企業采購管理工作不僅直接影響企業的最終利潤，還會在不同層面上影響企業的長遠發展。為了確保企業的健康穩定發展，必須針對內部控制下的企業采購管理問題制定相應的解決對策，以期不斷完善企業采購內部控制體系，有效降低企業的采購成本，增強企業的經濟效益。

1完善企業采購內部控制的重要性

1.1完善的企業采購內部控制能有效規避采購風險

隨著經濟市場的快速發展，企業所面臨的市場環境也越發復雜多變，因此，企業的采購活動也會面臨更多的風險。而完善的企業采購內部控制能夠有效的強化對企業采購活動中每一個環節的控制與監督工作，能夠幫助企業最大限度的規避外部市場環境變化所帶來的采購風險。

1.2完善的企業采購內部控制能夠有效防止采購腐敗問題

對任何企業而言，采購活動都是占用企業資金最大的業務活動，也是所有企業管理工作中最容易出現腐敗問題的環節，所以，采購管理始終是企業管理工作關注的重點。而完善的企業采購內部控制恰恰能夠強化對企業各個采購環節的審批工作，使采購活動變得更加透明，最大限度地降低腐敗問題的出現。

1.3完善的企業內部控制能有效提高企業的采購效率

據不完全數據統計分析，可以清楚的看到采購成本能占企業總體運行成本的60%左右，因此，在很大程度上企業采購效率會影響整個企業的管理水平。而完善企業采購內部控制能夠有效的規范企業的采購行為，保證企業物資供應的及時性，大大的提高企業的采購效率，降低整個企業的運行成本，使企業獲得更大的經濟利益。

2企業采購管理存在的問題及成因

2.1企業采購管理存在的具體問題

第一，企業在采購上的預算超支問題十分嚴重。現今，不少企業在采購過程中都會發生預算超支問題，且尤為嚴重。造成這一問題的關鍵主要是因為不少企業的生產部門往往都是依據材料的現有情況實施采購工作的，而一旦采購時的情況與原有情況產生差異，就會產生預算超支問題，在大量占用企業流動資金的同時，造成企業流動資金的嚴重短缺。尤其是采購材料如若具有時效性，下個季度又無法繼續使用，就會給企業造成巨大的浪費與損失，降低企業的實際利潤。第二，企業在采購人員的職責分工上不夠明確。現如今，仍有不少企業的采購人員存在一人身兼數職的問題，且對重要的采購崗位任職條件并沒有制定明確的規定，也缺乏應有的約束力，進而給財務舞弊行為制造了便利條件，尤其是不少企業的采購部門現如今已經與財務部門、儲存部門之間形成了牽制關系，日常的溝通交流十分欠缺，使得采購環節極易出現自收自支問題，整個采購管理工作十分混亂。第三，對采購供應商缺乏有效的管理。現如今，不少企業仍缺乏對采購供應商的合理管理，以至于供應商與采購人員為了各自的利益，而出現損害企業利益的行為。如，在采購環節中供應商與采購人員擁有較為親密的關系，造成采購人員并不關注材料的質量，造成了企業在一定范圍內往往只使用某一供應商的特定產品;在換購環節中供應商與采購人員存在著經濟往來，致使采購人員不顧企業的實際需求和企業的切身利益，而是根據自己所收受的好處選擇供應商。對于其他參與競爭的供應商則給予不合理、不真實的評價。這些行為嚴重抑制了企業的健康穩定發展。

2.2企業發生采購管理問題的具體成因

第一，企業在從事采購活動中缺乏完善的采購計劃，造成采購預算超標。企業缺乏完善的采購計劃，即在實施采購活動之前，企業的生產部門、銷售部門并沒有做好總結工作，同時也沒有對現有市場的材料價格做好調查分析，也就無法做出完善的采購計劃，以至于在采購預算過程中敷衍了事。在這種未知的前提下盲目開展采購活動，造成企業所購材料各項指標的不準確性，不僅提高了企業的采購成本，也大大的降低了企業的經濟效益。第二，企業在采購流程上缺乏有力的監管工作。目前，仍有不少企業高層對內部控制制度的構建意識較為薄弱，并沒有給予監督制度的制定以足夠的重視，造成了企業在整個采購流程中，往往缺乏必要的監督、審批機制，以至于在不同的采購環節中都存在采購人員鉆空子的問題。特別是在采購過程中對于那些具有時效性的采購是否可以繼續使用，企業仍缺乏完善的評定條件。而對于那些廢棄材料的去向、記載以及審查管理工作又過于簡單，不夠透明，使得企業根本無從得到完整的真實消息，也就無法做到有力監管。第三，缺乏完善的供應商管理制度。目前，還有部分企業缺乏完善的供應商管理制度，并且在供應商材料質量的考核制度上存在著較大的不足，無法對供應商進行全方位的綜合考量。尤其是在供應商審批過程中，沒有對采購人員與供應商二者之間的關系進行詳細的調查，嚴格把關，使采購活動失去了公允性。

3完善企業采購管理內部控制的具體對策

3.1完善企業的內部控制環境

為了構建一個良好的內部控制環境，提高企業每一名員工的內部控制意識，企業應該經常組織各種戶外活動、講座、宣傳活動，以此宣傳內部控制的重要性，并且建立相應的獎懲機制，設立專門的采購監察小組，目的是為了更好的把控采購中的每一個環節，避免采購流程中存在漏洞，一旦發現嚴懲不貸。同時，企業還要進一步加強對文化道德意識的建設工作，為企業員工營造一個較為和諧的工作環境，使企業員工做好自身的本職工作，最大限度的考慮到企業的自身利益。

3.2做好崗位職責的分工

明確崗位職責分工是做好企業采購管理工作的重要基礎。為此，企業應該建立嚴格的崗位管理機制，尤其是不可越級實施管理工作，也不可跨部門實施管理工作，不可一人身兼數職。特別是采購流程中的各個關鍵環節負責人必須要加強相應的管理工作，采取合理的獎懲機制，充分發揮出內部牽制的最大作用，從而確保采購流程的合規性。此外，需要注意的是采購管理部門中的要職人員，其相互之間不可有親密關系。

3.3不斷優化采購目標

企業應針對不同采購周期制定出最佳的采購目標。特別是部分企業在采購那些周期較短且具有時效性的材料時，更應該根據往年的采購數據做好相應的總結、分析，結合當前的社會因素、市場因素，制定出合理的預算計劃，嚴格控制采購的數量，使企業的采購資金能夠得到最合理的運用，達到企業利潤的最大化的根本目的。此外，在采購材料的過程中要多加對比材料的質量，切忌不要發生一人獨大的問題。

3.4構建健全的供應商管理機制

企業在采購前應該對供應商本身的實力、信譽度等諸多方面的實際情況進行考核，成立供應商數據庫，構建健全的供應商管理機制，以便于選擇最優供應商，建立長期、良好的合作關系。

4結語

目前企業在采購管理上仍存在著許多問題，這些問題不僅會影響企業的生產利潤和企業的戰略布局，還會影響企業在市場經濟中的穩定發展。所以，在今后的工作中企業應該基于內部控制，為采購管理工作建立完善的規章制度，對采購職權進行合理的分配，強化采購內部監督與考核體系，確保整個采購管理工作的有序開展。

參考文獻:

［1］徐倩倩.基于內部控制的企業采購管理問題及對策分析［J］．商場現代化，2016，(04):56－58.

［2］高晨.試論企業采購管理存在問題及解決之道［J］．中外企業家，2015，(35):132－133.

［3］石剛.淺談信息化在企業采購管理中的運用［J］．經營管理者，2014，(06):93－94.

采購管理問題范文第3篇

關鍵詞：醫院 物資采購 現狀 管理建議

一、目前醫院物資采購管理的現狀

（一）物資采購目標

醫院物資采購目標明確，主要包括兩大目標：管理目標，從需求計劃、采購計劃、存儲計劃、供貨及時、采購成本合理、質量可靠等方面管理，最終保證醫院工作正常運營；財務目標，從核算規范，計價真實、準確、完整，采購資金占用合理，資金及時到位，付款控制嚴格方面加以管理。

（二）制度管理

制度管理一般是以管理制度的形式實行，即由醫院及各部門根據國家及主管部門規定，制定一系列規章制度，各個部門按各自制定的規章制度執行。

（三）流程管理

藥品采購流程（表一）

[采購、保管人員制定采購計劃科主任審核網上采購或書面訂貨

1、與計劃相符庫管人員驗收辦理入庫科主任審核

2、與計劃不符申請替代科主任審核進入采購程序

3、中藥飲片制定采購計劃科主任審核進入采購程序庫管人員驗收辦理入庫科主任審核＼&]

衛生材料、低值易耗品、其他物資采購流程（表二）

二、醫院物資采購存在的問題

（一）未設立獨立的物資采購部門

現在，我國醫院物資采購的過程其實是由各科室相同完成的，主要是物資材料供應科（包含庫房）、設備科、藥劑科等。比如說，醫院的藥劑科，藥品的采購是需要藥品每月計劃表、供應商交談、藥品出入庫表格、藥品款項支付以及藥品每月盤點等項目，主要是由同一個科室的藥劑科來進行。但是，這種現象是極其容易產生不合理的藥品庫存占用量比較大的漏洞資金或者是非正常的藥品消耗。

（二）未設立招標采購委員會和監督委員會

因為物資材料供應科、設備科、藥劑科各自來完成物資采購的，那么也就是說醫院還沒有一套完善的招標采購程序以及監督程序，因此，醫院沒有對計劃審批、采購方式、辦理入庫、付款審批等環節作出明確的規定。嚴重影響了醫院的經濟效益。

（三）物資采購程序不規范

醫院的科室比較多，因此，醫院內物品用途不相同、物資品種多且價格差距比較大，還有很多貴重、分量多的物資沒有被政府采購部門納入范圍內，又加之物資采購程序不規范等現象，導致了醫院物資不能正常得到供應，還容易出現的現象發生。

三、管理的建議

為了保證物資采購的順利進行，醫院應該建立內部控制制度，因為只有這樣才能充分的保證醫院資金的充分使用與管理，同時也是醫院內部采購部門以及各崗位人員重要的行為導向。財政部于2012年11月正式了《行政事業單位內部控制規范（試行）》的通知，要求行政事業單位從2014年1月1日起施行，各單位要以內控規范為指導制定本單位財務會計內部控制制度。

設立獨立的物資采購部門。采購職能是醫院所共有的職能，因此，在醫院物資采購這一環節，醫患要有一個明確的計劃、庫房和財務付款以及其他部門。為了規范醫院物資采購的行為以及實現醫院物資讓醫院采購部門統一采購，需要建立物資采購部門，將每一個分散的科室進行采購權限的集中的行為。

對招標工作進行加強管理。醫院內部應該建立一套完善的采購制度以及招標委員會制度。在招標采購文件中要明確職權、明確職責，明確招標委員會的主要成員，并對采購進行監督管理。物資采購應該運用公開招標的方式進行，采購管理模式可采用“內+外+內”，指整個物資采購管理全過程劃分為事前、事中、事后三個階段。其核心是外部機構招標前，物資價格是物資采購環節中的重要部門，因此，院內組織相關人員應該對價格進行摸底；院外組織相關人員在招標的過程中應該將匯總表家作為物資的參考價格，也可以作為物資最高價格的限制；外部招標機構招標后，醫院內的組織人員對中標的單位進行商談，最后對成交的價格進行敲定。進行多家、多輪洽談競爭的方法，并遵循相同檔次，價位低廉者單位優先以及尊重意見和建議的不確定性因素來確定為醫院的供貨單位，此方式是競爭性談判方式的物資采購。

建立完善物資管理制度和崗位責任制。明確崗位職責、權限，明確控制醫院計劃編制、審批、獲得、驗收入庫、資金付款、倉儲保管、領用與處置環節，確保請購與審批、招標文件準備與復核、合同簽訂與驗收、驗收與保管等不相容職務相分離。對合理設置崗位，加強制約和監督，確保采購全過程得到有效控制。

參考文獻：

采購管理問題范文第4篇

關鍵詞：高校；物資采購；管理；問題

近年隨著教育大范圍的普及，各大高校都相繼展開了擴招工作，學生人數急劇增加，據相關統計到2014年，在校學生人數為2468.1萬，進一步給高校物資采購管理工作帶來巨大壓力。高校物資采購工作主要是為教學科研等提供物資設備保障，是學校學科建設必不可少的重要部分。

一、高校物資采購管理特點

首先，高校物資采購的規模擴大。近年來，在教育普及程度加大的情況下，使得我國高等教育進入了快速發展期[1]。許多高校開始進行改建、擴招等工作，尤其是學生人數大幅提高后，高校物資采購數量也在不斷增加，資金投入多在幾百萬到上億間，可見高校物資采購規模較大，是極具潛力的大的消費市場。其次，高校物資采購資金來源廣。一般來說，高校的資金多來自政府撥款以及事業性收費，在十二五規劃中，提出教育經費應占GDP的4%的目標，可見，政府加大了對高校資金的投入。然而從高校實際的消費可以發現，政府撥款遠遠不能滿足高校各方面的發展需求，因此各大高校都通過多渠道方式籌措資金，包括學費、科研經費、重點實驗室和學科建立的專項經費、捐贈、貸款等，其中學費是學校資金的重要來源之一，如：按照每人每年6000元學費，每年1500萬人來計算，學校每年收取的學費在900億元左右[2]。最后，高校物資采購的品種繁多，且具備一定的專業性。由于高校教育科研逐漸呈現出多樣化，新增了許多的學科門類，因此所需的物資也就更加多樣，為了確保學校教育科研順利進行，高校物資采購的品種就較為繁多。同時，許多設備物資的更新換代較快，為了延長設備的使用壽命，在采購物資時就要注意選擇專業性加強，技術含量更高的產品。

二、物資采購管理存在的問題及解決途徑

1.問題

（1）缺乏完善的采購管理制度為了對高校物資采購管理起到一定的約束作用，都會制定一系列相關的規章制度，然而在近幾年的實際操作過程中，發現一些規章制度較落后，甚至是10年以前制定的，完全無法與當前市場經濟相適應[3]。沒有完善的高校物資采購制度，就會出現許多的漏洞，如：擴大了學校采購部門的權利，沒有一定的約束性，出現采購部門自主決定給誰買，呈現強烈的個人權利色彩。而這樣的后果，往往會出現某些教學科研設備過剩或是不足的情況，嚴重影響了科研的正常進度，甚至還會對科研經費造成巨大浪費。同時，高校采購部門的人員在采購物資設備時，多各自為陣分散采購，造成了資源浪費，很難從整體上提高采購規模效益，忽視了采購管理工作的監督與規范。（2）采購腐敗違規現象嚴重目前，各高校在物資采購過程中常使用的方式包括：公開招標、單一采購、邀請招標與競爭性談判等。為了集中大規模的采購所需物資，高校更多使用邀請招標的形式來采購，然而卻沒有建立與之相適應的信息披露渠道。隨著社會主義市場經濟的逐步完善，高校采購規模的擴大，使得高校成為各大廠家爭相搶奪的合作對象，為了取得成功，某些商家會使用一些不正當的手段。而學校也會因為宣傳力度小，物資供應商達不到法定要求而擔心，雙方一拍即合很容易出現學校領導與相關采購人員中飽私囊的現象，讓學校資金沒法真正的投入教育科研的物資支持上。當然這也從側面反映出，高校物資采購運作的不規范與信息透明度較低的問題。（3）采購人員專業化水平較低高校采購工作本身具有多樣化、復雜、全面、知識性強等特點，因此對采購人員的專業化要求較高，需掌握相關的財經、市場、設備專業知識、技能操作等，才能真正的履行好采購職能，提高采購效率以及資金的合理使用率[4]。而在實際的高校物資采購中，對采購人員的專業化水平考慮較少，許多采購人員多是來自后勤或其他崗位的工作人員，甚至還有一些是學校領導的親戚朋友等。他們往往沒有經過專業、系統的采購崗位技能培訓，普遍業務素質偏低，難以高效的完成學校的物資采購要求。

2.途徑

首先，各大高校應該根據自身物資采購的特點，結合現代管理方法，制定出科學合理、操作性強的物資采購規章制度。例如：浙江某一大學，為了規范學校物資采購以及資金使用等制定了《物資采購審批制度》、《物資采購制度》、《購物付款制度》等相關制度。當然，為了將采購部門人員工作落到實處，還制定了《采購人員工作職責》等相關規章制度，使得學校的物資采購管理工作更加規范。其次，要積極探討多樣化的采購方式，如：分散采購、集中采購、政府采購等，并靈活應用不同的采購方式，以提高物資采購效率[5]。當然，在進行物資采購時，也要進一步依照相關規章制度，提高采購信息的透明度，并嚴格監督物資采購的全過程，避免出現腐敗、中飽私囊等現象。最后，要定期開展高校物資采購人員的專業化培訓，同時要努力提高采購人員的整體素養，嚴格按照法律規定和采購制度要求進行學校物資采購管理工作，也可以適時的進行采購人員業務考核，對違規、瀆職的人員進行嚴肅處理，以進一步規范監督高校物資采購管理工作。

三、結語

綜上所述，高校物資采購管理工作仍然存在許多的問題，都大大的影響了高校物資采購的效率，以及資金的使用率等。為了進一步規范高校物資采購管理工作，可以從規章制度制定、提高信息透明度、提高采購人員專業水平等方面著手解決，利于推動高校物資采購管理工作的長遠發展。

參考文獻：

[1]王華偉，馮文全，穆福山.淺談高校物資采購工作[J].中國電力教育，2007（，11）：152-153.

[2]陳勇.淺談高校物資采購與管理[J].中小企業管理與科技（下旬刊），2012，（9）：78.

[3]劉靜.新形式下高校物資采購管理中存在的問題與對策[J].重慶工學院學報，2007，21（1）：74-76.

[4]袁雄，歐陽中萬.高校物資采購的質量控制對策研究[J].實驗技術與管理，2014，31（2）：126-128.

采購管理問題范文第5篇

關鍵詞：煤化工企業；進口設備；采購管理；成本控制

中圖分類號： F406 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2012）06-0029-04

隨著我國社會主義市場制度不斷地健全，全球經濟化水平加快，煤化工企業競爭壓力也開始增加。這樣的經濟背景下，不只是為煤化工企業發展帶來巨大的競爭力，還為其進入國際化發展提供了機會。為此，在這樣的情況，美化工企業作為一個跨學科、跨專業的相互結合的技術密集型的行業，其經營管理過程需要各種機械、電子、化工等多個方面的設備產品，在煤化工企業數據處理、開發建設方面需要一些高、精的生產設備，這些設備光依靠國內制造企業滿足是不足的，還需要引進國外先進的設備、機械以及化工等機器。而進口設備采購管理則主要是運用各種采購方式來獲取國外的資源、服務，從而依靠國際貿易規則，對采購活動進行有效的管理的過程。對于煤化工企業來說，進口設備的合理采購管理，有助于提升煤化工競爭力。因此，合理、科學、有效的實行煤化工進口設備的采購管理已成為其發展的關鍵性問題。

一、采購管理定義及重要性

（一）采購管理的概念

采購是企業為了實現經營目標，在現實市場環境下，根據企業的經營能力，運用恰當的方式和策略，通過付出相應的費用而向外界獲得材料和服務的行為，是企業產品增值過程的起點。采購管理是計劃下達、采購單生成、采購單執行、到貨接收、檢驗入庫、采購發票的收集到采購結算的采購活動的全過程，對采購過程中物流運動的各個環節狀態進行嚴密的跟蹤、監督，實現對企業采購活動執行過程的科學管理。

（二）采購管理的重要性

1．采購管理是生產正常進行的基本保障。保證生產是采購管理的一個基本任務，也成為對整個企業運營具有決定性作用的重要職能。采購部門也不再只是一種單純的行政性供應中心，而是企業真正的利潤中心之一。

2．采購管理是企業競爭能力的重要方面。采購管理的目標就是想法設法加快物料和信息的流通，充分發揮供應商的作用，縮短交貨周期、增加送貨頻率。由于采購過程都有一個比較長的周期，需要接觸外部供應商，不確定因素較多，對需求變化的應變能力和響應速度相對較為遲緩，如果采購管理在效率上跟不上，很可能形成供應需求的薄弱環節，影響企業在市場上的競爭力。

3．采購管理是企業質量管理的起點。企業進行加工生產，采購物料的質量是一個基本的保證，采購管理供貨質量上起到決定性作用。如果采購管理跟不上，采購物料的質量不能保證，就好像蓋樓房根基不穩固、建大橋偷工減料一樣，這樣的企業無法在市場上生存。

4．采購管理是降低企業經營成本的重要方面。在生產制造加工型企業，原材料成本占的比重最大，因此，降低采購費用是提高企業利潤率的一項重要措施。采購管理的目標就是降低采購成本，減小開支，用較少的庫存保證生產活動不間斷地均衡運行。如果不能行之有效的進行采購管理，額外增加了采購金額，就是增加了企業的生產成本，必然降低了企業的利潤。采購管理水平的高低直接影響產品的質量和成本，對企業至關重要。

二、煤化工企業進口設備采購現狀分析

（一）煤化工企業進出口設備采購特點

煤化工企業進出口設備采購共以下方面特點：一是投資金額大。煤化工企業所需要的設備有的需要幾百萬，有的甚至幾千萬元，比如說煤化工企業的一臺型壓縮機組就會高達五千萬元。二是集中度高，投資取向明顯。煤化工企業一般都是以化工生產為單位的單位。三是煤化工企業的進口設備技術含量高，構造復雜。

往往一臺化工設備的機器涵蓋多種系統、功能，并且還具有許多龐大的配送的系統、技術以及機械。四是煤化工企業具有通用和專業設備共同交織在一起，比如說專用的化工機械設備以及通用的機械設備，像汽車、計算機等。五是對于煤化工進口設備的采購往往都是集中在年初、年末，為此企業的采購主管以及工作人員對采購計劃下達比較緊。

（二）煤化工企業進口設備采購設備流程

煤化工企業進口設備采購業務審批流程上存在繁瑣的領導審核，整個流程大約有6到7個人需要簽字審核。因為我國多數的煤化工企業進口使用了較為方便的ERP系統，所以節省了人力來回跑簽單的時間，但另一方面因為沒有員工直接的催促，煤化工企業進口企業領導很可能不會第一時間審核相關單據。實際上過于復雜的審核流程大大降低了采購效率。現階段，我國多數煤化工企業進口設備采購流程如下：

圖1 煤化工企業進口設備采購一般流程（自上而下）

從圖1可以看出，審批流程的復雜不僅僅在于審核人數，更在于審核次數。預算審批完畢后進入采購實施階段，并需要進行詢價采購。在供應商的選擇上，由設備服務采購員自主選擇至少三家機械設備單位。在收到三家設備單位的報價后再上報采購部領導審批。在這個過程中，對供應商的選擇是沒有專人進行監管的，如果發生“圍標”、“串標”的行為，是無法被發現的。

（三）煤化工企業進口設備采購設備問題

由于種種歷史的原因和以往體制的原因，煤化工企業進口設備采購管理問題比較多，如一是觀念陳腐，對采購的認識有誤區。一般煤化工企業進口設備采購管理層認為采購就是買東西，對采購環節嚴防死守，對價格的要求非常高，對采購的技術性和應有的地位缺乏認識。采購的工作經常會遭受企業內部各個部門的質疑和不解。企業采購人員的組成多由領導的關系人員組成，設置多重職位監督管理采購權限，上級領導經常越權指揮。二是采購違紀違法現象屢有發生。煤化工企業采購管理人員同時又是采購監督人員，他們既承擔者管理監督職能，又直接越權參與采購業務。這種操作模式，缺乏互相制約的機制，難以充分體現“公開、公正、公平，陽光采購”的采購原則。雖然煤化工企業采購管理制度規范嚴格，仍然是流于形式，致使采購的監督管理存在重大隱患和缺位，這樣不利于采購業務中有關環節的相互制約和監督，容易誘發腐敗。煤化工企業各個層面上常常將采購項目化整為零、串標圍標，嚴重損害國家利益。

除了以上以外，煤化工企業進口設備的采購管理還存在以下幾個方面：一是對于進口設備的采購過分地比較供貨源的價格，影響了其與供應商之間的和諧關系；二是煤化工企業進口設備采購業務審批流程不合理，往往造成企業采購不流暢。三是煤化工企業進口設備采購管理制度不合理，其制度執行不好。

三、改進煤化工企業進口設備采購的對策

針對煤化工企業進口設備采購管理中存在的以上問題，我認為，要提高煤化工企業進口設備采購工作的效率，增加員采購工工作的積極性，杜絕違法亂紀現象的發生，采購管理工作需要從以下四個方面著手：

（一）提高對采購管理的正確認識

要想改變煤化工企業進口設備采購認識的誤區，就需要對采購管理重新認識。讓煤化工企業所有的管理者都從戰略上重視進口設備采購管理，把進口設備采購策略和合作伙伴的選擇、評估作為企業整體戰略的一部分。煤化工企業把精力更多的投入到經營上面，將煤化工企業進口設備采購變為戰略采購，主要通過與供應商建立起戰略合作伙伴關系，供應商的資源為我所用，來提升企業的經濟增加值和核心競爭力。另外，對于員工的觀念問題，首先企業高層領導要統一觀念，然后通過開展培訓統一員工對企業采購管理的認識，轉變員工的觀念，從意識上重視采購管理，讓煤化工企業進口設備采購管理方式決定深入人心，減少了實施的阻力。讓煤化工企業進口設備所有的工作員工認為：采購不僅僅是買東西，也是企業經營的一個核心環節，與生產管理、營銷管理并稱企業管理的三大核心功能。并煤化工企業進口設備采用管理工作應從宏觀層面審視采購內部控制管理工作，并納入重要的企業議事日程。

（二）優化采購業務審批流程

針對于多數煤化工企業采用了現代化的ERP系統以及針對其進口設備采購的物料品種多的特點，煤化工企業優化采購業務審批流程中采購物資由企業物資保管員利用ERP系統下訂單，最大程度實現信息共享，從而提升企業對采購成本的控制和管理能力，提高采購所在供應鏈的運行效率和效能。采購員進行統計整理，形成采購任務，針對既定的進口設備購任務進行采購的策劃和計劃，再由采購員向供應商下正式訂單，若是沒有長期合作的供應商，則設計采購招標書，招標公告并要求各個供應商投標，實施招標采購。為此，煤化工企業進口設備采購業務審批流程優化，如下圖：

圖2 煤化工企業進口設備采購業務審批流程優化

（三）控制采購成本

煤化工企業生產經營中的成本控制也是關鍵的一環。經營效益的好壞與生產成本能否有效控制密切相關。若采購成本高，生產成本必然也高，反之亦然。因此，煤化工企業進口設備采購成本控制是企業增效的最佳途徑。為此，如何控制進口設備采購成本成為進口設備采購各級管理人員重要工作，工程可以通過供應商會議、質量小組等方式組織實施供應商改進，提高供應商質量，改善供應水平，控制、減少所有與采購相關的成本，包括直接采購成本和間接采購成本。直接采購成本的控制與降低，可采取提高采購工作效率、定期談判、優化供應商、實施本地化、與供應商共同開展改進項目等多種途徑。間接采購成本控制與降低包括縮短供應周期、增加送貨頻次、減少進口設備庫存、實施來料免檢、循環使用進口設備包裝、合理利用相關的政府有利政策、避免匯率風險等。

（四）建立完善的采購管理制度

煤化工企業進口設備采購建立完善的采購管理制度，既是滿足提高進口設備采購管理水平的需要。也是完善現代企業制度的需要，同時更是全面提升企業經營管理水平的需要。建立完善的內部管理制度體系，通過內部管理制度來規范和管理采購程序和標準，并開展定期的評價和維護，必將為進口設備采購管理水平的提高、確保資金的安全完整、有效抵御和控制經營風險、實現經營管理目標等幾個方面提供有力的保障。強化內部管理制度的建立是進一步強化公司內部經營管理、全面提升管理水平的客觀要求；建立完善的內部控制制度，能夠使企業的經營活動全過程均處于受控狀態，確保采購業務工作有章可循，有法可依，促進進口設備采購工作的規范運轉。

煤化工企業要制定完善的采購管理制度，首先要以《中華人民共和國政府采購法》、《廣東省政府采購工作規范》和相關采購辦法為采購管理制度的指導規范；根據企業相關情況，上要承接進口設備倉庫、設備部、后勤等需求部門相關管理制度，下要結合財務部相關管理制度；結合自身特點，規定以采購金額的多少作為區別實施采購方式的標準，如公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價采購、單一來源采購和定點采購等六種采購方式。詳細說明采購流程、報銷流程，闡述清楚企業對于采購的重視程度、違反采購制度需要承擔的責任和后果，讓進口設備采購部的每一名員工都能夠熟悉采購管理制度，熟練依照采購管理制度辦事。

（五）監控采購管理制度的有效執行

在建立了完善的煤化工企業進口設備采購內部控制管理制度和嚴密合理的采購程序的基礎上，是否能夠有效執行就是關鍵。一是可以通過拓寬監督管理渠道，來保證內部控制管理工作的實施，企業紀檢監察、審計等監督管理部門要切實發揮監督的職能作用，定期對采購項目進行審查；對采購業務要由事后監督向事前、事中的監督進行轉變，并要充分發揮職工群眾監督的作用，督促和約束采購部門的工作效率和工作質量，促進內部控制管理的有效運行。另外，還可以通過制定內部控制管理考核及其責任追究制度來強化執行力，明確相關部門及員工在內部控制管理工作中應承擔的責任，加大員工內部控制管理制度執行情況的考核力度，對工作責任心不強、敷衍了事、完成不力，以致造成后果的人員進行責任追究，并視情節輕重予以通報、警告處分或給予必要的處罰來增強了各級管理人員的內部控制管理意識，以此來提升煤化工企業進口設備采購管理人員的業務水平和對內部控制管理制度的履行意識。

參考文獻

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