前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇畜牧業經營管理的概念范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。

畜牧業經營管理的概念范文第1篇

摘 要 畜牧業投資項目管理是畜牧企業財務管理的重要內容，強化投資管理，為畜牧企業發展助力。文章主要從三個方面切入，首先介紹廣西畜牧業經營特點，然后就畜牧業投資項目管理相關概念進行解讀，最后從做好預算管理、進行成本控制兩個方面對畜牧業投資項目管理做詳細闡述。

關鍵詞 畜牧業 投資 項目 管理

引言：畜牧業投資項目管理有自己的特點，在生產周期、技術操作、投資運轉、勞動組織和生態影響等方面都體現出不同于其他行業的特性，投資項目運轉周期較短，資金回收快。針對存在問題加強相應投資和成本管理，對提升畜牧業發展水平有重要意義。

一、廣西畜牧業經營特點及項目投資

廣西畜牧業經營已經呈現多元化發展趨勢，家禽飼養、生豬飼養、水牛飼養是畜牧業主力軍，經營模式也發生較大改變，庭院飼養、茶園飼養、林下飼養、桑園飼養、果園飼養等，多種飼養方式豐富多彩。特別是近幾年，規模經營已經成為畜牧業主流發展方向。

畜牧業經營多樣性，投資項目管理不可或缺。投資項目管理不僅是經營養殖戶的管理內容，也是政府相關機構的職責，需要引起足夠的重視。投資項目管理是養殖企業的財務管理，也是養殖企業的決策管理，針對畜牧業經營特點，把相關管理措施落實到位，對養殖企業健康發展會產生巨大推動力。

二、畜牧業投資項目管理

畜牧業投資項目管理主要涉及畜群周期管理和飼料供應管理。畜群周期是指飼養群體從入欄到出欄的飼養過程，周期長短和經營效果都比較清晰地體現出來。飼料供應管理是指畜群生長期間耗費飼料的成本管理，主要體現在降低飼料成本方面。

1.畜群更新周期管理

畜群生長周期長短受幾個因素控制：首先是飼養畜群自身特點，生豬和水牛生長速度不一樣；其次是飼養方式的原因，同樣是飼料雞鴨，不同養殖企業的飼養周期有差異；第三是飼養目標的原因，飼養目標不同，其周期也會體現差異性。針對不同畜群周期，項目投資當然就有差異，進行項目投資管理也要有不同側重點。

由于畜禽周期管理存在搭配不合理、折舊不適時、更新換代不科學等問題，有必要加強畜禽周轉管理。目的是促進畜禽生長結構均衡，促進畜群周期順利完成。畜群更新不僅體現在品種和品質上，還要通過管理讓企業及時和市場接軌，生產適銷對路產品，提高經濟效益。

2.畜禽飼料供應管理

畜群飼料供應管理是指對飼料構成、購買、運輸等環節的控制管理。飼料是畜群飼養的最重要投資項目，加強飼料供應管理，要在優化飼料配置、篩選購進渠道、過程管理等方面進行精細化操作。飼料科學配置不僅可以提高畜群生長速度，還能節約飼料成本，所以，對飼料進行優化處理，是飼料供應管理的首要任務。規模飼養都有比較固定的飼料源，定點生產廠家或者固定飼料企業。有些大型養殖企業還可能有自己的飼料生產企業，不管屬于哪種飼料源提供飼料，都需要進行對比篩選，要根據畜群具體實際適時調整飼料結構，減少浪費，提高利用率。飼料運輸使用過程也需要相應技術管理，不然也會造成一些不必要的損失。

三、畜牧業投資項目管理應注意的問題

畜牧業投資項目管理包含內容眾多，主要體現在預算管理、成本管理、勞動組織管理方面。在具體實施這些管理舉措時，還要注意一些問題。

1.搞好預算管理，實現提前控制

畜牧業投資預算管理和其他企業一樣，這是成本的前期控制措施。所謂預算管理，就是對項目進行投資評估，計算出可能需要的資金數量。畜牧業項目投資預算就是對飼養新上投資項目進行事前的評估，包括畜群進場投資、飼料投資、管理投資、其他可能的投資，綜合所有投資之和，便是該項目投資預算。對項目投資預算進行管理，就是要減少一些不必要的開支預設，盡量壓縮投資成本，像飼料投資預算，可以通過自產飼料或者改變飼料進貨渠道等方法實現提前成本控制。預算管理不只是企業財會的責任，更是企業決策者的決策依據和管理措施，科學的預算管理，對投資前期控制得力，可以為企業節省大筆資金。

2.加強成本管理，提升經營效益

成本管理是畜牧企業投資項目財務管理的重要內容，由于涉及內容比較復雜難以操作，資產流失比較嚴重，管理始終處于較為被動的局面。因此，加強成本管理，對提升飼養企業經濟效益至關重要。成本管理主要包括飼料成本、管理成本、固定資產折舊等項內容。

2.1飼料成本

飼料成本是指自產和購買的各種精粗飼料和各種添加飼料所需資金，以及運輸和喂養過程中消耗的各種費用。飼料成本管理主要是對自產飼料和購入飼料進行成本核算。自產飼料是企業自身生產的飼料，其成本就是實際消耗成本，含種植成本和加工成本；購入飼料是指企業不能自我生產，而要從市場買入飼養用飼料，其成本核算是以現行市場價格加上運輸費等的實際消耗費用。在飼料成本管理中，要合理調配自產飼料和購入飼料的比例，一般情況下，自產飼料質量有保證，而且消耗成本較低，還可以節省運輸等費用，適當增加自產飼料比例有利于企業創造最大價值。但是，一些規模養殖中，自產飼料難以滿足其飼養要求，購入飼料也是必然選擇。購入飼料成本控制需要針對企業飼料配置實際需求，要與自產飼料形成互補。

2.2固定資產折舊成本

固定資產折舊成本管理包含畜禽折舊、場地設備折舊、相關機械折舊和畜禽周轉折舊等。場地設施機械等資產折舊主要是根據其利用年限計算的，而畜禽折舊和畜禽周期折舊和一般物品折舊不盡相同。畜禽周轉速度和畜禽入欄出欄時間有關聯，不同畜禽品種和經營方向不同，體現的周轉周期也不同，其折舊特點也不同。要合理確定畜禽折舊，掌握畜禽周轉規律，最大限度挖掘其中的可利用價值，盡量減少折舊成本。

3.做好勞動組織管理，發揮畜牧生產特點

做好勞動組織管理，主要是指生產過程中的勞動管理、經營中的組織管理、畜禽防污管理和農民的合同管理等內容。切實落實各項管理措施，確保畜牧業生產經營的高效。

3.1生產勞動管理

畜牧業生產勞動對象是一些有生命的畜禽群體，勞動效果主要體現在飼養過程中，從畜禽飼養效果反映勞動成效，畜禽生長情況與飼養員勞動有重要關聯。在某種程度講，飼養生產勞動直接決定畜禽產品的質量，因為畜禽對生長環境比較敏感，飼養勞動要及時發現畜禽群體變化，適時調整操作結構，嚴格執行勞動責任制和相關操作規程。飼養勞動是全年均衡的，要不間斷地實施勞動行為，要提高勞動力利用效率，這樣有利于降低勞動管理成本。在畜禽飼養管理勞動中，體現勞動價值的標準當然是飼養的效果，像繁殖數量、成活數量、增長效益和畜禽產品等，用這些因素作為衡量的標準，體現多勞多得的分配原則，這也有利于充分調動飼養員的勞動積極性。

3.2經營組織管理

經營組織管理主要是指各利益主體之間各種生產關系和利益制衡關系的相互協調。現代規模養殖企業大多采用生產、加工、銷售一條龍式經濟模式，在項目投資管理中，各個利益主體的責權利要具體分明，各個主體利益分配要體現科學合理，各個部門之間也要形成和諧互動，要實現這里管理目標，就需要采取多種管理手段，提高管理效率。

3.3農戶合同管理

很多飼養企業采取的是農戶+龍頭企業的經營模式，這樣就涉及企業與農戶簽訂合同的問題。為了明確各自的權利和義務，企業要與農戶簽訂各種各樣的合作協議，像場地使用協議、產品供銷協議、勞動關系協議等等，但是在具體操作中，農戶和企業利益可以共享，風險未必能夠同擔。有些企業往往借用合作為名，肆意圈地套錢；農戶也會出現一些違約現象。加強合同管理當然是勢在必行。企業和農戶要提高彼此的信任度，企業要增加經營管理的透明度，特別是企業財務狀況，還要讓農戶及時了解市場信息，適時調整飼養方案，實現共生共贏經營目的。

參考文獻：

[1]楊秋林，歐陽昌民.畜牧業投資項目管理應注意的問題.中國牧業通訊.2004（16）.

畜牧業經營管理的概念范文第2篇

關鍵詞：農業事業單位；財務收支審計；分析

一、農業事業單位的概念

農業事業是指為發展農業經濟，滿足人們物質文化生活的需要，逐步實現農業生產手段、農業生產條件、農業科學技術和農業生產經營管理的現代化而服務的各項事業。廣義的農業事業包括農業、林業、畜牧業、水產業、水利、農機、氣象等部門所從事的科學研究、人才培訓、技術推廣、勘察設計、氣象預測、興修水利、抗旱治澇、改良土壤、繁育良種、抗災保畜、植物保護、開發農村資源、環境保護等各項事業。發展農業農業對加速發展農業有著重要意義。

為了完成各項農業事業，促進農業的發展，必須設立相應的農業事業單位和機構。農業事業單位是受國家農業行政主管部門領導，但不具有社會生產職能和國家管理職能的直接或間接為農業生產建設服務的社會組織和機構。這就是說農業事業單位本身一般不直接從事各種農產品生產，而是直接或間接為各類農業生產單位提供各利，服務的。

二、農業事業單位經費的含義及其構成

1　農業事業經費的含義

農業經費是國家財政用于發展農、林、水利、農機、氣象等各項農業事業需要的資金。具體指國家預算安排用于農業各主管行政部門及其下屬事業單位在組織生產、經營、服務活動中所需要的經費。農業事業經費是國家財政支出的重要組成部分。

農業事業經費主要是通過農業行政主管部門分別進行管理的。根據財政預算編制的原則，各主管部門首先編制本部門的營業費預算，報財政部門審批，批準后，財政部門將事業費按期拔給主管部門。主管部門的事業費―般分為兩部分：一部分由主管部門直接安排支出；另一部分轉撥給所屬的事業單位，由事業單位安排用于發展各項農業事業的需要。

2　農業事業經費的構成

農業事業經費使用范圍廣泛，項目繁多，如按國家預算科目有關內容來劃分，農業事業費主要由以下幾部分組成：農業事業費、農場事業費、農業事業費、畜牧事業費、農機事業費、林業事業費、水利事業費、水產事業費、氣象事業費、鄉鎮企業事業費、農業資源調查和區劃費、土地管理農業費、森林工業農業費以及其他農林水事業費等。如果按農業事業費支出的要素來分，農業事業費包括以下幾部分：人員經費、公務費、業務費、設備購置與修繕費及其他費用等。

三、農業事業單位經費財務收支審計的對象及內容

一般說，審計對象決定于其所監督的范圍，亦即其所監督的領域和內容。財務收支審計的對象就是農業單位的收支活動。具體說，就是對農業事業單位收支預算的編制、執行過程及其結果、各項收入、支出及其結余的合理性、合法性和真實性所進行的審計。

四、審計內容和重點

1　審查內部控制制度的建立和執行情況。主要審查事業單位是否建立健全了相應的規章制度，各項制度是否得到了有效執行，財務支付手續是否完備，資金資產的安全是否有制度保證和實際監督制約等。

2　審查財政補助收入、事業收入和經營收^等各項收入的真實性、完整性、合法性，重點關注有無隱瞞、轉移收入，私設“小金庫”等現象。

3　審查事業支出、經營支出、財政專項資金支出和基建支出等各項支出的真實性、合規性、效益性。重點對人員編制情況，職工工資、獎金的發放情況，財政專項資金是否專款專用及效益性進行審查。審查基建資金的使用是否符合項目計劃和預算，是否履行國家規定的報批手續，有無擅自擴大基建規模、擠占挪用等問題。

4　專用基金管理情況。審查事業單位是否按國家規定提取修購基金、職工福利基金和其他基金。專用基金的使用是否嚴格執行《事業單位財務規則》的規定。

5　資產的真實性及管理情況。重點關注是否將國有資產私自轉移問題，審查固定資產購置是否符合規定的報批程序和政府采購的要求，資金來源是否合規。

6　收費票據的使用管理情況。

7　銀行賬戶設置的合理性、合法性。

8　負債管理情況。審查事業單位對負債是否及時清理并按規定辦理結算。重點關注因基建投入而產生的負債情況，并分析是否存在其他顯性、隱性負債，單位還款能力。

9　其他需查明的審計事項。

五、農業事業單位經費財務收支審計的任務

根據財務收支審計的對象和目的，財務收支審計的任務主要有以下幾方面。

1　審查預算的編制和執行情況，保證預算任務的完成

農業事業單位的經費預算就是事業單位的財務收支計劃。財務收支計劃是指導輿業單位組織財務活動的綱領性文件，事業單位不僅要按照有關規定正確的編制財務收支預算，而且要在日常財務活動中嚴格執行預算。審計的任務在于通過對財務收支預算的編制及其執行情況的審查，促使事業單位認真地編制預算，在日常財務活動中嚴格執行預算，保證財務收支計劃的實現。

2　審查經費決算的真實性和合法性，對經費決算作出正確的審計評價

每個農業事業單位在年度終了都要向上級主管部門和財政部門報送決算。報告全年實際各項收入、支出及結余境況，審計部門要審查農業單位在決算戶所列的各項收入和支出是否真實、合法和完整，有無瞞報或少報收入，有無虛列支出、弄虛作假違紀違法問題。通過審計，對事業單位的決算作出正確的審計評價。

3　審查銀行開戶的情況，加強對事業經費的審計監督

事業單位貨幣資金的收、支、結算要通過銀行進行，根據資金的來源和用途不同，由會計部門統一在銀行開設相應的賬戶。審計部門要對農業事業單位在銀行開戶的情況進行審查，檢查有無多頭開戶，開設了哪些賬戶，是否合理，備賬戶資金收支有無違反現金管理制度的規定等，以加強對事業經費的審計監督。

畜牧業經營管理的概念范文第3篇

（一）要圍繞優化農業供給目的推進農業供給側結構性改革

在“轉型換擋”的關鍵時期，河南農業供給側結構性改革要推動河南農業從生產主導向消費主導轉變。在保障糧食安全、改善生態環境、增加農民收入目標的基礎上，圍繞需求側品質化、多樣化和精細化的要求，改變和優化現代農業的供給目的。具體來說，一是要確保國家糧食安全這一紅線，二是要滿足人民群眾對優質大宗農產品的品質需求，三是要滿足下游加工業對優質農業原料的質量要求，四是要滿足國內外市場對農產品及食品的需求趨勢。要通過供給側改革，滿足需求、創新需求、引領需求。

（二）要圍繞調整農業產品結構推進農業供給側結構性改革

推進農業供給側結構性改革，目的是圍繞市場需求進行生產，優化農業資源配置，擴大農產品有效供給，增強供給結構的適應性和靈活性。推進農業供給側結構調整的基礎是改革種植業、養殖業結構。這包括農作物和畜產品的品種結構，種植業和養殖業的產業結構，以及突出地域優勢、協調平衡發展的區域結構。推進農業供給側結構調整的關鍵是改革農產品加工業和食品工業結構。要促進農產品初加工向精深加工及綜合利用加工發展，滿足市場需求；要推動加工制品和食品由中低端產品向高端產品轉移，引領消費需求。推進農業供給側結構調整的重心是完善“大農業”產業結構。要形成農業“產、加、銷”縱向產業鏈創新發展、農林牧副漁橫向產業系協調發展、圍繞第一產業的一二三產業環共享發展的現代農業產業體系。

（三）要圍繞轉變農業發展方式推進農業供給側結構性改革

在基礎生產環節，在農業生產成本攀升、城鄉要素流動加快、消費結構升級、國際市場沖擊等壓力下，農業生產與供給面臨著新的重任與挑戰，由粗放型生產到集約化、精細化生產的轉變急需完成，進而推動農產品競爭力的持續提升、資源的永續利用和生態的良性循環。在加工生產環節，當前農產品加工業同樣經歷局部市場飽和以及結構性產能過剩，承受著價格“天花板”和成本“地板”雙重擠壓，要以轉變發展方式、調整優化結構、提高質量效益為主線，大力推進主食加工、精深加工、綜合利用。要培育一批農產品加工龍頭企業，打造一批“全鏈條、全循環、高質量、高效益”的現代農業產業化集群。要引導和促進農產品加工業實施創新驅動，提高技術水平。要實施品牌戰略，提升質量標準，適應消費升級，提高消費者信任度和市場競爭力。

（四）要圍繞拓展農業功能形態推動農業供給側結構性改革

以科技化、市場化、生態化為特征的現代農業正逐漸成為朝陽產業、高成長產業和具有長期穩定投資回報的產業。推進農業供給側結構改革，要緊抓這一機遇，不斷拓展農業供給側的功能形態。一是適應城鄉一體化發展要求，依托城市、服務城市、帶動城鄉資源雙向流動，集合農業生態、生產、生活三個方面的功能于一體的都市生態農業。二是利用農村田園風光、生產生活場所、自然生態環境，了解農業耕作、體驗鄉村生活、享受鄉土情趣，深度開發農業資源潛力，推進新農村建設、精準扶貧的鄉村休閑觀光農業。三是引入農耕文化創意和鄉土概念設計，使農業經營場所更具探究性、體驗性、參與性，滿足消費者心理需求、精神需求和文化需求的文化創意農業。四是以富硒小麥、富硒玉米、富硒蘋果為代表的，用新的栽培技術、生物技術、健康理念支撐的，滿足人的健康要求和營養需求的營養功能農業。

（五）要圍繞現代農業科技創新推進農業供給側結構性改革

農業發展的根本出路在于科技進步。用科技來提升農產品市場競爭力是農業供給側結構性改革的內在要求。在新一輪的科技革命和產業變革中，要深化農業科技體制改革，調整農業科技投入方向和結構，提高農業科技投入的比重和強度。要實施創新驅動戰略，建立協同創新機制，強化基礎研究和應用研究，突破農業科技前沿技術、農業重大關鍵技術、產業融合集成技術。要構建由信息技術主導、生物技術引領的，智能化生產、可持續發展的現代農業科技創新體系和科技服務體系，提高現代農業科技自主創新能力和技術裝備水平，提升現代種植業、養殖業、農產品加工業的生產、經營、工藝、產品的高新科技含量，為農業供給側結構改革和轉型升級提供強勁驅動力。

四、河南深入推進農業供給側結構性改革的建議與對策

伴隨著國家糧食生產核心區、中原經濟區、航空港區、鄭洛新自主創新示范區、自貿區五大國家戰略的深入實施和“一帶一路”建設的快速推進，河南現代農業的發展擁有著豐厚的基礎優勢、便利的現實環境和巨大的潛力空間。河南應借此機遇，深入推進農業供給側結構性改革，以改革促調整，以創新促發展，激發活力，厚植優勢，著力提高我省農產品的質量、效益和市場競爭能力，構建結構更加合理、保障更加有力的農產品生產加工供給體系。

（一）推動農村土地經營權的市場化改革

供給側結構性改革旨在通過矯正和優化土地、勞動力、資本、科技等供給要素配置，提高供給質量，擴大有效供給。2016年國家出臺《關于完善農村土地所有權承包權經營權分置辦法的意見》，河南在完成全省農村土地確權登記頒證之后，如何進一步放活農村土地經營權，盤活農村土地資源，讓農地這一沉睡的資產變成流動的資本，是供給側結構性改革必然要面對的基礎性任務。“三權分置”本質上是在堅持農地集體所有、農戶承包托底的前提下，用經營權的可流動性來實現農村土地資源的合理配置。因此，在全面深化農村改革和農業供給側結構性改革的過程中，要在賦予農民對承包地的占有、使用、收益、流轉及經營權抵押、擔保權能的基礎上，進一步推進農村土地經營權的市場化發展。具體來說，一是要完善經營權市場化改革的制度設計。包括政府主導下不同層級的農村土地經營權交易平臺，屬于第三方的農村土地經營權評估機構，工商資本租賃農地準入、監管和風險防范機制，以及金融機構參與農村土地經營權市場交易的途徑和方式等。二是要探索承包期內經營權高效流動的實現方式。要研究和探索承包期內農村土地經營權入股、參股到各類種養大戶、農民專業合作社和股份合作制企業的具體實現形式；要探索在通過土地經營權轉讓、出租、抵押實現現金收益外，承包期內土地經營權直接入市變現的有效路徑；要探索承包期內土地經營權的跨區域租賃、抵押、交易的實現方式，不斷釋放農村土地資源活力。三是加快農村產權制度改革。在堅持農村土地集體所有制的前提下，要進一步擴大農民對集體資產股份、承包地、宅基地、住房等的收益權和處置權，盡快健全農村產權制度，完善交易平臺。

（二）推進現代農業從業者的職業化發展

現代農業人力資源的合理配置是農業供給側結構性改革中勞動力要素優化的重要目標。農業人力資源水平和人才隊伍結構在一定程度上決定著傳統農業的轉型程度和現代農業的發展高度。農業供給側結構性改革要高度重視和大力實施人才強農戰略，要推進現代企業制度向涉農領域的延伸和融合，并在農業經營領域所有者、經營者和勞動者三個方面，推動現代農業從業者的專業化和職業化發展。一是以培育新型經營主體為目標繼續推進職業農民（農業資源的所有者）隊伍建設。破除小農意識的“身份農民”對農業發展的制約，破解當前農民的“老齡化”“兼職化”“副業化”難題，為現代農業發展培育具有高度社會責任感和現代觀念，有文化、懂技術、會經營，愛農、懂農、務農的基礎性、專業化生產經營隊伍。二是以培育現代農業企業管理人才為目標大力推進農業職業經理人（農業資源的管理者）隊伍建設。在農業經營領域，推進農業資源擁有者或投資人的所有權與企業具體運作的經營權相分離的現代企業經營形式和管理制度，通過農業企業職業經理人的人才培育和市場培育，為涉農企業和新型經營主體培育具備現展理念、精通管理、善于經營的高級管理人才和高級經營人才，破除農業產業化龍頭企業轉型升級和農民專業合作社及種糧大戶做大做強的管理瓶頸與人才瓶頸。三是以培育農業“大工匠”為目標，大力推進培育職業涉農“工匠”（農業資源的勞動者）隊伍建設。建設創新型國家和制造業強國，需要倡導、發揚、踐行“工匠精神”。要通過農業供給側改革提高農業效益，提升農產品競爭力，同樣需要誠實守諾、精益求精、追求極致的“工匠精神”。要在農業生產經營領域，重塑崇尚科學、崇尚技術、崇尚勞動的價值體系，再造尊重技術、尊重產品、專注執著的職業文化，構建倡導“工匠精神”、尊崇工匠地位、落實工匠待遇的保障制度，培育一支高度職業化的農業“大工匠”隊伍，激發廣大生產一線勞動者的不竭潛能、創新意識、執著精神，創建農業優質品牌、生產優質產品。由以上三個方面，逐步構建成為以職業農民隊伍為基礎、以職業經理人隊伍為引領、以職業涉農“工匠”隊伍為支撐的多層次、系統化的農業人力資源架構，激活農業供給側人的要素，為現代農業的當下和未來提供高水平的人力支撐和人才支持。

（三）加強農產品供給結構的多元化調整

一是以品種優質化為核心優化種植業結構。種植業處于農業產業鏈的最前端，是下游產業鏈和市場延伸開發的主要依托，要著力解決“多而不優”的問題。要根據現代化產業發展的多種需求，推動小麥、玉米、水稻、花生等主要農作物品種由高產型向高產優質和資源高效利用并重型轉變，要著力抓好富硒、強筋、弱筋優質小麥和飼用玉米、青貯玉米、優質花生的種植推廣。同時要推動無公害、綠色、有機農產品標準化生產，實施專種、專收、專儲、專用的分類收儲制度，實現優質化發展、差異化競爭，提高農產品競爭力和農業效益。二是以供給精準化為目標優化畜牧業結構。要根據市場需求及其變化趨勢，調優、調高、調精畜禽品種結構與養殖結構和畜牧業區域結構與產業結構，發展規模化、標準化、生態化養殖，強化質量提升、品牌創建，形成優勢產區和區域特色，提高畜牧業滿足豐富、安全、優質、營養等消費需求的供應精準性和穩定性。三是以引領市場需求為導向優化加工業結構。農產品加工業和食品制造業相對種養業更具備市場靈活性，在供給側改革中，其引領和創造消費熱點與需求增長點的能力及作用應得到充分發揮，要逐步淘汰無效供給、低端供給和落后產能，改造傳統產品，研發新型產品，擺脫當前同質性、低層次的產品競爭局面，滿足消費者的多樣化、差異化、個性化需求。四是以“四優四化”為核心優化“大農業”系統結構。農業在國民經濟中的基礎性地位和“大農業”生產不同領域的相互交叉融合，決定了農業供給結構的調整有牽一發而動全身之勢，農業供給側結構性改革要從“大農業”視角，注重農業系統結構的整體性優化和調整。要因地制宜、因品施策，發展優質小麥、優質花生、優質飼草、優質果蔬；要以“大農業、全鏈條”發展理念，推進生產布局區域化、經營規模化、生產標準化、發展產業化；要以“四優四化”為核心，統籌全省糧、畜、果、蔬等糧經飼產業布局和種植、畜牧、加工、食品等“大農業”發展布局，注重整體性、增強系統性、優化協同性，提高改革效率。

（四）深化農產品質量的標準化建設

農業標準化是發展現代農業的重要基石，是提升農產品質量安全水平和增強農產品市場競爭能力的重要保證，是農業供給側結構性改革的重要方面。河南是農業大省、畜牧大省和農產品加工大省，深化農產品質量的標準化建設任務繁重且急切。一是要建立高水平的農產品質量標準體系。要針對標準空白與欠缺的農產品種類制定相應的質量標準，終止無標準生產、無標準流通現象；要對已有的標準進行分類、細化與修改，注重與國際接軌，并明確接納和采用先進標準的時間和梯度層次；要更加注重完善農產品質量標準配套的產地環境標準、種源標準、監管檢測標準；要不斷完善以國家標準為主體，行業標準、地方標準和企業標準相互協調配套的質量標準體系建設，打破貿易技術壁壘，以高質量的農產品適應和滿足省內外、國內外市場需求。二是建立強有力的農產品質量監管體系。要不斷健全農產品檢測體系，形成先進、普惠、適用的質量檢驗檢測機制；要不斷健全農產品質量安全追溯體系，形成從田間到餐桌有效的安全信息掌控機制；要進一步完善農產品質量監管體系，形成從農業生產的投入品、產出品、生產環境到加工、流通、銷售的嚴密鏈條及全程監管機制；要創新互聯網條件下的農產品流通、銷售環節的質量監管辦法，形成強力的農產品網絡流通、銷售監管機制；要進一步加強農產品質量安全監管隊伍建設，形成高效的查處和懲罰機制。通過高水平的標準體系和嚴密的監管體系，推動農產品質量的標準化建設，給農產品質量安全貼上“護身符”。

（五）促進農產品加工的精深化轉型

農產品加工業是河南經濟社會發展的戰略性支柱產業，是保障民眾安全營養健康的民生產業，更是促進農業一二三產業融合發展的中樞環節。促進農產品加工業的精深化轉型，是河南農業供給側結構性改革的重頭戲。一要推動加工主體的企業化發展。用現代企業的組織理念和市場理念、現代企業的產權制度和管理制度、現代企業的融資模式和營銷模式，改造農產品加工主體傳統的作坊式、家族式生產經營方式。二是推動加工產業的需求創新。在農業供給側改革過程中，要破除習慣性的生產主導型管理思路，力避低端供給和無效供給。農產品加工業和食品制造業既要調整好“包子”的存量，又要引導好“蛋糕”的增量；要適應人們更健康、更營養的新型消費需求，通過創新為消費者提供多樣化的供給服務；要逐步引領潛在需求，提升供給創新能力、消費引導能力，創造新的消費源和新的消費者。三是推動加工產品的精品化升級。農產品加工業和食品制造業要加大技術改造力度，用新技術、新工藝、新設備促進產品創新和品牌建設，根據需求進行創新，實施精深加工和精品制造，創造優質的中高端供給產品。四是提升農產品加工的國際化水平。要充分利用河南優厚的對外貿易政策，進一步落實促進食品農產品出口行動計劃；要以農產品外貿倒逼農產品加工、出口關鍵技術的研究；要加快優質特色農產品出口生產加工基地建設和農產品對外出口項目建設，不斷提升我省農產品的國際化水平和對外出口能力。

（六）強化農業生產經營的科技化支撐

一是注重農業高新科技的研發、轉化與應用。要加強農業生物技術、信息技術在現代農業領域的研發和應用，尤其是要強化優質育種、新型肥藥、技術集成、智慧農業、綠色增產、生態保護等方面自主創新能力，不斷完善農業科技創新體系，真正落實“藏糧于地、藏糧于技”。各級政府要采取措施引導和轉變科技成果轉化的需求動因，拓寬科技成果轉化的資金投入渠道，鼓勵和扶持科研單位、涉農企業進行原始創新，加快成果轉化的中介機構和技術市場建設，積極構建適合現代農業生產的現代化農業科技推廣和應用體系。二是提升農業耕作、田間管理的科技化水平。要進一步加強保護性耕作技術、水稻直播栽培技術、旱作栽培技術、新型機械化耕作技術、生態種養技術的創新研究。要強化信息技術在農業生產經營管理中的推廣和應用，不斷提高河南農業生產、管理的精細化、科技化水平。三是提升農業機械化裝備水平。要以先進農機的研制和推廣帶動河南現代農業生產模式的改進與升級。要加快完善農業耕作、種植、收獲、管理各環節的優質優價現代農機的研發，推進原糧收獲烘干一體農機、原糧保質保優儲藏裝備、大功率綜合型農機的推廣和使用，全面提高河南農業生產效率。要緊密結合現代農業信息化、自動化、智能化發展趨勢，在農機的控制智能化、操作自動化、駕駛舒適化等方面，進一步提高機械裝備水平。四是創新生態農業高新科技。要圍繞農業生態建設、循環農業發展、生態系統恢復、農業污染控制等不同方面，推動農業生態系統環境治理與功能提升的理論與技術研究。要加快農業環境污染物檢測與修復高新技術、農田減排技術、畜禽排泄物肥料化及沼氣化新型技術的研究，推進新型環保高效緩控釋肥、生物肥、環保型農藥、生物防控等產品的研發和應用，突破一批關鍵技術，建立滿足農業生態建設需要的技術體系。

（七）注重農業可持續發展的生態化建設

一是繼續加強農業生產基礎設施建設。要繼續推進國家糧食生產核心區建設，深入實施高標準糧田“百千萬”工程建設，不斷加強農田水利建設和農田林網建設，完善配套工程和配套設備，健全設施管理和養護制度，持續探索糧食穩定增長與生態相協調的有效途徑或模式。二是系統開展農業生態修復工程。要摸清農業生態環境污染情況，盡快制訂全省生態修復專項方案。進一步發揮環境污染治理與生態修復科研單位和生態修復類企業作用，分區域分階段開展農業生態修復項目工程，扎實推進山、水、林、田、湖的生態修復與保護工作。三是健全農業生態化發展補償與評價機制。要明確補償依據、優化補償標準、擴大補償范圍、創新補償方式，不斷完善水環境、大氣環境、土壤環境生態補償辦法，盡快健全耕地、山地、林地等生態補償機制。同時，要將農業污染治理和生態建設納入地方發展責任目標及考核指標，建立嚴格的農業生態建設責任制，健全農業生態建設評價機制，強力推進農業生態文明建設，推動現代農業綠色、可持續發展。

（八）強化現代農業新業態的多樣化拓展

一是創新農業功能業態。傳統農業功能單一，隨著經濟發展水平的提升、城市化進程的加快和人們生活方式的變化，農業在生態、旅游、景觀、文化、健康、科普等方面的功能日益凸顯。在農業供給側改革過程中，要充分利用農業資源優勢，大力推進都市生態農業、鄉村休閑觀光農業、文化創意農業、營養健康農業、養生養老農業等形態的發展，滿足人們對農業的多功能需求，發掘并形成新的農業增長點。二是創新三產融合業態。隨著第二第三產業的發展壯大、相對成熟，農業蘊含的巨大潛在價值正受到二三產業的青睞。二三產業的發展模式也為農業發展注入了新的活力，一二三產業由原來的以農業為基礎的平行發展進入反哺農業、融合發展的新階段。要扎實做好新蔡、固始、新野、溫縣、商城、汝州、浚縣7個國家農村產業融合發展“百縣千鄉萬村”試點工作，積累試點經驗，爭取進一步擴大試點范圍。要支持工商資本和社會資金進入農業領域，進而帶動企業化管理思維、工業化發展方式和城市服務業經營模式進入農業領域，延伸產業鏈條，促進產業融合，提升農業的規模化、集約化水平，推動農業轉型升級。三是創新農產品物流業態。互聯網與農業產、供、銷的全面融合，直接連通供給與需求兩側，推動著農產品物流業商業模式重構、業務流程再造與技術水平提升。要積極打造全省統一的農業電商大平臺，充分發揮農業大數據作用，推動河南現代農業信息化建設。要大力完善冷鏈物流運輸和加工配送中心建設，發展專業化的農產品倉儲和物流，健全農產品信息集成、電子結算等配套設施，實現農產品市場信息的高效暢通和農產品流通服務的精準對接。四是提升集群培育工程。現代農業產業化集群培育要注重由單個龍頭企業帶動向龍頭企業集群帶動轉變，進一步拉長產業鏈條，實現種養、加工、運輸、倉儲、銷售等諸多環節一站式服務，使產前、產中、產后融為一體，形成上下游協作緊密、產業鏈相對完整、科技平臺和優質品牌支撐、輻射帶動能力較強、綜合效益達到一定規模的經營群體。

（九）完善農業供給側結構性改革的制度化保障

一是強化農業供給側結構性改革的法規保障。推進農業供給側結構性改革，既包含著現代農業的實踐創新，也包含著制度創新。要強化農業供給側相關方面的地方立法工作，在農業供給側結構性改革的重要領域和關鍵環節，及時出臺地方法規及相關政策，把黨的改革部署、河南的改革舉措和全省的改革成果上升為法律規范，通過制度建設和法治保障，破除影響供給側改革的體制性瓶頸和政策。二是健全農村土地經營制度。要創新農村土地經營權的租賃、承包、入股、入市等多種土地流轉的實現方式，構建土地經營權交易制度，推動農村土地經營權的規范、高效、自由流轉，為農業集約化、規模化、組織化發展創造條件。三是健全農民專業合作社發展機制。農民專業合作社是新型農業經營主體的生力軍，要立足河南實際，借鑒發達國家農民合作社發展經驗，創新合作社建立模式和發展模式，完善合作社與農戶、企業的利益聯結機制，不斷提升農民專業合作社的發展水平和主體地位。四是健全農村金融服務制度。要鼓勵金融機構加大涉農貸款投放力度，切實扭轉農村資金大量外流的局面。要穩妥推進農村承包土地的經營權抵押貸款和農民住房財產權抵押信用貸款試點工作。要創新農業擔保形式，提升農業擔保能力。要引導金融機構改善和創新農村金融產品和服務方式，支持工商資本進入農村金融領域，豐富農村金融服務主體，規范發展新型農村合作金融，形成全方位多層次的金融服務格局，激活農村金融市場。五是健全農業保險制度。要積極開發適應新型農業經營主體需求的保險品種，支持發展特色優勢農產品保險、林業保險、設施農業保險，完善農業保險大災風險分散機制，努力減少農業生產經營的自然與市場風險。六是健全農產品質量監管制度。要整合現有多方監管力量為統一的農產品質量安全監管隊伍，形成嚴密、強力、高效的農產品質量監管體系。七是健全農產品價格形成機制和收儲制度。要堅持農產品價格形成機制與政府補貼脫鉤，形成市場定價、價補分離機制，加大市場調節空間。要加快完善農產品生產者補貼制度，按照分種分類施策方式，逐步完善農產品市場調控制度。要堅持糧食臨儲政策，同時加強收儲主體的多元化與市場化發展，實現大宗農產品的專種專用、專收專儲。八是健全農業創新發展制度。改革就要創新。要突破傳統發展的思維定式和路徑依賴，必須通過創新來引領。要形成促進產業創新和企業創新的制度環境和體制保障，圍繞產業鏈部署創新鏈，通過技術創新、產品創新、業態創新、營銷創新、管理創新等，加速農業生產經營轉型升級。

（十）積極爭取河南作為全國農業供給側改革示范區

畜牧業經營管理的概念范文第4篇

摘 要 全球環境的惡化使人們越來越關注環境問題，關注低碳消費，關注低碳經濟，而美國通過了對包括中國在內的不實施碳減排限額國家的進口產品征收碳關稅的法案，受到了發達國家等貿易保護主義者的青睞。一旦開始征收碳關稅，對發展中國國家尤其是我國的出口貿易和經濟發展將帶來重大影響。

關鍵詞 碳關稅 出口 貿易

隨著聯合國哥本哈根氣候變化大會的成功閉幕，應對氣候變化，發展低碳經濟，越來越成為國際社會的共識。在此背景下，發達國家從自身比較優勢及國家利益出發，正尋求以征收“碳關稅”的形式來改變目前全球的氣候變暖及減排問題。與歐洲、日本、美國等相比，我國在綠色經濟與低碳經濟領域并不占有技術優勢，出口產品大多為低端產品，碳含量相對較高。那么一旦各國都開始借“綠色”為名，行貿易保護之實，開始征收“碳關稅”，這必將對我國絕大多數工業制成品出口造成嚴重打擊，出口成本的提高將使我國的工業制成品在國際市場的競爭中處于不利的地位。

一、碳關稅的定義及提出背景

碳關稅是指對高耗能、高排放產品進口征收特別的二氧化碳排放關稅。主要針對進口產品中的碳排放密集型產品，如鋁、鋼鐵、水泥、玻璃制品等產品進行的關稅征收。碳關稅這個概念最早由法國前總統希拉克提出。用意是希望歐盟國家應針對未遵守《京都議定書》的國家課征商品進口稅，否則在歐盟碳排放交易機制運行后，歐盟國家所生產的商品將遭受不公平之競爭，特別是境內的鋼鐵業及高耗能產業。

眾所周知，高耗能產品多數由發展中國家生產并向發達國家出口，一旦碳關稅被發達國家所普遍采用，對發展中國家的經濟發展十分不利，業內有關專家認為，“碳關稅”不僅違反了WTO 的基本規則，也違背了《京都議定書》確定的發達國家和發展中國家在氣候變化領域“共同而有區別的責任”原則。這一責任就是發達國家應承擔更大的責任。按照更大的責任來衡量，“碳關稅”是與之相違背的，這嚴重損害了發展中國家利益。

二、碳關稅的特征

碳關稅與國際貿易的一般關稅措施相比有以下特征：

1．形式上的合法性

多數國家在制定國際貿易政策涉及環境保護、勞工標準等方面的考慮時，都青睞于援引關貿總協定（GATT）“一般例外條款”作為其法律依據。該條款允許締約方采用“為保障人民、動物、植物的生命或健康的措施”美國提出的碳關稅同樣不例外，借助“一般例外條款”使得實施碳關稅貿易具有法律上的依據，通過立法使碳關稅取得形式上的合法性。

2．名義上的合理性

隨著世界經濟的發展，人民生活水平的提高，人們越來越關心身體健康，關注周邊的生態環境，對環境污染越來越敏感，也會對造成環境污染的產品產生強烈的反感。碳關稅正是為了滿足消費者的環保心理即綠色消費而產生的，并使得其具有名義上的合理性。

3．對象上的歧視性

美國進口的高碳商品，既有來自加拿大、歐盟等發達國家，又有來自中國這樣的發展中國家。然而，對于發達國家而言，產品的碳排放密集度都低于規定指標，其出口產品會被免除“碳關稅”。事實上，美國“碳關稅”征收對象是包括中國在內的發展中國家。這一計劃實質上帶有對象設定上的歧視性。

4．覆蓋面的廣泛性

除了造紙、鋼鐵、水泥、化肥以及玻璃制品業外，碳關稅的覆蓋范圍還包括了對一些工業品的安全、衛生、防污染等要求。雖然受直接影響的主要是造紙、鋼鐵、水泥、化肥以及玻璃制品業產品，但是由于這些產品中包括塑膠、五金、各種電子零件、連接線、包裝材料等等，所以其影響力就覆蓋到所有這些行業的上游供應商甚至整個供應鏈，影響到化工、五金、包裝等其他行業。

三、征收碳關稅對我國出口的影響

1．碳關稅對我國出口產品種類的影響

一旦發達國家啟動碳關稅，中國無疑首當其沖，中國大多出口產品仍為低端產品，生產中碳排放相對較高。一旦美國“碳關稅”政策得到相應支持，將對我國出口貿易和經濟發展帶來重大影響，絕大多數出口貨品就失去了競爭力。這對中國來說，無論是宏觀經濟還是各個產業特別是造紙、鋼鐵、水泥、化肥以及玻璃制品業的發展都無疑會產生巨大的影響，碳關稅的實施會使我國工業制成品的價格上升，不利于工業制成品的出口，進而使我國在國際市場競爭中明顯處于劣勢。

2．征收碳關稅對我國工業產品出口的影響

從美國和歐盟占我國出口市場的份額和我國對其出口產品結構的角度來看，如果其正式征收碳關稅，將對我國工業產品的出口產生較明顯的影響。由于碳關稅是針對中國出口的工業品直接征收的特別關稅，其對工業品出口的負面沖擊顯著高于對各部門工業品生產的影響。尤其值得注意的是，通常被認為不屬于能源密集型或碳密集型行業的電氣機械器材制造、儀器儀表辦公機械制造等機械制造業的出口和就業可能面臨較大沖擊。而電氣機械器材制造、儀器儀表辦公機械制造等不屬于能源密集型或碳密集型行業的機械制造業之所以受到較大沖擊，主要跟這些行業的耗電量較高有關。

四、中國對碳關稅的應對策略

當低碳經濟成為一種世界潮流的時候，其在世界范圍內就會有一定的影響力，會對全球市場的形成產生影響。發展的能源瓶頸、環境瓶頸及外在的減排壓力，都要求我們必須加快產業結構升級，轉變增長方式，走低碳經濟的發展之路。以下從政府和企業兩個層面分別展開分析：

1．政府層面

（1）在國內適時開征碳稅

即在一國國內針對二氧化碳排放所征收的稅種。根據WTO有關協議的規定，雙重征稅是違背 WTO規則的，如果我國在國內對企業開征碳稅，美國和歐盟就會失去對我國出口產品征收碳關稅的合理依據。與被對方征收碳關稅相比，在國內開征碳稅，一方面可以將碳稅收入部分用于支持國內企業節能減排改造、新能源利用和技術開發，實現國家可持續發展的政策導向和激勵，促進我國產業機構改善與升級；另一方面也可以將都分碳稅收人以合理方式用于補貼國內相關出口企業，這樣可以彌補征收碳稅對出口產品競爭力造成的損失。日前，歐洲的瑞典、丹麥、意大利，以及加拿大的不列顛和魁北克都已在本國范圍內征收碳稅，法國也計劃今年7月起開征碳稅。我國應考慮適時在國內開征碳稅。

（2）加快新能源技術的開發和應用

進一步改善出口商品結構，擴大內需市場，減少出口依賴從改善外貿發展方式入手，突破碳關稅的貿易壁壘，需要通過加快新能源技術的開發和應用，改進傳統能源利用方式，加快發展新能源和新材料產業，降低工業部門的能源密集度和碳排放密集度，進一步改善我國出口商品結構，降低高能耗、高排放產品在出口商品中的比重，實現產業結構調整和出口企業轉型升級。同時應不斷擴大內需市場，減少經濟增長對出口的依賴度，尤其是對高排放行業出口的依賴度。

（3）積極開展“環境外交”

聯合并主導其他發展中國家提出有利于自身發展的新主張，在環保領域新的國際規則制定中發揮更強的作用，我國應加強同各國際級織就碳關稅等環境和貿易問題的溝通，并作為“領頭羊”聯合其他發展中國家共同反對碳關稅政策，積極參與各項國際環境公約和多邊貿易協定中環境條款的談判和討論，主動成為規則的制定者、參與者，制定利于多方共嬴的新規則，將我國國情及具體問題納入討論和談判范圍，提出自己的建議，為我國外貿企業發展和出口增長創造良好的外部環境。例如：可以在國際社會提出和倡導以人均碳消耗量和歷史積累排放量為基準的新型碳減排責任標準。

2．企業層面

（1）實施綠色企業戰略，走可持續發展之路

企業要自覺地把握綠色市場這個主導方向，大力開發綠色技術和產品，創建生態與經濟一體化的綠色發展模式。具體做法包括：開發綠色產品、奉行綠色設計、進行綠色生產、推行綠色營銷、提供綠色服務、使用綠色包裝，以適應綠色消費需求，使企業由單純追求利潤目標向追求經濟與生態相統一的生態經濟可持續發展目標的轉變，從而探索具有中國特色的現代企業經營管理的綠色道路。

（2）強化標準意識，培育創新能力

我國一些產品在外“碰壁”受阻，一個重要原因就是國際標準化程較為企業既要培養標準意識，及時掌握目標市場國對進口產品符合國際標準變化的要求，盡量以國際標準為準繩，加大采標和達標的投入，嚴把出口產品質量標準關，同時要注重提高企業的技術水平和創新能力，注重科研經費的投入，科研人才的培養，科研成果的轉化。

（3）加強和改善企業管理，提高企業整體素質

加強和改善企業管理，建立現代企業制度，是提高競爭能力的重要途徑。產品的質量是企業營運水平最直接的體現，企業可以采用國外先進的質量管理標準，推行IS09000系列標準，獲得質量體系認證，從而提升自身管理水平，保證產品生產質量。

（4）增強企業的社會責任感

對于西方文化而言，一個優秀的企業固然有卓越的技術一流的質量和出色的管理，企業對社會的作用與貢獻也是非常值得考慮的因素，因此，企業的社會責任感也是非常重要的環保的重要性已經被包括發展中國家在內的大多數國家所接受，發達國家對此問題更是重視，這也是“綠色措施”大行其道的原因。因此，企業有必要“綠化”自己的產品，“綠化”自己的經營行為，從而有利于獲得突破“綠色措施”的通行證，尤其是要盡早采用IS014000標準，爭取早日獲得認證。

五、總結

碳關稅，忽如一夜間成為人們關注的焦點。它的背后，是人類與環境和諧發展的客觀規律，是全球經濟社會發展模式轉型的內在要求，是國與國之間爭奪發展空間上的博弈。可以預計，金融危機后，發達經濟體將回歸實體經濟，而低碳經濟將成為新的增長點。我們應站在高處，正確看待碳關稅，順應低碳經濟發展趨勢，加快發展低碳經濟和循環經濟，為在世界經濟進入低碳時代新一輪增長中搶占先機。

參考文獻：

[1]曾俊偉.美國的貿易保護主義.人民法院出版社.1995.

[2]吳玲.WTO體制下的綠色貿易壁壘法律問題研究.中國政法大學出版社.2009.

[3]王金南.綠色壁壘與國際貿易.中國環境科學出版社.2002.

[4]魯丹萍.國際貿易壁壘戰略研究.人民出版社.2006.

[5]孫敬水.技術性貿易壁壘的經濟學分析.中國物資出版社.2006(l).

[6]劉蓉.綠色貿易壁壘的成因及其對我國的啟示.農村經濟.2003(5).

[7]衛龍寶,楊金鳳.TBT規則及其對我匡農產品出口影響的研究綜述.農業經濟問題.2004(12).

[8]沈年橋,李瑜.綠色壁壘對浙江蔬菜出口貿易的影響及對策.浙江農業科學.2003(6).

[9]潘偉光.對我國農產品出口遭遇的技術貿易壁壘的成因及對策分析.國際貿易問題.2003(7).

畜牧業經營管理的概念范文第5篇

關鍵詞：農業產業鏈；民族地區；拓展對策

前言

民族地區主要分布在我國東北、西北、西南等邊遠山區。農業是其居民長期生存的一種手段，由于歷史文化及自然環境的原因，該地區農業經營方式幾千年來沒有太多改變，農業主要依靠自然再生產，除勞動、種子、農藥、化肥外幾乎沒有其它投入。產出物也大都以未加工的谷物、畜產品、水果、蔬菜等原始的形式直接消費。隨著經濟發展和社會進步，現代農業的發展引致產前和產后行業的興起。這些產前、產后行業與農業息息相關，而且在組織上和經營上結為一體。換言之，現代農業從單一動植物生產擴展到以動植物生產為中心，包括產前、產中、產后三個領域全部內容的總和，這是農業發展的自然結果。

一、傳統農業與現代農業的產業鏈比較

現代農業的重要內容就是農業外延在微觀層次上的拓展，其實質就是農業產業鏈條向產前、產后部門延伸。農業產業鏈實際是一個貫通資源市場和需求市場，由為農業產業化產前、產中、產后提供不同功能服務的企業或單元組成的網絡結構。它是具體的不同農產品鏈的集合體。農業產業鏈是在產業鏈概念基礎上產生的，實質就是產業關聯，而產業關聯的實質就是各產業相互之間的供給與需求、投入與產出的關系。農業產業鏈拓展是傳統農業向現代農業轉變過程中發生的深刻變革，是農村經濟發展到一定階段的必然結果。拓展以后的產業鏈不再將農業局限于第一產業這樣一個狹小的范圍內，而將農產品加工業和流通業，甚至生態觀光業，原屬于第

二、三產業的產業，也納入農業產業鏈的結構之中來。因此，產業鏈不斷拓展和延伸是農業增效、農民增收的重要手段，也是調整和優化民族地區產業結構的措施，更是建設社會主義新農村的重要途徑。

二、農業產業鏈拓展的意義

農業產業鏈拓展是與現代農業發展的要求相適應的。農業作為國民經濟中基礎性部門，不僅為其他產業提供了原料，而且也為其他產業提供了勞動力和市場，由于其自身的強關聯性，農村經濟單靠生物的再生性生產已不能滿足其發展的需要，必須加快基于農業產業鏈條的綜合管理，拓寬農村經濟的空間才能全面促進農村經濟的繁榮，推動社會主義新農村建設。農業產業鏈的拓展具體意義表現在以下幾方面：

(一)有利于農民利益的保護

從農業產業鏈的運行規律來看，可將農產品從生產者到最終消費者的過程，分解為一系列相對獨立又相互聯系的增值環節。一個企業(或農戶)可能在某一環節具有比較優勢，但卻不可能在每一個環節都具有比較優勢。在農業產業鏈高度發達國家(如美國、荷蘭)，很多企業生產與營銷分離，通過合同關系，把流通和銷售環節讓渡給專業廠商來辦理，農業產業鏈的運作，很多都是圍繞大型的銷售廠商來展開的。在同一產業鏈的不同環節之間，具有比較優勢的企業實現互補，整個產業鏈的綜合功能增強。農業產業鏈拓展最大的特點是通過鏈條上所有節點企業、合作社、專業合作組織和廣大農戶的緊密合作，降低交易費用，將影響交易有效運行的因素推向鏈條之外，從而達到鏈條運作最優化和保護農民利益的目的。

(二)有利于社會主義新農村的建設

隨著農業產業鏈的拓展和管理加強，必然加速推廣適用農業技術，推進農業科技創新，形成產學研一體化的、多渠道多層次的、突出地方特色的農業科技推廣應用支撐鏈條與體系；必然注重節約資源、保護生態環境，發展生態農業鏈和循環經濟，建設節約型農村；必然加快農村基礎設施建設和教育、文化、衛生等社會事業發展，促進農村經濟社會各個領域、各個方面、各個環節相協調。只有加強農業產業鏈的構建和拓展，才能做強做大農村

二、三產業，有效改善農業產業結構，加速實現農業市場化、集約化、專業化、社會化，促進農村富余勞動力向

二、三產業轉移，促進農業產業化經營和農村全面發展的各種專門人才培養，以繁榮農村經濟，從根本上解決“三農”問題，促進社會主義新農村建設。

(三)有利于農業綜合競爭力的提升

農業產業鏈的拓展將農業生產資料供應、農業生產、加工、儲運、銷售等環節鏈接成一個有機整體并對其人、財、物、信息、技術等要素流動進行系統化組織、協調與控制，以拉長和加強產業鏈條，增加農產品的附加值和競爭力，提高整個農業產業鏈的效率。此外，從“田頭到餐桌”的農業產業鏈管理，不僅是農業生產社會化、專業化和商品化的必然要求，也是當代社會對農產品多樣化和安全性的強烈要求，農業關聯企業通過與產業鏈的結合增加了其產品的安全可信度。因此，拓展農業產業鏈可以提升農業的綜合競爭能力。

三、民族地區農業產業鏈拓展的障礙分析

民族聚居區多處為老少邊窮地區，交通不便、信息閉塞。加之歷史上民族地區多為地方統治，受各個朝代中央政府管理的較少，過著相對封閉的生活，因此文化相對落后，與外界的交流和貿易非常缺乏，商品意識差，經濟發展緩慢。正是歷史文化與自然條件的限制，農業基本上沒有擺脫單一從事動植物生產的傳統狀態，嚴重阻礙著農業產業鏈的拓展。

(一)耕地面積狹窄，生產規模小

“七山一水一份田，一份道路和莊園”是很多民族聚居區的真實寫照。這里耕地面積普遍偏小，不利于大規模生產，農村的生產實行家庭承包責任制后，生產的計劃性由各個家庭自己決定，更不利于規模化經營。因此，農業產品生產形成了“小批量”的格局，無法適應農產品加工企業規模化生產的需要數量。就是民族地區的某種農產品能滿足某加工企業的原料供給，但由于供給的農戶太分散，必然要增加交易成本，這不利于農戶家庭與加工企業的合作。另外，由于生產的分散，提供給加工企業的農產品的品質優劣不同，必然影響加工企業產品的質量，從而影響加工企業與農戶的互惠關系。民族地區耕地制約及生產制度等是影響農業產業鏈拓展的最主要障礙之一。

(二)商品意識淡薄，專業化生產缺乏

民族地區的居民長期居住邊遠山區，過著相對封閉的生活，自給自足小農意識根深蒂固，現代商品意識淡薄，所以各家庭的生產都是“小而全”的局面。而農業產業鏈拓展的基本條件之一就是要有數量充足，質量標準一致的穩定農產品供給，專業化生產是農產品數量與質量的保證，這不僅有利于農產品的加工，而且也有利于市場的開拓。加工企業與農戶能否保持穩定合作關系的關鍵是其間的經濟利益能否得到合理和有效的分配。對于在這種合作關系中居主導地位的加工企業來說，必然會按照利潤最大化的原則去選擇對自己收益最大的合作伙伴。根據國內外的理論研究及合作的實踐，加工企業一般愿意選擇大農戶進行合作，因此，民族地區缺乏專業化生產是影響農業產業鏈拓展又一障礙。

(三)交通閉塞信息不暢，抗風險能力差

民族交通條件差，教育文化落后，市場信息無法及時到達農戶。加之單個農戶自身能力有限，資金、技術等的缺乏，不可能有足夠的實力理性地進行農產品結構和產業結構的調整，在調整中，也往往產生個人理性預期基礎上的合成謬誤，引起農產品供求的大起大落，導致農產品價格大幅波動，從而影響到加工企業與農戶間的合作關系。只有信息的保證，才能使農產品生產更適應市場需求結構，緩解農產品供需結構性矛盾，避免因結構性過剩而導致銷售不暢引起的價格波動，穩定農產品的市場供求，降低農產品價格風險。交通信息的瓶頸也是民族地區農業產業鏈拓展的重要障礙之一。

(四)人才、技術、資金緊缺，產業服務水平低

民族區農村

二、三產業發展水平不高，農產品產后環節開發滯后，沒有相應的技術含量較高的產業相配套和鏈接，農產品加工、運輸、儲藏、銷售中的腐爛、浪費損失嚴重，農業產業服務程度低，特別是產業后和產中服務水平低，尚未形成系統的、復雜的產業鏈，大量的農產品沒有經過精加工和深加工就進入市場，沒有實現相應的附加價值。隨著農業產業鏈的拓展，必然要加速推廣適用農業技術，推進農業科技創新，形成產學研一體化的、多渠道多層次的、突出地方特色的農業科技推廣體系，而農業科技推廣體系建設的基礎是一定數量的科技人員。由于科技人員緊缺，加上地方經濟發展速度緩慢，農產品加工的龍頭企業建設和專業協會等中介組織的建設還不適應市場日益多樣化、優質化和精細化的需要。特別是農產品產后環節的精度和深度開發，擴張其價值和效益，發展各具特色的、增值空間大的，而且能夠創造較多就業機會的產后經濟方面，由于技術和資金的約束，無法發揮比較優勢，做強做大特色產業，提高農產品的市場競爭力。由于教育文化的相對落后，科技人員的緊缺以及地區經濟相對落后成了民族地區農業產業鏈拓展的又一瓶頸。新晨

四、民族地區拓展農業產業鏈的對策

民族地區由于歷史文化及自然環境的原因，商品意識淡薄，資金、技術、人才緊缺，交通不便，自信閉塞，農業生產主要是單一動植物生產，不適應市場日益多樣化、優質化和精細化的需要。要解決好“三農”問題，實現農業增效、農民增收，促進社會主義新農村建設，必須用現代農業改造這種原始落后的農業。

(一)強化政府的引導作用

民族地區由于經濟落后，自然、文化特殊性，拓展農業產業鏈的任務不可能由農戶單獨完成。交通通訊等基礎設施，由于其公共物品性，只能通過政府來建立。另外，人才、技術、資金潰乏的局面也只有通過政府的投入才能得到改善。現代農業與傳統農業最根本的區別，就是生產以市場為導向，而要千家萬戶分散經營的農戶去搜索市場信息，不僅成本太高，而且由于文化水平的限制，無法從繁多的信息中捕捉真正有用的信息。只有通過政府的引導，讓農民進入產業鏈的各環節，才能使農民從農產品深加工和貿易中分得利益。而企業和農戶經營的聯系，既發揮了農業家庭經營成本低、生產管理精心等優越性，又彌補了小規模分戶經營難以調整結構、難以銜接市場、難以獲得產后利潤等缺陷，為家庭經營注入新的活力。只有政府的作用才能制定統一的市場準入制度和公平的交易制度，維護市場秩序，對市場交易活動進行嚴格管理，為農業一體化經營的發展提供良好的市場環境。同時政府應加大發展農業教育、科研服務體系及基礎設施建設的投資，引導專業化生產的發展，為專業化生產提供優惠政策和技術服務。

(二)轉變農民的生產理念

民族地區居民由于世世代代過著相對封閉的生活，自給自足的小農意識十分嚴重，商品知識缺乏，這種生產觀已不適應現代農業發展的要求。現代農業包括產前、產中、產后三個領域全部內容的總和，并通過產業鏈縱向和橫向拓展，向第

二、三產業不斷滲透的一個綜合性產業。隨著經濟的不斷發展，分工不斷細化，農戶和企業只是一系列相對獨立又相互聯系的產業鏈條的節點，一個農戶(或企業)可能在某一環節具有比較優勢，但卻不可能在每一個環節都具有比較優勢。在同一產業鏈的不同環節，每一個生產農戶(或企業)通過相互協作生產，使具有比較優勢的生產單元實現互補，增強整個產業鏈的綜合功能，從而提升農業的綜合競爭力。因此，民族地區必須首先轉變生產理念，才能適應現代農業的社會化生產，促進農業產業鏈的拓展。

(三)重視農村干部的培訓

民族地區由于經濟落后，農民的生產都在經驗的基礎上進行生產計劃的制定，如果某家在某一環節或某種動植生產上取得了一定的經濟效益，那么鄰近的村民就會進行這方面的投入，從而形成產量的大起大落，不利于產業鏈的拓展。農村干部作為帶領廣大農民進軍現代農業、推進農業農村現代化的骨干力量，他們所擁有的知識水平、管理方式、科學方法和領導能力，對于制定當地農業發展規劃和科學決策、開辟產業化門路，調整產業結構，拓展農業產業鏈條，實現現代農業管理，持續增加農民收入，具有決定性的作用。通過培訓，提高農村干部推進農業產業鏈拓展和加強農業產業鏈管理的素質和才能，能夠根據市場前景和需求，結合本地的具體條件與實際，科學的、民主的作出切實可行的農業產業鏈、產品鏈決策，保證產業化和產業鏈管理決策與計劃的有效實施。同時要深入農業產業鏈的所有節點和過程進行調研，重視群眾在農業產業鏈拓展中的呼聲和要求，把握好產業鏈中農戶、企業、合作社、專業合作組織的利益結合點。通過學習與管理活動的循環往復，提高農村干部和后備干部隊伍的素質，增加農業產業鏈拓展中的系統性、預見

性和創造性，更多地培養適應農業產業鏈拓展與管理，提高他們的經營管理能力。

(四)注重產品市場的開拓

隨著經濟的發展，農產品銷售已由賣方市場轉為買方市場，產品適銷對路是企業成長的基本保證。通過尋找農產品流通銷售的異地市場，甚至境外市場，開發研制能適應市場需求的系列梯級農產品，促進農業產業鏈的拓展。通過市場開拓延伸的產業鏈，其產品的產銷銜接比較緊密，能及時滿足消費者對產品多樣化、差異化的要求；同時在市場尋求的過程中，農民及農產品生產企業或中介組織，可靈敏地感受市場變化波動，從而促進訂單農業、合同農業的發展，并可加速農產品的儲運、保鮮產業鏈條等節點的發展。這種通過市場拓展產業鏈的方式，特別在我國加入WTO后顯得尤為重要。

(五)產業鏈條協調機制的構建

產業鏈條上各個節點的分工與協作是整個產業的良性發展前提。農產品由于其自身易腐性、生產的周期性、產品數量和質量的不穩定性、原料質量對加工產品質量的特殊性等，在供應商、生產商和加工商之間的關系協調上比單純地進行市場開拓更能提高整體的效率。就目前民族地區分散生產的格局，生產中更多是競爭的關系，如何協調各生產環節的合作，強化各生產環節的利益共享，顯得尤其重要。通過產業鏈條協調機制的構建，在農業產業鏈拓展的中，提高各經濟主體的合作能力，使農業內部的產業結構得到優化重組，提高產業的帶動效應，真正使農業的種養加、農工貿成為一體，使農業的綜合效益充分發揮出來，從而達到提高農業整體效益的目的。

(六)加快龍頭企業的建設

農業產品加工的龍頭企業是聯系農戶與消費的紐帶，在農業經濟發展中占有牽一發而動全身的戰略地位，加工業上不去，糧食經濟就搞不活，畜牧業也難以有大的發展，農民增收和財力增強的目標就很難實現。特別是在相對閉塞的民族地區，只有通過加工龍頭帶動作用，一些具有特色和優勢產業的鏈條才得以形成。通過加工業的發展，促進市場建設，讓繁榮的市場來刺激和引導加工業的發展，帶動產、供、加、銷一體化經營，而加工業的發展又能極大地帶動農業、商業及服務業的發展，使第

一、第

二、第三產業互為條件，協調發展，有序地傳遞效益，實現產業鏈條的層層增值。

參考文獻：

[1]李翔，延長農業產業鏈條：農業現代化的破冰之履[J]，農業經濟，2006(5)：23-24

[2]王國才，供應鏈管理與農業產業鏈關系初探[J]，科學學與科學技術管理，2003(4)：46-48