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鄉村生態振興案例

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鄉村生態振興案例

鄉村生態振興案例范文第1篇

當前,制約天津市寶坻區發展鄉村旅游的因素主要有以下方面。

(一)與鄉村旅游相關的機構設置、制度體系尚不健全與大眾旅游產業相同,鄉村旅游是一項系統化的工程,其與眾多的行業有著千絲萬縷的聯系,如服務業、建筑業、農業等,另外還設計到特色農業生產、生態資源管理以及歷史文化遺產的運用等。所以,鄉村旅游的發展需要一個全面、綜合的管理體系來支撐。雖然,天津市寶坻區的農村旅游發展已經具有一定的基礎,但是尚沒有得到地方政府的全面關注,沒有成立綜合化、針對性的機構或者部門來管理以及協調整個農村的旅游工作,存在管理粗放、機構設置不健全、協調性不強等問題。另外,寶坻區尚還沒有出臺具體的規章、制度來規范和約束地區的鄉村旅游事業。上述為與農民、鄉村以及農業經濟發展相關的基礎性工作,其體系的不健全會直接影響到鄉村旅游的持續、健康發展。

(二)經濟效益與生態保護間的權衡沒有受到充分重視對農村旅游可以簡要理解為依托生態環境等客觀條件來實現開發地區經濟效益的提升??梢姡r村旅游經濟效益的獲得很大一部分是建立在生態環境的基礎上。對于天津市寶坻區而言,也是這種情況。但是,縱觀當前寶坻區的發展現狀,普遍存在著鄉村旅游項目缺乏總體規劃,重經濟效益忽視生態保護的問題,經常會發生諸多破壞生態環境的現象,如景點的亂搭亂建、生態資源沒有給予硬性的保護措施等,這些都會導致隨意破壞生態環境的現象出現。這些行為雖然在短時間內能夠取得一定的經濟效益,但是對于鄉村旅游的持續發展以及前景非常不利。

(三)基層缺乏與鄉村旅游相關的專業建設人才鄉村旅游的起源地為廣大的農村,其絕大多數的從業人員為農民和基層政府的工作人員。這些人員因為受到文化教育水平的限制,在素質水平、文化程度以及專業能力方面遠遠不能滿足當前鄉村旅游經營管理的需要。另外,相關部門對于鄉村旅游從業人員的教育以及培訓體系也處于缺失的狀態。上述現象都導致了鄉村旅游專業人才的匱乏,這必然會導致在鄉村旅游的推進過程中產生一系列的問題,最終會制約其戰略性發展。

(四)農村對于鄉村旅游的認同存在差別鄉村旅游在寶坻區的發展時間尚短,在其經濟效益、經營目的以及發展前景方面,農村地區的很多居民都處于一知半解的階段,沒有深入的有深入地認識與理解鄉村旅游的意義和價值。這些人員由于認識上的不足,難免對鄉村旅游項目存在一定的偏見,可能會認為其會打破鄉村原有的生活格局,影響其一貫的生產和生活活動。另外,大量旅游人員的進入也會使一部分人感到恐慌,認為其侵犯了其生活領域,進而對鄉村旅游存在一定的偏見。這種消極情緒的存在勢必會影響鄉村旅游的服務質量和服務水準。

二、天津市寶坻區發展鄉村旅游的前提

振農村經濟的措施分析針對上述提及的制約因素,筆者結合多年的基層經濟工作經驗以及當前的鄉村旅游發展現狀,認為應當從以下幾個方面來發展鄉村旅游、振興地方經濟。

(一)建立健全與鄉村旅游發展相關的機構以及制度建設,為鄉村旅游提供基礎支持天津市寶坻區經過一段時期的農村旅游的發展,在基層農村已經初具規模,如當前寶坻區的每個鎮都有農家院等旅游、休閑景點。但是,目前還是個人化的行為,每個鎮的政府沒有相關的部門以及制度對其進行專門負責管理和規范。這一問題在前文已經提到。為了改善這一狀況,為鄉村旅游提供必要的基礎支持,地方政府必須要針對各自的鄉村旅游發展特色、現狀成立綜合事務辦公室,用來管理、協調、推進各自地區的農家院建設,使之形成特色化、規模化,提升品質,創造出自有的獨特品牌。另外,要在對鄉村旅游進行充分考察的基礎上,綜合各方面的專業、社會人士以及基層農民的意見制定出相應的制度,用來規范和約束鄉村旅游。總之,通過機構以及制度體系的建設,能夠對寶坻區的鄉村旅游起到導向作用,使之協調、健康前進。

(二)全方位平衡經濟效益與生態保護間的關系,實現鄉村旅游的可持續發展為了實現經濟效益與生態保護的雙贏,實現鄉村旅游的可持續發展,一定要對將要進行的各個鄉村旅游子項目進行嚴格、全面的科學調查、研究和論證,對所涉及的生態環境影響力做出正確評估。在以生態保護為前提下,充分地、秩序化地發展鄉村旅游,通過科學的措施來提高生態資源的利用率。例如,當前寶坻區一些地區開始嘗試生態村項目建設,即將農村的鄉村旅游項目和文明生態村(美麗村莊)項目結合起來,在發展農村經濟的同時建設美麗的家園,給與生態環境充分的保護,而不是一味盲目的發展經濟。其中文明生態村建設包括村內道路硬化、街道亮化、街邊綠化、能源清潔化、垃圾污水處理無害化、生活健康化、等主要項目。隨著鄉村旅游地區對于生態保護意識的增強,這些地區已經取得了一定的成效,在搞好生態文明的同時也能吸引更多的游客,進而獲得了更高的經濟效益。

(三)多途徑構建鄉村旅游建設人才隊伍,夯實人力資源面對當前寶坻區鄉村旅游人才隊伍匱乏的現狀,當地政府以及相關的從業人員要積極構建多個途徑來完善鄉村旅游人才隊伍建設,夯實人力資源,為鄉村旅游項目的發展提供堅實的主力軍和后備軍。首先,要對現有的鄉村旅游從業進行全方面的培訓工作。即基層政府要針對各自地區的發展現狀,通過外聘教師培訓、視頻教程、組織觀摩會等形式對本地區的主要從業人員進行培訓,然后再通過這些人員的推介,以點帶面,從而推動整體從業人員的素質水平。其次,要積極引進優秀的專業旅游人才來充實和壯大基層鄉村旅游管理部門人才隊伍,要給與人才充分的重視,在物質和精神雙方面給與其支持。這樣能夠通過人才的引進來創新管理理念、方法和途徑。同時還能夠帶動現有工作人員對專業知識的渴求,激勵其不斷地追求自身的成長。

(四)向農民大力推介鄉村旅游,獲取其大力支持,提供旅游和諧環境針對寶坻區當地農民對鄉村旅游認識膚淺,存在一定偏見的問題,基層政府要積極地向農民推介鄉村旅游,通過播放宣傳片、基層走訪、座談等途徑來加大對鄉村旅游的宣傳力度,將其實現途徑、最終目的、社會價值以及經濟價值等向農民詳細的說明,可以通過成功案例說明的途徑來完成,這樣能夠使對方從感官上體會到鄉村旅游的益處。另外,還可以合理安排一部分村干部到鄉村旅游開發成功地區進行觀摩,切實感受到鄉村旅游在促進農村經濟發展、提高農民收入、促進農民就業以及改善農村生存環境等方面的作用。最終爭取獲得廣大農民的大力支持,為鄉村旅游提供一個和諧的環境。

三、結語

鄉村生態振興案例范文第2篇

一、背景

三臺縣位于四川盆地中北部,綿陽市東南部,轄區幅員面積2659.38平方公里,轄13個鄉、49個鎮、1個街道辦事處,932個村、110個社區,全縣戶籍總人口141.4萬人,是全省典型的丘區農業大縣、人口大縣。

囿于自然地理條件和人口規模,三臺縣農村人口占比較大,全縣城鎮化率為37.5%,低于全省12.9個百分點,相當比例的農村地區人均占有資源少,產業基礎薄弱,交通不發達,脫貧攻堅任務較為艱巨。2014年全縣共識別貧困人口超過8萬,有建檔立卡貧困村140個。同時,三臺縣也存在發展不均衡的問題,全縣范圍內南北差異、東西差異較大,約30%的貧困村、貧困人口聚集在南路鄉鎮。

近年來,三臺縣針對南部貧困區域發展滯后、訴求多元、問題交織,靠單兵突進、單點改革難以奏效等實際情況,搶抓省農村改革綜合試驗區、市丘區農村扶貧攻堅示范區(簡稱綜改區)建設契機,通過整合資源、創新機制、主動探索,集成實施農村產權抵押融資、定向頒發經營權證、“三變”改革等15項省市縣改革試點,著力探索產業發展與貧困戶增收互促發展新路子,實現了精準扶貧與區域發展融合互動。綜改區農民人均可支配收入從2014年的7600元增長至2018年的15166元,保持年均13%的增速,9個貧困村4862名貧困人口提前實現脫貧摘帽,相關改革經驗被中央電視臺、中國國際電視臺專題報道。

二、做法

(一)構建“雙區”疊加推進機制,形成市縣聯動、三方共建的工作格局

堅持綜合改革與脫貧攻堅“雙區”疊加、互促互動,充分發揮政府、社會、群眾三方作用。

一是市縣齊抓共建。建立市、縣、鄉、村、社齊抓共建,五級聯動的工作推進機制。市、縣分別組建主要領導掛帥的領導小組和前線指揮部,落實2名縣級領導任副指揮長常駐前線指揮部一線指揮,選派3批170名市縣機關干部到指揮部掛職或村任第一書記(副書記)和鄉鎮黨委副書記(黨委委員)。

二是社會各方支援。明確社會投資、群眾投入等以獎代補政策31條,策劃包裝項目180余個,引進鐵騎力士、可士可、牡豐、梓商等農業龍頭企業18家,累計吸納社會投資3.2億余元。與清華大學、中國農大、中國城市規劃設計研究院等院校合作,建立專家工作站和遠程教育培訓基地,成功納入中國工程院“村鎮規劃建設重大課題”調研點,形成專家咨詢與技術支撐的“區校合作”新模式。

三是群眾主動參與??h財政設立300萬元的返鄉農民工創業基金,吸引65名在外務工人員回鄉成功創業。制定《綜改區項目推進辦法》,對村民籌資修建村社道路、維修塘庫堰渠、自建農業設施等分別按照一定比例予以補助,明確“村民籌資額度達到項目總投資30%以上的,可采用村民自建方式進行”。

(二)構建“雙輪”驅動建設機制,形成規劃引領、建管同步的發展態勢

堅持規劃引領、建管同步,實現“輸血”“造血”雙輪驅動。

一是多規合一。堅持“丘區風貌、新村功能、農家情趣、現代品質”于一體,聘請清華大學、中國農大等規劃機構,同步編制示范區總體規劃和道路交通、農田水利等4個專項規劃及11個鎮鄉的總規和控規,明確城鎮、產業、生態三類空間布局。開展擴權強鎮試點,加快構建“鄉—村—社”三級管控體系,推動規劃落實。

二是整合項目。堅持資金用途、管理權限、實施主體“三個不變”,采取“一個部門牽頭、一張圖紙設計、一個標準驗收”,授權綜改區指揮部“雙審雙簽”全程把控。3年累計整合實施各類涉農項目46個、資金9.96億元,建成縣鄉道路74公里、村社道路355公里;整治渠道450公里,新建山坪塘90口、蓄水池60口,新建高標準農田近萬畝,實現水網、田網、路網、電網“四網配套”。

三是創新服務。深化農村產權制度改革,實行土地“三權分置”,探索定向頒發土地經營權證500余宗,引導土地適度規模經營,新培育家庭農場、專合社148個,連片建成甜橙、藤椒等基地3.5萬畝。探索“互聯網+定制農業”,建成1個區域電商創業孵化中心和20個村級電商服務網點,實現電商交易額516萬元。開展政府購買水稻植保公共服務試點,作業面積2萬余畝,畝平直接創收92.1元。創新農村金融服務,開展農村資金互助組織試點,組建農村資金互助協會5個,累計發放借款260余萬元;與農商行合作創設“產業扶貧貸”,落實300萬元分險基金,由銀行放大10倍進行放貸,撬動社會投入1.8億元,帶動農戶1000余戶,被評為2017年“四川省十大金融創新案例”。

(三)構建“雙帶”同步受益機制,形成多方合作、長期共贏的脫貧路徑

堅持“帶動貧困村發展現代農業、帶動貧困戶持續增收”,通過“產業+扶貧”,推動精準脫貧、同步收益、多方共贏。

一是四方分成互惠共贏。引導農戶以土地入股組建甜橙種植專合社,引進可士可公司發展甜橙產業。專合社委托公司代建代管基地三年,盛產后由專合社統一經營管理,公司提供技術支持并按1元/斤保底價回收,收益按照農戶、公司、專合社和村集體四方“7:1:1:1”分成。目前已建成甜橙基地2000畝,入股農戶1200戶(貧困戶172戶453人),盛產后可帶動人均增收3000元以上。

二是股權量化精準扶貧。采取土地、資金入股等方式組建水產養殖專合社,發展臺灣泥鰍凈水面養殖。探索創新財政支農方式,整合財政補助資金量化到合作社成員,整合扶貧產業周轉金和社會幫扶資金作為貧困戶集體股本,集體股本收益80%由貧困戶按人分成,20%建立脫貧鞏固基金。目前已發展泥鰍養殖和稻鰍共育基地350畝,帶動68戶貧困戶戶均增收1500元以上。

三是代養代管無本增收。與鐵騎力士公司合作,在試點村建立以貧困戶為主體的合作社,通過綜改區“產業扶貧貸”和貧困戶扶貧小額信貸解決合作社代養場建設資金,公司提供雞苗、飼料、設備、技術,合作社負責雞苗代管代養,雞苗成熟后由公司按3.15元/只支付代養費,優先安排有勞動力的貧困戶參與管理,促進貧困群眾參與產業發展并實現“無本增收”。目前已建設金雞代養場6個,出欄土雞80萬只,代養收入252萬元,帶動農戶220戶(貧困戶200戶),戶均增收7800元。

四是內股外租保底分紅。農戶以土地入股成立旅游度假股份合作社,引進四川牡豐公司發展油用牡丹產業,集中打造“九龍山•牡丹谷”鄉村旅游景區。利用農村土坯房改造、易地扶貧搬遷等政策,采取統一規劃、政府補助、眾籌集資、入股招租等方式,將農戶閑置房屋流轉整合,建設集休閑、旅游、居住為一體的客棧式居民點或農家樂,發展鄉村旅游業。公司支付入股農戶400元/畝保底租金,并將當年景區收益的30%按照入股農戶、村集體、貧困戶“7:2:1”的比例進行二次分紅。目前已帶動入股社員人均增收1390元。

(四)探索“雙盤”聯動合作機制,形成資源整合、創新利用的發展模式

堅持“盤活農村資源要素、盤活群眾參與意識”,全面開展“三變”(資源變資產、資金變股金、農民變股民)改革試點。

一是盤活閑置資源資產。在綜改區36個村組建集體經濟、土地、勞務、旅游(度假)、置業等5大股份合作社110個,吸納21000余名群眾入社。其中,土地經營權入股4500戶、25000畝;勞務合作社入社7400余人,承攬藤椒、麥冬、蔬菜、油用牡丹種植采收和泥鰍養殖等勞務業務,實現勞務收入500萬元、帶動人均增收3134元。

二是激活農村內生動力。以盤活集體資產資源為著力點,建立公司制、股份制、合作制等不同類型的集體經濟組織,探索資產運營型、資源開發型、服務創收型、產業帶動型、土地經營型等發展新路徑。依托五大股份合作社,以“百企幫百村”為契機,投入幫扶資金物資近1200萬元,大力推廣“企業+合作社+農戶(股東)”模式,吸納困難群眾就近就業9300人次,通過入股分紅“找錢”、有償服務“掙錢”、盤活資產“生錢”三種方式,增強農村造血功能,實現村企共建、互利共贏,逐步壯大農村集體經濟。

三是規范產權交易機制。構建以“縣農村產權交易中心”為核心、“鎮村農村產權交易服務站”為基礎的“1+N”農村產權交易服務體系,制定農村產權流轉管理辦法等相關配套文件,完善交易規則和流程。開展省農村產權抵押融資試點,設立300萬元農村產權抵押融資風險資金,發放產權抵押流轉收益貸款1540萬元。依托產權(股權)交易平臺,將資源向全社會推介,綜改區流轉交易土地11萬畝,實現股份制、規?;洜I耕(林)地6萬余畝。

三、啟示

三年多來,綜改區用自己的堅持和努力,取得了區域發展歷史未有的巨大進步,在基礎設施、環境改善,特別是產業發展上有了一定的成效和經驗。同時,還需要注意以下破題丘區脫貧、助力鄉村振興的三個核心方面:

(一)著力農村人才隊伍建設。農村大量青壯年勞動力外出,留守多為“38 61 99人群”,村社干部普遍年齡偏大,且學歷偏低,創新發展意識不足、能力不足,加之待遇偏低、雜事繁多,缺乏改革動力?,F代農業發展普遍缺能人帶頭,缺乏龍頭企業或種養大戶引領。農業專業技術人才缺乏,特別缺營銷人才。優秀干部和企業人才的培養,特別是“三愛”人才的培養,關系到鄉村振興的長遠發展。

鄉村生態振興案例范文第3篇

關鍵詞:移動小屏;出鏡記者報道;應用型復合型;課程群

一、四川省內播音與主持藝術專業出鏡記者報道課程群建設情況

2020年全國新文科建設工作會議對新文科建設作出全面部署,指出面對用人市場對知識復合、學科融合、實踐能力強的新型人才的迫切需求,需進一步推動現有專業升級改造,推動專業知識體系和能力要求的更新,探索原有文科專業內涵提升、改造升級的實施路徑,進一步夯實課程基礎體系,積極探索育人新模式。同時,全媒體時代的到來,進一步降低了移動直播技術的門檻,逐漸形成“人人可播,想播就播,隨時直播”的趨勢。為此,“要把握正確輿論導向,提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力,鞏固壯大主流思想輿論。要加強傳播手段和話語方式創新”。因此,研究電視大屏和移動小屏的融合,培養相應的全媒體人才,顯得十分關鍵。對于與此相關的播音與主持藝術專業來說,目前全國開設有該專業的院校共204個,其中四川地區的相關院校有15個,位列全國第三,專業發展水平較好,競爭激烈。四川省內開辦播音與主持藝術專業的15所院校均開設有《新聞學》《新聞采訪與寫作》《出鏡記者報道與技巧》《視頻剪輯與制作》等新聞理論和新聞實務實操課程。雖然出鏡記者報道能力提升課程群建設具有廣泛性和普遍性,但未能集中優勢,進行課程群的打造和建設,并存在以下問題。一是缺乏雙師型教師對該課程進行打磨。該課程群教師新聞理論知識扎實,但普遍缺乏行業一線的實操經驗,即便部分教師曾經就職于行業一線單位,但年齡普遍偏大,對于技術賦能下的實操環節有心無力。二是缺乏相關專業教材對該課程群的指導。出鏡記者報道類的教材較多,但針對技術賦能的小屏傳播報道的教材較少,缺乏針對性指導。三是部分院校學生人數較多,小班授課較少(25人以下),普遍存在產出作品多但重量不重質、課程打造的特色度不夠等問題。四是缺乏技術支持和相應平臺。技術賦能下出鏡記者課程群的建設探索離不開技術和平臺的支持,雖然部分院校通過校企合作建有融媒體中心,但基于技術的專業性和開機成本費用考慮,無法真正做到實操和上手,因此相應的平臺更多地作為院校展示和申報成果時的支撐材料而存在,而學生相應的小屏報道和移動端的拍攝、剪輯,往往存在訓練實操不到位的情況。綜上,新技術的發展、同類專業的高度競爭,導致播音與主持藝術專業需進一步強調課程中技術賦能的重要性,通過對出鏡記者報道能力提升的課程群建設、探索和實踐,打造具有高顯示度的特色課程群和特色專業,同時為社會提供符合目前行業需求的全媒體人才。

二、出鏡記者報道課程群的建設———以成都理工大學播音與主持藝術專業為例

成都理工大學播音與主持藝術專業出鏡記者報道課程群自2014年探索至今,課程群開設有《即興口語表達》《新聞采訪與寫作》《出鏡記者報道與技巧》《視頻剪輯與制作》4門實踐課程,同時配有《融媒體綜合實訓》社會實踐活動,通過夯實課程體系,持續推動教育教學內容更新?!都磁d口語表達》旨在使學生達到融媒體時代播音與主持工作的實戰要求,掌握廣播電視的播音員、節目主持人及出鏡記者口語表達的基本特性和基本規律,促進學生即興口語表達能力和水準的提高,同時緊密結合專業要求,緊跟時代步伐改進課程,通過系統講授出鏡記者現場報道相關理論,使學生在實踐中掌握融媒體時代現場報道的基本技巧。在鞏固播音員、主持人口語表達規范化、標準化的基本要求之外,重點加強出鏡記者尤其是移動小屏報道中現場報道新聞復述、現場情景描述、新聞采訪、新聞短評等綜合能力,力圖彰顯口語表達的文化底蘊、訓練即興口語表達的機智性,對學生提升移動小屏傳播報道能力有重要的實際指導作用?!缎侣劜稍L與寫作》重在指導學生在融媒體時代下,在小屏傳播中進行策劃、采訪與寫作,有效增強學生動手實踐能力,進一步提升學生移動小屏報道的采寫能力。融媒體時代,H5新聞、數據新聞、基于移動小屏端的短視頻新聞、VR新聞等各種嶄新的新聞形態相繼呈現,進一步提高了信息傳播效率,為新聞傳播事業的進步提供了新的發展方向,也對從業者提出了新的要求。本課程力圖解決融媒體新聞的策劃與采寫問題,使學生充分掌握融媒體新聞尤其是移動小屏新聞的報道流程。本課程學生需有新聞學的基礎知識,對新聞記者的職業和道德素養有明確認知,課程重點教授新聞策劃、新聞采訪、新聞寫作、重要新聞形態四個部分。該課程要求學生對新聞源、新聞線索的發現與選擇有捕捉能力,能給出恰切的策劃方案,能熟練掌握新聞采訪的提問方式和類型,熟知新聞寫作的結構,尤其對融媒體時代的新聞文本寫作、對融媒體時代新聞文本運用的基本要求有明確認知,對圖片新聞、視頻新聞、數據新聞、移動小屏新聞的寫作方式有充分思考,熟悉新聞標題的制作,掌握融媒體時代導語寫作的技巧,同時使學生明白,雖然技術革新帶來傳播方式的變化、使受眾追求新鮮口味,但新聞工作的基本職能不變,基礎實用的新聞理論不變。《出鏡記者報道與技巧》課程主要為培養能勝任融媒體時代各類型電視節目的出鏡記者服務,是本專業的特色課程。課程的定位是理論與實踐相結合,通過對大量具體案例的剖析、對設備準備和現場出鏡采訪等技巧的傳授,指導學生熟悉出鏡記者的工作規律與行為規范。該課程從出鏡記者現場報道的實操角度,講授融媒體時代直播記者的選題策劃、設備準備、現場出鏡采訪等技巧,指導學生熟悉出鏡記者的工作規律與行為規范,掌握小屏移動新聞報道和直播現場報道的出鏡技巧,以適應融媒體時代對播音主持從業人員的新要求。具體達成以下目標:通過對出鏡記者現場報道的了解和學習,使學習者能系統掌握出鏡記者現場報道的基本理論,有效地對新聞現場進行觀察、講述、采訪、體驗和評論;掌握預知性、突發性新聞事件的現場出鏡報道的基本方法與操作規范;了解新媒體時代中外出鏡報道的發展趨勢;掌握小屏移動新聞報道和直播現場報道出鏡技巧?!兑曨l剪輯與制作》課程內容主要包括視頻拍攝和視頻剪輯兩大部分,該課程是培養應用型、復合型融媒體傳播人才課程體系中的基礎性支撐課程。通過本課程的學習,要求學生了解視頻拍攝和剪輯在作品創作中的地位和作用,熟悉視頻的基本技術,理解視頻拍攝和剪輯的基本原理和主要理論,掌握數字視頻的基礎知識,熟練應用單反、攝像機和非線性編輯軟件的同時,掌握移動小屏拍攝、剪輯技術,能熟練使用手機編輯軟件進行移動小屏新聞報道,教學的最終目的是讓學生能夠獨立自主地在移動設備上完成從拍攝到剪輯的全過程?!都磁d口語表達》《新聞采訪與寫作》《出鏡記者報道與技巧》《視頻剪輯與制作》共同組成課程群,來支撐實習課程《融媒體實訓》,為培養融媒體記者服務。課程的定位是理論與實踐相結合,通過對大量具體案例的剖析和情景模擬教學法,從出鏡記者現場報道實操出發,講授融媒體時代直播記者的選題策劃、設備準備、語態特點、現場出鏡采訪等技巧,指導學生掌握出鏡記者的工作規律與行為規范,掌握小屏移動直播現場報道的出鏡技巧,以適應融媒體時代對播音主持從業人員的新要求。

三、對課程群實踐教學體系的升級打造———提高教育教學的時代性、學術性和針對性

(一)針對移動小屏拍攝、出鏡、剪輯、的課程打造和探索

成都理工大學播音與主持藝術專業出鏡記者報道課程群建設著力教學手段的創新升級,使用智慧型教室,開啟翻轉課堂教學,采用主題討論式課堂,與行業一線專家、業界記者同堂授課,給予學生實戰指導,培養全媒體直播記者人才,力爭打造社會實踐金課,其中《出鏡記者報道與技巧》《新聞采訪與寫作》兩門課程聯合進行升級打造,具體表現在:進一步夯實理論基礎,強調媒介融合,要求學生掌握融媒體新聞的基本概念,熟知融媒體尤其是移動小屏端新聞報道的采編制作流程,鍛造新媒體思維,注重用戶思維及體驗,對產品思維、整合思維、互動思維進行探究,積極架構融合形態,強調融合新聞報道的倫理與法規,研究形態創新與行業應用融合。重點講授策劃方案的可實施性,梳理國內外典型案例,通過對經典案例的復盤,使學生了解移動小屏報道的實施流程,同時對移動小屏直播的歷史沿革和現狀進行探究,著重訓練學生找選題、確定選題、策劃實施選題的能力。強調學生對新聞線索的捕捉能力,教授其在身處現場時如何第一時間發現、獲取有效信息,并進行有效傳播。著力分析移動小屏報道,尤其是直播報道記者的語言表達特點,通過對語體、語態的分析,講解記者如何準確描述現場、還原現場。強調采訪的地位,對如何把握采訪尤其對現場采訪的實施步驟進行案例分析和實施演練。尤其強調移動報道技術的培養,對目前普遍使用的移動小屏報道的設施設備作介紹,要求學生熟練上手。講解移動直播的技術特點和技術裝備,尤其是手機拍攝的技巧、高質量的收聲效果、快速便捷的剪輯軟件、有品質的后期包裝,以便于后期實操訓練。補充拓展運營推廣等相關營銷知識,介紹相關短視頻平臺,對如何有效信息、推廣和運營視頻進行培訓。

(二)實訓實踐課程著眼于培養學生跨領域的知識融通能力和實踐能力

在學生具備融媒體傳播實訓理論素養與業務制作能力后,成都理工大學將開展融媒體綜合實訓實戰演練,其目的在于,使學生了解移動小屏報道的基本制作流程,再次熟悉我國移動小屏新聞報道的現狀與特點;訓練學生融合新聞報道的能力,重點訓練學生作為出鏡記者在新聞現場收集素材、報道、采訪的能力;培養學生關注國家重大戰略決策,主動承擔宣傳任務的職業道德素養,養成扎根基層、關注民生的工作習慣。學生兩人一組,完成前期對相關資料的查閱,了解主要新聞事實,中期進入新聞現場實地拍攝,后期進行剪輯制作移動小屏新聞的實戰訓練。具體新聞樣態為:移動小屏新聞出鏡記者報道、移動小屏端直播報道。每組學生利用編輯軟件完成素材合成編輯,并配以標題、字幕等元素,包裝成新聞成品,篩選優秀節目公開播映。依托《融媒體實訓》課程展開移動小屏課程實驗活動,通過實訓,能讓學生熟練掌握小屏移動直播現場報道的出鏡技巧、拍攝模式和編輯技能。

(三)建立實踐基地,演練由“虛”到“實”

成都理工大學播音與主持藝術專業與成都市成華區、新都區融媒體中心、成都市廣播電視臺成都交通文藝廣播分別建立了藝術學生實踐教育基地———融媒體新聞傳播人才培養實踐基地,每年定時定點進入基層,開展穩定、深入的合作。同時,學校進一步打造移動小屏傳播報道實踐實訓基地,提高學生的藝術創作能力和藝術實踐水平,加強學校教學與社會人才需求的聯系,進一步為探索學校與行業單位聯合培養人才的新機制提供堅實平臺。2017—2019年,學生依托以上校外實踐教學基地,以民生、社區文化等為主題,進行相關移動小屏報道實訓,其優秀作品在相關平臺播出,此舉為積極開展實踐教學改革提供了良好經驗。此外,課程團隊教師組使用形式多樣的專業教材輔助教學,通過近幾年的教學實踐,將整合相關講義、教案,完成自編教材的撰寫,并投入課程使用??傊?,課程群高度重視新文科實踐課程建設,把如何深化實踐教學改革、如何培養學生實踐與創新能力作為課程群建設和探索的重點。同時,不斷完善實踐教學體系,加強實踐基地建設,建設實踐教學平臺,實現產教良性互促、校企協同推進,致力于培養藝術與傳媒復合型人才,實現全員、全過程、全方位育人。

四、播音與主持藝術專業打造課程群建設的創新點

(一)著力打造優勢特色顯著的雙師型教師隊伍

基于播音與主持藝術專業移動小屏傳播報道能力提升的課程群建設需求,成都理工大學承擔課程群建設的教學團隊均為雙師型教師,教師中有在行業一線工作且極具實踐性的新聞記者、主播,也有成功入選“馬工程”精彩一課的骨干教師。教學團隊具備與講授專業相對應的行業、職業素質,同時具備寬厚的行業、職業基本理論、基礎知識和實踐能力。夯實“雙師型”教師隊伍建設尤為重要,這不僅是目前教師隊伍建設的特色和重點,也同時響應用人單位的呼聲———力爭培養政治立場堅定、新聞素養佳、實踐操作能力強的新聞人。

(二)聚焦實訓實踐活動,技術賦能虛仿平臺,推進學科交叉融合,力爭服務地方、服務社會

2021年成都理工大學融媒體綜合實訓再次升級,聚焦生態環境治理、鄉村振興等新聞選題,實地前往四川省阿壩藏族羌族自治州九寨溝國家級自然保護區,進行以震后生態環境修復、治理與保護為主要內容的移動小屏融媒體報道,重點報道我校在九寨溝震后生態環境修復中的主要工作及成效,同時關注九寨溝震后生態治理的具體舉措及成果。該實訓取得較好效果,學生積極開展生態環境治理移動小屏融媒體新聞報道社會實踐活動,致力于科普九寨溝生態環境治理情況的同時,宣傳九寨溝縣獨特的生態、豐富的旅游資源,挖掘特色文化,融合助農,推動旅游業發展,利用生態旅游促進鄉村振興,助力九寨溝縣科學規劃實施鄉村振興戰。在實訓過程中,有關生態環境治理的新聞教學存在實訓成本高、安全隱患大、課程資源貧乏等問題。為此,課程群工作組于2021年建設生態環境治理融媒體新聞報道虛擬仿真實驗教學平臺,其作為核心要素的仿真設計有兩個,第一個是仿真成都理工大學生態環境治理科研團隊近年來開展的“若爾蓋草原沙化治理”“九寨溝震后修復”“青海省木里煤礦采坑生態環境綜合治理”等真實生態環境治理科研項目情況,虛擬各生態環境治理點的治理前、治理中、治理后三個不同治理時期的場景和數據,打破新聞采訪時間跨度和空間距離限制,讓學生在仿真環境中完成科技新聞的前期素材收集和新聞調查訓練。第二個是仿真當前融媒體新聞生產流程,形成課程內的虛擬新聞制作環境,實現新聞效果的可預測和可修改,讓學生練習對同一新聞任務的不同寫作方式、素材組合方法和反復體驗,直觀感受在不同媒介平臺上同一新聞事件的傳播效果差異,從而培養具備較強生產實踐能力的融媒體新聞傳播人才。該項目彌補了目前高校傳媒專業融媒體新聞生產平臺建設落后、學生參與度低、難以還原新聞生產環節等短板,是國內首個集生態文明理念普及、環境治理宣傳、融媒體新聞報道訓練于一體的傳媒教學平臺,可實現新文科視域下“文理交叉、科創融合”的課程創新。

(三)課程群的再升級———力爭打造課程思政、社會實踐金課

鄉村生態振興案例范文第4篇

[關鍵詞]旅游管理;應用型人才;學科整合;參與式教學

隨著我國旅游業的發展,旅游活動出現全域化、休閑化、多元化、自助化、定制化等特點。“全域旅游,是指在一定區域內,以旅游業為優勢產業,通過對區域內經濟社會資源尤其是旅游資源、相關產業、生態環境、公共服務、體制機制、政策法規、文明素質等進行全方位、系統化地優化提升,實現區域資源有機整合、產業融合發展、社會共建共享,以旅游業帶動和促進經濟社會協調發展的一種新的區域協調發展理念和模式”[1]。在這種“融合共享”特征明顯的旅游模式下,現有旅游從業人員的單一知識儲備和簡單專業技能已無法適應社會需求。旅游人才類型和培養模式需要以就業為導向,向高知識、高技能、高應用能力方向轉化。高校旅游管理是培養旅游行業高素質綜合應用型人才的專業,旅游人才培養中教學內容和教學方法的實踐和創新是實現人才培養模式轉型的關鍵所在。1997年,聯合國教科文組織頒布了《世界教育分類標準》,其中對應用型人才的定義是:是與普通高校培養的高等學術型、工程型人才相對應的高等職業技術型人才,是能將專業知識和技能應用于所從事的專業社會實踐的一種專門的人才類型。它要求培養出的人才要熟練掌握該行業一線生產所需要的各種知識和技能,是從事行業一線生產的技術型人才[2]。旅游行業的導游員、飯店服務員、禮儀人員、空乘人員等均屬于這類人才。目前我國高校本科旅游專業人才培養還存在一些問題,如:培養定位模糊,教法單一,教學資金投入不足,學生專業自信力低,一線服務技能差,學生就業導向不夠清晰等。結合時下社會需求,高校旅游管理本科專業對人才的培養應以高素質綜合型為宗旨,以“學術+應用”“知識+技能”“全國+地方”“行業+專業”為模式,重點通過教學模式的不斷實踐和創新,提升學生的綜合素質和技能,實現學生從普通“旅游服務員”到高知、高技、高能的綜合型“旅游服務人才”的轉變。

一教學內容的創新

(一)通過“互聯網+”模式,拓寬知識獲取渠道,保持教學內容先進性

旅游行業跨界明顯、知識容量大、更新速度快,教學中必須跳脫出單純依托教材的傳統知識獲取模式,緊跟“互聯網”“大數據”,才能保持學科和教學內容的先進性、前瞻性,才能保持起旺盛的生命力。在信息時代,“‘互聯網+’就是‘互聯網+各個傳統行業’,但這并不是簡單的兩者相加,而是利用信息通信技術以及互聯網平臺,讓互聯網與傳統行業進行深度融合,創造新的發展生態”[3]。教學中以手機等自媒體作為主要的學習工具,一來可關注旅游企業、科研機構、旅游院校等的微信微博公眾平臺,及時獲取國內外旅游業發展的最新動態和知識。一來可進行“互聯網+旅游”“互聯網+微平臺”“互聯網+課程”的學習拓展。如通過“雨課堂”“釘釘”等互聯網平臺開展師生課堂內外同步學習交互,學習交流更為方便快捷。

(二)緊扣行業發展趨勢,突出地域特色,加強地方特色內容教學

大理是全球知名的旅游熱區。作為地方高校,大理大學在旅游地域性研究方面獨具優勢。旅游管理是理論和實踐高度結合的學科,所以,在教學中廣“接地氣”,增加旅游“地方性”的內容極為必要。比如,在“鄉村旅游”授課過程中,應緊扣鄉村振興主題,依托大理深厚的歷史文化、豐富的少數民族風情、獨特的地質資源以及眾多的古村鎮文化旅游空間資源,吸收借鑒環洱海保護開發的先進經驗,借助多樣的文旅、農旅休閑模式和案例,通過案例和田野教學,理論聯系實際,豐富教學內容的同時,引發學生對行業政策、發展的關注和思考,提升他們對鄉村旅游途徑下的鄉村振興的科研興趣。

(三)多學科融合教學,拓寬學科視域,提升學生的綜合修養

旅游學科屬于綜合性學科,應適當增加不同的學科知識,提升學生綜合素養。比如教學中地理與旅游的融合,能有效地展現旅游資源的“地方性”特征,能幫助學生加強對旅游動機形成、游客空間位移、旅游景觀和旅游模式的特色化發展等內容的理解。再則,在“旅游地理學”“人文地理學”課程中,結合大理當地旅游業的發展態勢,加入人口、民族、農業、工業、城市、宗教、語言、政治、旅游等地理要素主題,既能增加學生的地學修養,又能引起學生對人類社會發展的關注,突出旅游專業的地方性特征。還有,旅游與藝術的融合,在模擬導游等技能型課程中加入民歌、舞蹈等地方文藝專題,在“旅游人類學”課程中加入非物質文化遺產等內容,能有效拓展學生知識面,增加學生的藝術修養和專業技能。

(四)加強旅游行業從業資格準入和技能提升內容教學,提高考證過關率,為學生就業奠定基礎

旅游專業的學生可考的國家級從業資格證書有:導游資格證、茶藝師資格證、人力資源師資格證,教師資格證、普通話資格證、會計資格證、秘書資格證等十多種,這些證書是學生就業的“敲門磚”,但是證書的獲得對學生實做技能的要求較高。為幫助學生提高這些資格證的過關率,教師可以在教學中加入相關內容,加大實訓力度。如利用“旅游語言基礎”課程加入語音學的知識,提高學生普通話的語音標準度;利用“茶藝鑒賞”課程加大茶藝實訓,提升學生手動能力;利用“導游業務”和“模擬導游”課程,進行導游考證面試模擬,加入應試技巧的內容,同時密切關注每年國家考證的變化,及時更新教學內容,提升學生導游考證過關率;在課內技能實訓教學的基礎上,利用“專業技能強化訓練”課程對學生的專業技能進行再強化,鞏固學習成果。

(五)以科研項目為載體,促進科研與教學內容的深度結合

首先,有條件的師生積極申報各種課題,積極參與地方性旅游規劃和科研項目。其次,在教學中增加科研的內容,如大理地區,大家都較為關注的大理全域旅游發展模式、大理“六大景區”發展現狀、大理導游的生存現狀、大理溫泉休療現狀、環洱海地區鄉村旅游發展模式、蒼山和洱海的保護問題、大理旅游線路設計現狀、大理古城人民路“擺客”現狀、問題和解決對策等,豐富課程內容,提升教師的教學科研水平,增加學生對旅游業的關注和科研修養。

二改進教學方法

(一)全面踐行學生參與式教學,形成以學生為中心的課堂教學為避免“灌輸式”教學帶來的聽課疲勞,在遵循常用教學模式的基礎上,應注重教學主體轉換下的參與式教學,確保學生學習的積極性和公平性。參與式教學相對于“灌輸式”教學,教學中讓所有人能積極主動、全身心投入學習中,讓不同層次的學生都擁有參與和發展機會的一種有效的學習方式,是一種合作式或協作式的教學法。這種方法以學習者為教學的積極成分和中心,通過靈活多樣的教學手段,不僅能夠積極調動學生的積極性,而且能夠激發學生的學習熱情,培養學生的探究、創新和實踐精神[4]。1群體參與群體參與即全員參與。在旅游專業教學中應經常使用,如教師給出論題,學生分組討論并陳述觀點。由于學生的參與能力有差異,在這種分組教學法,很難確保每一位學生都“動”起來。我的做法是:利用手機或自媒體設備,各組學生自行查找內容,組內組間互通信息,避免雷同和抄襲,找到資料后組內各成員均需進行內容的文字或者錄音分析。時間允許時,每位組員上臺定時進行口語表述;時間不允許時,組內選出分析表達最好者,代表小組上臺陳述。多年的教學效果表明,此法“一箭雙雕”,既能保證參與的廣泛性,又能保證資料查找的準確性和全面性。理論課程可采用此法。如“導游業務”理論授課時,請學生查找導游帶團相關案例,學生的積極性高,內容記得牢,很受學生歡迎。2個體參與教學中也要強調學生的個人參與與個性展示。以“旅游學概論”課程為例,教學中加入“每日一聞”播報。在課前布置與課程相關主題,請學生課下查找,課程開始時進行5分鐘左右的旅游要聞播報,按學號順序進行,確保每一位學生的公平參與。此法增強學生對旅游行業的關注度,同時,大大提高了學生口頭語言表達能力、總結歸納能力和自信力,學生參與和接受度高,教學效果較好。3角色參與以“假如你是我”“今天我為師”等為主題。利用“翻轉課堂”,進行師生角色互換,要求學生以教師身份完成一個完整的短時教學過程。此法顯示,角色互換是一種“教”與“學”的公平,鍛煉學生組織能力、表達能力、教學技巧的同時,也給教師一種提示和參考:尊重學生需求,教學效果必然更高一籌。4視覺參與結合教學內容,適當播放音視頻教學資料,通過“視頻+記錄+評論+感悟+糾正”的方法進行學習。如利用“模擬導游”課程,對學生利用實驗課自制的景區導游視頻進行觀看分析,糾正講解中的不足;利用“人文地理學”課程,將理論講授、師生互動教學與人文地理視頻教學緊密結合,題材應結合課題廣泛而深刻,如人口、語言、文化、環保、戰爭、地緣、城市、糧農危機以及地方發展等皆可納入,學生受益匪淺,教學效果非常好。

(二)以學生參與為主導,積極推行情景模擬教學法

“情景模擬教學法”是一種創設接近工作真實環境的場景,讓學生主動參與到場景中,進行不同工作角色模擬,從而整合專業知識、提升專業技能的一種方法[5]。比如在“導游業務”課程中,可經常采用這樣的方法:讓學生分組創設導游帶團情景,準備道具,模擬導游員、游客、旅游服務供應商等等,以情景劇的形式表現導游帶團場景。多年教學經驗表明此法極受歡迎,尤其是在公選課采用此法,多專業學生協作完成情景模擬,學習過程人人參與,寓教于樂,極大地發揮了學生的主觀能動性和創造性。既增進了不同專業學生的交流,又展示了旅游專業靈活的教學模式,還能引起學生對旅游從業人員執業環境的關注,此種教學法對于學生的組織能力、表達能力、表演能力、隨機應變能力、職業適應能力、心理素質都有較大提升。教學效果極佳。但是,此法多適用于技能型課程的實訓環節,而且人數太多效果不一定理想。

(三)群體參與和個體參與結合,采用野外觀察學習法,節約教學成本

此法適用于有野外實踐環節的課程。如“鄉村旅游”,在理論講授鄉村旅游的概念、特點、類型的基礎上,利用實訓課時帶學生到周圍鄉村旅游形態典型的村落進行田野調查,讓學生實地觀察鄉村旅游發展狀態,以小組為單位,從不同角度尋找存在的問題,回校后寫成調研報告。比如大理環洱海地區鄉村旅游發達,案例典型。學校到調查點,公共交通便捷,費用較低。再如“模擬導游”課程,教學中需要進行景點的實地講解,可以利用校園環境進行講解訓練,不出校門,方便安全,不產生任何費用。野外觀察學習法,學生的理論學習和實踐應用能力都能獲得提升,選點合適的話,既能完成課程內容,又節省教學成本。

(四)充分利用現有課外資源,推行實景講解法,全面提升學生的專業綜合應用能力此法為“模擬導游”課程專用教學方法,課程具體講授導游資格證考證景點和景點景區講解的技能技巧??沙浞掷矛F有課外資源,先以校園環境為一級講解點進行初講訓練,以小組為單位按單體景觀分個人講解,待講解成熟,再選擇當地內門票費用少,交通便利,自然條件好,文化內涵高,距離較近的代表型景區為二級講解點進行實訓。講解點不一定選熱點旅游區,但必須具備以下特征:景觀典型、資源有特色、自然與人文結合、歷史悠久、民族特色濃郁、體驗度高。大理地區首選大理大學、大理古城、感通寺、南詔德化碑、洱海月濕地公園、白族名鎮喜州等。實景講解,學生綜合應用能力提升快,是一種較適用的教學方法。

三結語

鄉村生態振興案例范文第5篇

一、城鎮化的基點在縣域小城鎮

中國的城鎮化之路,究竟以哪里為基點?國外通常的辦法,即轉移出來的農民向大城市聚集,這是各國的必由之路嗎?帶著這些問題,調研組踏上了澄邁調研之途。

在和澄邁縣領導座談時,圍繞城鎮化問題,大家熱烈討論今年4月在海南考察時提出的“美麗鄉村”建設的重要思想,同時討論了今年7月在湖北考察時提出的“農村絕不能成為荒蕪的農村、留守的農村、記憶中的故園”的問題??h委書記楊思濤對的這些思想高度認同、心得很深。他對我們說,中國的城鎮化一定不能只注重大城市的發展,不能把農民都往大城市趕,轉移出來的農民,還是要按照“離土不離鄉”的原則就地安置,不然,走國外過度城市化的老路,必然導致國外那種“城市病”,一邊是蕭條敗落的鄉村,一邊是富人區與貧民窟并存的畸形大城市,人滿為患、治安不寧、交通堵塞、空氣污染,生活成本越來越高、生活質量卻越來越低,經濟、社會、環境乃至政治的成本和代價難以預計。

澄邁縣、鎮兩級領導形成共識,認為,從澄邁的實際情況看,城鎮化的重點應放在澄邁縣域內小城鎮的發展上,這些小城鎮是城鄉的連接點,有利于實現城鄉在基礎設施和公共服務方面的共建共享。如果以這些小城鎮為依托,通過發展生產和增加收入,加強基礎設施建設,發展社會事業,提高農民自身素質,改變生活方式,農民就可以像城市人一樣享受現代化的工作、學習和生活條件,實現“就地城鎮化”。

在“就地城鎮化”的思路下,澄邁人理順了城鎮化發展思路,即:通過發展現代農業和鄉村休閑旅游業,鼓勵農民在家門口自主創業或以土地使用權、房屋使用權等固定資產入股合作,開發鄉村公園、農家樂、鄉村旅館、休閑養生館、放心菜園、果園采摘、勞動體驗、特色農產品銷售等旅游服務業,提高農村常住人口中從事非農生產人員的比例,實現農民生產和生活方式的就地轉化。為促進“就地城鎮化”,澄邁堅持規劃先行,結合各地的自然稟賦,打造具有不同特色的現代農業和鄉村休閑旅游業。

澄邁縣歷史悠久,是海南歷史文化古縣,海南傳統文化重要發源地。自西漢元封元年(公元前110年)置縣,至今已有2123年歷史,是西漢時期海南三大歷史名邑(即玳瑁、紫貝、苣中)之一,史脈久遠,人文熾盛,境內文物古跡眾多,古村落遍布縣域各地。位于金江鎮美榔村的美榔雙塔建于元朝初年,是全國重點文物保護單位,具有重要的歷史文化價值。位于老城鎮的羅驛村,是世界上最大的用火山巖建造的古村落,自南宋1256年建村延傳至今,已有800多年歷史,是海南省有名的歷史文化古村;該村走出了一位古云南麗江的知府,他返鄉后,依照麗江古城樣式再建了古羅驛村,羅驛村堪稱海南的麗江城。澄邁將“美麗鄉村”建設規劃,融入對這些古村落的保護和修復中,城鄉統籌,有力帶動了這些古村落及周邊的發展。如今,像美榔村和羅驛村這樣古樸天成的美景,每天都吸引許多游客前來參觀旅游。目前,澄邁正在實施對這些古村落集中連片整治修復的工程,并籌劃申報世界歷史文化遺產,作為“美麗鄉村”建設的精彩亮點。

位于澄邁縣北部的福山鎮,環境空氣質量優良,是種植咖啡的理想基地,也是海南省最早種植咖啡的地方。當地農民以傳統方式種植和炒制的中??Х葹榭Х壬掀罚碜u海內外。澄邁以咖啡為抓手,打造咖啡文化,建設福山咖啡文化風情小鎮。這一我國首家以咖啡文化為主題的風情鎮項目,總體規劃范圍約76平方公里,集世界咖啡種植文化觀賞、咖啡交易中心、世界咖啡口岸、咖啡制作觀摩品嘗區、陶藝制作創意體驗區、休閑娛樂度假于一體。今年1―10月,來到福山咖啡文化風情鎮品咖啡的游客約有89萬人次,省外游客25萬人次,境外游客 10萬人次??Х任幕L情鎮的建立和發展,大大促進了周邊村莊的“就地城鎮化”進程。例如,毗鄰的向陽村基礎設施得到很大改善,村莊與咖啡文化風情鎮一體融合,環境優美,風韻獨特,游人如織,多種產業和家庭旅游收入可觀,68戶村民過上了離土不離鄉、幸福指數很高的城鎮化生活。

在建設福山咖啡文化風情小鎮的同時,澄邁還打造了臺灣風情小鎮、歐洲文化風情小鎮、地中海文化風情小鎮等,這些風情小鎮各具特色,綠色、低碳、宜居、宜業、文明、富裕。這些小鎮將用小火車連通,小鎮及周邊的村莊,連片形成就地城鎮化的美麗風景,使澄邁成為海南新的旅游目的地。據統計,2013年上半年澄邁縣旅游接待人數125.9萬人次,同比增長114.4%;旅游收入6.28億元,同比增長147.5%。

澄邁就地建設小城鎮,既促進了傳統農業向現代農業轉型,依托這些小城鎮發展起了專業市場、特色市場,也帶動了農村二、三產業發展。目前,澄邁已重點打造出三條“美麗鄉村”帶,以此為紐帶,計劃串連縣域內的村、鎮、開發區和農場,使產業聚集區和人口聚集區之間,形成傳統與現代、城市與鄉村互為依托、相互支撐的空間格局。按照計劃,澄邁到2015年要建成6條“美麗鄉村”帶,并力爭到2018年,全縣99個500人以上的村莊達到“美麗鄉村”建設工作要求。

“就地城鎮化”,農民離土不離鄉,必然要求城鄉統籌建設發展,相應地帶來了農村現代化基礎設施建設的旺盛需求,路網、供水網、供電網、通訊管網、垃圾處理網、污水處理網以及公共文化設施等基礎設施建設日新月異,“美麗鄉村”建設納入了城市建設的統籌方案。

二、關鍵是打下新的安身立命的根基

人往哪里去,也就是轉移出來的農民,如何留得住,有保障,生活好,也是調研組的問題。我們意識到,“就地城鎮化”問題,說到底是使人就地“轉型”的問題,其中的關鍵,是要有新的產業承接兜底,使慣于務農的農民,在“就地城鎮化”過程中轉型為新產業的自食其力者,從而打下新的安身立命的根基。澄邁的實踐令我們鼓舞。

澄邁“美麗鄉村”建設的突出特點,正是注重產業帶動和支撐,幫助傳統農民轉型?!耙怨I化思路發展農業”,讓“美麗鄉村”成為一個“整體性可經營的商業品牌”,這是澄邁的雄心壯志。為此,澄邁采取多項措施,積極推動農業現代化,千方百計發展新型農業,振興農村經濟。

在《澄邁縣“美麗鄉村”建設工作總體方案》中,促進鄉村經濟發展的具體措施很多。比如,發展新型農業。以創建國家現代農業示范區為基礎,重點培植特色農業、包裝農業、旅游(觀光)農業、彩色農業、外向型農業。以澄邁火山巖紅土地罕見富含微量元素硒為亮點,建設“開心”農場,開展消遣性農事活動,農民利用當地的優勢條件開辟活動場所,提供生產生活設施,即將土地作細致切割,每塊農田占地 0.1―0.2 畝,由周邊市縣游客和外地游客認領種植,也可以由當地農民有償代為種植,成熟瓜果由地塊所有者自由支配。再如,發展特色林業。因地制宜,突出特色,村莊周圍,房前屋后,種植珍貴樹種或果樹,在三條“美麗鄉村”帶上打造出一批咖啡村、福橙村、檳榔村、椰林村、花梨木村、沉香村等。又如,發展長壽產業。借助澄邁是世界長壽之鄉、中國長壽之鄉的品牌,開發長壽康體休閑項目、長壽康體休閑旅游線路、老人用品和富硒保健品等。提升城鄉基本養老保障水平,完善公共養老中心、敬老中心設施建設,等等。

根據“以發展工業理念發展農業”的原則,澄邁持續加強農業的品牌化和標準化建設。2009年至今,堅持“圍繞品牌抓農業”工作思路,把注冊商標與品牌打造作為農產品銷售和促進農業增效、農民增收的一項重要工作,把商標品牌做精做強,努力走出“打造一件商標、帶動一個產業、富裕一方百姓”的品牌發展之路。經過4年“商標富農”探索實踐,累計有效注冊涉農商標1033件,其中著名商標18件,成功打造福山咖啡、澄邁福橙、澄邁福牛等一系列優勢特色農業品牌,有力促進了全縣農業經濟快速發展,實現農民增收農業增效。如今,澄邁的沙土地瓜、福牛、白蓮鵝等特色農產品的種養示范點已全省開花,成為廣大海南農戶的致富法寶;福山咖啡、福橙等也成為澄邁周邊市縣農民的搖錢樹。由此形成的整個農業――工業――商業――旅游――消費的產業鏈,成功吸納了大量轉移出來的農民,“舊式”農民在轉移中成功轉型,找到了新的用武之地。

可以說,切實推動農業現代化,并將特色農產品銷售與鄉村休閑旅游相結合,發展新型農業――通過一、二、三產業的全面帶動,增強鄉村自我“造血功能”,做好產業承接這篇大文章,以多種產業支撐促進農村經濟發展,有計劃、有步驟地引導、推動“美麗鄉村”建設,正是澄邁的成功之道。

同時,澄邁注重推動大中城市優質資源向中小城鎮乃至中心村延伸。例如,澄邁積極打造海南生態科技新城,開出了一片新天地。海南生態科技新城走產城融合的新型城鎮化之路,通過發展新型工業、現代農業和現代服務業解決農民的就業問題。新城內建設農園,發展觀光休閑農業,既為新城提供服務配套,又解決部分農民就業。對原土地上的農民進行就業培訓,成立服務公司吸納農民就業;為下一代農民提供更好的教育機會和條件,使他們成為新城重要的后備人力資源。目前,園區憑借日漸凸顯的環境、政策及服務三大優勢,吸引了包括中科院云計算中心、印度NIIT集團、浪潮、惠普、東軟、中軟、長城信息、久其軟件、展創光電等294家企業落戶園區,初步形成數字醫療、地理信息、旅游信息化、物聯網應用、高端電子制造、服務外包以及動漫創意等七大業務板塊的產業格局,產業集聚快速形成。2011年園區實現產值33.9億元,2012年實現產值和軟件外包服務收入超65億元,今年將努力實現生產總值超100億元,力爭容納4-5萬軟件工程人員,向國家軟件產業基地的目標邁進。位于澄邁的中航特玻材料有限公司的發展也令人振奮,這是我國唯一能夠生產飛機機窗玻璃和高鐵車窗玻璃的國有控股企業,填補了國內玻璃生產的重大空白,就是這樣的大型高科技企業,其物流、包裝、檢測、運輸等業務,也為吸納當地農民轉型就業作出了實質性的貢獻。

三、城鄉基本公共服務均等化是硬指標

據統計,2012年全國常住人口城鎮化率是52.6%,但戶籍人口城鎮化率是35%,兩者相差17.6%。這說明,有相當一部分轉移到城里的人,在就業、醫療、教育、養老等諸多公共服務方面,并未真正享受與城里人同等的待遇,處于被城市邊緣化的狀態。因此,調研組認為,是否實現城鄉基本公共服務均等化,是衡量“就地城鎮化”成功與否的重要因子?!熬偷爻擎偦焙螅r民的工作、學習和生活條件,特別是在享受公共服務方面,究竟能達到什么水平,有沒有一個可以評估的指標,是調研組十分關注的問題。

可以明確地說,澄邁的“美麗鄉村”建設,是有這樣的硬指標的,澄邁在“美麗鄉村”建設中,將教育、醫療衛生、社會保障、文化體育、電力通訊、金融等基本公共服務的城鄉均等化統籌建設,并將之作為促進城鄉一體化的關鍵環節和基本前提。

澄邁從2008年起,就開始實施并持之以恒地抓“8+2民生工程”(教育、醫療衛生、社會保障、就業、住房、文化建設、電信服務、金融服務8個方面,以及富民增收、社會主義新農村建設2個工程),作為澄邁推動城鄉基本公共服務均等化的重大舉措。

“8+2民生工程”覆蓋澄邁全縣城鄉,并注重向“三農”傾斜,取得了重要成果。比如:

率先全省實施“十二年義務教育三免四補”政策,從2010年秋季起,將“三免二補”升級為“三免四補”,即免除十二年義務教育學雜費、課本費、住宿費,補助學生作業本費、職校和中技學生生活費、住宿貧困生生活費、貧困生助學金;

率先全省實現村村有標準衛生室目標,2012年,全縣投入1179萬元建設142家標準化村衛生室,覆蓋率達93.7%,醫療健康信息化項目全面實施,建成了連接177家村衛生室、20家鄉鎮衛生院、3家縣級醫療機構以及衛生局的覆蓋城鄉、一體化的醫療健康信息化網絡,創造了農村衛生試點改革縣鎮村一體化的“澄邁健康模式”;

率先全省創建國家公共文化服務體系示范區,推進農村“兩場一室”(標準籃球、排球場,文化室)覆蓋所有行政村和500人以上自然村,實現數字廣播電視村村通,完成全縣所有行政村農家書屋建設;

率先全省實行分散供養和社會供養相結合的養老體制機制,對建省后被征地農民實行養老保險政府財政全支付,同時由政府財政予以老年生活保障補助。此外,城鎮居民醫療保險補助標準從每人每年200元提高到240元,新農合參合率99.8%,城鎮居民養老參保率99.6%,新農保參保率95.6%。60周歲以上人口基礎養老金發放率達100%,每月給80歲以上老人發放長壽補貼。最近,當地又把100―104歲老人長壽生活補貼費提高至800元/月,105―109歲老人長壽生活補貼費提高至1000元/月,110歲以上老人長壽補助提高至1500元/月;

率先全省實現所有行政村通寬帶,從2010年起,在全縣11鎮、177個村(居)實施推進寬帶村村通工程,2012年繼續投入2380萬元,加快實施工程進展, 有線寬帶覆蓋全縣所有行政村居委會和半數以上自然村(463個),基本實現有線寬帶、無線寬帶城鄉全覆蓋;

率先全國實現金融便民服務延伸到所有行政村,截至目前,累計安裝823部POS機(刷卡消費終端),發放借記卡8萬多張,通過“一卡通”的方式將47項財政支農惠農資金直接劃入補貼對象,惠及8萬多戶農民;等等。

同時,澄邁生態建設與經濟發展齊頭并進,注重新能源(生物質能源、風電等)、綠色建筑和現代信息技術等在鄉村基礎建設上的應用,把生態環境資源優勢作為產業運營資本,以“低碳發展模式”,實現生態經濟與環境治理相互依托、相互促進。立足對“綠色崛起”的正確理解,澄邁扎實推進“生態現代化”建設,促進經濟社會與環境全面、協調、可持續發展,以創新思路保護生態,狠抓以生態林業、生態海洋、生態農業、生態工業、生態旅游、生態文化、生態家園、生態人生為內容的“八項工程”,強力發展綠色低碳經濟。注重在鄉村發展各種類型的生態產業,以加強農村“造血功能”,通過鄉村旅游、休閑農業、生態林業、休閑娛樂等產業發展,既美化人居環境,又推動農民致富。讓農村更美、讓農民更富,構建“與資源環境相協調的農村生產生活方式”,打造“生態宜居、生產高效、生活美好、人文和諧”示范典型。

目前,澄邁人均預期壽命77.79歲,分別高出全省、全國平均水平4.77歲、6.59歲;百歲以上老人215人,占總人口的38.05/10萬,超出中國和聯合國“長壽之鄉”規定存活百歲老人7/10萬、7.5/10萬標準,成為名副其實的“中國長壽之鄉”、“世界長壽之鄉”。澄邁廣泛開展創建親老敬老活動,幫老助老、敬老愛老蔚為風氣。黨委政府制定了一系列政策、措施解決老有所養、老有所醫、老有所樂等問題。中國長壽之鄉、世界長壽之鄉的榮譽,不僅是澄邁生態環境優良的有力證明,也是“美麗鄉村”建設的最好標志。

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