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風險辨識計劃范文第1篇

關鍵詞：現代標志 設計風格 演變過程 新趨勢 展望

一、現代標志設計風格的演變過程探究

（一）自然復活，格調細膩

在工業革命前與“工藝美術”運動時期的設計風格多數是自然復古，格調細膩。這一時期主要是為了滿足社會上層追求虛榮奢華、顯示權貴地位的心理需求，設計上出現了矯飾的、人為做作的時尚，如以象征性布局、矯飾的繁瑣裝飾為特點的巴羅克風格以及19世紀的維多利亞風格，這些設計帶有明顯的階級性，多數是為皇室和貴族設計的標記。

（二）模仿自然，追求裝飾

新藝術運動是世紀之交在歐美產生的一次影響極廣的裝飾藝術運動，席卷了建筑、產品、平面設計、海報等領域，是20世紀除現代主義設計風格以外范圍最廣泛的一次設計運動。這一時期的設計風格多數是模仿自然為主，追求裝飾。而“裝飾藝術”運動是本世紀一次非常重要的設計運動，從裝飾形式出發，采取設計上折衷主義立場，探索手工藝與工業化雙重特點的兼容、東西方融合、人情化與機械化結合，因而發展出一種新的設計風格。

（三）反對裝飾，追求理性

20世紀初期，工業技術發展迅速，一系列的重大發明極大地推動了社會生產力的發展，大分化、大動蕩、大改組的社會發展趨勢，推動了思想意思的解放和現代藝術的新探索，進入了現代主義時期，其中德國的“工業同盟”、“包豪斯學院”、俄國的結構主義、荷蘭的“風格派運動”的設計家、建筑家對這場運動的發展和進步起到了關鍵性的作用。現代主義設計強調和諧統一，反對裝飾，認為簡潔就是美。

（四）裝飾主義，感官愉悅

20世紀60年代后被稱為“后現代社會”，其最大特點是傳媒信息的大爆炸，一切都顯短暫易變，設計也進入了后現代主義時期。后現代主義設計應該看成是一種對設計新標準的探索，是對現代主義、國際主義的改良補充與發展。由于后現代主義設計標榜文脈主義、隱喻主義和裝飾主義，其設計作品往往具有刺激性和視覺的面貌，強調的是感官愉悅，隨心所欲 ，漫不經心，在這些作品的“構形”方法中，很容易找出重疊、折射、對位、片斷、導向、調整矛盾、茅盾共存等一系列不入經典的處理方法。

二、現代標志設計風格的新趨勢分析

隨著社會的發展和人們偏好的影響，現代標志設計的發展出現了時尚化、民族化、人性化的設計發展趨勢。

（一）時尚化

現在標志種類繁多、用途廣泛，如公司企業標志，品牌標志，商品的商標等，特別是現代高科技的獨特感和引導潮流的魅力在現在標志設計無不透露出其時尚感。而中國傳統吉祥圖案在現代標志的運用，在通過前所未有的立體造型傳達更強的視覺信息，擺脫以往的在平面上純色填充的約束，具有更豐富的材質和光澤；同時，把三維化、材質化作為豐富現代標志視覺表現的重要手段，繼續保留著原標志設計風格中所具有的最基本元素，如獨特鮮明的識別性、精神內涵的象征性、符合審美造型性等。

（二）民族化

現代標志發揚中國傳統文化精粹，以現代化、國際化的語言來表達所傳遞的內容，把中國吉祥圖案的精神元素運用到現代標志設計之中，賦予其新的意義，使標志更具強烈的文化底蘊。如2008北京奧運會標志，“中國印·舞動的北京”不是普通的印記。她是奧運會近百年歷史中對舉辦城市名單最大一處空白的填補！她是中華民族在奧運會舉辦史上邁出的第一步！她是中華文明對奧林匹克的首次闡釋！她還是對奧林匹克運動做出的最多人數的承諾！

（三）人性化

現代標志形象由靜到動、由理性到感性，尤其是服務業的標志，更好地表達了其行業感性特征、溫馨和熱情服務的品質。聯合國選定中國傳統太極圖案作為南非舉行反對種族歧視世界大會的會徽。設計者對太極圖案進行了藝術加工，這個標志以其特有的寓意美，表達人們心中對美好事物的向往，兩者完美的結合使得現代標志形象更加人性特征。

三、現代標志設計風格發展展望

大同小異的標志圖形已經不能適應現代社會發展的需要，現代標志設計應當與時俱進，跟上時展的潮流和社會發展的需要，尋求一些新的設計思路，給標志以新的生命力，讓它在企業形象的傳播中發揮應有的作用。如，在設計形式上融人空間思維，現代社會信息傳播途徑與傳播手段的不斷變化發展，使得傳統的以平面二維形式表現的標志符號顯得過于單調，設計師在標志設計的形式中融入了更多的空間思維，開始嘗試從空間的角度去探索一件平面標志的作品，或者試圖用平面的手法來概括多維的世界；由靜態向動態演變，受眾是一種主動的傳播，相比較而言，靜態的圖形則處于一種被動的傳播狀態。互動是網絡媒體的主要特點和優勢，交互促使我們主動去點擊并交流，對企業形象的傳播來說這是一種最有效的傳播方式；由抽象向具象演變，標志從產生以來一直不斷地發展變化著，這是順應社會發展的需要，也反映出了各個時期人們的消費心理與審美情趣的變化。在當今社會，商品市場競爭日趨激烈，新產品大量涌入市場，許多標志在形式上過于陳舊，企業要想在激烈的競爭中立于不敗之地，在形象設計上應標新立異，強調個性，凸顯 自我。而設計師們也應該清醒地認識到現實社會中種種不利的客觀因素，以新的思維打破傳統的理念，使標志設計向人性化、多元化的方向發展，賦予標志以新的生命與活力。

全球經濟一體化所帶來的日益激烈的競爭，使現代標志設計必須進行改革和創新，只有這樣才能使企業在日益尖銳的國際市場競爭中獨樹一幟。信息工業高速發展，國際交往愈發頻繁，無形使標志設計在交流中相互影響、促進、提高。標志設計逐漸趨向世界通用的藝術語言。由繁瑣復雜走向單純、簡潔、明快；由沉重走向靈巧、優美、舒展、挺拔；由繪畫形式走向圖形化，由一般圖形轉向抽象幾何，再到充滿人情味手工感的寫意圖形和純文字標志設計。

參考文獻：

風險辨識計劃范文第2篇

［關鍵詞］ 國別風險；貿易；金融危機

［中圖分類號］ F74 ［文獻標識碼］ A ［文章編號］ 2095-3283(2012)06-0022-02

此次由美國次貸危機引發的國際金融危機造成的影響超過了20世紀30年代的世界經濟危機。在此背景下，我國的對外經貿也受到了前所未有的沖擊和挑戰，面臨新的風險變化，本文就各類風險進行具體分析。

一、國家風險加大

(一)國家風險國別表現

國家風險是指在國際經濟活動中，在一定程度上由國家行為所造成損失的可能性。傳統的國家風險主要包括戰爭、匯兌限制和政府違約等。近年來由全球性金融危機、債務危機以及社會沖突、恐怖事件和貿易摩擦等引發的國家風險對經濟貿易活動的影響日益加大。

國際金融危機已給全球經濟帶來巨大負面影響。特別是2011年，歐洲債務危機陰霾不散，信用風險不斷暴露，各國財政赤字和公共債務負擔顯著上升；中東北非局勢持續動蕩，國際政局走勢的不確定性有增無減；國際金融穩定性趨弱，市場風險不斷加大；全球貿易增速回落，國家風險日益凸顯，企業避險需求不斷攀升。從中國出口信用保險公司公布的2011年國家風險報告來看：

北美地區貿易摩擦日漸增多。隨著美國經濟再次陷入衰退，報損案件總量和金額出現回升跡象，小規模買家的逃匿和非法停業情況明顯增多。

歐洲地區債務危機已成為世界關注的焦點。希臘、愛爾蘭、葡萄牙、西班牙、意大利、比利時、英國、捷克、斯洛伐克、匈牙利、烏克蘭、俄羅斯、白俄羅斯和拉脫維亞等國的國家風險加劇。

亞洲地區國家風險呈現多層次、多樣化和復雜化特點。日本、蒙古、巴基斯坦、泰國、伊朗、伊拉克、敘利亞、也門、阿富汗、塔吉克斯坦和吉爾吉斯斯坦等國的國家風險值得關注。

非洲地區政局穩定性明顯下降，政治風險凸顯。埃及、蘇丹、阿爾及利亞和利比亞等北非國家，以及安哥拉、尼日利亞、剛果(金)和津巴布韋等國的國家風險提高。

拉丁美洲地區風險有所緩和，需關注各國政府出臺的相關措施。需重點關注委內瑞拉、阿根廷、厄瓜多爾、墨西哥、哥倫比亞和古巴等國的國家風險。

(二)國家風險對我國外貿易壞賬率影響分析

歐美發達國家表現出經濟增長滑坡走向，中小金融機構紛紛破產倒閉，失業率上升，購買力下降。居民緊縮消費支出，政府財政赤字龐大，對外支付能力及對本國企業的財政支持力度下降等因素是導致貿易違約和壞賬率上升的直接根源。

據統計，2004年中國出口業務的壞賬率為5%，達300億美元，到2008年國際金融危機爆發時我國企業在出口收匯環節的違約率比2004年增加了189%，而近年來的情況仍未有改觀，我國企業對外出口80%以上采用放賬形式，歐美國家的買方付款期一般在交貨后90天，有的長達120~150天，在拉美地區甚至長達360天，對我國原本就資金緊張的外貿企業來講更是雪上加霜。同時，外國進口商的壞賬比例明顯增加，例如中國對美出口壞賬率在2008年比國際金融危機爆發前增長了2~3倍，正常年份壞賬率約為1%，而2008年的壞賬率高達3.3%，且有不斷升高趨勢。這意味著在2011年中國出口貿易按1.8萬億美元規模估算就有近千億美元的壞賬損失發生。

(三)應對措施

在新形勢下，我國應主動防患風險于未然，事前采取措施規避國家風險，預先掌握風險的變化與發展方向，以便轉移并分散風險，將構建并不斷完善出口經營風險防避機制作為避險重心。首先要做好出口前的市場風險調研；直接在合同中加入保護性條款措施。同時實施出口經營中的配套防護措施，特別是針對大宗商品和投資項目必須采取出口信用保險措施，事先籌劃保險費用成本。這種涉外保險與出口信貸、擔保相結合已成為當今世界各國常用的以資本輸出帶動商品進出口，集促銷、信貸、融資與靈活貿易方式四位于一體，以國家信用保障商業和銀行信用利益的重要外貿政策。同時亦可采用國際保付，這是當代金融業專門為以托收和賒銷等商業信用與融資方式作為促銷手段而量身定做的一種綜合性的金融信用服務，順應了非信用證結算方式擴大化的發展趨勢。利用這項服務，賣方因此可以毫無顧慮地向買方提供有條件的商業信用與融資，如托收或賒銷，從而增強了賣方鞏固原有市場、提高在新市場的競爭能力，賣方可將應收賬款無追索權地賣給銀行或專業保理公司，從而迅速地將遠期債權轉變為現匯收入，既加速了資金周轉，又消除了匯率變動、商業信用與融資等多重風險。由于出口銷售與結算獨立分離，賣方可以將更多的人力、物力和時間投入到出口經營與發展中去。這種方式主要適用于收付結算期限在半年之內的一般物品的出口。而金額較大，融資期限較長(一般為1~5年)的資本性質貨物出口可采用國際包買票據服務，有效降低或避免經貿活動中的壞賬風險。對于增加的保費成本，相比一旦產生大額壞賬損失和減少的利潤，顯然利大于弊。

二、貿易保護主義抬頭

(一)貿易保護主義使貿易摩擦加劇

中國作為貿易大國、“世界制造中心”，不可避免地與其他國家或區域經濟組織產生雙邊或多邊的摩擦。在國際金融危機影響下，國際貿易保護主義不斷升溫，貿易摩擦形勢空前嚴峻。根據商務部進出口公平貿易局公布的數據，2009年以來，我國遭遇的貿易摩擦案件數量與金額均創歷史最高。僅2009年，全球共有19個國家和地區對我國發起“兩反兩保”貿易救濟調查103起，其中反傾銷67起，反補貼13起，保障措施16起，特保7起。此外，中國還遭遇美國337調查6起，涉案總金額約120億美元。而且，我國遭遇貿易摩擦的連鎖性突顯，鋼鐵、鞋類、玩具、鋁制品和輪胎等優勢出口產品頻繁出現一個產品在不同市場遭遇貿易救濟調查的現象，呈現摩擦國別擴散和救濟措施疊加的勢頭。貿易摩擦不僅惡化了我國的出口環境，削弱了我國產品的國際競爭力，造成我國出口企業經營困難，影響大量人員就業，對我國宏觀調控和經濟運行造成不利影響。

(二)應對措施

突破貿易保護主義壁壘，需要政府和企業形成合力。在國際金融危機背景下，必須做好長期應對的準備。建立預警機制，實現對外貿易保護前置化，認真研究國外技術貿易壁壘體系、反傾銷調查體系和綠色壁壘體系，總結國內外企業突破貿易保護的經驗和教訓，及時向企業傳遞相關信息，預警，幫助、指導國內企業突破國外貿易保護主義的障礙，建立合理的出口商品評估制度。

深入實施出口市場多元化戰略，分散被采取反傾銷、反補貼等措施的風險，減少貿易摩擦。不僅要擴大商品、服務出口，也要鼓勵企業對外投資。今后，大部分實施貿易保護主義的國家將與我國互為主要進出口市場。要鼓勵企業到海外貿易保護主義嚴重的國家去投資設廠。要選擇凈出口額大、對國際市場依賴程度高、受貿易壁壘影響較大的產業及具有潛在比較優勢的產業，引導這類企業走出去實現市場內部化，并在市場內部化的過程中，掌握科技的最新動態，研發出具有國際領先水平的產品，帶動國內相關產業的升級。同時選擇一些在國內即將淘汰，在其他發展中國家還有一定生存空間的產業，以及獨具民族特色，可以對其他國家進行直接投資的產業。這既有利于提高我國企業的生產技術和管理技術，還可以將一些國內銷售市場已超飽和的如機械加工、機電等部門的企業轉向海外，減少貿易保護主義的威脅。

三、全球性通貨膨脹壓力顯現

(一)全球面臨通貨膨脹威脅

現階段所發生的世界經濟危機，實質上是2008年國際金融危機的持續與發展，是一次債務危機的兩個階段。在第一階段，即2008年爆發金融危機初期，債務危機主要體現在金融衍生品危機。第二個階段，即現階段的經濟危機，債務危機主要體現在國家債務危機，后果較第一階段更為嚴重。如果處理不當，可能會產生嚴重的經濟衰退，甚至出現經濟大蕭條。

由于一些國家已長期債臺高筑，改變了世界范圍內的貨幣流動性，又有一些國家紛紛采取大規模“救市”，使全球面臨嚴重通貨膨脹的威脅。

目前，貨幣市場貨幣存量充足。在一些國家與企業捉襟見肘、無力還貸的同時，一些跨國公司卻坐擁巨額資金，只是因處于國際金融危機不穩定背景下，其缺乏投資對象與投資信心。他們一旦發現投資機會，資金就會趨利而來，之前進入我國的大量“熱錢”就是實例。據有關資料顯示，目前美國銀行的準備金是2008年8月國際金融危機發生前的17倍。由此可見，各國實際是“干柴遍地”，暗流涌動。隨著更多救市措施的出臺，世界經濟顯露復蘇勢頭，大量資金將“浮出水面”，勢必推高商品、資本等幾乎所有領域的價格水平，達到甚至越過歷史最高點。國際市場的供需關系并非主導價格變化的惟一因素，其背后往往受到以美國為首的龐大金融資本透過國際期貨市場人為地掌控價格趨勢。

(二)應對措施

今后仍然是一個“資源為王”的時代，是一個資源不可復制、貨幣可以大量發行的時代。雖然目前國際市場大宗商品行情短期回落，但無法改變長期貨緊價揚趨勢。我國有關部門與企業應制訂全球資源布局的長遠戰略，積極主動實施“走出去”戰略，穩定資源市場。還要鼓勵企業到境外投資辦廠，改進口原材料為進口成品。實現節能減排，調整經濟結構的目的。綜合多方面情況，應利用我國經濟結構調整，擴大內需，降低出口依賴性以及近期“熱錢”撤離的有利時機，減少中國的外匯儲備，逐步降低到2萬億美元的合理水平。要利用有利時機，加大人民幣匯率市場化的改革步伐。采取各種措施降低輸入性通脹影響，維持我國經濟平穩發展。

綜上所述，在后金融危機時代，全球經濟低迷，我國面臨的不確定風險有增無減，我們應不斷強化風險意識，研究新的應對策略，將各種風險降至最低，使我國不但成為世界貿易大國，更能充分抵抗風險，成為貿易強國。

［參考文獻］

風險辨識計劃范文第3篇

【關鍵詞】電力工程；項目；安全風險；管理要點；薄弱環節；對策

電力行業是一個高危險性行業，據有關資料統計，電力工程安全危險程度在高危行業中列第八位。安全與風險是兩個對立面，風險程度的高低直接關系到安全工作的“可控、在控、能控”，安全風險管理實際上是風險管理。如何直面風險，將先進的管理方法切實運用到實際工作中，真正作到“見之于未萌，防患于未然”，切實規避、控制和降低風險，是當前工程項目施工安全管理工作中的重中之重。

1 電力工程項目安全風險管理的目的

電網企業安全生產的各項工作最終都需要由不同專業人員的現場作業來完成，如電網運行方式調整需由電網調度和變電倒閘操作來完成，輸變電設備技改大修需由輸變電檢修作業來完成。因此，落實對現場作業的風險管控是電網企業實現安全目標的基本保障。為確保現場作業風險管控工作落實到位，對于現場作業的風險辨識非常重要。由于目前電網企業所安排的周期性停電計劃均為綜合停電計劃，計劃中包括技改、消缺等多項作業內容，所以傳統的僅針對某一作業開展的風險辨識已經不適用。風險辨識必須綜合考慮作業本身和與其他作業之間的影響，才能真正反映某一作業存在的安全風險。基于上述考慮，供電局研究提出了包含多個作業內容的作業項目的概念和圍繞作業項目實施安全風險管控的理念。

2 電力工程項目安全風險“辨識三步走”

針對作業項目的安全風險辨識，不僅要關注作業本身的風險，還要關注其他作業的影響。因此，供電局提出作業項目安全風險“辨識三步走”的方法。

（1）依據《國家電網公司供電企業安全風險評估規范》等方法，對作業現場（包括電網運行方式、輸電線路交叉跨越、變電設備隱患等）的靜態風險進行辨識和評估，提出管控措施并更新入《作業安全風險庫》，為作業項目安全風險評估提供靜態風險基礎數據支撐。

（2）運用三維辨識法對作業現場的風險進行綜合辨識、評估以及復核確認，提出風險管控措施。三維辨識法是指對照《辨識范本》來辨識作業過程中的動態風險，查看《作業安全風險庫》來提取作業過程中的靜態風險，通過現場踏勘來確認作業項目的風險。

（3）依據前兩步所明確的現場動態、靜態風險，使用《作業項目風險評估標準》，從工作復雜度、工作難度、風險情況、班組交叉作業、施工器具、施工時間跨度等方面對作業項目開展風險辨識和評估，提出相應的風險管控措施。

通過作業項目安全風險“辨識三步走”的規范作業流程，盡量減少、弱化人為主觀判斷內容，充分考慮影響作業項目實施的各類因素，并以量化的依據來界定作業項目安全風險等級以及明確相應的風險事件和控制措施，從而使對作業項目安全風險的辨識、評估實現標準化。

3 電力工程項目安全風險管理工作要點

為了能夠規范化、標準化地開展作業項目安全風險管控工作，供電局梳理提煉出作業項目安全風險管控流程（見圖1），同時明確各流程責任的部門和單位，并著重對項目建立、風險評估、審核批準、承載能力分析、現場實施這5道關鍵環節實施重點管控。

3.1 項目建立

作業項目創建時，一般以單條月度工作計劃為一個作業項目；對于關聯度較高的幾條月度工作計劃，可以合并成一個作業項目。地市電力局運維檢修部計劃專職負責將生產管理系統中正式下達的次月工作計劃導入風險管控系統，依據通用原則創建作業項目，并將作業項目下達到涉及的工區（包括檢修、運行工區）和相關配合單位開展風險辨識、評估，同時填寫風險管控措施。

圖1 作業項目安全風險管控流程

3.2 風險評估

作業項目下達后，就要對作業項目進行風險評估。一是，由地市電力局調控中心結合省電力公司電網運行風險預警單，依據《電網運行方式風險預警管理標準》編制電網運行方式風險評估表和電網運行方式風險預警通知書，明確電網運行方式、存在風險和電網預控措施等內容；對于存在較大及以上電網運行風險的作業項目，還應編制電網事故預想。二是，由項目涉及工區安排相關人員結合調度提出的電網預控措施要求，按照“辨識三步走”的方法，對所指派的作業項目（含多個作業任務）進行風險辨識、評估，并上報工區專職；相關配合單位（營銷部）根據調度提出的電網預控措施要求，填寫針對性風險管控措施。三是，由工區專職對作業項目所有風險等級工作任務的風險進行評估，同時對風險預控措施進行審核，填寫工區領導干部和管理人員的到崗到位人數和相應崗位，并上報工區領導。

3.3 審核批準

工區領導對作業項目的風險評估及風險預控措施進行審核，并上報相關職能部門；職能部門專職對工區上報的作業項目風險評估及風險預控措施進行審核，填寫單位領導干部和管理人員到崗到位人數和崗位。對于作業項目風險等級為一般及以下的，其風險評估及風險預控措施需由安監部專職備案后，作業項目風險辨識及評估工作才能結束。對于作業項目風險等級為較大及以上的，其風險評估及風險預控措施需由安監部門和相關職能部門領導審批。對于作業項目風險等級為重大的，其風險評估及風險預控措施還需由單位分管生產的領導審批通過后，作業項目風險辨識和評估工作才能結束。

3.4 承載能力分析

在一般及以上風險作業項目列入周計劃后，由各工區安排相關人員對各工作任務開展安全承載能力分析，依據工作任務風險評估及預控措施生成《控制措施卡》進行現場作業風險管控。作業項目為單一生產班組承擔的，由該班組的班長進行安全承載能力分析；項目涉及多個生產班組的，由工區作業項目負責人進行安全承載能力分析。

3.5 現場實施

現場實施作業風險管控包括：在開展現場作業前，由工作負責人查看并打印《控制措施卡》，必要時可補充完善《控制措施卡》中的安全風險和控制措施；依據《控制措施卡》對現場作業存在的風險進行控制；及時總結《控制措施卡》執行情況。

3.5.1 變電運行作業《控制措施卡》的使用

（1）使用人為負責擬票、審票、操作、許可工作的運行值班人員，作為危險點分析預控使用。

（2）依據《變電站安全圍欄標準》和《操作票、工作票管理規定》開展“兩票”工作。在操作擬票、審票、正式操作和工作許可前，應確認《控制措施卡》中的風險是否變更并及時調整。

（3）正式操作（許可工作）前，值長根據《控制措施卡》向負責操作的值班人員進行交底。

（4）操作過程中的新增風險事件應按“操作異常”處理要求執行。

（5）操作結束或工作票終結后，值長應結合“復查評價”與操作人員共同總結《控制措施卡》的執行情況。

3.5.2 變電、輸配電檢修作業項目《控制措施卡》的使用

（1）《控制措施卡》執行人由工作負責人擔任。

（2）《控制措施卡》可作為工作安全交底內容使用；使用《控制措施卡》的作業項目，若同時使用《作業指導書》，則應用《控制措施卡》替代《作業指導書》中的“危險點預控措施”使用。

（3）作業項目實施過程中，工作負責人負責監督《控制措施卡》中控制措施的落實并逐項確認，并隨時判斷《控制措施卡》中的風險是否變更且及時調整。

（4）作業結束后，執行人應在班后會中與工作班成員共同總結《控制措施卡》的執行情況。

4 電力工程項目安全風險管控薄弱環節及改善措施

（1）雖然力公司在作業項目安全風險管控體系中引入了班組安全承載能力分析，但是班組承載能力分析僅能通過可以直接取得的人員素質情況和班組裝備情況進行評估，尚無法準確反映班組成員的精神狀況。

改善措施：引入員工崗位適應性心理學分析，優化班組承載能力分析標準，定期由班組長將班組人員崗位適應性信息錄入到系統中，使得評估所需的信息更加貼近實際。

（2）作業項目立項過于依賴個人判斷，尚缺乏統一的立項標準，實施過程中差異性較大。

改善措施：經過不斷摸索，提煉形成作業項目立項標準，并定期更新完善。

5 結束語

綜上所述，電力工程項目安全風險管理是一項系統的、嚴謹的、全過程的管理活動，要做好項目的風安全風險管理，建立安全風險管理機制，完善安全風險管理手段，才能對風險進行更有效地控制，確保人身、電網和設備安全，才能使其健康、安全、有序的發展。

【參考文獻】

風險辨識計劃范文第4篇

【關鍵詞】危險源辨識；問題點；示例

生產組織在進行危險源辨識、風險評價和控制措施的確定時存在的常見問題

1、在界定職業健康安全管理體系范圍并形成文件時，未明確組織的工作場所、活動的類型和范圍，包括對進入到組織的人員和活動的管理要求。

組織的職業健康安全管理體系是管理組織面臨的職業健康安全風險。GB/T28001-2011標準第1章“范圍”明確說明：“本標準旨在針對職業健康安全，而非諸如員工健身或健康計劃、產品安全、財產損失或環境影響等其它方面的健康和安全”。因此：組織應首先確定工作場所，這可以是整個組織也可以是組織的某一組成部分。一旦工作場所被界定，組織工作場所內所有的活動和服務相關的工作均應包含在職業健康安全管理體系中，不得將工作場所中可能影響組織員工和受組織控制的其他人員的職業健康安全的運行或活動排除在外。

2、編制的危險源辨識、風險評價和控制措施的程序在涉及：風險、控制措施、變更管理、文件、持續評審等內容顯現不足。

GB/T28001-2011標準“前言”部分即闡明2011版標準“更加明確強調變更管理”、“針對職業健康安全策劃部分的控制措施的層級，提出了新的要求”，在標準4.3.1條款中也就前述內容作出了規定。但觀很多組織在建立危險源辨識、風險評價和控制措施程序中僅體現了危險源，未見涉及風險、控制措施、變更管理、文件（將危險源辨識、風險評價和控制措施確定的結果形成文件并予以保持）、持續評審等內容。

3、在危險源辨識時缺少特定的、與組織職業健康安全管理體系范圍相關的危險源辨識工具和技術，存在以下不足：

3.1 套用環境管理體系做法，在進行危險源辨識時考慮“過去、現在、將來”三種時態

3.2 在管理部門進行危險源辨識時，僅辨識了一些與辦公場所活動有關的電腦輻射、地滑摔傷等危險源，未進一步依據各職能部門實際的工作職責和活動等方面辨識危險源

示例：對人力資源部門的危險源辨識時，未考慮在進行對新員工上崗、老員工轉崗等人力資源安排/調動過程中對被安排/調動員工個人資質/能力/經驗缺乏、職業禁忌等考慮不足而導致的危險源；在生產部門危險源辨識時未考慮由于生產計劃安排過緊、導致員工工作時間過長壓力過大身體疲勞所產生的危險源；在工藝技術設備部門危險源辨識時未考慮工藝技術、材料的變動以及新設備選型所帶來的新的危險源。

3.3 在考慮物理的、化學的、生物的和心理的等不同類型的危險源方面不足

物理性危險源示例：高處作業、高空物體墜落、重復性工作、服飾纏繞/卷入傷害/灼燙和其它因設備產生的危險源等；化學性危險源示例：吸入煙霧/有害氣體或塵粒、身體接觸或被身體完全吸收；攝食等；生物性危險源示例：被吸入、經接觸傳染包括經由體液和蚊叮蟲咬等傳染等；社會心理危險源示例：工作量過度、缺乏溝通或管理控制、工作場所物理環境等。

3.4 對與“非常規活動”有關的危險源考慮不足

非常規活動示例：設施或設備的清潔、過程臨時更改、非預定的維修、廠房或設備的啟用或關閉、現場外的訪問（如作為客戶走訪供應商）、翻新整修、臨時安排、極端氣候等。

3.5 對進入工作場所所有人員的活動、他們對工作場所的熟悉程序、他們的行為以及外部供方/合同方提供給組織的產品和服務有關方面的危險源考慮不足

實際辨識過程中，往往未就此類危險源進行辨識。

3.6 對已識別的源于工作場所外，能夠對工作場所內組織控制下的人員的健康安全產生不利影響的危險源考慮不足

如果組織能夠事先預見此類危險源，則宜對其進行處置。

3.7 缺乏對組織變更管理中危險源辨識

變更包括：組織機構、員工、管理體系、過程、活動、材料使用等方面。

宜啟動變更管理過程的情況示例如下：

——新的或經修改的技術（包括軟件等）、設備、設施或工作環境；

——新的或經修訂的程序、工作慣例、設計、規范或標準；

——不同類型或等級的原材料；

——現場組織結構和人員配備包括所用承包方的重大改變；

——監控安全設施和設備或控制措施的改變。

3.8 持續評審不足

危險源辨識是一個過程，它包含了：識別危險源的存在；確定危險源可能對人員造成的傷害和健康損害傷害以及如何造成傷害。由于組織的活動、設備及其狀況（制約條件）是不斷變化的，因此對危險源的辨識也應持續進行。

4、風險評價存在

4.1 不分組織行業特性，只采用D=LEC法

作為總體策略的組成部分，組織可能使用不同的風險評價方法來處理不同的區域或活動。在試圖確立傷害的可能性時，組織宜考慮現有控制措施的充分性。風險評價的詳盡程度以能足夠確定適當的控制措施為宜。有些風險評價方法較為復雜，適合于特定的特殊的危險活動，在許多情況下，職業健康安全風險可采用更簡單的方法進行評價，甚至可僅進行定性評價。風險評價宜包含與工作人員協商并促使其適當參與，以及對法律法規和其它要求的考慮。

4.2 進行風險評價時，缺少對危險源及組織現有控制措施有效性和充分性的考慮后作出的風險評價

從多數組織提供的記錄顯示，在進行危險源識別后，緊隨其后的為風險等級，缺少對組織現有控制措施的有效性和充分性評價的考慮。

4.3 當風險評價方法使用描述性分類來評價傷害的嚴重性或可能性時，缺乏對分類所用的措辭的明確定義

如：可能、不太可能、較大、重大、嚴重等。

4.4 危險源辨識風險評價的結果是為了確定“重大危險源”

組織進行風險評價的總目的在于：認識和理解可能由組織活動過程所產生的危險源，并確保其對人員所產生的風險能夠得到評價、排序并控制至可接受程度。

多數組織在進行風險評價時，不是使組織能夠對降低風險的可選方案加以比較，并為進行有效的風險管理確定資源配置的優先順序。

5、控制措施確定時，未體現標準4.3.1條款確定的關于控制措施層級選擇順序的原則

控制措施層級選擇的原則即：可行時首先消除危險源，其次是降低風險（或者通過減少事件發生的可能性，或者通過降低潛在的人身傷害或健康損害的嚴重程度），將采用個體防護裝備作為最終手段。

參考文獻

風險辨識計劃范文第5篇

1目的

對公司生產經營活動、產品和服務中的危險源進行辨識、評價、確定、更新,

對其實施動態管理、有效控制。

2范圍

適用于公司各職能部門及所有的建筑施工活動、過程、服務和作業環境中的危險源的辨識、評價、更新和管理。

3職責

3.1安全生產監督管理處是本程序的主管部門。

3.2項目管理部負責對施工活動、材料堆放、危險品存放及使用、作業環境中的危險源及風險控制過程實施監督檢查。

3.3各職能部門、項目部分別負責所屬范圍內危險源辨識、風險評價及風險控制的策劃與實施。

4工作程序

4.1危險源辨識

4.1.1辨識方法：危險源主要通過現場觀察、調查表、安全檢查表、專家判斷法等方法辨識。

4.1.2危險源范圍

辨識危險源時，要考慮過去、現在和將來的三種時態，正常、異常和緊急三種狀態。

辨識范圍應考慮以下主要方面：

a)建筑施工過程、服務和作業環境中常規活動和非常規活動（冬、雨季施工、臨時性的運行、臨時性搶修活動、夜間施工和外界提供的設施等）。

b)所有進入施工作業場所人員的活動中存在的危險源（包括內部員工與外部分包商和訪問者等的活動）。

c)作業場所內的設施設備、材料堆放存在的危險源（包括組織內部的設施或由外部提供的設施）。

d)工程施工過程、工作場地特點、工作環境情況等存在的危險源。

e)有毒有害原材料、易燃易爆物品儲存與使用可能對員工和相關方造成的危害。

f)違章作業、違章指揮、作業人員的身體條件與自身素質（技術素質、作業熟練程度、安全素質）與所從事的工作要求不相適應帶來的隱患。

g)安全措施不完善給作業人員或機械設備帶來危害。

4.1.3辨識步驟

4.1.3.1公司各職能部門及項目部根據職責和業務范圍及時組織有關人員對本單位危險源進行辨識，填寫《危險源辨識與風險評價調查表》，經部門領導或項目部負責人審核后，報安全生產監督處。

4.1.3.2安全生產監督處根據各單位辨識的危險源，進行審核、登記、匯總，建立公司《危險源辨識清單》，并及時下發到職能部門、項目部。

4.1.3.3各職能部門、項目部依據公司《危險源辨識清單》，結合本單位實際，對危險源進行辨識，并建立本單位危險源清單。

4.1.3.4安全生產監督管理處對各職能部門、項目部的危險源辨識工作進行監督檢查。

4.2危險源風險評價

4.2.1評價方法

采用直接判斷法、作業條件風險性評價法,定性與定量評價相結合的方法對風險因素進行評價。

4.2.1.1定量評價是指作業條件風險性評價法（D＝L·E·C），通過對與系統危險性有關的三種因素指標之積來評價系統人員傷亡危險的大小，分析危害導致風險事件發生的可能性和后果，確定風險的程度。

D＝L·E·C

L——

發生事故的可能性大小

E——

人體暴露于危險環境的頻繁程度

C——

一旦發生事故可能造成的后果

D——

風險性分值

取值如下：

L值表

E值表

暴露于危險的頻繁程度

頻數值

非常罕見地暴露

0.5

每年幾次暴露

1

每月一次暴露

2

每周一次暴露

3

每天工作時間暴露

6

連續暴露

10

發生事故的可能性

概率值

實際不可能

0.1

極不可能

0.2

很不可能，可以設想

0.5

可能性小，完全意外

1

可能，但不經常

3

相當可能

6

完全可能預料

10

C值表

D值表

風險性分值

危險程度

風險等級

風險分類

＞320

極具危險，不可能繼續作業

5

重大危險因素

160～320

高度危險，要立即整改

4

70～160

顯著危險，需要整改

3

一般危險因素

20～70

一般危險，需要注意

2

＜20

稍有危險，可以接受

1

發生事故產生的后果

概率值

引人注目、需要救護

1

重大、致殘

3

嚴重、重傷

7

非常嚴重、一人死亡

15

災難、2～9人死亡

40

大災難、10人以上死亡

100

當總分D＞160分時，為重大危險因素；D≤160時，為一般危險因素。

4.2.1.2定性評價采用直接判斷法。當出現以下情況直接判定為重大危險因素：

a）不符合法律、法規要求的；

b）相關方有合理抱怨和要求的；

c）曾發生過事故，且未采取有效防范控制措施的；

d）直接觀察到可能導致危險的錯誤，且無適當控制措施的；

4.2.2評價步驟

4.2.2.1各職能部門、項目部組織有關人員對本部門、項目部辨識的危險源進行初始風險評價，并將評價結果報安全生產監督管理處。

4.2.3.2安全生產監督管理處組織相關人員進行評價，確定重大危險源，建立重大危險因素清單。經主管領導批準，下發至各職能部門、項目部。

4.2.3.3各職能部門、項目部根據公司重大危險因素清單結合實際，建立本單位《重大危險因素及其控制計劃清單》。

4.3風險控制的策劃和實施

4.3.1各職能部門、項目部對危險源的控制進行策劃，選擇適合的控制策略。

4.3.2對一般危險源，可根據法律法規、標準規范、程序文件或已形成的管理制度，通過培訓教育、日常的運行檢查實施控制。

4.3.3對重大危險源，可采用下列一種或幾種方法進行控制。

a)制定目標、指標管理方案

b)制定應急預案

c)制定運行程序

d)制定管理措施

4.3.4各職能部門、項目部依據危險源控制的策劃結果、《重大危險因素清單》對本單位的危險源實施有效控制。

4.3.5安全生產監督管理處檢查監督各職能部門、項目部對危險源的控制情況。

4.4危險因素的更新

當發生下列情況時，各職能部門、項目部應按上述步驟，重新進行危險源的辨識、評價與控制：

a)新技術、新工藝、新產品的運用；

b)法律法規發生變化；

c)生產活動發生重大變化；

d)方針、目標發生重大調整；

e)與職業安全健康有關的其他情況發生變化。

5記錄

5.1危險源辨識與風險評價調查表

5.2危險源辨識清單