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關(guān)鍵詞:數(shù)字化虛擬現(xiàn)實(shí)電子地圖
一、前言
油氣集輸公司輕烴回收裝置投產(chǎn)運(yùn)行以來,隨著生產(chǎn)發(fā)展變化,進(jìn)行了多次改造或擴(kuò)建,地下管線多層交叉不清;同時原來從國外引進(jìn)的工程設(shè)計(jì)圖紙均屬傳統(tǒng)紙質(zhì)藍(lán)圖形式,繪制體例與國內(nèi)不同,查閱困難;公司站內(nèi)天然氣集輸系統(tǒng)缺少整體資料,給生產(chǎn)管理、操作運(yùn)行帶來許多不便。為了適應(yīng)形勢發(fā)展,加快科技創(chuàng)新,所以建立“天然氣集輸數(shù)字化系統(tǒng)”。
二、研究開發(fā)內(nèi)容
1.數(shù)字化系統(tǒng)的技術(shù)方案
(1)總體思路
在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)允許的基礎(chǔ)上,進(jìn)行數(shù)字化工程的構(gòu)建,最終完成整體的輕烴工程數(shù)字體系。數(shù)字化框架平臺的構(gòu)建主要有以下過程:
①數(shù)字化輸入。把零散的數(shù)據(jù),收集、辨別、歸納、整理、輸入計(jì)算機(jī)。
②信息化處理。在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上,使用各種技術(shù)軟件進(jìn)行處理。
③形象再現(xiàn)。在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上,重現(xiàn)整體輕烴工程,達(dá)到智能互動化。
④組織決策。在輕烴工程數(shù)字化體系構(gòu)建過程中,油氣集輸公司的各個部門、先后多次瀏覽、討論、修改、審議,集中更多智慧。因此,數(shù)字化系為各級領(lǐng)導(dǎo)采納,為不同層次管理人員掌握使用,受基層班組操作工人歡迎。
(2)技術(shù)原理
①天然氣集輸數(shù)字化系統(tǒng)框架平臺的構(gòu)建,使數(shù)字系統(tǒng)的制作深度能夠滿足管理、運(yùn)行、維護(hù)等方面的要求,達(dá)到實(shí)用可靠、操作方便、結(jié)構(gòu)清晰;
②天然氣集輸數(shù)字化系統(tǒng)技術(shù)支撐體系的評選,篩選合理、可行的應(yīng)用軟件,采納適用、經(jīng)濟(jì)、方便的軟件;
③三維虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)的運(yùn)用,所建立的數(shù)字模型,達(dá)到漫游形象逼真、技術(shù)屬性的數(shù)據(jù)完整準(zhǔn)確、觸摸物體的查詢、測試、量取等功能齊全,操作方便;
④完善數(shù)據(jù)庫選型方法,數(shù)據(jù)資源結(jié)構(gòu)繁簡合理,資料完整配套,數(shù)據(jù)齊全準(zhǔn)確,數(shù)據(jù)的范圍全面、類別層次分明清晰、格式統(tǒng)一。
(3)支撐體系
根據(jù)數(shù)據(jù)達(dá)到的可視化詳細(xì)程度分為四個層次:
①視頻圖像。采用多媒體數(shù)據(jù)(音頻、視頻)方式,描述數(shù)字輕烴工程的概要。
②平面設(shè)計(jì)。利用平面設(shè)計(jì)的原理,形象地、具有立體感地表現(xiàn)出輕烴工程的廠區(qū)全貌,以及各個作業(yè)區(qū)的整體概況。重點(diǎn)表達(dá)數(shù)字工程的“面”。
③動畫演示。采用動畫演示方式,表現(xiàn)出流體的運(yùn)動過程,并顯示流體在各個流程階段的主要參數(shù)。將聲音、文字、圖片及動畫等有機(jī)地整合到一起,生動直觀地表現(xiàn)出來。
④虛擬現(xiàn)實(shí)。本系統(tǒng)運(yùn)用虛擬現(xiàn)象(VR)技術(shù)現(xiàn)實(shí)地形環(huán)境仿真,其基本功能有:矢量地圖數(shù)據(jù)獲取,三維地形建模,三維地景生成,立體顯示與立體觀察,目標(biāo)疊加與查詢等。可用于多維地理信息系統(tǒng)的建構(gòu),地形勘察,重大工程模擬等。
(4)主要內(nèi)容
總體介紹:簡述油氣集輸公司及其輕烴回收廠的概況。
①技術(shù)專題片。以生產(chǎn)現(xiàn)場實(shí)況錄像為主,配套以油氣集輸公司的相關(guān)技術(shù)文件,以及技術(shù)管理會議等活動紀(jì)實(shí)鏡頭組成視頻畫面。
②流程系統(tǒng)。采用動畫形式將油氣集輸公司站內(nèi)天然氣集輸?shù)母鱾€流程系統(tǒng),分別描述,并顯示主要技術(shù)參數(shù)。
③平面區(qū)域系統(tǒng)。采用動畫形式,分別介紹了油氣集輸公司所屬主要石油和天然氣長距離輸送管線的概況,同時利用立體效果圖形式表現(xiàn)出油氣集輸公司廠區(qū)內(nèi)各個部分。
④3D虛擬演示系統(tǒng)。發(fā)揮虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)的實(shí)時三維空間表現(xiàn)能力,采用人機(jī)交互式操作環(huán)境,達(dá)到給人身臨其境的感受,把油氣集輸公司站內(nèi)天然氣集輸系統(tǒng)形象化地展示在屏幕上。
⑤電子數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。應(yīng)用電子版方式存儲油氣集輸公司及其輕烴廠的相關(guān)文件。
⑥SCADA系統(tǒng)。預(yù)留備用接口可以鏈接外部即監(jiān)測監(jiān)控及數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)(SCADA),與站內(nèi)的自動控制實(shí)時管理系統(tǒng)并網(wǎng),使自動控制管理更全面、方便。
三、實(shí)施效果及達(dá)到的技術(shù)指標(biāo)
1.技術(shù)特點(diǎn)
(1)提高效率,優(yōu)化方案。為油氣集輸公司及其輕烴廠、油氣管道各個部門的電子應(yīng)用系統(tǒng)提供了基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)共享,加強(qiáng)了交換、協(xié)同作業(yè)服務(wù)。
(2)迅速及時,實(shí)時可靠。能夠及時存入運(yùn)行、管理、維修等工程技術(shù)動態(tài),通過技術(shù)服務(wù)平臺,由控制中心操作,提高油氣集輸系統(tǒng)管理水平。
(3)形象逼真。數(shù)字化影象不同于照相,制作模型需要簡化、概括,在允許推理或想象過程中,在合理的范圍內(nèi),以保證模型形象的神似或形似。
(4)人性化軟件界面。實(shí)現(xiàn)人機(jī)之間交互性,互相充分交換信息。
(5)操作簡便、靈活。系統(tǒng)軟件運(yùn)行于Windows環(huán)境下,具有直觀、簡便、友好的用戶界面,應(yīng)用人員不需要專門的培訓(xùn)就可以輕松掌握使用。
(6)互動操作。數(shù)字化工程,在真實(shí)、可視三維環(huán)境下展示到用戶面前,通過交互方式查詢和操作,猶如在真實(shí)三維世界中,充分體現(xiàn)空間特征。
2.先進(jìn)水平
數(shù)字化系統(tǒng)應(yīng)用階段目標(biāo)的創(chuàng)新性,應(yīng)用水平達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)。本項(xiàng)天然氣集輸數(shù)字化系統(tǒng)研究,從整體來說,是數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用的完全創(chuàng)新,主要研究目標(biāo)是在工程建設(shè)完成以后,將數(shù)字化成果推廣到天然氣集輸系統(tǒng)的管理、運(yùn)營、維護(hù)階段。
(1)天然氣集輸數(shù)字化系統(tǒng)的框架平臺結(jié)構(gòu)清晰,繁簡合理;
(2)站內(nèi)天然氣集輸數(shù)字化的三維視圖形象逼真,屬性完整;
(3)數(shù)字化系統(tǒng)的電子數(shù)據(jù)庫存完整準(zhǔn)確,層次分明;
(4)地下管道探測方法先進(jìn)――探測結(jié)果,可靠實(shí)用。
3.技術(shù)指標(biāo)
3D虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)平臺,于2000年開發(fā)完成,并形成商品化。經(jīng)測試,3D系統(tǒng)的性能,各項(xiàng)技術(shù)和效益指標(biāo)均處于國際領(lǐng)先水平,廣泛應(yīng)用于城市規(guī)劃、小區(qū)建設(shè)領(lǐng)域,并正逐步向其它領(lǐng)域拓展,如園林設(shè)計(jì)、電力設(shè)計(jì)系統(tǒng)、油田地面與地下工程、天然氣地下管網(wǎng)等。 目前3D系統(tǒng)的產(chǎn)品線得到了極大的擴(kuò)充,由當(dāng)初時的單一產(chǎn)品3D虛擬現(xiàn)實(shí)內(nèi)容創(chuàng)作系統(tǒng),發(fā)展成為多個系列的產(chǎn)品。
埋地管道的測試精度高:
埋地管道走向、方位的定位精度:深度地5%;
地下管道探測距離精度:管線3米±5%;探頭7.5米±5%;
探測地下管道的測深范圍:≤5m;
探測地下管道外防腐破損點(diǎn)的位置偏差:≤10cm;
檢測地下管線外防腐層漏蝕點(diǎn)位置計(jì)量距離精度:≤測試距離的0.1%;
防腐層破損點(diǎn)撿漏精度:≥0.25mm2。
4.推廣應(yīng)用
現(xiàn)在輕烴數(shù)字工程系統(tǒng)已經(jīng)在遼河油氣集輸公司及其輕烴回收廠應(yīng)用,取得良好效果。以一種低成本的易于實(shí)現(xiàn)、形象、可靠、便于操作的數(shù)字工程成果,向油氣集輸公司所轄其他站場推廣,推向遼河油田其他工程,推向全國兄弟油田,可以獲得更大的效益。
輕烴數(shù)字工程系統(tǒng)在油氣集輸公司具有廣泛的應(yīng)用,主要有以下方面:
(1)用于站內(nèi)集輸工程建設(shè)的總體規(guī)劃、可行性研究
數(shù)字化系統(tǒng)提供了已建工程的全部技術(shù)成果數(shù)據(jù),及管理、資源、設(shè)備等信息。在總體規(guī)劃時,打開畫面,查詢設(shè)施各類資源數(shù)據(jù),能夠方便地進(jìn)行規(guī)劃構(gòu)思。
(2)用于集輸工程的改擴(kuò)建方案設(shè)計(jì)
改建、擴(kuò)建設(shè)計(jì)方案修正:虛擬現(xiàn)實(shí)系統(tǒng)應(yīng)用于編制設(shè)計(jì)方案,可以很輕松地隨意進(jìn)行修改,改變建筑高度,改變綠化密度,改變外立面的顏色,顯著加快方案設(shè)計(jì)的速度和質(zhì)量。
改建、擴(kuò)建設(shè)計(jì)方案審查:由于虛擬現(xiàn)實(shí)打破了專業(yè)人士和非專業(yè)人士之間的溝通障礙,使得各個部門能夠通過統(tǒng)一的仿真環(huán)境進(jìn)行交流,能更好地理解設(shè)計(jì)意圖和技術(shù)思路,能夠領(lǐng)會各方面的意見,達(dá)成共識,妥善解決設(shè)計(jì)中存在的問題。
(3)用于維修施工管理
數(shù)字化系統(tǒng)平臺對于施工管理,不僅能完成記錄維修施工過程信息的數(shù)據(jù)庫,還能夠規(guī)范數(shù)據(jù)格式與準(zhǔn)確性,使各單位、各部門能夠共享信息數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)平臺。
(4)應(yīng)用于采購管理
可以通過數(shù)字化系統(tǒng)獲取相關(guān)屬性資料數(shù)據(jù),提出設(shè)備器材的規(guī)格、性能、以及生產(chǎn)廠家,很方便地編制采購計(jì)劃,搜尋供應(yīng)商,生產(chǎn)資質(zhì),合格證,廠家對比,采購統(tǒng)計(jì)等等。
(5)應(yīng)用于操作運(yùn)行
在鏈接了站內(nèi)的數(shù)據(jù)采集與控制系統(tǒng)(SCADA)之后,能夠?qū)崿F(xiàn)油氣集輸全自動控制。實(shí)現(xiàn)整個油氣集輸數(shù)字化系統(tǒng)的監(jiān)測監(jiān)控,保證了系統(tǒng)的安全運(yùn)作和優(yōu)化控制。
(6)應(yīng)用于經(jīng)營管理
優(yōu)化運(yùn)行:是在系統(tǒng)裝置的各種內(nèi)外部條件給定的前提下,通過機(jī)泵設(shè)備運(yùn)行方案的調(diào)整,通過生產(chǎn)塔工藝參數(shù)的合理調(diào)配,使裝置的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到最佳,實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗。
生產(chǎn)運(yùn)營管理系統(tǒng):進(jìn)行企業(yè)人力資源管理、業(yè)務(wù)分析,對客戶關(guān)系、市場營銷、生產(chǎn)調(diào)度等進(jìn)行管理。
(7)應(yīng)用于故障維修
配套采用數(shù)字化技術(shù)對裝置系統(tǒng)風(fēng)險進(jìn)行管理,指導(dǎo)系統(tǒng)編制維修計(jì)劃,并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施,當(dāng)風(fēng)險指數(shù)達(dá)到警戒線時,自動啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,盡可能地降低裝置事故發(fā)生率。
(8)用于宣傳報(bào)道
虛擬現(xiàn)實(shí)系統(tǒng)所產(chǎn)生的沉浸感和互動性,不但能夠獲得身臨其境的體驗(yàn),同時還能隨時獲取項(xiàng)目的數(shù)據(jù)資料,而且更可以導(dǎo)出視頻文件用來制作多媒體宣傳資料,進(jìn)一步提高項(xiàng)目的宣傳展示效果。
(9)應(yīng)用于教育培訓(xùn)
數(shù)字化系統(tǒng)具有形象現(xiàn)實(shí)的3D全景、圖形、圖像化、數(shù)據(jù)表格等生動特點(diǎn)。非常便利于非專業(yè)人員和崗位工人識別,能夠形成一個基于數(shù)據(jù)庫的3D全景多媒體場景,是一套理想的專題匯報(bào)系統(tǒng)和技術(shù)培訓(xùn)系統(tǒng)。
四、結(jié)論與展望
一、進(jìn)一步加大檔案收集力度
一要制定切實(shí)可行的收集方案。既要收集文書檔案,又要加大科技、專門檔案的接收力度,盡可能把反映單位中心工作、重要活動、重大事件的各類新型載體檔案收集齊全。二是要加大宣傳力度,增強(qiáng)立檔單位和機(jī)關(guān)人員的檔案意識。通過開通檔案信息網(wǎng)、舉辦檔案展覽、專題研討、召開座談會等多種形式,擴(kuò)大檔案工作的影響,力爭做到業(yè)務(wù)工作開展到哪里,檔案工作就延伸到哪里。三是要選派專業(yè)人員全方位、多角度、多途徑、多方式地搞好收集工作。在征得領(lǐng)導(dǎo)同意的情況下,檔案部門應(yīng)該主動參與、全程跟蹤各項(xiàng)重大活動,掌握第一手材料。
二、進(jìn)一步加大檔案資源開發(fā)力度
一要做好開放工作。除館內(nèi)年限滿30年的檔案要按期向社會開放外,根據(jù)《檔案法實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定,還可將經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化等方面的檔案適時向社會開放。二要做好編研工作,把“死”檔案變成“活”資料,最大限度地滿足社會對檔案信息的需求,更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項(xiàng)事業(yè)服務(wù)。三要通過多種方式向社會公眾公布檔案目錄和檔案全文,為檔案的開發(fā)利用創(chuàng)造條件。優(yōu)先對已數(shù)字化檔案、已復(fù)制檔案和電子檔案進(jìn)行鑒定,劃分出開放與控制利用兩部分,并及時把開放部分的檔案以各種形式提供社會利用。
三、進(jìn)一步加大檔案數(shù)字化力度
不僅包括館藏檔案數(shù)字化,還包括加強(qiáng)電子文件的歸檔管理等。一是加快檔案掃描進(jìn)度。積極落實(shí)資金,購置設(shè)備,安裝軟件,培訓(xùn)人員,重視數(shù)字化過程中的質(zhì)量檢查。要對檔案數(shù)字化或縮微的前處理過程加強(qiáng)管理,避免因管理不善造成檔案混亂、損壞甚至丟失。二是把檔案信息化建設(shè)納入信息化建設(shè)總體規(guī)劃,有條件的地方,要爭取建立本地區(qū)電子文件備份中心,對本地區(qū)各單位形成的電子文件實(shí)行統(tǒng)一接收、集中歸檔、及時備份、脫機(jī)保存。三是對數(shù)字化后的檔案,要及時鑒定,劃分公開范圍和控制使用范圍,優(yōu)先把社會各方面和人民群眾急需利用、內(nèi)容又可以開放的傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化,以便于開展遠(yuǎn)程利用。
四、進(jìn)一步加大服務(wù)決策咨詢力度
一是圍繞省委省政府中心工作,主動對檔案資料進(jìn)行加工,編印成不定期刊物,送領(lǐng)導(dǎo)同志和有關(guān)部門參閱。如全省重大會議、重大節(jié)慶或重大自然事件、社會事件,根據(jù)檔案記載,編印系列專題資料以簡報(bào)形式報(bào)送領(lǐng)導(dǎo),變“死檔案”為“活資料”。二是圍繞“資政惠民”主線,充分利用館藏檔案,精心選題、深入挖掘,編寫系列叢書,作為長期工程持續(xù)抓好,為黨委、政府在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作中把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策等提供有效服務(wù)。三是依托互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)、黨員教育網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺和電視廣播網(wǎng),建設(shè)網(wǎng)絡(luò)檔案信息平臺;建立政府公開信息查閱場所,并推出“一站式”服務(wù)、綠色通道服務(wù)等人性化服務(wù)方式。
五、進(jìn)一步加大檔案信息產(chǎn)品開發(fā)力度
根據(jù)國家、省、市關(guān)于地理信息公共平臺建設(shè)的部署和要求,經(jīng)縣政府研究決定,就開展數(shù)字地理信息公共平臺(以下簡稱“平臺”)建設(shè)及應(yīng)用提出以下意見。
一、總體目標(biāo)
平臺建設(shè)總體目標(biāo)是:緊密結(jié)合縣實(shí)際,以地理信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),以地理信息服務(wù)為目標(biāo),以地理信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)和開發(fā)利用為核心,針對政府和專業(yè)部門等對地理信息資源綜合利用和高效服務(wù)的需求,依托現(xiàn)有的地理信息數(shù)據(jù)與服務(wù)架構(gòu),部署建設(shè)“數(shù)字地理信息公共平臺”,打造全縣地理信息資源數(shù)據(jù)中心,實(shí)現(xiàn)地理信息資源的開放與不間斷的“一站式”服務(wù),全面提升信息化條件下地理信息公共服務(wù)能力和水平。
(一)近期目標(biāo):,完成縣城區(qū)部分的建設(shè),并實(shí)現(xiàn)與市級平臺的互聯(lián)互通,通過市國土資源局組織的驗(yàn)收。
(二)遠(yuǎn)期目標(biāo):“十二五”期間,對平臺的數(shù)據(jù)內(nèi)容進(jìn)行豐富和完善,力爭覆蓋全縣范圍,依托縣黨政辦公專網(wǎng)推廣應(yīng)用。
二、基本原則
(一)政府主導(dǎo),統(tǒng)一規(guī)劃;基礎(chǔ)先行,穩(wěn)步推進(jìn);資源共享,促進(jìn)應(yīng)用;加大投入,創(chuàng)造效益。
(二)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和安全體系,保證數(shù)據(jù)的精確性、完備性、現(xiàn)勢性、標(biāo)準(zhǔn)性、權(quán)威性、安全性,指導(dǎo)各類信息資源數(shù)據(jù)的集成整合。
(三)以需求為主導(dǎo),充分發(fā)揮市場機(jī)制配置資源的基礎(chǔ)性作用。
(四)以人為本,惠及全民,營造廣大群眾用的上、用的起、用的好的數(shù)字化與智能化發(fā)展環(huán)境。
三、主要任務(wù)
(一)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)組織整理。平臺建設(shè)采用最新、最精確的基礎(chǔ)地理信息,確保平臺數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠、權(quán)威、有效。按照平臺數(shù)據(jù)集建設(shè)的要求,對現(xiàn)有的縣城區(qū)80平方公里1:500、1:1000比例尺及鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地24平方公里1:500比例尺地形圖數(shù)據(jù)進(jìn)行轉(zhuǎn)換、重組、地理編碼、公共信息的提取等整合處理,建立平臺數(shù)據(jù)集,直接為平臺網(wǎng)絡(luò)使用。
(二)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行環(huán)境。平臺運(yùn)行環(huán)境為縣黨政辦公專網(wǎng),目前該專網(wǎng)與縣國土資源局已經(jīng)實(shí)現(xiàn)專網(wǎng)鏈接,同時國土資源專網(wǎng)也已經(jīng)實(shí)現(xiàn)與市國土資源局的鏈接。為保證上述兩個專網(wǎng)均可實(shí)現(xiàn)縣級平臺與市級平臺的互聯(lián)互通,配備相應(yīng)的高端服務(wù)器、存儲等設(shè)備及提供地理信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的平臺軟件。
(三)平臺的建設(shè)。平臺的建設(shè)要注重內(nèi)容,完善功能。采用國內(nèi)先進(jìn)的地理信息平臺軟件,部署基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù),建設(shè)數(shù)字地理信息公共平臺,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的分布式存儲和,并實(shí)現(xiàn)與市級公共平臺的互聯(lián)互通。
(四)數(shù)據(jù)保密技術(shù)處理。根據(jù)《公開地圖內(nèi)容表示若干規(guī)定》及其補(bǔ)充規(guī)定和《導(dǎo)航電子地圖安全處理技術(shù)基本要求》、《基礎(chǔ)地理信息及相關(guān)要素細(xì)化分層和使用方案》等規(guī)定,按照市保密局批復(fù)的《數(shù)字地理空間框架建設(shè)地理信息數(shù)據(jù)保密處理和利用方案》要求,對地形圖基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中涉及軍事和公共安全等區(qū)域進(jìn)行保密處理,杜絕失泄密事件的發(fā)生。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保項(xiàng)目順利實(shí)施。為切實(shí)加強(qiáng)對平臺建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),確保平臺建設(shè)順利進(jìn)行,縣政府成立平臺建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣國土資源局,負(fù)責(zé)平臺建設(shè)和應(yīng)用的具體實(shí)施工作。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,實(shí)現(xiàn)資源共享。本次平臺的建設(shè)及應(yīng)用在我縣首次組織實(shí)施,是政府唯一投資建設(shè)的地理信息公共平臺。各單位各部門要通力協(xié)作、密切配合,在建立專題應(yīng)用系統(tǒng)時,應(yīng)當(dāng)采用本次統(tǒng)一的、標(biāo)準(zhǔn)的地理信息成果,避免重復(fù)投入和建設(shè)。
(三)加大資金投入,提高平臺的現(xiàn)勢性。要把平臺建設(shè)資金納入年度財(cái)政預(yù)算,在資金上給予保障。要建立公共財(cái)政對平臺建設(shè)的穩(wěn)定投入機(jī)制,加大投入力度。同時,根據(jù)實(shí)際情況,結(jié)合實(shí)際需求,做好近期及遠(yuǎn)期平臺建設(shè)的總體資金規(guī)劃。為實(shí)現(xiàn)平臺的持續(xù)和長期服務(wù),縣國土資源局應(yīng)充分發(fā)揮測繪行政主管部門的優(yōu)勢,按照“權(quán)威數(shù)據(jù)來自權(quán)威部門”的原則,充分整合利用各種資源和信息,建立數(shù)據(jù)獲取、更新機(jī)制,加強(qiáng)基礎(chǔ)測繪工作,確保平臺基礎(chǔ)數(shù)據(jù)每三年全面更新一次,提高平臺的現(xiàn)勢性。
(四)加強(qiáng)信息安全以及人才培養(yǎng)力度。逐步制定和完善安全管理制度,開展信息安全教育,提高系統(tǒng)使用人員的信息安全意識。在管理和技術(shù)兩方面,建立網(wǎng)絡(luò)安全體系,保證網(wǎng)絡(luò)平臺基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)行。平臺建設(shè)人才培養(yǎng)經(jīng)常化、制度化,以崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育為重點(diǎn),對現(xiàn)有平臺建設(shè)的骨干人才,進(jìn)行不同類型和不同層次的信息技術(shù)培訓(xùn),不斷強(qiáng)化教育,提高平臺建設(shè)人員的信息技術(shù)應(yīng)用能力。
(五)加大宣傳力度,營造良好的社會氛圍。開展多種形式的平臺建設(shè)宣傳活動,加大宣傳力度,充分學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)優(yōu)秀、成功的平臺建設(shè)及應(yīng)用案例,加強(qiáng)技術(shù)理論學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)交流,促進(jìn)平臺的建設(shè)和應(yīng)用。
五、推廣應(yīng)用
會議傳達(dá)了廣播電影電視局關(guān)于成立實(shí)施“先鋒示范工程”深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組的通知;傳達(dá)了創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)施方案;傳達(dá)了關(guān)于確定“先鋒示范工程”的通知,并確定“廣播電視村村通工程”為廣電局“先鋒示范工程”項(xiàng)目,電視臺“專題部”和有線臺“工程部”為“先鋒示范崗”。會議傳達(dá)了2010年上半年責(zé)任目標(biāo)完成情況通報(bào);傳達(dá)了2010年重點(diǎn)科室評議方案。
2010年上半年,廣播電影電視局在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在局班子的帶領(lǐng)下,經(jīng)過全局職工的共同努力,各項(xiàng)工作都取得豐碩成果,上半年共完成經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收543萬元,在市級以上新聞媒體播發(fā)稿件350余條,內(nèi)宣發(fā)稿2300余條,新架設(shè)光纜40余公里,新增光點(diǎn)30余個,發(fā)展農(nóng)村有線電視用戶941戶,城區(qū)數(shù)字用戶818戶,為全年各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
宣傳工作緊緊把握正確輿論導(dǎo)向,服務(wù)縣委、縣政府中心工作做為廣播電視宣傳的第一要務(wù),緊緊圍繞“城中村”改造,紅旗路改造、兩會直播、三農(nóng)工程等重點(diǎn)工程,強(qiáng)化協(xié)調(diào)、精心策劃、重點(diǎn)突破、為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明建設(shè)營造了良好的輿論氛圍,受到縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。狠抓宣傳,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明建設(shè)營造了良好的輿論氛圍,受到縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
針對下半年的工作局長李宏軍提出了五點(diǎn)要求,一是狠抓內(nèi)外宣數(shù)量、質(zhì)量,提升廣電工作影響力;二是加快廣電事業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)廣電自身實(shí)力;三是強(qiáng)化廣電行業(yè)管理,確保節(jié)目安全播出;四是加強(qiáng)全局隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化政治業(yè)務(wù)培訓(xùn);五是加強(qiáng)責(zé)任目標(biāo)管理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益提高。
中小燃煤鍋爐既是直接燃燒的耗能設(shè)備,又是大氣主要污染源。與國際先進(jìn)水平相比,由于我國鍋爐的運(yùn)行效率低,能耗高,燃煤等高污染排放鍋爐能耗約占總分散式鍋爐總能耗56%,同時,由于受技術(shù)因素的制約,與低污染和清潔能源相比,燃煤鍋爐的能效至少低20-30%。再加上對燃煤鍋爐存在整體管理水平較低,平均運(yùn)行效率比設(shè)計(jì)熱效率低10%左右,存在鍋爐燃煤與設(shè)計(jì)不匹配,低負(fù)荷運(yùn)行“大馬拉小車”等問題,是造成大氣霧霾的“元兇”之一。
在2014年,市政府就將完成1167臺燃煤鍋爐清潔能源替代工作納入年度市政府實(shí)事項(xiàng)目第一件第一項(xiàng)任務(wù)。
為推進(jìn)燃煤清潔能源替代工作,上海市成立了市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市環(huán)保局、市財(cái)政局、市建設(shè)交通委、市質(zhì)量技監(jiān)局等部門組成的“上海市燃煤(重油)鍋爐清潔能源替代工作小組”。市級主要推進(jìn)部門落實(shí)在市經(jīng)濟(jì)信息化委,建立市清潔能源替代推進(jìn)辦公室。
上海市能效中心是市經(jīng)濟(jì)信息化委直屬事業(yè)單位,中心通過參與市政府采購中心公開招標(biāo),承接了市經(jīng)信委工業(yè)節(jié)能重點(diǎn)工程項(xiàng)目,成立了“燃煤(重油)鍋爐清潔能源替代項(xiàng)目工作小組”,攻克了鍋爐統(tǒng)計(jì)難點(diǎn),強(qiáng)化了節(jié)能培,聯(lián)手了區(qū)縣推進(jìn),審核了鍋爐效能,為鍋爐節(jié)能項(xiàng)目提升為民生環(huán)保項(xiàng)目作出了貢獻(xiàn)。
如今,在市燃煤鍋爐清潔能源替代推進(jìn)辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,上海中小燃煤鍋爐清潔能源替代項(xiàng)目經(jīng)過201 3年至201 5年三年奮戰(zhàn),全市完成5153臺鍋爐、窯爐清潔能源替代、關(guān)停。其中,煤改氣鍋爐占25%;煤改電鍋爐占22%;煤改油鍋爐占11%;鍋爐關(guān)停占42%,提前二年完成全市中小燃煤鍋爐清潔能源替代工作。合計(jì)減少二氧化碳排放約826萬噸,二氧化硫約2.4萬噸。上海成為全國全面完成中小鍋爐清潔能源替代第一家,替代水平處于全國領(lǐng)先水平。尤為可喜的是,2016年比2013年上海PM2.5濃度降幅高達(dá)27%,中小燃煤鍋爐清潔能源替代為上海“藍(lán)天白云”作出了重要貢獻(xiàn)。
本文就推進(jìn)上海中小燃煤鍋爐清潔能源替代項(xiàng)目操作實(shí)踐作一些研究和思考。
一、中小鍋爐清潔能源替代項(xiàng)目難點(diǎn)
燃煤鍋爐清潔能源替代工作是一項(xiàng)十分艱巨的工作。替代不僅僅涉及節(jié)能技術(shù)問題,也涉及到政策規(guī)劃問題,更是涉及到企業(yè)承受問題。主要有“四難”:
(一)統(tǒng)計(jì)難
1.統(tǒng)計(jì)范圍量大面廣
全市在役鍋爐從地區(qū)看,大部分分布在郊區(qū)縣:行業(yè)涉及工業(yè)生產(chǎn),分布在紡織、化工、食品加工、建材、冶金等行業(yè);涉及供熱等市政公用建筑,如學(xué)校、醫(yī)院等;涉及商業(yè)設(shè)施,如浴室、酒店、餐飲店等。
2.統(tǒng)計(jì)數(shù)字難正確
一是承壓鍋爐由于職能管理手段缺失,則導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)字不準(zhǔn)。
二是窯爐等非承壓鍋爐設(shè)備以往沒有列入特種設(shè)備的管理統(tǒng)計(jì)范疇,窯爐原來沒有作統(tǒng)計(jì)。
(二)替代難
清潔能源是指用天然氣、電力、輕質(zhì)柴油、液化石油氣、熱力、沼氣和太陽能等替代燃煤,然而企業(yè)難以承受。
一是燃煤高污染燃料的成本低,加上排污費(fèi)征收和處罰力度小,企業(yè)不愿替代。
二是燃煤鍋爐改成燃?xì)獾惹鍧嵞茉春螅溥\(yùn)行成本也將大幅上升,尤其是燃?xì)膺\(yùn)行成本約為燃煤鍋爐的3倍,企業(yè)不肯替代。
三是遭到天然氣管網(wǎng)敷設(shè)配套,企業(yè)微利需一次性改造投入,企業(yè)不想替代。
(三)推進(jìn)難
長期以來,由于缺少抓手,相比先進(jìn)國家排放標(biāo)準(zhǔn)有較大差距,排污處罰力度小,造成企業(yè)鍋爐使用燃煤無節(jié)制。現(xiàn)將全市市域范圍確定為無燃煤區(qū)域,并制定、執(zhí)行更加嚴(yán)格的鍋爐排放標(biāo)準(zhǔn),雖則給予一次性設(shè)備補(bǔ)貼,企業(yè)投入與付出不成比例,造成替代工作相當(dāng)艱難。
(四)審核難
中小鍋爐清潔能源替代審核工作,不僅對項(xiàng)目真實(shí)性、符合性、準(zhǔn)確性的審核,而且是一項(xiàng)節(jié)能專業(yè)技術(shù),核定原燃煤鍋爐的額定蒸發(fā)量,對上海市大氣環(huán)保負(fù)責(zé);將企業(yè)申請補(bǔ)貼額度上報(bào)招標(biāo)方,核準(zhǔn)清潔能源替代補(bǔ)貼資金,對企業(yè)負(fù)責(zé)。
二、中小鍋爐清潔能源替代項(xiàng)目措施
(一)深入調(diào)研摸底
1.吃透總體思路,深入開展學(xué)習(xí)
認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院、上海市關(guān)于大氣污染防治行動的各項(xiàng)政策和總體思路:
一是建立“引逼結(jié)合”機(jī)制。“引”就是引導(dǎo)燃煤鍋爐用戶實(shí)施清潔能源替代,并給予相應(yīng)一次性設(shè)備補(bǔ)貼。
“逼”就是通過政策、標(biāo)準(zhǔn),要求用戶實(shí)施清潔能源替代,并輔以相應(yīng)的執(zhí)法和監(jiān)管措施。
二是建立“區(qū)縣連動”機(jī)制。通過區(qū)縣各行業(yè)主管部門分工負(fù)責(zé),形成合力,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、全力推進(jìn)、嚴(yán)格執(zhí)法、加強(qiáng)監(jiān)管。
2.明確完成目標(biāo),層層分解任務(wù)
根據(jù)市推進(jìn)辦的工作要求,到201 5年底,全市要完成2898臺燃煤鍋爐和窯爐的能源替代工作,并落實(shí)2013年至2015年郊區(qū)縣逐年完成總量的35%、40%、25%的清潔能源替代任務(wù)。
3.制定例會制度,搭建溝通平臺
每周召開例會,解決實(shí)際問題。
4.研究替代方案,部署聯(lián)動推進(jìn)
研究“一區(qū)一方案、一企一方案”,聯(lián)手區(qū)縣解決企業(yè)替代工作。
5.主動動態(tài)跟蹤,強(qiáng)化責(zé)任考核
項(xiàng)目工作小組進(jìn)行內(nèi)部分工,開展建立鍋爐信息庫,節(jié)能培訓(xùn)、區(qū)縣宣貫、項(xiàng)目審核等小組,并強(qiáng)化責(zé)任考核。
(二)攻克鍋爐數(shù)量
要全面完成燃煤鍋爐清潔能源替代工作,摸清鍋爐數(shù)量是第一道工序。
2013年上半年,市環(huán)保局聯(lián)合市經(jīng)濟(jì)信息化委、市質(zhì)監(jiān)局等單位對全市燃煤鍋爐和窯爐情況進(jìn)行排摸,統(tǒng)計(jì)在役燃煤鍋爐及工業(yè)窯爐共2943臺。
為達(dá)到鍋爐替代“目標(biāo)全覆蓋、政策全覆蓋”,我們對全市鍋爐進(jìn)行“地毯式”排摸,成立了區(qū)縣推進(jìn)聯(lián)絡(luò)制度,按照“發(fā)現(xiàn)一臺、替代一臺、統(tǒng)計(jì)一臺”的原則,終于摸清全市鍋爐有5153臺。
造成鍋爐統(tǒng)計(jì)數(shù)字不實(shí)的原因是由于不少鍋爐、窯爐沒列入統(tǒng)計(jì)范疇,成了“黑戶口”。
為此,我們通過建立一張涵蓋全市主要鍋爐詳細(xì)情況的數(shù)據(jù)庫,在本市地圖上一一以紅色坐標(biāo)點(diǎn)對應(yīng),替代后以綠色替代紅點(diǎn),每半月更新一次,并有資料反映每臺鍋爐使用的用途、負(fù)荷、運(yùn)行情況等,不僅完善鍋爐信息查詢和匯總功能,也為后續(xù)更好的組織實(shí)施項(xiàng)目供應(yīng)商與替代用戶對接,推動替代工作落地實(shí)施。
(三)強(qiáng)化節(jié)能培訓(xùn)
編教材強(qiáng)培訓(xùn)是清潔能源替代工作重要抓手。
項(xiàng)目推進(jìn)工作組充分發(fā)揮在節(jié)能理論、政策、管理、評價上的優(yōu)勢,編制了燃煤鍋爐和窯爐清潔能源替代工作系列講義和書籍,包括《政策篇》、《技術(shù)篇》、《案例篇》、《工業(yè)鍋爐清潔能源替代及節(jié)能改造實(shí)用手冊》,內(nèi)容包括環(huán)保法律法規(guī)和鍋爐排放標(biāo)準(zhǔn)、鍋爐清潔能源替代相關(guān)政策、技術(shù)、案例,受到企業(yè)歡迎。
培訓(xùn)是清潔能源替代工作的重頭戲。我們開展培訓(xùn)分宣傳培訓(xùn)和節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)二大類。
宣傳培訓(xùn),請市環(huán)保局、市經(jīng)信委、市技監(jiān)局等領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)鍋爐清潔能源替代相關(guān)政策,鍋爐排放標(biāo)準(zhǔn),檢測等要求培訓(xùn)。
節(jié)能技術(shù)培訓(xùn),組織相關(guān)技術(shù)服務(wù)公司、技術(shù)專家講解能源品種選擇、鍋爐選型、替代方式、替代技術(shù)、清潔能源替代相關(guān)技術(shù)解決方案。
在培訓(xùn)方法上,開展劃區(qū)培訓(xùn)和到現(xiàn)場培訓(xùn)等,每年培訓(xùn)近2000人次。
(四)聯(lián)手區(qū)縣推進(jìn)
以提升能效,發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為己任,因此,走訪區(qū)縣企業(yè),直接為企業(yè)服務(wù)是清潔能源替代工作的關(guān)鍵。
從2013年至2015年中,每年先后走訪了嘉定區(qū)、金山區(qū)、奉賢區(qū)、青浦區(qū)、閔行區(qū)、浦東新區(qū)、崇明區(qū)、寶山區(qū)、松江區(qū)和部分市區(qū),特別是2015年,一年對接宣貫300多家企業(yè)。走訪企業(yè),具體做好4項(xiàng)工作:
一是細(xì)化目標(biāo),落實(shí)方案,責(zé)任到人。對于尚未實(shí)施清潔能源替代的鍋爐和窯爐用戶,要求明確改造方案、時間節(jié)點(diǎn)和進(jìn)度,倒排進(jìn)度,逐臺落實(shí);對已明確改造方案的鍋爐和窯爐,按時間節(jié)點(diǎn)和進(jìn)度,替代一臺鍋爐銷號一臺;對替代過程中遇到的問題,現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決;對缺乏鍋爐改造方案的進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。
二是加強(qiáng)協(xié)調(diào),暢通信息,建立機(jī)制。猿智縣例會制度;對企業(yè)存在問題開展專題協(xié)調(diào);編輯專報(bào),建立月度完成情況“晴雨表”機(jī)制,將當(dāng)月完成情況及縱向、橫向分析情況向市、區(qū)二級相關(guān)責(zé)任人通報(bào),及時預(yù)警預(yù)控。
三是分類指導(dǎo),技術(shù)對接,搞好督查。對企業(yè)分類指導(dǎo),特別是提高鍋爐節(jié)能效率、燃?xì)忮仩t改造、對尚不能用天然氣替代鍋爐采用生物質(zhì)能部分替代方案等,進(jìn)行多場培訓(xùn)和技術(shù)咨詢活動,以解決企業(yè)清潔能源替代之困難。
四是強(qiáng)化推進(jìn),落實(shí)責(zé)任,形成合力。協(xié)助市經(jīng)信委細(xì)化工作任務(wù),強(qiáng)化推進(jìn)機(jī)制。市環(huán)保局加大環(huán)保監(jiān)察執(zhí)法力度;市發(fā)展改革委對多種新型能源供應(yīng)形式予以明確;市質(zhì)量技監(jiān)局加大安全和高能耗設(shè)備監(jiān)察執(zhí)法力度;市建設(shè)管理委加強(qiáng)能源供應(yīng)服務(wù)保障;市國資委、市商務(wù)委及市建設(shè)管理委、市司法局對所管理的國有企業(yè)和部門使用的燃煤鍋爐替代進(jìn)行了專項(xiàng)布置和推動。
2013年至2015年,分別完成鍋爐清潔能源替代1036臺、1675臺、2442臺。
(五)審核鍋爐信息
一是材料初審。中心成立核查組,由1名組長和不少于2名核查員組成,必要時,核查組還聘請行業(yè)技術(shù)專家審核。材料初審,對申報(bào)材料逐一核對,對項(xiàng)目的符合性、內(nèi)容的真實(shí)性、替代方式的技術(shù)性、補(bǔ)貼額度的準(zhǔn)確性等進(jìn)行審核確認(rèn),重點(diǎn)核查企業(yè)申請的總蒸發(fā)量進(jìn)行初步校驗(yàn),并審核關(guān)鍵文件。
二是現(xiàn)場審核。進(jìn)入受核查單位現(xiàn)場召開現(xiàn)場燃煤鍋爐替代會議,采用文檔查閱、現(xiàn)場觀察、統(tǒng)計(jì)計(jì)算等方法開展核查工作。核查工作的重點(diǎn)是項(xiàng)目真實(shí)性、符合性和準(zhǔn)確性,并對有疑義的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)核查。在核查鍋爐過程中,尤其是窯爐和熱水爐,約占總量的20%,是審核難點(diǎn)。我們制定了相關(guān)爐、窯蒸噸數(shù)核定法,即采用銘牌法、公式法、燃料法,折算到鍋爐蒸噸數(shù),解決了難題。
三是審核結(jié)論。根據(jù)材料審核和現(xiàn)場審核結(jié)果,出具審核結(jié)論并進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總分析,提出擬支持項(xiàng)目、不支持項(xiàng)目、需補(bǔ)充材料待討論的項(xiàng)目,將企業(yè)申請補(bǔ)貼額度上報(bào)招標(biāo)方,核準(zhǔn)清潔能源替代補(bǔ)貼資金。截至2015年,上海累計(jì)有3098臺鍋爐設(shè)備享受專項(xiàng)補(bǔ)貼資金。
三、對清潔能源替代項(xiàng)目完成后的建議
上海中小燃煤鍋爐5153臺清潔能源替代工作已于2015年底全面完成。煤改氣鍋爐占25%,煤改電鍋爐占22%,煤改油鍋爐占11%,鍋爐關(guān)停占42%,成為全國清潔能源替代第一家全面完成、替代水平處全國領(lǐng)先水平的驕人業(yè)績。為鞏固、總結(jié)項(xiàng)目成果,特提出以下3條建議:
(一)建議強(qiáng)化后期執(zhí)法力度
為鞏固中小燃煤鍋爐清潔能源替代工作成效,建議市環(huán)保局、市質(zhì)量技監(jiān)局等有關(guān)部門聯(lián)手區(qū)縣定期、不定期嚴(yán)格執(zhí)法,對企業(yè)鍋爐持續(xù)跟蹤、抽查、加大監(jiān)管執(zhí)法力度,以防止有單位存僥幸心理,預(yù)防燃煤鍋爐死灰復(fù)燃。
(二)建議開展低氦燃燒替代工作研究
通過本輪中小燃煤鍋爐的清潔能源替代工作,減少分散燃煤使用,使本市二氧化硫等排放指標(biāo)大幅減少。由于這次清潔能源替代中對于燃?xì)夤芫W(wǎng)尚未到位的企業(yè)多采用輕質(zhì)柴油替代燃煤。因此,建議有關(guān)高校、研究所能提前謀劃,開展對工業(yè)鍋爐氨氧化物排放控制關(guān)鍵技術(shù)的研究和應(yīng)用,以減少本市氨氧化物的排放。
數(shù)字貿(mào)易論文 數(shù)字素養(yǎng)教育 數(shù)字化教育 數(shù)字仿真技術(shù) 數(shù)字科技技術(shù) 數(shù)字貨幣論文 數(shù)字營銷論文 數(shù)字技術(shù)論文 數(shù)字媒體論文 數(shù)字化智慧監(jiān)管 紀(jì)律教育問題 新時代教育價值觀