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科研項目管理計劃范文第1篇

關鍵詞:科研項目;績效管理;預算

隨著科技體制改革的不斷深化，科研項目績效管理逐步滲透到項目的整個進程，而不是僅在“事后”開展工作，進一步強化了預算支出的權責和效率。目前，我國科研項目預算績效管理仍存在體系不完善、績效理念尚未牢固樹立等問題。科研單位要推動科技事業發展，適應當前科研項目管理要求，改進預算績效管理已經十分緊迫和必要。

一、科研項目預算績效管理概述

科研項目預算績效管理是以全過程預算績效管理體系為基礎，以提高項目支出效率和效果為方向，最終目標是促進科技成果產出。科研項目預算績效管理體現的是科研經費的目標化管理。就現狀而言，我國科研項目預算績效管理工作仍處在不斷探索和改進的階段，在預算績效評價指標的設定和考核等方面尚不完善。總體上，與公眾期待的績效管理成效還存在著一定的差距。

二、科研項目預算績效管理存在的主要問題

(一)“績效意識”不足，沒有形成完整的績效管理體系。由于績效考核結果未納入課題組或個人的獎懲范圍之中，使得科研人員未形成一種積極、主動參與到績效管理中來的意識。此外，績效管理沒有形成完整的體系，一些科研單位只是在項目的某一階段采取績效管理措施，難以保證項目每個環節合規、高效的運行。

(二)績效考核指標設置不完善。總體來說，科研項目績效管理設定的合規性指標較多，效果性指標較少，使績效評價帶有一定的主觀性，且很少對績效相關的財務和非財務信息進行較為全面的收集與分析，缺乏對科研項目績效目標實現趨勢和發展的長效關注。

(三)“項目庫”信息化平臺建設滯后。項目庫信息化平臺是保證預算績效管理工作有效運行的技術基礎和管理手段。部分科研單位整合了科研項目、財務、資產等多模塊信息的共享數據庫還未形成。信息化平臺的不完善，一定程度上阻礙了科研人員掌握項目相關信息的準確性和及時性。

(四)績效管理人員隊伍素質有待提高。雖然績效管理人員未直接創造經濟價值，但是在項目資金合理、有效使用，促進科技成果產出等方面則起著重要作用。績效管理人員不僅要了解預算管理的業務知識，還要熟知科研項目管理的規范和要求，需要“多面手”型的管理人才。

三、科研項目預算績效考核優化策略

(一)建立以預算基礎工作為根本，績效管理為導向的預算績效管理體系。通過預算績效管理體系的建立實現績效管理和預算管理之間的有機融合，將績效這一管理概念融入到每一個科研項目管理環節，實現以目標為導向、科研為基礎、預算為主線、績效為核心的全過程預算績效管理體系。體系要兼顧全局與重點、完善評估與考核，激勵與約束并行。同時，借助信息化平臺的計算、統計和分析等功能為整個預算績效管理體系的高效運行服務。

(二)合理設置項目績效指標。績效指標應能夠清晰反映預算資金的投入產出效果，立足實際，具有前瞻性，與項目撥付資金量相匹配，使指標具備可實現性，起到指引作用。設置指標時，建議以定量指標為主、定性指標為輔，增強考核的客觀性、綜合性。根據科研項目進展情況將績效指標劃分為初始指標、過程指標和終極指標三類一級指標，再層層分解至二級、三級明細指標，

(三)建立項目庫信息化平臺。項目庫是對項目進行規范化、流程化管理的數據庫系統，項目庫中的所有項目均實行全周期滾動管理。高效的項目庫信息化平臺可以加快項目遴選、審核、反饋的速度，促進科研項目工作的順利開展。具體來說，一個較為完善的項目庫信息化平臺應具備以下功能:

(1)項目申報數據資料錄入和上傳功能，如:可行性分析等證明文件，方便用戶操作。

(2)根據項目所屬領域、是否、橫向或縱向等分別設置對應的數據模板，增強錄入內容的準確性、完整性。

(3)專家意見反饋和建議列表模塊，幫助科研項目人員及時了解評審結果，完善項目管理。

(4)項目數據信息的整合和預算執行的趨勢分析功能，為預算績效管理提供有力的數據支撐。

(四)優化預算績效考核方法，采用平衡計分卡進行項目績效考核。根據科研項目的特點，將平衡計分卡四個維度的內容設定如下:

(1)財務維度。包括項目資金的預算執行率、分年度預算計劃完成度以及項目資金使用的合法、合規性檢查等。

(2)客戶維度。根據科技成果對社會公眾、科技發展產生的積極影響作為考核依據，可采用社會調查等方式進行。

(3)內部業務流程維度。由內審部門對項目預算績效管理全流程的內部控制有效性進行評價，形成內部控制報告。

(4)學習和成長維度。考核預算期內項目人員參與績效管理相關培訓的情況，包括:培訓課程數量、培訓時長、情況等。

(五)引入第三方機構進行項目中期預算績效評價和項目結題整體性評價，客觀反映項目資金使用效果。第三方機構對績效評價相關數據的真實性、準確性開展一系列核查工作，操作方式上可采取隨機抽樣，以保證選取樣本的代表性。

(六)加強預算績效管理人員隊伍建設。科研單位可以定期舉辦科研項目管理相關的培訓課程和競賽活動，積極鼓勵員工參與到項目績效管理工作中來，不斷豐富實踐經驗，提升績效管理人員的專業素質。

(七)牢固樹立績效意識，建立績效評價結果獎懲問責機制。科研單位要不斷加強績效管理的宣傳工作，落實獎懲問責，使科研人員愿意主動參與到績效管理工作中來。對于績效評價良好的項目，給予項目人員一定的獎勵。對于績效評價不佳的項目，項目負責人應承擔相應的監督管理責任，分析原因并制定改進方案。

四、結語

科研項目預算績效管理的基礎在“績效意識”的確立，落實在“管理方法”的科學使用和“管理工具”的高效運用。科研單位應形成一個良性循環的項目預算績效管理體系，依托高效、便捷的項目庫信息化平臺，增強績效考核評價結果的應用，落實獎懲問責機制，使每一分錢都花出效益，實現卓越績效。

參考文獻:

［1］王佳．預算績效管理相關問題研究［J］．財會通訊，2013(17)

［2］黃艷，廖元柱，蔣麗紅，黃千紅．項目績效預算與評價體系研究［J］．財會通訊，2012(20)

科研項目管理計劃范文第2篇

 

配網自動化是當今世界在電力領域發展變革的最新動向，可以說是電力系統領域的重大科技革命。最近幾年來，配網中融入了計算機通信技術、計算機自動化等技術，這極大地提升了配電網的智能化自動化水平，發展自動化配網是我國市場經濟發展的最終選擇。十二五期間，我國提出了配網建設目標和總體規劃綱要，配網自動化項目已經進入了全面準備階段。目前，我國許多高等院校、科研機構都投入了巨大的人財力，對配網自動化進行了深入的探索與研究。

 

1 配網自動化科技項目的含義

 

配電網自動化是一種綜合利用高性能配電設備的技術手段。它融合了電子通信技術和計算機互聯網技術在里面，對配電網進行全天候24小時自動化監控管理，使配電網始終保持著一個高效、安全的智能化運行狀態[1]。其最終目的是在事故發生時能在最短的時間內解決問題，減少停電給用戶帶來的不利影響，另一方面也可以降低后期維護費用的支出，從而最大意義上提高生產企業的效益。提高全國整個配電網絡的管理水平，使其能發揮最大的工作效率，增加用戶的好評度。配網自動化科技項目想實現全時段網上監測分析及采集數據分析，需要對現有的配電網絡進行項目的改造，才能實現智能化自動化遠程控制的目的[2]。還能監控到所使用單位的變配電柜的相關運行狀況，對負荷運行、線損控制、電壓波動進行檢測。實現配網自動化有兩個方面的意義。一是，提高了供電的可靠性。這樣可以提高相關企業和電力系統的經濟效益，減輕工作人員的勞動負荷，減少電力系統的維護費用支出，有利于提高用電設備的使用壽命。二是，配電網絡自動化提高了工作效率。配網自動化運用先進的科學技術可以做到方便、快捷、準確的收集數據信息，實現全方位全時段控制，減少了人工檢修的時間，提高了工作效率。

 

2 項目風險管理的研究現狀

 

項目風險管理在歐美一些發達國家發展的已經相當成熟，并在各個行業領域之中取得了很大的成果。在國內，項目風險管理的主要研究方向還停留在軟件項目的研究領域，對項目風險管理的創新性研究望而卻步。當然，項目風險管理的創新性研究領域具有很大的風險性，在科技創新項目方面研究要慎之再慎。在配網自動化建設中，全面開展項目風險管理有劃時代的意義。十二五規劃期間，智能電網項目的總投資預計將超過一萬億元，其中涵蓋了交通、物流、航天、醫療等領域，核心技術的產業規模將達到三千億元之多。

 

隨著科學技術的日益發展，電力投資項目的增多，這使得不安全的因素越來越多，致使項目風險出現的機率也隨之增大。電力企業只有不斷，的提高風險管理水平和企業核心技術的升級創新，才能在未來的企業競爭中處于不敗之地。在配網自動化科技項目中能準確的識別風險、識別風險管理中的漏洞，才能保證各個項目的按時按質完成。對配網自動化項目風險的管理研究，可以總結每次應對風險的經驗，對以后的配網自動化項目的開展提供相應的參照。

 

3 配網自動化風險管理的特點

 

配網自動化項目是要建設一個可靠安全，能提供各種信息化服務的一個智能化系統。該系統就是一個強大的信息開放式交互平臺，它集合了模塊化和自動化于一身，涵蓋了計算機軟硬件技術[3]。可以實現數據庫信息共享，人機交互界面的應用。自動化平臺上的各個子系統包括：計算機自動抄表、電壓監控和圖表的自動化等。這些子系統的接口之間在實現了縱向和橫向的集成，形成了一個配電變壓器完整的綜合信息自動化系統。低壓配網自動化項目的特點是，可以自動實現配變計量監控、遠程停復電、電力超負荷管理等等。配網自動化系統可通過各種電話線載波信道和寬帶光纖信道實現數據的遠程準確傳輸，將收集的各種圖表數據上傳到系統主機，實現主機的總體高校控制。低壓配網自動化系統的控制元器件還是以高壓斷路器、交流接觸器、中間繼電器和調制解調器為主。這些控制電器結合新型的監控儀表、模塊器件和網絡數據傳輸技術，實現了配電變壓器的電壓、電流、頻率、功率因數等用電參數的實時監測、控制，實現了遠程監控管理。

 

配網自動化將配電網數據通過網內接口轉換技術實現網內互聯，組成一個混合的自動化系統，實現了多個子應用系之間信息交換暢通。與一般電網項目風險管理相比，配網自動化項目風險管理還具有自己的特點[4]。一是，配網自動化單個項目不是很大，但是現實應用總量大，群體性強，需要在細節上加強風險管控。二是，配網自動化項目涵蓋的范圍廣。包括項目需求分析、項目應用調研，材料采購，生產調試，現場施工等全過程風險管理，過程過多而且分散，控制起來很困難。三是，現場施工受天氣，區域發展水平等條件因素影響，情況復雜多變，各個子系統之間差異也很大，管理模式不盡相同，缺乏統一的風險管理。四是，配網自動化項目的用戶需求也不同。針對不同城市、不同客戶要做不同的調研分析，不能統一的一概而論，要做好設計研發和現場實施監測等工作。

 

4 項目風險管理分析

 

對于配網自動化項目來說，除了應該具備一般科技項目所能抗拒的風險之外，還有具備自身抵御風險的更強大的能力。大多數配網自動化項目都是采用與外協單位合作研發的模式，這里就需要引入風險分析模型理論。在分析配網項目風險因素時，由于項目是需要兩方共同承擔的，因此，在進行項目風險因素分析時，要區分好風險與職責的劃分。通過分組、監督等手段來降低風險;通過緊密溝通，共享資源等方式來化解潛在的風險。

 

4.1 風險評測

 

并不是所有的風險都需要關注，只有對配網自動化項目會造成嚴重威脅的風險因素需要仔細分析。而對于可以忽略的風險就不值得一提了。風險評估的工作任務要做的就是對項目中每一個細節問題進行逐一排查研究，找出會影響全局的重要的風險因素。另外，還需要對時間的緊迫性、技術的安全性和成本的高低與否進行考慮，不能忽略任何一個重要的環節[5]。當然，還要分析風險可能會帶來的機會因素。

 

4.2 風險防范

 

是指經營主體確定了決策中存在的風險之后，確定風險所能影響的程度大小，根據風險因素的性質，制定風險相應的防范計劃。對不同性質的風險可以采取不同的措施來應對。要根據風險評估結果，制定出相應的應對計劃。不同的風險，可以采取不同的風險反應矩陣來予以分析研究，來轉移和降低風險。

 

4.3 監控風險

 

經過項目風險管理計劃識別、評估、和沉著應對，可以清晰的得出風險因素的圖表，風險因素情況一覽無余，清晰可見。接下來就是要對項目風險進行監控和全方位進行跟蹤管理。在風險監控對已經發現的風險因素進行識別的同時，還要繼續關注可能出現的新的風險的可能性，采用偏差分析法反復核對風險應對策略的執行情況和實施的整體效果[6]。

 

5 結論

 

配網自動化和風險管理項目要求的技術化程度很高，而且建設周期長、規模大、風險因素錯綜復雜。各個系統和子系統之間的風險因素由于外部環境的作用又呈現出多層次性。因此，進行項目有效的風險管控勢在必行。要完成配網自動化風險管理研究工作，需要具備豐富的理論知識和豐富的實踐經驗，要熟知配網自動化風險管理的特點，加大風險評估和監控力度。

科研項目管理計劃范文第3篇

研究

徐剛1 張薇2

西南技術工程研究所重慶 400039

摘要：本文討論了覆蓋科研事業單位各個專業及相關管理部門的考評指標體系，通過系統信息化接口，實現績效考核系統與科研、建設、生產管理信

息系統無縫集成；根據項目目標分解，相關人員按照崗位職責分工，實現全局績效合約統一規范；通過信息系統進行流程固化，加強各種業務工作的規范

化和標準化，減少人工操作的隨意性，從而降低人為因素對業務工作的影響，確保各科研中心、管理部門切實執行分級分類績效考核和標準流程，實現績

效考核的透明、規范、統一。

關鍵詞：科研單位績效管理信息化；

績效管理，是指各級管理者和員工為了達到組織目標共同參與的績效

計劃制定、績效輔導溝通、績效考核評價、績效結果應用、績效目標提升

的持續循環過程，績效管理的目的是持續提升個人、部門和組織的績效[1]。

建立一個基于管理流程的科研團隊評價信息系統，對提高工作效率和科研

管理水平都具有重要的意義。隨著我國事業單位改革的推進，績效工資改

革、事業單位科研工作者績效評價等成為一個重要課題[2]。

一、實現信息化績效考核的必要性

完成科研工作需進行基礎性的研究、前沿探索，最后的成果往往是前

沿控索的工作人員取得，但他們的成果取得離不開保障人員、后勤人員的

付出和努力。不同科研工作者的分工不同，如單純以個人科研產出進行績

效考核顯然有失公平。具體來說實現信息化績效管理的必要性包括以下幾

個方面：

1．指標設置及評價方法略顯簡略

大部分考核指標都是簡單的能力、成果、工時、安全、保密、廉潔等

幾個指標，與科研工作的項目屬性不十分貼近。應該更為深入、詳細的進

行指標體系確定，如論文數量、質量、課題進度、專利、新產品研況、

成果取得應用等。考核基本采用同事評議、個人自述、領導評議等方式，

考核結果以不合格、合格、良好、優秀為梯度劃分，考評過程較形式化。

無根據年度目標及其分解目標的量化對標。

2.管理透明性不強、互動不足。

傳統的績效考核由于人為因素[4]，不可避免存在關系分、人情分的弊

端，考核的公開性、公正性容易受到影響。管理者由于水平、時間等問題，

無法與被管理者實現良好互動，未能提高員工個人績效效能。

3.傳統的績效管理成本較高

傳統的績效考核，考核打分、匯總、評議、決定結果等環節，完全通

過人工發放表格、考核主體填寫、表格回收、統計和計算等大量事務性工

作，不但差錯率較高，且績效管理成本較大，考核操作周期相對較長，考

核效率低。

4.傳統的績效管理執行力度不強

在信息化條件下，績效管理體系轉化為信息化流程[3]，并與項目管理

系統集成，上述過程是信息系統按預先設定自動流轉。其意義就在于把大

量的柔性人際過程轉化為剛性的軟件流程，保證績效管理執行的強制性，

不會由于人員懈怠而走向形式化，從而增強了績效管理的執行力。

二．現有條件

目前，信息化建設方面已經具備成熟的網絡環境，可實現單位信息系

統內的信息高速流通；具有完備且性能較高的硬件設施，能為系統良好運

行提供支持；單位員工綜合素質較高，對于信息化設備的使用可以較為熟

悉。同時經過一段時間的信息系統使用，單位員工已較為習慣用信息化的

手段來處理日常工作。

因此，基于以上有利條件都成為了科研單位實現績效管理信息化堅實

基礎。

三、范圍和目標

績效管理信息化要實現科研、建設、生產項目過程績效管理，主要涵

蓋PDCA 循環全壽命周期，系統應用主要業務內容應當包括：考核指標維

護、目標任務分解、績效合約管理和績效考核。

通過系統信息化接口，實現績效考核系統與科研、建設、生產管理信

息系統無縫集成；根據年度目標及其分解目標，各科研中心、管理部門按

照崗位職責分工，實現全局績效合約統一規范；通過信息系統進行流程固

化，加強各種業務工作的規范化和標準化，減少人工操作的隨意性，從而

降低人為因素對業務工作的影響，確保各科研中心、管理部門切實執行分

級分類績效考核和標準流程，實現績效考核的透明、規范、統一。

四、實施方案

1．固化流程

通過梳理及固化覆蓋科研、建設、生產項目管理各環節的流程，對于

各個環節，對照項目目標責任書，將任務分解到崗位，按項目進度以進度

及資金完成率作為考核指標之一。

2．搭建績效管理信息化平臺

通過信息化項目管理及試驗管理建設，在系統軟件中將績效管理指標

融入項目管理流程中，形成符合項目管理且便于績效考核的的業務流程和

業務應用規范的信息化平臺，主要功能包括以下幾個方面：

建立崗位說明書

崗位職責說明書細化到每個崗位及流程，用以明確工作量及難度，根

據總體年度統計出人員工作量。

績效指標新建、查詢、修改

需便于團隊、員工在制定協議、計劃的時候查詢、選取不同崗位的菜

單式指標。

年度目標責任書的制定與審核

目標責任書放在員工自助模塊中，由每個員工自己填寫然后提交領導，

審核后最終確定。

績效考評指標的確定

員工根據年度目標責任書，制定自己的績效計劃或工作重點，包括其

中項目進度、資金、成果等根據科研、建設、生產項目計劃自動生成。

工作記錄與評價

工作日常記錄均由員工個人自己填寫，月度及季度自評及互評均在相

應欄目中完成。

自動計算綜合得分

根據目標完成情況及其它相關指標，系統根據人員設置的權重自動計

算被考核團隊及人員得分。

三、實施效果預估

1.數據的集中管控

通過項目的實施，各級單位執行相應的業務標準，以及數據的一致性，

真正從技術上實現數據的集中管理及經驗的不斷積累。

2.勞動效率評估。

以用例科研單位10 個科研中心計算，考慮每個部門每個員工每周用于

績效考核信息傳遞及統計的時間平均約為1 小時，每個科研中心人員約為

30 人，則每季度1*12*30*10=3600 小時，大大提高了勞動效率。信息化績

效管理時效性進一步體現。

四、綜述

通過建立集中統一的績效管理信息化平臺，為科研、建設、生產項目

績效管理建設提供全方位的自動化支撐和溝通。實現了科研單位各級人員

參與項目人員的績效管理，實現了項目績效的全過程實時管控，促進了全

員績效管理建設工作的有效執行和效率提升。

參考文獻

[1]baike.baidu.com/.

[2]科研團隊績效評價系統研究.何丁喜.浙江工業大學》,2007 年.

[3]企業信息化下的績效管理體系搭建的思考.羅滌域.《商場現代

化》,2016(10).

科研項目管理計劃范文第4篇

[關鍵詞]科研；項目管理；成功標準；風險分析

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.16.088

[中圖分類號]G311 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2015）16-0-01

科學研究的迅速發展改變了項目管理模式，而項目管理需要綜合管理。項目管理是指“以項目為對象的系統管理方法”，項目管理要讓其管理的項目得到高效率的指導計劃，并且還要使其得到正確地指導與有序地組織。其目的是讓整個項目在全程中相互協調，并得到最有效地控制管理。本文所說的科研項目管理指的是項目管理中一種特殊范疇。它有其自身的領域范圍，有其獨特的評價標準，并且和普通的項目管理相比，有更多的不確定因素，本文就科研項目管理自身的特點，分析討論其成功標準和風險。

1 科研項目管理自身所具備的特點

一般情況下，項目管理基本可分為9個管理領域。其主體領域分別是質量管理、費用管理、范圍管理和時間管理。有4個輔助領域，分別為：溝通管理、采購管理、風險管理和人力資源管理。還有一項負責綜合管理――整體管理，也叫計劃管理。而科研項目管理是這些管理項目中的一種，這種管理方法是以科研項目為主的。一個臨時性的組織對科研項目進行有組織、有計劃地指導和控制，用項目管理的方法把各部分有序分工，做到合理安排時間，高效利用資源，使資金和人才得到合理分配。

1.1 創新管理

科研項目管理除了包含這些基本的管理性質之外，還有一個重點就是強調創新，科研項目管理的創新即把簡單的順序邏輯排列組合開來，形成一種新的方案。科研項目創新管理應用各種措施方案形成一種有效的管理機制，在這樣的氛圍下，使創新管理在復雜的系統中得到有效利用。另外，對管理本身來說，它也是一種創新，即尋求最有效的、成功的管理方式。

1.2 風險管理

科研項目具有創新性，因而科研項目管理中存在許多風險。有些不確定性因素可用灰色系統和數理統計的方法確定，還可用概率論或模糊數學的方法，科研項目可根據這些理論來分析。在管理時，第一時間對風險進行評估處理是非常重要的，預算風險帶來的不利影響，對風險采用有效監控手段，以最少的成本完成科研項目規定的總目標。

2 科研項目管理的成功標準

如今項目的質量、時間、成本只是部分重要的限制條件，而不是評價標準，在現代商業社會中，利益的滿足才是項目中令人關注的焦點。項目管理專家羅伯特指出，在項目后的驗收中，實現了商業價值就可以說項目取得成功。采用定性和定量相結合的方法，會使研究結果更準確。科研項目管理大致可以分為以下幾類。

2.1 時間安排

科研項目有嚴格的時間規定，項目工程中的每個人必須在規定時間內完成自己的目標，每個項目都有各自的時間安排，科研項目引進項目管理的方法，各個部分分工明確，時間規劃和任務分配都得到了合理安排和管理，使得項目在規定的時間內達到預期效果。

2.2 費用和利益

一個成功的科研項目應該是最小的費用支出和最大的利潤獲取。超出了科研費用往往只能被擱置，由此，費用管理顯得相當重要。費用管理指的是成本預算、成本控制、成本評估和計劃管理。對成本進行監控，保證費用在項目規定的目標范圍之內。費用管理與控制在整個項目過程中都要進行，它是科研項目取得成功的基本要求。

2.3 創新性

科研項目需要創新，這是它的一大特色，沒有創新也就不能稱其為科研項目，創新越大膽，它的成功性就越高，科研項目在自身項目開始時就要追求最先進的技術，并在此基礎上實施創新。技術創新是科研項目的重要組成部分。

3 科研項目管理的風險分析

3.1 科研項目自身的風險

風險由靜態風險和動態風險兩部分組成，靜態風險就是經濟正常運行下的風險；而動態風險就是由于社會經濟變動而導致的風險。風險因素主要有管理風險和技術風險兩大類別，管理風險指在管理科研項目上管理技能不夠完善而存在的風險，科研項目中的信息搜集的程度越高，管理風險的能力就越強，因此，風險管理行之有效的方法就是搜集大量信息。而技術創新的不確定性更強，且風險程度更高。當科研項目達到另一個新階段，系統比之前更加復雜多變，技術上的風險就進一步加大，因此，技術風險比管理風險更有難度。

3.2 科研項目的風險管理

項目管理中，風險管理不能簡單量化和系統化內容，風險管理大致分為3部分：風險評估、風險應對計劃和風險識別。風險評估就是辨別風險事件自身屬性，科研項目的風險評估就是分析以往數據，項目組人員自行裁斷其風險值，這種量化分析了各種風險發生的概率，便于應對。風險識別指找出潛在風險事件以防以外發生，在科研項目中，可對比其他科研項目進行分析，查找資料，其目的是找到造成科研項目失敗的真正原因，以免重復犯錯。風險應對計劃的相關內容是做出風險的相應解決方案，這種應對方案是以項目成功為前提的，被作為系統標準來處理所遇到的風險事件。

主要參考文獻

[1]武永生.項目管理在科研項目管理的應用研究[D].西安：西安科技大學，2005.

科研項目管理計劃范文第5篇

（一）政策性

來源于各級政府或部門的財政性資金撥款，資金使用需要遵從中央財政科技經費管理的政策要求，也需要遵守各撥款單位的具體經費管理規定。屬于國家撥款支持的科研項目，必須嚴格遵守各級政府、部門制定的相關管理辦法，例如財政部、科技部《關于調整國家科技計劃和公益性行業科研經費管理辦法若干規定》的通知，財政部、科技部、發展和改革委員會關于印發《民口科技重大專項資金管理暫行辦法》的通知，財政部關于印發《民口科技重大專項項目（課題）財務驗收辦法》的通知等。國家撥款項目經費管理的違規行為將受到政府部門不同程度的懲戒，構成犯罪的還要移送司法機關追究刑事責任，因而體現了指令剛性、執行強制的政策性特征。

（二）綜合性和長期性

一個大型研發項目，可以分解為多個子課題，需多單位、多部門、跨專業合作才能完成，甚至需要開展國際技術交流與合作。由于其項目研發的前瞻性和創新性，且基本無歷史經驗數據借鑒，因而更加復雜。大型研發項目的研發周期普遍超過一年以上，有的甚至持續數年。項目管理活動中，對成本歸集的技術要求高，研發成果與研發成本配比難度大。

（三）盈利性與非盈利性并存

企業作為經濟組織，首先要以盈利為目標，科研企業也不例外，科研項目的立項需建立在研發成果的盈利性目的基礎之上。科研項目在研發過程中，大多數不能夠在短期內創造利潤，研發支出資本化，研發成果將來為企業或其所屬的集團帶來長期效益。科研企業往往在同一時間內，一方面開展項目研發，是非盈利性業務；另一方面開展經營活動，以盈利為目標。因此無論從科研項目或是從企業角度來看，實施項目研發，盈利性與非盈利性并存。

（四）不確定性

科研項目創新性強、過程復雜、時間跨度大，因此研發投入的構成與投入量不確定，研發成果有可能會偏離預期目標，也具有一定的不確定性。研發成果不確定性具體表現為：項目研發不成功，研發支出費用化；研發成功，研發過程中，會形成固定資產、存貨（產品、樣機）和無形資產，但項目研發初期，難以準確對成果進行界定。

（五）經濟技術復雜性

科研項目研發對象一般都是行業、領域和整個社會中具有前瞻性和尚未知曉的事物。科研項目實施的探索性，研發成果的不確定性，以及沒有可以參照的經濟技術指標和技術水平缺乏等因素，可能導致研發項目在經濟技術方面變得錯綜復雜，也使得科學合理地對科研項目進行評價更加困難。

二、管理會計在應用中存在的問題

（一）受公司治理結構制約

要讓管理會計發揮作用，首先需要有一個良好的公司治理結構，但在我國企業中普遍存在著一些薄弱環節，比如科研企業存在定位不準確、治理結構不完善、缺乏問責機制等問題；決策層對管理會計的作用了解不足、認識不深，在管理實踐中難以有效利用；企業管理者一般以完成利潤指標為考核導向，追求短期利益。上述情況的存在，可能會直接導致研發項目決策不當，研發成本控制不嚴，研發成本核算范圍擴大，研發費用資本化不當，造成潛虧掛賬等問題。

（二）技術方法運用不系統

技術方法運用不系統主要表現是在運用上的自發性、偶然性、以及運用范圍的局限性。首先，管理會計易受主觀態度影響，導致管理會計優先滿足公司內部管理者的主觀需要，當所有者與管理者的目標不一致，管理者有可能主觀上傾向于回避于己不利的管理會計信息；其次，技術方法不成熟，缺乏相關規范，管理會計研究成果在理論上較多，應用技術方法較少；最后，管理會計運用尚無相關評價標準，在企業中運用也缺乏應有的法規制度依據，難以判斷應用水平的高低、優劣。

（三）信息系統不健全

管理會計信息系統，是指在公司一切財務會計及與其相關的信息系統，應用范圍主要包括全面預算管理、成本管理、投資管理、人力資源管理、風險評估與管控、績效評價等。管理會計信息系統需要迅速對財務數據及與管理相關的非財務數據進行收集、分析、整理，將其轉化為滿足管理決策需要的信息。經過多年的發展，大多數企業仍停留在財會信息化建設階段，部分建設完成了ERP信息系統的企業往往因為自身的管理系統流程整合任務未完成而形成信息孤島。

（四）缺乏管理會計專業人才

管理會計師并非等同于普通會計師，管理會計師的專業要求更高，不僅需要具備財務管理專業知識，還要有更好的項目管理才能和必要的專業知識儲備。許多會計人員接觸過管理會計知識和培訓，但是這些知識主要是理論知識，并沒有系統地應用于實際工作中。另外，科研企業的管理會計比較特殊，有著很高的專業性和應用性，普通會計人員還不能很好地將管理會計知識與科研項目管理相結合。

三、促進管理會計在科研項目管理中應用的主要措施

（一）建立完善的科研項目管理制度

1．建立授權管理制度

建立授權管理制度是公司完善法人治理結構的重要手段，實現上級在向下級委派任務的同時授予相應的權利和責任，實現權責對等。在科研企業授權管理制度建立應包含項目決策層面授權和日常項目管理層面授權：

（1）項目決策授權

為避免項目立項及決策風險，應依據科研企業特點建立科研項目決策授權制度，對科研項目申報立項、驗收進行論證與審批。科研項目的立項和驗收必須由專業人員依據專業知識與經驗進行評估、論證，而不能由無相關專業知識的人員進行審核。重大項目，堅持專家評審和集體決策相結合。針對科研企業的特殊性，可設立由不同領域的技術專家及技經人員構成的科研項目評審專家委員會，對科研項目的立項和驗收進行多維度的評估和論證，提出項目執行風險點，提前審核把關，評審意見為項目審批決策的依據。

（2）項目管理授權

項目管理授權主要是日常工作授權，即公司管理權利與責任在公司內部和項目管理團隊的分解與傳遞。在項目管理過程中，公司管理層、科技管理部門及財務部等職能管理部門人員、項目負責人及科研人員等在明確的授權范圍內各行其責、相互牽制，切實履行在項目申請、組織實施、驗收和資金使用等方面的管理職責。

2．完善內部控制制度

依據科研項目管理和科研經費使用的相關政策，在科研項目管理實施過程中將項目管理、財務管理、商務管理、物資管理、會計核算等實現制度化、流程化、標準化管理，加強過程監督管理，明確責任機制，避免科研項目管理和科研經費使用過程中出現違規行為，降低政策性風險。內審部門針對項目執行、進度管理、經費管理等風險點定期進行科研項目進行專項審計，對項目進度滯后、預算執行與項目進度不匹配、經費使用不合理、不合規等情況重點進行審查，提前預警。

3．進行統籌協調管理

科研企業是科研項目第一責任主體，項目課題組具體承擔執行責任。企業應統籌協調科研項目申報、實施、驗收。科研管理部門、財務部門應從項目申報開始就介入科研項目管理過程中，在項目預算申報、項目執行實施、項目驗收結題過程中，加強對項目管理和資金管理的指導與協調，及時糾偏。在科研項目管理過程中可依據企業實際情況，建立由科研管理部門、財務部門、課題組共同組成的“科研項目管理協調小組”，深入到科研項目申報、項目實施、預算執行、經費使用及項目結題驗收各環節，提前發現問題并解決問題。

（二）實行“計劃、預算、考核”三位一體的工作機制

在科研項目管理中通過建立“計劃、預算、考核”三位一體的工作機制保障企業戰略實施，實現計劃與企業戰略緊密結合，企業財務預算與研發項目計劃協同運轉，以考核促進項目研發目標的實現。

1．明確科研企業的定位

科研企業的定位需予以明確，企業的核心任務之一應是完成研究開發任務，形成可持續的發展動力，確立企業的發展目標。

2．明確科研項目的考核導向

對于科研企業的業務，按照技術成熟度劃分為研發階段和產業化階段。對于研發階段的業務，考核重點為科研成果，關注的重點應為科研任務的完成，只要完成課題就可以得到相應激勵，不應與整個企業的經營業績掛鉤。由此，通過區分經營與研發考核指標設置，研發階段的科研機構和人員可將工作重點放在科研上，而對于產業化的考核重點則向經濟指標傾斜。

3．建立“計劃、預算、考核”三位一體的工作機制

企業總體研發目標和戰略焦點分解至各個項目部，“計劃、預算、考核”三位一體，形成以計劃落實目標、以預算保障計劃、以考核督促計劃、以獎懲兌現績效的管理機制。將戰略性科研項目列為公司戰略焦點，集全公司之力，集中突破，各部門、各承接單位層層承接與分解，將各項目成員績效與項目進展完整地結合起來，各司其職，保證科研計劃的有效執行。在此基礎上績效評價和激勵深度一致，做到獎勵與鞭策并行，激發創新精神。

（三）運用財務預算與項目預算相結合的管理方法

在“計劃、預算、考核”三位一體的工作機制下，將科研項目研發任務分解至各個年度，而相應的項目總預算也按照計劃分解至各個年度，以確保項目計劃得以順利執行。

1．項目預算是基礎

項目預算的編制堅持目標相關性、政策相符性和經濟合理性原則，滿足項目研發的合理需要。項目預算可依據經費來源細分為若干子項目，并按照經費開支范圍確定的支出科目編制，以及對照項目研發計劃，將項目預算分解至各年度，以確保項目計劃與預算保障相匹配。

2．企業預算是統籌

項目預算分年度預算編制完成后，匯集成企業的年度財務預算。根據企業的年度戰略計劃，對各項目的預算之間進行平衡，統籌資源，保證完成企業戰略目標所需的資源，保障項目計劃執行所需的預算。

3．項目預算與企業財務預算相結合

在年度的預算執行中，每一筆項目支出既受年度財務預算控制，又受項目預算控制。項目預算把握研發進度，財務預算反映企業戰略計劃，兩者相輔相成。

（四）建設管理會計信息化系統

科研項目管理離不開管理會計信息化系統這樣的“硬件”來實施和控制，并且貫穿于科研項目管理的全過程。管理會計信息系統需要通過諸如SAP等ERP軟件平臺來實現。系統建設一般需要經過兩個階段，一是ERP實施階段，二是優化項目階段。

1．ERP實施階段

建立ERP管理平臺，同時集成工作流程。在核心系統中實現項目管理、采購管理、物資管理、財務管理、人力資源管理、文檔管理等核心業務的對接。通過ERP管理平臺的實施，對項目管理信息進行分析與處理，為各級管理人員及時提供管理決策信息。

2．優化階段

ERP系統的優化應用主要是通過內部工作審批流程的精簡與優化、功能報表開發等手段，實現企業財務及相關數據的共享和分析，可以主要通過如下優化措施提升系統功能：

（1）項目進度管理與數據維護，建立項目結構、進度計劃和進度監控，開發項目進度報表，對科研項目進度進行實時展現與跟蹤。

（2）項目人工費與項目間接費用全范圍分攤，企業制定一定的項目成本分攤原則，如以科研項目的各作業成本為基礎，通過開發ERP系統報表來實現全范圍成本自動分配至具體科研項目，尤其是科研項目中不便于直接統計的人工成本與間接性費用分攤，可以通過ERP系統開發來實現和優化。

（五）構建多層次、多維度、個性化財務數據體系

1．構建多層次、多維度財務數據體系

科研項目在計劃審批、預算批復、合同簽訂、資金支付各階段，均需將相關管理數據輸入系統。系統中上、下游數據層層關聯，上游環節，自動對下一環節實施控制，比如：預算指標不得超出項目計劃指標。在資金支付、項目成本實際發生環節，如何將項目管理體系與會計核算體系充分融合，是數據輸入的難點。項目預算與會計核算科目并不相同，尤其是國家撥款科研項目的經費（預算）科目開支范圍具有法規強制性，不得隨意列支。首先，將預算科目拆解，對預算科目的明細項目進行重新定義并與會計科目（成本要素）相關聯，實現預算科目與會計科目的對應。以國撥經費預算中的燃料動力費科目為例，該預算科目拆解為電費、水費、氣費等會計明細科目。將預算科目拆解為一般會計科目后，預算科目已與一般會計科目建立起對應關系，突破了項目預算與會計核算兩套體系的障礙。其次，根據項目預算科目分解對應的會計核目（成本要素），創建WBS，對項目各層級成本要素進行結構化編碼，形成WBS節點。最后，在日常預算管理中，對項目各WBS節點賦予預算指標值。合同簽訂或支付發生時，受此成本要素預算金額控制。會計核算時，從該成本要素中列支，財務數據同時歸集至會計科目和科研項目節點，形成項目預算與會計核算相統一的數據管理體系。

2．財務數據的個性化

在數據輸出方面，通過加強財務數據的多層級和多維度建設，可在系統中開發滿足各級管理需要的報表，除生成普通會計報表外，還可以生成與預算科目相一致的科研項目進度分析報表、經費預算執行情況報表、合同執行情況報表和項目經費決算報表等，使項目報表個性化，以滿足項目管理需求。

（六）加強人才隊伍建設

企業必須要通過合理的人力資源配置，改善人員結構，建立科研項目財務管理人員隊伍。工作中，加大培訓力度，進行崗位練兵，加強懂技術、會管理、掌握管理會計理論和方法的人才隊伍培養。

四、結束語