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世界電信日
尊敬的各位領導,各位來賓,同志們:
今天,我們在這里隆重集會,熱烈慶祝第三十七屆世界電信日。首先,我代表臨沂網通公司,向出席今天活動的各位領導、各位來賓表示熱烈的歡迎,對多年來關心支持我市通信發展的各位領導、各界朋友表示衷心的感謝!
今年世界電信日的主題是"行動起來,創建公平的信息社會"。國際電聯確定這個主題,是為了提醒人們關注由于發展不平衡而造成的數字鴻溝,號召我們付諸行動,公平地對鄉村地區、貧窮地區和弱勢群體加以扶持,爭取早日消除數字鴻溝,促進全球信息社會的共同發展。
臨沂網通作為臨沂主導通信運營企業,始終堅持以發展為第一要務,以客戶為中心,以效益為根本,各項事業取得了長足進展。建成了覆蓋我市城鄉的光纜傳輸網絡,開通了程控電話網絡、無線市話網絡、寬帶互聯網絡以及各類支撐網絡,服務客戶超過200萬戶,較好地滿足了人民群眾日益增長的通信需求,為建設"大臨沂、新臨沂"做出了積極的貢獻。
近年來,臨沂網通積極響應市委市政府關于建設數字化臨沂的戰略規劃,部署建設了功能完備的寬帶互聯網絡,基本實現了寬帶到小區、寬帶到大樓、寬帶到桌面的網絡接入環境,不斷為各行業提供性價比優異的通信解決方案。今年一月,經過細致規劃與多方論證,臨沂網通為市政府電子政務網絡提供了量身定制的組網方案,這對于提高政府行政效率,增強政府監管能力,增進政府工作的科學性和協調性都具有重要意義。版權所有
多年來,臨沂網通不忘企業公民的社會責任,主動承擔著通信市場的普遍服務義務,不斷加大農村地區的通信基礎設施建設,大力發展電話村、電話鎮、電話縣,在全國五大革命老區中率先建成了電話百萬市;在農村大力推廣信息技術,為農民致富奔小康提供了便利條件,有力地促進了農業和農村經濟的發展。
今天,臨沂六大通信運營商在此集會,共同慶祝第三十七屆世界電信日,作為該項活動的值年單位,我們提出以下幾點倡議:
第一、積極行動起來,共同參與公平信息社會的創建。加快信息基礎網絡的建設和完善,適當加大農村地區的投資,進一步完善農村通信配套設施,解決網絡覆蓋方面存在的城鄉差距,積極參與公平信息社會的創建。
第二、切實做好客戶服務,爭創文明行業。積極實施以客戶為中心的服務戰略,把客戶的根本利益作為一切工作的出發點和歸宿,切實解決好客戶服務中的熱點、難點問題,以優質高效的服務為客戶創造更大的價值,全面提升行業的社會形象。
第三、理性參與市場競爭,營造良好的發展環境。嚴格遵守國家法律,自覺服從政府監管,自覺接受群眾監督,自覺履行自律公約,自覺維護網絡暢通,營造公平有序的市場環境,共同促進我市通信產業的繁榮壯大。版權所有
1、熱烈慶祝第36屆5.17國際電信日;
2、向外界進行中國移動品牌形象展示、數據業務的推廣、宣傳及深入普及;
3、開展手機沙龍活動、短信互動抽獎及現場促銷演出等一系列活動與新、老客戶進行零距離溝通,鞏固老客戶,挖掘新用戶。
二、活動主題:
未來在我手中
三、時間:5月16日(9:00——22:00)地點:掛綠廣場
四、活動內容:
1、品牌形象的展示;
2、數據業務的推廣;
3、自助業務宣傳;
4、企業形象廣告宣傳片的宣傳;
5、中國移動旗下代辦商形象推廣;
6、文藝演出;
7、抽獎活動;
8、禮品贈送。
五、現場布局(詳情見布置平面圖):
1、掛綠廣場荔枝園為中心,在肯德基對面掛綠廣場入口搭建9.76mx9.76mT形舞臺。背景及主體標版語:“未來在我手中”(詳情見效果圖)
2、在舞臺兩旁搭建4個6mX3m展示區(詳情見效果圖):
a、品牌形象的展示區(右1);
b、數據業務(右2);
c、自助業務宣傳區(左1);
d、企業形象廣告宣傳片播放區(左2)。
3、中國移動旗下代辦商(手機商)6個3mX3m展示區,分別擺置在4個展區對面(詳情見效果圖)
4、廣場花基上插滿1.5mX0.5m宣傳彩旗(可印標志及宣傳標版語);
標語(建議):中國移動通信
5、在廣場荔枝園附近的燈柱上懸掛8條10mX0.75m橫幅
橫幅內容(建議):
a、熱烈慶祝第36屆5.17國際電信日
b、未來在我手中
6、肯德基對面掛綠廣場入口兩邊懸掛升空汽球2個;荔枝園周圍懸掛升空汽球2個、汽艇2個
標語內容(未定):
7、廣場各入口處立3條宣傳拱門(15m長)
標語內容(未定):
8、廣場入口處(肯德基對面)拱門兩邊立2個舞之星。
9、在廣場入口處搭建4mX1.2m展架2個拉噴畫海報;舞臺、展區、休閑區兩旁各1個。
六、營造活動氣氛:
1、方式:以中國移動品牌形象展示、數據業務推廣為主導,開展文藝演出、抽獎促銷、派贈禮品等一系列活動真情回饋大眾(吸引人潮)。
2、活動的實施:
①、品牌形象的展示:在咨詢業務區內擺設咨詢臺、椅,安排工作人員開展中國移動現有全球通、動感地帶、神州行、神州大眾卡四大品牌的咨詢及推介,工作人員應向大眾派發四種品牌的宣傳單張、推廣各品牌的優勢及最近有何新的優惠活動;對現場辦理業務的用戶贈送抽獎券和小禮品。
②、數據業務的推廣:在數據業務區設置咨詢服務臺,開展數據增值業務、IP業務、圖片、鈴聲下載業務等的咨詢與推廣。安排技術人員對前來咨詢及辦理業務的用戶進行彩信業務、多款時尚手機的現場展示及演示并派發相關的宣傳單張、贈送小禮品、抽獎券。
③、自助業務宣傳:在自助業務區擺置五臺大型手機模型(自助服務咨詢電腦)供用戶查詢相關資料、推動自助業務的普及。
④、企業形象廣告宣傳片的宣傳:在錄象廣告宣傳區布置好圖影機(電視機)、影碟機(DVD、VCD)及觀眾椅,輪流播放公司已錄制好的廣告片、宣傳片,并安排相關工作人員解說相關內容,借此宣傳品牌、集聚人流。
⑤、中國移動旗下代辦商形象推廣:邀請多家中國移動旗下代辦商(手機商)在現場設立宣傳點(帳篷為主),推介各自公司新款手機及有關優惠措施。以此來增加活動氣氛,展示中國移動公司實力。
⑥、文藝演出:
A、主題:未來在我手中
B、10:00——11:30文藝演出:本次文藝演出是以歌舞表演、手機秀、中國移動相關知識宣傳、獎券抽獎等活動為主,聚集人流;而最終目的是為晚間文藝表演活動傳達信息,招攬人潮。
C、19:30——21:30大型文藝晚會:晚會以中國移動有關領導致開幕詞拉開序幕,以勁歌、勁舞、手機秀等節目招攬人流,以主持人通過開展一系列獎券抽獎、互動游戲、有獎中國移動知識問答、派發小禮品等來掀起。
⑦、抽獎活動:版權所有
A、獎券抽獎:
a、獎品金額為10000元左右,設置1—3個獎項,獎品以手機、充值卡為主;
b、5月14號—5月15號在移動營業廳代辦點辦理業務時派發給客戶,并設置抽獎箱;
c、5月16號現場(掛綠廣場)購買時派發,并進行現場抽獎;
d、獎券設正、副券,客戶留正券,撕下副券投入抽獎箱;
e、抽獎時,主持人或中國移動領導從抽獎箱抽出副券為中獎號碼。
(兌獎時持券人必須到現場抽獎、兌獎)
B、現場有獎知識問答抽獎:
a、文藝演出時主持人提出有關中國移動知識的問答題,觀眾答對者可進現場抽獎機會;
b、獎品金額為2000元左右,設置1—5個獎項,獎品以充值卡、小禮品為主;
c、抽獎方式:有抽獎機會的觀眾上舞臺的抽獎盤進行抽獎,觀眾只需轉動抽獎盤即可,當指針停留在某獎區即為幾等獎。
⑧、禮品贈送:
A、在營業廳對辦理業務的客戶贈送部分禮品,答謝客戶對移動的信賴與支持;
B、在展示區或咨詢服務區對辦理業務的客戶贈送部分禮品,答謝客戶對移動的信賴與支持;
C、演出時,由主持人、歌手派發小禮品給觀眾帶動現場氣氛。
七、活動流程(建議):
上午:7:00前,場地布置一切就緒;
9:00——10:00開展咨詢活動及業務推廣、派發獎券(播放搖滾音樂引人流)
10:00——11:30文藝表演(文藝表演、手機秀、獎券抽獎為主)
主題背景
電信日是電信行業獨有的節日。按慣例,市公司每年將舉辦一次517主題宣傳活動。今年517電信日主題為“行動起來,創建公平的信息社會(creatinganequitableinformationsociety:timeforaction)”。根據電信日統一的主題,結合公司今年總體宣傳思路,整個活動將以兩個方面為宣傳主線:一、今年是浙江移動“客戶滿意服務年”,我們要強化“業務服務雙領先”的概念;二、溫州移動榮獲全國五一勞動獎狀一周年,一年來溫州移動不斷為客戶所想,努力提升業務水平和服務質量。
活動主題
動感移動
注釋:一、動感是年輕、活力且賦有生命力的象征,這與中國移動的企業形象相一致。二、移動新業務以及移動信息化、全球通客戶差異化服務等為政府、企業及百姓生活帶來了極大的方便,數據業務的發展真處于活躍時期,發展前景非常之廣闊,有“動感”之意。
總體構想
活動分四個部分組成,主要由大客戶回報晚會、517戶外主題活動、全球通主題俱樂部系列活動幾個部分組成。
第一部分:大客戶回報晚會,主要針對集團客戶和銀卡會員。目前初步選定國內的三個演出團備選。一、5月15日至5月17日,劉曉慶話劇《金大班》;二、5月24至5月26日,陳佩斯喜劇《陽臺》;三、5月14日,踢踏舞《激情愛爾蘭》。以上待定。
第二部分:外場活動,活動主體及部分。主要針對中、低端客戶群。517電信日當天五馬街舉行廣場文化活動,廣場文化活動分動態演出和靜態展示兩個區,動態區主要由移動員工表演與移動相關的特色節目和本地演員表演的文藝節目及手機展示秀,中間穿插手機拍賣、現場捐贈環節,發動現場觀眾奉獻愛心。靜態展示區包括手機展示、sp新業務展示體驗、現場捐贈義賣區、圖片展示區四個區。
第三部分:活動的延伸部分。利用“六一”兒童節之機,邀請前期參與資助的客戶代表3至5人和溫州市區學生代表、媒體記者到兒童福利院捐贈慰問和聯歡活動。
第四部分:舉辦全球通主題俱樂部系列講座。作為517整體活動的一個補充,以浙商俱樂部、高爾夫俱樂部、新女性俱樂部為主題,每個主題各開展一次活動,來進一步提高客戶的感知。
系列活動一:
活動時間
因劇組未定,時間待定
活動地點
鹿城文化中心大廳
主辦單位
溫州移動公司
活動主題
動感移動517電信日大型文藝晚會
分工說明
1、市場經營部魏虹、王雨負責牽頭落實劇組、場地布置以及執行公司的接洽、協調。4月底前要確定劇組、簽訂協議。
2、市場經營部張笑天、劉玲玲負責媒體宣傳、記者邀請。
3、市區經營部負責客戶邀請、現場客戶接待,具體負責人由市區經營部確定。
費用預算
劇組費用待定
場地費8000元
宣傳布置費10000元左右
系列活動二:
活動時間
5月17日(星期二)
上午9:30至下午4:30
活動地點
主會場:街心公園
分會場:五馬街中心廣場
主辦單位
溫州移動公司
協辦單位
××手機(4家)
××sp(3家)
活動主題
動感移動——517電信日廣場主題活動
宣傳口號
做移動通信專家,創建公平的信息社會
活動內容
主會場:街心公園
1、動態表演區包括文藝演出(其中有2至3個節目結合移動業務、服務特色)、手機拍賣、現場捐贈(由主持人發起現場觀眾捐贈)、抽獎、手機展示秀(四家手機廠商的手機展示)。
2、4家手機廠商各提供一只價值1000元左右的手機做現場拍賣,1元起拍,所拍款全部捐贈給兒童福利院。
3、靜態展示包括手機展示區(4家)、sp及新業務展示區(4家)、現場義賣捐贈區、圖片展示區四個部分。
4、義賣區,移動公司提供5000元繳費卡,客戶在活動現場每購買100元繳費卡送半年手機郵箱體驗。所賣款全部捐贈給兒童福利院,建議手機廠商做手機義賣,售價可比市場價稍低,每賣1只手機捐贈100元至200元給福利院。
5、現場抽獎游戲,獎項分300元繳費卡2名、200元繳費卡5名、100元繳費卡10名、愛心奉獻獎50名。抽到300元繳費卡的觀眾將捐贈200元可得到價值300元的繳費卡;抽到200元繳費卡的觀眾將捐贈150元可得到價值200元繳費卡;抽到100元繳卡的客戶將捐贈70元可得到價值100元的繳費卡;抽到愛心奉獻的客戶將捐贈10元錢奉獻愛心。版權所有
6、參與現場拍賣、抽獎及義賣獻愛心都可得到移動公司與兒童福利院提供的愛心卡作為紀念。
?分會場(五馬街)
1、五馬街分會場活動內容包括現場咨詢、業務演示和義賣捐款三個部分。
2、義賣區,移動公司提供5000元繳費卡,客戶在活動現場每購買100元繳費卡送半年手機郵箱體驗。所賣款全部捐贈給兒童福利院,建議手機廠商做手機義賣,售價可比市場價稍低,每賣1只手機捐贈100元至200元給兒童福利院。
3、業務演示區包括一點通自助服務演示、隨e行演示。新業務體驗。
4、現場咨詢包括移動業務咨詢、現場積分兌換
5、參與現場拍賣、抽獎及義賣獻愛心都可得到移動公司與兒童福利院提供的愛心卡作為紀念。
分工說明
1、市公司市場部負責活動整體策劃、場地確定、媒體宣傳、現場布置。牽頭人:汪紅專,策劃執行:王雨。
2、主會場街心公園由王雨牽頭執行,分會場五馬街廣場由市區經營部安排專人負責現場協調。
3、市場部綜合管理室負責手機廠商的聯系。擬邀請手機廠商4家,每家交場地費8000元和價值1000元左右的手機2只,供現場拍賣。回報:主會場30分鐘左右手機展示秀,靜態展示區提供展位一個。分會場提供兩張展示桌。完成時間:5月10日之前。
4、市場部業務拓展室負責sp聯系。擬邀請4家,每家5000元,移動公司提供主、分會場展位各一個。完成時間:5月10日之前。
費用預算(15萬元左右)
主會場街心公園10萬元左右
分會場五馬街5萬元左右
系列活動三:
時間
6月1日地點
溫州市兒童福利院
內容
1、在兒童福利院舉行捐贈儀式,溫州移動公司領導代表所有參與愛心捐贈的客戶向兒童福利院捐贈活動期間的資助款。
2、組織溫州市某藝術學校學生到兒童福利院聯歡,共度六一兒童節。
費用預算
現場布置5000元左右
系列活動四:
作為517整體活動的一個補充,五月下旬至六月底將舉辦全球通主題俱樂部系列活動。以浙商俱樂部、新女性俱樂部、高爾夫俱樂部為主題,每個主題各開展一次活動,來進一步提高客戶的感知。
活動時間
5月中旬至6月中旬
活動內容
1、浙商俱樂部活動。與中國銀行合作聯合開展系列理財講座。理財講座主要是考慮到銀卡客戶的理財需求,做成一次客戶參與面廣、全地區落地巡回式的講座。講座時間擬定在5月21日(溫州市區舉行,對象為市區和永嘉銀卡客戶)、5月22日(樂清舉行,對象為樂清、洞頭的銀卡客戶)、5月28日(蒼南舉行、對象為蒼南、平陽、文成、泰順的銀卡客戶)。
2、高爾夫俱樂部活動。與仰義東方高爾夫俱樂部合作,開展高爾夫之旅會員活動?;顒臃炙呐M行,每批25個會員,共100人參加,時間初定在6月4日、5日、11日、12日,每天上午9:00至11:30為活動時間,中午安排在球場餐廳吃自助餐。活動內容包括:練習場每人5盒球,乘電瓶車參觀9洞球場。
3、新女性俱樂部活動。與溫州舍賓女子俱樂部聯合開展女性養生講座,邀請臺灣養生專家與溫州移動全球通新女性會員做互動交流。現場活動中穿插手機、手機號碼、高級美容產品拍賣環節,所拍款以溫州移動和物品提供商及客戶的名義共同捐贈給資助對象。手機由手機廠家提供,預計4個手機商,每個手機廠家提供價值約2500元左右的手機1只,所拍款由手機廠家、溫州移動和客戶的名義捐贈;手機號碼由溫州移動公司提供,手機號碼起拍價為預存1000元話費,不封頂,客戶所拍預存的話費必須在一年內消費完,所拍的話費預存款將由溫州移動公司和客戶的名義共同捐贈;高級美容產品由舍賓女子會所提供,起拍價1000元,不封頂,所拍款由溫州舍賓女子會所和全球通新女士會所及客戶共同捐贈。
分工說明
1、浙商俱樂部理財講座由市場部牽頭活動策劃、場地安排及會場布置,負責人:王雨、魏虹;媒體宣傳,負責人:張笑天、劉玲玲。市區經營部、樂清、平陽分公司負責客戶邀請、現場客戶接待,積分兌換。具體參見活動方案。
2、高爾夫俱樂部高爾夫之旅活動由市場部魏虹牽頭與東方高爾夫球場協調,市區經營部負責安排客戶邀請,負責人:葉樂之。場地布置,負責人:王雨、張笑天,媒體邀請,負責人:劉玲玲。
3、新女性俱樂部養生講座由市場部魏虹牽頭策劃,市區經營部負責客戶邀請,負責人:葉樂之。
4、以上活動執行細節將以各單個活動策劃方案。
費用預算(4.6萬元左右)
巡回講座約3萬元左右(每場約1萬元,由各分公司承擔)
第一條(目的和依據)
為了維護本市的通信秩序,規范電信業務經營者的經營活動,保障電信業務經營活動的正常開展,根據國家有關規定和《**市保護和發展郵電通信規定》,結合本市實際情況,制定本辦法。
第二條(定義)
本辦法所稱電信業務,是指根據特定用戶的要求,通過光、電或其他電磁系統傳遞符號、信號、文字、圖像或者語言等信息的各類服務活動。
第三條(適用范圍)
本辦法適用于本市范圍內電信業務經營活動及管理工作。
第四條(基本原則)
電信業務經營活動應當遵循基本電信業務專營、其他電信業務放開經營,資源共享,有償提供,平等競爭,保護用戶的通信自由和通信秘密,保障用戶的合法權益的原則。
第五條(主管和協管部門)
**市郵電管理局(以下簡稱市郵電管理局)是本市電信業務經營活動的行業管理部門,負責全市電信業務經營活動的管理工作。
工商、公安、物價、海關、無線電管理等部門應當按照各自的職責,對電信業務經營活動實施管理和監督。
第二章資質管理
第六條(電信業務分類)
電信業務分為專營電信業務和放開經營電信業務。放開經營業務實行許可證經營制度和申報經營制度。
第七條(專營業務范圍)
下列電信業務由國家批準的電信業務經營者專營:
(一)電話業務(包括市內電話、國內長途電話、國際長途電話等);
(二)電報業務(包括國內電報、國際電報、傳真等);
(三)經國家批準實行專營的其他電信業務。
第八條(許可證經營業務范圍)
下列電信業務實行經營許可證制度:
(一)無線電尋呼;
(二)800兆赫集群電話;
(三)450兆赫無線電移動通信;
(四)國內甚小天線地面站通信;
(五)經國家批準實行經營許可證制度的其他電信業務。
第九條(申報經營業務范圍)
下列電信業務實行經營申報制度:
(一)電話信息服務;
(二)計算機信息服務;
(三)電子信箱;
(四)電子數據交換;
(五)可視圖文;
(六)經國家批準實行經營申報制度的其他電信業務。
第十條(經營申請條件)
申請經營電信業務的,應當具備下列條件:
(一)系具有法人資格的國有、集體企事業單位或其控股的企業;
(二)有開展經營活動所必需的技術人員和經營管理人員;
(三)有固定的經營場所和必要的設施;
(四)有符合規定并與其經營規模相適應的資金;
(五)與公用電信網接口的通信設備,符合國家規定的進網技術要求;
(六)有為用戶提供長期服務的能力;
(七)國家規定的其他條件。
境外組織和個人以及在我國境內的外商投資企業申請在本市經營或者參與經營電信業務的,按照國家有關規定執行。
第十一條(申請時所需提供的資料)
申請經營電信業務的,應當向市郵電管理局提供以下資料:
(一)經營電信業務申請書;
(二)法人代表及主要技術人員和經營管理人員名單;
(三)經營場所及有關設施、設備證明文件;
(四)經營電信業務可行性方案,主要內容包括業務種類、服務范圍、市場預測、發展規劃、技術標準、預期服務質量和收費標準等。
第十二條(專營業務的申請和審批)
經營專營業務的申請和審批按國家有關規定辦理。
第十三條(放開經營電信業務申請的提出)
申請在本市范圍內從事放開經營電信業務的,申請者應當向市郵電管理局提出申請;申請從事跨省市放開經營電信業務的,申請者應當依照國家有關規定向郵電部提出申請。
第十四條(許可證發放信息的公布)
對許可證經營電信業務,市郵電管理局應當根據本市公用電信網的通信設備、線路、頻率資源及通信市場的供求情況,確定發放許可證的數量、時間和方式,并提前向社會公布。具體辦法由市郵電管理局制定,并按規定向市人民政府備案。
第十五條(許可證經營業務的審批)
市郵電管理局應當在受理許可證經營電信業務申請后的30天內進行審查。經審查批準的,發給許可證;經審查不批準的,應當給予書面答復。在30天內未作答復的,視作同意。
發放許可證可采用招標方式進行,市郵電管理局應當在30天內對中標者發放許可證。
申請者必須自領取許可證之日起12個月內建立運營服務系統。
第十六條(申報經營業務的審批)
市郵電管理局在收到申報經營電信業務申請者全部資料后,應當在30天內審查完畢。經審查符合條件的,發給申報批文;經審查不符合條件的,應當給予書面答復。在30天內未予答復的,視作同意。
第十七條(其他批準手續)
獲準經營電信業務的,憑許可證或者申報批文向工商行政管理部門辦理注冊登記或者變更登記手續。其中涉及無線電通信的,應當按規定憑許可證先向無線電管理部門辦理申請頻率和臺站設置手續。
第十八條(備案)
經郵電部批準從事跨省市放開經營電信業務的經營者應當自收到許可證或者申報批文之日起30天內報市郵電管理局備案。
第十九條(專營業務的委托)
專營電信業務的經營者可以委托符合條件的單位或者個人代辦部分專營業務,并與之簽訂專營電信業務委托代辦合同。專營電信業務的經營者應當對被委托代辦的單位或者個人進行業務技術培訓。
第二十條(許可證的期限、展期、變更和終止)
許可證的有效期為5年。
許可證有效期滿需要繼續經營的,經營者應當在期滿日60天前向市郵電管理局辦理展期手續。
在許可證有效期內需要變更經營范圍的,經營者應當在變更日60天前向市郵電管理局辦理變更手續。
在許可證有效期內要求提前終止經營的,經營者應當在終止日60天前向市郵電管理局提出申請,經同意并負責做好用戶的善后處理工作后,方可辦理許可證注銷手續。
許可證的展期、變更和終止的審批程序,參照本辦法第十五條的有關規定辦理。
第二十一條(許可證和申報批文管理要求)
許可證和申報批文不得偽造、涂改、出借或者轉讓。
第三章經營管理
第二十二條(運營前的檢查)
電信業務經營者完成經營準備工作后,應當以書面形式通知市郵電管理局。市郵電管理局應當在接到通知后的10天內,按有關規定的標準和要求進行檢查。經檢查合格的,應當在10天內發給準予運營通知書;對檢查不合格的,應當在10天內發給改進意見通知書。
第二十三條(通信設備標準)
電信業務經營者使用的交換設備、傳輸設備、終端設備和通信網絡,必須符合國家有關的設備技術標準和網路技術體制。
電信業務經營者不得使用、接納或者銷售不具備郵電部或者市郵電管理局頒發的進網證明的通信設備。
第二十四條(基本機線設備的提供)
專營電信業務的經營者應當根據供需情況,按物價部門核準的統一價格,向放開經營電信業務的經營者提供開辦業務所需要的基本的中繼設備、線路等,并與之簽訂有關合同。
按前款規定提供中繼設備、線路的期限及有關事項,由市郵電管理局另行規定,并按規定報市人民政府備案。
第二十五條(電信網的運行要求)
電信業務經營者應當按照郵電部和市郵電管理局的規定,建立必要的通信線路、通信設備的維護保養制度,保證電信網的正常運行,提高運行質量,同時不得妨礙其他已建電信網的正常運行。
第二十六條(經營活動要求)
電信業務經營者開展經營活動,應當符合下列基本要求:
(一)執行郵電部和市郵電管理局的經營規定及業務規程;
(二)在電信營業場所公布電信業務種類、服務標準、資費標準和營業時間;
(三)設置專門的服務機構和監督電話,接受用戶的咨詢和投訴;
(四)向用戶提供的通信線路、設備應當保證質量,接到報修按規定的時限修復或者調度。
第二十七條(禁止行為)
禁止電信業務經營者及其工作人員的下列行為:
(一)擅自向他人提供用戶使用電信業務的情況;
(二)擅自中止用戶的電信通信或者延誤電信服務;
(三)擅自停辦核準經營的電信業務;
(四)限制或者強迫用戶使用電信業務、購買通信設備;
(五)違背用戶意愿向用戶提供信息;
(六)利用虛假廣告或者其他不正當方法進行電信業務宣傳或者貶低其他經營者;
(七)損害用戶權益的其他行為。
第二十八條(經營服務中止)
用戶有下列情形之一的,電信業務經營者可要求其限期改正,逾期不改正的,可中止提供電信服務:
(一)使用的通信設備不具備郵電部或者市郵電管理局頒發的進網證明;
(二)拖延支付或者拒付電信費用;
(三)利用電信進行危害國家安全、妨礙社會治安或者損害他人合法權益的活動;
(四)妨礙電信業務經營管理的其他情形。
對違反前款第(三)項、第(四)項規定的用戶,有關管理機關依法要求電信業務經營者協助中止其電信通信的,電信業務經營者應當協助執行。
第二十九條(電信資費)
電信業務經營者應當嚴格執行國家統一的電信資費標準;對國家未作統一規定的電信資費標準,由市郵電管理局提出并報市物價管理部門核準后實施;對國家和本市未作規定的電信資費,由電信業務經營者自行確定。
電信業務經營者預收電信服務費的,應當按照市郵電管理局和市物價部門的有關規定執行。
第三十條(電信管理費)
電信業務經營者應當向市郵電管理局繳納電信管理費,其收費標準由市郵電管理局報市物價局、財政局核定;電信管理費納入市財政預算外資金管理。
逾期繳納電信管理費的,按日加收2‰的滯納金。
第三十一條(電信網的應急調度)
在本市發生重大突發事件時,經市政府批準,市郵電管理局可以對電信業務經營者的電信網實行臨時統一指揮和調度。
第三十二條(執法檢查)
市郵電管理局有權對電信業務經營者的經營活動進行監督檢查。郵電行政管理人員執行公務時,應當持統一證件。
第四章法律責任
第三十三條(行政處罰)
對違反本辦法的單位或者個人,由市郵電管理局按下列規定予以處罰:
(一)未經批準擅自經營電信業務的,責令停止經營,沒收非法所得,并處以5000元至5萬元罰款;
(二)偽造、涂改、借用、轉讓許可證或者申報批文的,沒收非法所得,吊銷許可證或者撤消申報批文,并處以3000元至3萬元罰款;
(三)電信業務經營者許可證有效期滿,未辦展期手續而繼續經營的,或者在許可證有效期內變更經營范圍、提前終止經營而未按規定辦理手續的,給予警告,并處以1000元至1萬元罰款;
(四)未經檢查或者檢查不合格而擅自經營電信業務,或者領取許可證后12個月內未建立運營服務系統的,限期改正,并處以2000元至2萬元罰款;情節嚴重的,吊銷其許可證;
(五)電信業務經營者使用的通信設備不符合國家有關設備技術標準,妨礙其他已建電信網的正常運行的,責令限期改正,可并處1000元至3萬元罰款;
(六)擅自中斷、停辦電信業務,限制或者強迫用戶使用電信業務、購買通信設備,擅自向他人提供用戶使用電信業務的情況,違背用戶意愿向用戶提供信息的,責令限期改正,并可處1000元至1萬元罰款;
(七)電信業務經營者向用戶提供的電信服務質量低于規定要求的,責令限期改正,并可處1000元至1萬元罰款;
(八)電信業務經營者未按規定公布電信服務種類、服務標準、資費標準和營業時間的,責令限期改正,并可處1000元至3000元罰款;
(九)電信業務經營者接納或者銷售不具備郵電部或者市郵電管理局頒發的進網證明的通信設備的,責令限期改正,并可處1000元至1萬元罰款;
(十)電信業務經營者不協助有關管理機關依法中止用戶電信通信的,責令限期改正,并可處5000元至3萬元罰款。
對違反本辦法的行為,依法應當由其他行政部門處罰的,市郵電管理局應當移交有關部門處理。
第三十四條(民事責任)
電信業務經營者違反本辦法,造成用戶損失的,依法承擔賠償責任及其他民事責任。
第三十五條(復議與訴訟)
一、電信服務質量基本狀況
*年,電信行業通過組織開展“暢通網絡,誠信服務”主題活動、“陽光•綠色網絡工程”系列活動,在建設安全暢通網絡、倡導誠信文明服務等方面取得了明顯成效,此前社會普遍關注的主叫號碼顯示不準確、114跨網查號難、服務協議不規范等問題基本得到解決。其中,針對群眾反映大、影響惡劣的手機違法短信、信息服務強行訂制和亂收費等問題展開了重點整治,細化管理要求,強化投訴處理,打擊市場違規行為。第四季度,少數信息服務提供商惡意侵權現象已經得到有效遏制,電信市場經營服務行為進一步規范。
為深化工作成果,構建和諧的電信業,信息產業部通信行業行風建設指導小組、中國消費者協會和全國電信用戶委員會于*年11月下旬在電信行業聯合發起了“誠信服務、放心消費”行動,要求各電信業務經營者繼續采取務實措施,規范經營、誠信服務,自覺維護電信用戶合法權益,不斷提升電信服務質量水平,著力營造誠信的、讓用戶放心的電信服務消費環境。
通信質量方面,各類電信業務接入和接通狀況穩定,國內、國際通信質量整體良好。但受*年12月26日臺灣海域強烈地震影響,我國大陸至北美、臺灣方向的互聯網業務和話音通信受阻。故障發生后,各有關方面和各電信業務經營者立即啟動應急預案,積極采取措施加快海纜修復和業務恢復,并及時向社會通報事故情況。截至元旦前夕,相關業務通信已經基本恢復正常。
服務質量方面,各電信業務經營者通過規范化、標準化管理,服務質量水平整體達到《電信服務規范》要求。與此同時,各電信業務經營者按照“誠信服務、放心消費”行動實施方案階段性要求,高度重視并虛心聽取電信用戶和社會各界對電信服務的意見和建議,對企業各項經營活動進行全面梳理排查,對可能導致用戶不能放心享用電信服務的環節提出限期改進方案,為在2007年全面開展“誠信服務、放心消費”行動打下了良好的基礎。
二、電信用戶申訴受理基本情況
*年四季度,信息產業部從電信用戶申訴受理機構、政府網站、部長信箱等渠道共受理關于電信服務的申訴5659人次,季度用戶申訴率為6.9(人次/百萬用戶)。其中,通信質量方面的申訴870人次,較上季度上升了10.5%,服務質量方面的申訴2161人次,較上季度上升了16.9%,收費和資費方面的申訴2623人次,較上季度上升了8.9%,通信質量、服務質量用戶申訴的增長幅度與前季度30%以上的增幅相比有了較大減緩,但仍然呈上升趨勢(用戶申訴分類統計詳見附件一)。
信息產業部電信用戶申訴受理機構依據國家和信息產業部相關政策法規,對電信用戶申訴涉及的電信服務質量問題以及相關技術、業務等方面的咨詢進行了分析、解答;對反映電信服務質量問題的用戶申訴進行了調查處理。
三、經營及消費提示
(一)經營提示
各電信業務經營者要切實承擔起保障電信用戶合法權益、維護社會安定和諧的社會責任,結合“誠信服務、放心消費”年行動,弘揚誠實守信的商業道德,正確處理國家、企業、消費者之間的利益關系,真正把持續改善服務、滿足社會需求放在突出重要的位置,堅持經濟效益和社會責任并重,密切關注、認真分析用戶需求的變化,扎實做好各項基礎性工作,靠誠信服務、靠優質服務贏得市場。