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一、一年來的項目管理情況
一是抓質量管理,努力提高工作質量。一年來,我憑借自身務實的工作作風,敢為人先的創新精神,優化內部管理,狠抓服務質量,強化服務意識,在既符合行業特性又有自我特點,同時具有人性化管理與服務的模式開展工作。通過對工作程序的調整,提高了工作質量。例如063項目將入室清潔程序以圖文并茂的形式展現出來,使每個員工一看就會,不僅大大提高了工作效率,而且提高了工作質量。
二是抓培訓管理,努力提高員工業務素質。培訓工作是管理工作中不可分割的一部分。一年來,我在對保潔員進行《保潔工作手冊》培訓的前提下,結合工作中的實際情況著重組織員工進行了儀容儀表,禮貌禮儀,清潔藥劑配比,消防安全,設備的使用等培訓工作。對新入職保潔人員進行了清潔理論培訓,并針對不同崗位進行實際操作培訓,使保潔員掌握保潔工作知識,達到保潔工作的要求。同時,加強了員工考核制度的培訓,創優和有關貫標知識的培訓,增強了員工工作的責任心,目前員工已經能夠努力工作并按規定標準完成。通過培訓,使員工能夠盡快進入工作角色,提高了工作效率。
三是抓物料控制,努力降低成本。由于物價不斷上漲,為響應公司號召,提倡全員節約物料,降低成本。我先后采取了如下措施:員工領用清潔物品,要以舊換新,例如膠皮手套等;提前將藥劑進行稀釋,再發放給員工;領用客用品一律進行登記,包括時間,領用人,數量等一一登記。通過采取有效措施,大大控制了物料的使用,降低了清潔成本。
四是抓人員管理,嚴格執行各項管理制度。公司通過9000、14000、18000體系后,對于所管項目嚴格按P\D\C\A的模式進行管理,完善相關各項規章制度,結合項目情況嚴格執行。加強對新人員的管理,對新人員登記造冊,劃分各清潔人員的工作職責范圍,并制定了安全工作條例,工作質量標準要求,以及內部管理考核條例,進一步規范了清潔人員的行為規范,為公司完成各項工作奠定了良好的保證和基礎。全年涌現出許多優秀員工以及好人好事等先進事跡。僅怡生園本年度共撿拾客人丟失的手機、錢包等物品60余次,全部交還給失主,得到甲方和失主的好評。另外,錫華酒店本年度榮獲城鄉集團先進集體榮譽稱號,有2人被評為先進個人。
五是抓項目拓展,保證了項目的正常運行。通過積極拓展項目市場,取得了較好成效。2014年7月份進駐蒙元賓館;8月進駐紅蓮大廈;12月進駐金茂府,進駐之初一片荒涼,經過8天的艱苦奮斗,完成開荒任務;12月還進駐了佳慧雅園項目,在極其缺人的情況下,根據各崗位工作需求情況,重點加強了人員的合理配置和工作負荷量的考核,并根據實際運作特點和要求,調整了班次和值班時間,在不增加人員的情況下,基本滿足了保潔的運行要求。目前項目運行基本正常。
二、存在的不足
總的來看,一年來的工作雖然取得了較好業績,但還存在不足的地方,還存在一些亟待解決的問題,主要表現在以下幾個方面:
一是對新的東西學習不夠,工作上往往憑經驗辦事,憑以往的工作套路處理問題,表現出工作上的大膽創新不夠;
二是有個別員工存在驕傲自滿情緒,工作上我行我素,自以為是,對于公司的制度公開不遵守,在同事之間挑撥是非,冷嘲熱諷,這些問題不利于同事之間的團結,還需要從思想上加以教育,對情節嚴重的要嚴格處罰,努力創造良好的工作環境和對外形象。
三是在質量方面還存在一定不足,例如怡生園存在衛生死角。另外在培訓工作還不夠深入,還需要進一步提高業務素質。
四是在工作方面不夠細致,例如11月份,063項目在清洗地庫地面時,未將地面水漬徹底清除,而導致車輛在行駛中發生側滑,碰到墻面,使車輛受到損失。
三、下步的打算
針對2014年工作中存在的不足,為了做好新一年的工作,我將突出做好以下幾個方面:
(一)積極搞好與員工的協調,進一步理順關系,及時與員工進行溝通,向廣大員工宣傳公司管理的相關規定,提高員工們的安全意識。
(二)加強管理知識的學習,提高業務素質,創新工作方法,進一步提高工作效率。
2019年上半年里,工程管理部在公司領導的正確引導和各項目部的大力支持下,較好的完成了各項目部上半年生產協調工作,確保了各項目的正常履約。年初制定的各項計劃,日常管理工作進行有序。現將2019年上半年工作總結和下半年工作計劃匯報如下:
一、上半年工作回顧
(一)、部門日常管理
工程管理部日常管理工作主要是依據公司制定的制度按要求執行,在管理過程中不斷完善優化部門內部的制度。年初部門織召開了項目管理年會,總結了2018年各項目的情況及經驗教訓,各項目部之間也相互學習管理經驗,對以后項目管理提出好的措施,也對做的好的項目進行了表彰。完善了對分包單位退貨質保金的流程,編制了質保金管理制度。部門還完成了山西石樓長輸管線項目總結,對**集團在建的項目進行了調研,結合業主和現場具體情況,作出了對后期市場是否進入的決議。配合公司安全三體審核,完善各項目的檢查資料。在施工任務不飽滿的前提下,部門積極配合市場開發部做好市場開發,如:對鄂爾多斯制甲醇項目、江西省管網項目、廣州岳西管網項目、山西、山東加油站項目等進行了陪同調研考察及招投標中技術方案的編制工作。,協助經營部辦理各項目的變更索賠和完成合作項目管理協議。
公司現有在建項目主要為城燃施工項目、煤改氣施工項目、管道、門站施工項目及加油加氣站施工項目。
(二)、公司項目情況
公司現有在建項目主要為城燃施工項目、煤改氣施工項目、管道、門站施工項目及加油加氣站施工項目。
1、城燃項目情況
公司目前共設立城燃項目部13個不再續簽合同,目前正在進行合同期內的項目的施工及竣工、結算資料完善階段。
2、煤改氣施工項目
遵化煤改氣項目于2018年9月底開始施工,同年11月中旬開始通氣運行,2018年完成14個村5600余戶,2019年新增入戶安裝1400余戶已基本完成,共建設埋地管網45km,目前項目正在驗收及資料完善階段。
天津寶坻區煤改氣項目2017年9月開始施工,2018年12月全部通氣運行。施工期間完成寶坻區4個鎮的施工,共28400戶,中低壓管網施工約250km,氣化站建設3座,其中15000Nm3/h一座,10000Nm3/h兩座。現施工已完畢,正在進行驗收、工程量的確認、竣工資料、結算資料的完善工作。
3、管道、門站施工項目
今年上半年公司完成成宜改線管線PC項目,該項目管道長680m,管徑為D219,設計壓力為2.5MPa,工期一個月,該項目通球、試壓、置換、碰口等一次性成功。
岳池湖管道搬遷工程于6月16日開始放線施工,該項目為D108管道2.7km,D219管道2.5km,雙管同溝沿路邊鋪設,設計壓力均為2.5MPa。
樂至黃花園門站施工項目因設計變更、甲方手續辦理、設備到貨時間晚等原因導致工期延后,目前主體工程已完,剩余場地內地坪及人行道磚未鋪。
4、加油加氣站項目
加油加氣站建設項目完成了竣工驗收和竣工資料的編制,并且兩個加油加氣站項目已全部調試完畢,與業主辦理了所有移交工作。另外配合市場準備集團內部山東高速上的加油站的前期工作。
二、項目過程控制管理存在問題:
公司上半年整個施工任務不是很飽滿,主要為各區域城燃項目,其中廣西和云南區域城燃項目都為收尾退場狀況,直屬項目為遵化項目、天津寶坻項目、新疆哈密項目,也基本上進入竣工、結算階段。但在實施過程中仍存在很多問題,致使項目問題不斷,效率不高,因此現將存在問題總結如下:
1. 四川區域城燃項目總體運行平穩,項目部的相關制度、施工技術要求、檢查驗收制度相對完善,但仍需要強調現場的人員進場安全教育,定期安全檢查和質量檢查。部門需與項目部人員多溝通,項目部也需要配合公司部門完善項目報表和制度檢查。
2. 廣西和云南片區城燃項目都為**集團下面分公司的項目,由于業主施工任務的不連續性導致了施工工期拖長,以及項目人員和合作隊伍人員專業能力不強,在施工的計劃,內、外部協調相對較弱,也直接導致了工期滯后,成本增高。后期在此類項目的在管理人員派遣和管理模式上應認真策劃。
3. 遵化項目為煤改氣項目,項目特點為點多面廣,協調難度大,管理人員不足。今年除新增加1400多戶外主要為收尾整改、驗收工作,但由于項目特點以及前期管理遺留問題使得項目遲遲不能竣工移交。雖說來自業主外部對工期要求壓力很大,但前期策劃不充分,過程中對施工、材料的管控記錄粗糙也給后期驗收制造了困難。因此后期必須重視過程資料記錄和管理,與工程有關的必須書面化。
4. 著力推行前期策劃工作,將前期策劃與新開工程的籌備工作緊密地結合起來,利用策劃過程中的集思廣益,預測風險,對項目關鍵點、難點提前預判,并做好應對措施,使項目能按計劃平穩推行,達到保證工期和降低成本的目的。
5. 分包隊伍或合作隊伍管控力度不夠,對如何管控合作隊伍以及勞務人員的穩定性、保證項目的正常進度、質量、安全以及農民工工資發放管理需加強。
6. 項目部人員缺乏,項目部多數人員身兼多職,應加強專業人才的儲備。
三、下半年的計劃
1.加強對在建項目的管理,重點督促遵化、云南昆煤、新疆等收尾項目的竣工驗收、結算和移交工作。
2.完善部門人員結構和管理制度,使部門運行正常化,常態化,對項目管理要做好服務工作和積極引導工作。
3.對新開工項目做好項目策劃工作,認真分析工程中重、關鍵節點和難點,以及對人員機具設備的組織要有前瞻性。
4.重點監控項目的過程控制,尤其是新開項目,必須按公司制度以及規范要求做好過程資料,加強外部協調的信函往來和資料管理。
5.做好進度計劃的管控,項目前期必須認真編寫項目進度計劃,后期嚴格按照進度計劃執行以及滯后工期的應對措施。因此公司應培養專門的計劃控制人員,使各項目管理標準化。
6.加強對分包隊伍的管理,從源頭上選取優質合作方,合同上要求各隊伍配備相應的人員和機具設備,并服從項目的統一安排。
關鍵詞:國際工程 人員 機械 材料 項目管理
中圖分類號:F407文獻標識碼: A
一、前言
隨著國家的政策號召和建筑企業發展趨向,建筑企業要發展必須走出國門去經營的新思路,對于走出去的中國建筑企業來說,大多數的國際項目都位于自然環境差的欠發達國家或是發展中國家,中國人依靠的是吃苦耐勞精神去和發達國家同行業去競爭,隨著國際市場較激烈的競爭,勢必是智者強、勇者勝,想要在國際工程領域占領一席之地必須在管理上下功夫,競爭的是管理競爭的是品牌,只有提高了品牌效應才能不斷日益發展壯大。同樣在項目管理當中,只能不斷提高管理人員的管理素質和觀念,只有在對項目管理當中主要因素管理到位,才能將項目管好,才能使企業形象樹立起來。
二、主要因素管理
無論是國內、外工程項目,項目構成的主要因素均以人員、材料、機械三部分組成,項目管理的主要方面應從這三個方那個面去抓,具體管理措施分為以下幾個部分
(一)人員管理
1.中方人員管理
(1)在管理組織機構方面:項目部主要負責管理各隊隊長及各部門的負責人的工作;各部門及隊負責部門、隊內中方人員的管理工作。施工現場中方人員主要負責一個點或是一個面主要施工管理工作,主要管理職責包括:現場的當地雇工管理、施工進度管理、施工質量管理、施工現場安全管理、施工現場機械使用管理。
(2)在考核薪酬方面:項目部制訂了勞動績效工資。對于各隊及部門根據每月下達的生產任務完成比例、施工質量、安全管理、施工成本投入分別進行考核,考核實行打分制;各部門、隊內人員考核由各部門主任、隊長考核,各部門主任 、隊長由項目部班子領導進行打分。最終考核表交由合同部進行匯總,根據個人工資標準、獎金系數并結合考核得分進行計算個人薪酬。
根據項目的制定的管理模式和考核管理辦法。在管理方面大大提高了項目管理人員的積極性和主動性;在施工安全管理方面項目部進一步避免和降低了事故的發生率;在施工質量管理方面項目部普及到人人重視質量;在成本管理方面項目部減少及避免了成本的不合理投入。進一步實現了向管理要效益的宗旨。
2.當地雇工管理
項目部專門設立勞務管理部門,并安排了專人專管。根據當地勞動法律,連續使用三個月以上的工人需簽勞工合同,并向當地部門繳納相應的社會福利單位所承擔的部分。項目部根據工種進行分類聘用,對于有技術的工種全部采用簽訂勞動合同形式進行管理,對于力工采取臨時工管理辦法三個月進行一調換。每月各部門、隊就自己生產任務情況向雇工管理部門上報用人計劃,經部門審核后向社會招聘,招聘技術工種人員項目部進行考試形式擇優錄取,對于力工無過高要求身體健康即可。雇工采取點工表形式進行計工,單位以每小時。每個月25號進行換發新的點工表,財務部門根據工資標準及出勤時間進行造表發放工資。
由于本項目處于非洲欠發達國家,當技術工人較為貧乏,對于有一定基礎的技術工人采取邊培訓指導邊形式進行使用,大量利用當地資源從成本方面得到了優化,從管理方面得到了提升。充分體現了國際工程本土化管理模式的應用。
(二)材料管理
1.主要材料管理
由于當地屬于無重工業國家,基本性材料都要依靠進口。項目部根據工程性質所需的大宗行原材料價格,對從當地進口價格和國內海運價格進行比較,從中選取最優方案。對于施工機械設備部,施工運輸車輛、砼相應的原材料鋼材、工器具均從國內采購。由于國內材料運輸主要靠海運,且周期較長短時間需1個多月,長時間的需3個月,且海運有很多不確定因素,普遍會造成延誤,故在材料使用采購計劃方面需充分考慮運輸環節所占用的時間,一般在材料使用前6個月時間進行采購;在材料使用采購計劃方面要充分考慮到材料的全面性,盡可能的不出現不漏項。如漏項急需的配件采取空運方式運輸,運輸費用將是海運的3倍,成本較大。
2.耗材管理
大部分的耗材均從當地采購,各隊、部門根據需要上報材料計劃,機電物資部通過審核后進行采購,在領用過程中完成出入庫手續,對于耗材的使用也納入項目部的成本控制當中,每月列入各隊、部門的綜合考核之內。從而進一步對材料的管理提出了更高要求。
(三)機械設備管理
機械設備設備采購管理:對于欠發達非洲區域來說是個重點。首先從源頭把關,在設備采購時應考慮到當地的氣候環境,西非馬力國家屬于高溫地區,常年平均氣溫在38度以上,在3-5月份最高氣溫達到50度以上,機械設備采購時應考慮到溫度方面的要求;在7到9月份屬于雨季,風沙較大,機械設備采購同時需考慮適應大風沙、暴雨環境。
機械設備使用管理:對于當地招收的機械操作手大部分都不是很熟練,有中方專業人員進行指導直到熟練后才能獨立工作。對于高強度使用的機械,機械保養很重要,尤其是水中作業和高溫自然條件下,項目部專門采購了里機子黃油,每天分三個時段進行保養,分別為早上上班前一次、中午下班后一次、下午下班后一次。施工現場基本都為巖石路面,為減少慢行機械的履帶系統磨損,基本上轉運都要用平板車來完成。對于當地所采購的柴油的品質差情況,需在對機械加油時進一步過濾,多設一道比設備自帶的還要細過濾網,避免雜質進入機械發動機部位而造成的損害,同時還要定期更換柴油濾芯,一般為一月一次。
本項目所使用的挖裝設備有日立PC350、250反鏟,運輸設備使用的奔放奔馳20T自卸汽車,從使用過程中發現日立反鏟外界氣溫達到50度以上時發動機容易高溫報警,且機械液壓部件油封容易脫落,對高溫氣候環境下正常使用帶來影響。運輸設備無高溫故障現象。由于挖裝設備以挖裝爆破后的砂巖為主,在斗牙使用中過程容易造成磨損,一般挖裝量達到4000方左右時就必須更換新的。
一公司××*高速公路項目部在實踐中不斷摸索、探討和總結,結合項目具體情況,以學習為主建立建全了全員激勵責任制并全面落實,使項目穩步有序地進行。那么,他們是怎樣建立、健全激勵責任制呢。
項目部首先依據美國心理學家斯金納箱實驗的原理得到了啟發。他們通過正強化——正激勵——誘導員工去做項目所鼓勵做的事;通過負強化——負激勵——制止員工做項目禁止做的事。項目部把每個崗位的進度、職責、安全和工作任務進行列表并詳細安排,做到層層分解,環環緊扣,每周一小結,每月一考核,與個人收入掛鉤。起初,多數員工認為激勵責任制的管理是項目部為約束員工而給他們帶的“金箍咒”,因而不理解、不配合,甚至消極抵制。全員激勵管理不僅是對員工行為的一種改變,同時也將員工利益和項目目標緊密捆綁在一起。如果這個問題不能從源頭上得到解決,激勵管理最終要么成為一種純粹的形式,要么可能直接“流產”。項目部該如何解決這一事關激勵責任制管理成敗的問題呢?項目部的領導總結以往的經驗,他們從實際出發,從思想上入手,先引導廣大員工正確認識并接受激勵責任制管理理念然后再全面落實激勵責任制管理。項目部積極組織廣大員工學習和了解全員激勵責任制的作用和目的,使員工認識到全員激勵責任制不但是對員工行為的一種改變,同時也是將員工利益和項目目標緊密捆綁在一起。項目部制定了周密的工作計劃,幫助員工制定崗位目標,激發員工的責任感和使命感,在工作中幫助員工找出差距,認真傾聽員工對職能部門的意見或建議,讓員工在自己的工作崗位上有了更多的發言權,及時反饋員工的績優表現,激勵員工。之前部分員工之所以對激勵管理產生反感甚至敵對情緒,很大程度上是由于沒有明白項目部導入激勵管理的真正意義。因此,激勵管理理念的成功導入是項目部順利推行落實激勵管理的前提。激勵管理的目的是為了將項目戰略逐級分解,以期望的目標值來規劃每個員工的“行為跑道”,使員工在保持矢量一致的情況下充分發揮各自的潛能,完成工作目標,從而保證目標的達成,實現企業與員工的雙贏;其次,通過對員工業績、素質能力的考核評估,發現員工現有知識、技能與現任崗位要求和未來職網業發展的差距,指出改進的方向,為員工提供必要的在職輔導,提高員工的勝任能力,使員工未來能有更多的發展機會。通過與員工共同制定目標,使員工在工作中有了明確的方向和正確的思路,從而使員工愿意接受工作目標的約束和引導,并產生巨大的工作動力,為高效完成自身目標打下良好的基礎,從而使員工的工作目標真正成為自己行動的指南。同時,部門主管與員工一起自上而下選擇自己的目標能激發個人的責任意識,引導員工主動地自我設定挑戰性目標,這對個人績效和團隊績效都將產生積極的影響。對績效不佳的員工,也要表揚其好的一面,及時樹立員工信心,讓其再接再厲,把工作做好。同時,用與員工績效結果相關的數據與信息,真實公正地評價員工的績效,幫助員工總結成功的經驗,分析未達標項的原因,并提出有針對性的改進建議,幫助員工制定可執行的改進計劃。避免“你的態度很不好”或是“你的工作做得不錯”這類空泛的陳述;主管領導幫助員工找出問題存在的原因及自身的發展前景,共同制定新的工作目標,使員工及時有效地找到工作的新起點。項目部每月由個人業績和工作成績綜合評選出××之星和先進個人以鼓勵和帶動其他員工。在全員激勵責任制管理中,項目部已評選出2名××之星和6名先進個人;在一點帶面、激勵帶動力的情況下,已合格完成試驗段的施工,工地試驗室被陜西省質監站合格驗收并投入使用,建好3座攪拌站,備料11.8萬噸,全面進入施工前的準備階段。項目部黨工委還不定期地通過手機短信和網絡平臺給干部職工發出紅色短信和廉政提醒,使干部員工深感項目部無微不至的關心和幫助。
通過上述一系列激勵責任制的落實和管理,在工作中讓員工感覺到工作目標比以前更加明確,在實際中使員工感受到項目部領導的指導力度更大了。同時項目部各職能部門的及時反饋情況也使員工能夠時刻了解到自己的長處和不足,從而使員工逐步實現從“怕考核”、“被考核”到“要考核”心態的轉變。××項目部通過全員落實激勵責任制使項目工作穩步、有序、可控地發展中。
關鍵詞:工程屬地化;委托協議;建設管理
中圖分類號:TM72 文獻標識碼:A 文章編號:1009-2374(2013)28-0107-03
1 概述
根據國網杭州供電公司電網總體發展規劃,“十二五”期間富陽市電網建設將累計新建9座、擴建4座110千伏變電站,合計新增主變容量110萬千伏安。
為了全面做好這些110千伏輸變電工程項目的建設過程標準化管理工作,國網富陽市供電公司(簡稱縣級供電公司,下同)近年來一直在積極配合國網杭州供電公司(簡稱地市供電公司,下同)推行工程屬地化委托建設管理。縣級供電公司在地市供電公司的指導下,依據現行的輸變電工程建設管理標準要求,認真執行工程項目建設計劃,確保項目能按期竣工投產,對富陽縣域及整個杭州地區的經濟發展提供強有力的支撐。
本文以現行的輸變電工程項目建設管理流程為主線,對110千伏輸變電工程屬地化委托建設管理過程中縣級供電公司所配合開展的相關工作進行全面梳理,總結經驗,提出看法。
2 總體管理思路
對屬地內的電網規劃項目,縣級供電公司認真配合上級單位開展項目前期工作,負責與屬地發展、土地、規劃、建設等行政主管單位的直接聯系,完成可研支撐材料收集、站址路徑方案報批、土地預審、環境評估等項目前期工作,然后由上級單位按照規范流程開展可研評審、核準申請等項目前期收口工作。
對屬地內的220千伏及以上電壓等級的輸變電工程建設項目,縣級供電公司的主要職責是配合開展政策處理工作,建設全過程管理仍然是由上級單位負責。
目前110千伏輸變電項目投資主體一般為省公司,工程建設管理單位是地市供電公司。對屬地內的110千伏輸變電工程,地市供電公司通過“建設管理委托協議”,委托縣級供電公司做好建設全過程管理。地市供電公司負責項目的全面管理工作,明確工程進度、安全、質量、造價等工作要求,重點做好造價內容的監督和控制,實現整個工程的規范管理。縣級供電公司的主要工作就是按照上級單位明確的工程進度計劃,負責工程前期、建設、總結評價等階段的具體管理工作,做好工程標準化建設各項管理重點及要求的具體落實工作,確保工程按期投產。
這里需要說明的是,目前杭州地區各個縣級供電公司屬地內的110千伏輸電線路、110千伏變電站內所有設備的運行管理、檢修維護權限已下發至各個縣級供電公司。
3 工程前期階段
對屬地內的110千伏輸變電工程,縣級供電公司依據上級單位下發的工程建設開工、投產任務計劃,落實工程具體實施進度安排和策劃管理,并按時間節點開展各項具體工作。依據工程前期階段管理流程,對屬地化委托建設管理中屬地縣級供電公司的相關工作匯總如下:
3.1 業主項目部組建
地市供電公司針對縣級供電公司屬地內的110千伏輸變電工程年度計劃項目,組建地市供電公司層面的業主項目部,負責整個項目的組織協調及與省公司之間的聯絡協調。縣級供電公司組建屬地化委托建設代管業主項目部(簡稱代管業主項目部,下同),確定項目經理、建設協調、安全管理、質量管理、造價管理、技術管理等項目崗位人員,并向地市供電公司基建部報批。
3.2 項目策劃管理
3.2.1 代管業主項目部根據省公司下達的電網建設進度計劃,結合工程實際編制“項目進度實施計劃”,落實合理工期要求,制定工程各階段具體工作計劃,并上報地市供電公司基建部審核。
3.2.2 代管業主項目部根據基建工程標準化管理要求,依據項目可研報告以及項目建設目標,編制項目“建設管理綱要”、“安全文明施工總體策劃”、“建設標準強制性條文實施計劃”、“項目創優規劃”、“質量通病防治任務書”等項目管理策劃文件。
3.2.3 設計、監理、施工單位確定后,屬地縣級供電公司負責審查各參建單位的項目管理組織、專業管理策劃、重要施工技術方案、強條執行計劃等工程管理資料。
3.3 設計、監理招標
該項工作可在項目可研評審后開展,一般在項目前期階段由地市供電公司上報省公司組織完成。中標結果下發后,由地市供電公司基建部組織簽訂設計、監理合同。
3.4 初步設計及評審
地市供電公司基建部督促設計單位按計劃完成初步設計編制。縣級供電公司配合地市供電公司提供初設編制所需資料,并組織本企業調控、運檢、通信等專業部門配合參加初步設計及概算評審工作。
3.5 物資招標
代管業主項目部負責完成建設管理層面的工作,上報物資招標申請,并組織本企業相關專業部門對采購技術規范書進行預審。地市供電公司物資部負責編制、匯總招標文件并統一上報,在物資中標結果下達后,負責簽訂物資供貨合同,并督促物資供應商按計劃供貨。代管業主項目部根據施工單位意見、結合工程實際進度情況提供物資到貨計劃。縣級供電企業物資部作為本企業和地市供電公司物資部之間的聯絡部門,協助做好工程物資管理工作。
3.6 施工招標
在取得初步設計評審意見后,代管業主項目部在地市供電公司基建部的協調下上報施工招標需求,參與招標文件、工程量清單和控制價的編審。變電站建筑工程的施工招標,一般由縣級供電公司報地方公共招標平臺開展,相關招標管理工作由縣級供電公司負責。中標結果下發后,由地市供電公司基建部組織簽訂施工合同。代管業主項目部依據統一的合同范本,結合工程建設、安全、質量、技術、造價目標,組織編制完善其中的專用條款。
3.7 施工圖設計
設計聯絡會由地市供電公司基建部組織召開。接下來的設計交底及施工圖會檢一般由代管業主項目部負責。設計變更(簽證)由參建單位提出,代管業主項目部現場確認后,由地市供電公司層面的業主項目部按標準流程履行審批手續。
3.8 施工許可辦理
屬地縣級供電公司負責辦理建設用地規劃許可證、土地征用、質量安全監督手續、消防部門手續、建設規劃許可證、施工許可證等前期手續,做好施工現場四通一平。
4 工程建設階段
工程建設階段主要管理工作就是督促設計、監理、施工等參建單位根據合同約定完成工程建設各項工作,按照標準化開工、現場施工、驗收及啟動投運、工程移交等流程做好建設過程管理,實現關鍵環節有效管控,現場管理標準化,工程順利竣工投產。工程建設階段屬地縣級供電公司相關的主要工作如下所述。
4.1 協調管理
標準化開工、進度控制、物資供應、停電計劃報送等方面的內容。
4.1.1 縣級供電公司負責落實標準化開工條件,履行開工報審手續。
4.1.2 第一次工地例會由地市供電公司基建部負責組織召開。
4.1.3 縣級供電公司及代管業主項目部定期組織召開工程進度協調會、月度例會及專題協調會議,宣貫、傳達上級單位最新管理要求,協調工程建設及合同執行過程中出現的各種問題,掌控安全、質量、造價等管理標準現場落實和工程進度計劃執行情況。
4.1.4 屬地縣級供電公司負責做好項目建設外部協調和政策處理工作。
4.1.5 代管業主項目部動態跟蹤設備、材料供貨情況,發現問題及時上報地市供電公司基建部和物資部。
4.1.6 代管業主項目部做好工程相關的停電方案初審,通過地市供電公司基建部上報計劃管理部門,通過評審后,屬地縣級供電公司組織各參建單位執行。
4.1.7 代管業主項目部做好工程信息與檔案資料的收集、整理,在基建管理信息系統中做好相關數據錄入和維護工作。
4.2 安全管理
按照基建安全標準化管理要求,屬地縣級供電公司及代管業主項目部對施工現場的安全文明管理全面負責。代管業主項目部負責貫徹上級安全文明施工標準要求,督促各參建單位做好施工現場安全文明措施的落實。
項目安委會主任由地市供電公司分管領導擔任,常務副主任由地市供電公司層面的業主項目部經理及代管業主項目部經理擔任。第一次項目安委會會議由地市供電公司組織召開。
4.3 質量管理
屬地縣級供電公司及代管業主項目部代表地市供電公司執行國家、行業、企業的質量、工藝管理標準,全面負責工程的質量管理。
對變電站建筑工程,屬地縣級供電公司組織參建單位,除了需配合由地市供電公司質量監督機構組織開展的質量監督工作,還要認真配合地方質量監督機構組織開展的質量監督檢查工作。
4.4 造價管理
按照施工進度要求,代管業主項目部根據各參建單位合同履約情況初步審核設計、監理合同款、工程預付款、進度款等費用支付申請,定期向地市供電公司上報項目用款計劃和支付初審意見,由地市供電公司基建部發起報銷流程,合同款支付由地市供電公司財務部負責。物資合同款支付申請由地市供電公司物資部負責審批和發起報銷流程。
對項目法人管理、生產準備費等相關費用,由地市供電公司基建部根據“建設管理委托協議”按批復概算的一定比例向財務部申請專用資金,劃撥給縣級供電公司,供其結合工程實際情況使用。屬地縣級供電公司基建部及運檢部在本企業財務部的監督下,報銷項目法人管理(含政策處理)、生產準備等相關工作實際使用的資金。
4.5 竣工驗收及啟動投產
4.5.1 地市供電公司分管領導擔任項目啟動驗收委員會主任委員,副主任委員由地市供電公司基建部主任和屬地縣級供電公司分管領導擔任,項目啟動驗收委員會由地市供電公司發文成立。
4.5.2 按照項目實施進度計劃,代管業主項目部組織運檢、調控、物流等管理部門及工程施工、監理項目部召開工程啟動協調預備會議,對工程實施過程中的各項工作進行梳理,初步排定后續工作計劃,對工程驗收和項目啟動投產時間提出建議,形成工程啟動預備會匯報材料上報地市供電公司。工程啟動協調會議由地市供電公司基建部組織召開,會議中明確工程驗收階段及啟動投產期間的具體工作安排。然后由縣級供電公司組織召開工程啟動落實會議,傳達地市供電公司工程啟動協調會議精神,對啟動投產階段的具體工作,包括配網配合、優質服務等工作要求進一步明確。
4.5.3 代管業主項目部督促施工單位完成三級自檢和監理單位完成初檢。屬地縣級供電公司組織竣工預驗收。地市供電公司組織竣工驗收。
4.5.4 啟委會負責組織工程啟動。工程啟動具體操作人員主要來自屬地縣級供電公司運檢中心。業主項目部、代管業主項目部配合做好協調工作。
4.5.5 試運行完成后,代管業主項目部協助地市供電公司基建部辦理項目啟動投產簽證和工程移交手續,屬地縣級供電公司運檢部代表地市供電公司運檢部履行接收手續。
5 總結評價階段
總結評價階段主要包括項目管理綜合評價、檔案移交、工程結算、竣工決算、達標投產、優質工程評選等工作內容。屬地化委托建設管理中,屬地縣級供電公司在工程總結評價階段開展的相關工作如下:
5.1 項目管理綜合評價
地市供電公司基建部對代管業主項目部進行綜合評價,評價結果作為屬地縣級供電公司年度基建管理工作及企業綜合績效評價依據。代管業主項目部負責對設計單位、監理、施工項目部標準化工作開展情況及其取得的實際效果進行綜合評價,評價結果按照工程合同相關條款,作為參建單位資信評價、工程結算的依據。
5.2 檔案移交
按照“誰主導、誰負責,屬地管理”的原則,依據設備管理權限劃分原則,代管業主項目部負責做好工程實施階段形成的管理資料收集,并督促各參建單位按照規范要求做好竣工資料的整理,移交屬地縣級供電公司。項目前期、招標采購、竣工結算、財務決算等方面的資料由地市供電公司主管部門負責歸檔,存地市供電公司。對變電站建筑工程,屬地縣級供電公司還應按照城市建設檔案管理規定,向地方建設檔案館報送完整的項目竣工資料。
5.3 工程結算
工程竣工驗收后,建筑、安裝等施工承包人按要求編制相應的施工結算文件,提交代管業主項目部。代管業主項目部負責組織開展結算審價工作,施工結算審價報告提交地市供電公司基建部。地市供電公司基建部匯總建筑、安裝、項目法人管理費、生產準備費和其他費用有關結算資料,編制竣工結算報告并報省公司基建部審核,定稿后的結算報告移交地市供電公司財務部。對其中的項目法人管理費、生產準備費及相關費用,在工程投產后,由縣級供電公司財務部向地市供電公司財務部提交費用清單及相關票據,由地市供電公司基建部審核后完成清算工作。
5.4 竣工決算
地市供電公司財務部負責工程全部結算資料收集和財務竣工決算的編制,在規定時間里向省公司上報經審計的正式財務竣工決算報告。根據批復后的財務竣工決算報告,縣級供電公司在地市供電公司基建部的指導下辦理最終結算和付款手續。
5.5 達標投產、優質工程評選
結合工程實際進度情況,屬地縣級供電公司按照上級單位的要求組織做好工程達標投產考核和優質工程評選具體工作。組織參建單位開展達標投產自檢、復檢工作,做好優質工程評選迎檢準備。
5.6 土地證、房產證辦理
由屬地縣級供電公司代為開展。
6 結語