前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇有哲理的話范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。
1、走向明天,這是我在小學時就學到的,而從沒有走向昨天之說。是的,昨天即為昨天,那就說明它已過去,不管它有多么的卑污,我們都可以做到忘卻,然后是昂首挺胸,大步向前走,毫不畏懼的告訴人們:“我要走向明天,我要開拓我的明天”!
2、人生總會有很多奇跡,人生也會有很多意外,我們何不如簡單地成長,給自己一顆寬容的心,做自己想做的事,看自己想看的風景呢?
3、人要想樹立自己的威信,就要不斷進行自我完善和修養、嚴于律己。你要求別人怎么樣,首先必須自己先做到那樣,身教的效果總比言傳更為快捷。嚴于律己能使自己成為一個最可信賴的人。
4、如果人生需要一個完美的符號,沒有比微笑更合適的了。微笑,它是甜美的歌聲,能唱出生活的快樂;它是溫暖的陽光,能驅散心頭的陰影;它是無邊的春風,能蓬勃事業的生機。
5、生死有命,富貴在天。曾經看到過這樣一首打油詩,就以它作結尾吧:人生不過幾十年,成敗榮辱都在天。是非恩怨莫在意,健康快樂最值錢。自古人間苦無邊,看的高遠境如仙。愿你不為凡事惱,輕松快樂每一天。
6、人生是要經營的,活著的過程就是經營人生的過程。活著的過程很辛苦,活著的感覺很痛苦,但每個人都在努力地活著,并且通過苦尋找到樂。
7、手酸了,可將手里的東西放下;心累了,請把心里的事放下。說到底,再累也不要讓自己心累。輕裝上陣,人生會更美好,身體會更健康。
8、微笑可以減輕緊張的情緒和壓力,不管面對多么憤怒或者沖動得人,只要微笑示之,都能坦然以對,微笑一把神奇的鑰匙,可以打開別人心靈的窗戶,傳遞心靈的善意,退一步,海闊天空;退一步,瞞天過海;沖動是魔鬼,只要心平氣和靜下心來,相對而笑,一切都能化干戈為玉帛。
9、生命的意義就在于它是為了活著,既不是為了某種交易,也不是為了被賦予某種概念,更不是為了削足適履以納入某種體系形式。
10、聽著一首歌,反反復復,琢磨不透,自己在想什么?難道真的愛她么?可為什么說不出口呢,愛情就是買賣,看透就好。癡情的人不會有真愛、讓這一切隨風,吹到天涯海角。不要再讓我見到,對你,既然說不出,那就模模糊糊。或許,這樣最好,誰都不會太累。
11、人之所以活得累,就是因為想的太多,整天背負著沉重的思想包袱,憂心忡忡、情緒波動、躊躇不前、舉棋不定,心累就會危及你的健康,增加你的煩惱,你定會感覺氣喘吁吁,力不從心。只要你放下思想包袱,遇事不專牛角尖,你就能在平靜中享受生活,在平淡中品味生活。
12、如果真的想活得悠閑,那么,為何不學著讓自己釋放心靈的重負,學著忘卻,忘記那些無礙于個人原則的得失;無關大局的磕磕碰碰;無傷大雅的前嫌舊隙呢?學會讓自己時時都輕裝上陣,瀟灑前行!
13、生活,本該是美好的,本來是積極向上的。我們應該主宰自己的生活和人生,我們應該做生活中的主角,我們應該渴望暴風雨來的更加猛烈些,讓自己變得無懈可擊!
14、時間在指縫中偷偷溜走,在時間的道路上人與人之間是陌生的,只是經過了長途跋涉,交流攀談,人們熟悉了,了解了,只是長長的人生之路不是僅有那么幾個人,我不可能熟悉所有人,了解所有人,有的人只是與我擦肩而過,那是我生命中的過客;有的人也許卻愿意為我駐足,陪我一起去欣賞沿途的風景,陪我走過人生的這段旅程。
15、生活,其實是塊七色板,有著追夢的艱辛,有著成功的喜欲,有著失敗的痛苦,有著我們應該微笑,去唱那生活的歌瑤。
16、水的心是平靜的,水的心是輕靈的,你看,水,一平如鏡,云月其中,怡然自樂。水,()懷著平靜而輕靈的心,緩和的一淌而去,遇一些阻隔且輕輕的繞過,何必那么多計較,心平而輕流自暢;如一路順直,那更好了,我也可以盡情的奔流,一望千里,波濤澎湃,我也會揮灑我的瀟灑,我的縱情。
17、人生如歌,何必去過份的計較與留戀那些過往的東西,何必把那些已成定局的怨恨背在肩上,讓心靈去承受這種不必要的負載,讓精神再去遭受這種無謂的折磨!學會忘卻吧!
18、走過的是人生,看過的是云煙,嘗過的是苦辣,回味的是甘甜,經歷的是滄桑,成就的是遵嚴。走過人生的六十年,苦辣酸甜感慨萬千,踏上人生路,與世無爭、你就傷不到元氣;萬事不憂、你就心底清涼;煩事不思、你就神合氣暢;遇事不貪、你才能富貴安康。反之,你不斷的出風頭,爭勢頭、最終你一定要栽跟頭。
1、在這個世界上,只有真正快樂的男人,才能帶給女人真正的快樂。
2、兩人相愛是,渴求無限甜蜜的吻。但為何在爭吵時,卻要用接吻的嘴互相傷害呢?每當我憂郁困惑,疲憊不堪時,我只能給自己一個吻。
3、幸福的關鍵不在與找到一個完美的人,而在找到任何一個人,然后和他一起努力建立一個完美的關系。
4、男人的愛是俯視而生,而女人的愛是仰視而生。如果情愛像座山,那么男人越往上走可以俯視的女人就越多,而女人越往上走可以仰視的男人就越少。
5、不是不讓你知道我的存在,只是不奢求愛情會降臨到我頭上,有時候想,我們是不同水域的動物,雖然我很艷羨你那個世界的美麗,但是淺水區的我一走近,就會被深水淹死。
6、愛情是燈,友情是影子,當燈滅了,你會發現你的周圍都是影子。朋友,是在最后可以給你力量的人。
7、當一個人誰都不愛的時候,他就可以愛上身邊的任何一個人。
8、緣分不是人海中兩個人的擦身,緣分是不可能的相遇。比如我是空中的鳥,你是林中的豹,只是我們碰巧相愛。
9、不是把對方留在自己身邊才叫愛,能放手讓所愛的人離開,也是愛的一種。
10、愛上一個人也許只需要一秒鐘,但忘記一個人卻需要一輩子。
11、千萬別交一個無法替代的情人,否則你就會成為那個可以替代的情人。情人之間的自由就如同過期的支票,你可以繼續擁有,但卻無法兌現。
12、暗戀一個人的心情,就像是瓶中等待發芽的種子,永遠不能確定未來是否是美麗的,但卻真心而倔強的等待著。
13、所謂情話,就是你說了一些連自己都不相信的話,卻希望對方相信。
14、我相信宿命,不相信愛情。愛情只是煙花,帶來暫時的溫暖和安慰。華麗只在瞬間。
15、我安慰自己,雖然在最底最底的位置,看不到花兒綻放是的艷麗,然而卻總不會錯過花瓣飄落時在風中悠揚飛舞的浪漫。
16、只有跟你在一起的時候我才是活著的,我一個人的時候,就連最耀眼的太陽也失去光彩!
17、所有的愛情故事都有相同之處,在我生命的某一時刻我也經歷過這些,然而我已記不得這些。我所記得的是,愛是以另一個男人的形式,帶著新的希望,新的夢想重回我心中。
18、并不是因為安定了,所以想要結婚,就是無法與某人安定下去了,所以才要結婚。
19、我愛你不是因為你是誰,而是我在你面前可以是誰。
20、舉得起放得下的叫舉重,舉得起放不下的叫負重。可惜,大多數人的愛情,都是負重的。
21、幸福,不是長生不老,不是大魚大肉,不是權傾朝野。幸福是每一個微小的生活愿望達成。當你想吃的時候有得吃,想被愛的時候有人來愛你。
22、寂寞確實跟孤單不一樣,孤單只表示身邊沒有別人,但寂寞是一種你無法將感受跟別人溝通或分享的心理狀態。而真正的寂寞應該是連自己都忘了喜歡一個人的感覺。
23、我們總是要求男人有孩子一樣的眼神,但要有父親一樣的能力。
24、當你認為被拋棄的時候,受損失的其實是對方:因為他失去了一個真正喜歡他的人,而你只不過少了一個不喜歡你的人罷了。
25、愛情,要么讓人成熟,要么讓人墮落。
26、不要怕愛會帶來傷害,要相信,他傷的只是愛情,不是你。
27、生活在沒有的你的世界,比任何一種懲罰都要痛苦,你知道嗎,對我而言,你是任何人都無法取代的。
28、愛一個女孩子,與其為了她的幸福而放棄她,不如留住她,為她的幸福而努力。
29、與其等到別人來愛你,不如自己學著努力多愛自己一些,如果今天的你沒有比昨天更喜歡自己,那明天對你來說又有什么意義呢?
30、女性在所有禮物中,認為花朵最有價值的原因:是因為男性在送花給女性的時候必須克服那種把花拿在手上走在街道上的羞澀感覺。
31、在自己面前,應該一直留有一個地方,獨自留在那里。然后去愛。不知道是什么,不知道是誰,不知道如何去愛,也不知道可以愛多久。只是等待一次愛情,也許永遠都沒有人。可是,這種等待,就是愛情本身。
32、一個有著優美背影的女人的最佳動作是背身離去——回憶就是這樣一種女人。
33、當你的心真的在痛,眼淚快要流下來的時候,那就趕快抬頭看看,這片曾經屬于我們的天空;當天依舊是那么的廣闊,云依舊那么的瀟灑,那就不應該哭,因為我的離去,并沒有帶走你的世界。
34、當我們滿懷喜悅和惆悵的成長已經成為一種可以被講述的故事時,我們發現我們從未遵守過任何一個諾言,但我們真的真心真意相愛過。
35、暗戀是不需要對象的,我們不過站在河邊,看著自己的倒影自憐,卻以為自己正在愛著別人。
36、我知道這世上有人在等我,但我不知道我在等誰,為了這個,我每天都非常快樂。
37、我將暴風般的愛情藏在心底,那是為了不給對方任何心理壓力,我的愛情越是珍貴,相對地,也越珍惜別人的愛情。
38、有一個人讓我覺得很安心,所以想要依*他,而另一個人讓我覺得很孤單,所以想要擁抱他。
39、在友情的盆栽中培養愛情不是件容易的事,但是在長出愛情的盆栽里培養友情是件更困難的事。如果掏空了我心中的土,是否能培養出過去那種友呢?
40、人們說,找到了什么樣的人就有了什么樣的生活,于是不同的選擇,就有不同的童話結尾。
41、如果花開了,就喜歡;如果花落了,就放棄。陪你在路上滿心歡喜是因為風景,不是因為你。
42、你以為最酸的感覺是吃醋嗎?不是的,最酸溜溜的感覺是沒權吃醋,根本就輪不到你吃醋,那才是最酸最酸的。
43、世間上最美好的愛戀,是為一個人付出時的勇敢,即使被傷的體無完膚,也無怨無悔。
44、有吃的東西,有睡覺的地方,有所愛的人,便是幸福。幸福是荒廢的靈魂遇到愛的邂逅。
45、人類的感情最特別的就是單戀,那是絕無僅有的。你絕不會看到一只貓,會偷偷地喜歡上另一只貓。
46、只有很少的人才懂得,人生是因為缺憾而美麗,而所謂的回頭,只不過是丟掉了白天的太陽之后,又錯過了夜晚的星星。
47、你越想知道自己是不是忘記的時候,你反而記得越清楚,我曾經聽人說過,當你不能再擁有的時候,唯一可以做的就是令自己不要忘記。
48、世界上沒有一段感情不是千瘡百孔。每段感情開始的時候都有他存在的理由,結束時也有他結束的必然。
49、什么是愛情的完成呢?如果結婚才是愛的完成的話,那離婚又算什么呢?當我開始愛一個人的時候就是愛的完成。
50、每段愛情在走向終結時,到帶回去,一路上或花草鮮美,或落英繽紛,而最初總是傾心的。
51、女人心是只盛水的玻璃瓶,明明已經裝的滿滿的,卻又好像什么都沒有。
52、溫暖是奢侈的東西,奢侈到需要用很深的寒冷和疼痛才能體現。
53、曾經有機會目睹他最軟弱最糟糕的時刻,你仍然能夠微笑接受他的不完美,并且和他共同擁有這個秘密,這段愛情才能夠長久一些。
54、原來愛情的世界很大,大到可以裝下一百種委屈;原來愛情的世界很小,小到三個人就擠到窒息;原來愛情的世界很大,塞了多少幸福還是有空隙;原來愛情的世界很小,被一腳踩過就變成廢墟。
55、、一段不被接受的愛情,需要的不是傷心,而是時間,一段可以用來遺忘的時間。一顆被深深傷了的心,需要的不是同情,而是明白。
56、愛情不是存在于我住的地方,而是存在于我愛的地方。愛情是用全世界所有的名言都無法解釋的未知世界。男人可以了解宇宙卻不能了解女人,因為男人缺乏那種腦細胞。
57、有誰不曾為那暗戀而痛苦?我們總以為那份癡情很重,很重,是世上最重的重量。有一天,暮然回首,我們才發現,它一直都是很輕,很輕的。我們以為愛的很深,很深,來日歲月,會讓你知道,它不過很淺,很淺。最深和最重的愛,必須和時日一起成長。
58、不要想象他應該會怎么樣,我們真正愛上的,和我們以為會愛上的,常常差很遠。
59、年輕的時候會想要談很多次戀愛,但是隨著年齡的增長,終于領悟到愛一個人,就算用一輩子的時間,還是會嫌不夠。慢慢地去了解這個人,體諒這個人,直到愛上為止,是需要有非常寬大的胸襟才行。
60、別說一輩子,別說永遠,誰能對未來承諾呢?我們能把握的,無非是當時當地的感情。但一輩子,也是無數個現在組成的,努力好了每個瞬間,也就是永遠了。
61、真愛,不是因為你能帶給我什么而愛你,而是因為愛你而準備接受你所帶來的一切。真愛就是不指望你讓我能在人前夸耀,但在我的內心深處有這樣的把握:即使所有的人不與我為伍,你也會依然站在我身邊。
62、一個人一生可以愛上很多的人,等你獲得真正屬于你的幸福之后,你就會明白一起的傷痛其實是一種財富,它讓你學會更好地去把握和珍惜你愛的人。
63、當明天變成了今天成為了昨天,最后成為記憶里不再重要的某一天,我們突然發現自己在不知不覺中已被時間推著向前走,這不是靜止火車里,與相鄰列車交錯時,仿佛自己在前進的錯覺,而是我們真實的在成長,在這件事里成了另一個自己。
64、有些人,這一輩子都不會在一起。但有一種感覺,卻可以藏在心里守一輩子。
65、不是我們去選擇際遇,而是際遇選擇我們。當際遇來到,我們能夠做的,只是接受這個挑戰。不要說機會從來沒有出現,它曾經出現過,只是你舍不得放下自己擁有的東西。
66、我們的愛情,之所以寂寞,只是因為找不到對手。
67、我們每個人都生活在各自的過去中,人們會用一分鐘的時間去認識一個人,用一小時的時間去喜歡一個人,再用一天的時間去愛上一個人,到最后呢,卻要用一輩子的時間去忘記一個人。
68、我相信了你編寫的童話,自己就成了童話中幽藍的花。
69、愛就是心疼,可以喜歡許多人,但真正心疼的只有一個。
70、許多人向往水晶般的愛情——晶瑩剔透沒有一點瑕疵。更多人擁有的卻是玻璃般的愛情——同樣透明但容易破碎。
71、被自己所愛的人深愛著是什么樣的感覺呢?會是什么樣子呢?想要立刻回答的人,你要知道自己是多么幸福的人。雖然一直強辯說,單戀也是一種愛情,但單用一邊的手掌是拍不出聲音的。
72、每個女孩都曾經是一個無淚的天使,當她遇上心愛的男孩時便有了淚,天使落淚,墜落凡間,所以每一個男孩都不能辜負他的女孩,因為她曾經為了你,放棄了整個天堂。
73、人生并非都是選擇題或是是非題,大部分是應用題,要我們一點一滴的論證,取舍的過程,做錯了也沒關系。
74、所謂的自由,就是自己活著的理由,如果輕易放棄生命,那么在哪里都找不到自由的。
75、真正的女性是毅然拋棄所謂女性氣質是,依然美麗的人;真正的男性是堅決承擔男性責任,卻依然感到悲愁的人。
76、離開我就別安慰我,要知道每一次縫補也會遭遇穿刺的痛。
77、自己愛的人同時也愛著自己,這簡直是一種奇跡,神明為這種奇跡取了一個名字,叫作戀愛。
78、你可以用自己不喜歡的方式賺到財富,也可以用自己不相信的藥治好疾病,但你無法從自己不愛的人身上獲得幸福。
79、女人如果不性感,就要感性;()如果沒有感性,就要理性;如果沒有理性,就要有自知之明;如果連這個都沒有了,她只有不幸。
80、人的一生,有兩種遺憾最折磨人:一是得不到你心愛的人;二是心愛的人得不到幸福。
81、好的愛情是你通過一個人看到整個世界,壞的愛情是你為了一個人舍棄世界。
82、你的誕生帶給我希望,而我希望帶給你幸福。
83、在我們生命中出現的人,一些給我們上課,一些讓我們痊愈,有的用來分擔分享,有的用來真愛。
84、我總是,追趕,那些黑色的潮水斷處的山崖,卻忘記了命輪里,一季一季俏俏開放,有俏俏枯萎的,沒有來路的葵花。
1、人生旅途上,橫豎都是路,苦辣酸甜都要嘗。任何經歷都是一種積累,經歷的多生命有長度,經歷的廣生命有厚度。經歷險惡的挑戰,生命有高度;經歷困苦的磨煉,生命有強度;經歷挫折的考驗,生命有亮度。有豐富的經歷,才有豐滿的人生。
2、夢,不能做得太深,深了難以清醒。話,不能說得太滿,滿了難以圓通。調,不能定得太高,高了難以合聲。事,不能做得太絕,絕了難以進退。情,不能陷得太深,深了難以自拔。利,不能看得太重,重了難以明志。人,不能做得太假,假了難以交心。
3、心有一切有,心空一切空;心迷一切迷,心悟一切悟;心邪一切邪,心正一切正;心亂一切亂,心安一切安;一切為心造,無心自解脫。
4、想成為大樹,就不要和草去比。短期來看,草的生長速度和樹相比,肯定是草的長勢明顯,但是幾年過后,草換了幾撥,但是樹依舊是樹。所以這個世界上只有古樹、大樹,卻沒有古草、大草。做人、做事,重要的不是一時的快慢,而是持久的發展力。
(來源:文章屋網 )
2、對的時間遇對的人,是一生幸福;對的時間遇錯的人,是一場心傷;錯的時間遇錯的人,是一段荒唐;錯的時間遇對的人,是一聲嘆息。
3、多數人在人潮洶涌的世間,白白擠了一生,從來不知道哪里才是他所想到達的地方,而有目標的人卻始終不忘記自己的方向,所以他能打開出路,走向成功。
4、就算你留戀開放在水中嬌艷的水仙,別忘了山谷里寂寞的角落里野百合也有春天。
5、朋友總是為你擋風遮雪,如果你在很遠的地方承受著風霜,而我無能為力,我也會祈禱,讓那些風雪,降臨在我的身上《彼岸花》
6、人沒有犧牲的話就什么都得不到,為了得到什么東西,就需要付出同等的代價,那就是練金術的等價交換原則,那時我們堅信這就是世界的真實。
7、人總是等失去重要的東西后才明白它的珍貴,等到奪回了,又再次忘記了它的重要。所以說失去了就讓它失去,這樣也活的下去。
8、生活,就是這樣,永遠占領著絕對的領導地位,當無數的傻子高呼著自己控制了生活自己掌握了命運,卻沒有看到,生活站在更高的蒼穹之上,露出的譏笑嘲諷的面容……《夢里花落知多少》
9、生如夏花般燦爛死若秋葉般靜美——泰戈爾
10、世間唯一可以證明因果的,就是你付出多少努力,你就必有多少收獲。
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11、聽人說話只信一半是精明,知道哪一半可信才是聰明。
12、我愛你可是我不敢告訴你我怕我告訴你以后我馬上會死去我不怕死可我怕我死后再也沒有人像我一樣愛你。
13、我見過一場雨是你沒見過的我在那場雨里迷了路好多年了那把你給的小紅傘已經變得很舊你說我迷路了你總是微笑不相信而你一笑我就什么都信了
14、我想/有些事是可以遺忘的/有些事是可以紀念的/有些事能夠心甘情愿/有些事一直無能為力/我愛你/這是/我的劫難
15、我總是輕易地忘記自己對自己的承諾,日復一日地對自己催眠
16、煙花飛騰的時候,火焰掉入海中。遺忘就和記得一樣,是送給彼此最好的紀念。愛,從來都不算是歸宿。也不是我們彼此的救渡。
17、一個人活著而沒有目的,他會彷徨、苦悶和不安。而唯有當一個人確實了解他自己所要過的是什么生活,和他所要追求的目的到底是什么之后,他才會覺得他的生命充實和有意義。
18、一個有目標的人和別人不同的地方,就在于他雖然在紛紜離亂之中,仍然不致迷失。他可以操縱自己而不被別人操縱。
19、一斜斜乍暖輕寒的夕陽一雙雙紅掌輕撥的鴛鴦一離離原上寂寞的村莊一段段斷了心腸的流光兩只手捧著黯淡的時光兩個人眼沿著背影的去向兩句話可以掩飾的慌張兩年后可以忘記的地方我的心就像西風老樹下人家池塘邊落落野花雨后的我怎么……
關鍵詞:利益相關者;旅游規劃;協調
旅游業的發展涉及到眾多的利益相關者,在它的發展中必然會出現各種利益主體的相互博弈。為了使旅游業能夠得到健康和持續的發展,在旅游規劃的制定過程中,應把這些利益相關者充分吸納進來,使他們能夠積極參與到旅游業發展中來。
什么是旅游規劃?旅游規劃的定義眾多,筆者比較認可的是亨特的定義。亨特(Hunter)認為旅游規劃由于牽扯到不同利益群體,所以要注意各種利益的協調,旅游規劃應該是使旅游和其他部門的目標共同實現的過程。國外旅游規劃發展較早,特別是1985年Murphy出版了《旅游:社區方法》以后,國外在旅游資源開發與保護和旅游地環境建設等一系列內容的目標、對策和行動方案中注重當地居民、相關產業部門與企業的利益。這就是“社區法”。“社區法”認為,為使各相關利益主體在規劃中能得到合理的體現和維護,最佳的辦法就是制訂規劃的過程中吸納他們的才智、經驗,考慮他們對規劃方案的感知,強調社區居民及其他相關利益主體參與到規劃和決策的制訂過程中來,從而使規劃實施后能盡量減少各利益相關主體對旅游的反感情緒和沖突行為,最終把旅游業整合到當地社會、經濟、環境的綜合系統之中,使旅游業持續健康的發展。國外的具體做法是,并不把旅游規劃交給某個單位單獨來做,而是鑒于旅游綜合性強的特性,根據當地特色,聘請不同方面的人士組成臨時規劃單位來共同合作編制。對比而言,我國現行的旅游規劃與國外旅游規劃的要求甚遠,旅游規劃內容中可能更多的體現的是規劃委托方的意志。社區居民、旅游者、旅游從業者的利益訴求并沒有得到體現,這就為旅游規劃實施過程中遇到的諸多困難埋下了隱患。本文從旅游規劃利益相關者角度進行分析,明確目前我國旅游規劃利益相關者的利益訴求,通過在旅游規劃過程中充分體現和維護利益相關者權益的方式來促進我國旅游業持續健康的發展。
二.旅游規劃利益相關者分析
旅游規劃是一項利益關聯性較強的工程,它不僅涉及到所在地政府、社區居民、民間旅游協會、文藝團體等當地利益相關者,也與企業、旅游者、旅游從業者、媒體等外來利益者有關。本文主要選取各級政府部門、旅游企業、旅游規劃專家、社區居民、旅游者進行分析。
(一)各級政府部門
此處的各級政府部門,是一個廣義的概念。由于我國的景區(點)隸屬于眾多的部門,規劃的委托方可以是城市規劃部門、建筑部門、園林部門、林業部門、旅游部門、國土資源管理部門、環保部門等,所以各級政府部門包括了所有委托方的部門機關。盡管涉及各級政府的部門眾多,但作為規劃委托方他們的訴求極為相似。根據屬地管理原則,我國旅游資源都歸地方政府管理。政府是公眾權益的法定人,在旅游資源開發與規劃中,地方政府居于核心位置,發揮著關鍵性的主導作用。各級地方政府,一方面必須履行政府職能,超越各方利益,根據各項保護性法律法規去保護各種旅游資源;但另一方面,政府存在經濟人行為,即地方政府從部門或官員自身利益出發,為了獲得經濟、社會收益、政績收益,其過程都可能誘導對旅游資源的高強度開發與規劃。因此,地方政府有委托進行旅游規劃的積極要求,發展當地經濟是地方政府的利益訴求。特別是2009年12月國務院了《國務院關于加快發展旅游業的意見》(國發〔2009〕41號)的重要文件以后,極大的調動了地方政府發展旅游的積極性。但目前存在的問題是,在現行政績考核制度中,市級以下畸重經濟GDP而忽視綠色GDP,于是招商引資、產值、稅收成為決策的重點,就難免出現管理天平的失衡,偏向投資方,偏向旅游資源的高強度開發。
(二)旅游企業
旅游資源開發的主體起初都是地方政府,黃山、泰山等都是由政府投資與管理。然而隨著我國景區(點)的數量不斷增多,需要大量的資金來加強基礎設施建設和旅游資源的保護。與此同時,原有的事業單位的管理模式已完全不能適應目前市場化管理的需求,企業管理景區(點)更能提高資源、人力、物力的配置效率。基于企業具有融資、高效管理的特點,目前旅游資源開發的投資來源已經主要是社會資金,而各類景區景點(包括政府管轄的)多數已經實行企業化經營管理。由于企業追求利潤最大化的特點,勢必高強度開發與規劃旅游資源,在其委托的旅游規劃中更多的體現企業追求經濟效益的目表,規劃中更多的是關注企業如何組建自己的生產鏈條,獲取更多的經濟效益,甚至將旅游景區(點)與房地產式的土地開發模式相等同。如在旅游景區(點)建設索道、賓館、別墅以增加旅游收入,甚至在景區(點)核心區也不例外。為了增加收入,故意降低旅游資源保護投入,以減少經營成本。
(三)旅游規劃專家
旅游規劃專家主要由各高等院校、科研機構及業界的專家學者組成。由于旅游規劃專家、學者掌握著旅游規劃的規律和原理,承擔了為旅游業發展出謀劃策的重要角色。因此,旅游規劃人員在旅游規劃中的重要作用不言而喻。在政府及企業眼中,規劃專家是地方依靠旅游發展經濟的指導者、領路人。盡管國家出臺了旅游規劃資質的認定辦法,但目前一些旅游規劃院校或企業旅游規劃質量不高。究其原因:一方面,規劃專家由于知識水平、專業背景及責任心程度的不同,容易出現主觀臆斷或模式照搬;另一方面,由于受委托方片面追求短期經濟效益的影響,過高估計某些旅游資源的價值和市場的潛力,做出違心的抉擇,甚至將一些不適合搞旅游開發的旅游資源和地區說成很有旅游發展前途,這有違科學發展原則。當然,與旅游規劃專家最切身的利益是自己的經濟收益及自己在行業內的聲譽。
(四)社區居民
旅游規劃一般是政府、企業委托作的,因此,政府、企業的利益和要求,往往便成了考慮的第一要素。而處于弱勢地位的社區居民,便容易成為被忽視的群體,從而導致旅游規劃和旅游發展與社區居民相互脫離,產生了眾多問題。特別是在邊遠的少數民族地區,由于居民沒有參與到旅游開發過程中,旅游的扶貧作用沒有發揮更大的功效。但不可否認的是,參與地方旅游發展的決策是社區居民應有的權利,旅游資源不管是屬于國家的(如黃山),還是屬于集體的、個人的(如皖南古村落),最希望保護好這些資源的是所在地的原居民,因為他們祖祖輩輩生活于這方水土,這些老天爺、老祖宗留下的旅游資源是他們的無價之寶。即使這些地方是窮山僻壤,原居民也希望借旅游大潮改善生活,所以多數覺醒者會適應形勢變化,支持政府與企業變旅游資源為旅游產品,自己也積極融人到旅游開發過程中,以獲得一定的經濟收益;但他們更強烈要求保護旅游資源,并且要求旅游收益盡量少外溢和漏損。事實上,各種開發模式下原居民的收益分配相差懸殊,還有一些人幾乎沒有收益。所以,總還有一些思維單純、以守護者自詡的原居民對于旅游開發持反對立場,采取各種方式抵制旅游者。
(五)旅游者
旅游規劃是為游客服務、滿足游客需求的規劃,是需求導向的規劃,“高興而來,掃興而歸”,“不可不來,不可再來”等說明目的地沒有滿足游客需求。所以在旅游規劃制訂過程中,盲目的定義或臆想消費者的趣味、品味都是不科學的。要想一方面要吸引游客,另一方面要滿足游客的旅游需求,活動、環境、服務是滿足游客需求的3個基本要素,全方位異質體驗、細致入微的溫馨服務是目的地成功的兩個基本條件,從規劃性質來看,部分服務已經超出規劃范圍。但是沒有考慮旅游者的規劃不能算著一個成功的規劃,因為旅游規劃的最終目的是旅游者的滿意。
通過五個利益相關者分析可知:1、各級政府部門面臨發展經濟和資源保護的壓力,但為了追求經濟GDP增長的“政績”,會積極的促進旅游的發展,制訂旅游規劃。2、旅游企業以其自身融資、管理的優勢,是旅游景區(點)市場化運營的主力軍,它的目標是追求利潤的最大化,在旅游規劃中會更強調經濟效益。3、旅游規劃專家為了追求自身的經濟收入和聲譽,會積極的參與到旅游規劃中來。4、社區居民為了增加收入也會積極的參加到旅游規劃中來,盡管他們有時不得不承受旅游發展后帶來的惡果。5、作為最終檢驗旅游規劃成敗的旅游者而言,充分享受全方位異質體驗、細致入微的溫馨服務是他們的永遠追求。
三.利益相關者的協調措施及策略
(一)各級行政政府
首先,取消各級市級以下政府畸重經濟GDP而忽視綠色GDP的年終考核方式,將旅游綠色GDP考核納入旅游主管領導的考核范圍內。如青海的部分州縣,為了保護地方的植被,已取消了相關州縣的經濟GDP考核,為這一建議的實行開辟了先河;其次,加強與相關政府各個相關部門的溝通,作好與政府利益相關者的利益協調,保證旅游規劃的科學性、可操作性;最后,應避免由于政府的人動而引起的旅游規劃方案實施過程中的“夭折”。這種由于政府官員追求“政績”的現象時有發生。
(二)旅游企業
根據我國旅游發展的實際情況,企業在旅游景區(點)開發中的地位不僅不會下降,而且會有更大的提升。特別是2012年國家諸多金融部門聯合出臺的《關于金融支持旅游業加快發展的若干意見》和國家旅游局出臺的《關于鼓勵和引導民間資本投資旅游業的實施意見》,為旅游企業作為旅游產業開發主體奠定了基礎。由于旅游企業在資金運行、管理技術和管理手段方面有著獨特優勢和經驗,因此,旅游企業在旅游開發中的地位和作用不僅不會減弱,相反會隨著旅游業發展的不斷深入,其地位會大幅度提升。
(三)旅游規劃專家
旅游規劃不同于旅游研究,如果說旅游研究是專家、學者獨立的科學研究,體現了研究者對旅游發展規律的探討和人文關懷。所以在旅游規劃編制過程中,專家、學者必須與當地政府、企業和社區居民充分溝通,共同完成旅游規劃的編制工作。因此,在旅游規劃編制過程中,規劃專家不僅要更多地關注利益相關者,也要學會如何平衡各利益相關者的利益訴求。因此,在旅游規劃的整個過程中,規劃專家應該具有強烈的社會責任感,理性對待旅游規劃,立足于當地可持續發展,把委托方、社區居民、消費者等利益相關者的要求充分地考慮進去,使旅游業實現更大的環境、經濟、社會效益。
(四)社區居民
社區居民作為旅游規劃活動的直接參與者,理應有更多的參與決策機會和分享旅游發展帶來的經濟收益。但由于社區居民處于弱勢地位,現代管理知識的缺乏致使他們缺少參與旅游決策的能力,貧困的經濟狀況使他們缺乏個體經營的能力。針對社區居民的邊緣化,政府、企業和旅游規劃專家應注重與社區的交流,讓社區居民參與旅游規劃,提供更多的旅游就業機會。具體來講,首先,對社區居民的利益給予高度的關注與重視,創造條件和機會,讓當地社區參與旅游規劃的編制過程和重大決策;其次,旅游規劃完成以后應向社會公示,爭取能夠得到社區居民的認可,以激發他們的自豪感,使他們積極參與旅游規劃的實施過程。再次,對社區居民進行教育培訓,增強其參與旅游景區經營和參與旅游發展決策的能力。通過參與,可以提高社區居民的經濟收入和生活水平;通過參與,可以減少社區居民與開發商、旅游者的矛盾與沖突;通過參與,可以更好的發揮社區居民的主人翁意識,有助于實現當地旅游業的可持續發展。
(五)旅游者
關注旅游者的需要,是旅游規劃成敗的關鍵。政府、企業、旅游規劃專家應花更多的時間對旅游者的消費行為及興趣取向進行研究,事實上,利益相關者都希望旅游規劃是最科學的指揮藍圖。
旅游規劃的制訂需要利益相關者的參與,發展旅游業的目的是為了給整個社會帶來最大的經濟效益、社會效益和環境效益。因此,旅游規劃應從以政府為導向轉為以利益相關者和諧發展為導向,處理好利益相關主體的各種關系,共創“和諧社會”。
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