前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇農(nóng)民專業(yè)合作社章程范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

農(nóng)民專業(yè)合作社章程范文第1篇

【關鍵詞】農(nóng)民合作社發(fā)展方向

《農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布實施之后，在各地、各部門的積極引導和扶持下，億萬農(nóng)民的合作熱情日益高漲。合作社在帶動農(nóng)民增收致富、促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、推動高新實用農(nóng)業(yè)技術的應用、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平等方面發(fā)揮了巨大作用。目前，各地農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展情況差距很大，不僅省區(qū)之間不平衡，同一省區(qū)內(nèi)部也不平衡。合作社類型、組織形式、發(fā)展目標也呈現(xiàn)多樣化，有的注重服務，有的注重盈利，其運作方式也有一定的差異。但是，一些基本制度必須要堅持，同時把握好正確的發(fā)展方向，才能保證合作社真正“民辦、民管、民受益”，才能走上可持續(xù)發(fā)展的道路。

一、農(nóng)民專業(yè)合作社應依法堅持的基本制度

1.合法的成員資格制度

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中，社會各方面的力量都積極參與合作社的發(fā)展，出現(xiàn)了上述多種類型的合作社。但為了保證農(nóng)民真正成為合作社的主人，能夠有效地表達自己的意愿，《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定：“具有民事行為能力的公民，以及從事與農(nóng)民專業(yè)合作社業(yè)務直接有關的生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)、事業(yè)或者社會團體，能夠利用農(nóng)民專業(yè)合作社提供服務，承認并遵守農(nóng)民專業(yè)合作社章程，履行章程規(guī)定的入社手續(xù)的，可以成為農(nóng)民專業(yè)合作社的成員。

2.民主的決策制度

“三會”、章程、社務公開是合作社最基本的民主管理制度。嚴格依法健全合作社“三會”即社員（代表）大會、理事會、監(jiān)事會制度，規(guī)范合作社治理機構，明確“三會”的職責權限、任職條件、議事規(guī)則和工作程序，確保決策、執(zhí)行和監(jiān)督三權分離形成制衡。實行社務公開，保證一些重大建設項目的決策、經(jīng)營項目的選擇、財務收支計劃的制訂能夠經(jīng)社員（代表）大會討論決定，及時向社員公開。完善章程，重大事項及原則應載入章程并嚴格按照章程辦事，關于合作社財務方面的重大事項及處理原則更是章程的主要內(nèi)容之一。經(jīng)全體成員討論通過的章程一旦蓋章簽字生效，即是本社的行為規(guī)范，具有法律效力。特別提出的是關于“附加表決權”的規(guī)定：“本社的附加表決權總票數(shù)，不得超過本社成員基本表決權總票數(shù)的百分之二十。”

3.以返還為主的盈余分配制度

一個好的分配制度是合作社的靈魂，既是社員努力工作的激勵手段，也是合作社吸引非社員加入的關鍵制度所在。從《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的規(guī)定和成功合作社的案例調(diào)研結果看，比較科學的、合乎當前法律規(guī)定的收益分配制度的模式是：合作社在彌補以前年度虧損后，從當年盈余中提取一定比例的盈余公積金（是否提取以及提取比例一般由章程規(guī)定或成員大會決議通過），專款專用，用于擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，或以豐補歉，提高抗風險能力。彌補虧損、提取盈余公積后的當年盈余為可分配盈余，目前大多數(shù)合作社實行按成員與合作社的交易量（額）比例返還和按股分紅相結合的原則，具體講就是：可分配盈余的60%以上應當以交易量（額）為依據(jù)按比較返還給成員，其余部分以成員賬戶中記載的出資額和公積金份額等為基礎按比例分配。

二、農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展方向

1.增強經(jīng)營服務功能，提高可持續(xù)發(fā)展能力

合作社作為新型的經(jīng)濟主體，必須要逐步借鑒企業(yè)或公司的發(fā)展模式。更多的合作社已經(jīng)注重引進新品種、新技術，購置加工、貯藏、運銷設施、設備，建立信息網(wǎng)絡等，增強合作社的綜合服務能力和可持續(xù)發(fā)展能力。合作社有自身的特點和優(yōu)勢，這就要充分發(fā)揮其組織功能，制訂生產(chǎn)技術操作規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標準，組織實施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，逐步建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯、檢測監(jiān)督等制度。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營和成員的需求，為成員開展經(jīng)營信息、技術培訓、農(nóng)業(yè)投入品采購供應等統(tǒng)一服務。積極開展產(chǎn)品和基地的認證認定，統(tǒng)一品牌包裝和市場銷售，努力提高產(chǎn)品品牌檔次和統(tǒng)一銷售成員產(chǎn)品的份額，提高市場競爭力和占有率，這樣的合作社才能在市場中占領一席之地，才能更好地帶領農(nóng)民社員增收。

2.培育主導和特色產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平

合作社要想長期生存，就要以主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)為依托，建立生產(chǎn)基地，通過組織內(nèi)部的資金、技術、生產(chǎn)、加工、銷售、信息等多種要素的開發(fā)整合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強各自產(chǎn)業(yè)，帶動周邊農(nóng)戶積極參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使得組織實力不斷增強，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)營水平不斷提高，最終帶動主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[1]。

3.立足土地入股辦社，提高土地收益率

有一種典型的土地流轉合作社正在蓬勃發(fā)展，按照“依法、自愿、有償”的原則，采取入股、入社等方式，積極推進土地承包經(jīng)營權流轉，引導農(nóng)業(yè)用地向適度規(guī)模經(jīng)營集中。土地流轉在村內(nèi)成員內(nèi)部進行，不改變家庭承包經(jīng)營責任制性質(zhì)、不變更土地權屬、不影響土地用途、不導致土地利用對耕地的破壞，村民既可務工獲酬，憑股分紅，還可以參與專業(yè)合作社的管理[2]。這類合作社在我國部分農(nóng)村具有很強的代表性，是真正意義上的合作社，發(fā)展前景廣闊，具有可復制性和推廣性。要想把這類合作社辦好，需要堅持做好以下幾個方面：一是要堅持民主管理。雖然是村委會牽頭，但是不能搞強迫，要尊重農(nóng)民自己的意愿，不隸屬于村委會，財務獨立核算。二是要科學管理。要想把全村的大部分土地管理好，對合作社的管理人員是個挑戰(zhàn)，獲得更多的土地收益，給每個社員滿意的分紅額度，是合作社發(fā)展的最大目標。三要合理分配。制訂公平合理的分配方案，是合作社能夠堅持走下去的條件之一。這類合作社不以盈利為目的，旨在為社員服務。除了小部分作為公共積累以外，全部用于社員分紅。

參考文獻：

農(nóng)民專業(yè)合作社章程范文第2篇

農(nóng)民專業(yè)合作社運行機制的問題分析

農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展在很大程度上取決于其內(nèi)部運行機制的健全，而內(nèi)部運行機制主要由民主管理機制、決策和監(jiān)管機制、利益機制和產(chǎn)權運行機制構成，下面從這4個方面對湖南農(nóng)民專業(yè)合作社運行機制存在的問題進行具體分析。

1農(nóng)民專業(yè)合作社的民主管理機制

民主管理機制的健全在合作社運行機制中起著很重要的作用。從目前湖南合作社發(fā)展狀況來看，民主管理機制存在許多不足，主要包括民主管理制度不完善和內(nèi)部組織管理不到位。大多數(shù)合作社沒有制定相應的制度和章程，缺乏議事、財務管理等具體的管理制度，發(fā)展較好的桃源縣也有近1/3的組織沒有制定管理制度，內(nèi)部管理過程隨意性大，無章可循。有些合作社雖制訂了章程和制度，但沒有嚴格按章程及制度去運作，存在內(nèi)部組織管理不到位，部門職責不明確等問題。此外，除農(nóng)業(yè)部門按職責要求對合作社進行相關指導外，其他各系統(tǒng)也都從各自的部門角度對合作社進行指導，但由于認識上存在偏差，導致了政出多門、部門職責錯亂、工作職責不到位等現(xiàn)象。加上審批、登記等沒有統(tǒng)一的要求和規(guī)定，使得合作社無所適從。所有這些都影響了合作社內(nèi)部運行機制的整體運作。

2農(nóng)民專業(yè)合作社的決策和監(jiān)管機制

湖南農(nóng)民專業(yè)合作社主要由專業(yè)大戶、集體經(jīng)濟組織、龍頭企業(yè)和技術部門來帶動發(fā)展，其中又以農(nóng)村能人或專業(yè)大戶牽頭興辦為主。不同成立方式其相應的決策和監(jiān)管機制也不盡相同，由于對利益的控制和農(nóng)民的信任，主辦人也基本成為了合作社的負責人。農(nóng)民專業(yè)合作社的機構由成員（代表）大會、理事會、監(jiān)事會構成[4]。成員大會是代表社員意志的最高權力機構，主要由農(nóng)民組成。湖南大多數(shù)農(nóng)民合作社尚未形成有效的決策和監(jiān)管機制，加之農(nóng)民的經(jīng)營管理知識貧乏，信息收集及處理能力很低，因此在實際運行中，合作社的最高和最終決策權往往集中在負責人層次上，農(nóng)民成員還不能有效地行使他們的決策和監(jiān)督權利。根據(jù)資料了解，湖南合作社有的雖然按照要求設置了成員大會，但多流于形式，實際運作并不起作用；有些未嚴格遵循程序，監(jiān)事會形同虛設，剝奪了成員對組織的監(jiān)督管理權；有些甚至未設立理事會、監(jiān)事會等必要機構，缺乏監(jiān)管機制[1]。即便是發(fā)展比較好的合作社，也有40%以上內(nèi)部機構不健全，導致農(nóng)民主體虛置，組織內(nèi)部矛盾激化，成員人心渙散，制約了合作社的可持續(xù)發(fā)展。

3農(nóng)民專業(yè)合作社的利益機制

農(nóng)民專業(yè)合作社是以利益為紐帶結成的互惠互利共同體，其生命力在很大程度上取決于社員利益的實現(xiàn)程度[5]。利益機制的核心是利益聯(lián)結和利益分配。就目前現(xiàn)狀來看，湖南農(nóng)民專業(yè)合作社的利益聯(lián)結和利益分配機制都不健全。第一，缺乏“風險共擔、利益共享”的利益聯(lián)結機制。湖南大多數(shù)合作形式屬于松散型，組織規(guī)模小，合作業(yè)務僅停留在初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售和技術信息服務的初級層次上，服務內(nèi)容單一。一方面造成社員之間利益連接不夠緊密，無論是單個農(nóng)戶還是企業(yè)都追求各自利益最大化且注重眼前利益；另一方面使合作社自有資金較少，資本籌措困難，很難從非社員和其他渠道獲得足夠發(fā)展資金。此外，缺乏政府資金的專項支持，資金短缺問題嚴重。第二，利益分配機制不科學。有些合作社只返還部分或一種交易的利潤，不包括社員參與的其他業(yè)務，甚至把價格優(yōu)惠當作利潤返還；有些合作社名義上實行股金分紅，利潤返還，實際只付利息；有些分配方案中公積金、利潤返還、股金分紅等比例標準不統(tǒng)一，無規(guī)律可循。這些合作社實質(zhì)上并未實現(xiàn)利益共享、風險共擔，以致大部分成員難以獲得更多的合作收益，參與市場競爭和應對市場風險的能力不強，很難積極有效地帶動廣大農(nóng)民。

4農(nóng)民專業(yè)合作社的產(chǎn)權運行機制

從產(chǎn)權角度看，合作社應有明確的產(chǎn)權制度，這是產(chǎn)權運行機制的保障，但目前我國還沒有成熟的理論指導和明確的法律規(guī)范，合作社產(chǎn)權模糊，產(chǎn)權關系混亂[6]。第一，產(chǎn)權結構不合理。農(nóng)民專業(yè)合作社由專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)等牽頭舉辦，農(nóng)民僅僅是業(yè)務的參與者。資金和管理人才稀缺等問題導致了目前的產(chǎn)權結構不合理。農(nóng)民為了解決這些問題而對一部分利益做出了讓步，造成合作社中農(nóng)民成員的股金很有限，獲得的利潤也有限而不愿加入合作社[7]。第二，合作社的法人財產(chǎn)權不明確，沒有得到法律的有效認可，因無合法身份，也存在被相關部門平調(diào)資產(chǎn)的可能。第三，農(nóng)民個人產(chǎn)權模糊，由于產(chǎn)權邊界不清晰，在投資主體、國家和個人三者之間模糊的產(chǎn)權關系中，經(jīng)常出現(xiàn)投資主體侵蝕國家和個人產(chǎn)權的情形。這種模糊的產(chǎn)權關系使得農(nóng)民在專業(yè)合作社中的主體地位受到挑戰(zhàn)，不能保證合作社及成員利益的有效實現(xiàn)，同時影響了農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展。

健全農(nóng)民專業(yè)合作社運行機制的對策建議

湖南在發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社中，要根據(jù)各地實際情況，建立健全各項規(guī)章制度，完善科學的民主管理機制、嚴格的決策監(jiān)督機制、合理的利益分配機制以及明晰的產(chǎn)權機制，實行民主管理、民主決策、民主監(jiān)督，切實體現(xiàn)民辦、民管、民受益的本質(zhì)屬性，注重發(fā)揮合作社一手牽龍頭企業(yè)，一手牽農(nóng)戶的“鏈接”作用，形成“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的運作機制。

1規(guī)范民主管理機制，適時調(diào)整規(guī)章制度

規(guī)范民主管理機制是健全運行機制的制度支持。農(nóng)民專業(yè)合作社是民辦、民管、民受益的農(nóng)民互助經(jīng)濟組織，內(nèi)部管理必須體現(xiàn)民主性，組織管理人員要由社員民主選舉產(chǎn)生，章程和制度也要民主制定[8]。一方面必須制定完整的章程和建立與之相配套的各項管理制度，將內(nèi)部的財產(chǎn)組織、社務管理形式等用較規(guī)范的章程確定下來，明確其性質(zhì)、宗旨、成員權利與義務。對成員關注的事務、管理人員產(chǎn)生辦法、重大決策事項、議定程序以及事務公開、內(nèi)部監(jiān)督的辦法等也要作出具體規(guī)定，并切實有效的執(zhí)行。另一方面強化內(nèi)部管理，嚴格執(zhí)行《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》，改變以前多方管理的局面，增強成員的凝聚力，充分體現(xiàn)其民利，保護其各項權益。民主管理機制是合作社運行機制發(fā)展最關鍵的環(huán)節(jié)，機制的健全不可能一步到位，只能通過發(fā)展而不斷適時地調(diào)整規(guī)章制度，這樣才能更加有效地利用自身資源，提高經(jīng)營效益，保證合作社正常運轉。

2加強決策和監(jiān)管機制，切實保障農(nóng)民的權利和主體地位

加強決策和監(jiān)管機制是健全運行機制的重要基礎。要充分發(fā)揮監(jiān)事會和成員大會的作用，對合作社的內(nèi)部管理和運行進行全面監(jiān)督，保證決策的民主化、透明化、科學化。就湖南的現(xiàn)狀來說，合作社的決策和監(jiān)管機制應該按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，將所有者、管理者和經(jīng)營者的權利分開，由成員大會、理事會和監(jiān)事會三個既相互聯(lián)系又相對獨立的機構形成相互支持、相互監(jiān)督的有機整體。章程中規(guī)定的組織運行的重大事項都要通過成員大會表決，實行一人一票制，成員各享有一票的基本表決權。一般應規(guī)定會議必須有2/3以上的全體成員參加，決定事項需要參加成員的過半數(shù)通過，重大事項需要2/3以上參加成員通過，使農(nóng)民真正參與到?jīng)Q策中，從根本上改變向部分成員傾斜的分配方式。成員大會必須定期召開，要切實地保障成員的權利。理事會應由成員大會在社員中選出有威望和能力的人擔任，實施直接的組織運營和管理。要切實建立監(jiān)事會，作為內(nèi)部的監(jiān)督機關，一方面要加強對項目資金使用和財務管理的監(jiān)管，實行財務公開，由省經(jīng)管局對項目單位資金使用情況進行專門檢查，由縣經(jīng)管局對項目資金使用情況進行專門審計，控制財務支出范圍，嚴防共有財產(chǎn)流失；另一方面要對原料質(zhì)量或生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，促使農(nóng)產(chǎn)品深加工獲得更高的附加值，使成員分享更多的利潤。

3完善利益聯(lián)結和利益分配機制，形成“風險共擔、利益共享”的利益共同體

完善利益聯(lián)結和利益分配機制是健全運行機制的根本動力。農(nóng)民作為理性的經(jīng)濟人，能否獲得利益是其決定是否加入合作社的主要因素[1]。參照國內(nèi)外農(nóng)民合作社運行機制的成功經(jīng)驗，創(chuàng)新湖南運行機制，一定要結合各地實際情況建立科學合理的利益聯(lián)結和利益分配機制，使合作社與農(nóng)戶之間結成緊密的利益共同體，實現(xiàn)成員互利互助、風險共擔、利益共享。首先，實行按交易額分配與按股分配相結合，以按交易額分配為主的原則，成員可憑身份股取得分紅，同時獲得按交易額返還的利潤，而投資股分紅率應高于身份股，來吸引更多投資者，擴大業(yè)務規(guī)模。其次要確定切實可行的分配比例和方案，原則上有章程規(guī)定，理事會提出具體的年度計劃，由成員大會討論通過后組織實施。一般來說，利潤返還不超過70%，股金分紅比例不超過稅后利潤的20%，公積金和公益金不低于15%，發(fā)展和風險基金不低于10%[9]。同時政府要把優(yōu)惠政策和補貼資金從龍頭企業(yè)向合作社進行必要的傾斜，改變政府資金的重點支持方向，從而改變合作社的被動和從屬地位。最后要創(chuàng)新利益分配機制，采取資產(chǎn)入股、股份合作、訂單生產(chǎn)、合同契約、合同加服務等多種利益聯(lián)結形式，將合作社的利益分配與農(nóng)戶的利益分享緊密地聯(lián)結起來，使農(nóng)民不僅得到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中的利潤，而且獲得農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷等環(huán)節(jié)的利潤，帶動農(nóng)民增產(chǎn)增收。

農(nóng)民專業(yè)合作社章程范文第3篇

農(nóng)民專業(yè)合作社是以農(nóng)民為主體，本著“民辦、民管、民受益”的原則形成的經(jīng)濟實體；是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互經(jīng)濟組織。農(nóng)民專業(yè)合作社以其成員為主要服務對象，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買，農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關的技術、信息等服務。

一、尋甸縣農(nóng)民專業(yè)合作社基本現(xiàn)狀

（一）總體情況

尋甸縣于2002年成立第一家農(nóng)民專業(yè)合作社，截止2012年11月，全縣共有農(nóng)民專業(yè)合作社272個。其中河口鎮(zhèn)44個，七星鎮(zhèn)15個，仁德街道辦事處108個，羊街鎮(zhèn)32個，先鋒鎮(zhèn)10個，六哨鄉(xiāng)7個，柯渡鎮(zhèn)9個，雞街鎮(zhèn)26個，甸沙鄉(xiāng)5個，功山鎮(zhèn)16個。農(nóng)民專業(yè)合作社成員數(shù)達到5321個，帶動非組織農(nóng)戶14505戶，占總農(nóng)戶數(shù)93341戶的15.54%。按從事行業(yè)劃分：種植業(yè)168個，林業(yè)2個，畜牧業(yè)94個，漁業(yè)5個，服務業(yè)2個，其他類1個。

（二）運作模式

尋甸縣農(nóng)民專業(yè)合作社按其運作方式主要有以下幾類型：一是專業(yè)大戶帶動型：“專業(yè)大戶+合作社+農(nóng)戶”為主要運作形式，以專業(yè)種植、養(yǎng)殖大戶的經(jīng)營模式為依托樣板，由專業(yè)大戶牽頭成立合作社，為農(nóng)戶成員提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務，形成合作規(guī)模優(yōu)勢。如尋甸馬鈴薯合作社，向社員提供“統(tǒng)一引種、統(tǒng)一技術服務、統(tǒng)一產(chǎn)品銷售”的“三統(tǒng)一”服務，為合作社成員降低生產(chǎn)成本，增加收入。二是龍頭企業(yè)帶動型：“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”為主要運作形式，在穩(wěn)定龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的產(chǎn)銷關系、協(xié)調(diào)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶直線間的分配關系上發(fā)揮了重要作用。如新田種植專業(yè)合作社，合作社以產(chǎn)業(yè)為支柱，種植戶（成員）的經(jīng)濟收入增長為目標，土地可持續(xù)發(fā)展、產(chǎn)品質(zhì)量提升為根本，堅持走“公司+合作社+種植戶”、“合作社+基地+成員”兩種模式，促進了當?shù)剞r(nóng)民的收入。三是科技帶動型：“科技+合作社+農(nóng)戶”為主要運作形式，通過提供科學技術和優(yōu)良品種，與合作社結合，帶動一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如尋甸道院種養(yǎng)殖專業(yè)合作社，通過技術培訓，促進了當?shù)匦Q桑種植業(yè)的發(fā)展，合作社通過以技術培訓為核心，實現(xiàn)了統(tǒng)一供苗、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一生產(chǎn)加工、統(tǒng)一銷售、形成了規(guī)模化種植，促進了當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，增加了農(nóng)民收入。

（三）管理情況

尋甸縣農(nóng)民專業(yè)合作組織由縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)站主管，按照《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》由5個以上成員發(fā)起，其中農(nóng)民至少應占成員總數(shù)的80%，經(jīng)工商部門登記注冊后成立。成立后即成為公司、非公司的國有和集體企業(yè)法人之外的新型企業(yè)法人，也有學者稱其為繼我國公司法人、社會團體法人、企業(yè)法人、機關法人后的“第五類”法人。因此，工商部門對農(nóng)民專業(yè)合作社參照法人管理，農(nóng)民專業(yè)合作社成員出資額目前沒有最低限額要求，成員出資情況也不需中介機構出具驗資報告，也不要求參加工商年檢。據(jù)調(diào)查，尋甸縣272家農(nóng)民專業(yè)合作社中，僅有六哨鄉(xiāng)依托馬鈴薯合作社，成立了1家六哨鄉(xiāng)農(nóng)民扶貧互助社，向8個自然村的社員發(fā)放貸款，共支持了254戶農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。該資金互助社2012年向當?shù)剞r(nóng)戶發(fā)放貸款114萬元，其中100萬元為省扶貧辦全額支持，14萬元為歷年利息收入。向社員發(fā)放的貸款均為一年期，年利率均為4%，還款方式為利隨本清，社員憑戶口冊、身份證、村委會出具的證明和5戶農(nóng)戶聯(lián)保，向扶貧互助社申請貸款，每戶可獲得5000元貸款，貸款資金都用于種植馬鈴薯、養(yǎng)牛。貸款農(nóng)戶需繳納200元股金，農(nóng)戶歸還貸款不需再貸時，股金退還，此股金不參與分紅。

二、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中存在的問題

（一）經(jīng)營規(guī)模偏小，組織化程度低，帶動效應不明顯

全縣大多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作社，都只在本村或相鄰村范圍內(nèi)發(fā)展，每個專業(yè)合作社的理事成員只有5至7人，入社會員少，帶動農(nóng)戶少，有的還存在農(nóng)戶的自產(chǎn)自銷，未能在全鎮(zhèn)或全縣范圍內(nèi)輻射。導致農(nóng)民專業(yè)合作社自身經(jīng)濟實力較弱，競爭力不強。多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作社再生產(chǎn)資金和流動資金不足。未形成規(guī)模化經(jīng)營的實力。

（二）成員文化程度低，創(chuàng)新能力不強

農(nóng)民專業(yè)合作社的法定代表人以及理事會、監(jiān)事會成員，大多數(shù)只具有高中及以下文化程度，他們大多數(shù)只是農(nóng)村中種養(yǎng)殖積極性較高的農(nóng)民，對市場經(jīng)濟知識缺乏了解，還有極強的小農(nóng)意識，存在一家一戶獨打單干的現(xiàn)象，創(chuàng)新和發(fā)展的能力較弱。

（三）經(jīng)營制度不規(guī)范、不完善

一是《合作社章程》的建立和執(zhí)行不規(guī)范。多數(shù)依照農(nóng)業(yè)部示范章程建立，流于形式，合作社成員對章程內(nèi)容不理解，有的合作社寫一套做一套。二是組織機構不健全，即便有也流于形式，沒有切實履行章程規(guī)定的職責，沒有按章程規(guī)定正常開展活動，合作社成立之后基本處于松散狀態(tài)。有的合作社在決策權上有家長式作風，沒有體現(xiàn)決策民主，農(nóng)戶利益得不到有效地保障。三是財務制度不健全。多數(shù)專業(yè)合作社未建立財務管理制度，甚至有的連基本賬目都沒有。

（四）缺乏管理和技術型人才

目前合作社的牽頭人，大多數(shù)使一些農(nóng)村致富能手和專業(yè)戶，多屬于傳統(tǒng)農(nóng)民，學歷不高，缺乏專業(yè)知識。而且，由于農(nóng)業(yè)是若是產(chǎn)業(yè)，許多專業(yè)和技術人才并不愿意投身合作社，因此缺乏專門的管理人才和技術骨干。此外農(nóng)民專業(yè)合作社在技術上也存在著不少制約，由于缺乏相應的技術指導，大部分合作社沒有能力實施標準化生產(chǎn)，直接影響到市場競爭能力的提高，制約了合作社的發(fā)展。

（五）流于形式，盲目注冊

由于《農(nóng)民專業(yè)合作社法》出臺后，國家有關部門對農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持政策陸續(xù)出臺，對創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社提供了各種優(yōu)惠政策和獎勵措施。受此影響，有些合作組織為了追求經(jīng)濟利益，借農(nóng)戶之名，申辦農(nóng)民專業(yè)合作社，待核準后，熱衷于向上級有關部門申請項目補助和獎勵，而把合作社真正的經(jīng)營流于形式，造成各地合作社一哄而起，爭相成立。

（六）政策扶持力度小，積極性不高

政府相關部門對農(nóng)民專業(yè)合作社的政策扶持力度小，或者扶持資金遲遲未能落實到位，極大地挫傷了農(nóng)民的積極性，很多專業(yè)合作社因此也形同虛設，在實際運作中，也只是少數(shù)幾個人在組織經(jīng)營，或者根本沒有運行，專業(yè)合作社政策、市場、農(nóng)民三方紐帶的作用得不到發(fā)揮。

三、引導發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的建議

（一）加大政策扶持力度，加強各部門工作合力

促進農(nóng)民專業(yè)合作社健康有序發(fā)展。一是加大項目資金扶持力度。中央、省、市、縣要進一步加大對農(nóng)民專業(yè)合作社項目資金扶持力度，擴大扶持數(shù)量，增加扶持金額；二是農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展涉及農(nóng)業(yè)、財政、工商、稅務、國土、勞動等多個部門，要根據(jù)各部門管理職責，建立聯(lián)席會議制度，圍繞農(nóng)民專業(yè)合作社的管理，加強溝通聯(lián)系，形成政府主管、各部門齊抓共管的工作機制，從政策上加以扶持，從業(yè)務上加以指導，齊心協(xié)力推進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。

（二）加強培訓，提升合作社發(fā)展質(zhì)量

要進一步加強對指導、負責農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的人員進行培訓，通過培訓，提高技術指導能力，協(xié)調(diào)管理能力，推進農(nóng)民專業(yè)合作社向規(guī)范化、標準化、高效化發(fā)展；提高農(nóng)民專業(yè)合作社管理人員的思想意識，拓展合作社發(fā)展思路，規(guī)范運作，促進農(nóng)民專業(yè)合作社增產(chǎn)增效，引領農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品規(guī)模化、銷售一體化、經(jīng)濟快速化發(fā)展。并可通過與大專院校搭橋、與龍頭企業(yè)合作、鼓勵大中專畢業(yè)生創(chuàng)辦合作社等形式多渠道培養(yǎng)、吸納合作社管理、銷售、技術人才，提升合作社發(fā)展質(zhì)量。

（三）健全運行機制，做到規(guī)范發(fā)展

一是要根據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》等國家法律法規(guī)對農(nóng)民專業(yè)合作組織的要求，引導幫助農(nóng)民專業(yè)合作組織建立健全內(nèi)部組織機構和章程，依法辦理登記注冊。二是要引導農(nóng)民專業(yè)合作組織建立風險防范機制，在產(chǎn)、購、運、銷和加工經(jīng)營中提取一定比例的風險儲備基金，用來彌補經(jīng)營上的虧損，以保護農(nóng)民服務的連續(xù)性和穩(wěn)定性。三是要按照專業(yè)合作組織內(nèi)部運行管理機制，建立健全收益分配和積累等制度，保護社員的利益，保證專業(yè)合作組織的快速、健康發(fā)展。四是要督促其建立契約約束機制，確定農(nóng)民專業(yè)合作和和農(nóng)戶各方的責任和權利，既保護農(nóng)戶的利益，又能促進合作社穩(wěn)定、健康發(fā)展。五是要以資金扶持為導向，促進合作社向規(guī)范化方向發(fā)展，對規(guī)范財務制度、規(guī)范建賬的合作社給予資金補助。

（四）拓展籌資渠道，實現(xiàn)資金互助

資金是發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的關鍵，也是我縣農(nóng)民專業(yè)合作社面臨的普遍問題。要加快推進農(nóng)村產(chǎn)權制度改革，對現(xiàn)有的土地承包經(jīng)營權、房屋使用權、林木使用權進行確認、登記、發(fā)證，并在金融機構中探索開展各項農(nóng)業(yè)產(chǎn)權抵押貸款。要引導和支持農(nóng)戶以土地、房屋、廠房等實物進行入股，壯大專業(yè)合作社實力。探索建立專業(yè)合作社擔保貸款、政府貼息制度，推進“政府+銀行+擔保公司+農(nóng)戶”的融資模式，進一步暢通合作社籌資渠道。同時，要以資金作為聯(lián)系和發(fā)展合作社的紐帶，積極鼓勵多種形式的農(nóng)戶資金互助合作，允許農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權、林地使用權、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性設施使用權、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織股權、技術等入股，實現(xiàn)互助合作，形成更加緊密的合作關系，正真實現(xiàn)合作社“利益共享、風險共擔”的經(jīng)營理念。

（五）突出地方特色，積極穩(wěn)妥發(fā)展

要以致富典型為帶動，大力推進“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”，以專業(yè)合作社為基礎，幫助合作社制定生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，把特色農(nóng)業(yè)和名優(yōu)產(chǎn)品做大做強，發(fā)揮專業(yè)合作社為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的組織載體作用。要積極穩(wěn)妥的做好特色農(nóng)產(chǎn)品培育，實現(xiàn)規(guī)模化、品牌化，強化合作社之間的合作，形成合力，以“市場+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，參與市場競爭，獲取更大的經(jīng)濟效益，促進專業(yè)合作社的不斷發(fā)展和壯大。

農(nóng)民專業(yè)合作社章程范文第4篇

[關鍵詞]墾區(qū)；合作社；規(guī)范發(fā)展

《農(nóng)民專業(yè)合作社法》為支持和引導農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展提供了法律依據(jù)，有利于充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社在市場經(jīng)濟體制中的作用，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的全面健康發(fā)展，突出了農(nóng)民專業(yè)合作社民辦、民有、民管、民受益的特征，對提升農(nóng)民素質(zhì)，推進基層民主建設，促進農(nóng)民增收，推動社會主義新農(nóng)村建設，發(fā)揮了積極作用。然而在登記注冊及監(jiān)管工作中實際中發(fā)現(xiàn)，以扶持服務為初衷的，對農(nóng)民專業(yè)合作社不驗資、不收費、不年檢、不處罰的“過度信任”，已成為農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展的嚴重阻礙，適度規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社對其發(fā)展有著重要的意義。

一、海林農(nóng)場專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀

截止到2015年底黑龍江省海林農(nóng)場已經(jīng)成立各種合作社43個，其中包括2個農(nóng)機合作社、4個養(yǎng)殖合作社和37個種植合作社，出資總額萬元，成員總數(shù)人，帶動周邊農(nóng)村近1萬戶農(nóng)民家庭增產(chǎn)增收。專業(yè)合作社作為新型的市場主體，以其成員為主要服務對象，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買，農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關的技術、信息、農(nóng)業(yè)耕種服務等。我市農(nóng)民專業(yè)合作社的不斷發(fā)展，對促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提供規(guī)模養(yǎng)殖比重、擴大農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力等發(fā)揮了重要作用。

二、農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展中存在的問題

一是一人合作社、空殼合作社問題。因為很多合作社的成員是虛假的，負責人就是合作社的主導，負責人從合作社的各個環(huán)節(jié)做起，生產(chǎn)經(jīng)營都是由負責人運作，因此，很多合作社都是一人社。

農(nóng)民專業(yè)合作社存在“虛胖”，“假合作社”、“死合作社”、“空殼合作社”。農(nóng)民合作社準入門檻過低。農(nóng)民專業(yè)合作社進入門檻太低，湊夠5個成員、上網(wǎng)下載一個章程、起一個名字就可以登記。創(chuàng)辦目的有偏差。

二是套取項目資金的問題。現(xiàn)在部分合作社，是掛著合作社的名字，但是不提供合作服務，組建合作社的目的就是為了要項目、拿補貼。緊跟形勢喊口號，緊跟領導要扶持，招牌掛靠醒目，實質(zhì)內(nèi)容卻無，風聲大雨點小，以套取相關補貼為最終目的。

三是合作意識缺乏的問題。農(nóng)民合作素質(zhì)低，加入專業(yè)合作社的意愿不強，普遍缺乏大局意識，社員議事意見難以統(tǒng)一。一些不愿加入合作社的農(nóng)戶主要對合作社的管理不放心，怕麻煩。

四是內(nèi)部管理不規(guī)范的問題。有些合作社雖然成立時有較為規(guī)范的《章程》、明確的分工和完善的運行機制，但大多流于形式，大部分合作社的管理水平偏低，理事會、監(jiān)事會等組織機構沒有真正發(fā)揮作用。同時財務管理制度也不健全，賬目不規(guī)范。

五是管理人才缺乏的問題。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的領軍人才和技術骨干嚴重短缺，農(nóng)民專業(yè)合作社隊伍整體素質(zhì)偏低，缺乏適應和開拓市場的能力。

六是品牌意識不強產(chǎn)品競爭力不強的問題。

對注冊商標的廣告宣傳力度不夠，資金投入不足，使得有牌無名，品牌作用難以發(fā)揮。

七缺乏資金扶持，發(fā)展后勁不足的問題。目前，多數(shù)合作社都處于成長初期，經(jīng)營資金短缺，經(jīng)濟實力薄弱。合作社大多由于缺少有效抵押物，又較難從銀行獲得貸款資金。

八是有些示范社示范帶動作用不明顯的問題。有些示范社在章程制度、運行管理、財務管理、市場競爭力、服務農(nóng)戶能力、信息化建設水平還有欠缺，典型引路、規(guī)范發(fā)展的帶動作用還不明顯。

三、對于促進農(nóng)民專業(yè)合作社快速健康發(fā)展的意見

一是把好合作社準入關。建立強制退出制度。必要時對存在時間業(yè)已較長的“空殼”農(nóng)合組織，在現(xiàn)場核實情況的前提下，依法撤銷登記注冊。加強合作社的動態(tài)監(jiān)管，建立發(fā)照后的勘驗回訪機制。對不經(jīng)營、不服務、不按章程規(guī)范運作的，加強督促檢查，提出整改意見，促其規(guī)范發(fā)展。

二是解決套取資金問題。現(xiàn)行政策允許財政資金直接投向農(nóng)民專業(yè)合作社，以此來促進農(nóng)合組織發(fā)展。這樣就要對財政等項目資金進行跟蹤問效，如果一經(jīng)核實為套取資金、沒有進行實質(zhì)性農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的，要將項目資金全部退還，并曝光典型事例，教育引導農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者正確發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社的作用，回歸農(nóng)民專業(yè)合作社法的初衷和屬性。

三是增強成員合作意識。繼續(xù)加大宣傳力度，利用各種形式的宣傳，讓農(nóng)戶深刻地認識到發(fā)展專業(yè)合作社給自己帶來的好處，增強農(nóng)戶的合作意識，激發(fā)農(nóng)戶的合作動機，創(chuàng)造農(nóng)戶的合作機會，啟發(fā)農(nóng)戶的合作實踐。

四是加強經(jīng)營管理。完善協(xié)調(diào)運轉的組織機構。農(nóng)民合作社要依法建立成員（代表）大會、理事會、監(jiān)事會等組織機構。各組織機構要切實履行職責，密切協(xié)調(diào)配合。

五是培養(yǎng)管理人才。要把農(nóng)民專業(yè)合作社人才培訓納入農(nóng)村實用人才培訓規(guī)劃，安排專項經(jīng)費，努力培養(yǎng)造就一支善經(jīng)營、會管理、懂技術、有奉獻精神的農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營管理人才隊伍。

六是實施商標興社戰(zhàn)略。廣泛宣傳商標對推進品牌興農(nóng)的重要性，對發(fā)展?jié)摿^強且具有特色的項目進行有計劃、有步驟的商標戰(zhàn)略行政指導，增強合作社領導和成員的商標戰(zhàn)略意識。幫助已經(jīng)注冊商標的合作社正確使用商標，擴大產(chǎn)品知名度，提升合作社的市場競爭力。

農(nóng)民專業(yè)合作社章程范文第5篇

健全的法律和政策供給，是農(nóng)機合作社發(fā)展和運作的基礎，也是農(nóng)機合作社保障農(nóng)民利益的基礎。針對農(nóng)機合作社發(fā)展中存在的土地流轉效率低、資金不足、管理不夠規(guī)范等問題，從政策和法律的角度，既要對其權益加以保護，也要對其行為加以規(guī)范，當然規(guī)范的目的也是為了保護。

一、完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權制度

1.依法合理劃分國家、集體、農(nóng)戶之間的土地權能。在保護國家、集體土地所有權、農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權的前提下，積極穩(wěn)妥地開展土地確權工作，通過有關部門對農(nóng)民土地承包經(jīng)營權、宅基地使用權的確權發(fā)證工作，保障農(nóng)民依法充分享有土地承包經(jīng)營權。保障農(nóng)民在行使對土地的轉讓、轉包、互換、出租、入股、抵押等權利的過程中作為民事主體的法律地位，遵循平等自愿、等價有償?shù)脑瓌t。

2.規(guī)范土地流轉服務市場的運行。支持基層農(nóng)村組織將土地流轉服務市場的運行納入法制化軌道，為農(nóng)機合作社與農(nóng)戶之間的土地流轉提供全方位的法律服務，完善土地流轉合同主體資格認定、合同必要條款、合同競價、風險保障、爭議處理等法律規(guī)范，確保土地流轉依法、自愿、有償、規(guī)范運行。

3.在農(nóng)機合作社與農(nóng)戶之間的土地流轉中應注意把握的幾個 界限：（1）土地流轉是農(nóng)戶意愿，非農(nóng)戶個別成員意愿；（2）明確家庭承包土地流轉與非家庭承包土地流轉方式的區(qū)別：法律對前者限制較多，不允許抵押，后者則相對自由，可以抵押；（3）注意區(qū)分整體流轉和部分流轉，前者一般不影響農(nóng)戶的基本生活，值得提倡，后者有一定社會風險，可以作適當限制。

4.守住土地流轉不導致農(nóng)民生存困難的底線。土地流轉不影響農(nóng)民生活的情形主要有兩種：一是農(nóng)民有足夠穩(wěn)定的非農(nóng)收入；二是土地流轉收益高于種地收益。所以，既要有序推進農(nóng)機合作社土地規(guī)模經(jīng)營，充分調(diào)動農(nóng)民流轉土地的積極性，又要堅持農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權流轉自愿原則，不能影響農(nóng)民的基本生活。

二、加強農(nóng)機合作社的法律制度建設

1.各省應盡快制定關于農(nóng)機合作社方面的地方性法規(guī)。根據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》等法律，結合本省實際，在總結經(jīng)驗的基礎上，制定關于農(nóng)機合作社的地方性法規(guī)，一方面，以增強農(nóng)機合作社發(fā)展活力為出發(fā)點，鼓勵多元化投資主體參與、多樣化合作形式并存；另一方面，以規(guī)范農(nóng)機合作社發(fā)展為落腳點，加強合作社管理制度、運行機制等方面的法制建設。

2.明確農(nóng)機合作社作為法人的民事主體地位。《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第4條規(guī)定：“農(nóng)民專業(yè)合作社依照本法登記，取得法人資格”。農(nóng)機合作社作為農(nóng)民專業(yè)合作社的一種形式，也當然具有法人資格，并且具有如下特征：（1）獨立的名義。農(nóng)機合作社獨立于其社員，任何人和作為法人的合作社交易時，都是在和一個獨立的民事主體交易，此交易盈利的處分權完全歸屬于合作社。（2）獨立的財產(chǎn)。作為法人的農(nóng)機合作社也應具有獨立于其社員的財產(chǎn)權，這是其參與民事活動的基礎。（3）健全的組織機構。作為法人的農(nóng)機合作社具有從事內(nèi)部管理和代表其從事民事活動的機構即理事會、監(jiān)事會等機構。（4）獨立的責任。作為法人的農(nóng)機合作社對其違反民事義務的行為后果承擔有限責任，對其社員的個人債務不負責任。

3.農(nóng)機合作社法人地位的取得以登記為形式要件。根據(jù)《民法通則》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的有關規(guī)定，農(nóng)機合作社的設立，應具備下列條件：（1）具有5名以上的成員，且符合該法規(guī)定的成員條件；（2）有符合本法規(guī)定的章程，是合作社自治的基礎；有符合本法規(guī)定的組織機構：理事會、成員大會；（3）有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的名稱和章程確定的住所；（4）有符合章程規(guī)定的成員出資，無法定最低出資額，也無須驗資。從多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作社的實際情況來看，是符合這些條件的。工商行政管理部門在辦理農(nóng)機合作社登記事項時，應依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》及其他相關法律法規(guī)嚴格審查把關，成熟一個、發(fā)展一個、審查一個、規(guī)范一個，把好農(nóng)機合作社進入市場的入門關。對不符合條件的，不予登記。

三、健全農(nóng)機合作社的財產(chǎn)制度

1.明晰農(nóng)機合作社的產(chǎn)權歸屬。農(nóng)機合作社作為特殊的民事主體，其產(chǎn)權關系具有特殊性，對其成員的財產(chǎn)享有支配權（占有、使用、處分），而沒有所有權。合作社成員對其出資的財產(chǎn)享有所有權，國家的購機補貼已經(jīng)資產(chǎn)化，這部分資產(chǎn)及其收益應當歸國家所有。

2.合作社對其債務承擔有限責任。農(nóng)機合作社成員對合作社承擔有限責任的范圍是其個人賬戶中前兩項記載內(nèi)容之和，包括成員的出資額和量化的公積金份額。除此之外，不承擔任何責任，尤其是對合作社的債權人不承擔直接責任。

3.法律法規(guī)應對合作社成員退社時抽走股金作必要的限制。在不違反法律和章程的前提下作此限制，有利于合作社的長期穩(wěn)定發(fā)展，避免因抽走股金導致合作社積累不足、缺乏后勁，進而影響到合作社的商業(yè)信譽。

四、完善農(nóng)機合作社的管理制度

1.應保障農(nóng)機合作社的自治權利。合作社依法自主制定章程，自主決定成員入社條件和手續(xù)，自主決定內(nèi)部機構的設置，自主決定公積金的提取和使用，自主決定分配方式。

2.農(nóng)機合作社必須遵守法律的強制性規(guī)定。必須保持合作社的基本特征，保護其成員的主體地位和合作社的整體利益，協(xié)調(diào)合作社與其成員、政府、利益相關者之間的關系。

3.農(nóng)機合作社有保障交易相對人的合法權益的責任。農(nóng)機合作社作為市場主體，應當維護市場秩序，保障相對人的交易安全。合作社分立或合并時應依法繼承相應的債務。合作社解散、清算時應進行公告，并按順序清償債務。

五、在財政、金融、保險等方面加大對農(nóng)機合作社的扶持力度，用好M合拳，完善相關法律政策措施

1.國家財政應繼續(xù)扶持、壯大、做強農(nóng)機合作社，進一步完善財稅、金融、人才、科技等方面的扶持政策，認真落實免收農(nóng)機合作社登記費、農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)道路通行費、農(nóng)機作業(yè)、維修服務項目所得稅等稅費減免政策。同時，合作社盡量在資金上少依賴國家財政，通過深化改革增強內(nèi)生動力，真正成為“民辦、民享、民管理、民受益”的自治組織。