前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇農貿市場管理制度范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現更多的寫作思路和靈感。
為保障勝浦農貿市場日常管理工作正常有序,確保消費者合法權益,特制定農貿市場日常經營管理制度。本管理制度內容包括:經營管理規(guī)范,商品質量管理規(guī)范,市場衛(wèi)生管理規(guī)范,市場車輛管理規(guī)范,監(jiān)督考核管理規(guī)范。
第一部分 經營戶及從業(yè)人員管理規(guī)范
一、需入市交易的經營戶應當根據所經營的商品及服務的類別,取得相應的工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、衛(wèi)生許可證等相關證照后方可入市經營。
二、進入農貿市場從事經營活動的從業(yè)人員,需憑本人有效的健康證到市場管理部門領取經營服務證。從業(yè)人員在營業(yè)期間內必須佩戴經營服務證,以便于消費者的監(jiān)督。
三、進入農貿市場從事經營活動的從業(yè)人員在營業(yè)期間應當著裝整齊、舉止端正、用語文明、誠實經營。
四、進入農貿市場從事經營活動的從業(yè)人員如有變化,應當到市場管理部門辦理相關手續(xù),領取上崗證后,方可入場營業(yè)。未經登記的從業(yè)人員及閑雜人員不得私自進入營業(yè)區(qū)域。
五、進入農貿市場從事經營活動的從業(yè)人員應當遵守農貿市場規(guī)定的作息時間。本農貿市場的作息時間根據季節(jié)隨時變動。
六、進入農貿市場從事經營活動的從業(yè)人員未經許可不得在店、攤位內亂拉電線,不得使用煤氣及其他非經營性電器設備。
第二部分 商品質量管理規(guī)范
一、經營戶應當確保入市的商品符合國家有關質量、計量、價格、環(huán)保、衛(wèi)生、安全等方面的規(guī)定和要求。
二、進入市場銷售的商品應當具有廠名、廠址、合格證等標識以及有關質量標準的證明文件,不得有引人誤解的虛假表示。食品類商品標注生產日期,有效期和保質期。
三、經營戶應當嚴格執(zhí)行入市商品的進貨索證索票和查驗制度,以確保進貨渠道明確,商品質量合格。并積極配合市場管理部門的監(jiān)督檢查。
四、經營戶必須接受市場管理部門對其商品進行的抽檢檢測,經檢測為不合格的商品應當積極配合市場管理部門進行妥善處置。
五、經營戶應當經常對自身商品質量進行檢查,對變質、損壞商品應立即撤柜、撤攤,并做好商品退市的臺帳記錄。
六、經營戶應當嚴格按照營業(yè)執(zhí)照核準的經營范圍經營,不得超范圍經營,不得在店外、攤外經營。
七、經營戶必須保證計量設備完好、準確,應定期對計量器具進行檢查,嚴禁短斤缺兩。
八、經營戶對經營的商品應當明碼標價,不得高于市場管理部門公示的商品最高指導價。
第三部分 市場衛(wèi)生管理規(guī)范
一、經營戶應當保持所經營的店面、攤位衛(wèi)生狀況良好,定期做好清潔工作。店面、攤位及其附近必須做到無積水、無垃圾。
二、經營戶所經營的商品應當擺放整齊,不得超過陳列臺面,不得店外設攤,攤外設攤。
三、經營戶應當做好防蟲、防蠅、防蚊、防鼠工作。
四、經營戶應當對門前實行三包,不得隨意將垃圾扔到過道等市場公共場所。
五、經營戶應當積極配合市場管理人員的衛(wèi)生檢查,并服從管理。
第四部分 市場車輛管理規(guī)范
一、經營戶及消費者應當服從市場管理人員管理,根據市場管理人員的安排,在規(guī)定的場所有序停放車輛。
二、經營戶每天用于進出貨的車輛應當在規(guī)定的時間、通過規(guī)定的進出貨通道進入市場,不得擁擠、搶道,以確保進出貨有序進行。
三、經營戶及消費者的車輛在營業(yè)時間內不得以任何理由進入市場,如有特殊情況需事先征得市場管理人員的許可,并聽從指揮。
第五部分 監(jiān)督考核管理規(guī)范
一、市場管理部門應當定期根據考核標準對經營戶從證照、商品質量、衛(wèi)生狀況、誠實守信等方面進行考核,并如實記錄。建立經營戶信用檔案。
二、市場管理部門應當聘請義務監(jiān)督員對經營戶的經營行為進行監(jiān)督。
1、產權不一,給管理帶來一定困難。村辦農貿市場一般建有店面房和集中攤位,店面房多數以商品房的形式出售給了個人,產權歸個人所有。攤位的產權屬村里集體所有,形成了店面房經營人員不接受管理甚至拒絕繳納包括衛(wèi)生費在內的任何費用,從而引起管理者與被管理者之間的矛盾。
2、管理形式不一,決定了一些管理人員追求利益、疏于管理。目前,村辦農貿市場有指定式管理和承包性管理兩種管理形式,前者是村民委員會指定一個或幾個村民對市場進行管理,收益全部歸村民委員會,管理人員的工資由村民委員會發(fā)放;后者是由一個或幾個村民對市場進行承包,并向村民委員會繳納一定數額的承包費,其余收益全部歸承包人員所有。由于收費的多少直接關系到管理人員的利益,容易形成管理人員為了增加收入多設攤點,甚至亂設攤。流動攤點占道經營、占停車場經營現象非常普遍,擾亂了市場正常的經營次序。
3、市場管理標準不一,特別在收費上存在隨心所欲、不開具票據問題。前不久,一村辦農貿市場一經營戶反映管理人員收費不開票,省工商局非常重視,委托市局調查,結果發(fā)現該市場由于是村民承包管理,導致收費不開票。在亂設攤等問題上直接影響了投訴者的經營,與管理人員發(fā)生矛盾,遂以此向省局投訴。
而工商部門在一定程度上具有市場管理經驗,基層工商分局在現有管理任務重不可能全面接管村辦農貿市場的情況下,如何介入村辦農貿市場管理,幫助村辦市場管理人員做好工作,化解矛盾,筆者認為,可以從四個“建立”上著手:
1、引導村辦農貿市場建立法人主體機構。村辦農貿市場多數是經營性的,雖然村民委員會建立市場的初衷不是以盈利,但在實際管理過程中,按攤位費或衛(wèi)生費的形式收取費用,實際上形成了出租場地的行為。因此,村辦農貿市場完全可以依法成立經營主體。有了農貿市場的主體機構,才能為市場管理奠定基礎。
2、幫助村民委員會建立市場管理制度。建立村辦農貿市場管理者、經營者職責和攤位安排、收費等一整套規(guī)范化管理制度,從制度上逐步消除問題和矛盾。
3、與村辦市場管理人員建立協調溝通機制。工商管理部門肩負商品流通領域監(jiān)管重任,維護市場經營秩序是義不容辭的責任,要主動與村委進行溝通,與村辦市場管理人員建立聯系網絡,爭取及時發(fā)現問題,把矛盾化解在萌芽之中。
為有效改善街道環(huán)境衛(wèi)生狀況,提倡文明健康、綠色環(huán)保的生活方式,我街道積極響應“精神文明創(chuàng)建七大行動”有關工作部署,以鞏固省級文明城市創(chuàng)建成果為抓手,對標創(chuàng)建國家文明城市有關要求,扎實推進農貿市場綜合治理工作。以規(guī)范治理為手段,以建立常態(tài)長效管理機制為目標,堅持由表及里、由淺入深,持之以恒改善農貿市場環(huán)境秩序,進一步營造公平、衛(wèi)生、安全、放心的消費環(huán)境,提升人民群眾“菜籃子”里的文明。
一、前期工作做法
(一)上下聯動形成合力,齊心共抓整治工作
結合農貿市場管理工作“一月一主題”測評活動,按照“誰主管,誰負責”的原則,統籌組織街道綜合行政執(zhí)法部門、街道駐村人員、村委干部及市場管理人員定期到農貿市場進行實地排查,發(fā)現問題一個,及時整改一個。定期組織召開農貿市場管理工作推進會,分析研判農貿市場存在的問題以及下一步的整改措施,確保排查無死角、整改無盲區(qū)。
(二)出臺制度規(guī)范經營,市場治理有章可循
出臺《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道農貿市場管理工作“一月一主題”測評活動實施方案》,界定各市場主管部門、各村管理職責,層層落實責任制和責任追究制,逐條逐項分解目標任務,責任落實到崗到人,確保取得實效。共明確十一項整改提升工作重點,進一步細化任務舉措,為實現整改有責任、有進度、見實效提供制度保障。
(三)加強督查指導力度,嚴監(jiān)管確保整改實效
街道綜合行政執(zhí)法隊定期到市場對占道經營、環(huán)境臟亂差、不誠信經營等問題進行規(guī)范引導,督促各市場經營主體文明經營、誠信經營。對食品經營單位和集貿市場開展專項整治工作,重新布局市場內區(qū)域設置,取消原臨時地攤攤位,重新統一規(guī)劃設立固定臨租攤位,既方便了零散菜農、果農擺賣,又規(guī)范了市場經營秩序。同時加強農產品的快篩快檢工作,因勢利導加強對無證經營的勸導教育,依法依規(guī)取締無證無照經營食品行為,提高食品經營單位的持證率,大大改善市場經營環(huán)境。
二、主要存在問題
(一)硬件設施有待更新
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民市場建于20世紀80年代,市場硬件設施相對陳舊老化,市場路面存在一定程度破損。配套基礎設施較不完善,排污排水設施不暢通,對衛(wèi)生整治工作形成阻力。市場周邊無規(guī)范停車區(qū)域,非機動車停放不規(guī)范,內設攤販多,周邊居民密集,人流量大,對農貿市場有序管理形成壓力。市場主體經營攤位區(qū)域劃分不夠清晰合理,臨時占道經營現象偶有發(fā)生。
(二)衛(wèi)生整治有待提升
對照打造規(guī)范有序市場的標準,環(huán)境衛(wèi)生方面仍存在多處短板。部分市場經營主體衛(wèi)生責任意識較為淡薄,排查中發(fā)現市場內排水溝內積存爛菜葉、魚雜和垃圾未及時清理,垃圾轉運不及時不徹底,部分商販攤主未正確佩戴口罩,部分經營區(qū)域劃線不清晰等多處問題。
(三)監(jiān)督管理有待加強
農貿市場管理人員沿用粗放型管理辦法,在落實市場衛(wèi)生保潔制度、規(guī)范經營制度方面存在偏差。市場保潔人員專業(yè)素養(yǎng)不高,對保潔清潔工作標準認識不到位。促使市場運營規(guī)范、有序的常態(tài)化、長效化監(jiān)管機制存在缺口,常常是發(fā)現問題了再整改,事前預防和事中控制環(huán)節(jié)做得還不夠。
三、下一步工作計劃
(一)集中力量整治環(huán)境衛(wèi)生,在凈化美化上下功夫
針對農貿市場環(huán)境衛(wèi)生存在的突出問題建立問題清單,明確整改時限和整改路徑,責任到人逐項抓好整改落實。督促農貿市場內及周邊沿街商戶,切實遵守好、履行好、落實好環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”責任制管理規(guī)定。定期修繕硬件設施,勸導商戶將柜臺貨品擺放整齊,加強對保潔工作的督促指導。街道相關職能部門加強下沉督導檢查,堅決防止類似問題反彈,確保農貿市場干凈整潔、衛(wèi)生良好、道路通暢。
(二)逐步建立完善管理制度,向規(guī)范標準對標對表
制定落實清掃保潔制度,加強市場周邊、公共衛(wèi)生間保潔工作,實現垃圾即產即清、日產日清。督促市場開辦者細化、深化、優(yōu)化市場管理的各項制度,逐步實現日常管理規(guī)范化、精細化、標準化。督促活禽交易市場開辦者、活禽銷售者嚴格落實“一日一清潔消毒、一周一大掃除、一月一休市、當日活禽零存欄”制度。
(三)嚴格規(guī)范市場經營秩序,營造安心放心消費環(huán)境
進一步規(guī)范市場銷售區(qū)域布局,指導已取得執(zhí)照的經營戶亮證亮照經營,提升商戶“門面”形象。提高市場經營準入門檻,加大對銷售假冒偽劣產品的查處力度,督促商戶采購貨品時查驗供貨單位資質、商品質量,保障市場內銷售的商品質量過關、安全可靠。加大對文明誠信經營行為的宣傳引導力度,鼓勵市場配備公平秤,杜絕哄抬物價、以次充好、強買強賣等不合法經營行為。
1、整治市場臟、亂、差,做到地面干凈整潔,無積水、無垃圾、無占道經營。
2、整治市場亂堆亂放亂張貼,做到市場無亂貼廣告、亂寫亂畫、亂拉遮陽布,亂堆亂放,文明經營。
3、加強和規(guī)范攤位管理,攤位的地面、墻面、柜臺整潔干凈,經營者無欺詐行為,無缺斤短兩,無以次允好,講究禮儀,依法經營。
二、組織機構
為確保此次培龍市場整治工作有序進行,成立整治工作領導小組。
三、責任分工
1、領導小組對轄區(qū)農貿市場環(huán)境秩序整治工作全面負責,組織開展整治活動,并檢查、督促將工作落到實處。
2、領導小組成員要依據值勤安排表負責當天巡視工作,發(fā)現問題及時解決,并完成組長、常務副組長臨時交辦的工作任務,促進整治工作常態(tài)化。
3、區(qū)城管局負責對轄區(qū)內農貿市場周邊無證經營攤點整治,設立嚴管區(qū),定期開展集中整治,嚴格落實定人、定崗、定標準,實行分片包干責任制,制定管理規(guī)范,大力整治嚴重影響交通、城市容貌、環(huán)境衛(wèi)生和市民意見大、反映強烈的馬路市場及不符合規(guī)范要求的疏導點。取締農貿市場周邊占道經營、倚門出攤、亂拉亂掛、亂堆亂放、亂貼亂畫等行為。拆除農貿市場周邊亂拉蓬布、亂搭亂建等影響市容的各類違法建設。檢查經營業(yè)主門前“三包”責任落實情況,對違反者依法進行查處。
4、市場物業(yè)管理處職責:市場物業(yè)管理處是農貿市場管理及食品安全的第一責任人,承擔農貿市場硬件設施建設、維護和市場經營秩序、市場環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、消防安全、建筑物安全的管理責任。必須配備專職管理人員,建立健全市場管理各項制度。負責落實市“門前三包”責任制,要求包衛(wèi)生、包容貌、包秩序。每年必須從總收入中提取不低于1.5%的資金,用于市場設施及設備的維護,保證相關設施處于完好狀態(tài),提供良好的市場環(huán)境。必須按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家標準、行業(yè)標準、地方標準的規(guī)定,建立市場環(huán)境衛(wèi)生管理制度,實行專人負責,分區(qū)管理,保持場地清潔衛(wèi)生。必須明確進場經營者的產品質量安全管理責任,定期對進場經營者的經營產品進行檢查,并依法對進場銷售的產品質量安全狀況進行抽查檢測;發(fā)現進場銷售的產品不符合質量安全標準的,必須要求經營者立即停止銷售,并向工商、食藥監(jiān)等行政主管部門報告。
為推進農貿市場的改造提升,規(guī)范農貿市場建設,引導農貿市場的規(guī)范化、標準化,特制定本標準。
本標準由浙江省工商行政管理局提出并歸口。
本標準起草單位:浙江省市場協會、浙江省標準化協會。
本標準主要起草人:吳干冰、杜澤貴、王曉文、吳曉蘭、鄭勤。
農貿市場設置與管理技術規(guī)范
1 范圍
本標準規(guī)定了農貿市場的場地、設施設備、場內布局、柜臺設置、商品陳列和銷售、衛(wèi)生管理、制度管理等要求。
本標準適用于城市建城區(qū)及縣城(含副縣級鄉(xiāng)鎮(zhèn))新建、改建或擴建的農貿市場設置與管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農貿市場由各地根據實際情況
,參照本標準制定具體實施規(guī)范。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內容)
或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓勵根據本標準達成協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。
gb7718預包裝食品標簽通則
gb8978污水綜合排放標準
gb14881食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范
gb50222-1995建筑內部裝修設計防火規(guī)范
gbj16-1987建筑設計防火規(guī)范(附條文說明)
3 術語和定義
本標準采用下列術語和定義。
3.1
農貿市場是由市場舉辦者提供固定商位(包括攤位、店鋪、營業(yè)房等)和相應設施,提供物業(yè)服務,實施經營管理,有多個經營者進場獨
立從事蔬菜、禽蛋、肉類、水產品、豆制品、調味品、熟食鹵品、腌臘制品、水果、糧油制品、副食品等食品經營的固定場所,屬于
城市公益性的公共配備服務設施。
3.2
不可食用肉是指“三腺”(甲狀腺、腎上腺和有病變的淋巴結)、傷肉、霉變肉、病死肉等有毒有害肉。
3.3
無害化處理是指將病死動物及不符合衛(wèi)生要求的畜禽體或起病變組織器官等經過處理達到對人畜無害要求。
3.4
水產品“二去”服務是指零售點為消費者對冰鮮和活鮮水產品進行去內臟、去鱗服務。
3.5
農產品廢棄物是指蔬菜的枯敗葉、水產品的頭、內臟等不可食用部分和有毒、有害及變質水產品。
3.6
環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度是指在責任單位門前確定的責任區(qū)內,建立的市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)范圍、責任人和目標要求的制度。
4 場地要求
4.1 選址
4.1.1 農貿市場選址應當符合當地城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,按浙江省工程建設規(guī)范城市居住區(qū)公共服務設施設置有關規(guī)
定執(zhí)行。
4.1.2 農貿市場設置應堅持以人為本的原則,符合交通、環(huán)保、消防等有關規(guī)定,與城區(qū)改造、居住區(qū)和社區(qū)商業(yè)建設相配套。
4.1.3 以農貿市場外墻為界,直線距離1公里以內,無有毒有害等污染源,無生產或貯存易燃、易爆、有毒等危險品的場所。
4.2 建筑
4.2.1 鼓勵新建農貿市場選擇單體建筑或非單體建筑中相對獨立的場地。
4.2.2 新建農貿市場土建結構應采用符合國家建筑、安全、消防等要求的鋼筋混凝土或新型材質結構。
4.2.3 農貿市場應具有良好的通風條件,室內寬敞明亮,自然采光好。樓層式市場必須設有運輸貨物的專用電梯。
4.2.4 農貿市場出口不少于2個,主要出入口門的寬度不小于4m。
4.2.5 新建農貿市場,單體建筑的層高不小于6米;非單體建筑的層高不小于10米。場內主通道寬度不小于3米,購物通道不小于
2.5米,污物等其他通道寬度不小于2米。
4.2.6 市場應設公廁,建設標準一般為二級標準,不得設在熟食經營區(qū)域附近。
4.3 面積
4.3.1 農貿市場面積根據規(guī)劃區(qū)域的居住人口、服務半徑、消費需求等因素確定。其中,城市建成區(qū)及縣城的農貿市場商業(yè)用房面
積不低于XX平方米,其他地方的農貿市場商業(yè)用房面積不低于500平方米。
4.3.2 城市建成區(qū)及縣城的新建農貿市場,配套設有機動車、非機動車停放場地和內部倉庫。停車場占商業(yè)用房面積的20以上,
中心城市市場的停車場面積根據需要適當增加。
4.3.3 農貿市場布局結構比例宜為:攤位面積55、通道面積35、輔助面積10。
4.4 裝修
4.4.1 農貿市場地面應鋪設防滑地磚,并符合吸水、防滑、易清掃的要求,向通道兩邊傾斜。
4.4.2 農貿市場內墻(含立柱四周)應貼墻面磚,高度不低于1.8米。
4.4.3 農貿市場房頂可采用防霉涂料,或吊頂應當采用燃燒性能為a級的裝修材料。
4.4.4 市場室內空中除必須懸掛的證照、燈具線路外,無明管道、攔板以及其它線路等。
4.4.5 農貿市場經營者字號標牌應統一規(guī)范。
5 場內布局
5.1 市場按照商品種類劃行歸市設置交易區(qū)。交易區(qū)布局合理,
分區(qū)標志清晰。同類商品區(qū)域設置要相對集中。市場內根據需要設
置農民自產自銷交易區(qū)。
5.2 活禽經營區(qū)要相對獨立,與其他經營區(qū)域隔開,相隔間距不得小于5米。
5.3 經營早點或快餐配套服務應相對集中設置在專門區(qū)域,以1-2家為宜,周圍不得有污水或其他污染源,20米范圍內不得經營、
貯運鮮活家禽。
5.4 農貿市場經營腌臘制品、熟食鹵品、醬菜調味品、糧油制品、南北貨食品的宜設專柜或專間。鼓勵引進品牌連鎖企業(yè)進場經營
肉類、活禽、豆制品、蔬菜等農產品。
5.5 熟食鹵品、豆制品、醬菜等直接入口食品的柜臺距離活禽專柜、廁所、垃圾房的間隔應大于20米。
5.6 市場內禁設現炒現賣柜臺,不準銷售現炒現賣食品。
5.7 不屬本標準3.1條款規(guī)定的商品不得在農貿市場內經營。
5.8 有條件的市場可以設置獨立的凈菜處理室,配備給排水設施、清洗水池、操作臺及垃圾收集設施等,在蔬菜上市前進行無泥沙
、無腐葉、無根須、無過量水份處理。
5.9 場內設置顧客服務休息區(qū)。
6 設施設備
6.1 給排水設施
6.1.1 場內上下水道應確保暢通,采用沉井式暗渠(暗管)排水系統,并設防鼠隔離網。主通道與購物通道交叉處應設窨井,窨井
間距不宜大于10米,柜臺內側設地漏。有地下車庫的市場按照建筑要求另行設計。
6.1.2 購物通道下水道宜設計為暗道,防止異味上傳,不得設明溝。
6.1.3 水產區(qū)供水到商位,肉類區(qū)供水到經營區(qū),熟食經營專間供水到專間。同時,市場內設置供水點供消費者使用。
6.1.4 柜臺外地面排水槽寬度0.08米?0.1米,弧度深度0.03米米?0.05米,用不銹鋼材料或耐腐蝕、易清洗消毒的材料制作并設
地漏。柜臺內排水槽保持排水通暢,地面干燥,不積垃圾。
6.1.5 污水排放系統應當按環(huán)保要求設置過濾處理設施,符合gb8978。城市農貿市場污水隔渣過濾處理后接入城市污水管網。農
村農貿市場污水排放應增設必要的污水處理設施。水產、冰鮮禽類經營區(qū)的污水排放應增設初級隔渣過濾設施。
6.1.6 農貿市場要配置高壓水沖洗裝置,便于沖洗地面墻面和設備設施。
6.2 供電設施
6.2.1 應配備符合用電負荷、安全的供電設施。電線鋪設以暗線為主,并配備漏電防護裝置。
6.2.2 柜臺上方應按有關建筑規(guī)范要求配置統一美觀的照明燈具,主通道與購物通道也應配備照明燈具,主要出入口應設置應急燈
。
6.2.3 各經營區(qū)域應配置帶接地線的符合低壓電器使用的電源插座,水產區(qū)域使用防水插座。
6.3 通風設施
6.3.1 農貿市場要配備完備的通風設施。
6.3.2 新建農貿市場建筑面積在XX平方米以下的安裝不低于3000w功率的低噪音排風機,XX平方米以上的每增加100平方米,相
應增加300w排風機設備,排風機口的設置應按國家或地方環(huán)保要求。
6.3.3 活禽銷售點必須設置排風設施。
6.3.4 非單體建筑的新建農貿市場,排風機、排風口的設置除按國家或地方環(huán)保要求外,四周要設有若干氣窗,保持室內自然通風
良好。
6.4 垃圾處理設施
農貿市場應配置統一的廢棄物容器、垃圾桶(箱),并設置集中、規(guī)范的垃圾房。垃圾房應密閉,有上下水設施,不污染周邊環(huán)
境,每個經營戶應設置加蓋的垃圾筒(箱)。
6.5 消防安全設施
6.5.1 建筑消防設施應符合gbj16-1987和gb50222-1995的要求。
6.5.2 農貿市場應按消防要求配置必要的消防設施,符合消防規(guī)范的要求。
6.5.3 鹵味、熟食交易區(qū)面積在35平方米以上的,可以設置前店后廠。其他交易區(qū)內不得設置生活用電和液化氣設施。
6.6 冷藏保鮮設備
6.6.1 經營冷凍冷藏食品必須配備冷柜。提倡豆制品、半制成品銷售配備冷藏設施。
6.6.2 經營冰鮮水產品要配備冰臺。
6.6.3 XXm2以上的農貿市場可以設置冷藏室,有條件的農貿市場可以設置冷藏保鮮設施或25℃以下的商品整理間。
7 柜臺設置
7.1 總體設計
7.1.1 農貿市場根據需要采取島狀式或條狀式設計柜臺。面積寬敞、人流量大的市場宜采用島狀式設計。農貿市場內所有的柜臺設
置應整齊排列。
7.1.2 新建或改建的農貿市場應擴大商位面積。單個柜臺面積宜設置為長1.5米?2米,寬0.75米?1.0米設置,柜臺高度宜為0.7米
?0.8米。
7.1.3 柜臺立面應貼墻面磚,柜臺靠通道外側邊沿應設擋水止口,高度不低于0.05米。
7.1.4 柜臺內應留有統一位置擺放電子秤,電子秤設置位置應便于消費者查看。
7.1.5 柜臺區(qū)域內鼓勵配備若干統一的容器,供經營戶堆放雜物。區(qū)域內應保持整齊清潔,無吊掛、無雜物、無廢棄物。
7.2 分類設計
7.2.1 蔬菜柜臺鼓勵采用階梯擺放式設計。柜臺高度宜為0.7米-0.8米,以0.1米-0.15米呈階梯上升,一般設計為三層;每組柜臺
宜設商位數4個左右,每組柜臺設1個-2個寬度為0.7米出入口。
7.2.2 水果商位鼓勵采用開架擺放式設計。柜臺采用斜坡遞增分隔式,柜臺架子可采用固定式或活動式、組合裝配式相結合。
7.2.3 冰鮮水產品交易區(qū)柜臺宜設置在靠墻側,布局相對集中。內墻面鋪設瓷磚到頂,地面鋪設防滑地磚,應有一定的排水坡度。
臺面采用不銹鋼結構或磚砼結構,臺面上加裝多孔不銹鋼板,外貼瓷磚,內外側地面均設排水明槽。
7.2.4 活水魚交易區(qū)宜設計為0.3米-0.5米高度的柜臺,上面擺放市場統一設置的蓄養(yǎng)容器或直接砌成磚砼結構、玻璃缸式的分隔
蓄養(yǎng)池,柜臺外沿設高為0.2米的擋水板,水池內設有直徑不小于0.04米的下水口。每個商位內設置統一的殺魚操作臺面、水龍頭與 3
排水口,并安裝防水電器開關和插座。
有條件的市場鼓勵將活水魚交易區(qū)設置為酒店式玻璃陳列柜臺。
7.2.5 肉類柜臺宜用厚質木板鋪面,便于切割。用于坎、剁的砧板或直接設計在厚質木板的臺面上(即嵌在臺面內),或在柜臺內
統一留有擺放砧板的位置,砧板架應統一固定設計。
肉類區(qū)柜臺上方應設有專門的懸掛肉類產品的設置和長度統一的掛鉤,便于整齊懸掛。
7.2.6 活禽交易區(qū)必須設計為集銷售、宰殺功能為一體的全封閉透明式的營業(yè)房。內設多個商位,并配有通風和排水設施、清洗水
池、操作臺以及垃圾收集成設施,以保持室內空氣新鮮,無異味、臭味外傳。
有條件的市場可以設立集中屠宰加工間,面積不小于20平方米,并設立上述設施。
7.2.7 豆制品柜臺上采用玻璃半封閉式與外界隔離的設施,不得露空售賣。內配豆制品專用的放置或展示設施,留有冷柜電源插座。
7.2.8 副食品經營宜采用專間設計,并配置統一的貨架和柜臺。
7.2.9 熟食品營業(yè)房,采用統一透明的玻璃封面設計,并設柜式售賣窗。室內必須設洗手、消毒、更衣等設備,懸掛造形美觀、照
明度好的燈光設施。
8 商品陳列與銷售
8.1 蔬菜類
8.1.1 蔬菜上柜銷售前需加工整理,包括去泥、去黃葉、去腐葉、去根,提倡凈菜或半凈菜上市。
8.1.2 需用扎把的蔬菜采用無毒繩鎖整齊捆扎,散裝蔬菜應排列整齊,分類陳列。
8.1.3 需保鮮的蔬菜采用保鮮膜包裝,預包裝蔬菜排放應保持新鮮,整齊美觀,方便銷售。
8.2 鮮凍肉類
8.2.1 豬肉類商品的銷售必須持有當日定點屠宰企業(yè)出具的檢疫合格證。未實行定點屠宰的鮮牛、羊肉等,必須經檢疫合格后方可
上市銷售。嚴禁銷售病死畜禽肉、變質肉、注水肉、未經檢疫肉和其他不符合食品安全衛(wèi)生要求的肉類。
8.2.2 鮮肉經營鼓勵設品牌銷售區(qū),其經營場地內必須設有溫控設施,其區(qū)域溫度不高于25℃。
8.2.3 肉類食品整理加工銷售應配備符合衛(wèi)生要求的操作臺(或整理室)和相應設備,并預留有冷藏場地。
8.2.4 肉類商品不得著地存放,不得接觸有毒有害及有異味的物質
8.2.5 保持銷售場地及設施設備的清潔衛(wèi)生。配置適于實際使用的水龍頭,當天銷售結束后應對場地進行清洗,并應每周進行一次
消毒,刀具、砧板、絞肉機、容器等應每天清洗。
8.2.6 肉類銷售中產生的不可食用肉應置于有明顯標識的容器內,由市場管理部門按有關要求集中處理。
8.2.7 當天交易后剩余的鮮豬肉、分割肉須進行冷藏保質,保管時間根據季節(jié)確定。
8.3 水產品類
8.3.1 冰鮮水產品柜臺應在多孔不銹鋼板上鋪設散冰保鮮,并配置保鮮冷柜。
8.3.2 水發(fā)水產品和需清水暫養(yǎng)的貝類應放在專門的容器中陳列銷售。
8.3.3 實施水產品“二去”服務的凍鮮、活鮮水產品柜臺內應配置統一的放置容器、“二去”操作臺和統一的廢棄物收集桶,嚴禁
在地面上進行操作。
8.3.4 水產品零售點每日交易結束,必須對交易區(qū)域和設備設施、包裝容器、所使用的砧板和刀具等進行全面清洗,每周至少消毒
一次。
8.4 豆制品類
8.4.1 豆制品銷售必須持有當日定點生產企業(yè)出具的合格憑證。
8.4.2 豆制品須分類陳列,擺放整齊。
8.4.3 豆制品銷售前后必須做好設施設備、及周圍環(huán)境的清潔衛(wèi)生工作,未銷售完的豆制品應放入冷柜貯藏。
8.5 熟食鹵品
8.5.1 生、熟食品應分開放置,制作原料應符合食品衛(wèi)生要求。
8.5.2 室內應配備消毒設備,專用放置或展示容器(具)、冷藏與空調等設施,并符合食品衛(wèi)生要求。要有完善的防蠅、防鼠設施
,并做到無鼠、蠅、蟑螂侵害。
8.5.3 采用食品袋密封包裝或密封型容器包裝。
8.5.4 熟食從業(yè)人員上崗時應統一著裝、戴帽,清洗雙手。不得留長指甲、涂指甲油、佩戴戒指、手鏈、手鐲等飾品。
8.5.5 熟食經營應實行收銀臺和銷售臺分離制度,熟食銷售人員嚴禁直接用手觸摸食品。
8.6 醬腌菜類
8.6.1 直接入口的醬腌菜應當加蓋銷售,并配備有防蠅、防鼠等設施,做到無鼠、蠅、蟑螂侵害。
8.6.2 嚴禁用手直接觸摸食品。
8.7 清真食品
8.7.1 清真食品專柜的設置與運作必須符合國家和本省有關民族政策。
8.7.2 經營清真類食品應符合清真食品供應的專攤、專人、專庫、專車的要求。
9 包裝
9.1 應使用無毒、可降解的環(huán)保型包裝材料,提倡使用經中國環(huán)境標志認證的可降解塑料袋。嚴禁使用黑色或深色有毒厚質、非食
用和非環(huán)保型塑料袋。
9.2 腌制品應使用食用盛器,嚴禁使用化學和有毒有害的塑料桶。
9.3 經營的預包裝商品,其標簽應符合gb7718的規(guī)定。
10 衛(wèi)生
10.1 環(huán)境衛(wèi)生
10.1.1 農貿市場的環(huán)境衛(wèi)生應符合gb14881的要求。
10.1.2 農貿市場應保持地面干燥、清潔,場內無異味。農貿市場內應無亂吊掛、亂張貼及垃圾堆積等現象。
10.1.3 對不可食用品應有專人負責,專用容器,每天回收,集中管理,統一處理。廢棄物需全部裝入垃圾袋不得外露,隨時將垃
圾袋收集放到垃圾箱或垃圾房集中處理,并定期清洗,確保場內購物環(huán)境整潔有序。水產品零售點對交易過程中所產生的水產品廢棄
物應當由農貿市場集中收集并及時處理。
10.1.4 場內衛(wèi)生實行區(qū)域包干,明確包干責任人。場外衛(wèi)生應實行市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度。應設專職衛(wèi)生監(jiān)督人員和日常保潔
人員。
10.2 從業(yè)人員衛(wèi)生要求
10.2.1 應設專職食品衛(wèi)生監(jiān)督人員,建立從業(yè)人員衛(wèi)生管理制度,每個相關從業(yè)人員均應持有有效的健康證。
10.2.2 熟食品加工人員的個人衛(wèi)生與健康狀況應符合gb14881。
11 市場規(guī)范
11.1 規(guī)范
11.1.1 農貿市場應當制定內部管理制度,包括:農貿市場管理人員工作制度、農貿市場管理人員崗位目標責任制度、市場經營者守則、食用農產品安全質量責任制度、不合格商品退出銷毀制度、產品質量安全追溯制度、農貿市場經營活動場內公示制度、商品預先賠付制度、市場消防安全管理制度、市場檔案管理制度、人員培訓管理制度、環(huán)境衛(wèi)生管理制度等。
11.1.2 農貿市場應建立服務臺帳、顧客投訴處理臺帳、食品從業(yè)人員健康檢查登記臺帳、計量器具臺帳、校秤記錄臺帳、不可食用肉回收臺帳等。
11.2 質量規(guī)范
11.2.1 鼓勵市場經營者采購經銷經過國家認證的有機的、綠色的、無公害的農產品。
11.2.2 農貿市場應在場內明顯處設置檢測室,檢測室面積不小于10平方米,并配備專業(yè)檢驗人員,配備檢測項目所需的快速定性
檢測設備,每日必須對上市商品抽樣檢測,并公布檢測結果。
11.2.3 場內經營銷售豆制品、肉類、糧食及其制品、副食品等與人體健康和人身安全密切相關的商品,經營戶要索取有關證件并
建立進貨臺帳,建立農產品銷售追溯制度。
11.2.4 不得銷售摻雜摻假、以次充好、假冒偽劣、過期失效、變質等不合格商品。
11.2.5 對發(fā)生畜禽病死或疑似病死事件的,應按照衛(wèi)生防疫的有關要求處置。
11.3 證照規(guī)范
11.3.1 場內經營者必須持有有效營業(yè)執(zhí)照,經營豆制品和副食品等還必須同時領取衛(wèi)生許可證,不允許無證照經營,或超范圍經營。
11.3.2 隨商品同行的當日合格證、檢疫證、送貨單、確認單等商品證、單,應由場內經營者自行保存?zhèn)洳椤?/p>
11.4 價格規(guī)范
11.4.1 銷售各類商品應按國家有關規(guī)定實行明碼標價,標價內容真實明確、字跡清晰、貨簽對位、標示醒目。
11.4.2 包裝類商品標價簽應當標明品名、計價單位、產地、零售價等主要內容,對于有規(guī)格、等級、質地等要求的,還應標明規(guī)
格、等級、質地等項目。
11.4.3 禁止價格欺詐、哄抬價格和低價傾銷等不正當價格行為。
11.5 計量規(guī)范
11.5.1 市場內必須使用符合國家標準的計量器具,加強管理,定期校驗,并向當地質量技術監(jiān)督部門申報備案。按期做好每年一次的計量器具強制檢定工作。
11.5.2 票據、票證、商品標識、價目表等應正確使用國家法定計量單位。
11.5.3 經營者銷售商品應凈重秤量,公平秤復秤要做好商品校秤記錄,提供校秤憑證,定期公布校秤結果。
11.6 服務規(guī)范
11.6.1 應設立市場服務管理辦公室、廣播設施、顧客休息等服務設施。
11.6.2 應設立服務臺,并在市場顯著位置設置投訴箱,公布投訴電話。必須設置預陪基金,實行先行賠償制度。
11.6.3 應設立宣傳欄、公示欄、電子公平秤、導購圖、商品區(qū)域標志及商位號牌。有條件的市場可設立價格行情顯示屏。
11.7 信用規(guī)范