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一、廣播電視行業(yè)的財務管理現(xiàn)狀
中國的廣播業(yè)屬于國家資助的行政部門,廣播電視宣傳和建設資金主要依賴國家財政撥款,不足的部分則利用廣告增加收入,還有信息服務、安裝工程、維修等技術(shù)活動等都是用來補償資金缺乏的方式。隨著不斷深化的經(jīng)濟體制改革和人民群眾的文化生活需求的日益增長,廣電行業(yè)迎來了新的發(fā)展機遇,廣播電視集團正逐步走向產(chǎn)業(yè)化和市場化,原有的財務管理體制和管理方式已經(jīng)不能適應現(xiàn)代社會廣播電視發(fā)展的需要。
二、廣播電視行業(yè)財務管理問題分析
1.財務管理觀念落后。廣電是一個高投入、重裝備的行業(yè),財務管理無疑將成為廣電行業(yè)最重要的管理。但目前,廣播電視行業(yè)的財務管理理念相對落后。無論是在投資、建設、管理、會計或財務支出,沒有統(tǒng)一的、標準化的管理系統(tǒng),而且管理內(nèi)容和評價指標都過于單一;同時,由于受計劃經(jīng)濟的影響,廣電行業(yè)財務管理缺乏市場觀念,財務管理理念也沒有對競爭風險的概念意識。這種落后的財務管理模式已不能適應新時期廣電集團化、市場化的要求。2.財務管理思路不清晰。中國廣播電視行業(yè)固有的會計模式受到會計機構(gòu)的影響,主要重點放在了預算和財務管理中的預算執(zhí)行上,嚴重缺乏市場競爭意識,而廣播電視行業(yè)的財務管人員對成本控制的意識較為薄弱,不重視資金的使用效率。日常資金管理中,只重視預算管理而忽視財務管理;廣播電視行業(yè)的會計對成本核算重要性的認識不足;重投資、輕資產(chǎn)管理等傳統(tǒng)觀念依然存在,已不能適應現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展的基本要求。3.財務管理制度不完善。現(xiàn)階段,廣電行業(yè)在預算管理體系方面還比較完善,但在經(jīng)營收入、成本控制和成本核算方面沒有相關的制度規(guī)范。目前的財務管理還處于優(yōu)先預算的模式,但這種模式在應用中總是會突發(fā)各種各樣的問題,尤其是在預算執(zhí)行的具體過程中。在實施預算執(zhí)行的過程中出現(xiàn)問題,再加上資金安排不合理,每到年底往往會出現(xiàn)為了完成指標而突擊花錢的現(xiàn)象發(fā)生,導致財務管理系統(tǒng)像裝飾一樣,起不到它應有的作用。目前許多電臺和電視臺都沒有設立內(nèi)部審計部門,有的單位即使成立了這個部門,但由于專業(yè)人員的缺乏和內(nèi)部審計不嚴格,所以單位沒有實現(xiàn)對專項審計的嚴格監(jiān)管,之所以會出現(xiàn)這種情況,主要取決于財政部門和審計部門沒有及時的在日常工作中對廣電行業(yè)的財務管理進行檢查和正確的錯誤管理,這種情況下如果出現(xiàn)問題,勢必將會導致一個更加嚴重的問題。4.財務管理技術(shù)不先進。有效的財務管理要求廣電集團所有的下屬部門充分融入的統(tǒng)一內(nèi)容管理,統(tǒng)一資金分配的管理體系當中去,財務管理部門應該合理安排資金統(tǒng)籌,做好各方面工作,促進各部門之間的資源能夠得到科學、有效的使用,以形成一個統(tǒng)一的網(wǎng)絡監(jiān)督。然而,現(xiàn)實情況是廣電集團下屬單位、部門間各自為政的現(xiàn)象,這勢必造成金融資源的巨大浪費。5.財務管理人員素質(zhì)較低。目前,廣電行業(yè)的財務管理人員整體素質(zhì)相對較低。長期以來,企業(yè)缺乏成本核算意識和市場競爭意識。此外,還有一個專業(yè)知識匱乏,存在明顯的知識老化現(xiàn)象的問題,特別是企業(yè)缺乏管理經(jīng)驗豐富的高級管理人員。同時,企業(yè)激勵制度不完善,員工和員工在基本待遇上存在較大差距,對員工的積極性有很大的影響。
三、加強廣播電視財務管理對策
1.加強財務管理意識。廣播電視產(chǎn)業(yè)應該重視的財務管理工作,不斷更新財務管理的新理念,發(fā)揮財務管理工作的最大價值,引入現(xiàn)金流量意識、風險意識,以促進員工對市場競爭和風險概念的認識有了明顯的提高,促使資金得到科學合理的運用。樹立良好的企業(yè)資金管理意識,管理層要能夠合理有效的運用現(xiàn)代信息技術(shù),對信息數(shù)據(jù)進行全方位的準確管理,以促進財務管理的作用得到最大化。2.創(chuàng)建完善的財務制度。以行政事業(yè)單位的會計制度和會計法為基礎,整合現(xiàn)代市場經(jīng)濟管理在財政方面的需要,建立一個全新的、全面的財務管理體制,做到有章可循,有據(jù)可依。金融系統(tǒng)包括了單位的一切經(jīng)濟活動,不斷加強企業(yè)物業(yè)管理和庫存管理,固定資產(chǎn)的采購、使用和維護、處置、定期盤點。在財務管理過程中,既要適應市場要求,又要符合廣播電視行業(yè)的發(fā)展特點。繼續(xù)加強資金的科學管理,確保資金的數(shù)額,加快資金流動,以最大限度地提高資金使用效率。不斷完善成本控制和成本核算的方法,逐步形成完善的內(nèi)部控制制度,通過建設完善的財政制度,充分利用經(jīng)濟資源,保證財政管理決策的順利實施。3.加強成本控制。隨著廣播電視業(yè)產(chǎn)業(yè)向多元化方向發(fā)展,市場競爭的日益激烈,廣播電視業(yè)迫切需要進行成本核算和成本控制,已達到用最短的時間實現(xiàn)集團管理系統(tǒng)化的目的以及通過財務集中管理來實現(xiàn)科技、資金資源共享,促進單位成本降低。同時,廣播電視業(yè)要重視商業(yè)運作和宣傳的成本控制,特別是對廣播電視節(jié)目的生產(chǎn)成本和運行成本進行前期生產(chǎn)分析,并制定相應的成本控制措施。早在投資活動開始之前,就要做好科學的操作成本的預測,并根據(jù)預測結(jié)果設定明確的成本目標,同時,在設定成本目標的過程中,對市場進行系統(tǒng)的調(diào)查,從而得出接受范圍內(nèi)的生產(chǎn)成本。4.培養(yǎng)選拔合適的人才。人才是一個行業(yè)能否發(fā)展的根本因素,也是這個行業(yè)能否順利發(fā)展的重要因素。財務管理人員素質(zhì)的高低直接影響著廣播電視行業(yè)財務管理的質(zhì)量和管理效果。廣播電視行業(yè)要是想順利的創(chuàng)新發(fā)展,一是要加強對財務管理人才的專業(yè)培訓。堅持以專業(yè)知識和綜合知識的綜合全面的培訓和個人培訓、集體學習和業(yè)余自學相結(jié)合的定期培訓和繼續(xù)教育學習有效結(jié)合的有效進修方式,從而培養(yǎng)一大批懂政治,道德高尚,綜合素質(zhì)高能力強、具有不斷學習發(fā)展意識的廣播電視行業(yè)財務管理人才;第二,大力引進高端科技人才。在這方面需要指出的是,在人才引進方面,被引進的人才需要具有豐富的企業(yè)財務管理經(jīng)驗才可以根據(jù)該人才的價值進行引進,只有是具有堅實的基礎并且德才兼?zhèn)涞母叨巳瞬牛趴梢詫⑦@樣的高端人才安排在廣播電視企業(yè)重要的位置上;第三,加強激勵機制。在最短時間內(nèi)消除身份約束,實行崗位競爭制,遵循同一崗位同一薪酬原則,最大限度地挖掘擁有企業(yè)需要的才能的人才是激勵制度的根本目的,從而促進每個崗位的人才作用最大化。
四、結(jié)語
在商業(yè)化的廣播電視機構(gòu)發(fā)展的過程中,機遇與挑戰(zhàn)并存,我們要嚴格按照黨的政策和文化體制改革的目標對廣播電視機構(gòu)進行改革,只有這樣才能有力地促進年度經(jīng)費的削減,促使企業(yè)順利實現(xiàn)資金全部自理、自我生存和發(fā)展。這種情況對于過去財政撥款模式下的事業(yè)單位將是一個巨大的挑戰(zhàn)。此外,廣播電視行業(yè)有無限的商業(yè)潛力,現(xiàn)代財務管理模式的運用可以對業(yè)務進行適當?shù)恼{(diào)整,廣播電視業(yè)不僅要繼續(xù)發(fā)展自己,跟上時展的趨勢,還要為了更好的迎合現(xiàn)代社會歷史的發(fā)展,逐漸與世界接軌,不斷發(fā)展加強自己。只有這樣,才能逐步形成一個具有世界影響力的一流傳媒集團。
作者:薛東 單位:陜西廣播電視臺
參考文獻:
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一、總體要求
深入貫徹關于安全生產(chǎn)的重要指示精神和總理批示要求,認真貫徹落實省安委會2020年第一次全體(擴大)會議暨全省安全生產(chǎn)消防工作視頻會議精神和巴音朝魯書記、景俊海省長、吳靖平常務副省長的講話、批示要求,強化風險管控,建立完善安全監(jiān)管長效機制,全力提升安全生產(chǎn)和應急管理水平能力,確保全縣廣播電視行業(yè)平安穩(wěn)定。
二、組織領導
為開展好安全治理專項行動,縣文廣旅局成立領導小組。
組長:
副組長:
成員:
領導小組辦公室設在縣文旅局安全生產(chǎn)科。
三、工作任務
著力治理化解重大安全風險,堅持全面治標與源頭治本相結(jié)合,堅持重點整治與系統(tǒng)整治相結(jié)合,堅持集中整治與長效整治機制相結(jié)合,全力打通安全責任和監(jiān)管“最后一公理”,有效治理和遏制重特大事故發(fā)生。
(一)扛實安全生產(chǎn)政治責任。層層推動黨政領導責任、行業(yè)監(jiān)管責任和主體責任,深入落實《省黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》,摸清抓準行業(yè)領域重大風險、薄弱環(huán)節(jié)和關鍵要害,創(chuàng)造性地抓好治理化解措施落實,以思想認識、責任落實、隱患排查、風險防控、應急準備“五到位”和有效治理事故的實際成效做到“兩個維護”,做到守土有責、守土擔責、守土盡責。
(二)切實抓好安全風險防控。全縣廣播電視行業(yè)企事業(yè)單位要在確保安全生產(chǎn)的基礎上,嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任,把法人責任、安全制度、應急預案、員工教育等工作落實到位。深入開展風險隱患排查整治,加強安全監(jiān)管執(zhí)法,嚴格落實安全防控措施,切實把安全生產(chǎn)各項工作抓嚴、抓細、抓實、真正做到補短板、強弱項、堵漏洞、除隱患、防風險,不斷完善安全風險治理體系,嚴防各類安全事故發(fā)生。
(三)深化行業(yè)重點專項治理。按照巴音朝魯書記、景俊海省長批示和4月2日全省安全生產(chǎn)和森林草原防滅火工作視頻調(diào)度會議有關要求,綜合深入推進冬春安全治理,立即組織開展消防安全、電力電氣、建筑施工、特種設備和易燃易爆危險品等安全治理專項行動,以“壓事故、防亡人、保安全”為主線,制定并深化安全治理專項行動方案,細化落實風險治理措施。
全面排查大型演播廳(室)等人員密集場所、高層地下建筑、計算機房和供配電室等重點部位,全面檢查鐵塔、開饋系統(tǒng)、電力電器設備以及易燃易爆危險品的管理使用,全力化解安全生產(chǎn)事故隱患風險。
(四)超前治理自然災害事故。深刻汲取3月3日鐵路段因泥石流滑坡導致火車脫軌以及省州市山火事故教訓,舉一反三,全力做好安全隱患排查工作,嚴防各類自然災害引發(fā)安全生產(chǎn)事故。精心編制各類自然災害防御方案,建立專業(yè)化應急隊伍,做好地質(zhì)災害、惡劣天氣等災害預報預警。進一步細化落實安全治理措施,堅決確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(五)全力做好應急準備工作。全縣廣播電視行業(yè)企事業(yè)單位要密切關注極端天氣變化,充分運用各類方式及時預警,及早采取防災避災措施,嚴防自然災害事故。要加強應急培訓和安全宣傳教育,提高公眾自我保護意識和能力。要嚴格落實領導干部24小時在崗值班制度和信息報送制度,加強應急值班值守。完善應急預案,強化實戰(zhàn)應急演練,時刻保持應急狀態(tài)。一旦出現(xiàn)緊急情況,確保及時高效處置。
四、時間步驟
(一)部署啟動(5月6日至5月7日)。全縣廣播電視行業(yè)企事業(yè)單位要結(jié)合實際制定具體實施方案,成立機構(gòu),明確任務,落實責任,細化措施。召開動員大會,部署專項行動,開展隱患排查治理。
(二)組織實施(5月8日起持續(xù)開展)。全面排查安全問題和隱患,摸清底數(shù),建立清單,登記造冊。制定整改措施,落實整改責任、措施、資金、時限、預案,確保隱患和問題整改到位。要結(jié)合實際制定檢查表,詳細列明檢查事項、具體內(nèi)容和檢查標準,對表對標檢查,做到檢查全覆蓋。
(三)督導檢查(持續(xù)開展)。全縣廣播電視行業(yè)企事業(yè)單位要深入研判存在的突出問題,堅持邊查邊治。總結(jié)典型經(jīng)驗和成功做法,在全省行業(yè)領域宣傳、推廣。省局和市局將通過“四不兩直”和雙隨機等方式開展督導檢查。
五、工作要求
(一)切實加強組織領導。要充分認識開展安全治理專項行動的重大意義,堅決克服麻痹、松懈心理和厭戰(zhàn)情緒,堅決防止放松標準和搞形式、走過場。要按照這次專項行動的要求,堅持問題導向,認真梳理本單位重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點問題,深入組織開展安全風險辨識評估和隱患排查,確保安全風險得到管控,安全隱患得到整改,堅決遏制安全事故發(fā)生。
(二)注重實施綜合治理。健全常態(tài)化工作機制,從嚴、實、從深、從細推進安全整治。要建章立制,進一步抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和工作機制建設,建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章、制度和臺賬、檔案,實行動態(tài)管理,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。
關鍵詞:媒體融合;廣播電視行業(yè);發(fā)展問題
媒體融合是各種媒體不斷向前發(fā)展的必然趨勢。近些年,媒體融合在我國的熱度不斷增加。紙質(zhì)媒體、廣播電視媒體等傳統(tǒng)媒體都開始與互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體建立了聯(lián)系,并開發(fā)出具有信息共享、資源集中處理功能的信息產(chǎn)品,為廣播群眾呈現(xiàn)了不同感官享受的體驗。在媒體融合視域下,廣播電視行業(yè)要如何發(fā)揮自身傳統(tǒng)媒體的優(yōu)勢,在激烈的市場競爭中占據(jù)有利位置,已經(jīng)成為當前廣播電視行業(yè)發(fā)展中的關鍵問題。
一、媒體融合時代廣播電視的發(fā)展路徑探究
(一)圍繞節(jié)目拓展市場在當前媒體融合的大背景下,傳統(tǒng)媒體急需重新找準自己的市場定位,領略不同的傳播等級,將自身的目標受眾以及市場受眾清晰地劃定,并以此為藍本與核心,將各個媒體的平臺有機結(jié)合,在找尋目標客戶的前提下輸送高質(zhì)量的節(jié)目。[1]在廣播電視產(chǎn)業(yè)中,我國相關部門統(tǒng)一排查發(fā)現(xiàn),目前已有超過70%的客戶與市場實現(xiàn)對接,得益于良好的對接和互通,實現(xiàn)了廣播內(nèi)容的制作精良。尤其是在互聯(lián)網(wǎng)背景下積極與社交平臺的聯(lián)動,使得節(jié)目的標準與選材更貼近當下的市場。通過傳統(tǒng)的聽眾領域,向包括短視頻、微博、微信等多元化的平臺輸出,咨詢獲取更為便利。傳統(tǒng)媒體和新媒體的有機融合,達到了不同的節(jié)目格局融合,市場效益與經(jīng)濟效益也能顯著提升。
(二)廣播電視節(jié)目提質(zhì)增速在當前多元化節(jié)目井噴的狀態(tài)下,廣播電視節(jié)目在媒體融合視域下,進一步提升質(zhì)量與加快速度成為關鍵要義。目前,絕大部分的廣播電視節(jié)目在當?shù)氐囊笙轮贫讼鄳目己藱C制,對節(jié)目內(nèi)容的審核要求也日益提高。其審核的目的不僅僅是查看節(jié)目是否符合國家要求以及社會主義核心價值觀,同時要考察節(jié)目的內(nèi)容是否能夠得到認可,是否能夠正向推動廣播電視節(jié)目品牌的樹立,是否具有更好的傳播力。從現(xiàn)有的經(jīng)驗來看,在絕大多數(shù)的廣播電視節(jié)目中,訪談、交通以及民生話題為主的節(jié)目內(nèi)容是媒體融合視域下最為熱門的項目,其精確把控了廣大人民群眾的需求以及喜好,基于此形成了一個良好且龐大的廣播電視節(jié)目市場。此外,在現(xiàn)有的廣播電視節(jié)目中,除了將新鮮的一手資訊內(nèi)容在廣播電視節(jié)目中播出以外,其新聞的延伸和后續(xù)情況,大多會在媒體融合視域下形成新媒體、微博微信等平臺的拓展,實現(xiàn)了線上線下多媒體平臺的融合互通。這拓展了節(jié)目多元化的額外內(nèi)容,使得現(xiàn)有的廣播電視節(jié)目質(zhì)量不斷提升,順應了媒體融合視域下的發(fā)展要求。
(三)實現(xiàn)立體傳播和多元創(chuàng)收當下的媒體融合視域,也可以理解為在大數(shù)據(jù)、信息化的時代背景下,廣播電視節(jié)目的內(nèi)容和呈現(xiàn)形式更為立體與多元,用戶還可以使用天線或Wifi等功能實現(xiàn)收聽。以廣播節(jié)目為例,駕駛員可以在駕駛的過程中收聽,部分年齡較大的聽眾大多使用收音機聽,其余人群也可以使用不同的設備收聽。通常情況下,不論是收音機還是手機,只要具備移動信號即可實現(xiàn)及時的節(jié)目收聽以及節(jié)目參與的需求。相關調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,近幾年來,我國廣播節(jié)目的品牌廣告商創(chuàng)收比例明顯上升,這在新媒體迅速崛起,傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢消融的情況下實屬不易。而究其原因,更多元化的傳播、更便捷的收聽、更多的參與性和互動、更豐富的線下衍生活動,起到主要作用。這離不開互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的支撐,離不開媒體融合的相互助力,讓廣播發(fā)掘出自己的“第二春”。
二、媒介融合背景下電視廣播行業(yè)創(chuàng)新策略
(一)培養(yǎng)新“新聞人”在當前媒體融合的視域下,傳統(tǒng)的廣播電視節(jié)目制作人已經(jīng)逐漸無法跟進新聞制作節(jié)奏,培養(yǎng)新“媒體人”成為當務之急。而新媒體人的要求與能力,除了具備良好的新聞素養(yǎng)以外,最為重要的即為具備前沿的戰(zhàn)略目光以及一定的互聯(lián)網(wǎng)思維。這是當下廣播電視媒體思考的重點。如果沒有良好的創(chuàng)新求變意識,廣播電視媒體勢必將面臨淘汰。只有做好新時代的人才培養(yǎng)工作,才能在當下廣播電視媒體急需轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實情況下,推出更多的應用型人才,為幫助廣播電視產(chǎn)業(yè)再發(fā)展提供有力的保障。在轉(zhuǎn)型的過程中,還需要更多的媒體和平臺之間碰撞融合,實現(xiàn)良好的案例帶動,為人才的交流工作奠定良好基礎,實現(xiàn)可持續(xù)化的廣播電視產(chǎn)業(yè)循環(huán)。[2]
(二)增加電視節(jié)目的多維傳播結(jié)合過往的實際經(jīng)驗來看,傳統(tǒng)的廣播電視節(jié)目內(nèi)容大多是單向傳導的,每當播放結(jié)束后,節(jié)目的傳播即可停止,缺乏與用戶和受眾之間的交流,作為內(nèi)容的創(chuàng)作者也沒有第一時間得到用戶的反饋。缺乏交流、互動以及溝通是最為突出和顯著的問題。而在現(xiàn)代化信息技術(shù)不斷發(fā)展和媒體融合的視域背景下,實現(xiàn)廣播電視節(jié)目的互動門檻不斷降低,在節(jié)目開始前就可以完成節(jié)目的互動和交流,使得節(jié)目的聯(lián)動性更強。以國民受眾程度最高的春節(jié)聯(lián)歡晚會為例,其在2016年加入了互動環(huán)節(jié)——整點搖一搖功能,并在節(jié)目上設置了一定的獎品,用以更好地增強用戶的使用體驗感,促進交流活動更多開展,使得觀眾和用戶本身也在潛移默化中成為節(jié)目放送的一環(huán)。這樣的多元化形式以及豐富的交流機制,能夠更好助力廣播電視節(jié)目進一步擴展用戶群體,取得更好的觀影效果。
(三)推動新媒體與廣播的融合在現(xiàn)代化信息技術(shù)的加持下,傳統(tǒng)一維的廣播內(nèi)容能夠走向多維度的綜合立體傳播。眼下,廣播、紙媒涉足視頻制作并不鮮見,它們在手機端的微信公眾號、社交平臺、電腦終端上不斷創(chuàng)新。信息化技術(shù)的持續(xù)發(fā)展,未來勢必會進一步加快信息傳播速度,為用戶帶來更好的試聽體驗。與此同時,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的單線交流,使得節(jié)目內(nèi)容更為豐富和具體,也能夠在不知不覺中拉近節(jié)目與用戶之間的距離,使得廣播電視節(jié)目的影響力得到進一步提高。因此,在媒體融合的視域下,未來廣播電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將會更為多元,效果也會更好。[3]
(四)做好當?shù)匚幕厣侣劷ㄔO在融媒時代背景下,傳統(tǒng)電視廣播媒體如何能夠可持續(xù)發(fā)展,還與其品牌的特色建設與內(nèi)容開發(fā)有著直接關系。首先,傳統(tǒng)媒體要結(jié)合地域色彩,充分開發(fā)當?shù)孛襟w特色,構(gòu)建屬于自己的媒體品牌。這樣不僅可以增加電視廣播媒體的社會影響力,而且還能夠樹立優(yōu)秀的品牌形象。其次,廣播電視行業(yè)要做好品牌推廣工作,結(jié)合當?shù)靥攸c構(gòu)建品牌,打造電視廣播節(jié)目品牌,管理者根據(jù)品牌特色進行特色化管理。打造以當?shù)仫L土民情、風俗習慣為內(nèi)容的節(jié)目產(chǎn)品,并進行合理創(chuàng)新和改革,把當?shù)孛袼罪L情作為創(chuàng)新背景,把人們所關注、所喜歡的事件作為內(nèi)容,充實品牌內(nèi)涵。最后,要不斷提升和強化廣播電視工作者的專業(yè)技能,制定科學的用人機制與人才培訓機制,通過人才培養(yǎng)與工作路徑規(guī)劃,為廣播電視媒體資源整合提供支持。
廣播電視是黨和政府的喉舌,是宣傳報道的主流媒體,承擔著推動社會、經(jīng)濟、文化發(fā)展的重任,具有較強的政治屬性和政府職能。該行業(yè)的財務管理具有以下特點:
1.收入雙重性。廣播電視主要履行政府宣傳職能,收入來源主要為財政撥款,以保障人員基本工資和必要運行經(jīng)費。但是,隨著廣播電視產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,市場化經(jīng)營收入比重也不斷提高,資金來源從單一渠道變?yōu)槎嗲馈D芊窀玫慕M織收入,合理安排支出,對廣播電視行業(yè)的財務管理提出更高的要求。
2.資金高投入。由于廣播電視行業(yè)的投資規(guī)模大,財政資金難以全部給予支持,在市場化經(jīng)營環(huán)境下,基本上需要依賴于內(nèi)部積累和銀行貸款進行資金募集。同時,由于設備技術(shù)要求先進,無論是播映設備、電子產(chǎn)品還是影視作品的制作費用、購買支出在資金需求方面都存在著巨大的資金壓力。因此,能否做好投資分析,有效籌集與利用資金,對廣播電視行業(yè)的財務管理水平提出了挑戰(zhàn)。
3.資產(chǎn)規(guī)模大。廣播電視行業(yè)固定資產(chǎn)一般比較龐大,無論是房屋建筑物、還是供配電、給排水、消防等專用配套設施設備,以及廣播電視制播、攝錄、音響等設備,不僅種類多、數(shù)量大而且單價高。在這種情況下,需要建立更加完善的財務管理制度對資產(chǎn)進行嚴格管理。
所以,在廣播電視行業(yè)推行良好的財務管理制度,有助于保證廣播電視各項經(jīng)濟活動合法合規(guī)、資產(chǎn)安全和有效使用與財務信息真實完整,從而有效防范舞弊和預防腐敗,提高公共宣傳服務的效率和效果,實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益最大化。
二、廣播電視行業(yè)財務管理存在的問題
1.財務管理思路不清晰
廣播電視行業(yè)由于受到原先事業(yè)單位會計核算模式的影響,日常管理基本是編制預算與執(zhí)行預算,由于缺乏市場競爭觀念,財務管理、資產(chǎn)管理、成本控制等意識比較淡薄,不太重視資金的使用效率。在日常管理中普遍存在重預算管理,輕財務管理;重會計核算,輕成本核算;重經(jīng)營創(chuàng)收,輕支出控制;重資金投入,輕資產(chǎn)管理等傳統(tǒng)思路,因此難以適應市場經(jīng)濟要求。
2.財務管理制度不完善
(1)財務制度不健全。現(xiàn)階段廣播電視行業(yè)的預算管理制度還是比較完備的,但是在經(jīng)營創(chuàng)收、成本控制和成本核算方面則缺乏制度規(guī)范。具體表現(xiàn)為:在收入方面存在多頭管理,甚至有些單位的廣告收入先存入私人賬戶,造成貪污或挪用現(xiàn)象;而在支出管理方面則出現(xiàn)節(jié)目產(chǎn)品不計成本,材料、器材隨意領用,造成資源浪費又難以問責的局面。
(2)執(zhí)行制度不嚴格。現(xiàn)有的財務管理將重點放在預算編制上,只要預算批了就執(zhí)行,至于執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的小問題,或者情況發(fā)生變化支出是否合理,則考慮較少。同時,由于資金安排不合理,經(jīng)常出現(xiàn)為了年底完成指標突擊花錢的情況,致使財務管理制度形同虛設。
(3)監(jiān)督管理缺力度。財務制度建立與執(zhí)行還需審計監(jiān)督,形成制度體系,環(huán)環(huán)相扣。目前很多廣播電視單位沒有內(nèi)設審計部門,有的單位雖有,但是因人設崗,缺乏專業(yè)審計人員,無法有效進行內(nèi)部監(jiān)督,只能依靠財政廳和審計廳的專項審計,沒有平時的自查自糾,一旦發(fā)現(xiàn)問題可能就是大問題,難以做到事前風險防范。
3.財務管理技術(shù)不先進
高效的財務管理應將整個集團下屬單位納入統(tǒng)一管理,進行資金統(tǒng)一調(diào)配,將籌資、投資等各個環(huán)節(jié)統(tǒng)籌安排,實現(xiàn)不同部門之間資源綜合利用,形成互聯(lián)共通,聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管。而現(xiàn)實情況卻是同一廣播電視集團下屬不同單位之間、部門與部門之間各自為政,造成財務資源浪費,管理效率低下。
4.財務管理人員素質(zhì)不高
現(xiàn)階段的財務管理人員綜合素質(zhì)還有待提高,由于長期以來缺乏成本核算觀念和市場競爭意識,整體而言憂患意識不強。而專業(yè)知識更是顯得相對滯后,知識老化現(xiàn)象比較明顯,特別缺少有豐富企業(yè)管理經(jīng)驗的高級財務管理人才。同時,由于缺少激勵機制,在編人員與聘用人員待遇差別較大,也不利于調(diào)動工作的積極性。
三、加強廣播電視財務管理的建議
1.強化財務管理意識
廣播電視行業(yè)應重視財務管理工作,更新和強化財務管理理念,引進價值最大化、現(xiàn)金流量觀念和風險觀念,提升風險意識和競爭意識,促進投資合理性。應樹立企業(yè)化管理理念,經(jīng)營管理以財務管理為核心,財務管理以資金管理為核心,加強收入、成本、利潤考核,結(jié)合先進信息技術(shù)的應用,對所獲取的信息進行全面、及時、迅速、準確的管理,充分發(fā)揮財務管理在預測、決策、計劃、控制等各方面工作中的作用。
2.建立健全財務制度
依托會計法和行政事業(yè)單位會計制度,結(jié)合市場經(jīng)濟管理需要,構(gòu)建全面、系統(tǒng)、科學、新型的財務管理制度。財務制度應涵蓋單位所有經(jīng)濟活動,包括籌資活動、投資活動、分配活動與收支活動。應加強財產(chǎn)控制和存貨管理,規(guī)范物資采購、領用,固定資產(chǎn)采購、使用、維護、處置,定期檢查盤點;應加強資金的日常管理,保持最佳資金余額,加速資金周轉(zhuǎn),提高資金使用效率;應規(guī)范電視劇采購、工程發(fā)包等重點領域的資金監(jiān)管和流程再造;應改善成本控制和成本核算方法,形成完善內(nèi)部控制制度,形成一系列具有控制職能的方法、措施與程序,并予以規(guī)范化與程序化。通過制度建設真正實現(xiàn)經(jīng)濟資源的安全完整,保證財務信息的真實、客觀、公允,虛心接受各方面監(jiān)督,保證經(jīng)營決策的貫徹執(zhí)行。
3.加強成本控制
隨著廣播電視行業(yè)多元化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展以及市場化競爭的加劇,迫切需要引入成本核算和成本控制。應盡快實現(xiàn)集團化管理,通過財務集中統(tǒng)一,實現(xiàn)資源共享,降低內(nèi)部損耗與單位成本。還應該注重商業(yè)化經(jīng)營和宣傳業(yè)務的成本控制,尤其對制作成本、播出成本、運行成本強化事前分析和研究,制定相應的成本控制措施。在進行投資活動前,應進行成本預測,設定目標成本,在進行目標成本設定時,需結(jié)合相應的市場調(diào)查,應用估算的節(jié)目收入減掉目標利潤,獲取容許成本。結(jié)合價值分析法,在引進新節(jié)目和開發(fā)新欄目時,確定好目標成本,如果容許成本和目標成本大致相同,再進行相應標準的制定,并做好購入節(jié)目和進入欄目制作的準備工作。
廣播電視行業(yè)屬于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),國際上將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)定義為“源于個人創(chuàng)造性、技能與才干,通過開發(fā)和運用知識產(chǎn)權(quán),具有創(chuàng)造財富和增加就業(yè)機會的產(chǎn)業(yè)”。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的關鍵在于人才,在于特定人才群的創(chuàng)造力。根據(jù)文化人才個性鮮明、難以替代、流動性強、聚合性弱等特點和規(guī)律,不能簡單的通過“官本位”來實現(xiàn)人才的個人價值,而是更需要采用靈活開放的用人機制,對人才不求全責備,用其所長。
一、激勵機制的結(jié)構(gòu)分析
激勵是指通過滿足職工的需要而使其努力工作,從而實現(xiàn)組織目標的過程。即要設法使職工看到自己的需要與組織目標之間的聯(lián)系,使他們處于一種驅(qū)動狀態(tài),他們在這種狀態(tài)的驅(qū)動下所付出的努力不僅滿足其個人的需要,同時也通過達成一定的工作績效而實現(xiàn)組織目標。
動機和需要是指人們從事某種活動,為某一目標付出努力的意愿。即人們希望通過自己的工作得到回報的在心理或生理上的需求。這是激勵需要優(yōu)先考慮的重要因素。
目標是指行動所要得到的預期結(jié)果,是滿足人的需要的對象。目標同需要一起調(diào)節(jié)人的行為,把行為引向一定的方向。可以說目標是行為的一種誘因,具有誘發(fā)、導向和激勵的功能。
績效指人們的工作成果并加之于對組織目標實現(xiàn)的影響程度。績效的高低不在于工作量的大小,而在于工作的重要性和影響力。
從以上四個概念入手就可以給我們所要構(gòu)建的人才激勵機制下這樣一個比較寬泛的定義:人才激勵機制就是指為了實現(xiàn)組織目標,對職工采用一定的激勵方式和手段,使組織目標與職工的需求動機相聯(lián)系,并結(jié)合職工的工作績效,增加職工的滿意度和成就感,進而促成組織工作順利進行的一個有機的管理體系。
二、人才激勵在人力資源管理中的重要性
人才激勵的重要意義主要體現(xiàn)在以下兩個方面:一是隨著當前業(yè)務不斷發(fā)展,做好工作、解決好問題則越來越依賴于員工的創(chuàng)造性和創(chuàng)新精神,通過激勵可以使員工充分發(fā)揮創(chuàng)造性,據(jù)有關研究資料表明,按時計酬僅發(fā)揮其能力的20%―30%,而受到充分激勵的能發(fā)揮80%―90%。即同一個人經(jīng)過充分激勵后發(fā)揮的作用相當于激勵前的3―4倍。這說明,在激勵與不激勵的情況下,員工能力的發(fā)揮有很大差別的。二是通過激勵可以使員工充分發(fā)揮潛能、保持較高的工作效率,由此可見,激勵對事業(yè)發(fā)展的重要性。
三、人才激勵機制采取的有效手段
1、晉升激勵。晉升激勵分為管理通道和專業(yè)通道的晉升。傳統(tǒng)的晉升通道主要是管理通道的晉升,在現(xiàn)代企業(yè)管理模式中,尤其廣播電視行業(yè)對人才的專業(yè)性要求很高員工,專業(yè)技術(shù)型人才還需要通過專業(yè)通道的晉升實現(xiàn)自身價值,比如記者崗位,就能通過專業(yè)技術(shù)通道逐步晉升為高級記者、首席記者等高層級專業(yè)崗位,而晉升到專業(yè)技術(shù)崗位的高層級后,薪酬待遇將高于相應的管理崗位,這種晉升機制主要是鼓勵專業(yè)技術(shù)人才通過不斷提高專業(yè)技術(shù)水平,并通過晉升獲得薪酬激勵和自我價值實現(xiàn)的需求,讓專業(yè)人員安心服務于崗位,營造了良好的人才競爭氛圍。
2、事業(yè)激勵。事業(yè)激勵主要是以人才自我管理為主,為員工規(guī)劃清晰的職業(yè)生涯前景,為人才擬訂預見性的培養(yǎng)計劃,加強人才培訓,提高員工的技能,豐富員工知識,以此激勵事業(yè)的更好發(fā)展。主要手段有:加強員工進行培訓,廣電行業(yè)的是需要不斷創(chuàng)新和接受新技術(shù)、新信息的行業(yè),人才對學習培訓的機會都非常看重,可以通過外出學習交流、加強專業(yè)技術(shù)培訓等方式提高員工素質(zhì),并實現(xiàn)事業(yè)激勵;給員工提供重要的工作機會,比如獨立負責一個項目、帶領一個團隊等,讓員工在這樣的工作機會中獲得自我實現(xiàn)的需求。
3、文化激勵。一個單位的文化氛圍是單位競爭力的核心,因此,要注意引導事業(yè)從實際出發(fā)構(gòu)建特色鮮明的單位文化。同時,采取多種措施將事業(yè)文化真正融入各類人才的思想中,使單位文化成為事業(yè)人才世界觀、人生觀、價值觀的重要組成部分,為人才勤奮敬業(yè)提供強大的精神動力,凝練出積極向上、拼搏進取的事業(yè)精神,激發(fā)員工巨大的工作熱情。
四、進一步創(chuàng)新人才激勵機制的思考
1、年薪制。廣播電視行業(yè)這種需要大量創(chuàng)意型和開拓性人才的行業(yè),可以參照現(xiàn)代企業(yè)化管理,對重要的管理崗位和專業(yè)技術(shù)崗位人才如知名主持人、優(yōu)秀制片人和節(jié)目創(chuàng)作人員實行年薪制管理。
2、績效考核獎勵制。將績效考核與收入緊密掛鉤,從年度考核期內(nèi)利潤增值的一部分作為優(yōu)秀人才和業(yè)務骨干的獎勵激勵,提升人才的積極性。