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招標(biāo)投標(biāo)范文第1篇

第一條為了規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保護(hù)國家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》（以下簡稱《招標(biāo)投標(biāo)法》）和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。

第二條本市的工程建設(shè)、貨物和服務(wù)采購以及其他項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，適用本條例。

第三條招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。

第四條下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，符合市人民政府按照國家規(guī)定制定的招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，必須進(jìn)行招標(biāo)：

（一）基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；

（二）全部或者部分使用國有資金投資或者政府融資的項(xiàng)目；

（三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。

法律、法規(guī)或者市人民政府對必須進(jìn)行招標(biāo)的貨物和服務(wù)采購以及其他項(xiàng)目有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第五條任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。

第六條市和區(qū)、縣人民政府及其所屬部門不得對招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)行地區(qū)封鎖和部門限制。

第七條市發(fā)展計(jì)劃部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市招標(biāo)投標(biāo)工作，會(huì)同有關(guān)行政主管部門擬定有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

市和區(qū)、縣人民政府有關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé)對招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。

有關(guān)行政主管部門對招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督的具體職責(zé)權(quán)劃分，由市人民政府規(guī)定。

第二章招標(biāo)和投標(biāo)

第八條招標(biāo)項(xiàng)目依照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)先履行審批手續(xù)，取得批準(zhǔn)。

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)將招標(biāo)范圍和方式等有關(guān)招標(biāo)的內(nèi)容報(bào)送項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)。項(xiàng)目審批后，審批部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)向有關(guān)行政主管部門通報(bào)所確定的招標(biāo)范圍和方式等情況。

招標(biāo)人對經(jīng)核準(zhǔn)的招標(biāo)范圍和方式等作出改變的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆?xiàng)目審批部門重新辦理核準(zhǔn)手續(xù)。

第九條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)有進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實(shí)，并應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中如實(shí)載明，但是選擇投資主體、經(jīng)營主體等不需要落實(shí)資金來源的招標(biāo)項(xiàng)目除外。

第十條招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。

第十一條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目中，全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的，以及國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門確定的國家重點(diǎn)項(xiàng)目和市人民政府確定的地方重點(diǎn)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法公開招標(biāo)。其中有下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)，可以邀請招標(biāo)：

（一）技術(shù)復(fù)雜或者有特殊要求，只有少數(shù)潛在投標(biāo)人可供選擇的；

（二）受資源和環(huán)境條件限制，只有少數(shù)潛在投標(biāo)人可供選擇的；

（三）其他不適宜公開招標(biāo)的。

有前款規(guī)定情形之一，招標(biāo)人擬邀請招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn)；其中國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門確定的國家重點(diǎn)項(xiàng)目和市人民政府確定的地方重點(diǎn)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門或者市人民政府批準(zhǔn)。

第十二條招標(biāo)人可以委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜或者依法自行辦理招標(biāo)事宜。

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的能力，并應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。

第十三條招標(biāo)機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本市有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將通過資格認(rèn)定的招標(biāo)機(jī)構(gòu)名單向社會(huì)公布。

招標(biāo)機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)和其他國家機(jī)關(guān)不得存在任何隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。

第十四條招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜，并遵守《招標(biāo)投標(biāo)法》和本條例關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定。未經(jīng)招標(biāo)人同意，招標(biāo)機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)。

招標(biāo)機(jī)構(gòu)不得為投標(biāo)人提供其所的招標(biāo)項(xiàng)目的咨詢服務(wù)。

第十五條招標(biāo)人公開招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)招標(biāo)公告。

依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定在國家或者本市指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介。

第十六條招標(biāo)人對投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、特點(diǎn)和要求，編制資格預(yù)審的條件和方法，并在招標(biāo)公告或者資格預(yù)審公告中載明。

招標(biāo)人擬限制投標(biāo)人數(shù)量的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或者資格預(yù)審公告中載明預(yù)審后投標(biāo)人的數(shù)量，并按照招標(biāo)公告或者資格預(yù)審公告中載明的資格預(yù)審的條件和方法選擇投標(biāo)人。招標(biāo)公告或者資格預(yù)審公告中沒有載明預(yù)審后投標(biāo)人數(shù)量的，招標(biāo)人不得限制達(dá)到資格預(yù)審標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo)。

第十七條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件一般由下列部分組成：

（一）投標(biāo)人須知：包括評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)、編制投標(biāo)文件的要求、投標(biāo)方式、投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)地點(diǎn)和投標(biāo)有效期；

（二）合同主要條款及協(xié)議書格式；

（三）要求投標(biāo)人提供的資格和資信證明、投標(biāo)函及附件、履約擔(dān)保證件、授權(quán)委托書的格式和說明；

（四）投標(biāo)價(jià)格要求及其計(jì)算方法；

（五）技術(shù)條款：包括招標(biāo)項(xiàng)目范圍、性質(zhì)、規(guī)模、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)和主要技術(shù)要求及交貨或者提供服務(wù)時(shí)間；

（六）圖紙或者其他應(yīng)當(dāng)提供的資料；

（七）其他應(yīng)當(dāng)說明的問題。

國際招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)文件可以規(guī)定投標(biāo)文件使用多種語言文字。投標(biāo)文件不同文本之間有歧義的，應(yīng)當(dāng)以中文文本為準(zhǔn)。

第十八條政府投資和政府融資項(xiàng)目的招標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)方案和投資總額編制招標(biāo)文件。

第十九條招標(biāo)項(xiàng)目設(shè)置標(biāo)底的，標(biāo)底應(yīng)當(dāng)保密；在開標(biāo)前，任何單位和個(gè)人不得以任何形式審查標(biāo)底。

政府投資和政府融資的項(xiàng)目一般不設(shè)置標(biāo)底。

第二十條招標(biāo)人不得以獲得本地區(qū)、本行業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)作為投標(biāo)條件或者以不合理的地域、行業(yè)、所有制等條件限制、排斥潛在投標(biāo)人投標(biāo)；不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)；不得向他人透露可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的情況。

第二十一條投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間之前撤回投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)書面通知招標(biāo)人。招標(biāo)人接到通知后，收取投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)返還其投標(biāo)保證金。

第二十二條投標(biāo)截止時(shí)間屆滿時(shí)，投標(biāo)人少于3個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。

第二十三條投標(biāo)人不得相互約定抬高或者壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)；不得與招標(biāo)人串通投標(biāo)；不得以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)；不得以他人名義投標(biāo)或者以投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本價(jià)等方式弄虛作假，騙取中標(biāo)。

第三章開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)

第二十四條開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行；開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。

第二十五條評標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則依法進(jìn)行。任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)、影響評標(biāo)過程及結(jié)果。

第二十六條評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。

依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的評標(biāo)委員會(huì)，由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

前款專家應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人從國務(wù)院有關(guān)部門或者市人民政府有關(guān)部門提供的評標(biāo)專家名冊或者招標(biāo)機(jī)構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中采取隨機(jī)抽取方式確定；技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性要求特別高或者國家有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目，采取隨機(jī)抽取方式確定的專家難以勝任的，可以由招標(biāo)人直接確定。

評標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。

本市逐步建立全市統(tǒng)一的評標(biāo)專家名冊。

第二十七條評標(biāo)委員會(huì)設(shè)負(fù)責(zé)人的，評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人由評標(biāo)委員會(huì)成員推舉產(chǎn)生或者由招標(biāo)人直接確定。評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人與評標(biāo)委員會(huì)其他成員有同等的表決權(quán)。

第二十八條有下列情形之一的，不得擔(dān)任相關(guān)項(xiàng)目的評標(biāo)委員會(huì)成員：

（一）投標(biāo)人或者投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；

（二）與投標(biāo)人有利害關(guān)系的；

（三）與投標(biāo)人有其他關(guān)系，可能影響公正評審的。

評標(biāo)委員會(huì)成員有前款規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避。

招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)評標(biāo)委員會(huì)成員有本條第一款規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以更換。

第二十九條評標(biāo)可以采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法或者綜合評估法以及法律、法規(guī)允許的其他評標(biāo)方法。

采用招標(biāo)方式確定基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目的投資主體、經(jīng)營主體以及政府投資和政府融資項(xiàng)目的項(xiàng)目法人的，應(yīng)當(dāng)采用綜合評估法評標(biāo)。

第三十條評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較。招標(biāo)項(xiàng)目設(shè)置標(biāo)底的，標(biāo)底作為評標(biāo)參考。評標(biāo)委員會(huì)完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報(bào)告，并推薦1至3名合格的中標(biāo)候選人。

招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會(huì)提出的書面評標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。

評標(biāo)委員會(huì)不得改變招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法。

第三十一條中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：

（一）能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標(biāo)價(jià)格最低；但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。

第三十二條在評標(biāo)過程中，有下列情形之一的，評標(biāo)委員會(huì)可以認(rèn)定為廢標(biāo)：

（一）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底，投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料證明其投標(biāo)報(bào)價(jià)不低于其成本的；

（二）投標(biāo)文件未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件提出的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件的；

（三）符合招標(biāo)文件規(guī)定的其他廢標(biāo)條件的。

投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)作廢標(biāo)處理。

第三十三條投標(biāo)人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求的，或者不按照要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清和說明的，評標(biāo)委員會(huì)可以否決其投標(biāo)。

第三十四條評標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本條例第三十二條、第三十三條規(guī)定否決不合格投標(biāo)或者認(rèn)定為廢標(biāo)后，有效投標(biāo)不足3個(gè)的，可以否決全部投標(biāo)。

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。

第三十五條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。

提交書面報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)附送下列文件或者文件的復(fù)制件：

（一）招標(biāo)文件；

（二）招標(biāo)公告及媒介或者投標(biāo)邀請書；

（三）實(shí)行資格預(yù)審的，資格預(yù)審文件和資格預(yù)審結(jié)果；

（四）評標(biāo)委員會(huì)成員和評標(biāo)報(bào)告；

（五）中標(biāo)結(jié)果及中標(biāo)人的投標(biāo)文件。

第三十六條中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果書面通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。

政府投資和政府融資項(xiàng)目的中標(biāo)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。

第三十七條招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同，不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

政府投資和政府融資的項(xiàng)目簽訂合同后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。

第三十八條招標(biāo)人收取投標(biāo)保證金的，在與中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。

第三十九條中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后轉(zhuǎn)讓。

中標(biāo)人按照合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意，可以將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件，并不得再次分包。

中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包項(xiàng)目向招標(biāo)人負(fù)責(zé)，接受分包的人就分包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。

第四章監(jiān)督

第四十條市和區(qū)、縣人民政府有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督檢查，市發(fā)展計(jì)劃部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對政府投資和政府融資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督，協(xié)調(diào)有關(guān)監(jiān)督檢查工作。

第四十一條行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)督職責(zé)，不得任意增加招標(biāo)投標(biāo)審批事項(xiàng)，不得非法干涉或者侵犯招標(biāo)人選擇招標(biāo)機(jī)構(gòu)、編制招標(biāo)文件、組織投標(biāo)資格審查、確定開標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn)、組織評標(biāo)、確定中標(biāo)人等事項(xiàng)的自。

第四十二條有關(guān)行政監(jiān)督部門可以采取執(zhí)法專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)抽查、成立調(diào)查組進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查等方式對招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。

有關(guān)行政監(jiān)督部門進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)調(diào)取和查閱有關(guān)文件，調(diào)查、核實(shí)有關(guān)情況。

第四十三條本市對地方重點(diǎn)項(xiàng)目和第29屆奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)場館建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)稽察。專項(xiàng)稽察包括以下內(nèi)容：

（一）招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人和行政監(jiān)督部門有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的行為是否符合法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序；

（二）對招標(biāo)投標(biāo)的有關(guān)文件、資料的合法性、真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)；

（三）對資格預(yù)審、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)過程是否合法和符合招標(biāo)文件、資格審查文件規(guī)定進(jìn)行調(diào)查核實(shí)；

（四）招標(biāo)投標(biāo)結(jié)果的執(zhí)行情況；

（五）其他需要專項(xiàng)稽察的內(nèi)容。

第四十四條任何單位和個(gè)人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)違反《招標(biāo)投標(biāo)法》和本條例規(guī)定的，可以向有關(guān)行政監(jiān)督部門舉報(bào)。有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，將處理情況告知舉報(bào)人，并為舉報(bào)人保密。

投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)違反《招標(biāo)投標(biāo)法》和本條例規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在收到投訴后10個(gè)工作日內(nèi)，作出是否受理的決定；決定受理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并將處理情況告知投訴人。投訴人對有關(guān)行政監(jiān)督部門逾期未作出受理決定或者對投訴處理決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第四十五條本市建立招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)違法行為記錄系統(tǒng)，記載招標(biāo)人、招標(biāo)機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人、評標(biāo)委員會(huì)成員等招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的違法行為及處理結(jié)果。

單位和個(gè)人有權(quán)查詢違法行為處理結(jié)果記錄。

第五章法律責(zé)任

第四十六條違反本條例的行為，法律、行政法規(guī)有規(guī)定的，依照其規(guī)定追究法律責(zé)任；沒有法律、行政法規(guī)規(guī)定的，適用本條例規(guī)定。

第四十七條本章規(guī)定的行政處罰，由市人民政府規(guī)定的有關(guān)行政監(jiān)督部門決定。

第四十八條招標(biāo)人違反本條例第十一條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項(xiàng)目未經(jīng)批準(zhǔn)擅自邀請招標(biāo)的，由項(xiàng)目審批部門責(zé)令限期改正，可以處1萬元以上5萬元以下罰款；有關(guān)部門可以對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分；其中使用政府投資的項(xiàng)目，可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付。

第四十九條招標(biāo)人違反本條例第十五條第一款規(guī)定，對依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)招標(biāo)公告而不的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令限期改正，可以處項(xiàng)目合同金額5‰以上10‰以下罰款；違反本條例第十五條第二款規(guī)定，對依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目不在指定媒介招標(biāo)公告的，或者違反本條例第二十條規(guī)定，在招標(biāo)公告中以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令限期改正，可以處1萬元以上5萬元以下罰款。

第五十條違反本條例第二十三條規(guī)定，政府投資和政府融資項(xiàng)目的投標(biāo)人以投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本價(jià)的方式騙取中標(biāo)，導(dǎo)致合同不能全部履行的，取消其3年至5年參加政府投資和政府融資項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告。

第五十一條違反本條例第四十一條、第四十四條規(guī)定，有關(guān)行政監(jiān)督部門擅自增加審批事項(xiàng)和非法干涉或者侵犯招標(biāo)人自的，對于舉報(bào)或者投訴不及時(shí)處理，或者不為舉報(bào)人保密的，由有關(guān)部門對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、記過、記大過的處分；情節(jié)較重的，依法給予降級、撤職、開除的處分。

行政監(jiān)督部門的工作人員利用職權(quán)，非法干涉或者侵犯招標(biāo)人自的，依照前款規(guī)定追究責(zé)任。

招標(biāo)投標(biāo)范文第2篇

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《行政許可法》和其他相關(guān)法律、法規(guī)及本辦法。

第三條招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。

第四條任何單位和個(gè)人不得對招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)行地區(qū)封鎖和部門行業(yè)限制。

任何單位和個(gè)人不得將依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。

第五條市發(fā)展和改革行政主管部門要加強(qiáng)對全市招標(biāo)投標(biāo)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對重大項(xiàng)目建設(shè)過程中工程招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督檢查和工業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督執(zhí)法。

第六條行政監(jiān)察部門要加強(qiáng)對招標(biāo)投標(biāo)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的腐敗行為和不正之風(fēng)。

第七條市人民政府有關(guān)行政監(jiān)督部門按照各自職責(zé)對招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，具體職責(zé)分工如下：

（一）各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建設(shè)和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝項(xiàng)目以及市政工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理，由市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)；

（二）進(jìn)口機(jī)電設(shè)備采購項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理，由市商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)；

（三）政府采購項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理，由市財(cái)政部門負(fù)責(zé)；

（四）醫(yī)療設(shè)備和藥品采購項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理，由市衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)；

（五）經(jīng)營性國有土地使用權(quán)出讓中的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理，由市國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)；

（六）水利、交通、信息產(chǎn)業(yè)等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理，分別由市水利、交通、信息產(chǎn)業(yè)等行政主管部門負(fù)責(zé)。

對列入本市重點(diǎn)工程項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，市發(fā)展和改革行政主管部門會(huì)同有關(guān)行政主管部門加強(qiáng)監(jiān)督管理。

各行政主管部門要加強(qiáng)對招投標(biāo)過程中泄露保密資料、泄露標(biāo)底、串通招標(biāo)、串通投標(biāo)、歧視和排斥投標(biāo)等違法活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法。

第八條凡屬《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三條規(guī)定范圍內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目且達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：

（一）施工總承包單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元以上的；

（二）重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬元以上的；

（三）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬元以上的；

（四）單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在300萬元以上的。

第九條依法必須招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的程序，法律、法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由相關(guān)的行政監(jiān)督管理部門制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后施行。

第十條招標(biāo)項(xiàng)目依照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)先履行審批手續(xù)。

第十一條市人民政府確定的重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目，以及全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)；有下列情形之一，不適宜公開招標(biāo)的，可以邀請招標(biāo)：

（一）因技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)或者有其他特殊要求，以及受自然資源及環(huán)境限制，只有少數(shù)幾家具備資格的潛在投標(biāo)人可供選擇的；

（二）涉及國家安全、國家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不適宜公開招標(biāo)的；

（三）涉及專利權(quán)保護(hù)的；

（四）擬公開招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比過高的。

公開招標(biāo)的項(xiàng)目按規(guī)定實(shí)行邀請招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)出投標(biāo)邀請書的同時(shí)向項(xiàng)目審批部門和有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。

第十二條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。政府投資和政府融資項(xiàng)目的招標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)方案等編制招標(biāo)文件，并及時(shí)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。

招標(biāo)人對于售出的招標(biāo)文件只能收取工本費(fèi)。

第十三條對依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告，招標(biāo)人除按國家有關(guān)規(guī)定在指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上外，還須在有形市場公布。

第十四條依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、特點(diǎn)和要求，認(rèn)為確需對投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審的，應(yīng)當(dāng)編制資格預(yù)審的條件和方法，在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中載明，并向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。

招標(biāo)公告中沒有載明預(yù)審后投標(biāo)人數(shù)量和預(yù)審辦法的，招標(biāo)人不得限制達(dá)到資格預(yù)審標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo)。

招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人，不得對潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。

第十五條招標(biāo)人可以委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜或者依法自行辦理招標(biāo)事宜。

依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的能力，并向有關(guān)行政監(jiān)督管理部門備案。

招標(biāo)人不具備自行招標(biāo)條件的，應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資格條件的招標(biāo)機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜，并簽訂委托合同。

第十六條招標(biāo)機(jī)構(gòu)必須依法設(shè)立。從事工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)業(yè)務(wù)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)的資格由市建設(shè)行政主管部門初審，報(bào)省建設(shè)廳認(rèn)定，從事其他招標(biāo)業(yè)務(wù)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)的資格，按現(xiàn)行職責(zé)分工，分別由市有關(guān)行政主管部門初審，依法按程序認(rèn)定。

招標(biāo)機(jī)構(gòu)不得與行政機(jī)關(guān)和其他國家機(jī)關(guān)存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。

有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極培育和規(guī)范本市的招標(biāo)投標(biāo)市場，引導(dǎo)招標(biāo)投標(biāo)機(jī)構(gòu)建立行業(yè)自律性組織。

第十七條評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。

依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，其評標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的評標(biāo)專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人從依法組建的評標(biāo)專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中隨機(jī)抽取；技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性要求特別高或者國家有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目，采取隨機(jī)抽取方式確定的專家難以勝任的，可以由招標(biāo)人直接確定。

市發(fā)展改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對現(xiàn)有分散的專家?guī)爝M(jìn)行整合，建立統(tǒng)一的評標(biāo)專家?guī)欤瑢?shí)現(xiàn)資源共享。

第十八條依法必須招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)人在向擬中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書前，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將中標(biāo)結(jié)果同時(shí)在招標(biāo)投標(biāo)有形市場及其他指定媒體上公示。中標(biāo)結(jié)果公示期一般不少于3日。公示期內(nèi)，投標(biāo)人和其他利益關(guān)系人有權(quán)向招標(biāo)人和有關(guān)行政監(jiān)督部門提出質(zhì)疑或者申請核查。

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在確定中標(biāo)人后15日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。書面報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）招標(biāo)范圍；

（二）招標(biāo)方式和招標(biāo)公告的媒介；

（三）招標(biāo)文件中投標(biāo)人須知、技術(shù)條款、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方

法、合同主要條款等內(nèi)容；

（四）評標(biāo)委員會(huì)的組成和評標(biāo)報(bào)告；

（五）中標(biāo)結(jié)果。

第十九條招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。

招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交履約擔(dān)保。

第二十條中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目。中標(biāo)人不得將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人。

第二十一條建立規(guī)范的招標(biāo)投標(biāo)有形市場，集中辦理有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)事項(xiàng)。

第二十二條有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為，制止不正當(dāng)競爭。

第二十三條招標(biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)的過程進(jìn)行詳細(xì)記錄，并應(yīng)當(dāng)將招標(biāo)方案、招標(biāo)文件、招標(biāo)公告、投標(biāo)人資格預(yù)審情況、投標(biāo)文件、評標(biāo)報(bào)告、合同文本、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定及其他有關(guān)文件資料存檔。

第二十四條有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的中標(biāo)合同履約情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，組織抽查，并將抽查結(jié)果予以公布。

有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)通知項(xiàng)目審批部門和招標(biāo)人，項(xiàng)目審批部門可以根據(jù)情況暫停項(xiàng)目執(zhí)行。

第二十五條有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)督職責(zé)，不得任意增加招標(biāo)審批事項(xiàng)，不得非法干涉或者侵犯招標(biāo)人選擇招標(biāo)機(jī)構(gòu)、編制招標(biāo)文件、組織投標(biāo)資格審查、組織評標(biāo)和確定中標(biāo)人等事項(xiàng)的自，不得違規(guī)收費(fèi)。

第二十六條有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)建立包括招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)機(jī)構(gòu)、評標(biāo)人員等在內(nèi)的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的信用記錄和信譽(yù)評價(jià)制度，并應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)信用記錄提供給相關(guān)部門。

第二十七條招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)機(jī)構(gòu)、評標(biāo)委員會(huì)成員、有關(guān)行政部門及其工作人員的行為違反本辦法，法律、法規(guī)有規(guī)定的，依照有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任；法律、法規(guī)沒有規(guī)定的，適用本辦法規(guī)定。

第二十八條招標(biāo)人違反本辦法規(guī)定，將市人民政府確定的重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目以及全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項(xiàng)目，擅自邀請招標(biāo)的，招標(biāo)無效，并依法予以處理；給投標(biāo)人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；其中全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或主導(dǎo)地位的項(xiàng)目，可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付。

第二十九條依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，投標(biāo)人以投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本價(jià)的方式騙取中標(biāo)的，中標(biāo)無效，給招標(biāo)人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；導(dǎo)致政府投資項(xiàng)目合同不能全部履行的，由有關(guān)行政監(jiān)督管理部門取消其2年至5年內(nèi)參加政府投資項(xiàng)目的投標(biāo)資格，并在媒體上公開曝光。

第三十條對中標(biāo)項(xiàng)目全部轉(zhuǎn)讓、分別轉(zhuǎn)讓，或者違法將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作層層分包，以及掛靠有資質(zhì)或高資質(zhì)單位并以其名義投標(biāo)，或者從其他單位租借資質(zhì)證書的行為，有關(guān)行政監(jiān)督部門必須依法給予罰款、沒收違法所得、責(zé)令停業(yè)整頓等處罰，情節(jié)嚴(yán)重的由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

第三十一條有關(guān)行政監(jiān)督部門擅自增加審批事項(xiàng)、收費(fèi)項(xiàng)目和非法干涉或者侵犯招標(biāo)人自的，對于舉報(bào)或者投訴不及時(shí)處理，或者不為舉報(bào)人保密的，由有關(guān)部門對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

行政監(jiān)督部門的工作人員利用職權(quán)，非法干涉或者侵犯招標(biāo)人自的，依照前款規(guī)定追究責(zé)任。

招標(biāo)投標(biāo)范文第3篇

英文名稱：

主管單位：

主辦單位：中國土木工程學(xué)會(huì)建筑市場與招標(biāo)投標(biāo)研究分會(huì)

出版周期：雙月刊

出版地址：天津市

語

種：中文

開

本：小16開

國際刊號(hào)：

國內(nèi)刊號(hào)：

郵發(fā)代號(hào)：

發(fā)行范圍：國內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行

創(chuàng)刊時(shí)間：1994

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招標(biāo)投標(biāo)范文第4篇

依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》,《中華人民共和國合同法》及其它有關(guān)法律,法規(guī),規(guī)章,(以下簡稱委托人)與

(以下簡稱人)就(工程名稱)的招標(biāo)事宜,經(jīng)充分協(xié)商,達(dá)成一致意見,特訂立本合同.

一,委托人委托人的工程(以下簡稱"本工程")概況

1,工程地點(diǎn):

2,工程項(xiàng)目審批文件:

3,資金來源:

4,工程規(guī)模:

5,總投資額:

二,委托范圍

1,委托招標(biāo)內(nèi)容(有委托的在中打√,并說明具體內(nèi)容,

無委托的在中打×):

勘察

設(shè)計(jì),具體包括:

施工,具體包括:

監(jiān)理,具體包括:

設(shè)備,具體包括:

材料,具體包括:

2,委托范圍內(nèi)單項(xiàng)合同估算價(jià):

3,委托的事項(xiàng)(有委托的在中打√,無委托的在中打×):

代擬發(fā)包方案;

招標(biāo)公告(發(fā)出投標(biāo)邀請書);

編制資格預(yù)審文件;

組織接收投標(biāo)申請人報(bào)名;

審查潛在投標(biāo)人資格,確定潛在投標(biāo)人;

編制招標(biāo)文件;

編制工程量清單;

編制工程標(biāo)底;

組織現(xiàn)場踏勘和答疑;

組織開標(biāo),評標(biāo);

草擬工程合同;

編制招投標(biāo)情況書面報(bào)告;

與發(fā)包有關(guān)的其它事宜:

三,委托人的權(quán)利

1,委托人有權(quán)參與招投標(biāo)的有關(guān)活動(dòng).

2,委托人有權(quán)要求人及時(shí)提供工作階段性的進(jìn)展情況.

3,委托人有權(quán)要求人更換不稱職的人員或應(yīng)回避的人員.

4,委托人有權(quán)確定人的具體工作內(nèi)容.

5,如委托人或建設(shè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)人在活動(dòng)中違反有關(guān)的法律,法規(guī)或建設(shè)程序并經(jīng)確認(rèn),委托人有權(quán)要求人糾正,直至中止合同.

四,委托人的義務(wù)和責(zé)任

1,委托人在人開展招標(biāo)業(yè)務(wù)之前應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦全本項(xiàng)目招標(biāo)所需的有關(guān)審批手續(xù),使招標(biāo)工作具備條件.

2,委托人應(yīng)當(dāng)向人及時(shí),無償,真實(shí),詳細(xì)的提供招投標(biāo)工作范圍內(nèi)所需的文件和資料(如建設(shè)批文,資金證明,地質(zhì)勘察資料,施工圖紙等).

3,對人提出的書面要求,委托人應(yīng)當(dāng)在日內(nèi)做出書面答復(fù),如因此造成的時(shí)間延長由委托人負(fù)責(zé).

4,在合同履行期間,委派熟悉業(yè)務(wù),知曉法律法規(guī),工作認(rèn)真

負(fù)責(zé)的作為委托人的代表,配合人工作.

5,委托咨詢項(xiàng)目中如內(nèi)容,時(shí)間等有重大調(diào)整,委托人應(yīng)

當(dāng)書面提前日通知人,以便調(diào)整相應(yīng)的工作安排,如因此造成的時(shí)間延長由委托人負(fù)責(zé).

6,委托人不得泄露依法應(yīng)當(dāng)保密的任何信息.

7,在法律規(guī)定的時(shí)限內(nèi)簽訂工程合同,并在簽訂合同后提交招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案.

8,承擔(dān)由于自己過失造成人的經(jīng)濟(jì)損失.

9,委托方及其工作人員,不得以任何形式向人收受或索要回扣,好處費(fèi),禮金,有價(jià)證券和其它禮物;不得在人報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用.

10,委托人應(yīng)當(dāng)完成的其它工作:

五,人的權(quán)利

1,有權(quán)拒絕違反國家法律,法規(guī)和規(guī)章以及建設(shè)行政主管部門有關(guān)規(guī)定的人為干預(yù).

2,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,在授權(quán)范圍內(nèi)辦理委托項(xiàng)目的招標(biāo)工作.

3,有權(quán)建議更換不稱職或有其它原因不宜參與招標(biāo)活動(dòng)的委托方人員.

4,如委托人的某些條件和要求不符合現(xiàn)行的法律,法規(guī)或程序,

人可以建議委托人進(jìn)行修改.拒不修改的,人有權(quán)單方面終止履行合同.

5,除發(fā)包方案,中標(biāo)通知書及招投標(biāo)情況書面報(bào)告由委托人蓋章簽字,中標(biāo)通知書再加蓋人公章外,自擬定發(fā)包方案至提交招投標(biāo)情況書面報(bào)告所形成的資料,文件均只需由人蓋章簽字.

六,人的義務(wù)和責(zé)任

1,按照國家法律,法規(guī)以及建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定從事招投標(biāo)活動(dòng).

2,在委托授權(quán)范圍內(nèi)為委托方提供招標(biāo)服務(wù),不得將本合同所確定的招標(biāo)服務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三方.

3,有義務(wù)向委托方提供招標(biāo)計(jì)劃以及相關(guān)的招投標(biāo)資料,做好相關(guān)法律,法規(guī)及規(guī)章的解釋工作.

4,方工作人員如與本工程潛在投標(biāo)人有任何利益關(guān)系應(yīng)主動(dòng)提出回避.

5,在活動(dòng)中不得泄露依法應(yīng)當(dāng)保密的任何信息.

6,對過程中提出的技術(shù)方案,數(shù)據(jù)參數(shù),技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析結(jié)論負(fù)責(zé).

7,人成立招標(biāo)項(xiàng)目組,并任命為項(xiàng)目組組長,負(fù)責(zé)該項(xiàng)目招標(biāo)工作.項(xiàng)目組組成人員情況見附件一.

8,因人的單方過失造成的經(jīng)濟(jì)損失,應(yīng)當(dāng)向委托人進(jìn)行賠償.累計(jì)賠償總額不應(yīng)超過建設(shè)工程招標(biāo)服務(wù)費(fèi)總額(除去稅金).

9,因不可抗力導(dǎo)致合同不能全部或部分履行,人不承擔(dān)責(zé)任.

10,人不得采用行賄,給予其他利益或者詆毀他人等不正當(dāng)手段進(jìn)行競爭;

七,招標(biāo)服務(wù)收費(fèi)的計(jì)取

1,根據(jù)國家現(xiàn)行取費(fèi)政策,按照以下計(jì)算方法確定招標(biāo)服務(wù)費(fèi)金額:

2,招標(biāo)服務(wù)費(fèi)的支付,采用以下方式.

由委托人支付.

與投標(biāo)人約定,由中標(biāo)人支付.

采用第(2)種方式支付招標(biāo)服務(wù)費(fèi)的,招標(biāo)文件必須寫明,并包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中.

3,支付招標(biāo)服務(wù)費(fèi)的時(shí)間:

八,委托人對人完成本合同委托內(nèi)容的時(shí)間要求

1,工作開始時(shí)間:

2,工作完成時(shí)間:

非方原因造成的時(shí)間延誤,結(jié)束時(shí)間相應(yīng)延長;結(jié)束以完成

時(shí)間為準(zhǔn).

九,違約和爭議的解決

1,由于一方違約造成的損失,由違約方承擔(dān),另一方要求違約方繼續(xù)履行合同時(shí),違約方承擔(dān)上述違約責(zé)任后仍應(yīng)繼續(xù)履行合同.

2,由于違約造成第三方損失的,也由違約方在賠償另一方損失的基礎(chǔ)上再賠償?shù)谌綋p失.

3,雙方對合同條款變更時(shí)必須另簽補(bǔ)充合同條款,補(bǔ)充合同條款作為本合同的組成部分與主合同具有同等法律效力.

4,委托人與人在合同履行期間發(fā)生爭議時(shí),可以和解或者要求有關(guān)主管部門調(diào)解.一方不愿和解,調(diào)解或者和解,調(diào)解不成的,雙方可以選擇以下方式解決爭議:

(1)雙方約定向(工程所在地)仲裁委員會(huì)申請仲裁.

(2)向有管轄權(quán)的人民法院.

十,合同份數(shù)

雙方約定合同正本一式三份,雙方各執(zhí)一份,報(bào)招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)一份,副本

份,各執(zhí)份.

補(bǔ)充條款:

委托人(公章):人(公章):

法定代表人(簽章):法定代表人(簽章):

年月日年月日

地址:地址:

開戶:開戶:

帳號(hào):帳號(hào):

郵編:郵編:

電話:電話:

傳真:傳真:

E-mail:E-mail:

附件一:

工程項(xiàng)目組組成人員情況及事項(xiàng)表

工程項(xiàng)

目名稱

招標(biāo)

內(nèi)容

人員情況

姓名

職務(wù)

職稱

注冊資格

上崗證號(hào)

備注

組長

成員

成員

成員

成員

事項(xiàng)及承辦人安排

事項(xiàng)

承辦人

簽名

事項(xiàng)

承辦人

簽名

代擬招標(biāo)方案

編制標(biāo)底

招標(biāo)公告

(投標(biāo)邀請書)

組織現(xiàn)場踏勘和答疑

投標(biāo)申請人報(bào)名

組織開標(biāo),評標(biāo)

編制資格預(yù)審文件

代擬中標(biāo)公示

審查潛在投標(biāo)人資格

代擬中標(biāo)通知書

編制招標(biāo)文件

草擬工程合同

編制工程量清單

編制招投標(biāo)書面報(bào)告

人:(蓋章)

注:本表中承辦人簽名一欄必須由本人親自簽字.

附件二:

建設(shè)工程招標(biāo)授權(quán)委托書

(委托人即招標(biāo)人的法定代表人的姓名)系

(招標(biāo)人名稱)的法定代表人,現(xiàn)授權(quán)委托(招標(biāo)機(jī)構(gòu)名稱),為(擬招標(biāo)項(xiàng)目名稱)的人,以招標(biāo)人的名義辦理以下事項(xiàng)(有委托的在中打√,無委托的在中打╳):

代擬發(fā)包方案;

招標(biāo)公告(發(fā)出投標(biāo)邀請書);

編制資格預(yù)審文件;

組織接收投標(biāo)申請人報(bào)名;

審查潛在投標(biāo)人資格,確定潛在投標(biāo)人;

審查潛在投標(biāo)人資格,確定潛在投標(biāo)人;

編制招標(biāo)文件;

編制工程量清單;

編制工程標(biāo)底;

組織現(xiàn)場踏勘和答疑;

組織開標(biāo),評標(biāo);

草擬工程合同;

編制招投標(biāo)情況書面報(bào)告;

與發(fā)包有關(guān)的其它事宜:

招標(biāo)人在招標(biāo)過程中辦理上述事宜所簽署的一切文件和處理與之有關(guān)的一切事務(wù),委托人均予以承認(rèn),但發(fā)包方案,中標(biāo)通知書,招投標(biāo)情況書面報(bào)告需經(jīng)委托人簽署.人無轉(zhuǎn)委托權(quán).

本授權(quán)委托書的有效期為.

特此聲明.

委托人:(蓋章)

招標(biāo)投標(biāo)范文第5篇

第一條為規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保護(hù)國家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《安徽省實(shí)施<中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法)辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。

第四條發(fā)展和改革行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和切調(diào)招標(biāo)投標(biāo)工作，市發(fā)展和改革行政部門會(huì)同有關(guān)部門依法對市人民政府確定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

經(jīng)濟(jì)、商務(wù)、水利、交通、國土資源、財(cái)政等行政部門應(yīng)當(dāng)按照職能分工，分別負(fù)責(zé)本行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督檢查；建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝項(xiàng)目和市政工程項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。

第二章招標(biāo)范圍和標(biāo)準(zhǔn)

第五條礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的工程建設(shè)項(xiàng)目，全部或者部分使用國有資金投資或者國家、省、市融資的工程建設(shè)項(xiàng)目，使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的工程建設(shè)項(xiàng)目，其勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，符合下列條件之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)：

(一)施工單項(xiàng)合同估算投資在100萬元以上的；

(二)重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元以上的；

(三)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬元以上的；

(四)單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在500萬元以上的。

法律、法規(guī)、規(guī)章對應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模低于上述標(biāo)準(zhǔn)的，從其規(guī)定。

第六條關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目包括：

(一)煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項(xiàng)目；

(二)鐵路、公路、管道、水運(yùn)、航空、交通運(yùn)輸輔助業(yè)以及其他交通運(yùn)輸業(yè)等交通運(yùn)輸項(xiàng)目；

(三)郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等通訊項(xiàng)目；

(四)防洪、灌溉、排澇、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項(xiàng)目；

(五)道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；

(六)生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目；

(七)其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

第七條關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的公用事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目包括：

(一)供水、供電、供氣、供熱、園林綠化等市政工程項(xiàng)目；

(二)科技、教育、文化等項(xiàng)目；

(三)體育、旅游等項(xiàng)目；

(四)新聞出版、廣播電影電視等項(xiàng)目；

(五)衛(wèi)生、社會(huì)福利等項(xiàng)目；

(六)商品住宅，包括經(jīng)濟(jì)適用住房等項(xiàng)目；

(七)其他公用事業(yè)項(xiàng)目。

第八條全部或者部分使用國有資金投資的建設(shè)項(xiàng)目包括：

(一)使用各級財(cái)政預(yù)算資金的項(xiàng)目；

(二)使用納入財(cái)政管理的各種政府性專項(xiàng)建設(shè)基金的項(xiàng)目；

(三)使用國有企業(yè)事業(yè)單位自有資金，并且國有資產(chǎn)投資者實(shí)際擁有控制權(quán)的項(xiàng)目；

(四)由國有企業(yè)擔(dān)保或者以國有資產(chǎn)抵押或者質(zhì)押的商業(yè)銀行貸款的項(xiàng)目。

第九條國家融資的建設(shè)項(xiàng)目包括：

(一)使用國家發(fā)行債券所籌資金的項(xiàng)目；

(二)使用國家對外借款或者擔(dān)保所籌資金的項(xiàng)目；

(三)使用國家政策性貸款的項(xiàng)目；

(四)國家授權(quán)投資主體融資的項(xiàng)目；

(五)國家特許的融資項(xiàng)目。

第十條使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的建設(shè)項(xiàng)目包括：

(一)使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際金融組織貸款資金的項(xiàng)目；

(二)使用外國政府及其機(jī)構(gòu)貸款資金的項(xiàng)目；

(三)使用國際組織或者外國政府援助資金的項(xiàng)目。

第十一條依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的項(xiàng)目，有下列情形之一的，可以不進(jìn)行招標(biāo)。但應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)，在報(bào)送可行性研究報(bào)告、資金申請報(bào)告、項(xiàng)目申請報(bào)告或者項(xiàng)目備案報(bào)告時(shí)提出不招標(biāo)申請，并說明理由：

(一)涉及國家安全、國家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況的，不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目；

(二)建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)，采用特定專利或者專有技術(shù)的，或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求，并經(jīng)項(xiàng)目主管部門批準(zhǔn)的；

(三)其他依法不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目。

第三章招標(biāo)和投標(biāo)

第十二條應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的項(xiàng)目，具備下列條件后，方可組織招標(biāo)：

(一)有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實(shí)；

(二)已依法履行有關(guān)審批或核準(zhǔn)手續(xù)。

第十三條應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人在報(bào)送項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、資金申請報(bào)告、項(xiàng)目申請報(bào)告或者項(xiàng)目備案報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)附招標(biāo)方案。

招標(biāo)方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購的具體招標(biāo)范圍；

(二)建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購活動(dòng)擬采用的招標(biāo)組織形式、招標(biāo)方式。擬自行招標(biāo)和邀請招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

第十四條市人民政府確定的市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，有下列情形之一，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，可以進(jìn)行邀請招標(biāo)：

(一)因項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或者有特殊要求的；

(二)對專有技術(shù)和專利權(quán)保護(hù)有特殊要求的；

(三)受自然資源或者環(huán)境限制等原因不宜公開招標(biāo)的。

第十五條招標(biāo)人采用公開招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)招標(biāo)公告。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)通過國家或省發(fā)展和改革行政部門指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介。

招標(biāo)人招標(biāo)公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。

第十六條招標(biāo)人采用邀請招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向3個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。

第十七條全部使用國有資金投資或者國有資金占控股或主導(dǎo)地位的項(xiàng)目的招標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

(一)招標(biāo)人名稱和項(xiàng)目名稱及概況、招標(biāo)范圍、資金來源；

(二)項(xiàng)目的數(shù)量、規(guī)模和主要技術(shù)、質(zhì)量要求；

(三)項(xiàng)目的完成期限或者交貨、提供服務(wù)的時(shí)間；

(四)采用工程量清單招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)提供工程量清單；

(五)對投標(biāo)人的資格和投標(biāo)文件的編制、提交、修改、撤回密封的要求，投標(biāo)有效期、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)等；

(六)提交投標(biāo)文件的方式、地點(diǎn)和截止時(shí)間；

(七)投標(biāo)報(bào)價(jià)的要求；

(八)評標(biāo)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、方法，定標(biāo)原則和確定廢標(biāo)的主要因素；

(九)主要合同條款及協(xié)議書內(nèi)容；

(十)招標(biāo)文件的格式及附錄；

(十一)招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求和設(shè)計(jì)文件；

(十二)其他需要載明的事項(xiàng)。

第十八條招標(biāo)人具備下列條件的，可以自行招標(biāo)：

(一)有項(xiàng)目法人資格或者法人資格；

(二)有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、工程技術(shù)、概預(yù)算、財(cái)務(wù)和管理等方面的專業(yè)技術(shù)力量；

(三)設(shè)有專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者有3名以上具有從事同類工程或者項(xiàng)目招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)的招標(biāo)業(yè)務(wù)人員；

(四)有熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)和規(guī)章的人員。

應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人自行招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書7日前，報(bào)有關(guān)行政部門備案。

對全部使用國有資金投資、國有資金占控股或主導(dǎo)地位的建設(shè)工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法通過有形市場公開招標(biāo)。

第十九條招標(biāo)人具備自行招標(biāo)條件的，任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制招標(biāo)人委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜；招標(biāo)人不具備自行招標(biāo)條件的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資格的招標(biāo)機(jī)構(gòu)招標(biāo)，任何單位和個(gè)人不得以任何方式為其指定機(jī)構(gòu)。

第二十條招標(biāo)機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

與行政機(jī)關(guān)及其他國家機(jī)關(guān)有隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系的，不得從事招標(biāo)業(yè)務(wù)。

第二十一條招標(biāo)人可以對所有潛在投標(biāo)人的資格條件進(jìn)行審查。對符合規(guī)定條件的投標(biāo)人，不得限制或者排斥，不得因地域、行業(yè)、所有制不同歧視潛在投標(biāo)人。

第二十二條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)依法注冊，具有法人資格；

(二)其經(jīng)營范圍和資質(zhì)等級與招標(biāo)項(xiàng)目相適應(yīng)；

(三)具有承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力。

國家、省重點(diǎn)項(xiàng)目的投標(biāo)人必須達(dá)到國家、省規(guī)定的資質(zhì)條件。

第二十三條招標(biāo)人有權(quán)自主決定是否設(shè)置標(biāo)底。一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目只能有一個(gè)標(biāo)底。標(biāo)底由招標(biāo)人按照國家、省和市的有關(guān)規(guī)定編制和確定。接受委托編制標(biāo)底的單位及其人員不得參與編制與該招標(biāo)項(xiàng)目有關(guān)的投標(biāo)文件。

第二十四條投標(biāo)人應(yīng)公平競爭，不得損害招標(biāo)人或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。投標(biāo)人不得相互約定抬高或者壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)；不得事先約定中標(biāo)者，然后以此為報(bào)價(jià)策略參加投標(biāo)；不得與招標(biāo)人串通投標(biāo)；不得以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)；不得以他人名義投標(biāo)或者以投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本價(jià)等等方式弄虛作假，騙取中標(biāo)。

第二十五條投標(biāo)人少于3個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。

第四章開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)

第二十六條開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行。開標(biāo)由招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)主持。招標(biāo)人在開標(biāo)時(shí)，應(yīng)將所有有效的投標(biāo)文件當(dāng)眾拆封、宣讀。

第二十七條評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)。其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入該項(xiàng)目的評標(biāo)委員會(huì)。

評標(biāo)委員會(huì)的專家成員，應(yīng)在評標(biāo)專家?guī)靸?nèi)的專家名單中隨機(jī)抽取。

評標(biāo)委員會(huì)成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。

第二十八條評標(biāo)委員會(huì)成員不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受投標(biāo)人、中介人及其他利害關(guān)系人的財(cái)物或好處，不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。

評標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容作必要的說明。說明應(yīng)當(dāng)依書面方式進(jìn)行，不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。

評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)要求的，可以否決所有投標(biāo)。

第二十九條評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較。

評標(biāo)委員會(huì)完成評標(biāo)后，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報(bào)告，推薦1至3名中標(biāo)候選人并排序。

第三十條開標(biāo)和評標(biāo)過程中，有下列情形之一的為廢標(biāo)：

(一)投標(biāo)文件未密封，或者關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的；

(二)投標(biāo)文件無投標(biāo)人及其法定代表人或者委托人印章或簽字的；

(三)投標(biāo)人以聯(lián)合體方式投標(biāo)，無共同投標(biāo)協(xié)議的；

(四)投標(biāo)文件對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件沒有作出響應(yīng)的；

(五)評標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；

(六)其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定情形，應(yīng)當(dāng)作廢標(biāo)處理的。

第三十一條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人中確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

排名第二的中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的原因不能簽訂合同的，招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

第三十二條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起7日內(nèi)，向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。

招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。

第三十三條招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，履約保證金金額為合同總價(jià)額的5％至10％。簽訂合同時(shí)，中標(biāo)人的履約保證金，可以以銀行保函或支票、匯票等形式提交招標(biāo)人。在合同條款執(zhí)行完畢后30內(nèi)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將履約保證金退還中標(biāo)人；不按時(shí)退還的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

中標(biāo)人拒絕提交履約保證金的，視為放棄中標(biāo)項(xiàng)目，依法承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

第三十四條中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目。

中標(biāo)人按照合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意，可以將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人必須具備相應(yīng)的資格條件，不得再次分包。

中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包項(xiàng)目向招標(biāo)人負(fù)責(zé)，接受分包的人就分包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。

第五章法律責(zé)任

第三十五條招標(biāo)人違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)行政部門責(zé)令限期改正；對全部或者部分使用國有資金的項(xiàng)目，有關(guān)審批部門可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付；拒不改正的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

(一)依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的項(xiàng)目，不具備自行招標(biāo)條件而自行招標(biāo)的；

(二)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，擅自進(jìn)行邀請招標(biāo)的。

第三十六條投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的，中標(biāo)無效，給招標(biāo)人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)人有前款所列行為尚來構(gòu)成犯罪的，處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其一年至三年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第三十七條中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的，違反本辦法規(guī)定將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的，轉(zhuǎn)讓、分包無效，處轉(zhuǎn)讓、分包項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；可以責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第三十八條違反本辦法其他規(guī)定的，由有關(guān)行政部門依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十九條國家機(jī)關(guān)工作人員違反本辦法規(guī)定，、、的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則