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姓名:李女士性別:女
婚姻狀況:已婚民族:漢族
戶籍:四川-成都年齡:25
現所在地:廣東-東莞身高:158cm
希望地區:廣東-東莞
希望崗位:物流/采購類-采購專員/助理
尋求職位:采購、人事專員
待遇要求:可面議要求提供住宿
最快到崗:隨時到崗
教育經歷
2002-09~2005-07四川省簡陽市三星中學文科高中
工作經驗至今5年1月工作經驗,曾在2家公司工作
***公司名稱(2008-01~2011-03)
公司性質:外資企業行業類別:其它生產、制造、加工
擔任職位:采購崗位類別:
工作描述:1、負責安排采購范圍內的采購任務(包括五金、紙箱、膠袋、彩盒、貼紙、吸塑、色粉、部分塑膠原料、說明書、機器/模具/絲印配件、辦公用品等),控制采購成本。
2、提供書面報價資料,詢價、議價、比價并建議采購。
3、履行采購合同,與供方進行工作協調。
4、開發具有競爭力的供應商,建立與供應商的良好合作關系,定期進行評估。
5、建立相關緊急補貨方案,確保供應不間斷。進料品質和數量異常的處理。
6、負責合同相關資料的整理、匯總及歸檔。開發、管理和評估供應商,建立成熟的供應商網絡;及時掌握供應商的生產狀況.
7、月底對賬的資料整理,建檔,數據錄入等。
***公司名稱(2005-10~2008-01)
公司性質:外資企業行業類別:電子、微電子技術、集成電路
擔任職位:采購助理崗位類別:
工作描述:1.負責工廠電子料(電阻、電容、電感、二/三極管、IC、LED燈等)及包材訂購單的下達。
2.物料交期的控制。
3.材料市場行情的調查。
4.查證進料的品質和數量。
5.進料品質和數量異常的處理。
6.與供應商有關交期、交量等方面的溝通協調,作好相關跟催記錄。
7.采購部所有ISO資料的管理及歸檔和月底對賬等。
技能專長
專業職稱:
計算機水平:高級
計算機詳細技能:精通OFFICE辦公軟件CAD繪圖軟件
技能專長:1.能熟練操作WordExcelPowerpointOutlook等辦公軟件.
2.能對供應商的基本情況(財務狀況.工廠規模.可交易性)等進行評審,能處理好報價.對賬.交貨狀況跟蹤,供應商資料建立,訂單可交性.訂單變更與業務有關的工作.
3.熟悉ISO質量管理體系及環境管理體系和7S運作.
4.能對市場進行分析,善于尋找目標供應商群體,并能迅速把握產品的市場行情,竟爭對手,對供應商作出評估.
5.能跟供應商進行有效的溝通,對采購訂單交期數量進行調整.能接受客戶拜訪,接受詢價,處理報價相關運作,對樣品進行確認,交期跟進.貨款催付.
6.能對物料進行有效的控制,物料的請購.跟催.呆廢料的處理能有效對品質異常,針對供應商的投?,進行有效的處理.
語言能力
普通話:流利粵語:一般
英語水平:
英語:一般
求職意向
發展方向:讓自己的知識更加的充盈和豐富.使自己的專業知識得到更有效的發揮.
其他要求:
自身情況
自我評價:有強烈的求知欲望和上進心
有較好的團隊合作精神,工作能力強,易溝通
一、財務管理體系構建的原則
財務管理體系原則不同于財務管理原則。財務管理原則是指人們對財務活動的共同的理性的認識,是聯系財務理論和財務實踐的紐帶。而財務管理體系的原則是指財務管理在企業財務實踐中通過不斷的摸索總結出來的適用于多數企業財務管理實際的經驗,與財務管理理論并無直接關系,而是與企業的管理思想、管理模式、管理慣例、制度等相關。因此,區別二者,有助于把握財務管理體系中的財務問題。
財務管理體系在建立和保持的過程中應該遵循以下基本原則:
1、以能夠促進企業價值最大化的財務活動為關注焦點。企業的生存、發展和獲利依靠顧客,因此,企業要在最大限度地滿足顧客當前和未來需求的過程中實現企業價值最大化,所以要求財務活動能夠適應為顧客要求所采取的各項活動所需資金的要求,并且能夠保證資金的正常運轉。
2、企業高層管理者重視。財務管理體系建立與否、保持實施狀況如何、體系運行效果能否滿足需要,都與企業的高層管理者密切相關。高層管理者應以身作則,按照財務管理體系運行的要求進行各項財務活動。
3、全員參與。財務管理體系的推動并不僅僅是財務部門職責,財務活動的實施也不僅僅是財務部門的事情,它需要企業內部各級員工的共同努力。如:降低生產成本,如果僅僅是財務部門在做,其他部門和人員認為與己無關,那么制訂出來再好的措施也由于得不到支持,而成為一紙空文。
4、管理的系統方法。在財務管理中采用系統的方法,就是將財務管理體系視為一個大系統,在理財過程中遵循整體性、層次性、目的性和環境適應性的思想,對組成財務管理體系的各個子系統加以辨識、理解和管理,以達到實現財務戰略、財務方針和既定的財務目標。
5、持續改進。持續改進是企業永恒的目標之一,是為改進企業財務管理整體績效,根據財務戰略、財務方針的要求,強化財務管理體系運行的過程。企業在財務管理體系中建立持續改進機制,使企業能夠適應理財環境變化的要求,提升競爭力。
6、基于事實的決策方法。有效決策是建立在各種數據(包括財務數據和非財務數據)和信息(包括財務信息和非財務信息)分析的基礎之上的。正確的決策需要管理者用科學的態度,以事實或正確的信息為基礎,通過合乎邏輯的決策理論和決策方法做出的正確決斷。這就要求企業明確規定收集信息的種類、渠道和職責,確保財務數據和相關的非財務數據及信息準確、及時、可靠,決策者利用獲得的這些信息基于事實分析,權衡經驗與直覺,做出相關的決策。
這些財務管理體系原則不僅要求企業在建立時遵循,更要求其在以后的運作實施過程中遵循,它是保證財務管理體系的適宜性、充分性和持續有效性的根本。如果沒能遵循或遵循不嚴格,會導致財務管理體系失效或偏離企業財務管理體系的目標,其效果也無從保證。
二、財務管理體系的構成要素
一個比較健全完善財務管理體系應包括(但不限于)如下要素:
1.財務規劃。財務規劃是財務管理體系建立、實施、保持的基礎,同時也是財務管理體系持續改進的方向。其主要由財務戰略、財務方針、資金及其運動、財務管理環境、財務目標、財務管理方案等要素構成。(1)財務戰略是在深入分析和準確判斷企業內外環境因素對企業財務活動影響的基礎上,為了謀求企業資源均衡及有效流動和實現企業戰略目標,對企業資金運動或財務活動進行全面性、長遠性和創造性的謀劃。其關注焦點是企業的資金運動,其目標是謀求企業財務資源均衡、有效流動和實現企業戰略目標,均衡是有效的基礎,有效是均衡的主導,只有資金實現了均衡和有效流動,才能保證企業戰略目標的順利實現。(2)財務管理方針是企業在財務管理方面的宗旨和方向,是指導財務管理工作的總綱,能夠符合企業的經營規模、財務管理的特點以及財務風險控制的要求,明確持續改進的承諾和對遵守法律、法規及其它等理財環境的要求,并且還需要定期評審,以適應不斷變化的內外部條件和要求。(3)資金及其運動。企業要對財務風險因素進行充分的辨識、評價,以此為基礎,制訂相應的控制措施,并根據內外部環境和條件的變化及時更新有關財務風險。(4)理財環境。是企業財務管理活動難以改變的外部約束條件,因此財務管理更多的是適應其要求和變化。理財環境涉及的范圍很廣,其中最重要的是法律環境、經濟環境和金融環境。(5)財務目標。財務目標應當是可以量化的,并且要根據管理級次制訂多層次目標(有些可以以具體的財務指標作為目標),這些財務目標受財務戰略和財務方針的制約,并為財務管理方案的制訂和實施提供可操作的依據。(6)財務管理方案。是實施某項財務活動的具體文件,應包括每一相關職能和層次的管理職責以及實現財務目標和指標的具體方法和時間表。
2.財務實施。為使財務管理規劃中的各項目標實現,需要將財務管理具體措施予以落實,并在實施的過程中加以調整和改進。實施主要包括的要素有:(1)財務管理機構與職責。財務管理機構與企業生產經營規模和特點密切相關,不論該機構和人員的設置復雜程度如何,都要明確規定每一個崗位在財務管理體系中的作用、職責、權限和責任。這需要形成文件化的職責制度,并使每一個在崗人員充分了解其內涵。(2)培訓、意識和能力。對于上崗人員,尤其是與財務管理體系運行相關的崗位人員,必須具備符合其崗位要求的財務管理知識,并具有財務管理的意識,對未達到要求的人員經過培訓、考核,使之具備任職能力,從而使之具有相應的理財能力(主要應包括學習創新能力、溝通協調能力、財務控制能力、信息處理能力、財務預警及應變能力和持續改進能力等)。(3)協商與交流。在財務管理體系運行中,要對來自于企業外部和內部的各種財務信息和非財務信息進行適當的處理,并將由此產生的結果傳輸到相應的環節,對企業財務管理工作起到必要的指導。企業內部各部門信息溝通順暢與否,直接影響到財務管理體系能否得到企業全體部門和人員的支持。企業內部與外部信息溝通的及時性、準確性對企業能否具有更強的財務應變能力、預防財務危機的發生起到至關重要的作用。(4)文件化。要求企業在建立財務管理體系的過程中,制訂一套適合本企業具體情況的財務管理文件,一般可由財務管理手冊、程序文件(可分為一般事項實施程序、重大事項實施程序、臨時事項實施程序等構成)和相關管理規章制度等組成。(5)文件與資料控制。企業對財務管理體系運行過程中所需要的文件及資料進行必要的控制,為企業進行財務控制提供必要的書面依據。(6)財務運行。主要體現在對企業發生的各種交易和事項進行確認、計量、記錄的一系列過程中,并據此對不符合財務規劃的事項進行調節。(7)財務預警與財務危機。企業應建立一套財務預警和風險防控機制,以應對預想之外的不利事件的影響,增強企業的持續生存和競爭能力。
3.財務績效檢查及糾正。財務活動實施后要對其實施效果進行評價,以了解企業前期財務運行狀況、把握現在并對企業未來的財務狀況進行改進。主要包括:(1)財務績效測量,企業根據財務會計資料的結果,隨時對企業財務管理績效做出判斷。對企業財務績效的測量可分為主動性財務績效測量指標和被動性財務績效測量指標兩大類;(2)財務分析,企業財務管理機構運用財務分析工具對一段時期的財務數據進行必要的分析(如短期償債能力、長期償債能力、資產運營能力、盈利能力、發展能力等),從而得到企業的競爭優勢和需要改進的內容;(3)財務記錄,包括各種對外公布的財務報告和內部管理使用的報表記錄;(4)財務管理體系審核,企業要定期對財務管理體系運行的實際情況做客觀公正的評價,以發現體系中存在的不足,為體系更好地運行提供指南。
4.管理評審。由企業最高管理者按規定的時間間隔對財務管理體系進行評價,確保體系的持續適用性、充分性和有效性,根據其結果、不斷變化的內外部客觀環境和持續改進的要求,對財務方針、財務目標以及其他財務管理體系要素加以修訂。
以上要素構成了比較完善的財務管理體系,為財務管理體系奠定了制度基礎。企業建立并保持財務管理體系是財務管理工作得以正常開展并不斷促進財務管理水平的提高,實現企業戰略發展目標的要求。“建立”是指企業從決定按財務管理體系要求建立,到形成體系的過程,包括體系的計劃、目標的設定和體系文件的編寫,組織機構的配置和人員、資源的安排等;“保持”是指財務管理體系按規定的要求運行,并在運行過程中實施、實現企業財務管理方針目標,并通過審核、評審等方法改進提高,也包括在新情況出現時的調整修訂,及必要的支持活動等。
關鍵詞:財經類院校;學生競爭力;理論基礎;必要性;現實意義
一、引言
行業特色型大學指具有顯著行業辦學特色與突出學科群優勢的教學研究型大學,例如語言類的外國語大學、農學類的農業大學、理工類的科技大學等。當前我國行業特色型大學出現了追求“大而全”的趨勢,外國語大學中有商學院,農業大學中有工學院,科技大學中有文法學院,這說明行業特色型大學正在逐漸喪失行業特色。
學生是教育的產物,是學校特色的縮影。行業特色型大學的學生應當與綜合型大學的學生有所不同,其競爭力必須體現相應行業的要求。作為行業特色型大學,財經類院校主要為社會提供金融、經濟、會計、工管、財稅等方面的專業人才。為使財經類院校不失行業特色,應當著力研究財經院校學生特有的競爭力,使學生更好地同行業對接,學校更好地發揮社會職能。這對探索財經院校的發展方向、豐富高等教育理論以及推動社會經濟發展具有多重意義。
二、構建財經類院校學生競爭力結構的理論基礎
1. 人力資本理論
資本可分為物質資本和人力資本,其中人力資本較物質資本更具增值空間和升值潛力。根據該理論,投資人力資本即對勞動者進行教育、培訓、保健及有助于協調、控制勞動者思想、心理和行為等活動,這些活動都可以在高校進行。大學生具有強可塑性,高校須將學生視為人力資本,及早識別學生應當具備的競爭力,以使他們走在人才隊伍的前列。
2. 潘懋元教育內外部關系規律理論
廈門大學教授潘懋元先生提出了教育內外部關系規律理論,其中心思想是教育必須與社會發展相適應:教育受社會發展制約,經濟發展為教育提供物質基礎;教育特別是高等教育要為社會發展服務,通過輸送人才、發展科學回饋社會。該理論要求高等教育應當主動承擔為社會發展做貢獻的責任,適應社會對人才需求結構的變動,使大學生的能力結構與之適應。
3. 競爭力理論
競爭力的概念是經濟學與管理學相互融合的重要成果之一。個人競爭力是競爭力理論中的一個概念,它是指個人在社會中的適應能力、生存能力、發展能力以及創造能力。個人競爭力可分為低、中、高三個層次:基本知識或技能、表達力、忍耐力等低層競爭力構成個人參與競爭的根本條件;預測力、道德力等中層競爭力指那些使個人在競爭中獲得相對優勢的能力;移情力等高層競爭力指那些使個人在競爭中獲得絕對優勢的能力。學生競爭力是個人競爭力嵌入學生角色及學校環境后的具體體現,它包含于個人競爭力概念。因此,個人競爭力概念為探討學生競爭力結構提供了思想引導和理論框架,探討學生競爭力時不能脫離個人競爭力的內涵,應當對學生競爭力進行分層次、有結構的研究。
三、構建財經類院校學生競爭力結構的必要性
較其他高校而言,財經類院校具有鮮明的經濟特征,其人才培養模式、內容等受到經濟發展需求的影響。經濟發展需求表現為兩方面:一方面表現為經濟總量的增長需求,另一方面表現為經濟環境的優化需求。財經院校對社會貢獻的特殊性主要體現在第二方面。完善中國特色社會主義市場經濟體制、使發展成果惠及全民,需要一個平等法治的經濟秩序,該秩序的制定與實施需要一支高水平財經知識的人才隊伍。任何人都是經濟活動的主體,經濟活動在人們日常生活中占很大比重,因而經濟活動的質量、效率會影響人們的生活水平及幸福感。經濟活動質量和效率的提高需要一支高水平財經技能的人才隊伍。財經知識人才隊伍和財經技能人才隊伍都主要由財經院校培養。因此,無論關乎國計還是民生,財經類院校都有其不可代替的特殊性。
2. 競爭趨勢的客觀性與緊迫性
高校間的競爭是大勢所趨。到2013年為止,全國共有研究生培養機構(不計校數)830所、普通高等學校2491所、成人高等學校297所、民辦的其他高等教育機構802所。根據中國校友會網編制的《2014中國大學評價研究報告》,我國非民辦財經類大學排行榜上共有46所院校,民辦財經類大學排行榜上共有12所院校,財經類獨立學院排行榜上共有11所院校,合計69所院校。這意味著,每個省約有3所財經院校。如果把綜合型大學的財經類學院以及未被中國校友會網編入排行榜的財經類院校考慮在內,加之教育的區域分布不平均因素,那么某些省份財經院校的數目將會更多。這加劇了院校之間的競爭,表現之一為奪取生源。社會對畢業生的評價具有一定局限性,這使得名氣往往成為學生填報志愿的優先考慮因素。財經類院校要同名牌大學一較高下,只能依靠提升自身招牌。學生質量是學校的招牌,提升學校招牌就是提高學生質量,即提高學生的競爭力。財經類院校只有通過不斷提升本校學生的競爭力,才能在競爭浪潮中站穩腳跟。
3. 社會對人才競爭力要求的多樣性
亞當?斯密的分工理論提高了經濟效率,也使那些在某種領域具備單一高競爭力的“專才”受到青睞。隨著經濟活動日趨復雜,不同部門間的聯系日益緊密,合作的重要性便凸顯出來。特別是在以互聯網技術和信息行業為基礎的大數據時代,信息成為最有價值的資源之一,不同專業、領域通過合作來分享信息從而實現雙贏甚至多贏。合作的前提至少包括兩點:合作主體必須憑借某領域的超強競爭力而擁有與他人合作的價值;合作主體必須具備溝通、協調、尊重、包容等競爭力,以使合作關系愉快而穩固,進而增強合作的效果。由此,財經類院校的學生若與他人合作,則既要具備得以勝任工作崗位的專業知識與技能,又要具備恪守職業道德的法紀觀念、完善職業素養的學習態度、構建和諧關系的處事方式、保持積極情緒的心理素質等。所有必需的能力將以不同的權重共同組成財經類院校學生的競爭力結構。
四、構建財經類院校學生競爭力結構的現實意義
1. 有利于服務社會
高等教育有三大職能:培養人才、發展科學、服務社會。對財經類院校而言,培養人才即培養卓越的財經人才,發展科學即進行財經理論的實踐與創新,服務社會即經世濟民,為經濟發展營造有序的環境,使人民共享發展成果。三者之中,培養人才是重中之重。構建學生競爭力結構為財經類院校培養人才提供明確的目標,從而使學校以培養人才為抓手更好地發揮發展科學、服務社會的職能。
2. 符合素質教育
素質教育要求學校以提高民族素質為宗旨,著眼于學生及社會長遠發展的要求,通過改革授課形式、增進師生關系、營造校園文化等渠道使學生獲得內在、穩定、長期發揮作用的身心特征以及基本素質,這些素質包括道德素質、智力素質、身體素質、審美素質、勞動技能素質等。素質是競爭力的基礎,沒有素質就沒有競爭力。學生的競爭力結構實際上也是學生的素質結構。因此,以競爭力結構為目標培養學生也是培養多種素質、全面發展的學生,這與素質教育的理念相吻合。
3. 應對就業難題
同類院校數量的激增不僅加劇了學校間的競爭,也加劇了學生間的競爭。教育部官方統計顯示,2013年我國共有研究生畢業生513,626人、普通本科畢業生3,199,716人、普通專業畢業生3,187,494人、成人本科畢業生811,159人、成人專科畢業生1,186,570人,合計約890萬人。在結構性失業的背景下,如何從890萬人中脫穎而出,成為高校與學生共同面對的問題。構建學生競爭力結構,通過對競爭力進行多層次、多種類的區分,使學生識別自身的優勢劣勢,明確定位,取長補短,從而應對就業難題。
五、結語
構建財經類院校學生競爭力結構具有扎實的理論基礎及客觀的必要性和現實意義,無論對學生個體發展還是高等教育、財經行業與社會的整體發展都具有積極作用。因此,財經類院校應當加大對構建學生特有競爭力結構的探討,并以此為目標,優化教學內容、調整學科設置、設計培養方案,使財經類院校更好地發揮特色、履行職能,為行業及社會的發展做出貢獻。
基金項目:(1)2014年度廣東省高等教育教學改革項目(本科類)“第二三課堂視域下財經類院校學生競爭力協同培養模式研究”(GDJG20142293)基金資助;(2)2014年度廣東省教育教學成果獎(高等教育)培育項目“高校協同實踐育人項目化運作模式研究――以多層級共同演化理論為視角”。
作者簡介:趙菁,女,廣東財經大學助教,研究生、碩士。馮卓華,男,廣東財經大學講師,研究生、博士。
參考文獻:
[1]尤丁力.建設行業特色型大學的思考[J].青春歲月,2013,4:204.
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[3]黃湘倬.潘懋元教育內外部關系規律理論的價值研究[D].重慶:西南大學,2010.
關鍵詞:人力資源;人才資源;河南;經濟發展
1世紀是知識經濟和經濟全球化的時代,經濟和綜合實力的競爭歸根結底取決于人才競爭。誰擁有豐富的人才資源,并能合理開發利用人才資源,誰就可能在日益激烈的國內外競爭中贏得主動獲得優勢。
一、人力資源是經濟社會發展的第一資源
1.人力資源內涵以及和人才資源的關系
我國很早就認識到了人力資源的重要性,關于人力資源的定義有很多,現以下作為本文定義:人力資源又稱勞動力資源或勞動力,是指能夠推動整個經濟和社會發展、具有勞動能力的人口總和。具有勞動能力的人,不是泛指一切具有一定的腦力和體力的人,而是指能獨立參加社會勞動、推動整個經濟和社會發展的人。所以,人力資源既包括勞動年齡內具有勞動能力的人口,也包括勞動年齡外參加社會勞動的人口。我國勞動年齡區間應該為男性16―59歲,女性16―54歲。
2.人力資源在區域經濟發展中的重要作用
第一,人力資源開發可以促進一個地區經濟迅速增長。通過教育和培訓等人力資源開發,可以提高勞動者素質,又可以創造更多技術發明,直接作用于勞動者和勞動資料,產生更多經濟效益。第二,人力資源開發是提高區域技術創新能力的保證。通過區域人力資源開發,可以促進生產技術的進步和區域整體的技術創新能力。第三,人力資源開發是區域產業結構變化的深層基礎。通過人力資源的開發,區域的引進和吸收新的技術能力提高,技術創新能力增強,從而引發傳統產業的改造和升級,帶動新興產業部門的形成和壯大。
二、目前河南人力資源的現狀分析
隨著生產力發展水平的提高,產業的升級換代,特別是現代高科技的迅速發展使得河南省經濟結構與人才資源結構矛盾空前尖銳。
1.人才資源豐度較低。2002年我省人才豐度由1995年的全國第30位上升到第27位。2001年底,我省每萬人中擁有的科學家和工程師255人,低于345人的全國平均水平,居全國第24位。
2.人才資源結構不盡合理。本科以上人才所占比例比全國平均水平低12個百分點。2002年底,我省國有企事業單位專業技術人員中,本科以上學歷僅占6.96%,遠遠低于全國19%的平均水平。全省專業技術人員中,工程技術人員只有15.07萬人,占10.74%。我省是農業大省,但農業人才僅有10萬人,占人才總量的3%,遠遠低于全國7%的平均水平。
3.人才資源分布不平衡。高層次人才基本集中在鄭州市,其中碩士占全省的74.5%,博士占全省的64.4%;而且這些人才的80%左右都集中在高校、機關和事業單位,企業尤其是民營企業人才嚴重缺乏。
4.人才的內在活力、創造力不強。2001年,我省科技人力資源指數居全國第12位,科研物質條件居全國第14位,科技財力投入居全國第16位,然而,我省科技產出各項指標的位次卻顯著靠后,如獲國家級科研成果獎系數居全國第19位,就業人員勞動生產率居第24位,高新技術產業化綜合評價、地區科技進步綜合評價都居第22位
三、加快河南人力資源合理開發的分析建議
1.根據河南人力資源的現狀做好人力資源開發的近期、遠期規劃。人力資源的開發是一項系統工程,要依據本地區經濟和社會發展狀況對未來一定時期的人力資源數量、種類、結構、層次等進行科學預測,并制定人力資源開發規劃,確定科學地人力資源開發模式,確保人力資源開發滿足河南省之需要。
2.加大人才培養力度,提高河南科技人才的數量和質量。河南與教育發達的省市相比, 培養人才的數量還是質量都有很大差距。1.要堅持多條腿走路的方針,協調發展職業教育、普通高等教育、成人教育、電大教育和自學考試,鼓勵和扶持企業與高等院校聯合辦學,增加學校培養人才的數量。2.高等院校要根據河南經濟發展的要求,面向市場、面向基層、面向企業,及時調整專業,培養出“適銷對路”的復合型人才。3.積極鼓勵本地高校與國內外名牌大學聯合辦學,引進和培養一批高素質的師資隊伍,提高人才培養的質量。
3.實施科教興省戰略,堅持優先發展科技和教育事業,把經濟增長轉移到依靠科技進步和勞動者素質的軌道上來。河南是全國人口大省,但是較低的人才資源導致科學技術水平落后。要改變現狀就必須加快科技進步,其關鍵是建立和完善科技創新體系,根據本地區發展戰略需要出發,調整現有科技管理體制運行機制,改革科技評審評估和成果獎勵等制度,建立多元化的科技投入體系。教育發展的重點是加強九年義務教育,是教育工作的“重中之重”,推進城鄉和地區間義務教育的均衡發展;大力發展高等教育更好滿足產業結構調整中對高級人力資源的需求。同時,推進人才強省戰略,促使河南由人口大省向人力資本強省轉變。
參考文獻:
關鍵詞:工業園區 財政政策 管理體系
改革開放以來,隨著經濟建設的發展,以及適應各個地方發展特色,各種工業園區紛紛建立起來。工業園區作為國家的經濟載體,承擔了工業、科技、就業等重要角色,是國家財政收入的主要財源之一,給國家的經濟發展和建設帶來了巨大的推動作用。隨著國家財政政策的改革,財稅優惠政策由區域優惠向產業優惠轉移,每個工業園區如何利用這政策推動其長遠的發展,是當前每個工業園區面臨的巨大挑戰。由于我國工業園的建立模式,起步晚,發展不健全,面臨諸多的困難。如何建立合理的園區財政體系,促進園區的發展,迫切需要大量的探索和研究。
一、積極推進新的財政政策導向
(一)建立產學研機制
工業園區是科技、高等教育、經濟和社會的發展的必然產物,利用財政手段來促進大學科研院所、企業和政府的相互合作、積極參與,從而推進工業園區的發展。這種機制要求大學改變人才培養方式,結合工業園的需求培養具有創新能力和獨立思考的人才模式;科研院所的科研項目要依據市場導向,使各個學科相互融合,給企業解決面臨的技術難題;企業界和大學、科研院所相互合作,共同開發新的產品,提高企業的競爭力;政府需及時提供政策導向以及改善服務。
這種產學研機制有效的統一和協調了大學、科研院所、企業和政府的功能,使工業園區得到蓬勃發展。因此,促進工業園區的長遠發展,就得利用財政手段積極地促成產學研機制,讓大學科技界和工商企業界在政府的“撮合"下形成創新和發展聯體。
(二)推動自主創新
在財政的引導下,積極推進企業的自主創新,逐步向高新技術工業園發展。由于新興企業的創立,面臨諸多困難,資金短缺,技術落后,經營管理經驗不足,市場占有率有限,使很多新興企業中途流產。因此,國家政策不僅要給這些新興企業提供良好的創業環境,這些環境包括:提供資金、優惠政策、信息反饋等各種優質服務,以此來幫助新興企業迅速成長,有助于企業成為高新技術產業基地。所以,財政在建設工業園時,要深刻的把握企業的發展方向,積極推動企業走入自主創新的道路。在這個企業的成長過程中,提供優惠的財政政策,建立完善的基礎設施和產品研發團隊,建立舒適的生產和生活環境,為企業提供有力的競爭能力,促進企業向高新技術發展。
(三)加強網絡平臺建設
利用財政的支持,推進園區網絡平臺的建設。網絡平臺是其企業間建立一種聯系的紐帶,有利于相關企業之間信息、資源共享,幫助企業間進行技術協調,資源整合,相互合作占領市場。工業園區就是一種區域性的網絡平臺,工業園的建設和發展過程就是一個網絡組織形成和發展的過程。網絡平臺的發展不僅促進相關企業的管理控制和服務支持,而且使各種信息連成一個相互作用的整體,這樣是工業園區不斷的發展而后壯大。因而財政作為工業園區的促進支持方,必須致力于工業園區內創新網絡平臺的建設,努力打造一個園區創新網絡系統。
(四)促進高科技產業集群發展
財政在促進工業園區發展建設中,首先要注重高科技企業的發展,限制技術落后的企業發展;然后發揮高科技企業的空間區域優勢,對高新技術企業進行適當的集中,這樣有利于高新企業間的發展、投資和創新;其次,在高科技企業集中的條件下,積極發揮政府統籌規劃作用,通過財政政策優惠政策推動企業的戰略結構和競爭環境改革,為產業集群式發展營造有利的環境,促進園區產業集群創新,使高科技園區獲得“后園區時代"的規模經濟效應和社會發展效應。
二、建立合理的財政管理體系
(一)園區的基本建設程序
園區基本建設程序,是指工業園區在建設全過程中熟悉每項工作是如何開展的,是按什么樣的順序進行。園區的建設程序要嚴格遵循科學的辦事程序,不能有遺漏,不能有省略。就辦事程序,應當編制項目建議書、設計方案評估,工程招標和方案可行性研究報告,然后進行嚴格審核。在這個過程中財務人員應積極參與,配合提供相關數據。
(二)園區基本建設財務管理內容
(1)基本建設支出預算管理。科學制定和審核建設支出預算方案,當方案可行時,嚴格執行該支出預算方案;這對有利于園區預算平衡,資金合理分配和使用,使投資的效益最大化。
(2)園區建設屬于政府重點扶持項目,其基本建設項目資金屬于財政撥款,其資金的使用情況將會列入政府的財政支出欄中,其中采購的貨物、工程、服務均屬于政府采購的范圍。
(3)為便于財政的審核、透明,財政部門應當參與合同的簽訂,對合同的各項條款要進行嚴格的審查和分析,并跟蹤財務的使用情況。
(4)對項目的建設成本要進行嚴格的控制,切實加強項目建設資金的管理,所有資金應該按財政部門的要求進行專戶管理、單獨建賬、單獨核算。同時加強財務任務的素質培養,提高財務人員在建筑工程方面的知識,讓他們熟練的掌握工程造價、決算額度、取費標準等相關知識。在提高財務人員技能素質的同時,也要對財務人員的道德素質進行考核,防止的事件發生。
(三)會計核算建設項目
當建設項目完工后,財政部門應當組織相關的會計人員對項目的資金使用進行核算,這有利于項目資金的合理使用與資金的使用透明度。針對事業單位的基建項目國家沒有給出明確的會計核算方法,事業單位會計核算制度只有參照建設施工企業標準執行。
參考文獻: