技術貿易壁壘
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技術貿易壁壘范文第1篇
技術性貿易壁壘(TBT)是指進口方采取的限制或禁止進口的各種技術性措施，它是屬于非關稅壁壘的范疇。在WTO框架下，技術性貿易壁壘是指在國際貿易中，成員方為了保護國家或地區的安全，保護人類健康和消費者權益，防止欺詐行為，保證產品質量，保護環境和動植物安全，可以采取一些技術性貿易措施，制定包括包裝、標記和標簽要求在內的各項技術規章和標準以及合格評估程序。這些措施可能成為其他成員方的商品或服務進入該方市場的障礙。
技術性貿易壁壘往往以保護人類生命、健康和保護生態環境為理由，世貿組織協議也允許各成員方采用技術性貿易壁壘以其不妨礙正常國際貿易或對其他成員方造成歧視為準。所以，技術性貿易壁壘有其合法和合理的一面。然而，技術性貿易壁壘又往往以保護消費者和環境為名，行貿易保護之實，這又是它不合法和不合理的一面，給國際貿易帶來不必要的障礙。可見，技術性貿易壁壘具有雙重性。
傳統貿易壁壘無論是數量限制還是價格規范，相對較為透明，人們比較容易掌握和應對。而技術性貿易壁壘由于種類繁多，涉及的多是產品標準和技術要求，這些紛繁復雜的要求又在不斷改變，讓人防不勝防。可見，技術性貿易壁壘具有隱蔽性。
技術性貿易壁壘涉及的多是技術法規、標準及國內政策法規，它比傳統貿易壁壘中的關稅、許可證和配額復雜得多，涉及的商品非常廣泛，評定程序更加復雜。因此，復雜性也是技術性貿易壁壘的特征。
技術性貿易壁壘介于合理和不合理之間，又非常隱蔽和復雜，不同國家和地區間達成一致標準的難度非常大，容易引起爭議，并且不易進行協調，以致成為國際貿易爭端的主要內容。因此，爭議性也是技術性貿易壁壘的特征。
二、技術性貿易壁壘對我國對外貿易消極影響
技術性貿易壁壘容易引起貿易糾紛。名目繁多的技術性貿易壁壘措施往往是以維護生產、消費者安全和人民健康為由而制定的，但其扭曲了技術規則的本來面目，使原來有利于國際貿易發展的技術標準變成了阻礙國際貿易正常進行的手段，成為引發現代國際貿易糾紛的重要根源。技術性貿易壁壘的存在及其在縱深和廣泛范圍的擴大對國際經濟貿易關系產生重大影響。由于知識產權保護的強力推行及先進標準的采用，使世界資源配置及要素流動更集中地向少數掌握先進開發技術與制造技術的國家和大公司轉移。而其他國家在缺乏技術開發能力的條件下，只能跟在其后亦步亦趨。
技術性貿易壁壘損害了發展中國家的利益。這不僅是由于發展中國家的對外貿易不發達，更是由于發展中國家科學技術水平落后。發達國家技術標準繁多，技術要求也普遍高于發展中國家，而且他們就是針對發展中國家的出口商品制定了名目繁多的技術標準和技術法規，從而限制發展中國家的商品進入本國市場。技術性貿易壁壘不僅影響發展中國家商品的出口，更重要的是影響了發展中國家從發達國家引進尖端技術和設備，以縮短發展中國家與發達國家之間的技術差距。
技術性貿易壁壘影響發達國家的經濟增長。實行技術性貿易壁壘并不能使發達國家達到保護本國衰落工業和促進經濟增長的目標，同時，由于實行技術性貿易壁壘導致發展中國家對外貿易條件的不斷惡化，又反過來影響發達國家對發展中國家出口的增長，也不利于發達國家對這些發展中國家進行資本輸出和技術轉讓，而且也會導致本國被保護商品的市場價格上漲，從而影響國內消費者的利益。
技術性貿易壁壘影響國際貿易增長。技術性貿易壁壘影響著各國經濟政策的制定，因而也就直接或間接地制約著國際貿易的發展速度，并在一定程度上影響著貿易的商品結構、地理方向。尤其是當復雜的、曠日持久的技術檢驗調查、取證、辯護、裁定等程序時，將會使商品的銷售成本大大增加，往往會延誤交貨期或錯過季節，從而失去市場，進而影響國際貿易的增長。
三、應對技術性貿易壁壘建議
（一）提前獲知其他成員技術貿易壁壘的最新動向。我國政府和企業應對各種與技術貿易壁壘有關的信息保持高度敏感性。利用WTO/TBT協議的透明度原則，收集各國實施的技術貿易壁壘信息，提前獲知其他成員的技術貿易壁壘的最新動向。例如，2002年5月歐洲標準化委員會公布了價格低于2歐元的打火機必須加裝防止兒童開啟裝置(CR)的標準。這一標準主要針對我國出口的打火機具有不合理性。該標準從1998年醞釀到2002年出臺，經歷了將近4年的時間，而我國企業2001年10月才知道。此外，我國政府還應加強同歐盟、日本、韓國有關方面的合作，與有關國家建立農產品和工業品技術性貿易壁壘事先通報機制，以便事先知情和及時作出調整，盡可能防止貿易糾紛，促使有關國家不采取技術性貿易壁壘，使我國企業的損失降低到最小限度。
（二）獲得非歧視待遇。現在我國作為WTO成員，可以利用WTO/TBT協議的原則和規定獲得非歧視待遇。例如，日本無論從商品范圍還是檢驗項目來講，對待中國以及其他國家產品和日本本國產品，均采取了不同的政策，特別是把矛頭指向在日本市場占有較大份額的中國產品，此舉顯然違反了非歧視原則。再如，歐盟針對我國打火機的CR法規，將產品安全性能與價格掛鉤，這種做法違背了WTO/TBT協議的有關規定，事實上形成了對我國打火機產品和產業的歧視。對此，我國都可以依據非歧視原則，向日本及歐盟提出抗議，以獲得非歧視待遇。
（三）獲得發展中國家的優惠待遇。我國是以發展中國家身份加入WTO的，這也是我國加入WTO的主要原則之一。因此，我國可以利用WTO/TBT協議給予發展中國家的優惠待遇來應對國外技術貿易壁壘。我國應依據WTO/TBT的規定，對我國出口到發達國家的產品，要求發達國家采用適合我國發展、資金和貿易要求的國際標準，作為檢驗標準和方法的基礎。同時，積極參與國際標準化機構的工作，對我國具有優勢的產品，努力要求制定相應的國際標準，以防止發達國家利用其技術優勢進行貿易保護，限制我國產品進口。
（四）獲得技術協助。WTO/TBT的第11條規定了向其他締約方提供技術協助的問題。在溫州打火機遭遇歐盟CR法規的事件中，發達國家的打火機企業已申請了大量“安全鎖”的專利，中國企業自己研制的空間非常小，溫州企業只能花費大量資金購買其專利，這是很難完成的。歐盟在制定CR法規時并沒有考慮我國的特殊情況，在這種情況下，我國企業就可以申請其給予技術援助。
（五）利用解決機制維護我國合法權益。對國外濫用技術性貿易壁壘實施貿易保護主義，我國除加強雙邊協商外，應積極利用WTO/TBT賦予的權利，運用爭端解決機制，維護我國的合法權益。許多技術貿易壁壘缺乏科學性和明顯違背WTO規則等，我國不僅應在TBT委員會上及時提出申訴，更應直接提交爭端解決機制。
技術貿易壁壘范文第2篇
關鍵詞農產品技術貿易壁壘對策
1技術性貿易壁壘措施及其對我國農產品出口貿易的影響
1.1食品安全、動植物衛生檢驗檢疫法規
發達國家都制定了完整的保障食品安全的法律、法規和標準體系。這些法律既規范著國內農產品的生產和加工，同時也將不符合標準的國外產品擋在了國門之外。例如，日本依據《食品衛生法》、《植物防疫法》、《家畜傳染病預防法》對入境的農產品及食品實行近乎苛刻的檢疫、防疫制度。對于植物檢疫，凡屬日本國內沒有的病蟲害，來自或經過發生該病蟲害國家的寄生植物和土壤均嚴禁進口。作為食品或食品原料的動植物、農產品還需要接受衛生防疫部門的食品衛生檢查。對于強制性檢查食品，要逐批進行百分之百的檢驗。對不同時間進口的相同商品，則規定每次必須檢驗，而對日本國內同類產品只需一次性檢驗即可。目前，我國蔬菜出口正遭遇此類限制。
1.2質量標準、食品標簽和包裝要求
目前，發達國家仍然在不斷升級質量檢驗標準，檢測項目也越來越多。例如，美國是世界上食品標簽要求最嚴格的國家之一，食品標簽多達22種，且逐年修訂補充。美國要求所有包裝食品應有食品標簽，澎化食品還要有營養標簽，必須標明至少14種營養成分的含量。再如日本，從前設定的進口農產品殘留物限量標準是63種2470項，而今年實施的“肯定列表”則新增了51392個限量，涉及264類食品中的734種化學品殘留，同時禁止使用15種農藥、獸藥，這使得農產品檢測項目成倍增加。日本是我國食品、農產品出口的大市場，占我國食品、農產品出口總量的32%，“肯定列表”制度的實施大幅抬高出口技術門檻，直接影響我國近80億美元的農產品出口額，涉及到6000多家出口企業。
1.3環境保護和動物福利要求
發達國家制定了一系列環境保護法規，對進口農產品形成了通常所說的“綠色壁壘”。綠色壁壘主要包括國際和區域性的環保公約、國別環保法規和標準、檢驗和檢疫要求、“綠色包裝”和標簽要求、IS014000環境管理體系和環境標志等自愿性措施、生產和加工方法及環境成本內在化要求等。例如，1995年4月，發達國家要求實施《國際環境監查標準制度》，要求產品達到IS09000系列標準體系，還要求使用“綠色環境標志”，例如，德國的“藍天天使”、日本的“生態標志”和歐盟的“歐洲環保標志”等。動物福利問題則尤其為歐盟所重視，例如，雞場飼養密度一般為12只/m2，歐盟卻提出每平方米只能養10只，理由是密度太大，雞會感到不“舒適”。由此養殖成本增加，形成貿易壁壘。
1.4新技術發展過程中產生的安全問題
最典型的就是轉基因食品的安全問題，這一直是國際爭論的焦點。美國由于占據轉基因技術的制高點，對轉基因食品的推廣持積極態度，而歐盟和日本等國家則堅決反對，由此也引發了有關轉基因農產品進口管理措施的討論。
尤其值得注意的是，發達國家的技術性貿易壁壘呈日益升級的趨勢。例如，日本自2003年起在全國推行“大米身份認證制度”，即凡進入日本國內市場的大米必須標明品種、產地、生產者姓名和認證號碼等，否則不允許銷售。“大米身份認證制度”推行之后，日本各地又對新制度“層層加碼”，把認證范圍推廣到蔬菜，要求市場上銷售的本地蔬菜都必須有認證標志。對中國蔬菜等農產品來講，今后進入日本市場將更趨困難。
近年來，技術性貿易壁壘已直接使中國農產品出口遭受巨大損失，其擴散效應造成的間接損失更是難以估計。據商務部統計，我國有90%的農業及食品出口企業受國外技術貿易壁壘影響，造成每年損失約90億美元，出口受阻的產品從蔬菜、水果、茶葉到蜂蜜，進而擴展到畜產品和水產品。國外實施的技術性貿易壁壘已成為制約我國農產品出口的最大障礙。
2我國農產品出口遭受技術性貿易壁壘的原因探析
2.1國內自身原因
（1）農產品自身存在質量問題。我國人口眾多，人們環保意識比較薄弱，農產品的生產及其加工品存在諸多安全隱患。如水源污染導致食源性疾病的發生，河流的污染直接影響水產品的衛生質量；農藥、獸藥的濫用，造成農產品中的農獸藥殘留超標；違規或超標使用添加劑，使得一些農產品及其加工品不符合健康和環保要求。據有關部門統計，我國20%～30%的蔬菜存在農藥殘留嚴重超標問題，使其出口受阻。
（2）政出多門，監管不力。我國農產品安全管理涉及經貿、工商、衛生、質檢等多個部門，由于存在多頭監管，職責不清，監管不力，造成權威不足，收效不明顯。
（3）農產品和食品質量管理，標準化與認證體系建設滯后，食品安全的國內標準與國際標準不接軌，檢驗技術和檢驗手段也有待改進。
（4）農產品和食品生產以小規模個體農戶為主體，加工企業規模不大，技術含量不高，競爭實力不強，戰略經營的理念和市場營銷能力比較薄弱，對國際市場的質量標準、食品安全標準的動向知之甚少，不能適應快速多變的國際市場需求。2.2國際方面的原因
（1）發達國家實施貿易保護的需要。我國勞動力資源豐富，成本低廉，生產勞動密集型農產品有一定的成本比較優勢，能夠以較低的價格進入國際市場。此外，隨著我國加入世貿組織，各國在關稅和市場準入方面也逐步放松，我國農產品出口的傳統關稅門檻因此隨之降低，這就為我國擴大農產品出口創造了更寬松的環境和條件。
（2）消費理念的轉變。隨著社會經濟的發展，人們越來越注重改善生活質量，越來越關注保護環境。相應地，人們的消費理念也就由“生存型”向“發展型、健康型”轉變，對營養、健康、衛生、無污染的安全食品的需求量越來越大，綠色消費正成為世界性的消費潮流。
（3）國際標準在SPS協議和TBT協議中起到了越來越重要的作用。自世貿組織成立以來，各成員國都在積極援引WTO協議和國際標準進行貿易交涉。但是，迄今為止，在國際標準制定過程中，發達國占據主導地位。
3突破技術性貿易壁壘的對策
3.1大力發展綠色產品，不斷提高農產品質量
突破技術性貿易壁壘，當務之急是要從源頭抓起，大力發展綠色食品，加強全過程監管控制，從而最大限度地降低風險和保證食品安全。綠色食品生產有嚴格的操作規程和技術標準，通過對農產品生態環境和生產過程中投入物的控制來對農產品進行品質管理，能有效地提升農產品品質，成為應對技術性貿易壁壘的有效措施。針對農產品出口面臨的新形勢，出口企業要加強農產品出口基地建設，規范管理養殖、種植和加工環節，促進種植、養殖水平的提高，確保出口產品安全合格。
3.2建立負責技術性貿易措施的組織實施和協調管理的專門機構
要突破技術性貿易壁壘，擴大農產品出口，有必要設立負責技術性貿易措施的組織實施和協調管理的相應機構。機構的主要職責是組織研究實施重大的技術性貿易措施，協調我國技術性貿易領域多邊、雙邊合作與交流中的重大問題的方針政策和原則立場；承擔建立全國技術性貿易措施預警與快速反應機制的工作等。這有利于加強部門間的協調與合作，有利于企業形成合力，聯合作戰；有利于部門間、行業間、企業間加強溝通，在應對技術貿易型壁壘上收到良好效果，更好地維護國家利益和企業利益。
3.3建立和完善農產品安全管理的法律法規，確保出口農產品質量安全
建立和完善以風險分析為基礎的食品安全標準體系，是應對農產品出口技術性貿易障礙的技術保障。目前，我國的食品安全標準體系與發達國家相比還有相當大的差距，需要組織專家加強對技術性貿易壁壘的研究，修改、完善我國的農產品安全的法律法規。在此基礎上，積極采用國際標準，提高標準水平，推動我國食品工業加快發展速度，全面提升我國農產品出口的競爭力。
3.4加大WTO/TBT、SPS人才培養力度
技術性貿易措施涉及方方面面，影響到生產、加工、倉儲、運輸、國內外貿易等各個環節的眾多企業及中介組織、政府管理部門、消費者自身。所以，要應對農產品出口的技術性貿易壁壘措施，客觀上需要有一支熟悉WTO規則，尤其是WTO/TBT、SPS協定、WTO爭端解決機制，以及國際標準、指南、爭端的人才梯隊。因此，必須依據新的形勢，盡快培養相應地專門人才，立足長遠，為實施農產品走出去戰略打下堅實的基礎。
參考文獻
1夏英祝，祖書君.綠色壁壘和綠色壁壘效應[J].農業經濟問題，2004（1）
技術貿易壁壘范文第3篇
【關鍵詞】 出口貿易 技術貿易壁壘 影響 反措施
一、引言
在經濟全球化的時代，國際市場變得越來越有競爭力。在這種情況下，貿易技術壁壘已成為調整世界各國貿易利益的重要手段。主要內容包括技術規范，技術標準和合格評定程序。在國際貿易中，我們發展中國家在資本充足和高端技術方面不具備優勢，競爭比較被動，技術貿易壁壘成為制約我們發展一個重要的限制措施。
二、貿易技術壁壘概述
1、技術貿易壁壘的意義
技術性貿易壁壘（TBT）是指國家或地區的技術法規，協議，標準和認證體系。涵蓋科技，健康，檢疫，安全，環保，產品質量，認證等多個領域。其他技術指標體系，在國際貿易中使用，顯示靈活，多項規定。由于這種障礙，大量的技術出現，往往披著法律外套，是目前國際貿易中最微妙的，最難以處理的非關稅壁壘。
2、貿易技術壁壘的特點
第一，貿易技術壁壘具有廣泛的內容：涉及各種產品，各種流程以及多個領域。如生產和出口勞動密集型產品，技術密集型產品和投資密集型產品。
第二，具有合法性和合法性的技術性貿易壁壘形式：與世貿組織的有關法律規定一致，基于“TBT協定”，國際社會已經簽署了150多項基于這些協議的多邊環境協定。貿易壁壘為其合法性提供法律支持。對于每個國家考慮自己的國家利益，建立技術性貿易壁壘具有一定的合理性。
第三，技術貿易壁壘保護是隱蔽和靈活的：用高科技手段保護技術壁壘，不容易識別，在實施中，對于任何國家都是一樣，可以更微妙避免有歧視項目和產業。與傳統的非關稅壁壘相比，具有較強的靈活性，相對容易實施。
三、貿易技術壁壘對中國出口貿易的影響
技術貿易壁壘給我們國家帶來機遇和挑戰，包括積極和消極的影響，我們需要深入分析這些問題才能更好發展
1、正面影響
第一：促進我國經濟結構調整和升級。目前，有很多國際標準和國際質量認證體系，為了更加方便和高效的國際貿易，中國企業應加大創新，促進技術創新，加快產品的不斷更新換代。
第二是保護生態環境，維護消費者利益。實施可持續發展，現在人們追求的是高品質的生活，顯示出“綠色”的生活。如在國際貿易中，建立綠色壁壘有助于環境保護，增強其出口產品形成“綠色”的理念，同時限制貿易和投資的危害。
第三：促進資源的合理利用。如開發技術法規，技術標準和合格評定程序等障礙，一些國家或地區對環境有害的產品嚴格限制甚至禁止，因此公司對環保產品的研發轉型，提高了環保水平，促進了企業生產環保產品。
2、負面影響
第一：市場準入限制。削弱企業的國際競爭力，可能阻礙出口商進入國際市場。但也面臨嚴苛的勞動要求，技術規范和標準，以及一些認證體系和評估程序，導致一些出口企業仍然徘徊在國際市場之外。由于中國的海洋污染問題，導致向歐盟出口的各種海洋產品一直無法打開市場。
第二：增加生產經營成本。隨著技術要求的提高，企業在制造產品，增加資本投資，完成企業的軟硬件設施，包括專利申請，人員培訓，引進先進設備。一些公司被迫退出市場，因為他們無力支付這筆費用。
第三，不均衡的全球資源分配問題，導致中國沒有什么優勢可以發揮出來。每個國家都使用技術貿易壁壘來保護其產業，但是它扭曲了其比較優勢，使得一些國家的優勢方面由于技術限制而不能被有效利用。
四、中國出口貿易對技術壁壘的貿易戰略分析
基于技術貿易壁壘帶來的積極和消極影響，加上技術貿易壁壘存在的原因，我們從政府和企業方面著手可以取得更好的效果。
1、政府的反應措施
第一：由專業人員建立物業管理系統，構建數據中心，進行數據的收集以及整理，從而完善與整理外貿數據，為外貿的發展做出數據上的支撐。在這個系統中，為了跟上現行法規和標準，通過不斷的研究與分析，將具體信息傳達給企業，促進企業不斷提高自身素質增強自身的競爭力。
第二：消費者的需求是與時俱進的，政府應注意收集相關數據和信息，從而指導性的改變我國經濟增長格局，改善經濟結構，從宏觀方面對企業進行指導，促使企業進行科學發展，大力進行生產技術的改革，產業設備的升級換代。使產品的開發、生產以及銷售經營等與國際接軌，甚至走在世界的前沿，這樣才能長久持續的發展。
2、企業應對措施
第一：企業要加大創新力度，積極開展產品升級和研發，提高生產和管理水平，有利于降低生產成本。企業還可以積極與國外廠商進行合作和談判，最大限度地減少貿易的技術壁壘自身的不利影響。
第二，提高全球經營理念的質量。在全球化的大背景下，我們應該把服務質量放眼于全球，質量創新也應該是我們的首要目標，而在實現國際質量和標準認證的同時，也要努力進行產業的創新。
第三：使用國際標準進行產品設計和生產。目前我們的核心問題仍然是產品的質量，制造商應首先實施國際標準的普遍生產，我們應該重點實施ISO14000和ISO9000系列標準，如認證和管理，才能徹底改變中國產品在國外市場口碑差和被反復打擊的被動局面。
【參考文獻】
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技術貿易壁壘范文第4篇
【關鍵詞】 中國出口;技術壁壘;對策
一、技術貿易壁壘的概念
技術性貿易壁壘(Technical Barriers to Trade――技術貿易壁壘)有狹義和廣義之分。狹義的技術貿易壁壘主要是指WTO《技術貿易壁壘協議》規定的技術法規、標準和合格評定程序;廣義的技術貿易壁壘還包括動植物及其產品的檢驗和檢疫措施(SPS)(《實施衛生與植物衛生措施協議》包裝和標簽及標志要求、綠色壁壘、信息技術壁壘等。
技術性貿易壁壘是非關稅壁壘的重要組成部分,正在成為發達國家限制市場準入的重要手段。技術壁壘是非關稅壁壘的一類,它以技術為支撐條件,提高對進口產品的技術要求,增加進口難度,最終達到保障國家安全、保護消費者利益和保持國際收支平衡的目的。
二、中國出口貿易遭受技術壁壘影響的原因分析
1.信息不對稱是導致企業受到技術貿易壁壘影響的重要原因
技術貿易壁壘措施往往以高科技為基礎,致使技術水平不高的出口國無所適從。我國管理上存在著漏洞,對通用的國際標準和技術性管理措施知之甚少,對于主要貿易對象的技術手段更是缺乏了解,缺乏系統性的技術積累,缺乏預警分析人才,沒有建立一整套應對國外技術壁壘的技術預警與快速反應系統,無法對我國出口企業在宏觀上加以指導。TBT本身的不透明性更使得,我國出口在缺乏宏觀層次上的指導下面臨更大的困難。
2.技術貿易壁壘的標準和制度不斷增多,涉及范圍越來越廣,要求也越來越高
與發達國家相比,我國標準體系有國家標準、行業標準、地方標準和企業標準,標準多而雜,且在我國國家標準中只有10%采用了國際標準,技術標準整體水平相對較低。出口產品雖然符合本國的要求,但達不到國外相對較高的標準,這是我國不少商品由于不達標而被排擠在國際市場之外的根本原因。
3.我國出口行業自身的弱質性
我國作為一個發展中國家,科技水平遠落后于發達國家,導致我國出口行業具有弱質性。這種弱質性導致我國出口產品主要為紡織、輕工和農副產品等勞動密集型產品。生產條件較差,技術水平落后,造成出口商品質量不高,隨著全球質量水平和檔次的迅速提高,國際標準不斷提高,我國出口商品面臨的技術性貿易壁壘增加。
4.我國企業防范技術性貿易措施的意識不足
許多企業認為,技術壁壘是一種新型的國內保護主義,它設置了市場門檻,阻止了貿易的自由流動。許多企業片面地認為打破或跨越技術貿易壁壘是政府的事情,只有政府多協商、多談判,才能解決問題。有數據顯示:對國外技術壁壘采取應對措施的企業中,50%的企業收到了顯著效果。三分之二的出口企業遇到國外技術壁壘,只有三分之一的出口企業對國外技術壁壘有所了解,這表明我國許多企業對外國技術法規和技術標準缺乏充分的認識和學習,不能很好地適應國際市場要求。
5.缺乏與國際接軌的產品標準
一方面我國企業產品認證體制尚不健全,另一方面則受生產技術和質量管理水平的限制,難以達到發達國家的相應要求。要跨技術貿易壁壘之“坎”,企業除加強情報咨詢外,必須實施標準化。我國許多外貿企業的產品雖好,但因沒有規范的生產標準,而被外商放棄了訂單。
6.《WTO協定》中的許多例外條文和漏洞,也為技術性壁壘的實施提供了法律上的依據
《貿易技術壁壘協議》中規定:任何國家在其認為適當的范圍內可采取必要的措施保護環境,只要這些措施不致認為在具有同等條件的國家之間造成任何不合理的歧視,或成為對國際貿易產生隱蔽限制的一種手段。又如《實施衛生與植物衛生措施協定》規定:締約方有權采納為保護人類、動物或植物生命或健康的衛生和植物衛生措施,而且只要締約方確認其措施有科學依據和保護水平是適當的,就可以實施或維持高于國際標準、指南和建議的措施。這意味著技術貿易壁壘的建立具有很大的合法性。
7.我國的出口技術服務體系還不完善
構建技術服務體系為企業提供技術服務,是商務部進一步貫徹落實科學發展觀,深入實施“科技興貿”戰略,加快轉變出口貿易增長方式,優化出口商品結構的一項重要舉措,也是建設服務型政府的一項重要工作。它的建立不僅對于幫助企業盡快了解和掌握國外市場準入的技術要求,跨越國外技術壁壘具有重要意義,對于引導企業主動提升自身技術水平,自主提高技術競爭力,逐步實現自主創新具有重要的指導意義。我國于2006年才開始由商務部組織實施,起步較晚,相對力量較弱,出口技術服務體系還在逐步完善的過程之中。
三、我國應對國外技術性貿易壁壘的對策
1.建立TBT預警機制
技術壁壘的主要表現形式之一是信息壁壘。一國經常對技術法規和標準進行修訂,其它國家在信息不暢的情況下,按進口國原來的標準生產商品,在出口時就會遭遇“信息壁壘”。國家有關部門應盡快建立國外技術貿易壁壘的預警機制,收集、跟蹤國外的技術壁壘和綠色壁壘措施,建立中國國家技術壁壘信息中心和數據庫,并及時地將信息反饋給有關部門和企業,讓他們做好防范工作,采取積極措施突破國外的技術貿易壁壘。
各地區企業應盡快成立專門的機構,企業要重視對國外目標市場技術法規與標準的信息搜集。主動及時地從多種渠道了解自己產品在目標市場的最新技術貿易壁壘情況。如采購自己產品的進口商、行業雜志、相關政府網站、檢測機構等。在此基礎之上將本企業產品與自己的貿易對象國的各種標準和法規相比較,分析研究其差距和差異, 有的放矢地調整自己的出口產品結構,提前做好準備,以免到技術貿易壁壘正式實施時措手不及或產品出口后被召回承擔巨額的賠償和損失。
2.加強參與國際標準化活動
許多工業發達國家為了將本國標準的內容納入國際標準中,通過積極承擔ISO(國際標準化組織)委員會秘書處的工作等手段來達到保護本國利益的目的。我國參與國際標準化組織的活動顯得不夠,特別是在承擔ISO秘書處工作方面存在很大的差距。在ISO/IEC (國際電工委員會) 現行的17000 多項標準中,由我國起草被批準的只有20多項,加上現在由中國起草正在走審批程序的共計50多項,只占到3‰。有關部門要認真研究發達國家標準化工作的動態,積極承擔ISO秘書處的工作,爭取將我國制定的水平較高的標準納入國際標準中,或在國際標準化組織制定標準期間充分反映和體現我國的意見和利益。
3.應正確認識WTO規則
利用我國入世后具有了全面參加世貿組織有關技術性貿易壁壘、衛生檢疫措施等規則制訂或修改的資格和發言權,及時認真的研究其它成員擬定的有關技術貿易壁壘、SPS等方面的法律、法規、標準,在其正式之前提出符合我國利益的修改意見,進而確保我國產品順利進入有關成員的市場。
對于國外已經實施的過分的技術要求,要認真開展科學研究,掌握科學依據和有關資料,運用世貿組織有關規則和爭端解決機制打破其它成員為我國產品出口設置的不合理的技術性貿易壁壘。加強世貿組織技術貿易壁壘、SPS、DSU 等涉及技術性貿易措施糾紛和案例的研究,從中吸取有益的經驗和教訓,有理有節地磋商對外貿易爭端。
4.積極申請國際認證及貿易對象國的認證,取得通往國際市場的通行證
采用國際標準是沖破技術性貿易壁壘的一種有效手段,這在出口企業中已形成一種共識。企業要加強收集和研究各國和國際組織的技術法規、標準、檢驗與認證制度,把與企業出口商品相關的內容加以吸收,并制定到自己的產品標準中去,嚴格按標準組織生產,使自己的產品具有穿透對方技術性貿易壁壘的能力。
建立適應質量管理科學和環保所要求的清潔生產需要的管理體系,從根本上保證中國出口商品質量和生產過程的環保要求能經得起國際上各類認證的考驗,通過貿易伙伴國的各種檢驗和要求,積極推行ISO9000族、ISO14000族質量管理體系和環保體系標準及注冊認證。
5.提高產品的技術含量和環保品質
企業要轉變經營理念,提高產品的技術含量和環保品質是突破技術貿易壁壘的根本途徑。促使其從粗放型向集約型、生態型發展,實現企業發展與環境保護的協調發展。近年來,我國企業在保護消費者權益、生態環境方面,仍與發達國家有較大差距,為發達國家憑借各種環保措施和社會責任認證限制我產品出口留下口實,企業必須要統籌考慮企業利潤、消費者需求、環境保護這三個方面的需求。
6.走知識產權發展之路
企業要制訂品牌戰略和專利戰略為支撐的知識產權發展戰略。企業應保持產品在知識含量上的優勢來謀求產品的競爭優勢,只有掌握了過硬的知識產權,才能在市場上推出叫的響的民族品牌,才能在國際市場上占有一席之地。有了知名民族品牌,就要樹立保護意識,強化商標保護意識。
7.企業要組成產業聯盟
企業要做大做強就要組成產業聯盟,增強抗擊風險的能力。在應對技術貿易壁壘時,大企業比小企業具有更大的優越性和抗擊能力。要通過市場競爭促進生產要素的適當集中,轉變我國大產業與小企業的產業格局。技術貿易壁壘往往影響的是一個產業,如果企業主間缺乏合作,就容易被各個擊破,陷入被動。加強企業間合作,組建產業聯盟,才能夠爭取主動,得到最有利的結果。
8.開發新的貿易市場
(1)深層次開拓發達國家市場。發達國家市場與我國有較強的互補性,盡管競爭激烈,仍然有較大發展空間。要進一步有重點、分步驟、深層次地開拓發達國家市場,盡快改變我國出口過分依靠日本、美國、歐盟的格局。
(2)積極開發新興大市場。美國商務部把世界上增長最快、市場潛力最大的中國、墨西哥、阿根廷、巴西、印度、印尼、韓國、波蘭、土耳其和南非等10 個國家評為“新興大市場”。據預測,到2010年,這些新興大市場國家進口將占世界總進口的1/4 以上。墨西哥、阿根廷等9 個國家應該是我國今后積極開發的新興大市場。
(3)努力拓展暫時還不成熟的市場。我國物美價廉的勞動密集型產品在非洲等落后國家和地區具有很強的競爭力,要學會在尚不成熟的市場中發現機會,擴大出口。
技術貿易壁壘范文第5篇
關鍵詞：技術貿易壁壘；機電產品出口；影響；應對策略
中圖分類號：F752 文獻標識碼：A
文章編號：1005-913X（2015）05-0018-02
一、我國機電產品出口現狀
機電產品國際貿易是國際貿易的主導產業，也是衡量一國參與國際分工能力和對外貿易競爭力的重要標志，是國際市場最大的行業之一，工業發達國家和一些發展中國家，都把擴大機電產品出口作為經濟發展一項重要的戰略目標。據我國海關的統計數據顯示，2014年2月，我國機電產品出口691.3億美元，同比下降15.7%，下降幅度比我國的整體外貿出口降幅還要低2.4個百分點，創2009年8月以來最大降幅；進口526.2億美元，同比增長5.2%，自本世紀我國機電產品出口呈規模增長以來首次出現單月出降進增。1-2月，我國機電產品累計出口額1819.5億美元，同比下降3.1%，較上年同期回落23.2個百分點；占全商品比重為56.6%，占比下降0.9個百分點。因此從上述數據可以看出，由于技術壁壘的存在，我國機電產品出口面臨著嚴峻的形勢。
二、技術貿易壁壘的內涵
（一） 技術貿易壁壘的概念
從廣義上來講，技術貿易壁壘是指的是一個國家把生態保護和可持續發展作為硬性目標和主要理由，通過國際性的立法和國內的立法，為了限制他國商品的進口量，制定了各種內容繁多，條例復雜的環境保護公約、法律、標準和標志等等貿易方面的障礙，技術貿易壁壘的存在具有合理性，也有國際條約的支持。從狹義上來講，技術貿易壁壘是指在實踐中，部分國家往往將技術水平當做借口，借此來限制商品的進口，從而保護本國市場，對從國外進口的商品特定的設置一些帶有歧視性的和對正常本來毫無必要的貿易障礙。目前，技術貿易壁壘的實質是科學技術水平的較量。因此在很大程度上是發達國家憑借其先進的環保、科技的水平，通過各種立法手段，并制定了相關商品嚴格的強制性技術標準，目的是為了限制甚至禁止國外商品的進口。技術貿易壁壘屬于非關稅性質的，其作為一種新興的貿易壁壘形式，已經漸漸地成為了國際貿易政策措施的一個重要組成部分。
（二）技術貿易壁壘的特點
1.歧視性、不公平性。很多關于技術貿易壁壘方面的標準時具有歧視性的，因為他們大多數是由發達國家最開始設置的，這對于發展中國家顯然是不公平的。歧視性主要表現為：對于相同產品，首先是對于來自不同的國家，實行著不同的技術貿易壁壘標準；其次是對本國和他國，實施內外有別的雙重標準。
2.合法性與隱蔽性。保護生態環境、保護人類健康是技術貿易壁壘最初產生的首要理由，世貿組織目前還未就此進行專門的環保規定，但是WTO的大多數協規定中卻包含了大量的相關方面的綠色條款，這些規定為技術貿易壁壘套上了合法的衣裝。與其他的非關稅壁壘相比較，技術貿易壁壘則呈現出了極大的隱蔽性。
3.廣泛性。技術貿易壁壘保護對象是廣泛的，從產品看來，包括的不僅僅是初級產品，還有中間產品和成品，從生產流程的角度看來，都特定的限制了生產產品的環境、生產產品的過程和方法和最終產品；從生產部門方面看，有相關的物質生產部門，而且包括投資和服務領域；從地區來看，發達國家，發展中國家和技術貿易壁壘發達國家的所有出口產品都涉及到了。技術貿易壁壘在實施手段上也具有多樣性。
三、技術貿易壁壘技術貿易壁壘對我國機電行業出口影響
（一）正面影響
1.推動了機電行業的結構升級。當前我國大部分機電產品出口企業出口的機電產品是屬于只簡單加工、附加值較低的初級機電產品。這類初級產品，不僅消耗大量的自然資源和生產原料，而且技術水平低，而技術貿易壁壘建立的原則是在保護生態環境、降低能耗，提高技術含量的基礎上，顯而易見，我國大部分機電產品出口企業出口的機電產品是不符合這種原則的，由此可見，產業結構還不合理是我國很大一部分機電產品出口企業遭遇技術貿易壁壘的主要原因，慶幸的是目前，我國大多數的出口企業也清醒的認識到了這一點，他們不斷的引進國外的先進的科學技術和工藝，不斷的提高出口機電產品口的技術含量，降低生產產品時的資源消耗來突破技術貿易壁壘。企業的這種個體行為最終會將整體升級我國的機電行業的產業結構，為我國機電產品出口的長期效應帶來正面影響。
2.強化了機電產品出口行業的管理體制。機電產品技術貿易壁壘的措施建立，通常是針對一個行業的具體措施，而不是單一的企業。因此，技術貿易壁壘對我國所有的各行業內的公司都會受到影響。盡管我國大部分機電產品的加工產品已有國家或行業標準，但普遍存在標準陳舊、有失規范、不適應現實發展需要或與國際不接軌的現象，造成行業標準的管理、制定、檢測的不規范。同時，加工產品質量控制體系還不夠完善，存在標準不完善、法規不健全、監督不得力的問題，嚴重影響產品質量和參與國際競爭。因此，消除技術貿易壁壘的不利影響，提高出口額，機電產品技術貿易壁壘的設立在一定程度上促使那些機電產品出口企業不斷加強和規范機電產品行業內的各種管理體制，及時進行行業標準的更新和改進，引進先進的檢測設備和技術，完善加工機電產品質量控制體系，按規范指導生產及出口，通過機電產品行業的整體進步，實現技術貿易壁壘的突破。
3.為出口創造新的增長優勢。據相關統計數據顯示，全世界對機電產品的需求慢慢地往綠色產品方向轉移，可見綠色機電產品的市場具有非常大的潛力。目前在國內，綠色機電產品創造的產值也只占到整個食品市場銷售額的2%。綠色機電產品的市場開發對于每個企業來說都是一個新的契機，如果企業能在激烈的貿易競爭中，若能領先的開發出技術含量高的新產品，就會形成了一個新的出口優勢，進駐發達國家的貿易市場，突破發達國家設置的技術貿易壁壘障礙，并創造新的出口增長點。目前我國很多的機電產品出口企業已經先一步開發出具有環保價值的機電產品，并以此開辟出新的市場，在這個領域獲得了產品的定價權。
（二）負面影響
1.增加了機電產品出口的成本。技術貿易壁壘對我國機電產品出口的影響，最直接就是反映在出口成本上。一是產品成本，機電產品大多由鋼材等原料加工而成，由于檢驗標準的提高，企業只有提高產品質量、增加包裝費用等才能出口產品。二是檢驗成本，我國大多中小企業，技術本就落后，缺乏先進的檢驗設備，由于檢測項目的增加，進口國高昂的檢驗費用勢必會增加出口產品成本。例如出口到日本的機電產品涉及的技術標準多大21項，檢測項目預計增加5倍以上。如果按順序將每項標準進行檢測，將會導致每種機電產品的檢測成本平均高達4萬元。三是勞動力用工緊缺，特別是季節性用工緊張，工資成本增加較快；四是煤油氣漲價等致使成本增加。各種因素的綜合影響，我國出口機電產品綜合成本上升2-3成以上。
2.嚴重削弱了競爭力。加入世貿組織后，我國部分機電產品頻頻受阻于技術貿易壁壘，其低勞動力成本優勢基本被規模小、技術差、不符合國外有關標準的劣勢所抵消。此外，在傳統的機電產品對外貿易中，我國的機電產品都處于優勢地位。但是，由于發達國家提出高科技產品等口號，對產品的包裝標準也提出要求，為了滿足這些要求我國企業必須進行設備、人力的投入，支付昂貴的檢測、認證費用，從而使我國出口機電產品的出口成本大大增加，大大削弱了出口產品的傳統優勢，降低了傳統產品的競爭力。
四、我國機電行業出口應對技術貿易壁壘的對策
（一）提高產品質量和知名度
從根本上來說，要想突破發達國家設置的技術貿易壁壘，主要還是得依靠機電產品質量的提高。我國機電產品目標市場是美國、歐盟、日本等技術比較發達的國家，并對產品的有著高質量的要求，因此，出口企業應注重產品的質量。讓這些發達國家的消費者更好的接受我們出口的產品，這對于跨越技術貿易壁壘具有著相當重要的作用。目前，大多數出口企業的出口產品沒有自己特有的產品品牌，它們常常借助進口商或供應商的品牌進入其國內市場，國外的消費者們頂多知道這個產品生產自中國。如果是通過自己的品牌直接進入他們的國內市場，使當地消費者的理解和接受我們的產品和品牌。這對突破國外的技術貿易壁壘有著重要的意義。
（二）搜集目標市場的各種相關信息
由于國外相關措施一直在變化，他們經常出臺的各種新的規則，或具有更嚴格的要求的技術標準。因此，企業應始終跟蹤相關國家的各種相關信息，收集目標市場的信息。如果只停留在某一段時間的信息的了解，很可能會陷入本來可以避免的“陷阱”，給企業造成極大的損害。出口企業必須要充分的了解目標市場設置的技術方面的標準和其技術壁壘，并根據不同目標市場的技術貿易壁壘的特性和本身產品特點，積極的尋求突破技術貿易壁壘的應對之策。
（三）制定機電產品的環境標準
行業協會，是行業中的企業的利益的代表，它能較全面地了解到這個行業的行業狀態，在競爭中遇到的問題，并因此指定產品的環保標準的。行業協會具有比政府更多的優勢。我國應盡快成立由政府牽頭，企業參與的我國機電產品出口協會，并制定產品的環境標準，協調管理協會內部產品的各類生產標準，實現公平有序的競爭。尤其要加強對成員執行相關環保標準的監督，推動成員企業提高環保意識、減少環境污染和改善產品質量，多多鼓勵企業參加各類環保認證，從根源上避免遭遇技術貿易壁壘。
（四）為企業提供技術貿易壁壘信息服務
我國機電產品行業協會應積極拓展和協會的服務職能，積極地搜集整理技術貿易壁壘制定國針對該行業內不同產品設置的壁壘方面的信息，并按內容和性質進行分類，將結果及時的對政府和相關企業通報；為我國中小出口企業建立聯合平臺，對相關技術進行攻關，提高行業的科技水準，生產更高質量的機電產品，提高國際競爭力；此外幫助不同企業制定不同情況下的應對措施，規劃好行業的出口發展的長遠計劃。
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