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房地產(chǎn)調控

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房地產(chǎn)調控

房地產(chǎn)調控范文第1篇

為此,最近住建部一方面提出了對二、三線城市限購的標準,8月28日浙江臺州成了第一個進行限購的二、三線城市,未來肯定有更多的二、三線城市會跟隨。當然對于二、三線城市,中央政府肯定不會像對一線城市那樣嚴厲,尺度也會相應放寬一點。更多的是給二、三線城市一個巨大的暗示,如果房價控制不住,那就可以進入到強硬的限購區(qū)間。另一方面,住建部近期開始推進房地產(chǎn)熱點城市房屋權屬登記系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫的異地聯(lián)網(wǎng)工作。這項工作完成后,同一權屬擁有人名下在40余個不同城市的房產(chǎn)將得以“一并查詢”,異地購房的資金流向、程度、走勢將可以得到“統(tǒng)一監(jiān)控”,異地炒房行為也有望得到遏制。這從技術層面推進房地產(chǎn)調控的精細化,也就是會將更多的漏洞堵住,避免讓決策層認為的炒房資金來興風作浪。

這些細節(jié)也表明著決策層對于房地產(chǎn)調控的決心沒有改變,盡管因為限購這種非市場的行為導致了巨大的批評聲音,但在筆者看來,現(xiàn)在很多人在反對房地產(chǎn)調控的同時,很有必要回答幾個問題:1.中國是一個純市場的國家嗎?2.一級土地的壟斷制度下,談過多的市場有意義嗎?3.中國的國情能夠允許平均一個人有多套房嗎?4.通過房地產(chǎn)進一步擴大社會的貧富差距,社會是否能夠承受?同時對于決策層而言,還必須考慮到如果中國經(jīng)濟過于被房地產(chǎn)和土地財政綁架,那么中國經(jīng)濟的轉方式、調結構這件大事就很難產(chǎn)生倒逼壓力,最終使得中國經(jīng)濟在未來缺乏競爭力。

事實上,如果沒有這輪嚴格的或者有點不市場化的宏觀調控,在面對金融危機而采取的極度擴張的貨幣政策,最終導致了嚴重的通貨膨脹的情況下,中國的房價必然會繼續(xù)一飛沖天,如同最近的黃金一樣。在一定程度上,這輪嚴厲的房地產(chǎn)調控產(chǎn)生的極強的對沖作用,在平抑房價、避免房地產(chǎn)泡沫更大中產(chǎn)生了積極的作用。

當然,這種限購的政策是否長期實施,一要看通貨膨脹的局面是否得到了控制,二要看保障房建設是否能夠如期實現(xiàn),三要看經(jīng)濟增速是否會大滑坡。目前來看,只要5%的通貨膨脹能夠穩(wěn)住,那么通貨膨脹帶來的回避通脹的心理預期就會大幅下降,這個目標實現(xiàn)的可能性較大。而由于城市化和工業(yè)化這兩大功力依舊存在,在“十二五”期間中國經(jīng)濟增長不會出現(xiàn)太大的下滑風險。那么決定限購政策是否長期實施的關鍵就是保障房建設進度,因為保障房建設目標能夠達到就可以實施保住該保的,放開該放的房地產(chǎn)調控新格局。但三年要建設3600萬套保障房的目標現(xiàn)在看來還是很艱難,從第一年1000萬的開工的目標推行的磕磕絆絆中就可以感覺到。這里面資金尤其是地方政府的配套的資金無疑是最大障礙。目前地方政府的負債已經(jīng)超過10萬億,地方投融資平臺也被壓制。盡管國務院特批地方政府可以發(fā)行保障房的地方債券,但能夠融到的資金依舊是杯水車薪。

所以保障房建設的目標也許3年難以完成,不排除要到5年時間。而這個完成的時間,房地產(chǎn)調控的限購可能會一直

房地產(chǎn)調控范文第2篇

目前全國有46個城市出臺了“限購令”,包括3個直轄市(重慶除外)、22個省會城市(臺北除外)、4個少數(shù)民族自治區(qū)首府(拉薩除外)、5個計劃單列市和12個房價過熱的二三線城市。

“限購令”出臺之后的一年半時間內,這些城市房價上漲過快的勢頭被有效遏制,部分城市的房價開始出現(xiàn)明顯松動。據(jù)中國房地產(chǎn)指數(shù)系統(tǒng)(簡稱CREIS)12月1日公布的對100個城市的全樣本調查數(shù)據(jù)顯示:“2011年11月,全國100個城市的住宅均價環(huán)比下降0.28%。”這已是百城房價連續(xù)第3個月環(huán)比下降,且降幅有所擴大,由此可見調控成效已逐步顯現(xiàn)。

原本,福州、廈門、海口、濟南、青島、石家莊、長春、貴陽、南寧、合肥、蘇州這11個城市的“限購令”均有截止日期,除了南寧截止時間為2012年2月底外,其他截止時間均為2011年12月31日。但是,住建部近日已知會相關地方政府,需在“限購令”到期之后對限購令的有效期進行延續(xù)。

“限購令”將延續(xù)到何時?在前不久召開的十一屆全國人大常委會第二十三次會議的聯(lián)組會議上,住建部部長姜偉新已明確表示“限購令”只是暫時的,他說:“當個人住房信息系統(tǒng)建成后,限購政策就將退出。”

據(jù)悉,住房信息系統(tǒng)計劃將在40個城市進行試點,先把40個城市的個人住房信息收集起來,然后盡快實行全國聯(lián)網(wǎng)。個人住房信息網(wǎng)絡化在全國連通后,可跨區(qū)域查詢個人住房交易情況,有效遏制投資投機性購房。

住房信息系統(tǒng)建立后,結合銀行系統(tǒng)、財政系統(tǒng)、稅務系統(tǒng)的相關信息,將形成一個逐步完善的信息平臺,可以預見未來房產(chǎn)稅的征收網(wǎng)絡也將呼之欲出。同樣先在各區(qū)域重點城市試點,而后通過聯(lián)網(wǎng)將房產(chǎn)稅逐漸覆蓋到全國重點城市。不僅是房產(chǎn)稅,當建立完善的資產(chǎn)信息平臺、取得足夠的信息之后,未來的財產(chǎn)稅等也將在這一平臺上逐漸推行。

房地產(chǎn)調控范文第3篇

面對復雜多變的形勢,市場各方開始了多元化的理解和行動。

首先,很多房地產(chǎn)商開始加大囤地行動。6-7月,上海、廣州等地開始出現(xiàn)高價地塊,7月10日,北京誕生了新的“萬柳地王”。這顯示了房地產(chǎn)商已經(jīng)按捺不住拿地的沖動,開始了新一輪囤地戰(zhàn)略。這是否預示著新一輪房地產(chǎn)開發(fā)潮的蓄勢?另一方面,購房者也開始坐不住了。他們紛紛咨詢打聽,房價降到位了嗎?是否到了抄底時刻?每一個預購房者都深怕自己錯過了購房的最佳時機,一些性價比較好的樓盤人氣越來越旺。隨著看房的人越來越多,房地產(chǎn)中介機構又開始活躍了,某些城市的樓盤又開始有人排隊了。而某些地方政府,在促進地方經(jīng)濟發(fā)展的壓力下,也開始做一些對樓市調控政策松綁的文章。種種現(xiàn)象使房地產(chǎn)市場大有“山雨欲來風滿樓”之勢。

到底怎樣解讀當前的樓市?筆者認為,首先要回到國內外大的社會經(jīng)濟背景下,結合各個城市、個體的具體情況進行分析,從而得出客觀的結論。

房地產(chǎn)調控范文第4篇

海南職業(yè)技術學院海南海口570216

摘要院當今社會貧富不均,富人年收入上億,而窮人年收入僅幾千無,特別是在房地產(chǎn)方面表現(xiàn)尤為明顯,富人坐擁幾十套房子已不少見,而窮人居無片瓦很是尋常,若政府對房地產(chǎn)的調控無力,抑或出臺的政策有偏差,會造成更多的群眾買不起房,社會的矛盾更會加深,這不利于我國經(jīng)濟社會的穩(wěn)定發(fā)展。所以,結合筆者的研究,對房地產(chǎn)問題提出看法以及政策建議。

關鍵詞 院房地產(chǎn);調控政策;執(zhí)行力

前階段,北京3 個單價超過6 萬元/m2 的樓房高價獲批,最高者每平方米超9 萬元;深圳入市的兩個樓房項目則以4 萬余元/m2 的單價領跑全市;海南優(yōu)質學區(qū)房普遍飚升到1 萬元/m2 以上……前年年初各地表態(tài)“控制房價”,到年底多地不讓“高價房”開盤,讓不少購房者吃了一顆“定心丸”,準備購房置業(yè)。可隨著各地樓市開始松綁、解禁,“天價樓”集體入市,卻讓購房者蒙上一頭霧水。這一“變臉”之快,讓人不得不對歷年房地產(chǎn)調控方法進行思考,到年底已出臺的多少政策對調控房地產(chǎn)有效,是否抓住了調控房地產(chǎn)的關鍵……

1 房地產(chǎn)調控綜述

我國近十年樓市泡沫嚴重,目前關于房地產(chǎn)的議論,幾乎到了白熱化的地步。為應對這一房地產(chǎn)泡沫危機,總體來說,我國已出臺十年四輪調控政策,包括:初始調控期(2002—2004 年底),加碼調控期間(2005 年初—2008 年初),逆向調控期(2008 年底—2010 年初),“雙限”調控期(2010 年初至今),現(xiàn)在我們正處于雙限調控期間,即“限購限貸,保障房建設”。2013 年2 月又出臺了“新國五條”政策。具體措施如下:

1.1 完善穩(wěn)定房價工作責任制。各直轄市、計劃單列市和除拉薩外的省會城市要按照保持房價基本穩(wěn)定的原則,制定并公布年度新建商品住房價格控制目標。建立健全穩(wěn)定房價工作的考核問責制度。

1.2 堅決抑制投機投資性購房。嚴格執(zhí)行商品住房限購措施,已實施限購措施的直轄市、計劃單列市和省會城市要在限購區(qū)域、限購住房類型、購房資格審查等方面,按統(tǒng)一要求完善限購措施。其他城市房價上漲過快的,省級政府應其要求及時采取限購等措施。嚴格實施差別化住房信貸政策。擴大個人住房房產(chǎn)稅改革試點范圍。1.3 增加普通商品住房及用地供應。2013 年住房用地供應總量原則上不低于過去五年平均實際供應量。加快中小套型普通商品住房項目的供地、建設和上市,盡快形成有效供應。

1.4 加強市場監(jiān)管。加強商品房預售管理,嚴格執(zhí)行商品房銷售明碼標價規(guī)定,強化企業(yè)信用管理,嚴肅查處中介機構違法違規(guī)行為。推進城鎮(zhèn)個人住房信息系統(tǒng)建設,加強市場監(jiān)測和信息管理。

為了控制房地產(chǎn),新國五條還要求各直轄市、計劃單列市和除拉薩外的省會城市要按照保持房價基本穩(wěn)定的原則,制定并公布年度新建商品住房價格控制目標,建立健全穩(wěn)定房價工作的考核問責制度。嚴格執(zhí)行商品住房限購措施,已實施限購措施的直轄市、計劃單列市和省會城市要在限購區(qū)域、限購住房類型、購房資格審查等方面,按統(tǒng)一要求完善限購措施。

2 房地產(chǎn)調控失靈的原因

十年四輪調控政策的不斷出臺,不可謂力度不大,但總體效果不好,究其原因如下:

2.1 地方財政對土地收入的高依存度,房地產(chǎn)價格無法下降眾所周知,出售房子的成本主要由兩部分組成,分別為地價和建安成本。目前住宅樓的建安成本并沒有多高,低層樓房為2000—3000 元/m2,高樓層房3000—4000 元/m2,而全國105 個主要監(jiān)測城市的住宅平均地價已達5033 元/m2,所以說住宅樓的成本主要是由土地價格決定的,特別是北上廣深地區(qū)。由于無法擺脫土地財政依賴,政府有強烈推高地價的意愿,高地價地的出現(xiàn)進而促進房價的上漲,所以房地產(chǎn)價格難以下降。

2.2 問責制遭“軟執(zhí)行”,控制房地價格成空話

新國五條要求各直轄市、計劃單列市和除拉薩外的省會城市要按照保持房價基本穩(wěn)定的原則,制定并公布年度新建商品住房價格控制目標,建立健全穩(wěn)定房價工作的考核問責制度。但現(xiàn)實是“如何問責,誰來問責,對誰問責”等等,都在實施過程中遭遇“軟執(zhí)行”。房地產(chǎn)地方經(jīng)濟的支柱地位決定了問責制難以落實。地方政府的創(chuàng)收(含土地出讓金和各種房地產(chǎn)稅收收入)和放任,造成土地市場火爆成交,高價樓盤伺機入市。問責制遭遇“軟執(zhí)行”,也會給地方批售高價樓盤更多“底氣”,控制房地價格難上加難。

2.3 被動調控,無法根治樓市頑疾

縱觀中國房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程可以發(fā)現(xiàn),自2003 年以來,政府出臺的房地產(chǎn)政策一直是被房地產(chǎn)市場牽著鼻子走,被輿論所左右,“房地產(chǎn)調控”就成為歷年全國兩會和中央經(jīng)濟工作會議討論的熱點、焦點,調控政策頻頻“出手”,樓市卻陷入“過熱—調控—低迷—反彈—過熱—調控”的周期循環(huán)中。但10 余年來,高價房頻現(xiàn)、供需矛盾突出、預期居高不下、城市冷熱不均等頑疾卻始終無法解決。

3 房地產(chǎn)調控的一點想法

房地產(chǎn)調控是一門大學問,涉及方方面面,若想用一種簡單的辦法來治理,使房價下降,使人人居有其房,其想法也太天真了,但筆者提幾點不成熟的想法,拋磚引玉:

3.1 解決好地方政府以土地創(chuàng)收的動機。由于土地出讓金及房地產(chǎn)業(yè)相關的稅收是地方政府財政的主要收入,要降低依靠房地產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收的動機,上級政府必須給予地方更多的轉移支付,讓地方政府有更多的財權;再者,考核地方領導干部執(zhí)政能力時,如考核GDP或地方財政收入時,要剔除房地產(chǎn)及其相關上下游行業(yè)因素對考核指標的影響,讓地方政府減輕對土地及房地產(chǎn)業(yè)的依靠度。

房地產(chǎn)調控范文第5篇

日前公布的國房指數(shù)顯示,2012年12月百城(新建)住宅平均價格于9個月來首次出現(xiàn)同比上漲,12月100個城市的住宅平均價格較上年同期上漲0.03%。不僅同比上漲,環(huán)比同樣出現(xiàn)上漲:12月份住宅平均價格較11月份上漲0.23%,為連續(xù)第7個月環(huán)比上漲。

 

在中央經(jīng)濟工作會議定調2013年“要繼續(xù)堅持房地產(chǎn)市場調控政策不動搖”之后,為何歲末房價走勢與樓市調控政策意圖背道而馳?如何理解中央經(jīng)濟工作會議相關表述對今年房價走勢的影響?

 

市場心理變化,源自預期改變。種種跡象顯示,經(jīng)過持續(xù)調控,一些觀望的購房者開始在歲末入市,一些地方甚至出現(xiàn)了所謂“恐慌性搶房”現(xiàn)象。為什么猶豫了相當長時間的購房者,最終在年底放棄觀望而大舉入市?

 

市場從哪里找到支撐今年房價上漲的理由

表面上,中央經(jīng)濟工作會議有關“要繼續(xù)堅持房地產(chǎn)市場調控政策不動搖”的表述,只是對過去調控政策基調的重申,似無新意。不過這句出現(xiàn)在中央經(jīng)濟工作會議部署今年經(jīng)濟工作六項任務之首的表述,雖僅一句,但由于與穩(wěn)健貨幣政策諸多重要內涵放在一起,且全文僅此一處,同時又是新一屆領導班子首次對房地產(chǎn)市場調控的正式表態(tài),因此內涵豐富。

 

在很多人看來,新一屆領導集體執(zhí)政后,為了推動今年經(jīng)濟增長,樓市調控政策或將松動,甚至有人認為“地方政府不會犧牲gdp增長讓房價下跌”。不過,從中央經(jīng)濟工作會議精神來看,中央對樓市調控的基調并未改變。市場從哪里找到了支撐今年房價上漲的理由?

 

從今年穩(wěn)健貨幣政策的內涵看,“適當擴大社會融資總規(guī)模,保持貸款適度增加”表明,今年貨幣供應量有可能與去年大致持平。市場預計,如果m2增速目標定在14%左右、gdp增速定在7.5%左右、物價漲幅目標定在3.5%左右,那么按照經(jīng)濟學公式“貨幣供應量等于gdp與cpi兩者之和”來測算,今年的貨幣供應量將比實體經(jīng)濟實際需要的資金量高出3個百分點左右,全社會流動性依然充裕。

 

既然社會融資規(guī)模會“適當擴大”,貨幣環(huán)境相對寬松,那么今年房企或將因為“不差錢”而不再采取“以價換量”的方式大規(guī)模推盤,房價下降的基礎似乎蕩然無存。

從中央經(jīng)濟工作會議關于樓市調控的表述看,由于僅強調“要繼續(xù)堅持房地產(chǎn)市場調控政策不動搖”,而沒有沿用此前被反復提及的“促進房價合理回歸”的說法,這被市場普遍解讀為中央有意識地沒有強調降低房價的必要性,市場由此反推房價將會上漲。

 

房價大跌不易大漲也難

雖然流動性寬裕以及政策基調的微妙變化,可能會給房企的生存環(huán)境帶來積極變化,國房指數(shù)的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)也佐證了房地產(chǎn)市場正在從漫長的低迷態(tài)勢中復蘇、房企日趨改善的生存狀態(tài)。不過,并非政策的所有精神都支持今年房價繼續(xù)大漲。

 

仔細解讀中央經(jīng)濟工作會議精神,人們發(fā)現(xiàn),無論是會議公告強調的“潛在通脹和資產(chǎn)泡沫的壓力加大”,還是反復提及的“金融領域存在潛在風險”、“要高度重視財政金融領域存在的風險隱患,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風險的底線”,這些表述都清晰地告訴人們,中央對資產(chǎn)價格泡沫膨脹的擔心并未消除,對最易產(chǎn)生金融風險的房地產(chǎn)業(yè)的風險,仍未掉以輕心。這表明,如果今年房價上漲幅度超過政府容忍范圍,仍可能出臺嚴厲的調控措施。而從日前召開的全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議上傳出的信息也顯示,今年會繼續(xù)嚴格實施差別化的住房信貸、稅收政策和限購措施。住建部部長姜偉新在此次會議上特別強調,今年要堅決抑制投機、投資性住房需求,支持合理自住和改善性需求,編制和實施好住房發(fā)展和建設規(guī)劃,引導和穩(wěn)定社會預期。由于中央政府依然擔心房價過高可能帶來的社會風險,因此,收緊針對開發(fā)商的信貸政策,提高首付要求,對除首次購房者之外的購房人群采取限制措施,所有這些都顯示出房價要想大漲并不容易。

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